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作风效能建设问题精选(十四篇)

发布时间:2023-09-14 09:24:18

序言:作为思想的载体和知识的探索者,写作是一种独特的艺术,我们为您准备了不同风格的14篇作风效能建设问题,期待它们能激发您的灵感。

作风效能建设问题

篇1

同志们:

自今年2月全县集中开展转变干部作风加强机关行政效能建设活动以来,全县各镇、各单位根据各级党委、政府的统一部署,在县委、县政府的正确领导和市作风效能办的具体指导下,我县转变干部作风加强机关行政效能建设活动取得了阶段性成效。刚才卢家有主任总结了动员部署阶段的情况,并就如何更扎实、更有效、更深入地推进下阶段转变干部作风加强机关行政效能建设活动作了具体部署,我很赞成,希望大家会后认真贯彻落实。

总的说来,前阶段,全县转变干部作风加强机关行政效能建设工作抓得比较紧,抓得比较实,抓得比较严,取得了积极的成效。一是领导重视,工作扎实。各镇各单位认真落实全县转变干部作风加强机关行政效能建设动员大会精神,按照自治区党委、政府和钦州市党委、政府及县委、县政府的总体要求,切实把这项工作摆在重要的议事日程,精心筹划,周密安排,扎扎实实地开展了工作;二是目标明确、重点突出。各镇各单位通过深入广泛的思想发动和组织学习,提高了认识,明确了基本要求。通过深入调查研究,广泛听取意见,查找存在问题,充分结合本单位的职责、任务、目标要求,认真制订了本单位的作风效能建设工作方案;三是加强监督,敢动真格。各镇各单位加强对转变干部作风加强机关行政效能建设工作的监督检查,敢于碰硬,敢动真格,切实解决了一些群众反应强烈的突出问题,不少单位做到边学边查边改边干。四是务实创新,富有特色。从前阶段县作风效能办组织的督查来看,许多单位勇于探索创新,创出了不少各具特色的好经验、好做法,为这项工作的深入开展奠定了比较好的基础。

同时,我们也要清醒地看到,目前这项工作的进展还不够平衡,一些单位在认识上、措施上、工作力度上还有一些差距。一是个别单位对开展转变干部作风加强机关行政效能建设工作的目标任务和重要意义认识不足;二是少数单位制订工作方案时没有很好地与本单位工作实际结合起来;三是少数单位在学习与查摆问题阶段只停留表面上,学习不够深入,查摆问题不够具体。

目前,我县转变干部作风加强机关行政效能建设工作正处于查摆问题阶段,这一阶段是承上启下的关键阶段,关系到整个活动是否取得实效。下面,我就如何扎实推进查摆阶段的工作讲三点意见。

一、要进一步加强学习,提高认识,把学习和提高认识贯穿转变干部作风加强机关行政效能建设活动的始终

开展转变干部作风加强机关行政效能建设工作是自治区党委的一项重要工作,也是自治区加快推进富裕文明和谐新广西建设过程中作出的一项重大决策,具有重大深远的意义。我县的发展正处于关键时期,要加快发展,就要以优质的服务态度和快捷的办事效率,创造让人民群众和投资者看好的发展软环境,特别是创造良好的时效环境,让人民群众和投资者感受到我们的机关单位和公务员都是热情的、周到的,办事效率是雷厉风行的。让人民群众和投资者满意,我们灵山的发展就大有希望。要做到这些,除了各级党委、政府的正确领导以外,关键在干部、在机关。机关之所以是关键,是因为机关特别是党政机关“是经济、政治、文化和社会生活的组织者、管理者,是改革和社会经济各方面工作的指挥部、参谋部”,负有特殊历史责任。干部之所以是关键,是因为“政治路线确定之后,干部就是决定的因素”,广大机关干部的素质高低、工作优劣、作风好坏,直接关系到一个地区、一个部门、一个单位的工作面貌。机关以效能为本,干部以作风为先,必须从全局和战略的高度深刻认识转变干部作风加强机关行政效能建设工作的重大意义。开展作风效能建设,就是要改进机关作风,提高办事效率、能力和水平。各单位要把转变干部作风加强机关行政效能建设工作与当前中心工作有机结合起来,认真贯彻县委、县政府3月2日召开的转变干部作风加强机关行政效能建设工作动员大会精神,认真加强学习,深入学习上级作风效能机关规定的学习文章,学习刘奇葆书记关于《群众向你投诉是对你有信心》的精辟论述。通过学习把思想认识统一到县委、县政府的重要部署上来,切实增强搞好作风效能建设工作的责任感和自觉性,按照县作风效能建设工作领导小组及其办公室的具体指导,把作风效能建设各阶段的工作抓实、抓好、抓出成效。

二、要进一步强化责任,确保转变干部作风加强机关行政效能建设工作扎实有效开展

一是要加强领导。作风效能建设的责任主体是各镇党委、政府和各部门、各单位党政领导班子。各级领导机关和领导干部要带头转变思想观念、转变服务态度、转变工作作风;要带头深化学习、查摆问题、剖析原因、解决问题;要带头遵守各种规章制度,凡要求下级做到的,上级首先要做到,要求一般干部做到的,领导干部首先要做到。机关的工作如何,直接关系到党和政府的形象,关系到党的路线方针政策的贯彻落实。如果机关干部作风不正,执行决策不力,工作效率低下,就可能引发人民群众对党和政府的不满,甚至影响到改革发展进程和社会政治稳定,直接关系到党和政府在群众中的威信。因此作风效能建设,不仅仅是一个简单转变干部作风、提高工作

效率、优化服务质量的问题,更重要的是一个加强机关的执行力的问题,所以必须充分发挥党政领导班子的核心作用,站在提高执政能力和执政地位的高度上,进一步坚定信心、狠下决心、步步为营、扎实推进,把作风效能建设作为机构改革、转变职能的深化和延伸,作为“万人评议机关”活动的延伸,作为推进廉政建设和强化行政监察的治本之策,作为贯彻落实发展县城经济和落实县委“2188”工程的有力抓手,切实加强领导。二是要强化督查。对作风效能建设的督查要“严”字当头。实践证明,严是“爱”、宽是“害”,严是对党和人民的事业负责,也是对广大机关干部负责。只有切实加强作风效能建设督查,强调严肃的工作态度、严明的工作纪律、严谨的工作作风,强调建立在明确责任制基础上的严格要求、严格管理、严格监督,才能确保整个作风效能建设取得实实在在的成效,进而促进全县良好的党风、政风的形成。所以,对查摆工作敷衍塞责、落实不到位的部门、单位,要责令“补课”,并进行责任追究。对搞得好的要给予表扬,对于工作开展不力的要进行通报批评,特别不力的要进行问责。

三是要加强宣传。县内报刊、广播电视、网络等媒体要牢牢把握正确的舆论导向,要深入各镇、各部门、各单位调查采访,宣传报道查摆问题认真、剖析原因深刻、整改方向明确的典型;对一些查摆出来的突出问题,特别是首问负责制、限时办结制、责任追究制不落实的典型,以及在查摆问题中不认真,应付了事,有意护短、护丑的现象予以曝光。

篇2

作风整顿剖析材料

根据自治区党委、自治区人们政府和自治区农业厅转变干部作风,加强机关行政效能建设的工作部署,自治区农业技术推广总站根据本站制订的转变干部作风,加强效能建设的总体方案,在完成第一阶段工作的基础上,及时转入查摆问题,剖析原因第二阶段工作,并于3月23日召开全体职工大会,进行再动员,再学习。

会议学习了总书记在参加十届人大五次会议广西代表团审议时的重要讲话精神;传达了自治区农业厅在厅机关全体干部职工及部分事业单位中层以上干部转变作风加强行政效能建设工作会议精神;总结了第一阶段工作成效及存在问题,站领导、干部职工代表交流了学习心得体会;站长、站转变作风加强机关行政效能建设领导小组组长李如平同志就转变作风,深入查摆问题,剖析原因作了全面布置并提出了具体要求。

李站长指出,查摆问题要从学习、思想、工作作风,工作效率,服务态度,廉政自律等方面进行查摆,剖析原因要从灵魂深处,世界观改造方面剖析,不要过多强调客观原因。李站长强调:学习胡总书记的重要讲话,转变干部作风,加强机关行政效能建设,一要把领会精神实质与理清工作思路相结合。要把发展现代农业,促进社会主义新农村建设,为民办实事作为工作的重中之重,要围绕建设新农村、培育新农民、发展新产业、促进新增收等引进、示范、培训、宣传、推广农业新技术。二要把促进作风转变与提高推广效能相结合。要形成好的学习作风。要在全站上下形成学习型单位、学习型个人,提高政治思想素质、业务技能和增强遵纪守法的自觉性;要转变服务作风。围绕“三农”工作,深入生产第一线调查研究,与农民和基层农技人员一起,理思路、谋发展、培产业、搞培训、做示范。要规范管理作风。坚持以人为本,健全完善管理制度,修订各种规章制度,建立长效机制,确保转变作风规范化,人性化、制度化。同时在推广农技效能上要切实提高创新、沟通、示范、培训、指导、反馈、解惑7种能力。三要把着眼当前工作与实现持续又快又好发展相结合。要把转变作风,加强效能建设落实到当前农技推广的春播、春种、春收、春训、春游、春转工作中,体现在成效上,把又快又好完成各工作作为检验转变作风,加强机关行政效能建设的成效。当前,要乘全国免耕马铃薯现场观摩会之东风,一股作气,突出抓好今年“三免”技术推广任务的落实和示范基地建设,确保今年推广任务不折不扣完成;开好3月28—30日在桂林市召开的全区农技推广系统转变作风提高效能促进科技助农增收工作会议;努力做好7月份在我区召开的国际研讨会的准备工作。世界秘书网版权所有

会议由自治区农业技术推广总站党支部副书记、站转变作风加强效能建设办公室主任廖恒登同志主持,与会职工还就查摆问题,剖析原因推进工作开展了热烈的讨论。世界秘书网版权所有

篇3

一、抓重点环节,认真查摆单位和个人在机关效能建设中存在的问题

在机关效能建设查摆问题阶段,着重查摆以下八个方面内容:

1、机关学习方面。“建学习型机关,做学习型干部”工作情况;制定学习制度和落实情况;干部职工对学习活动是否重视、支持,干部、职工的学习态度是否端正等。

2、思想建设方面。是否牢固树立立党为公、执政为民的理念;是否具有科学发展观、正确政绩观和科学行政、民主行政、依法行政的意识;是否存在思想解放不够、进取精神不强、创新意识不浓等问题。

3、工作作风方面。工作作风是否踏实,事业心、责任心是否强;是否存在“中梗阻”和“三难”(门难进、脸难看、事难办)现象。

4、工作效率方面。是否推行了“一站式”服务;首问负责制、服务承诺制、限时办结制等落实情况,办事效率是否高;有无推诿扯皮、敷衍塞责、办事拖拉等现象。

5、制度建设方面。机关管理制度是否健全、规范、科学;是否存在无章可循、有章不循或有令不行、有禁不止等问题。版权所有

6、依法行政方面。是否按照法规和制度行使职权,程序是否合法;政务是否全面、真实、及时、有效公开;是否存在行政不作为或乱作为等问题。

7、服务态度方面。是否做到全心全意为人民服务;服务是否热情、耐心、细致,服务用语是否规范。

8、廉洁自律方面。是否严格执行廉洁自律规定;是否存在和乱检查、乱收费、乱罚款、乱摊派、乱办班等问题。

查摆问题要做到全面查摆与重点查摆相结合、组织查摆与个人查摆相结合、开门纳谏查摆与自查自摆相结合。通过召开服务对象座谈会、发放征求意见表或问卷调查以及单独走访、设置机关效能建设投诉意见箱、公布投诉电话、召开单位领导班子民主生活会或班子分析会等方式,开展“干部群众评机关”、“基层评机关”、“服务对象评机关”等活动,广泛听取意见和建议。

在查摆问题中,要结合县效能办反馈的问题以及先进性教育、政风行风评议反映的意见,重点查摆机关树立效能意识、加强效能制度建设、健全效能工作机制、加大处理效能投诉力度、努力营造效能建设氛围等方面的问题和不足。

在查摆问题活动中,每人都要积极发言,既要提出单位效能建设方面的问题,也要检查个人效能建设方面的差距。对收集和查摆出的属于单位效能建设方面的问题,认真梳理,一一列出,并深刻剖析发生问题的原因,研究整改措施。属于个人的,由单位分管领导或主管领导原汁原味地书面转告本人,由个人认真总结、剖析。切实做到查找问题不怕丑,听取意见不怕刺,解剖自己不怕痛。

二、抓投诉受理,建立查处机关效能建设问题的长效机制

设置机关效能建设投诉意见箱,公布投诉电话,建立投诉受理登记簿,确定专人负责。对投诉的意见,无论是属于单位的,还是个人的,受理机构和人员都要认真对待,分别不同情况及时提出处理意见。凡属实的投诉,是单位的,能改的立即改;一时难以整改的,要尽快创造条件整改,并及时答复投诉者。属个人的,及时交有关部门调查核实,该诫勉教育的诫勉教育,该效能告诫的效能告诫,该纪律处分的必须纪律处分,以实际行动取信于民。

三、工作要求版权所有

篇4

效能建设应成为一种习惯

现实总是这样,提倡什么就缺少什么。铺天盖地的宣传标语、振聋发聩的动员口号及防不胜防的明查暗访……这一切都在暗示我们,党员干部的工作作风已经松浮、机关单位办事效率已经低下到达一定程度了,效能建设刻不容缓、势在必行。

说到效能建设,大家首先想到的是“把权力关在制度的笼子”,建立健全相关的制度建设,可是当前制度在实施过程中,往往面临这样的尴尬:对于那些道德高尚、思想纯正、遵纪守法的人来说,再严苛的规章制度没有存在的必要;对于那些善于投机钻营、动机不纯、违法乱纪的人来说,规章制度难以发挥应有的作用。“物必自腐,而后虫生。”各种违法乱纪行为的发生首先是我们党员干部思想道德防线出了问题。据说,英国人在印度农村抓小偷,方法十分简单,抓到一个就在地上画一个圈让他呆在里边,抓够了数字便把他们圈里拉出来排队押走。在我国古代周文王时期,就已经有类似“画地为牢”惩治犯人的案例了。看来思想才是源头,制度仅为规范。因此,提高党员干部思想道德素质,整顿不良工作作风就显得尤为重要。通过思想教育使广大党员干部坚定理想信念,打牢勤政廉洁的思想基础,把思想和行为统一到的要求和法律规定上来,自觉按和法律法规办事,养成提高办事效能习惯,才能真正达到效能建设目的。

在效能建设中,还应多树立典型,包括反面典型和正面典型。在定期与不定期的明察暗访中,通报的往往都是一些效能建设中的反面典型,鲜有正面典型。树立反面典型以杀鸡儆猴、杜绝效尤;树立正面典型以鞭策后进,激励先进。在任何单位中员工都是良莠不齐,有的人不管效能建设抓不抓,都一如既往地坚守岗位、一丝不苟,有些人则是工作给别人看的,来督查了就装出一副兢兢业业的样子,没人督查就回归散漫的“自然”状态;还有少数“高人”是无论效能建设怎么抓,督查何其严,仿佛都与他无关,一副事不关己、置之度外的态度。调查表明,人们从工作中获得的成就感、幸福感的重要性远高于物质报酬。因此,主管部门应该将的效能建设的督查结果与奖惩挂钩,着力培养党员干部的成就感和幸福感,对于那些坚守岗位、任劳任怨的党员干部要宣传一批、表彰一批、提拔一批;对不良习气长期得不到纠正的单位和个人,要坚决通报一批、调整一批、处分一批。在大家心中一定要形成共识,即在效能建设问题上,没有特殊的机关、部门和个人,只要触动“高压线”,不管涉及到谁,都要严肃处理、严惩不贷。让大家从身边的真人真事中认识到脚踏实地工作与投机钻营、拈轻怕重的区别,而不是干与不干、干好干坏一个样,甚至让“老实人吃亏”、“钻营者得利”。

任何习惯的养成都需要一个过程,效能建设也是如此。因此效能建设不能一蹴而就,要常抓不懈,直到将提速提效、争先争优培养成党员干部的一种习惯、一种需求。

篇5

一、指导思想

以党的十、十八届三中全会精神为指导,以“为民、务实、清廉”为目标,围绕市委、市政府及省局、市局下达的各项任务,坚持促进发展和人民满意双优结果导向,扎实开展党的群众路线教育实践活动,切实解决作风效能建设方面存在的突出问题,努力实现干部作风大改进、党和政府公信力大提升、人民满意度大提高,为实现“全面领先苏中,加快融入苏南,建设更高水平小康社会”的目标,扎实推进粮食工作,提供有力的作风保障。

二、主要内容

(一)切实改进领导干部作风,全面提升群众满意度

1、从严执行改进作风各项规定。各级领导干部要带头执行改进作风的各项规定,切实做到下基层轻车简从、简化接待,严禁用公款互相宴请、赠送节礼、高档消费;严禁出入私人会所、变相公款旅游;严禁违规收受礼金、有价证券、支付凭证和商业预付卡;严格执行报告个人有关事项制度及住房、车辆配备等有关规定;严禁违反规定干预和插手市场经济活动;加强对亲属和身边工作人员的教育约束,严禁利用职权和职务影响为配偶、子女以及其他特定关系人经商办企业提供便利条件;自觉加强道德修养,保持高尚精神追求,培养健康的生活情趣。

2、深入基层密切联系群众。扎实开展党的群众路线教育实践活动,按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的要求,促进党员干部找准“”突出问题,并切实抓好督查整改。进一步完善领导干部带头改进作风、深入基层调查研究、定期接访下访、直接联系和服务群众等制度,深化“三解三促”,构建服务基层、服务企业、服务群众的长效机制。

(二)切实改进机关作风,全面提升服务效能

3、持续推进行政机关服务改革。推行政务服务标准化建设,修订完善内部管理制度,制定岗位工作标准,规范服务项目、办事制度等服务行为。

4、继续深化行政权力和政务服务网上运行。进一步优化行政权力和政务服务网上运行管理机制,按照新一轮改革要求,及时调整行政权力和政务服务项目,完善项目数据库信息;加强网上运行电子监察和法制监督,在对网上运行办件规范性、及时性进行监督的同时,实行“网上网下”双监督,确保所有事项上网运行、督办问题认真办理、咨询投诉及时回复;进一步强化网上运行工作责任,适时对网上运行情况进行测评和考核,并公开通报,全面提高网上运行质态。

5、全面推行绩效管理。按照“目标管理、过程控制、结果导向、持续改进、公众满意”的要求,实施绩效管理规范化、科学化、制度化,将考评结果作为评优、提拔、晋级的重要依据。以目标推进、廉洁效能、社会稳定、民主评议、争先创优为主要内容,继续开展“三服务”、“五进五送”、“公述民评”和机关作风评析日活动,比在平时、考在平时,促进机关行政提速增效。

6、认真落实提升执行力十项制度。认真落实否决事项报告制、重点项目和重要工作任务销号制、首问负责制、牵头负责制、服务承诺制和奖励举报有功人员等制度,强化制度落实情况的监督检查,切实提升机关执行力。结合政务公开、行政权力网上公开运行、行政效能举报投诉受理等工作,进一步完善配套制度、规范管理、强化责任,杜绝慢作为、不作为、推诿扯皮等现象,提高行政效能和服务质量。

(三)切实加强党风廉政建设,全面优化改进作风工作机制

7、积极营造拒腐防变的自律氛围。深入开展理想信念和宗旨教育,加强党风党纪和廉政从政道德教育,促使党员干部反对特权思想和特权作风。开展廉政文化活动,坚持读书思廉、党课宣讲、警示教育等办法,增强反腐倡廉教育的针对性和实效性。

8、加强对行使权力的监督。严格落实述职述廉、谈话和诫勉、询问和质询等党内监督制度,坚持民主决策和定期工作报告的做法,加强对领导干部行使权力制约和监督。强化日常监督,加强行政监督和审计工作,落实重大事项上会议决定和党务公开,扩大监督面,加大问责力度,追究失职渎职行为。深化风险防控工作,针对“钱、权、物”集中的重点为对象、关键环节,逐步健全完善廉政风险防控制度体系。

三、实施步骤

(一)制订方案,动员部署(3月中旬前)。按照市委、市政府统一部署,结合党的群众路线教育实践活动,制订、实施“作风建设提升年”活动工作方案。

(二)推进实施,自查整改(3月下旬—11月)。结合党的群众路线教育实践活动关于开展民主评议的有关要求,认真查找自身存在的突出问题,把问题整改贯穿始终,切实改进作风、提高效能。

(三)总结考评,表彰激励(12月)。考评结果纳入年度作风效能情况总结评议内容。对先进科室进行表彰,对落后科室帮助排查原因,落实整改。

四、工作要求

(一)加强组织领导。健全机关作风效能建设组织领导机制,成立由局长任组长、班子其他成员任副组长、科室负责同志为组员的局机关效能建设领导小组,健全工作责任和工作制度,认真履行工作职责,形成上下联动、整体推进的良好工作格局。

篇6

一、指导思想

坚持以人为本、执政为民的宗旨,以转变政府职能为主线,以改革创新为动力,以提高行政效率为重点,以制度管理和行政监察为手段,以人民群众和部门单位满意为标准,进一步深化行政管理体制改革,推进政府管理制度创新,促进干部作风转变,确保政令畅通,增强依法行政能力,切实提高办事效率和服务水平,为实现“跻身全市五十强,建设和谐新茶亭”提供坚强的组织和作风保证。

二、工作目标

通过开展“行政效能建设年”活动,镇村要争创“四个一流”,即:建一流队伍、树一流作风、展一流形象、创一流业绩;干部队伍建设实现“四个提升”,即:服务意识得到提升,创业精神得到提升,能力素质得到提升,执行力得到提升。力争在五个方面取得实效:

一是进一步深化思想教育。深入贯彻落实科学发展观,重点解决干部队伍中存在的服务意识、责任意识等突出问题,牢固树立为民服务的宗旨观和执政为民的权力观。

二是进一步规范行政行为。建立健全镇村行政管理制度,实施精细化管理,规范公共事务工作流程,明确工作职能职责,严格按照法定权限和程序行使权力。

三是进一步提高办事效率。切实转变政府职能,从“权力型”转向“责任型、依法型、服务型”,按照高效、便民的原则,简化办事程序,提高办事效率。

四是进一步完善制度建设。以规范化、标准化、科学化为目标,结合工作实际,完善机关管理制度、首问责任制、限时办结制、服务承诺制、责任追究制及行政效能考核办法等,力求以制度建设为基础,推进镇村管理制度化、规范化,为效能建设工作的开展提供政策依据和制度保障。

五是突出问题及时化解。以求真务实的态度,认真查找镇村干部队伍中存在的服务不够、办事不快、作风不实、纪律不严等突出问题,认真落实整改措施,切实解决群众关注的热点、难点问题,以实际成效取信于民。

三、实施范围:镇机关和各村、社区

四、方法步骤及时间安排

(一)宣传发动(3月1日----3月31日)

1、加强领导,明确责任。成立茶亭镇“行政效能建设年”活动领导小组。领导小组成员如下:

组长:许凡

副组长:高峰

成员:何建新徐建林唐永岗谭浩波朱小彪易皋

刘新辉余洪波刘树松

镇行政效能办公室具体负责“行政效能建设年”活动的日常工作,负责工作方案和活动进度的督查,开展明查暗访,听取收集有关意见和建议,查摆问题,提出整改措施,并搞好跟踪落实。

2、加强宣传教育,提高思想认识。召开镇村动员部署会,认真学习“行政效能建设年”活动实施方案,进一步提高镇机关和各村、社区开展行政效能工作重要性和必要性的认识,求真务实,真抓实干,努力在全镇营造层层抓效能、人人讲效能的舆论氛围和工作环境。

(二)完善制度(4月1日----4月15日)

1、发放调查问卷。为全面客观地了解和掌握社会各界对当前镇机关和村、社区行政效能和作风建设方面的意见、要求和建议,增强工作的针对性和实效性,深入开展行政效能建设问卷调查和测评。

2、组织学习讨论。围绕“强素质、优服务、促发展、创满意”为主题,广泛开展“三会一谈”(即召开领导班子专题座谈会、党委(党支部)理论中心组学习会、专题组织生活会、“解放思想大家谈”等)活动,进一步找准行政效能建设方面存在的问题。

3、建立完善制度。按照适应新形势新任务的要求,结合调查问卷、学习讨论中查摆出的突出问题和意见建议,建立健全职责清晰、运转协调、行为规范、奖惩分明的行政管理制度,完善首问责任制、限时办结制、服务承诺制、责任追究制和行政效能考核办法等制度体系,着力构建加强效能建设、服务企业、服务群众、优化环境的长效机制。

(三)重点督查(4月16日----年1月16日)

1、督查内容:

(1)镇机关各部门工作人员:对照《茶亭镇行政效能建设检查评估指标》(机关干部),主要涉及:制度执行、工作履职、工作作风、效能监察四个方面21项工作指标;

(2)各村、社区:对照《茶亭镇行政效能建设检查评估指标》(村级组织),主要涉及:政令畅通、工作履职、依法行政、优化发展环境、效能监察五个方面;

(3)各村、社区干部:对照《茶亭镇行政效能建设检查评估指标》(村、社区干部)予以执行。

2、督查方法:

一是镇机关各部门、各村、社区以及干部对照《行政效能建设检查评估指标》,每季度进行一次自查评估,并按期将评估表交镇行政效能办公室;

二是镇行政效能建设领导小组办公室每半年组织一次综合检查评估;

三是围绕本单位中心工作和重点任务及受理的有关行政效能方面的举报和投诉,镇行政效能办公室组织开展不定期督查,原则上每个月专项督查行动不少于两次。

通过检查评估,发现问题,分析效能建设薄弱环节,明确整改措施,提高行政效能整体水平。

3、督查反馈:由镇行政效能办对每次进行的督查情况以通报形式反馈至全镇各村(社区)、各部门单位。

(四)总结评比(年1月17日----年1月23日)

我镇行政效能评估采取自查评估与问卷调查评估、不定期督查评估与综合检查评估相结合的办法,与年度绩效考核工作同期进行,评估结果纳入本单位年度绩效考核。

1、镇机关和各村、社区每季度进行一次自查评估,自查评估结果占行政效能评估的20%;年底,通过向部分人大代表、政协委员和行政执法、行政效能监评企业及群众发放调查问卷进行民主测评,民主测评结果占行政效能评估的20%。

2、镇行政效能办公室组织开展的不定期督查结果占行政效能评估的30%;半年度及年底,镇行政效能建设领导小组采取实地检查、查阅资料、听取汇报、召开座谈会、组织互查互评等形式,按照行政效能建设评估体系对各单位的行政效能建设进行全面系统地检查评估,半年度及年度综合评估得分各占行政效能评估的15%。

3、自查评估和综合检查评估采用100分制打分;不定期督查结果采取扣分制,满分100分;问卷调查评估按“好”、“较好”、“一般”、“较差”四个等级进行评估,计分标准为:[(“好”票*1+“较好”票*0.8+“一般”票*0.6+“较差”票*0.4)/收回的有效测评表张数]*100。

六、工作要求

1、加强领导,明确责任。镇机关和各村、社区要高度重视此项工作,结合本单位实际,科学制定实施方案,明确责任分工,精心组织实施,真正抓出成效。

篇7

——龙南县健全效能投诉机制的几点做法

近二年来,龙南县认真贯彻省市纪委有关会议精神,积极推进机关效能监察工作,大力健全效能投诉机制,通过组建投诉受理机构、规范投诉办理制度、搭建减诉互动桥梁,机关效能监察投诉工作开创了“有人理诉、有序办诉、有效减诉”的良好局面,有力促进了全县各级机关单位及其干部转变工作作风,大幅提高了全县干部服务于县域经济和各项事业发展的工作水平、工作效果。其主要做法是:

一、加强领导,健全机构,建立了“有人理诉”的组织机制。

为使行政效能投诉者投诉有门,龙南县首先解决“有人理诉”的问题。该县成立了优化发展环境机关效能监察投诉中心,为正科级事业单位,隶属于县纪检监察局。中心设主任、副主任各一名,工作人员2名,承担全县优化经济发展环境和效能建设的组织协调、综合指导和监督检查等工作职能。同时,各乡镇及县直、驻县各单位,按照全县的统一部署相应成立了本级的效能投诉机构,由本地本单位主要领导亲任投诉机构的负责人,配备专门工作人员负责投诉机构的日常工作。县机关效能监察投诉中心将县、乡(局)两级投诉机构实行统一管理,收录所有工作人员的姓名、电话等信息,编辑印发了《龙南县机关效能监察投诉通讯录》,织成并向社会公开了“横向到边、纵向到底”的投诉受理网络,为效能投诉工作的顺利开展提供了坚强有力的组织保障。

二、建章立制,明确规范,建立了“有序办诉”的工作机制。

为使行政效能投诉者愿意投诉,龙南县着力破解“有序办诉”的问题。该县抓好三项规范。一是规范投诉的受理渠道。县投诉中心设立投诉电话、网上投诉邮箱、街头投诉信箱,乡镇及县直驻县单位设立了投诉电话和街头投诉信箱。并在群众办事相对集中的行政服务中心,通过电子显示屏全天候公布全县的投诉“网络图”,引导群众将效能投诉“找对门路”;与部门形成联动机制,实行效能投诉移送制度;在县有线电视台开通《效能监察聚焦》栏目,收集群众的投诉热点;在村组、社区设立效能监测点登记群众投诉的各种效能问题。二是规范效能投诉的办理权限。县投诉中心负责办理群众对乡镇和县直、驻县各单位及其工作人员在执法和公共服务过程中存在的行政不作为、行政乱作为、服务态度差、办事效率低、为政不廉等行为的投诉。各乡镇和县直、驻县各单位的投诉机构负责办理群众对本级各股、站、所及其工作人员纪律松弛、推诿扯皮、衙门作风、等问题的投诉。三是规范效能投诉的办理程序。各级投诉中心在接受群众投诉或收到上级部门的转办件后,属于办理权限范围的投诉问题建立投诉件台账,不属于本级中心办理权限范围的投诉做好耐心细致地解释工作。须办理的投诉件由中心负责人和本级投诉工作的批示后,按照“分级负责、归口办理”的原则办理。在县内,效能投诉所反映的轻微问题转交给乡镇和县直单位纪检组查办;一般性问题由县投诉中心组织工作人员进行查办;带有普遍性的问题,县投诉中心将投诉的问题制作成效能监察投诉“点题公开”电视节目在县有线电视进行曝光,同时责令相关责任单位在县有线电视台作出公开检查,对存在的问题作出整改承诺;较严重的问题移交县纪委案件查办室作追责处理。属轻微问题的投诉件要求在3个工作日内向县投诉中心反馈办理结果;属一般性问题的投诉件要求在7个工作日内办结;属普遍性问题的投诉件要求15个工作日内整改到位并作电视反馈;属严重问题的投诉件30个工作日内完成初核调查;构成立案的60个工作日内结案并向全县通报案情。

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一、深入贯彻落实各项制度,进一步规范政府行政行为

一是认真落实好各项制度。全面推行岗位责任制、服务承诺制、首问负责制、ab岗工作制和限时办结制等制度,逐步形成完善的机关效能制度体系。规范权力运行,合理配置权力结构,形成相互制约,相互协调的权力运行机制。结合政府机构改革,进一步深化行政管理体制改革,理顺职责

关系,明确各级各部门的职责、权限和责任。研究出台效能建设问责制,加强监督检查,不断推进机关效能建设工作向纵深发展。二是深化行政审批制度改革。严格按照精减审批项目、精减审批程序、精减审批时间的要求,本着于法有据、于民便捷的原则,进一步清理、精简和调整行政审批项目,加强对已取消和调整行政审批事项的衔接和后续监管,防止行政不作为或者利用备案、核准等形式搞变相审批,对保留的审批事项,要按照提高效率的要求,减少审批环节,改革审批方式。重点抓好投资项目、建设项目和企业登记并联审批工作。逐步建立起一张纸审批制、一枚公章办公制、一票收费制、全程委托制、绿色通道审批制、承诺限时办结制、服务公示制和并联审批制。

二、推进政务服务中心标准建设,营造优质高效服务环境

一是加快政务服务中心标准化建设。认真按照《四川省政务服务中心标准化建设实施方案》要求,以依法行政、规范服务、提高效率为主线,建立健全公开、便民、高效、廉洁、规范、问责的服务机制,全力推进行政审批标准化、办事制度标准化、政务服务标准化、中心场地标准化、中心设施标准化建设。二是不断拓展政务服务范围。着力建立政务服务中心标准化服务体系,在巩固提升已有拓展项目服务水平的基础上,全面开展大厅接待、全程代办、特别通道、上门服务等各项服务。在规范行政审批同时,按照省市服务类型标准化体系要求,加大“两集中、两到位”工作力度,将其它未进中心的行政审批事项、公共服务事项、中介服务事项和其他社会组织服务事项纳入政务服务中心办理,将房管、社保、医保、就业等业务整合到政务服务中心集中办理,进一步规范“国有资源配置的工程建设、政府采购、矿产及土地使用权出让、国有资产转让”等招投标行为,不断增强政务服务中心的服务功能。

三、延伸政务服务网络,开展便民利民下基层活动

一是推进政务公开工作。深入贯彻落实《政府信息公开条例》,按照公开为原则、不公开为例外的要求,进一步拓展政务公开的范围和内容,围绕涉及群众切身利益的热点问题,社会关注的难点问题,以及人、财、物管理等容易滋生腐败的重点部位,抓住决策、执行、结果等权力运行的主要环节,公开行政权力运行的全过程。二是加快乡镇便民服务建设。在巩固、总结3个试点乡镇便民服务中心建设的基础上,全面推进其余50个乡镇便民服务中心建设和村(社区)便民服务代办点建设,确保实现“三级联动、分级承办、全程、限时办结、便民惠民”的工作目标。

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一、指导思想

行政效能监察是监察机关对国家行政机关、公务员依法行政、履行职责及其效率、效果的监督检查以及对违法失职渎职行为的查处。开展行政效能监察是转变政府职能,推动依法行政,提高行政效率,转变机关作风的有效手段;是加强对行政权力的监督,促进廉政建设和反腐败的重要治本措施;是纪检监察机关服务改革开放和经济建设的重要途径,也是提高行政机关执政能力,促进政治文明,建设廉洁、高效、勤政、务实的法治、服务型政府,构建和谐社会的迫切要求。这项工作以人民群众认可和满意为最高标准,以人民群众的根本利益为主要依据,确保政令畅通,确保社情民意反映渠道畅通,顺应民意,取信于民。通过规范行政行为、完善政务公开、加强考核评定,严格责任追究,着力解决行政机关存在的管理松懈、推诿扯皮、办事拖拉、效率低下、资源浪费、为政不公、对群众漠不关心及行政不作为和乱作为等突出问题,促进行政机关及其工作人员改进工作作风,提高工作效率和服务质量,构建行政效能建设与效能监察长效机制,以优良的政风打造优良的政务环境,进一步优化经济发展环境。

二、监察对象

具有行政审批(包括审批、核准、审核、备案事项)、行政执法、费用收取、检测检验、证照审验发放职能的行政执法单位,与企业设立、项目建设、公益事项密切相关的单位(含所属下级机构)及其工作人员。

第一批监察的部门和单位:县交通局、公安局、司法局、发展和改革局、旅游局、国土资源局、环保局、卫生局、建设局、水务局、林业局、教育局、民政局、劳动和社会保障局、文体广电局、农牧业局、商务局、科技局、安全生产监督管理局、经济局、气象局、人防办、公安消防大队、交警大队、人民银行、国税局、地税局、物价工商局、质量技术监督局、食品药品监督局等30个单位及其工作人员。

三、主要内容

(一)加强效能建设,提高行政效能。一是根据《行政许可法》的规定,制定和完善落实《行政许可法》的相关制度。二是立足机制创新,规范审批行为,明确审批内容、程序、权限,减少办事环节,简化办事手续。贯彻落实《自治区党委、政府关于进一步优化投资环境的决定的实施意见》(××党发[2003]14号),推行行政首长问责制、首问责任制、一次性告知制、失误差错追究制等规章制度,积极探索审批与服务、监督与管理并重,权力与责任挂钩的工作模式。三是全面推行办事公开制度,公开服务承诺,建立限期办结制、超时默认制和公示、听证制度。严格公开办事条件、办事依据、办事规则、办事程序、办事时限、办事结果和办事纪律,增加权力运行和工作的透明度,方便群众办事和监督,促进政府部门工作廉洁优质高效,为投资者提供热情、及时、全面、专业的服务。

(二)规范执法行为,坚持公正执法。一是规范执法检查行为。在行政执法检查中,行政执法人员要挂牌上岗,亮证执法,坚持以人为本,以理服人,以法服人,礼貌待人;执法行为必须与执法主体资格相称,不得超越职责范围、管辖区域进行执法查处,不得非法查封、扣押、冻结、没收生产经营者财产,不得违法违规实施强制执行措施。二是规范裁决行为。根据国家有关法律法规进行行政裁决,做到公平、公正,不得违法违规裁决。三是规范行政处罚。在执行行政处罚时,必须做到事实清楚、证据确凿,适用法律法规条文必须准确,程序必须合法。要以帮助教育和解决实际问题为目的,坚持就轻、合理、适度的原则,禁止下达和变相下达罚没收入指标。

(三)讲求诚实守信,坚决兑现承诺。各单位要严格贯彻执行法律法规和政府的决定、命令以及有关优化投资环境、促进经济和社会发展的规定,严禁搞“上有政策、下有对策”,确保政令畅通。要着力解决对法律法规和县委、政府出台的政策措施执行不力或消极抵触,搞部门利益至上等问题。切实做好政务公开工作,全面、准确、真实地公布信息,不得随意撤消、变更已经生效的行政决定。

(四)规范工作纪律,制止不良风气。各部门要建立健全相应的规章制度,认真抓好各项制度的执行,严肃工作纪律,杜绝公款旅游、超标准接待等现象发生。规范公款参观、考察、学习审批程序。严格查处统计数据虚报浮夸、弄虚作假行为,尤其要对弄虚作假骗取财政资金或捞取政绩的行为进行严肃查处。

四、工作措施

(一)抓好制度建设。各部门、各单位要根据合法合理、精简效能、权责统一、系统完整、公开透明、监督制衡的原则,按照从严治政、执政为民的要求,结合本部门、本单位工作职能和业务实际,建立健全岗位目标责任制、窗口集中办理制、联合办理制、限时办理制、办事公开制、服务承诺制、效能告诫制、绩效考核制、首问责任制、一次性告知制和失误差错追究制等内部监督管理制度。同时,加强对制度执行情况的监督,使各项制度真正落到实处。

(二)建立投诉机制。根据《××伦贝尔市对损害经济发展环境行为实行责任追究的暂行办法》(××党办发[2003]19号),进一步完善行政效能举报投诉机制,设立行政效能投诉中心,由该中心和县纪委室、优化办负责行政效能投诉的受理、登记与摘录工作。投诉中心通过受理和办理效能投诉工作,采取下达《监察通知书》、《监察建议书》、《监察决定书》等形式,对各部门、各单位开展效能建设情况进行监督检查。各部门、各单位要设立行政效能投诉站,根据分级管理和归口办理的原则,受理对本部门、本单位行政效能问题的投诉。县监察局负责对政府各部门的行政效能投诉进行查处。

(三)加强监督检查。一是开展专项检查。围绕改进机关作风、提高行政效率这个重点,认真组织开展专项检查,并针对检查中发现的问题,提出监察建议,督促有关单位进行整改。二是进行现场监督。各部门、各单位要定期或不定期地深入基层、农村、企业,现场听取群众和企业的意见和建议,接受群众和企业的现场评议监督。三是建立执法监督制度。对重大执法活动,邀请人大代表、政协委员、特邀监督员或新闻记者参与,增加工作透明度,加强执法过程重点环节的监督。四是强化评议制度。效能监察工作的一个重要环节就是对监察对象进行科学有效的评议。要与已经开展的行风测评、廉政测评有机结合,与组织部门年度实绩考核结合起来,加大评议范围,扩大“民评官”的范围。每年要组织行政相对人、社区居民、农村百姓、个体工商户、企业法人召开座谈会,填写测评票,对有关行政机关的效能情况进行测评。五是运用好测评结果,实行严格的奖惩制度。对测评结果优秀的予以奖励,对结果排后的部门、单位当年不能评为实绩突出班子,连续两年排后的班子成员要进行组织调整。

(四)严格责任追究。各部门、各单位对行政工作人员在实施行政许可、行政征收、行政检查、行政处罚和采取行政强制措施、履行行政复议职责以及处理行政内部事务时出现不作为行为和行政过错行为,及时进行处理。

五、方法与步骤

2005年的行政效能建设和监察工作从2005年8月初开始到2005年12月底结束。具体分四个阶段进行:

第一阶段,宣传教育,大力动员(2005年8月初至9月中旬)。

县政府将召开动员大会,政府主要领导作动员讲话。组建效能建设和监察工作领导小组及其办公室。各新闻媒体要开设效能建设和监察工作专栏,加大宣传力度,扩大社会知晓面,增强社会影响力。各单位要召开全体干部动员大会,举办行政效能建设培训班。各部门、各单位要在群众易见的位置张贴一幅行政效能建设和监察工作宣传标语。要广泛向社会各界征集加强行政效能建设意见。各部门、各单位要通过在中央街设立征集意见咨询台及其他多种形式开展广泛的宣传活动,宣传活动的开展情况要留存证明资料备查。县行政效能建设和监察工作领导小组将对各部门、各单位宣传活动进行随机督查。

被监察的部门、单位要根据县政府的方案要求,结合本部门、本单位实际,制定相应的方案,组建机构,分步实施。被监察的部门、单位要抓紧健全和规范规章制度,包括岗位目标责任、政务公示、服务承诺、首问责任、办事时限、效能告诫、绩效考核、行政失误和过错责任追究等方面内容的规范性管理制度,并张榜公布。同时,组织干部认真学习有关法律法规和单位制定的各项内部管理制度,增强干部的行政效能建设意识。版权所有

第二阶段,执行制度,规范行为(2005年9月中旬至10月末)。一是开展自查自纠活动。要组织力量对照行政效能监察的主要内容,对所属单位、重点岗位和本单位的行政相对人以及与本单位有工作业务联系的部门、企业、个体工商户开展调查研究,广泛听取开展行政效能建设工作的意见,认真查找本单位在落实兑现政策、优质服务、依法行政、效能建设方面存在的主要问题。开展自查活动,具体包括:机关内部关于优化经济发展环境、行风建设、行政效能建设各项制度是否健全,是否有一定的深度和广度,是否具有可操作性,执行和落实是否到位,对违反有关制度纪律的人员是否已依照规定进行了处理;管辖范围内工作人员是否严格依照法律法规规定的权限和法定形式、法定范围、法定程序管理职责;是否按照政务公开要求,做到公开内容全面、公开形式多样、公开程序规范、公开范围广泛、公开时间统一、公开效果明显;在工作中是否存在办事少、办事速度慢、办事效率差、办事成本高的“少慢差费”现象;在执法过程中是否存在不按程序执法、不公正执法、不文明执法等问题;是否存在审批不按法律法规文件的规定,在手续齐备情况下不是由工作人员直接办理,而擅自增加领导审批签字环节的现象。要对照工作职责,召开干部座谈会,开展自我查摆。各部门、各单位要通过到各执法对象、服务对象、工作对象中进行认真调研,广泛征求意见,发放问卷调查测评表,组织召开各类企业、个体工商户、各界群众、人大代表、政协委员、义务监督员代表座谈会,设立意见箱、公布受理电话等形式,广泛征集社会各界意见,帮助查摆存在的问题;各单位领导班子成员要深入管辖的各个工作岗位开展经常性检查。以上工作开展情况各部门、各单位要留存材料备查。要通过电视、报纸等媒体对自查自纠工作的开展情况进行宣传,宣传材料留存备查。县行政效能建设和监察工作领导小组,将进行随时抽查,确保自查工作切实取得成效。各部门、各单位针对查摆出的各类问题,要实行整改工作责任制,明确各环节、各岗位人员的整改责任,要重点针对群众反映的突出问题进行边查边改,边整边改。整改结果要通过电视、报纸、会、座谈会等形式向社会公布,接受群众监督。自查自纠活动结束后,各单位要进行认真、全面的总结,总结结果以书面形式报县行政效能建设和监察工作领导小组办公室。县行政效能建设和监察工作领导小组将组织若干调查小组,深入到被监察单位及其重点岗位,采取召开小型座谈会、个别走访、书面征求意见等方式开展调查研究,分析被监察单位在行政效能建设和制度执行方面存在的问题,根据行政监察的有关要求,逐个提出监察建议。被监察单位根据自身存在的问题和监察建议,制定整改方案。9月份定为县直行政执法机关“优质服务月”,由单位主要负责人带队,深入企业和基层现场办公,到个体经营户中听取意见,帮助企业和基层群众解决具体问题和实际困难。9月底举行座谈会。“优质服务月”结束后,各单位工作开展情况报县行政效能建设和监察工作领导小组办公室。

第三阶段,接受群众监督,开展效能评议(2005年11月初至12月初)。由县行政效能建设和监察工作领导小组牵头,邀请和组织部分县人大代表、政协委员、特邀监察员及社会各界代表,对各单位开展行政效能建设工作落实情况进行测评,并提出整改意见。

第四阶段,检查评比,总结表彰(2005年12月初至年末)。根据测评的结果,对列入第一批的效能建设和监察工作的部门开展效能建设工作进行检查评比,对工作开展好、群众满意、测评结果好的予以表彰奖励;对工作开展差、群众不满意、测评排后的予以通报,按本方案要求对主要领导进行诫勉谈话,班子不能评为实绩突出班子;对连续2年效能建设问题反映突出的部门领导,有关部门要对其进行组织处理。

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一、总体目标

全面贯彻市十四次党代会、全市干部大会暨农业农村工作会议精神,认真落实"解放思想大讨论、转变作风大赶超"主题实践活动总体要求,以"转作风、优环境、抓落实、促发展"为主要内容,在全市深入开展"效能飓风"专项活动,严格责任追究,强化工作落实、切实加强作风与机关效能建设,进一步优化发展环境。

二、主要任务

(一)开展"简政放权提效能"行动。认真贯彻落实国务

院深入推进行政审批制度改革工作电视电话会议精神,深化行政审批制度改革,提高行政审批效能。按照市场优先和社会自治原则,能减则减,能快则快,能改则改,以投资领域、社会事业领域、非行政许可审批领域为重点,进一步清理减少和调整行政审批事项,实行行政审批公开,扩大小城市试点镇、中心镇的管理和审批权限。进一步健全完善网上审批系统,着力推进行政管理创新。完善行政审批事项电子监察体系,研究制定对各部门行政审批时效、审批环节、公众评价、信息公开、在线服务等审批要素的考核办法,加强对异常和低效行政审批的日常监管和责任追究。

牵头单位:市府办

配合单位:市监察局、市编办、市法制办、市行政服务中心、市发改局

(二)开展"真评实议树典型"行动。一是广泛开展涉企科室评议、基层站所群众评议、政风行风评议、"政风行风建设争优奖"评选等四项评议活动,坚持以群众满意不满意作为考评的主要依据,认真落实整改群众在评议中提出的问题和意见建议。加大对评议结果的综合运用,把机关效能建设情况纳入部门目标考核和领导干部政绩考核的重要内容,与干部提拔奖惩结合起来,努力在全市上下形成想负责、敢负责、能负责的良好氛围。二是组织开展"四十佳"评选活动。深化市、镇、村三级便民服务体系规范化建设,创新机制,优化服务,制定出台《镇村便民服务中心考核办法》,开展"十佳村级代办员"、"十佳便民服务中心"评选活动。积极开展主题实践活动先进集体、先进个人评选,树立典型,注重发挥典型的模范引领作用,营造创先争优的浓厚氛围。

牵头单位:市政府纠风办、市行政服务中心

配合单位:市监察局、市府办

(三)开展"效能亮剑转作风"行动。整合监督力量、强化效能问责。充分发挥效能监测点、效能与行风监督员的作用,推进效能明察暗访常态化、制度化。不断拓宽监督渠道,利用市长信箱、机关效能投诉中心、行风热线、网络舆情等监督资源,逐步完善效能投诉处理工作网络和机制。严格执行《市执行力建设问责办法》规定,严肃查处"乱作为、不作为、慢作为"等违反机关效能行为。围绕上级决策部署、市委、市政府中心工作、重点项目,开展巡查督查,推动上级和市委、市政府决策部署落实到位。加大对征地拆迁、住房保障、食品药品安全、环境保护、安全生产、教育医疗等与民生关系密切领域的专项执法监察力度,保障群众合法利益。

牵头单位:市纪委(监察局)

配合单位:市委办、市府办

(四)开展"百项办件看执行"行动。部署开展"问责问效提升执行力"专项检查,加强效能与作风建设,切实解决机关部门中存在的服务意识不强、遇事推诿扯皮、工作效率低下、作风简单粗暴等不良风气。加强对此次"解放思想大讨论、转变作风大赶超"主题实践活动中,排摸梳理出来的重点、热点、难点问题破解落实情况的督促检查,切实提高机关部门执行力。

牵头单位:市纪委(监察局)

配合单位:市委办、市府办

(五)开展"简会减支倡节俭"行动。深入开展党政机关厉行节约、制止奢侈浪费工作,严格控制和压缩一般性支出,严格控制和降低"三公"消费,认真落实公务接待有关规定,积极推进公务卡制度,推动公务接待透明化和公开化。进一步巩固制止公款出国(境)旅游专项治理成果,从严审批,规范管理。完善和落实公车管理制度,加强日常监管。深化公务用车问题专项治理,抓好对违规车辆的纠正处理,减少公务用车总量。力戒形式主义,精简会议和文件。提倡开短会、讲短话。控制文件规格,减少文件数量,提高公文传送效率。减少各类评比达标表彰活动,深化庆典、研讨会、论坛过多过滥问题专项治理。严格审批程序和经费管理,坚决制止和取消增加基层负担、形式重于内容的活动。

牵头单位:市财政局、市委办、市府办

配合单位:市纪委(监察局)、市侨办

三、工作要求

(一)统一思想、提高认识。开展"效能飓风"专项活动是市委、市政府作出的一项重大决策,是我市建设"强市名城"各项举措落到实处的坚强保证。各镇乡街道、各部门单位领导要高度重视,进一步统一思想、提高认识,切实提高开展"效能飓风"专项行动的主动性和自觉性,把该项活动抓好抓实。

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一、提高认识。进一步统一思想。

为何市上和县上相应也提出了一些要求,为何省上把这件事情看得如此之重。想从四个方面引起重视。一是执政地位的需要。作为执政党在新的历史条件下执政条件的需要,就是以人为本、执政为民,因此我现在政府定位要由过去的权利型转向服务型,要由过去的权利型转向责任型,由管理型转向服务型,同时还要体现法制型和廉洁型,现在中央从上到下的机构改革,执政建设,政府的工作上,更多地体现在务实、清廉、高效、廉洁,党政机关的工作要围着人民群众转,围着基层转,党委和政府,政府机关是因人民的存在而设立的都是需要为群众,为基层老百姓办事的因此,服务的理念、工作的理念也要围着基层转,围着企业转,围着能尽快地把事情办成办好转,而不是要人民群众来求着我这是一个执政理念的调整。二是要实现宏伟目标,推进工作落实的需要。省里面已经明确提出了工作取向,建设西部发展高地,以及经济枢纽,"一主导三化四加强"等一系列奋斗目标、发展路径、工作要求。这之后,又相应提出了交通行业上解决瓶颈问题,衔接产业转移上如何能够加大招商引资,加快产业发展。今天这个会议是第三大步骤,就是要以效率和作风为目标、任务、路径提供有效的支撑和保证,如果没有这一块,前面的都要落空。县根据县情,党代会、人代会、政协会上已经明确了工作总体取向、奋斗目标和工作实现的路径,这同样需要一个有力的保证,这个保证,就是抓住落实如何,干部的精神状态如何,工作效率如何。所以我要把这个事情和我整体的发展的盘子(音)发展的中心,发展的目标,发展的思路,发展的途径有机结合起来,作为一个整体来看待,缺一不可。三是改善发展环境,扩大招商引资的重要需要。处在西部欠发大的富顺要加快发展,实现宏伟目标,必需要进一步树立开放意识,必需要进一步扩大招商引资,必需要以更加宽广的胸怀衔接产业的梯度转移,靠不了硬件,因为我所处的地理位置不是由我所选择的历史已经把富顺定位在中国西部,既不沿江也不沿海,铁路交通闭塞,同时也没有特殊重大资源可吸纳外来的投资,这样的情况下我要加快发展、扩权强县,靠什么吸引外资,很大程度上靠我政策环境,靠我服务环境,靠我工作效率,靠我全天候低利息高效率保姆式的服务,这中间贯穿了整个行政服务的理念、效率。这一点软环境是可以通过我努力来打造的而且不需要付出太高的本钱,但是要付出锲而不舍的精力、一种决心、一种毅力、一种敢于与激进思维观念落后思维决裂的状态,这对我西部的发展,欠发达的富顺来说尤为重要,还要加大力度。四是扩权强县,充分运用好省上下放的经济管理权限来发展的需要。富顺县有幸进入27个扩权强县之列,省上下放了8个方面56项经济管理权限,这是从我管理层级的角度上下放的权限,这些权限在接下来的整合上,职能的规定上面,环节的坎(音)解上,效率的提升上做的如何,下放的权利是否用好、用足、用活来推动发展,严格意义上来讲,还有差异。去年扩权强县以来,尽管县上的工作有了比较大的起色,去年的工作指标多数发明了历史新高,今年一季度还实现了"开门红"而且在十来个指标里面我有好几个指标取得了全市各区县的第一位,冷静分析思考,扩权强县中,行政管理服务流程的再造、提高效率上做得不够。这一块的潜力是挖得够的如果这一块更加利用好挖掘好,发展还可以更好些。因此,这是对扩权强县的要求,同时也是利用政策和机会抓住和用好政策机会加快和发展的要求,应该比没有扩权强县的区县做得更好,要求更高,实效更多。

二、进一步突出重点,明确要求,推进工作。

特别是省、市包括县上会议在几个方面提出要求。

落实到位。"两集中"就是把散落在各个部门里面的各个科室的行政许可和审批事项集中到一个科室,一是精简行政审批事务上切实做到"两集中、两到位"迅速启动。职能集中到一个科室;第二个集中是把每一个部门的行政审批职能通过在内部集中之后再集中到县政务服务中心集中对外公开办公;"两到位"指行政许可和审批向行政中心的移驻到位,行政审批和管理的权限向窗口落实授权到位。只有"两集中、两到位"时候才干从体制和机制上面为提高效率,改善投资服务环境,打开"瓶颈"机制体制实行流程再造。

抓落实,二是三项制度的要求。要在首位负责制、限时办结制、过错追究制上切实下功夫。提高行政效能。

规范好,三是把已经建立起来的政务服务中心的平台进一步建设好。管理好。富顺在这个方面是走在全省181区县前列,而且实现了五合一。走得比较靠前的情况下,全省提出加强效能建设的今天,如何把我已有的基础平台更加发挥好作用,提升水平,真正在行政效能上有更大作为,需要各级领导各个部门共同努力。

效率平台建设,四是需要进一步改进各行政机关工作作风。这个作风改进既包括政务服务中心的管理。也包括没有进驻中心的各个部门其它工作在正常工作的行政管理,行政服务。行政效能如何改进、改善、提高的问题,都要依照便民服务,高效廉洁来要求。

三、协同配合,第加强领导。

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二是建立健全学习和宣传教育机制。建立和完善定期学习制度,完善党委(党组)理论学习中心组学习制度、支部“”制度和机关干部“学习日”制度;开展作风建设专题教育宣传活动,各级党委(党组)理论学习中心组每年至少安排一次专题学习,研究作风建设问题。各地各部门每年至少组织一次作风建设专题教育活动。各级党政主要负责人每年要作一次以作风建设为主题的党课报告;建立健全党员干部的作风教育培训制度。新任领导干部的任职培训、在职期间的岗位培训和新录用公务员的初任培训都要突出作风建设的内容,提升作风教育的针对性和实效性。

三是建立健全作风建设预警机制。探索建立科学的评价体系,构建廉情预警电子监察系统,加强对作风建设有关信息的综合分析,发挥廉情预警机制在分析评价作风状况中的作用,研究制定科学合理的作风建设评价办法,逐步建立起作风建设的科学评价体系;建立和完善舆情监测制度。认真受理对干部作风问题的来信来访,充分发挥部门和投诉中心在信息收集中的作用。

四是建立健全民生保障和服务群众长效机制。健全为民办实事制度,每年推出一批为民办实事具体项目,并保证落实到位。要继续加强便民服务体系建设,打造快捷有效的服务平台。要深化“走进矛盾,破解难题”专项行动,采取领导领衔破解难题、专项行动破解难题、挂牌督办破解难题、现场办公破解难题、一线工作破解难题等行之有效的方式,集中时间和精力,全力解决事关创业创新的难题,事关民生和发展的难题;完善群众诉求机制,畅通群众诉求渠道,探索各类投诉中心、投诉电话、门户网站和电子信箱合并一门受理工作办法,确保“有诉必理,受理必果”。要进一步完善决策的民主程序,对涉及群众切身利益的重大事项,实行公示、听证等制度,扩大公众参与面;坚持领导干部蹲点调研制度,各级领导干部要经常深入群众、深入基层、深入实际,深入矛盾集中的地方开展调查研究;进一步健全社会保障制度,建立健全阳光教育机制、卫生服务和社会救助机制,开展社会保险扩面工作,提高社会保障能力。要完善机关单位与基层单位结对帮扶、党员联系服务群众、领导干部结对困难家庭等制度,切实为基层和群众解决实际困难和问题。帮扶工作要注重实效,每年至少办成一件帮扶实事。

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一、主要职能工作开展情况

(一)认真谋划,当好参谋助手。一是积极谋划“十一五”。截止目前,“十一五”规划已经初步完成,正在等待人代会审议。二是认真编制专项规划。《*市生态市建设规划》已经通过专家评审,并印发实施。《*市城镇污水处理及再生利用设施建设初步方案》、《城市生活垃圾无害化处理设施建设规划》、《*市黄金行业发展规划》、《全市中等职业教育专项建设规划》、《全市血防基层基础设施建设专项规划》、《全市计划生育基础设施专项建设规划》、《20*-2010年农村公路改造工程实施计划》、《*市十一五制造业重点工程建设规划》、《*市大企业、大项目发展思路》等一系列专题规划和思路已经形成。三是切实加强和改善宏观调控。编制了《20*年*市国民经济和社会发展计划(草案)》;先后形成《全市中等职业教育发展调研报告》、《当前工业经济运行中存在的突出问题及对策建议》、《关于发展我市县域工业经济的思考》、《*市黄金工业现状及下一步发展建议》、《关于我市硅石矿产资源情况的调查报告》、《实施东向发展战略,加速推进*工业化进程》、《*市农民增收问题的思路和对策》、《当前农村经济形势及对策意见》、《我市畜牧业产业化发展现状及今后工作思路》、《关于推进循环经济发展有关问题的汇报》等分析材料,为市委、市政府提供决策参考依据。

(二)争资立项,确保投资稳定高效增长。一是积极争取资金和政策扶持。截至目前,共争取到农业、服务业、社会事业、交通、信用、水利、高新技术产业、基础设施等各类资金1.3亿元。二是强力推进“861”行动计划*工程,共收集项目170个,总投资1300亿元。我市已经提前3个月完成列入省考核的重点项目建设任务。同时对项目实施动态管理,及时调整充实项目库。三是加强项目调度和过程管理。我委逐月上报和通报*工程的进展情况和重点建设项目的进度完成情况;经常性的检点项目建设情况,督促加快项目建设进度。四是全力做好市本级政府性投资项目管理,根据《市发改委审批政府性投资项目暂行规定》和《**市本级政府性投资项目咨询评估管理办法》审批了**配套工程初步设计,**新区干道网工程,翠柏南路、兴济路工程初步设计等;下达了20*年第一批市本级政府性投资项目计划。五是做好重大项目前期工作。我委围绕重大项目的规划和建设,积极做好相关服务工作,千方百计做好与省和部委的衔接工作。目前,我市已与**集团正式签署了《**三期工程合作意向书》,并组建了建设协调办公室;**机场项目已经列入国家发改委和中国名航总局“十一五”规划之中;电厂二期的项目可研和接入系统设计通过评审;沿江高速**已经开工建设,**高速公路已经开始征地拆迁;**长江公路、**长江公路大桥和长江铁路大桥等项目均已初步列入省“十一五”综合交通规划,**长江公路大桥已通过预可评审;**长江铁路大桥和沿江城际客运铁路等项目“十一五”即将付诸实施;我市已被列入核电项目被选厂址。

(三)招商引资,借力发展**经济。我市已经提前完成全年40亿元招商引资任务;我委直接引资也已经完成8000万元,完成任务160%。一是认真做好外来投资服务工作。进一步修改完善了《**市外来投资项目核准暂行管理办法》、《**市引荐外来投资项目奖励办法》、《20*年度招商引资考核奖惩办法》。二是明确各个相关责任单位的引资任务;每月统计全市招商引资资金到位情况;精心组织召开招商引资工作会议;积极参加大型招商活动和区域经济合作。

(四)深入研究,切实加强工业经济运行分析。一是加强信息统计及监测分析工作,对工业信息数据实行了按月统计,分级汇总,分工业生产和经济效益编印两期工业经济运行数据快报,编印一期重点骨干企业月度调度表;二是每月搜集汇总全市规模以上工业企业主要经济指标完成情况;分月了工业生产快报分析、月度经济运行综合分析和重点骨干工业企业生产经营情况简析。三是加强对重点骨干企业和行业管理,形成了《关于认定*市重点骨干企业的意见》,由市政府确定了20户重点骨干企业名单;在行业管理上突出抓了黄金行业生产采矿批准书的年检工作,在行业服务上,重点抓了企业(企业家)联合会组建工作;委托国家超细粉末工程研究中心正在编制我市第一个产业发展规划——《非金属材料产业发展规划》。

(五)狠抓重点,促进社会各项事业全面进步。

一是积极推进社会主义新农村建设。开展了农村经济形势及畜牧业产业化调研;大力加强农村基础设施建设,不断加大涉农资金的争取力度。二是加快新型工业化进程。举办了中小企业上市培训班等形式认真做好企业上市指导服务,争取合适时机推进我市企业上市工作;扎实推进循环经济工作,积极开展循环经济调研,并会同有关部门积极筹备中国九华山循环经济高峰论坛;努力促进安全生产和清洁生产,鼓励企业节能降耗。三是大力发展第三产业。积极申请农产品进口配额;积极争取三产引导资金,推动服务业项目建设进程;加强全市三产运行情况监测;承办并较好的完成全市推广使用乙醇汽油工作。四是全面推进社会事业健康发展。编制了一批社会事业项目,积极争取到社会事业国债资金和省补资金1439万元,涉及农村中小学危房改造、职业教育、计划生育基层基础设施建设、血防建设、农村乡镇卫生院基础设施、县级文化设施建设等社会事业的方方面面。五是全力推进国家产业政策和有关法规。做好行政执法授权委托工作,组织我委执法人员进行行政执法考试,新增执法人员8人,大大加强了我委执法力度。六是扎实推进生态市建设、信用**建设。七是全面抓好社会治安综合治理、工会、妇女、团组织、计划生育和安全生产等工作,力争各项工作齐头并进,全面发展。

二、依法行政工作开展情况

为了贯彻《中华人民共和国行政许可法》和《安徽省实施行政许可法若干规定》,规范行政许可行为,我委认真研究制定了实施行政许可若干配套制度,组织机关及二级机构干部职工进行广泛学习和讨论,提出依法行政的各项具体要求,并已经在工作中认真施行。一是加强对重点项目招投标的监督管理,对我市招投标工作进行了调研,就存在的问题提出了建议上报至省发改委和市监察局,制定了我委办理工程建设项目审批(核准)时核准招标内容的意见,并指导和监督了九华山大道等项目工程招投标工作。二是大力推行行政审批制度改革,再次对行政审批项目进行清理,仅保留审核、审批和申报项目六类,其余一律实行登记备案制,均全部落实到窗口办理或受理;拟定了委实施行政许可公示制度、告知制度、受理制度、期限制度、审查决定制度和督查制度等行政许可配套制度及规范文本。三是大力推行政务公开,自觉接受群众监督。把政务公开工作列入党政领导班子重要议事日程,开辟专门橱窗,做到干部提拔、岗位目标考核、奖惩、人员分流和关系到职工切身利益问题以及大额资金的调度、使用、审批等情况及时公开;小车用油、维修、保养、驾驶员出车补助和办公电话等情况每月公开;差旅费和招待费等情况半年公开;机关当年收支和领导干部廉洁自律等情况每年公开,使权力在阳光下运作、行为在群众监督中运行。

三、效率建设工作开展情况

在政风建设中,我委始终把提高工作效能,优化服务质量作为重中之重来抓。一是机构改革进一步深化。我委认真贯彻落实市政府《关于开展行政效能建设的意见》,在细致调研、充分听取各方意见基础上,对人员进行了适当调整,并对各科室、委属单位的职能重新进行了明确和细化。二是通过政务公开栏和网站对外公开办事程序,及时办理需要我委审批的项目,全力为企业提供优质高效服务。三是“窗口”工作进一步加强。全面加强了与行政服务中心的协调,研究制发了《关于进一步规范需国家投资或平衡建设条件项目受理、转批程序的通知》,对项目受理、批办程序和文件签发等问题进行明确细致的规定,有效地解决了窗口与机关内部业务科室之间的衔接问题,强化了窗口的中心地位,从根本上保证了一个口子对外和“一站式”服务。至12月15日,已受理405件,办结405件,办结率达到100%。四是少开会,少发文,多工作,多办事。我委一直坚持少开会或者不开会,如果遇到重要事件也尽量做到开短会,力求以效率争时间,将更多的精力和时间切实的用到为人民服务中去。此外,在重点(国债)项目建设、招商引资等重点工作方面,我委与各部门相互配合、互相协调,从未发生推诿、扯皮、拖拉等现象。

四、作风建设工作开展情况

按照市场经济体制的要求,我委根据*市情,结合自身特点,牢固树立为民意识,努力践行“三个代表”,大力改进工作方式,培养良好的工作作风。通过建立目标管理考核制度,建立科室工作责任制,开展调查研究活动等一系列措施,在全委上下形成实事求是、讲实效、办实事的良好风尚。一是为了适应市场经济发展的需要,方便企业,我委大力推行行政审批制度改革。二是为了更好的在工作中履行《行政许可法》,规范行政行为,我委组织举办了行政许可法专题培训和知识测试;拟定了相关制度及规范文本付诸实施。三是为了更好的为基层服务,为老百姓办实事,我委切实做好下派村和扶贫帮困工作,先后到**村和**社区走访贫困户;全年争取到以工代赈资金1010万元。同时,不但加强对选派工作的领导,落实选派干部待遇,而且帮助其争取资金,落实项目。四是为了能够及时倾听群众的呼声,我委严格落实工作,有效的处理好了相关来人来信来访。五是我委对关系到群众的任何问题都从不懈怠,切实做到“群众利益无小事”。

五、廉洁从政工作开展情况

我委一直对党风廉政建设始终紧抓不放,内修外管,全力打造“廉洁型发改委”。一是专门制订了《**市发展和改革委员会工作规则》,建立健全相关决策程序、议事办法和工作制度。二是严格执行“”制度,过好组织生活。组织开展了赴庐山接受革命传统教育活动和赴烈士陵园重温入党誓言等活动。三是及时调整了党风廉政建设工作小组,认真组织参与警示教育专题教育活动,建立群众监督机制。通过召开民主生活会,党组成员之间开展批评与自我批评,查摆问题,针对这些意见,经认真研究,制订了有效的整改措施,修改、完善了相关规章制度。四是制定了《**市发展和改革委员会20*年党风廉政建设和反腐败工作意见》、《20*年市发改委贯彻落实领导干部廉洁自律工作实施意见》、《**市发展和改革委员会党风廉政建设和反腐败主要工作的组织领导与任务分解表》、《市发改委贯彻落实党风廉政建设责任制主要责任和协同责任工作分工》、《市发展和改革委员会20*年纪检工作要点》和公务招待、差旅费管理等规章制度。五是购置大件办公用品、机关文件资料打印和公务接待等工作严格按照上级规定执行,实行统一采购、公开招标,严格审批手续。

六、主要经验和做法

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一、活动开展时间

2009年2月10日至2009年12月底。

二、总体目标和要求

深入学习贯彻科学发展观,积极落实国家、省、市有关保增长扩内需的政策措施,认真贯彻市委十二届八次全会和市政府十四届五次全会精神,客观分析全市水利发展面临的困难和问题,加快水利基础设施建设步伐,加速推进民生水利建设;以全力帮扶企业和项目、解决实际困难为重点,进一步优化干部作风,提升发展环境,促进保稳促调、提升发展各项工作落实,确保新一年我市各项目标任务的全面完成,努力实现“一高两进”三步走战略目标。

三、活动内容

(一)以“服务企业、破解难题”为主要内容,同心协力帮扶结对企业共渡难关。进一步深化“千名干部进千企”服务活动,深入结对企业调研,了解企业存在的困难和问题,积极与上级部门和其它单位做好对接、联系,尽最大努力帮助企业解决有关难题,同时帮助结对企业积极开展项目包装,向上争取政策支持,用足用好上级保增长扩内需政策措施,提高企业管理水平,推动企业生产发展。

(二)以“抓住机遇、项目突破”为主要内容,做好水利项目实施,推进项目前期工作。要加快碗窑水库灌区(*片)20*年度节水续建配套、农民饮用水、千库保安等重点工程的实施进度,加强质量管理,力争项目早实施、早见效。要紧紧抓住中央扩大内需的机遇,把项目工作放在更加突出的位置,切实完善项目前期工作机制,做深做细项目前期,谋划一批事关民生、事关发展的水利项目,建立项目前期审核制度,完善项目决策咨询制度,把好项目质量关,促进我市水利事业平稳较快发展。

(三)以“服务民生、改善民生”为主要内容,切实加快水利事业发展步伐。一是着力改善水利基础设施条件。按计划解决和改善21.52万人饮水不安全问题,完成7座千库保安工程,千万亩十亿方节水工程长坑垄、鹿溪渠等4处灌区工程,实施白马泉支渠等9处工程配套建设。实施“水环境”整治工程,推进饮用水水源的保护和“新农村——水环境整治”工程建设,治理水土流失面积15平方公里。二是着力解决水产企业服务问题。以培育和壮大渔业龙头企业和渔业骨干企业为途径,大力推进渔业产业化经营,进一步加大科技兴渔力度。重点支持机制好、竞争力强、带动面广、采用高新技术的渔业龙头企业,扩大经营规模,增强实力。

(四)以“转变作风,服务发展”为主要内容,进一步转变干部作风,增强责任,推动各项工作落实。切实解决水利干部队伍中存在的安于现状、事业心责任感不强,学习不够、能力素质有待提高,工作不实、创新意识不强,律己不严、廉洁自律不够,服务质量不高、发展环境有待提升等方面的问题。结合工作目标考核、评比先进,进行通报表彰,形成良好的激励导向,引导和鼓励干部想干事、能干事、会干事、干成事、不出事,推进干部作风进一步转变,工作责任进一步落实,投资发展环境明显提升,确保市委、市政府各项决策部署的落实。要着力解决项目审批问题。优化审批流程,提高审批效率,建立项目审批环节沟通协调机制。认真抓好机关效能建设问题。开展行业作风专项建设,提高部门办事效率。加强执法队伍建设,规范执法行为。进一步深化低收入农户奔小康结对帮扶活动。

四、步骤方法

“三服务”活动参加对象是全体党员干部、职工,重点是领导班子成员及中层干部。活动分三个阶段,安排如下:

第一阶段:学习调研阶段(2月10日至20日)

召开全局干部大会暨“三服务”动员大会,进一步明确要求,统一思想,部署工作。各科室要围绕“保稳促调提升发展、优化作风提升环境”为主题,在2月15日之前广泛开展以“我在‘双争先’、‘三服务’中做什么、怎么做”为主题的大讨论活动,集中学习和讨论的时间不少于2个半天,引导全体干部职工深化对发展形势的认识、对自身责任的认识,认真查找本单位和干部职工在服务工业、服务项目、服务民生中存在的不足和问题,对照要求制定整改措施,认真抓好落实整改,将全体干部职工的思想统一到市委、市政府的决策上来,将行动落实到提升效能、服务企业、破解难题上来。按照市委“三服务”活动和“千名干部进千企”服务活动的要求,由局领导班子带队,组织干部深入企业、单位开展走访调研,了解企业和项目存在的困难和问题,结合本单位工作职责制定相应的结对帮扶措施。

第二阶段:解决问题阶段(2月21日至11月25日)

局活动领导小组办公室对通过调研掌握到的问题进行分门别类的汇总整理,及时召开问题交办会,将帮扶企业、项目的责任落实到各科室及单位,明确解决时限。凡属水利部门职责范围内的问题,将以最快速度办结;需要与有关部门协调解决的,要尽快拿出处理意见,制定解决时间表,跟踪服务,尽快解决;对一时难以解决的重大、难点问题,要及时向局活动领导小组办公室反馈,适当放宽解决期限,创造条件努力解决;对目前无法解决的问题,要做好解释工作,做到事事有着落、件件有回音。各单位要及时将问题的解决情况反馈到局活动领导小组办公室,对没有解决的问题要逐个进行分析研究,暂时确实无条件解决的问题须经局“三服务”活动领导小组审定。

第三阶段:巩固提高阶段(11月26日至12月底)

开展“三服务”活动“回头看”,各科室及单位要切实解决作风建设、帮扶企业、招商引资、项目推进、服务民生、优化发展环境等方面的问题,进一步完善长效机制,不断巩固和扩大活动成果。各科、室、站要对开展“三服务”活动进行总结,确保各项制度措施落到实处、帮扶工作取得实效。

五、活动要求

(一)提高思想认识。各科室要高度重视,把“三服务”活动与实践科学发展观相结合、与推进企业创业创新相结合、与推动当前水利各项工作落实相结合、与干部作风建设相结合,切实把“三服务”活动纳入到对干部工作考核中去。

(二)精心组织安排。要把此项活动的开展作为今年的重点工作,与水利工作有机结合起来,做到相互融合、相互促进。