项目规范化管理精选(十四篇)

序言：作为思想的载体和知识的探索者，写作是一种独特的艺术，我们为您准备了不同风格的14篇项目规范化管理，期待它们能激发您的灵感。

篇1

关键词：工程项目；管理；规范化

1工程项目成本管理的规范化

1.1进行施工成本预测

在工程项目开工以前，应该对工程成本进行估算。估算的主要依据为近期己完工的施工项目或者将完工项目的单位成本，对于个别无可以参照对象的分部或者分项工程，可以依据预算定额并结合项目的实际情况进行估算。

1.2编制施工成本计划

成本计划是建立施工项目成本责任制、开展成本控制和指标核算的基础。编制了成本计划，也就是设定了目标成本。

1.3进行施工成本控制

施工成本控制的目的是控制工程成本的发生不超过计划成本或者目标成本。施工成本控制一般依据工程承包合同、施工成本计划、施工进度报告和工程变更来进行。

1.4进行施工成本核算

施工成本核算分为三种形式：会计核算、业务核算和统计核算。核算的过程是对相应的开支范围的施工费用进行统计，根据使用目的对统计结果要求的不同，计算出针对成本核算对象的成本发生额。成本核算的目的是为成本预测、成本计划、成本控制、成本分析和成本考核提供依据。每种形式的核算都有专门的方法，都应有专门的管理部门完成此项工作，作为项目管理者应经常进行检查督促，保证成本核算的数字真实可靠。成本核算周期一般根据成本分析的需要而制定。

1.5进行施工成本分析

成本分析工作要考虑到影响施工成本变动有两个方面：一是外部的属于市场经济因素的，如材料价格的变动，合作单位的违约等；二是内部的属于经营管理的因素。在分析时，这两种因素一定要严格区分开来，否则，成本分析往往陷入死角，无法自解。同时如果不严格的剔除外部因素对成本的影响，在进行下一步成本考核是就会显失公平，就会不得人心，从而失去成本考核的实质意义。每月召开成本分析会是一个好的做法，但是成本分析一定要依据会计核算、业务核算和统计核算所提供的资料，真正分析施工成本的形成过程和影响成本升降的主要因素，找出针对这些因素的办法，扬长避短，使项目施工成本实现可控，实现项目成本目标。

1.6进行施工成本考核

施工成本考核是对以上五步施工成本管理工作的总结和盘点，更是对施工项目成本形成过程的各责任者进行考评，以此为依据给予相应的奖励和惩罚。只有通过考核，做到奖优罚劣，赏罚分明，才能调动每一名职工在自身岗位上努力实现目标成本的积极性，为减低施工成本做出自己的贡献。成本考核工作是成本管理工作中的关键工作，只有发挥了人的主观能动性，才能把成本管理工作做好，项目经理一定要引起高度重视，再好的制度也是需要人来遵守的。

2工程项目进度管理的规范化

施工进度管理是项目管理中一个比较让人头疼的问题，它最直观，最敏感，也是最不容易实现管理目标。施工企业在对待施工进度管理的问题上，往往都是前松后紧，到合同后期感觉不能按时交付，迫不得已采取“救火”战术，抽调总部和其他项目的精兵强将大增援，最后勉强保住了总工期。造成这种现象一方面和业主制定的工期可能不合理有关，但是更多的是由于项目管理工作没有做到位，项目的进度管理缺乏科学性，管理过程不规范造成的。

诚然，在工程项目的实施过程中，由于外部环境和条件的变化，进度计划的编制者很难实现对项目实施过程中可能出现的问题做全面的估计。气候的变化、意外事故，以及其他条件的变化都会对工程进度计划的实施产生影响，常常造成实际进度和计划进度产生偏差。如果这种偏差得不到及时的纠正，势必会影响到进度总目标的实现。为此，在工程项目进度计划的实施过程中，必须采取系统有效的进度控制措施，形成健全的进度报告采集制度并以此来收集数据，采取有效的监控手段来发现问题，并运用行之有效的进度调整方法来解决问题。

工程项目施工进度控制的主要内容有三点：一是根据承包合同约定的工期编制施工进度计划（包括总进度计划和单位工程进度计划）；二是组织施工进度计划的实施；三是施工进度计划实施中的检查与调整。

3职业健康安全管理的规范化

我国在2001年了GB/T28001-2001《职业健康安全管理体系规范》已经覆盖了国际标准OHSASl8001：1999《职业健康安全管理体系规范》的所有技术内容，这样，工程项目的安全生产管理，也就是职业健康安全管理就有了国家标准可以遵守，这对于规范工程项目的管理，减少职业健康安全事故必将起到的积极的作用。施工安全控制遵循的程序如图1所示：

4防水土流失和环境保护的规范化

施工现场防水土流失和环境保护主要是做好以下几方面的工作：一是运用除尘技术和气态污染物治理技术防止和尽量减少施工造成对大气的污染；二是采用废水处理技术防止对水资源造成污染；三是尽量控制施工现场的噪声，使噪声排放低于国家规定限值；四是正确处理固体废物，防止造成综合污染。按照GB/T24000标准建立环境管理体系并通过认证。环境管理体系运行模式如图2所示：5合同管理的规范化

合同是施工项目众多管理工作的根本性依据，它的签订质量和内容条款往往决定项目管理工作的最终成效，执行一份各方面都对我方有利的合同（当然不能违背合同订立的公平性原则）和相反的情况对于执行人的感觉是不一样的，执行的效果当然也不一样的。对于中小施工企业，在建设合同的谈判和签订阶段应注意以下几方面的问题：

第一，关于合同的“标的”——工程承包内容和范围一定进行严格的文字确认，切忌采用容易产生歧义的文字描述，对于承包合同，一定要使用工程量清单的约定模式，避免产生争议。对于一些约定俗称的内容应视合同签订的具体情况尽量予以明确，如承包人的驻地建设，为监理工程师提供服务的标准等，在谈判阶段应该明确了解业主的要求标准，以便于为项目的成本预测提供参考。对于在谈判中合同双方确认的施工内容和范围方面的调整和修改，应及时以文字方式记录下来，并以合同补遗或者会议纪要的方式作为合同的附件并说明它构成合同部分。在实际操作时，还要注意谈判完成后的阶段性签字一定要及时进行，避免由于人为的因素出现偏差，使辛辛苦苦得来的谈判成果付之东流。

第二，对于一般的单价合同，在谈判时应要求与发包人共同签订一个“增减策”幅度，当超过该幅度时，承包人有权要求对单价进行调整。

第三，确定合理的计价方式。

第四，关于合同价格调整条款要约定明确，尽量不要签署所谓的“总价包死”的合同。因为一般建设工程工期都比较长，而且随着社会主义市场经济的不断发展，影响现场施工和合同执行的因素也越来越多，很容易出现不可预见的因素。约定价格调整条款可以比较公正的解决非承包人可控制的风险损失。

第五，关于合同款支付的条款，根据不同的项目规模和业主的管理模式不同，在谈判时应重点解决预付款的支付进度，投标担保返还时间等问题，尽量缓解项目的资金压力。

第六，关于工期和保修期的问题。承包人应尽量通过谈判使发包人接受并在合同文本中明确承包人保留由于工程变更、恶劣气候以及“作为一个有经验的承包人也无法预料的条件变化”对工期产生影响而延长工期的权利。

第七，完善合同条件的问题。视具体情况尽量多提要求。



6组织协调的规范化

施工项目在运行中会涉及与很多方面的关系，为了处理好这些关系。就需要协调。施工项目的协调管理范围根据系统学说分为系统内部的协调和对系统外部的协调，对外部的协调又分为近外层和远外层协调，它们之间的关系如图3所示：

图3中大圆之内的为近外层，大圆之外（括号内的）为远外层。

组织协调是管理的重要职能，施工项目实施周期长，只有处理好项目内外的大量的复杂关系，才能保证项目管理目标的实现。

对于项目内部，协调人际关系主要靠开展民主集中制，做好思想政治工作，充分调动每个人的积极性。这一项工作不可忽视，项目内部人际关系的协调是能够开展其它方面协调的基础和保证，只有项目部全体群策群力，团结一心，才能对内便于组织关系和内部需求关系的协调，对外展现良好的企业形象，对顺利开展对外协调大有裨益。

对于与近外层关系的协调，应在平等的基础上进行协商，一般以合同为解决争议的依据。虽然没有上下级的关系，但是作为承包商还是要做到尊重近外层的工作，站在积极主动的角度去协商解决问题，尤其是针对设计单位，更要通过密切接触，赢得相互信任，相互尊重。对于与远外层的关系，处理起来比较困难，一般按有关法规、经济联系规定和公共关系准则进行处理，但是重要的是经常联系，加强沟通，不要“用起来天天跑，不用了放一边”。

参考文献

［1］姚兵.施工项目管理概论［M］.北京：中国建筑工业出版社，2007.

篇2

关键词：计量项目；规范化；管理

随着计量专业管理工作的不断变化发展，用电信息采集建设不断进步，并且智能电能表得以有效推广应用，这就在一定程度上强化了计量项目专业管理的职责，要求计量项目管理工作在未来的发展过程中不断提高管理的精细化水平，强化计量专业知识，在此基础上积极建立一套现代化且系统性的计量项目管理体系，切实提高计量项目规范化管理的效果。

1建立健全规范化的计量项目组织管理体系

在计量项目规范化管理的过程中，应当在认真贯彻落实国家电网公司项目管理相关规定的基础上，结合地区发展实际情况，推广智能电能表，并充分做好用电信息采集建设，通过多元化的项目投资方式来建立计量项目组织管理体系，并在实际发展过程中不断加以完善。在此过程中，设立了工程领导小组、工作小组和管控小组，通过规范化的部门分工协作，来促进各部门职责的落实。与此同时，对电能计量项目的管理文件和管理制度等进行有效的梳理，在遵循相关《国家电网公司营销部关于进一步规范用电信息采集系统建设项目管理的通知》等相关规定的基础上，对信息采集系统建设文件进行有效的整理，规范工程项目管理标准，促进计量项目规范化管理的顺利开展。在明确计量项目工程前期、工程施工、安全管理以及工程验收和档案管理等全过程的制度规范后，对电能计量项目工程各环节进行细化，促进计量项目管理标准全流程覆盖和技术标准全覆盖的实现。

2严格履行计量项目储备制度

所谓计量项目储备管理，是指对与国家电网公司发展规划以及电网安全运行标准相符合的项目，实行全过程管理，在经过项目储备和项目优选后，对年度投资计划进行合理的编制，以促进公司资产效能的提升。发展策划部门应当积极贯彻国家电网公司“无计划不安排预算、无预算不支付资金”要求的基础上，遵循“规划引导、突出重点、匹配合理、注重实效”原则的基础上，促进综合计划年度经营发展目标的实现，促进计量项目储备工作的顺利开展。为了更好的提高项目储备工作质量，应当充分做好计划工作，积极开展营销计量项目，促进营销储备项目的实现，从而为计量项目的最终入库奠定坚实可靠的基础。计量项目相关管理人员应当组织编写统一的项目储备核算表格和科研模板，明确多元化设备、材料以及施工项目单价等，充分做好计量项目的储备预算工作。在此基础上，严格履行营销计量项目相关储备管理制度，成立专门的计量项目评审小组，在严格遵循可研审批制度的基础上，对计量项目储备的真实性、合理性和可行性进行严格的审查，并开展集中评审和统一批复，确保计量项目管理的合理性和可靠性，为计量项目评级、筛选以及排序等环节的顺利开展提供可靠的基础。

3对计量项目实施过程进行严格的监管和控制

就宏观层面来看，计量项目过程管控的顺利开展，能够促进项目跟踪分析制度得以有效完善，促进计量项目分析质量的提升，实现管理信息的高效反馈，从而促进计量项目规范化管理效率的提升。那么在计量项目规范化管理过程中，应当结合供电企业在计量项目实施过程中的实际情况，对其当月项目执行情况进行有效的统计分析，并对季度计量项目计划执行情况进行准确的分析，明确计量项目实施进度，分析其存在的问题，并提出科学化的解决措施，以促进计量项目管理效果的提升。在对计量项目实施过程进行监管和控制的过程中，其主要包含编制项目实施方案、招标管理、合同、监理与项目安全管理等项目关键点的管理和控制。那么在计量项目实施过程中，为了保证监管和控制效果，应当在编写设备、材料统一招标技术规范的基础上，统一采购标准，编制科学化的施工方案，促进计量项目质量、工期以及责任等满足企业的规范性和标准性要求。在对设备材料进行采购的过程中，应当严格遵循计量项目工程的实际采购标准，规范出入库手续，对风险进行科学化控制。基层单位合同签订过程中，为了更好的保证计量项目管理效果，应当在明确施工范围、质量以及优质服务和违约责任的基础上，对施工单位的各项施工操作行为进行有效的规范，并签订科学且规范的安全管理协议，避免出现安全事故纠纷而严重影响计量项目的实际管理效率。

4提高计量项目验收的管控水平

计量项目应开展阶段性验收和竣工验收，其中，安装工程类项目应分别开展阶段性验收和竣工验收，其他非安装工程类营销项目只需开展竣工验收。关键环节或重要节点验收包含以下内容:项目实施的进展情况、工程的选材情况、施工工艺情况等，并采取拍照、录影等方式进行取证，纳入项目档案管理。工程验收做好“四核对”、“双验收”。核对领取设备材料数量减退库数量与工程量汇总表数量是否一致，核对现场使用数量和工程量汇总表数量是否一致，核对废旧物资退库是否和SG186系统数量一致，核对上报工程明细、数量、施工类型是否和SG186系统上单数量一致、上报明细是否重复。核对无误后组织系统和现场“双验收”，现场验收施工耗材，评价施工质量，系统验收施工数量和牵连指标达标情况。

5完善计量项目归档工作的管理

在建立完整规范的计量项目档案管理体系，确保项目档案的客观、完整和准确。项目建设过程中，项目管理单位实时做好项目档案的收集、整理工作，项目竣工后3个月内按照项目的合同文本、设计图纸、招标文件、施工文件、验收文件等完成该项目的资料收集，并将收集、整理齐全的档案资料移交有关档案管理部门;档案管理部门负责指导项目管理部门开展档案收集和归档，并接管相关营销项目档案资料。对于用电信息采集系统建设、智能电能表推广等资金量大、建设周期长的安装工程类项目，供电公司要做到“一项一档”，归档资料包括:项目可研报告及批复文件;项目及资金计划批文；初步设计或建设方案及批复文件；设计、施工、监理等中标通知书及相应合同文本；施工前期资料；施工过程资料；工程竣工资料；项目内市资料；项目合同结算审核单、项目结(决)算书；后评价报告；项目相关的其他资料。结束语就宏观层面来看，计量项目规范化管理是计量管理工作中的一项重要内容，直接关系着计量项目的运行情况及总体管理效果。那么在计量项目管理过程中，为了更好的实现规范化管理，相关工作人员应当在明确计量项目组织管理体系和各项制度的基础上，切实提高监管和控制效果，促进计量项目管理工作的顺利开展。

作者:张妮 赵煦 单位:国网大连供电公司

参考文献:

[1]李鹤,陈丽辉,粱禹.国家电网公司内部控制建设的创新及其启示[J].北京经济管理职业学院学报,2016(01).

篇3

关键词：工程项目；管理；规范化

中图分类号：TU文献标识码：A文章编号：1672-3198（2008）10-0049-02

1 工程项目成本管理的规范化

1.1 进行施工成本预测

在工程项目开工以前，应该对工程成本进行估算。估算的主要依据为近期己完工的施工项目或者将完工项目的单位成本，对于个别无可以参照对象的分部或者分项工程，可以依据预算定额并结合项目的实际情况进行估算。

1.2 编制施工成本计划

成本计划是建立施工项目成本责任制、开展成本控制和指标核算的基础。编制了成本计划，也就是设定了目标成本。

1.3 进行施工成本控制

施工成本控制的目的是控制工程成本的发生不超过计划成本或者目标成本。施工成本控制一般依据工程承包合同、施工成本计划、施工进度报告和工程变更来进行。

1.4 进行施工成本核算

施工成本核算分为三种形式：会计核算、业务核算和统计核算。核算的过程是对相应的开支范围的施工费用进行统计，根据使用目的对统计结果要求的不同，计算出针对成本核算对象的成本发生额。成本核算的目的是为成本预测、成本计划、成本控制、成本分析和成本考核提供依据。每种形式的核算都有专门的方法，都应有专门的管理部门完成此项工作，作为项目管理者应经常进行检查督促，保证成本核算的数字真实可靠。成本核算周期一般根据成本分析的需要而制定。

1.5 进行施工成本分析

成本分析工作要考虑到影响施工成本变动有两个方面：一是外部的属于市场经济因素的，如材料价格的变动，合作单位的违约等；二是内部的属于经营管理的因素。在分析时，这两种因素一定要严格区分开来，否则，成本分析往往陷入死角，无法自解。同时如果不严格的剔除外部因素对成本的影响，在进行下一步成本考核是就会显失公平，就会不得人心，从而失去成本考核的实质意义。每月召开成本分析会是一个好的做法，但是成本分析一定要依据会计核算、业务核算和统计核算所提供的资料，真正分析施工成本的形成过程和影响成本升降的主要因素，找出针对这些因素的办法，扬长避短，使项目施工成本实现可控，实现项目成本目标。

1.6 进行施工成本考核

施工成本考核是对以上五步施工成本管理工作的总结和盘点，更是对施工项目成本形成过程的各责任者进行考评，以此为依据给予相应的奖励和惩罚。只有通过考核，做到奖优罚劣，赏罚分明，才能调动每一名职工在自身岗位上努力实现目标成本的积极性，为减低施工成本做出自己的贡献。成本考核工作是成本管理工作中的关键工作，只有发挥了人的主观能动性，才能把成本管理工作做好，项目经理一定要引起高度重视，再好的制度也是需要人来遵守的。

2 工程项目进度管理的规范化

施工进度管理是项目管理中一个比较让人头疼的问题，它最直观，最敏感，也是最不容易实现管理目标。施工企业在对待施工进度管理的问题上，往往都是前松后紧，到合同后期感觉不能按时交付，迫不得已采取“救火”战术，抽调总部和其他项目的精兵强将大增援，最后勉强保住了总工期。造成这种现象一方面和业主制定的工期可能不合理有关，但是更多的是由于项目管理工作没有做到位，项目的进度管理缺乏科学性，管理过程不规范造成的。

诚然，在工程项目的实施过程中，由于外部环境和条件的变化，进度计划的编制者很难实现对项目实施过程中可能出现的问题做全面的估计。气候的变化、意外事故，以及其他条件的变化都会对工程进度计划的实施产生影响，常常造成实际进度和计划进度产生偏差。如果这种偏差得不到及时的纠正，势必会影响到进度总目标的实现。为此，在工程项目进度计划的实施过程中，必须采取系统有效的进度控制措施，形成健全的进度报告采集制度并以此来收集数据，采取有效的监控手段来发现问题，并运用行之有效的进度调整方法来解决问题。

工程项目施工进度控制的主要内容有三点：一是根据承包合同约定的工期编制施工进度计划（包括总进度计划和单位工程进度计划）；二是组织施工进度计划的实施；三是施工进度计划实施中的检查与调整。

3 职业健康安全管理的规范化

我国在2001年了GB/T28001-2001《职业健康安全管理体系规范》已经覆盖了国际标准OHSASl8001：1999《职业健康安全管理体系规范》的所有技术内容，这样，工程项目的安全生产管理，也就是职业健康安全管理就有了国家标准可以遵守，这对于规范工程项目的管理，减少职业健康安全事故必将起到的积极的作用。施工安全控制遵循的程序如图1所示：

4 防水土流失和环境保护的规范化

施工现场防水土流失和环境保护主要是做好以下几方面的工作：一是运用除尘技术和气态污染物治理技术防止和尽量减少施工造成对大气的污染；二是采用废水处理技术防止对水资源造成污染；三是尽量控制施工现场的噪声，使噪声排放低于国家规定限值；四是正确处理固体废物，防止造成综合污染。按照GB/T24000标准建立环境管理体系并通过认证。环境管理体系运行模式如图2所示：

5 合同管理的规范化

合同是施工项目众多管理工作的根本性依据，它的签订质量和内容条款往往决定项目管理工作的最终成效，执行一份各方面都对我方有利的合同（当然不能违背合同订立的公平性原则）和相反的情况对于执行人的感觉是不一样的，执行的效果当然也不一样的。对于中小施工企业，在建设合同的谈判和签订阶段应注意以下几方面的问题：

第一，关于合同的“标的”――工程承包内容和范围一定进行严格的文字确认，切忌采用容易产生歧义的文字描述，对于承包合同，一定要使用工程量清单的约定模式，避免产生争议。对于一些约定俗称的内容应视合同签订的具体情况尽量予以明确，如承包人的驻地建设，为监理工程师提供服务的标准等，在谈判阶段应该明确了解业主的要求标准，以便于为项目的成本预测提供参考。对于在谈判中合同双方确认的施工内容和范围方面的调整和修改，应及时以文字方式记录下来，并以合同补遗或者会议纪要的方式作为合同的附件并说明它构成合同部分。在实际操作时，还要注意谈判完成后的阶段性签字一定要及时进行，避免由于人为的因素出现偏差，使辛辛苦苦得来的谈判成果付之东流。

第二，对于一般的单价合同，在谈判时应要求与发包人共同签订一个“增减策”幅度，当超过该幅度时，承包人有权要求对单价进行调整。

第三，确定合理的计价方式。

第四，关于合同价格调整条款要约定明确，尽量不要签署所谓的“总价包死”的合同。因为一般建设工程工期都比较长，而且随着社会主义市场经济的不断发展，影响现场施工和合同执行的因素也越来越多，很容易出现不可预见的因素。约定价格调整条款可以比较公正的解决非承包人可控制的风险损失。

第五，关于合同款支付的条款，根据不同的项目规模和业主的管理模式不同，在谈判时应重点解决预付款的支付进度，投标担保返还时间等问题，尽量缓解项目的资金压力。

第六，关于工期和保修期的问题。承包人应尽量通过谈判使发包人接受并在合同文本中明确承包人保留由于工程变更、恶劣气候以及“作为一个有经验的承包人也无法预料的条件变化”对工期产生影响而延长工期的权利。

第七，完善合同条件的问题。视具体情况尽量多提要求。

6 组织协调的规范化

施工项目在运行中会涉及与很多方面的关系，为了处理好这些关系。就需要协调。施工项目的协调管理范围根据系统学说分为系统内部的协调和对系统外部的协调，对外部的协调又分为近外层和远外层协调，它们之间的关系如图3所示：

图3中大圆之内的为近外层，大圆之外（括号内的）为远外层。

组织协调是管理的重要职能，施工项目实施周期长，只有处理好项目内外的大量的复杂关系，才能保证项目管理目标的实现。

对于项目内部，协调人际关系主要靠开展民主集中制，做好思想政治工作，充分调动每个人的积极性。这一项工作不可忽视，项目内部人际关系的协调是能够开展其它方面协调的基础和保证，只有项目部全体群策群力，团结一心，才能对内便于组织关系和内部需求关系的协调，对外展现良好的企业形象，对顺利开展对外协调大有裨益。

对于与近外层关系的协调，应在平等的基础上进行协商，一般以合同为解决争议的依据。虽然没有上下级的关系，但是作为承包商还是要做到尊重近外层的工作，站在积极主动的角度去协商解决问题，尤其是针对设计单位，更要通过密切接触，赢得相互信任，相互尊重。对于与远外层的关系，处理起来比较困难，一般按有关法规、经济联系规定和公共关系准则进行处理，但是重要的是经常联系，加强沟通，不要“用起来天天跑，不用了放一边”。

参考文献

［1］姚兵.施工项目管理概论［M］.北京：中国建筑工业出版社，2007.

篇4

关键词：项目部规范化；管理；创新；理念

中图分类号：U415.1S文献标识码： A 文章编号：

前言：在过去的时间中，项目部一直坚持用科学创新的工作态度，围绕监理目标，大家都各司其责，协同展开监理工作。

一 依法监理、热情服务、科学规范、争创一流

作为总监理工程师，应坚持了三条基本的原则，第一：坚定地依靠公司的坚强领导，坚决按公司的战略目标执行；第二：相信、依靠项目部的全体人员，充分发挥他们主观能动性，调动他们的工作积极性，确立“严格、认真、主动、高效”的八字管理方针；第三：坚持集思广益原则，从工程项目实际出发，审时度势，审慎决策，扎实做好各项工作，用调查研究的办法理清发展思路，用科学发展观指导实践、规划项目部工作，以加强项目部自身建设带动监理工作，坚持服务一流理念和怀着对监理工作的热爱，做好各项监理工作。

二 提升项目部全员理念的更新，重点将以以下几个方面作为项目部工作的思路。

1创建学习型项目部，提高每个人都能保质保量地完成自己的工作和任务的能力。

打造核心竞争力不是靠某种绝招，也没有固定模式，关键在于‘保质保量’完成合同约定的监理工作，如果不能保质保量完成本职工作，一切都无从谈起，针对项目部规模大、分项工程多样的特点，我们坚持每有新的分项工程开始进行，及时组织项目部相关人员进行相关规范的学习，掌握分项工程验收要点、主控项目及一般项目的验收要求，工序施工特点、难点，做好预控及掌握验收程序，及时向施工单位进行交底。共对以下16个分项工程进行规范学习及技术交底：强夯、人工挖孔桩、抗渗混凝土、钢筋、模板、混凝土、砌体、抹灰、保温、真石漆、门窗、理石幕墙、内装、冬施、景观绿化、人防工程。

2建立项目部的工作流程体系，形成内部控制标准，进行系统控制。

做监理工作处处是难题，如果不能积极应对，可能会产生严重后果，与其等待别人来拯救，不如自己从现在开始努力认真做起，每个环节和阶段都保质保量地完成自己的工作，本项目部的工作要求就是“再认真一点、再严格一点、再细致一点、再努力一点”。 我们制定的工作基本流程如下：“方案审查-监理交底-材料控制（会签单）-样板制作验收-工序交接-过程控制-检查验收-下道工序交接验收-档案资料审查签认”，不同的分项工程根据实际情况进行调整。

3做到三个规范：

①规范做法，提高效率：我们的要求是分析现场工作，理出关键工作，分清先后次序，逐项进行落实。监理工作要用科学的方法去提高效率，工作任务已确定，但是要从细节去寻求方法，没有方法很难较好地完成任务；②规范步骤，严格要求：要求是看图纸、学规范，带好工具、实测实量、公布检查结果、形成检查联系单。标准就是一种严格要求，中间的每个步骤和每个细节，都要经过设计，而且还要严格按照规范的步骤执行；③规范动作，省工省力：总监对现场进行全面考量，合理分配人员，工作有人抓，减少重复劳动，节省人力物力，以较小的成本完成全面监理工作。要经常对细节、动作、步骤、做法的规范进行优化，提高工作效率，省工省力。项目部全体要多做思考，多动脑筋，以为建设单位提供更好的服务为己任，自己的工作多做一些，从不同的角度、方面进行深层次完善，多赢得建设单位的拥护，真正做到每个人都有拿手活，让建设单位高看我们一眼，对于提升公司在建设单位心目中的地位和档次，有效提升公司的信誉。

4不断提高监理工作的职业化水平。

争做建设单位的专家顾问式的合格专业监理工程师，培养良好的工作习惯，完善工作机制，勇于担当责任，经常进行相互交流和探讨，模仿改良等于创新，定期优化自己的工作流程，与建设单位主动回报过程，随时随地沟通，简化语言，讲的永远是重点，毫无怨言执行任务，主动提出改进计划方法，把自己当做公司的窗口，形成团队优势，齐心协力，齐抓共管，共同向前。避免对业务只求懂一点点，屡次犯同样的错误，不思考有更好的方法，只想到自己，任何事情不主动链接，缺乏危机意识，要与所有单位实现共赢，做到首先帮助别人，才有资格让别人帮你，学会体谅他人，共同进步。

5纠正“差不多、过得去、还可以”标准较低的思想。

工作上总出现偏差，不去纠正，或对偏差没有感觉，每一步工作都觉得不重要，工作无起色的深层次愿意是不认真,我们要真正纠正这种错误理念，什么是差不多，什么是过得去，这些想法就是要在工作实践中要予以纠正，就是必须要踏踏实实地做好自己份内的工作。企业的救世主就是我们自己，讲诚信、负责任、量化细节，加强对服务细节追求完美的培养。坚决贯彻执行公司的战略方针、战略目标，一个团队人是关键因素，要及时有效地解决问题，实施过程中坚持原则性与灵活性相结合，建立高效运作体系，纠正内部缺乏沟通和协作的情况，建立一种互相信任和协作的氛围。

6要求做事要追求完美，也必须追求细节，树立严谨、细致的工作作风、改变心浮气躁的毛病，以精益求精的精神，不折不扣的执行好各项工作要求和部署，把小事做细，把细节做精。每个职位、岗位都有其应当担负的责任，都有应当做好的事，做好份内工作是自己的本分，在其位不谋其政或乱某其政其结果必然是失职，很可能会造成很严重的后果，质量问题、安全事故大都是失职造成的后果。工作没有紧张感，吊儿郎当，马马虎虎、得过且过，不知尽职尽责，也不自我检讨，有的人天天能看的他忙碌的身影，有的人总是闲着，不知该干什么。有责任感的人，在工作中时刻保持紧张感，利用一切时间思考自己工作上的不知，尽力去完美。而无责任感的人，油瓶倒了都不扶起来，工作的事、公司的事不关自己的事。

7在行动中思考，一边做一边思考，在实践中总结反思，才会不断有好的想法、思路。

是否是最好的方法，是否最为有效，才能不断改进工作，别人是否做的更好，只有不断思考、改进吸收借鉴、才能让自己不断前进，推动工作不断进步哪怕一天只做一件事，但是必须力争做的完美，努力把这件事做好，强调以质量管理和力求变革为核心，彻底改变工作无效率、强调不满足于现状，吸收别人所长，对工作方法及时进行调整及规划，如果不能提高自己，就会被淘汰。工作要做到最好，不能再好了叫完美，工作上不抱怨不推脱，知道监理工作的意义，工作就不缺乏主动性，对一项工作、一个任务、一个目标，如何去实现，是要当成每天思考的任务，不能为没能做好工作找借口，思想影响态度、态度决定一切。总监要用于承担责任，减轻监理工程师负担，及时分析在工作中出现问题，关键是如何不让问题再次发生，有人用于承担责任，大家就会平心静气的寻找解决问题的办法，而不是把心思用在相互推卸责任上。针对经验不足的监理工程师，教育他们珍惜公司给予的成长机会，每天都要进步一点，多走一步，多做一点，克服急躁情绪，不能一下把所有的事都做完，一天做一件实事，每天都比前一天做得更好，养成努力工作而不计个人得失。全体人员在完成本职工作的同时，积极为项目部献计献策，尽心尽力做好每件事，靠自己的努力，赢得建设单位的信任与支持，工作就更加如鱼得水。

8思想决定行动，培养阳光心态。

积极的思想会产生积极的行动，如果内心非常积极，表现出来的一定是一种坚持、一种投入、一种认真，工作需要阳光、积极、乐观，起决定作用的是积极的心态，面对挑战与困难不退却，相反怨天忧人，工作就会毫无起色，只在一念之差，拥有积极心态，自动自发地工作，任何困难都会低头。养成主动做事：含义有3：①思考目前工作如何做好；②避免工作失误给公司荣誉受损；③不单打独斗，依靠团队力量，战胜困难。

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【关键词】工程项目 规范化管理 建议措施

中图分类号：TU7 文献标识码：A 文章编号：

工程项目的管理是一项综合性内容，对项目实现效益最大化有着直接的影响。在工程项目管理过程中，经常发现许多不规范的做法和一些深层次的矛盾，突出表现在项目管理中的资源配置依赖行政手段，项目经理选聘方法单一，缺乏竞争与活力，企业与项目部的责、权、利关系不清晰，项目责任成本界定不清，承包考核奖惩不到位等等。这些做法和矛盾都严重影响了项目实现效益最大化，制约着企业的生存与发展。所以，加强项目管理规范化建设是一项具有积极而意义重大的工作，本文就此进行了初步的探讨和研究。

一、规范项目组织机构运行机制

施工项目组织机构管理与企业组织机构管理是局部与整体关系，组织机构设置的目的是为了进一步充分发挥项目管理功能，提高项目整体管理水平，以达到项目管理的最终目标。因此，企业在推行项目管理中合理设置项目管理组织机构是一个至关重要的问题，高效的组织体系和组织机构的建立是施工项目管理成功的组织保证。施工企业组织结构要以企业高级管理人员构成生产经营决策层，以项目经理部为组织形式的施工管理层，以技术工人为主体、外来劳务为补充的劳务作业层。企业运行机制要集中生产要素配置，建立健全以工程项目为对象，按需供应的生产要素内部市场。优化企业资源配置，建立健全业务系统化管理以及内部人才交流中心，吸纳、培训项目部的管理人员，明确界定企业、项目部等各生产要素市场的职责和经济关系与工作标准。

二、规范项目管理制度建设

鉴于施工企业产品的多样化和施工队伍的流运性，以及项目分散、管理跨度大的特点，施工项目管理要从不同的管理层次、管理方式和管理标准制定统一的制度。主要重点规范：项目管理组织机构设置、项目经理聘任方式、项目责任成本构成、项目收入分配标准。项目部重点应放在管理标准执行程序、岗位责任建立、考核办法实施等各项制度的建立上，确保制度上有章可循，标准上统一规范，操作上执行程序，结果上考核公正，努力构成一个完整的制度管理体系。

三、规范项目经理队伍建设

企业最重要的是要做好组织准备，建立一个能完成管理任务、运转自如、工作高效的项目经理部，以便为进行施工项目管理提供组织保证。因此，选择项目经理十分重要。一个好的项目经理，要懂经营、会管理、善理财。这样才可以有效地完成施工项目管理目标，有效的应付各种环境的变化，形成组织力，使组织系统正常运转，产生集体思想和集体意识，完成项目部管理任务。企业应为培养和造就这种复合型人才创造成长的环境和展示才能的舞台。在项目经理的任用上，要引进竞争机制，这样既有利于提高项目经理的积极性，又利于挖掘优秀人才。具体做法是：在项目实施投标前，要项目经理招聘信息，将项目概况、项目经理招聘标准、项目经理经济责任进行公示；公司招聘领导小组对应聘者进行资格审查，合格者应进行以项目施工管理为内容的答辩；召开招聘领导小组会议进行综合评议，拟订项目经理人选；进行任前公示；确定项目经历人选；最后项目经理与总经理签订项目承包合同，明确双方的责、权、利。

四、规范项目责任成本管理

责任成本管理是将成本管理与管理者责任结合在一起的一种成本管理方式，是将成本或费用按责任对象进行划分，并层层分解落实的一整套成本管理体系，是目前企业降低成本、提高经济效益的最有效的管理手段。责任成本管理是综合管理，涉及到各部门、各层次、各责任主体，必须建立以第一管理者为组长，各部门参加的领导小组和工作机构。同时要健全核算机构，完善核算体系，明确责任分工。采用工程预算的方法编制施工生产单位责任预算，用财务控制方法控制成本支出，用会计核算方法计算责任成本核算，用成本考核和财务分析方法编制业绩报告进行考核和评价。项目经理部作为经济责任成本主体，负责全面完成公司下达的生产计划、上缴款及各项经济技术指标，对项目施工生产管理和经济效益负责，建立各类成本管理台帐，对成本实施全过程控制。

五、规范项目部收入分配制度

企业应按照“总量控制，分层管理，完善机制”的原则，加强对项目经理部收入的分配管理。总量控制是指公司应在项目开工之初，及时明确下达项目责任成本预算，并根据工程规模大小选配精干人员组建项目经理部，分别确定项目总人工成本费和总管理费的控制水平，在总人工成本费控制范围内实行新的个人收入分配制度。分层管理是按照项目经理部不同人员的工作性质、责任大小及管理幅度，分别实行不同的收入分配制度，即项目经理实行项目薪金制，管、服人员实行岗位工资制，生产作业人员实行计件工资或费用承包分配制。完善机制是不论采取何种分配制度或分配方式，均应建立与完善激励有效、约束有力的分配制度，以达到充分调动员工生产、工作积极性，推动项目管理水平不断提高，促进企业经济效益稳步增长的根本目的。

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关键词：分包 转包 考核 风险控制 管理

中图分类号： C93 文献标识码： A

随着我国的建筑行业不断地走向世界，我国的施工企业大部分按照国际案例，采用的是工程施工分包管理以及劳务分包管理的制度模式。采用这两种方式的管理制度能够有效提高我国施工企业的相关市场化运作水平，能够充分实现有关施工企业对于施工过程中进行有效的资源整合，能够有利于企业降低施工成本以及提高整体经济效益，而且对于提升企业的整体核心竞争力也是非常有效的。但是我们更加应该看到目前我国的施工企业在进行工程分包管理以及劳务分包管理制度执行的时候并没有把集约效益真正很好的发挥出来，导致各种资源的浪费，没有实现有效的整合，而且，在分包管理中还出现了很多混乱以及无序的状况，给施工企业带来了极大的法律风险以及经营风险。其主要表现为以下几个方面。

一、违法分包和非法转包

虽然在我国有明确的法律规定禁止进行分包和转包管理，但是这种现象还是屡禁不止，这两种违法行为对于施工企业来说隐藏着极大的经营风险以及法律风险。有资料显示，在2008年11月15日杭州地铁施工塌方事件发生，后来经调查发现，存在着严重的分包和转包管理现象，并且一层层分包和转包下去，造成了严重的管理失控。这种分包和转包的现象对于施工企业来说就像是身上长的一颗肿瘤，在慢慢侵蚀着整个施工企业的肌体，最终施工企业破产，形象受损。但不足的是项目团队在执行中，容易造成信息不明，从而形成“难管”的局面，因此需要建立良好的管理组织架构和沟通渠道。随着社会的发展，建筑市场向完善的专业化分包体系发展是必然趋势。

二、分包方的选择不规范

对于大部分的建筑施工企业来说并没有真正建立起一个良好的内部资源市场，大多数的情况是出现了项目部各自为政，对于分包方来说就只能够被项目经理牵着走，不能够真正实现企业内部的资源共享，这就导致新项目对于分包方来说它的选择是非常有限的，而且这种做法市场化程度不高，很多有管理有资源渠道的分包方则可以实现一方独大。另外一点就是，部分项目对于分包方来说对其的资信评审工作没有做到很严格，或者说是不规范，而且对新引进的一些分包方却是缺少了对其的绩效考察，对使用中的分包方来说缺少了资信评价或者说是再评价工作不能够真正落实到位。所以说，这种在管理上的不规范将直接造成分包队伍出现良莠不齐的状况，在很大程度上对于项目的施工来说会造成不履约的情况发生，这将加大项目的分包成本。

三、分包合同签订不规范

目前我们关注到的大部分的施工项目分包合同都是不规范的，对于评审来说过于简单了，甚至有的仅仅是流于形式，没有真正对有关的人员尤其是专家的评审意见作出相应的记录，所以存在着不按照相关规定对分包合同采取逐级报批以及备案的情况，而且对于分包合同范本也并没有得到大行的推广，分包合同里面注明的条款也是不规范，不严谨的。在大部分的合同中，并没有附带劳务花名册以及劳务人员的相关资料，大部分采取的是分包方先进行项目实施，然后再签订合同，这就给分包合同管理带去了非常大的经营风险，很容易引起经济纠纷，导致企业效益受损。

四、以包代管失去掌控力

尤其是在建筑项目需要进行扩大规模的时候，需要将部分项目承包出去，由于人员的不足以及关键岗位的人员不在的情况，就需要将项目分包出去，还有就是在施工分包占据非常大的情况下，这种分包设备一般是由分包方自备的，这就弱化了项目部门在分包项目上的主导地位，对于分包工程的进度以及质量和安全等等都缺乏了指导以及监管。将直接导致建筑施工部门监管以及控制不到位，落实不到位，而且造成了整个项目履约弱化，常常受制于人。

五、施工分包结算不规范

分包结算不规范，主要表现在:①存在超结算工程款的现象;②项目部对分包方在施工中发生质或量的变化时，不能够及时进行测验和签证，给结算造成一定困难;②多数项目部未建立对内对外结算对比台帐或结算台帐更新不及时; ③个别项目部分单价未经测算且未按程序进行审批，存在项目经理和少数人说了算的情况。

造成分包此问题的主要原因有：①在施工分包中，没有把分包方当事人的利益分配建立在规范的合同管理上;②在工程分包、劳务分包中没有实行规范化。为此，施工企业应该从以上这几个方面开展工作。

六、建立健全劳务分包市场竞争机制

工程分包中出现的问题，一个主要的原因就是市场机制不健全造成的。各种生产资料市场、劳动力市场没有得到充分发育，缺乏正常的竞争环境，建立健全劳务分包市场竞争机制，就是通过工程分包信息的公开，面向社会招募、筛选有实力、有信誉的分包队伍，通过对分包队伍以往的工作业绩和专业评价，对分包队伍的人员素质、管理水平，市场信誉、技术水平等各项指标进行评定，通过这种公开、公平竞争机制，选择真正有实力、讲信誉的分包队伍为自己的合作伙伴，劳务分包市场竞争机制的确立，不仅可以使施工企业对分包队伍的情况一目了然，便于资源整合，同时，在选择分包队伍环节上可以有效避免因项目经理话语权过大而出现的无序竞争现象。

小结

建筑工程分包管理中存在诸多风险，本文针对分包中的合同不规范、分包方选择不合理、以包代管、违法分转包及分包结算不规范等风险因素进行分析，并针对上述风险因素，提出建立健全劳务分包市场竞争机制，建立资源共享信息平台防止以包代管，重视分包队伍合理的利益诉求和建立劳务队伍合作培训基地等措施防范和控制风险。总之，建筑工程项目引入分包管理过程中，施工企业需要不断总结经验、吸取教训，采取合理的风险应对措施，完善工程分包管理，才能选好、用好、管好分包队伍，提高企业核心竞争力。

参考文献

[1] 杨明亮. 建设工程项目全过程审计案例. 中国时代经济出版社,2010.8

[2] 成虎、 陈群. 工程项目管理. 中国建筑工业出版社,2009.9

[3] 刘俊颖、梅世强、 孙慧. 建设工程项目管理. 中国建筑工业出版社,2013.4

[4] 梁世连. 工程项目管理学. 东北财经大学出版社,2011.7

[5] 上海市教育委员会组、 叶枫. 工程项目管理. 清华大学出版社,2009.1

[6] 天职(北京)国际工程项目管理有限公司. 建设项目跟踪审计实务. 中信出版社,2013.7

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关键词：系统工程 工程项目 规范化管理

1、系统工程的概念及基本原理

系统工程是一门工程应用技术，它提供了将用户需求成功转化为系统产品的逻辑思维方法(即方法论) 和系列具体方法。它在应用中侧重于对系统总体问题(即系统构成要素、组织结构、信息交换与反馈机制) 的研究，在分解―集成思想的指导下，利用分析、综合、试验和评价的反复迭代过程，综合光、机、热、电、通信、可靠性、管理等多种专业技术，开展系统的需求分析、方案设计、制造与总装、验证和使用等工作。其目标是通过系统工程技术及系统工程管理两大并行的优化过程，开发出满足系统全寿命周期使用要求、总体优化的系统。

系统工程实施的过程就是制定系统工程流程，并按流程开展系列系统工程活动的过程。因此，系统工程全寿命周期流程及其涉及的全部活动是系统工程的核心，它将系统工程方法、工具、工程技术、标准规范及人才联系在了一起，成为系统工程活动开展的关键支撑要素，而全寿命周期系统工程活动的开展，需要分别形成上述各类要素的体系。系统工程方法是综合多种专业技术、开展系统工程活动的方法步骤；系统工程工具主要指支持各类系统工程活动开展的分析、设计和验证等软件工具；工程技术是指各类活动开展中用到的专业技术；标准规范是指导系统工程活动开展的技术文件；人才要素涉及了系统工程师的系统工程专业知识、其他工程专业知识、技术水平、学习能力等多个方面。为促进组织内系统工程能力的持续提升，需要形成促进系统工程核心要素及关键支撑要素持续发展的系统工程支撑环境，这主要包括系统工程组织体系、系统工程师培训与能力提升机制、系统工程经验积累与应用机制及系统工程文化。

2、项目规范化管理的目标与特征

规范化管理强调的是在管理的过程中，要充分体现人的价值，在对人的本质特性准确把握的基础上，通过健全完善一套公开透明、上下认同的游戏规则，确立一套价值观念体系来引导下属员工的意志行为选择，以协调企业发展的利益各方的关系，引导他们为企业发展作出贡献。

规范化管理的目标可以归纳为“八零”境界――决策制定零失误、产品质量零次品、产品客户零遗憾、经营管理零库存、资源管理零浪费、组织结构零中间层、商务合作伙伴零抱怨、竞争对手零指责。

规范化管理必须具备四个特征：(1)系统思考：贯彻整体统一、普遍联系、发展变化、相互制衡、和谐有序、中正有矩六大观念。(2)全员参与：让每一个员工都参与到游戏规则的制定过程中来，以保证其理解、认同和支持。(3)体系完整：有完整的思想理论，对企业管理的方法和技术进行整合和协调。(4)制度健全：有能构成企业组织运行游戏规则，健全组织成员行为激励诱导机制的管理制度。

3、工程项目管理的特点及常见问题

工程项目是以工程建设为载体的项目，是作为被管理对象的一次性工程建设任务。它以产出物为目标，需要支付一定的费用、按照一定的程序、在一定的时间内完成，并应符合质量要求。以建筑工程为例，它包括基础工程施工、主体结构施工、屋面工程施工、装饰工程施工等。其特点主要有以下几个方面：(1)涉及面广；(2)工作量大；(3)制约性强；(4)信息流量大。常见的问题存在于以下几个方面：(1)物资管理；(2)安全管理；(3)成本控制；(4)分包工程和合同管理。

4、工程项目的规范化管理

工程项目的管理是一项需要全方位管理支持的系统工程。从“系统思考、全员参与、体系完整、制度健全”四个基本特征来分析，工程项目的规范化管理主要包括以下内容。

4.1 系统思考与科学规划

工程项目活动的环节之间存在诸多复杂的相互关联和作用。项目中的某些环节发生变动，通常会直接或间接影响到其他环节，并使相关成本发生改变，还可能间接影响整个项目团队的士气，并最终影响到施工质量。因此，对于工程项目应有系统的思考和科学的规划。项目经理要有很好的协调能力，通过有效的施工项目集成管理来全盘掌控好施工项目的进度，通过流程优化来以取得最佳效果。这也就是系统工程流程及活动的协调。

4.2 全员参与与团队建设

规范化管理的4E控制标准是指企业的每一个岗位、每一个活动、 每一份资产、每一个时刻，都处于受控之中。工程项目团队需要有很强的团队合作精神和能力。从研发设计部门到采购、制造、销售部门，从最高领导到第一线员工，要求大家形成共同的认识和价值观，以高度的责任感，在各自的工作中为客户创造价值，让客户满意。在施工管理过程中，管理者需要针对影响工程质量和进度的问题进行有效的协调控制。

4.3 体系完整与理论先进

总体上讲，围绕着图1所示系统工程流程及活动，需要加强系统工程师能力提升机制、系统工程经验积累和应用机制、系统工程组织体系和系统工程文化环境等方面的建设，同时，要建立和健全工程技术体系、方法体系、工具体系、人才体系和标准规范体系。要有完整的思想理论，对企业管理的方法和技术进行整合和协调。

4.4 制度健全与规则完善

制度最一般的含义是：要求大家共同遵守的办事规程或行动准则。制度一经制定颁布，就对某一岗位上的或从事某一项工作的人员有约束作用，是他们行动的准则和依据。制度的特点包括：指导性和约束性、鞭策性和激励性、规范性和程序性。

工程项目具有很多特殊之处，国家对于建设工程施工项目制定有专门的管理规范。项目管理者需要针对项目的特点，制定切实可行的制度，为项目的实施提供规范准则。

5、结语

工程项目的规范化管理是一项重要的工作。利用系统工程的方法，根据规范化管理的特征，从整个实施过程进行综合控制，方能达到项目质量目标，提交合格的产品。

参考文献

[1]吕鹏革.建筑施工企业项目管理研究[J].河南科技,2010.14:20.

[2]吴梦溪.基于系统工程的项目管理创新与实践[J].工程建设,2010.4:54-578.

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（一）学校对基建投资项目的可行性研究处理不当

高校基建项目建设的可行性研究编制过于简单，设立出发点是为了获取项目资金，项目建设的目标定位不明确；建设方案不完善，缺乏保障性预备等，在建设中造成了资源、人力、财力等的浪费。

（二）基本建设项目编制过程不规范

由于没有科学的、充分的可行性研究，立项的编制流程仅限于形式，未起到实质性作用。基本是由基建部门经过相关领导批准后即准予立项，由于基建部门负责报建估算，没有统筹规划、全面考虑，投资估算缺少财务部门的参与，造成项目实施和结算中出现较为严重的超概算等问题。江苏省某高校计划建设心理学实验室，只向准核立项的机构发送申请，并未向学校的财务机构提交资金预算等数据资料，因缺乏专业领域的数字计算和评估审核，按原计划建设的项目却因建设过程中资金短缺而终止，正是编制过程不规范的后果。

（三）基本项目的建设过程不合理，造成超概严重

在高校基本建设项目中“三超”现象很普遍，所谓“三超”即概算超计划、预算超概算、决算超预算。根据教育部相关数据统计显示，在某高校基建项目中，大量数据证实普遍存在超概现象，数额高达数千万。这不仅反映了建设计划的漏洞，还使得项目建设进程止步不前，阻碍了高校的科研发展。

（四）基本建设项目执行过程存在偏差

笔者统计某高校数据结果，将其工程合同与结算数对比分析，显示实际支出大于施工合同比率均超过10%，甚至翻倍增长。计划和实际执行合同过程中支出的偏差过大，暴露了对于基本建设资金预算支出的评估不合理。

（五）基建项目决算长期存在难以解决的问题

经办人不及时报账，造成建设成本难于归集整理，对于后续建设资金的运用缺乏指导性；基建部门不积极办理应收各项政府押金及保障金退回手续，使得高校基本项目建设长期占用资金，不能形成固定资产；高校基建部门人员业务不熟练，责任感缺乏，由于不及时向上级反映问题造成恶果。

二、高校基本建设项目问题的形成原因

（一）建设项目立项可行性没有得到充分论证

1．建设项目立项没有结合学校实际发展情况进行科学论证，没有进行深入的调查研究，没有征求使用部门的意见，使得项目缺乏可行性、科学性和合理性。

2．可行性方案设计没有考虑价值优化因素，缺少成本价值观。

3．项目服务对象不具体。并未确立具体明确的项目服务目标客户，缺乏目的性、系统性，没有围绕高校特征对科研、教学、师生进行综合分析。

（二）建设项目细化预算处理不当

一直以来大多数高校的基建财务都只能在建设过程中及建设完成后发挥作用，没有真正参与项目的前期工作，造成项目预算管理的断带。

（三）项目招标、投标的合同不规范

据调查结果显示，高校基建部门的管理人员并非建筑工程、建筑造价工程专业人员，招标、投标文件一般都是委托招标公司做，在编制招标文件时甲方（学校）提出的合理的需求未得到充分体现，对签订合同的一些陷阱尚没有鉴别能力；签订合同时没有通过律师把关,在支付工程款方面对合同内及签证的支付比率不明确，对合同结算不能超过合同的百分比没有约束条款，对质保条款支付很笼统。例如某高校签订合同，最终结算超过合同100%，并签订了可调价的补充合同，却未对签证做详细规定，在法律上处于不利地位。既增加了建设成本，同时使财务部门在资金筹措中处于被动地位。

（四）施工过程签证、变更较多，没有制约

施工单位为了获取利润，总是通过各种工程变更签证来确保自身利益；而校方建设部门在施工中没有严格控制工程中的变更、签证，致使工程造价成本大大增加，超过了投资规模；也有校方擅自改变资金用途，不按最初设计施工，造成签证和变更。

建设项目财务决算时基建部门不能提供完整的建设资料，尚未形成严格的管理监督机制；学校领导没有认识到基本建设项目须经决算报财政部门批复后才能结转固定资产；对于影响项目决算报批的人或部门缺乏相应的奖罚制度，基建部门管理涣散；管理机制不健全，分工不明确，造成部门间推咎责任，降低效率。

三、规范化管理的途径

（一）做好建设管理前期的论证工作

做好单位内部的可行性研究工作是规范化管理前期最重要的环节。高校应成立对大额固定资产基建项目论证管理委员会，秘书处应设于学校规划部门，负责项目立项前的组织和论证工作，论证应结合学校的整体布局、资源状况和发展方向等综合考虑，统筹项目资金的运用，实现全校资源的优化配置。报主管部门立项批复后，组织相关人员商议，制定细化的项目预算。项目建设前期一定要符合高校整体布局特征，资金匹配度要合理，与学校未来发展方向保持一致，达到资源和资金的最优配置。

（二）实施规范化概预算管理工作

学校项目的顶层设计，由校领导结合学校的发展规划、资金筹措的情况确定，制定合理的项目总体投入资金数目；项目归口管理部门，负责组织项目概算的编制，并报上级部门批复等工作；基建部门负责组建项目工作管理组，编制项目预算。项目预算是学校各部门执行项目管理的依据，原则上不能超预算10%，凡超预算的内容均需报财务部门备案，并向相关部门调整立项并获批复。财务部门根据批复后的概算调整项目预算安排资金，进行监督管理，保证项目决算的顺利进行。

（三）签订合法、科学的工程合同

提高施工合同签订的技术含量，各校的基建部门应该配置相应的工程技术人员，在项目前期的报批论证、施工合同招标文件的甲方需求的设定、后期的竣工验收及质保问题等环节，请专业人员进行有效评估考查；同时请律师对合同的法律效力进行维护，确保合同合法、有效。

（四）抓好施工过程的管理，减少签证、变更

在施工过程中，校方工地代表要参加工地例会、查看签证事项并严控施工过程的变更及签证；合同严格按设计执行，按合同要求施工方工程报量及价款不能超过结算的10%，不可以虚高。

（五）加强财务部门的管理和监督职能

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关键词：项目管理 规范化 落实

随着公司的不断成长和发展，以及项目管理理论的不断完善、外部市场环境对管理规范化要求的不断提高，对于研发和工程管理中项目管理的规范化进程也不可避免的被提上日程，那么，如果能够让我们的项目管理规范化能够顺利执行落实呢？

一个团队，从自发的不够规范的管理到规范化的管理的过程中，必然面临着工作习惯改变、规范化与工作进度的矛盾、责任权利利益方面的矛盾等各种各样的矛盾，这些矛盾甚至可能会集中凸显并爆发。如果没有合适的实施策略，这些集中爆发的矛盾得不到适当的处理和疏导，就有可能会影响管理者推行项目管理规范化的坚定决心，那么项目管理的规范化能否顺利推行下去就不容乐观了。

笔者结合工作中项目管理规范化推行的具体实施经验和教训，对项目管理规范化的落实实施总结了几点经验和同行们分享。

一、获得高层管理者的支持承诺

为获得高层管理者的支持，首先要明确推行规范化管理所能带来的预期收益，比如总体上提高项目实施的质量、降低总体成本，更加有效的把控项目进程、提升提高项目成员的素质能力水平（如沟通、计划、责任心、执行力等方面的素质能力）等。

同时，更要与高层管理者就规范化管理推行过程需要付出的成本、可能遇到的风险以及风险应对策略做好预先的评估和防范方面达成一致，以避免在具体实施过程中一遇到不顺利高层就动摇推行的决心。

另外，在形式上，最好能够在公开的会议上或备忘录等书面形式由高层管理者提出并表明推行的坚定决心及坚决支持的态度。

二、将项目经理拉入推行实施团队

一个新的制度体系的落实需要有专人负责，最好有团队支撑，那么将项目经理拉入该负责推行实施的团队中，项目经理就有了双重身份，就不好那么容易的站在推行实施的对立面上了。

另外，通过适当的沟通方式让项目经理们对项目管理规范化的目的和收益真正理解了，同时推行中可能遇到的问题和风险也让他提前了解，这样，他就可能真的会从心里开始尝试接受它而不是本能的排斥了，同时将来遇到问题时由于有了前期的铺垫也会比较容易接受和积极的面对并解决，有了这样的愿意配合的态度我们就已经成功了一小半了。

三、项目经理和骨干人员参与项目管理制度和规范的制定过程

相关人员一定要参与制度规范的制定过程，特别是项目经理和项目骨干人员。为什么呢？

首先，他们最清楚项目管理的现状和存在的问题，那么他们自己提出的解决方法可能就是最适合目前的现状的。即便不是最适合的，实际参与的过程同时也是思想统一的过程，也是将规范化的思想统一到他们头脑中的第一步过程，这个过程可能是潜移默化的。

另外，由于他们自己参与了制定过程，到具体推行过程时，他们就不好直接否认自己参与的成果了。

不过需要注意的是，不要让项目经理和骨干们主导制定过程，他们只能是参与，要有民主的同时也要有集中才能真正得到理想的结果。

四、项目管理规范化实施情况纳入业绩考核

仅仅靠个人的自觉性是很难坚持长久的，所以还是需要监管和考核，至少在刚开始的阶段一定要坚持纳入业绩考核管理，这也是体现管理层推行规范化落实的一个坚定决心的具体表现。

当然，如果大家都做的比较顺了，也习惯了，是否还这么考核就另当别论了。

五、阶段性总结和优化

需要组织相关人员进行阶段性总结，总结什么呢？

总结执行的情况：哪些执行了，哪些还没有很好的执行，哪些项目执行的好，哪些项目执行的不好。

总结执行的影响：执行的制度流程对工作的影响，积极影响和消极影响，哪些消极影响是新的制度流程执行过程中不可避免的，是阶段性的，哪些是因制度流程的不适宜导致的。

总结制度流程：新的制度和流程怎么样，哪些对解决原有问题起到了明显的促进作用，哪些制度和流程环节出现了不适用的问题，是因为执行阶段不可避免的原因，还是因为制度和流程确实不适宜的原因？

对于发现的制度和流程的问题，明显确认的问题可以及时修改和调整，对于不好明显确认是制度流程的问题还是执行的问题的情况，不要着急修改和调整，可以再施行一段时间验证一下再做定论。但一定要持续有人负责关注制度流程的适宜性，并不断对其进行优化完善，这样才能给有效推行落实提供良好的基础保证，否则，不适宜的制度流程即便是推行落实了又有什么用呢，当然一般这种情况也不会推行落实很好。

六、可根据情况考虑选择部分项目试推行，再逐步全面推行

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1水利工程施工项目管理的基本特征

1.1 综合涉及面较广

水利工程施工项目管理工作的开展与水利、电力、交通、环保等众多领域。正因如此,项目施工管理涉及到的法律法规也较多,如《合同法》,建筑开发规则等。因此为了达到对水利工程施工项目的有效管理和规范化,也应注重对与之相联系的各个领域的专业化学习与管理。

1.2 跨学科较广

水利工程施工项目管理涉及到建筑、地质、经济和管理、法律等众多学科。

1.3 施工进程的不确定性

影响水利施工项目进程的因素主要是人为因素和自然因素。相较而言,自然因素往往造成施工进程不确定的主要因素。

1.4 施工环境的差异性

地区的差异性导致不同的施工环境,而影响施工项目管理的主要因素中就包含了社会经济环境这一主要因素。

1.5 水利施工项目管理标准不统一

施工管理缺乏统一的标准,也难以准确定性定量,给施工项目管理工作的开展加大了难度。

2水利工程施工项目管理中存在的主要问题

2.1 管理人员综合素质偏低

由于水利工程施工项目管理涉及到的学科和领域较广,而大部分现场施工项目管理人员综合素质偏低,他们有着良好的技术素养和一定领域的管理经验,但缺乏对其他边缘学科领域的管理经验与能力,比如:有的管理人员对施工的技术性要求掌握较好,但不了解成本管理、缺乏经济性。有的了解管理学,但缺乏现场指挥经验与技术等。这导致水利工程施工项目的管理权过于分散到企业其他的部门,项目管理人员综合素质问题严重影响了项目管理的发展。

2.2 体制不完善或缺失

水利工程施工项目管理中的体制问题主要存在于国有大中型企业中,表现为管理权、利不分,权责不明,这严重制约了项目经理的工作开展和管理职责的履行,使得许多项目管理上缺乏科学性和规范化。

2.3 现场管理不规范

目标管理中各项管理的执行困难使得现场管理举步维艰,主要体现缺乏规范科学化的管理、自主行为较为严重,应付行为时常发生,导致施工项目现场管理的不规范。

3加强水利工程施工项目管理规范化的措施

3.1 秉承先进的水利工程施工项目管理理念

(1)实行与时俱进的管理思路。一方面要保持学习的态度,学习国内外水利工程项目管理中先进的管理经验与管理技术;另一方面,对以往管理工作中存在的问题要进行总结,并找到解决的办法,对经验、教训要吸取,为工程项目施工服务;此外,还应在施工队伍内部倡导一种“精细管理”的管理理念,实现管理理念的升华和超越。(2)依法治企,管理规范化。为了达到有效的目标管理,按时完成企业整体目标和达到项目质量要求,杜绝任何人员偷工减料或拖延施工进程。因此需要对项目工程管理中的各个环节按规则办事,如工程进度管理、安全管理、成本管理等,使管理工作有章可循,确保管理执行的规范化。(3)“以人为本”,建立有效的激励机制和考核机制。制度的有效运行要参照考核机制,运行的高效性需要员工的维护和执行,而有效的激励机制和考核机制能较大程度地对员工行为进行约束与激励,制约主观随意性,营造良好的工作环境。(4)全面提高管理人员的综合素质与项目施工队伍素质。企业要注重对全能型人才的培养,提高管理的科学有效性,使管理人员对水利施工项目管理中的各个环节都具有专业和实战的管理经验。此外,企业还应该不断为员工创造学习的条件与氛围,引导职工积极学习,掌握新技术、新工艺和新的管理手段。

3.2 健全现代化的管理体制

(1)实行权责分明、精干高效的管理原则。改变企业中水利施工项目管理机构的结构,尤其是针对国有中型企业中体制缺失,职权不明的现象,为新体制的创建奠定基础。(2)使管理体制体系化。在质量管理上,需要通过完善各项制度的建立,不断强化质量保障的体系,为施工质量提供全方位的监控保障。在安全生产上,应该将安全施工管理体系贯穿到每一个施工项目环节,使每个岗位、每个部门以及每个作业班掌握较好的风险控制能力,建立安全事故紧急处理机制,为工程项目的顺利开展创作安全可靠的环境。在项目施工管理中,应按企业要求和目标编制各种项目的工作流程,如《作业指导书》、《安全预警》等,并要求水利施工项目中的各个环节按合同要求和施工设计施工,使施工管理规范化。

4确保水利工程施工项目管理规范化中需要注意的几点问题

4.1 加强成本预算控制

在实际管理中应该结合企业管理水平,做好企业项目评估工作,测算项目的盈利水平与利润指标。

4.2 严格按照合同和文件图纸施工

合同双方应明确双方的责任、权利与义务,规范施工程序,保证工程项目施工的圆满完成。杜绝出现为了达到客户需求而随意许诺工期,然后在施工阶段人为原因出现拖沓,或者是不按照施工图纸或文件施工的现象出现。

4.3 严格把控质量关

施工现场既要严格按设计图纸和合同执行,相关管理人员与设计人员还应到现场进行检查与监督,保证项目工程施工进度的同时也要保证工程的质量,不验收有问题的工程项目,严格把控好质量关。

4.4 坚持安全优先原则

抓管理的规范化也应将施工安全放在第一位,对员工负责,就是对工程项目负责。

5结语

水利工程施工项目管理是整个水利工程项目的重要组成部分,由于水利工程施工项目自身的一些特征,使得对工程施工项目的管理系统十分复杂,影响变动因素较多。水利工程施工项目管理中存在的主要问题包括管理人员综合素质偏低、目标管理不规范、管理体制不完善或缺失以及现场管理不规范等问题。针对这些问题提高水利工程施工项目管理规范化的对策主要从两个方面出发,一方面,要秉承先进的水利工程施工项目管理理念;另一方面,要健全现代化的管理体制。此外,在水利工程施工项目管理中还应注重加强对企业的成本预算控制、严格把控质量关、严格按照合同和图纸施工以及坚持安全优先的管理原则,确保水利工程项目施工管理的规范科学化。

参考文摘

[1] 张李青.水利工程项目施工管理方案研究[J].大石桥教育传媒网,2011(5).

[2] 佚名.探析关于加强水利工程施工管理[J].中国百科网,2010(3).

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如果范围阐述的所有要素已经具备（如：主要项目的子项目能够反映项目目标，项目证书能证明项目目标），那么，这个过程就仅剩实质性的制定书面文件的工作了。

对范围规划的输入

1.产品说明。

2.项目证书。

3.制约因素。

4.假设条件。

为范围规划投入的工具和技术

1.产品分析。产品分析意味着开发一个更好、更明确的项目产品。它包括这样一些技术，如：系统工程、价值工程、价值分析、功效分析和质量功能展示等。

2.利润/成本分析。利润/成本分析意味着估算各种项目选择的有形成本和元形成本（支出）与利润（收益）。然后用投资收益率或投资偿还期限等经济方法，评估这些经确认的选择方案相对优势，用任选的鉴定方式估算投入--产出情况的合意程度。

3.可供选择的签订方式。可供选择的鉴定方式是个包容性较大的词，描述的是完成一个项目用任何一种技术，就能产生一个不同的方案。这里常用的是一般性的各种管理技术，许多管理技术有一个共同特征："头脑风暴"和"迂回思维方式"。

4.专家评审。

从范围规划中的产出

1.范围阐述。范围阐述是为制定未来项目决策，进一步明确或开发一个参与者之间能达成共识的项目范围提供一个纪实基础。作为项目的过程，阐述的这个范围可能需要修改或精确些，从而很好地反映项目范围的变化。这个范围阐述可以直接进行分析，也可以通过参考其他文件来得出：

-项目调整--商家的既定目标。项目调整要为估算未来的得失提供基础。

-项目产品--产品说明的简要概况。

-工作细目成果--列一个子产品级别概括表，完整的、满意的这些子产品标志着项目工作的完

成。例如：为一个软件开发项目设置的主要子项目可能包括工作所需的电脑代码、工作手册和专门的导师。当这些子产品都知道了，排除应该是确定了，任何不明显的排除都包含在这个排除中了。

-项目目标--考虑到项目的成功性，质量标准必须要满足项目的要求，项目目标至少要包括成本、进度表和质量检测。项目目标应该有标志（如：成本）、单位（如美元、英磅）和绝对的或相对的价值（如：少于150万美元等）。不可量化的目标（如："客户的满意程度"）要承担很高的风险。

在一些应用领域，项目工作细目被称为项目的目标，而全部的项目目标被称作是评价项目成功的关键。

2.辅助说明。为项目范围阐述作辅助说明，应该是根据需要记录和编组一些文件，并通过其他项目管理程序，把它变成易被利用的东西。辅助说明总是包括所有已认定的假设文件和制约因素。附加说明的数量在不同的领域中会有所不同。

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1.1建筑设计项目管理的涵义

建筑设计项目管理是建筑单位为了使设计资源得到优化配置,通过策划、组织、指导和检验等管理方法对建设项目的工作进行自我管理的过程。对于建筑设计项目管理来说,是一个十分复杂的过程,在这个过程中涉及很多人员和技术,最根本的目的就是要使建筑设计项目在投资成本、施工进度、施工质量等方面进行最优组合,使其达到最佳效果。

1.2建筑设计项目管理的特点

深入分析建筑设计项目管理的涵义,可以发现建筑设计项目管理有以下几个方面的特点:一是具有逝去性的特点,对于建筑设计项目管理来说,无论是项目组织还是项目设计过程,都具有阶段性的特点,建筑设计项目结束之后,彼此之间的合作关系解除,因而具有逝去性的特点,而且建筑设计项目管理也不是一个能够重复的过程;二是具有不可预知性,尽管对于建筑设计项目开始之前都有一定的预见性,特别是要做好各方面的分配工作,但无论建筑设计方案如何完善,建筑设计项目管理仍然存在一些不可预知的情况,这就需要在管理过程中进行灵活处理;三是具有多变性,在建筑设计项目管理过程中,随着项目的不断深入开展,因为不同的部门具有不同的作用,这就使得建筑设计项目管理呈现多变的特点,必须在管理过程中积极推动管理模式创新。

2建筑设计项目管理内容与流程科学规范化存在的问题

2.1建筑设计项目管理内容科学规范化存在的问题

尽管从总体上来看,绝大多数建筑单位在建筑设计项目管理方面都把这四个方面的内容管理作为重中之中,但仍然存在一些不容忽视的问题。一是管理内容缺乏全面性,全面管理是建筑设计项目管理的重要目标也是重要方法,但一些建筑单位在建筑设计项目管理过程中缺乏全面性,特别是对计划、组织、监督和控制的管理不够全面和系统,存在着重视计划轻组织、重监督轻控制的问题。二是管理内容缺乏协调性,对于建筑设计项目管理来说,要想实现科学规范化,最为重要的就是要对建筑设计内容进行协调,使计划、组织、监督、控制等方面具有高度的一致性,但目前一些建筑单位在建筑设计项目管理内容方面缺乏协调性,存在着相互制约的现象。三是管理内容缺乏统一性,从目前一些建筑单位开展建筑设计项目管理来看,在管理过程中各个部门以及人员之间存在着各自为战的现象,还没有形成统一的运行体系,必然影响到建筑设计项目管理内容的科学规范化。

2.2建筑设计项目管理流程科学规范化存在的问题

尽管建筑单位普遍重视建筑设计项目管理流程,但仍然存在一些不足之处。一是在人员组织安排方面,对于项目经理和设计师的安排缺乏合理性,特别是个别建筑单位对项目经理的素质要求相对较低,因而缺乏与设计师之间的协调配合,必然影响建筑设计项目管理流程的科学规范化。二是建筑设计项目管理流程缺乏精细化,一些建筑单位在开展建筑设计项目管理过程中,还没有将精细化管理作为流程管理的重要理念,因而在对合同进行商谈和重订方面缺乏有效的衔接,特别是在提出的建议方面缺乏详细性,必然影响建筑设计项目管理的科学规范化。三是建筑设计项目管理流程缺乏科学性,建筑设计项目管理最为重要的就是流程管理,因而必须细化流程管理方案,但从目前一些建筑单位在建筑设计项目管理流程方面,普遍存在着方案细化不足的问题,因而容易在管理过程中打乱伏,这一点应当引起高度重视。

3加强建筑设计项目管理内容与流程科学规范化的有效措施

3.1加强建筑设计项目管理内容科学规范化的有效措施

建筑设计项目管理的内容主要包括计划、组织、监督和控制,这四个方面构建了建筑设计项目管理的整个内容体系,必须围绕这四个方面加强科学规范化建设。一是要强化全面性管理,要把以上四个方面作为管理的重中之重,不能厚此薄彼,每项内容都要高度重视,只有这样才能使建筑设计项目管理更具系统化。二是要强化协调性,要进一步健全和完善管理过程听协调机制,比如可以建立联席会计制度,对计划、组织、监督、控制人员进行协调,能够形成管理合力,确保管理内容都能够落实到位,只有这样才能取得良好的成效。三是强化统一性,对于建筑设计项目管理内容来说,必须使四个方面具有高度的统一性,加强各个部门、各个人员之间的协调,解决各自为战的现象,特别是在管理过程中出现问题时,一定要相互通报,这样能够更好的解决问题,避免出现管理空白。

3.2加强建筑设计项目管理流程科学规范化的有效措施

对项目进行立项,委托单位提出初步设想后,建筑单位制定初步的建筑工程设计管理的工作计划,经投资方批准后准备实施,这就需要科学规范的管理流程。一是做好人员组织,这是建筑设计项目管理最从重要的方面,对于不同领域、不同环节、不同方面的管理人员都要组织到位,使其既独立负责又相互配合,这样才能使管理更具科学化和规范化。二是注重精细化管理,对于建筑设计项目管理流程来说,由于具有很强的复杂性,管理流程多,管理人员多,因而极易出现问题,这就需要将精细化管理理念融入到建筑设计项目管理当中,每个流程都要做到尽量详细,做出科学的计划,明确管理内容、管理人员以及管理措施,只有这样才能使流程管理更具规范化;三是强化科学管理,牢固树立全面管理、全程管理、全员管理的理念,将建筑设计管理纳入到项目建设的始终,特别是要制定具体的管理方案,明确责任人,建立奖惩机制,提升管理成效。

4结语

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项目管理是指在特定的时间、资源和预算限定范围内，从一个项目的投资决策，到项目最终结束的整个进程实行计划、组织、指导、沟通、控制，最后实现资源优化配置，获得最优经济效益的过程。项目建设是企业经济利益的主要来源，因此项目管理就显得尤为重要，其好坏直接影响到企业的生存和发展。

2　项目管理中存在的问题

2.1项目人员的组织建设和管理方面

人是项目管理中的主要角色，做好项目管理的人员配备及管理是项目管理的重心工作。当前，我国项目建设的从业人员整体素质水平相对不高。大多从事于项目管理建设的人员虽然自身拥有较高的知识水平，但与国际化趋势相比，其管理理念相对滞后，不能提出有效的管理创新方法。规范化项目管理建设对于发展企业的核心竞争力、获得最优经济效益十分重要。可是，一些项目经理口头上承认着，在实际操作中仍然按旧方法来，对此认识不深，重视不足。长此以往，导致项目管理创新也只是流干形式，项目管理无序。

施工项目制度规范建设不尽完善。管理措施很难落实，项目管理机构松散，责任归属不到位。据调查，有些是因为企业制订的管理措施有漏洞或不规范的地方，具体表现为管理方法覆盖面小，存在过度控制，没有结合本企业实际，落实起来有难度。导致员工在施工中行为不规范、权属不清、缺少积极性和工作热情，可能会有背离项目目标的行为。

另外，有些企业在员工培训方面机构设置不合理，一味加重其工作量，缺少专业素养的培训，也缺乏对员工的人文关怀，费工内部没有凝聚力。这些更加重了管理困境。

2.2资金管理和成本管理方面

资金是项目实施的源泉，很多项目由于前期缺乏配套资金，致使项目虽已下达批复，但不能及时开工；另外，项目资金的内部控制制度不尽完善，预算不合理，施工期间项目资金不到位，原材料等供应中断，项目被迫停工，拖慢项目进度安排。造成大量的人、财，物的浪费。

企业对项目的成本管理没有按合理的依据、科学的原则作指导。项目成本由显性成本与隐性成本组成。显性成本包括施工过程中所耗用的材料、配件，易耗品的材料摊销费，施工用机械的租赁费，职工薪酬、奖金，及组织项目管理过程中发生的其他费用。隐形成本包括由于项目管理制度不完善、不健全。机构臃肿，人浮于事，决策失误等造成的项目效率低下，以及给项目带来的其他间接损失和机会成本。对这些因素，在进行成本核算时，都要依照合理的方法划在预算范围内，然而实际中，对成本核算通常的做法是：预算一套定额成本(没有依据合理的方法来计算项目的实际市场成本)t把以往的经验估算作成本(本次实际成本是多少并没有进行合理的预算)。这种成本核算方法显然不合理，也不规范，那么也就无法有效地进行项目的成本控制。

2.3质量管理方面

首先，有些项目的前期设计工作不够充分，项目仓促开工，导致项目设计精细度欠缺，整体布局不尽合理，项目设想深度不够等问题。

其次，部分项目的施工人员存在素质水平差、施工经验不足、技术水平低等现象。一味追求工程进度，忽视工程质量，施工程序不规范。还有些项目存在着将主体工程部分非法变相的分包、转包，偷工减料现象。

最后，对项目质量控制方面缺乏有效的监管与激励措施。项目质量控制方案不完善，手段落后，质量把关不严，项目质量控制体系不健全。

3　完善项目管理规范化建设的思考

3.1提高项目管理人员的素质。完善项目管理制度建设

首先，要创设一个高素质的项目管理人才团队。选准用好项目经理，一个优秀的项目经理应当具备市场意识、思想开拓、作风正派、会技术、懂管理，能代表企业和整个项目团队的利益，在选拔时要公开公正，进行任职考核。由于我国对项目管理的学术研究以及业内实践较晚起步，项目经理人才的培养也落后于国际惯例，一些业内专家认为有必要开展项目管理的国内学科交流与研讨，出版一些项目管理专业报刊，在高等院校设立硕士点，博士点。同时，要规范化项目管理的培训和机构的资质认定工作。定期对项目经理进行培训和继续教育，不断提高项目管理层的知识水平及从业能力。

其次，完善项目管理制度规范化建设。针对目前国内项目管理存在的有法不依、受贿贪污、等违法现象，要严肃处理，并不断完善法律、法制对项目管理建设的约束。项目法人必须依照国家相关法律、制度办事，针对项目管理的各个具体细节制定详尽的规章制度，要责任到人，分工明确，为完善项目管理规范化建设提供制度保证。

最后，要建立良好的工作氛围，激励与监管并重，及时做好项目管理团队成员的沟通工作，增强团队凝聚力。

3.2加强资金管理和成本管理

资金管理是项目管理的命脉，要处理好与客户、企业、银行的关系，及时给项目得到经济上的资金补给，并根据自身的资金预算寻找合适的材料供应商、分包商等。项目在运行的各个期间，要详列出每个时期的资金预算计划，做好资金灵活周转的内控工作，防止因资金不足而引起项目停工运产。严格执行资金管理的各项机制与规定，加强项目资金的集中调配和统一管理，酌情安排资金的使用，必须专款专用，严格执行资金审批程序。建立一套系统的资金管理方案，保证资金正常供给。

同时，要加强项目的成本控制，树立成本控制意识，做好项目成本预算，确定各项显性成本和隐性成本内控目标。成本管理最主要的任务是材料管理，从数量和价格两方面人手，加强材料采购、库管工作和日常领料工作。物资部门要通过公开询价、招标的方式，选择质美价优的用料。项目材料按限额方法领取，及时人账。限制各项非必要的支出。以效益为目标，完善项目资金管理与成本管理。

3.3严格项目质量管理

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关键词:建筑工程施工项目管理理念

1我国建筑工程施工项目管理的现状

我国的建筑工程施工项目管理当今处于一种粗放化管理的水平，和精细的管理模式只间有很大差异。建筑施工领域施工管理工作人员的文化水平上有较大的差异存在，由于人员素质综合水平都不相同，很难与现实的施工状况相适应，特别是针对项目的变更管理以及项目的监理之类的方面都有一定问题存在。

1．1建筑工程没有完善的管理体制

为了能跟上建筑施工项目的发展速度，保证施工的品质以及安全，国家做出了非常明确的要求规定，先后有很多法规出台，然而现实的执行过程中，建筑施工领域总是急于求成，较多的管理机制没有完善，基本没有什么约束性，项目管理的效率非常低下，特别针对项目变更方面的管理机制出现更为严重的缺失，一些建筑部门压根就没有建立，一些建筑部门建立之后也基本无效，针对执行过程当中出现的别的变更没有做到周全的考虑等等。

1．2施工团队管理当中出现的很多问题

建筑施工领域人员较为复杂，大学生以及研究生之类的高级工作人员下以及农民工之类的普通劳动人员都有，所以施工团队管理的模式以及措施对于建筑施工领域就显得极为关键，而实际对其执行的过程中，施工一方为了赶超施工的进度以及得到最大化的利益等，常常疏忽了对于施工团队的有效管理，没有健全管理机制，或者有的制度不认真执行，都有一系列的问题存在。

1．3没有完善施工的管理

施工管理属于建筑工程施工项目管理关键的环节之一。建筑工程施工项目管理的水平很大程度上都是依靠施工管理的效率来决定的。施工管理会对建筑工程的品质以及施工职员的财产生命安全有直接的影响。所提到的人员问题具体是指在施工的过程当中施工职工没有好的综合素质，不具备很高的施工技术。在施工的过程当中不能严格依据施工标准规范还有设计标准开展施工工作，极少数状况下还会有为了使得项目的造价降低又或是节约施工的时间来随意篡改施工图纸的举动，这属于在施工的过程当中必须高度关注的问题之一。

2项目管理的重要性与意义

项目管理的目标是高效率地完成建筑工程任务，项目管理遵循项目发展的规律，采用经理责任制的方式，对项目所牵涉到的工作进行科学化高效率的管理。要对项目进行有计划的规划，从开始到整个项目完成阶段，以期达到理想化效果，同时也必须要兼顾项目发展的内外部环境，优化项目的内外在结构，合理的分配资源材料，努力保障建筑的质量安全。

3建筑工程施工项目管理理念的强化与规范

对于上面建筑工程施工项目管理的现状以及出现的问题，依靠管理实践明确以下几点提高建筑工程施工项目管理水平的方法，供大家参考借鉴。

3．1健全建筑工程施工项目管理体制

对于建筑工程的管理，国家必须先健全相应的法规以及法律。只能依靠这样才可以确保在建筑工程施工项目管理的过程当中完全依据国家的相应法律办理。才能真正的去约束制约人们的行为准则。再者是要与建筑工程的实际特征结合来制定有效科学的管理体制，必须采用领先的建筑工程施工项目管理概念来开展专业化管理工作，要使现今的建筑工程施工项目管理工作具备技术性以及专业性。项目管理范围比较广，对于一个具体的项目来说，必须要有完善的项目管理制度，还需要进行内部外部的沟通与管理。制动的制定与实施必须要与国家的相关规定相符合，具有科学性以及操作性。各个部门之间也要加强沟通，在项目管理中应该根据实际情况各个部门展开工作，处理好项目中的人员关系。在建筑工程施工整个过程当中都讲都要保证每个工作人员具有较强的专业技能。可以在入职前对工作人员进行相关的技术培训，确保他们具有较高的专业技能，保证工程质量。

3．2按时对施工职员开展技能培训工作

所有岗位在上岗之前都必须有技能培训工作，针对建筑施工领域而言，岗前的职员技能培训工作尤其重要，因建筑施工的过程主要是由人来主导决定的，图纸设计都属于没有生命的，若想要把设计变为现实建筑，人对其的作用就极为关键，若是人不能够将设计图纸的意图理解透彻，有很大可能建设的项目就会和设计间出现太大的偏差。所以，为了确保建筑施工工作顺利开展，就必须按时对施工职工进行培训，提升他们的综合素质。针对施工人员具体培训的内容，必须包含下面三个方面:法规法律的培训、安全性培训以及技能培训。技能方面的培训，能够是培训职员施工过程当中的基本理论知识，也能够是针对的对施工过程当中技术的难点要点进行培训，怎样处理现实中的施工问题等等，详细内容能够依照现实施工的状况制定。针对管理施工人员培训的关键是培训他们的管理方法以及管理体制，也能够与现实施工特征相结合定期开展培训工作，来确保施工管理当中的合理科学，使得项目能够取得最优的效果。

3．3强化建筑工程施工过程当中的质量控制

在施工的过程当中，必须要严格按照设计规范和图纸进行施工，不能随意的改变方案，发展问题要及时向上级处理汇报，及时更改方案，避免安全事故的发生，质量是否达到设计要求是对建筑施工的重要检验标准，建筑施工企业必须建立健全质量管理制度。建筑工程领域项目施工的品质依靠施工品质过程控制，控制质量对于施工的优劣质量有极为重要的作用，要保证施工的质量，上级一定要高度关注，强化质量控制，健全所有管理机制以及考核体制，重点强化变更项目的管理以及隐蔽项目的查检。针对项目变更的过程，管理人员必须严谨核审变更具体内容，并对变更可行性进行评估，针对合适的申请依照程序对其签字下发，同时处理好项目造价变更，针对不合适以及与标准不符的变更申请，不可以随意进行签字。把项目变更过程的管理切实落实在变更管理者的身上，使其的主观能动性能够充分发挥，严格对其把关，履行好职责，严禁不严谨草率的签字，这样会为项目的施工造成巨大损失，也对自身以及自身事业发展极为不利。

3．4合理的对施工资源进行配置

在密集型建筑领域之中合理的配置人力资源显得极为重要，只有确保合理的配置人力资源才可以使得建筑工程工作顺利开展。对于建筑施工的管理我们一定要强化对所有单位员工需求的具体统计，要科学合理的对施工过程进行评估，要严格依照施工的实际标准对施工人员进行配置。同时在施工的过程当中还一定要形成有效合理的流动体制。成立合理科学的流动体制极为重要。此种体制的建立可以使施工人更为灵活高效的管理，针对建筑工程施工过程之中发生的多种问题，可以及时进行处理。合理配置人力资源很大程度上由流动体制的建立来决定。施工人员合理科学的流动体制的建立在项目施工人员的自身效率提升方面有极大帮助。所以项目管理人员一定要强化建筑工程的现实特征的研究，依靠持续研究使得自己专业的素质提升，然后使得施工的管理更加高效。

4结束语

建筑工程的管理对于建筑工程的施工质量有着重要作用，一个好的项目管理水平，不但可以确保建筑工程施工的质量，还能使得施工项目成本降低，使施工的进度提升。作者着手于现实经验对建筑施工项目管理中的问题进行总结，找寻处理问题的措施，希望依靠较为简略的分析，为管理工作提供一些帮助参考。

参考文献

［1］赵得问．现今建筑工程施工项目管理当中存在的问题与方法［J］．辽宁经济，2012(3)．

［2］杨哉临．建筑工程施工工程施工项目管理措施和方法分析研究［J］．广东建材，2012(3)．