关于畜牧业养殖精选(十四篇)

序言：作为思想的载体和知识的探索者，写作是一种独特的艺术，我们为您准备了不同风格的14篇关于畜牧业养殖，期待它们能激发您的灵感。

篇1

[关键词]畜牧养殖业；养殖者；措施

中图分类号：F4 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2015）44-0280-01

畜牧养殖业在我国经济发展中发挥着重要的地位，其关乎着畜产品供应、食品质量安全、生态环境安全及农牧民的增收。近年来我国畜牧养殖业发展快，是我国农业的重要支柱产业。同时，畜牧生产区域化进程加快，区域比较优势得到发挥。良种供应能力不断提升。畜禽良种繁育体系基本形成，以原种场和资源场为核心，扩繁场、改良站为支撑，质量检测中心为保障。遗传改良框架体系初步建成，颁布实施了生猪、奶牛、肉牛、蛋鸡、肉鸡遗传改良计划。我国畜牧养殖业取了很好的成绩，但在当前的发展过程中仍存在着一些阻力，所以需要采取一些有效措施，从而促进畜牧养殖业的健康发展。下文将对畜牧养殖业的相关内容进行详细的论述。

一、畜牧养殖业发展中存在的问题

畜牧养殖业的发展水平代表着一个国家的农业发展水平，加大畜牧业的发展能够优化产业结构，同时能够有效解决农村剩余劳动力和增加农民收入，此外，还能促进国民经济发展。但目前，由于受更新品种退化、市场不稳定、疾病多发、生态环境日益恶化等等因素的影响，畜牧养殖业规模逐渐下降，很多养殖户常常出现重复建设、转产、目标多变等现象，这就造成了对市场风险的抵御能力较差，很多与市场经济不能适应的问题逐渐的被暴露出来了，具体表现在以下三个方面：

1.政府对畜牧养殖业不够重视

在养殖过程中，养殖者缺乏政府的引导，政府没有对养殖者讲解养殖技术，使养殖技术不过关，或技术的种类太少，达不到养殖要求。政府没有重视对小成本养殖业的关注，也没有给予养殖业过多的支持，导致养殖业的发展只能依靠自身努力。政府对畜牧养殖业不够重视，导致很多部门和群众对养殖业不是很了解，从事养殖业的人越来越少，相关专业也没为养殖业发展进行技术协作，不利于该行业发展。政府没有针对养殖业进行成熟的技术支持，有的搞形象工程，只是形式上支持没有深入投入资本以及技术的引导和支持。

2.养殖者的自身素质不高

在畜牧养殖中，普遍存在着养殖人员素质不好，文化水平低导致专业水平相对低下，畜牧养殖业中的技术利用率低。同时存在着劳力设备、资金等生产要素不能进行点面配套的现象，无法根据实际情况进行生产计划的合理制定，从而饲养方式、适宜的生产规模以及相关的配套技术措施等也不能得到合理、准确的确定。没有新型的养殖品种，同时更新速度过于缓慢，不仅如此，还常常发生盲目引种的现象。在畜牧产业链中，饲养环节处于弱势状态，从事饲养环节的农户则是弱势群体。农户饲养的是活动物，畜禽需要有生长发育的时间和过程，在生产与销售之间有滞后期，无法弹性操作与灵活调节。往往是市场旺销价高行情好的时候，养殖户马上增加产业是不现实的；同样当市场出现低谷，想马上减少养殖数量也是不可能的。而畜牧养殖业除要承担市场价格下跌销量减少带来的经济损失外，还要承受疫病等自然灾害带来的风险。

3.自然和人为因素制约着畜牧养殖业的有序发展

目前，畜牧养殖业发展中存在着资金和场地投入力度低，影响经济发展。所以，养殖者为获得更好的经济效益，不断扩大其经营范围，但有时因为出现自然灾害或养殖物出现疾病导致养殖物成群病死，最终导致养殖者出现亏损。同时，很多养殖者养殖技术不过关，导致养殖的家禽出现疾病因得不到好的治疗而濒临死亡。此外，养殖者的思想跟不上现代农业的发展需要，致使农业经营不善。

二、推动畜牧养殖业良性发展的措施

现阶段，我国畜牧养殖业发展中存在着一些制约因素，影响该行业的良好发展，因此，需要针对问题，采取行之有效的措施，具体措施如下所示：

1.政府加大对畜牧养殖业的支持引导

畜牧养殖业的健康发展，离不开政府的支持引导。政府加大对畜牧养殖业的宣传，加强社会各界对畜牧养殖业的认识，引导不规则企业成为正规的企业，加强对小企业的资金和技术引导。让养殖主投入正确的资金，技术达到标准。不要搞形象工程，要深入实际，深入层次的进行帮助。并加强监督对那些管理凌乱的厂子和卫生不合格的企业限期整改。通过不同形式的组织进行引导，既不能大包大揽也不能推卸责任。政府要认清职责，认识到其对企业发展的重要性，加强企业的管理和引导。并采用奖惩法，奖励积极配合的企业，反之不配合的企业将受到惩罚。要传递好的信息、好的市场情报，通过宏观调控来发展养殖业，让养殖业在政府监管下更好的运行、更合理的运行，取得做大的效益，为养殖业乃至农业服务。

2.加大养殖者的技能培训，提高其综合素质

畜牧养殖业的良性发展，需要提高养殖人员的综合素质和自身观念。同时加大其技术培训力度，使其具备一定的饲养、防止疫病的能力，从而使农民科学饲养管理的技能得到有效的提高，提供大力的技术支撑从而促进新农村畜牧养殖业的发展。不断的进行技术创新，将土地畜种改良与良种培训结合起来，综合开发并应用研究关于保险加工、畜产品储存、检疫、疫病防治、模式化饲养、饲草加工、种植、优良牧草选育、草场建设等方面的内容，从根本意义上使新农村畜牧养殖业科技的含量大大提高。

3.提高养殖者对该行业的正确认识

畜牧养殖者要明白发展中面临的困境，同时加强资金、技术和场地的合理投资。并且关心大环境对养殖业的要求，提高防范自然灾害的能力。当出现疾病时要控制好疫情，把疫情控制在最小的范围内，家禽的治疗要跟得上发展，对家禽的身体状况要跟踪了解，在病情不严重的时候就要治疗，关心市场的需求，哪些家禽需求大就多投入资本，要跟得上形式需要。此外，向经营效益好的企业多多学习，场地的投入一定适应发展规模，这样才能取了良好的经济效益。

4.严把销售流通环节

能够适时的提供销售渠道以及生产信息，使统一的销售网络得以形成，将生产与市场进行链接，这是一条非常有效的途径，不仅节约了生产资金、降低了生产成本，而且还能对企业、专业养殖大户进行指引，使他们能够进行主动的出击，对市场行情能够更好的进行把握，从而能够形成一个强烈的市场观念，根据不同消费人群对不同档次产品的需要，适当的进行生产安排，使企业以及专业养殖大户能够具备更强的应变能力，从而更好的抵御市场的风险，由此，各种多元化产品的销售得以确实的实现。

三、结束语

综上所述，目前，我国畜牧养殖业取了很好的成绩，但同时也存在着一些问题，所以我们应正确认识畜牧养殖业的发展现状，让其能够更好地为我国经济服务。针对我国当前畜牧养殖业面临的困境，采取应对措施，如政府加大对畜牧养殖业的支持引导，加大养殖者的技能培训，提高其综合素质及严把销售流通环节等等，从而促进畜牧养殖业的可持续发展。

参考文献

[1] 王敬华，钟春艳.科技成果转化助推畜牧养殖业发展[J].黑龙江畜牧兽医.2012（14）.

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为贯彻落实国家和省、市关于促进生猪生产扶持政策，加快推进全市畜牧业标准化建设，进一步提高畜牧业生产能力，促进农民增收和社会主义新农村建设，结合我市实际，现就扶持生猪生产加快畜牧业标准化建设提出如下意见。

一、充分认识扶持生猪生产加快畜牧业标准化建设的重要意义

近年来，我市把发展畜牧业作为优化农业结构、增加农民收入、发展农村经济的重要产业来抓，以转变畜牧业经济增长方式，提高综合生产能力为主线，大力推行畜牧业标准化生产，加快发展现代畜牧业，有效促进了全市畜牧业持续健康发展。特别是2007年，在全国生猪生产下滑、猪肉供应偏紧的形势下，我市认真贯彻国家和省、市关于促进生猪生产的部署要求，积极落实各项扶持政策，采取有力措施，使生猪生产得到了有效恢复，保障了猪肉市场供应，维护了社会稳定。2007年，全市肉蛋奶总产量达到18万吨，畜牧业产值实现19.79亿元。畜牧业已成为我市农业农村经济的支柱产业，在经济社会发展中的地位和作用越来越突出。

随着国民经济的快速发展和人民生活水平的不断提高，人民群众对畜产品的卫生质量和食用安全提出了更高的要求，标准化养殖成为畜牧业发展的必然趋势，也是提高畜产品竞争力的重要措施。同时，生猪生产事关农民的持续增收和城镇居民“菜篮子”的稳定，具有“猪粮安天下”的战略意义。20*年，是全面贯彻党的十七大战略部署的第一年，中央农村工作会议指出必须切实保障主要农产品基本供给不脱销、不断档，努力实现主要农产品价格不大涨、不大落。因此，各级各有关部门要深刻认识扶持生猪生产、加快畜牧业标准化建设的重要意义，进一步增强紧迫感和责任感，把发展畜牧业作为增加农民收入、加快社会主义新农村建设的重要内容，切实抓好各项措施的落实，全面促进我市畜牧业又好又快发展。

二、明确加快畜牧业标准化建设的指导思想和任务目标

（一）指导思想。以党的十七大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，以市场为导向、科技为动力，以加快推进畜牧规模养殖、健康养殖、生态养殖为主线，以增加供给、保障安全、调优结构、促进转型为重点，强化畜牧业标准化建设和动物防疫手段，努力提高生猪等畜禽生产总量、规模养殖比重和畜产品质量安全水平，推动全市畜牧业快速健康稳定发展。

（二）任务目标。20*年，全市畜牧工作主要任务是“建立一个体系，完成两个一百”，即：建立健全动物标识及疫病可追溯体系；新建标准化畜牧养殖小区100个，进一步提高畜牧业生产水平；确保重大动物疫病强制免疫率达到100%，保障畜牧业健康发展。全年出栏标准化畜禽6000万头（只），肉蛋奶总产量达到22万吨。到2010年底，畜牧业生产结构进一步优化，畜禽规模化饲养比重达到70%以上，现代化养殖小区达到500个，全市畜牧业产值占农业总产值的比重达到45％以上；无公害畜产品达到100个，绿色畜产品达到10个，畜产品加工企业发展到100个，重大动物疫病防控、畜产品质量安全等体系建设进一步完善，规模化、标准化、产业化程度进一步提高，加快推进畜牧业生产向技术集约型、资源高效利用型、环境友好型转变。

三、全面落实扶持政策，大力发展生猪生产

发展生猪生产是稳定市场供应的基础。各级各有关部门要认真按照《国务院办公厅关于进一步扶持生猪生产稳定市场供应的通知》(明电[2007]53号文)要求，全面落实扶持生猪生产的各项政策，进一步调动农民的养猪积极性，稳定和加快全市生猪生产。

（一）落实能繁母猪补贴政策。抓好能繁母猪生产是保持生猪生产持续发展的基础和前提。要按照国家实行的能繁母猪补贴政策，对能繁母猪每头补贴增加到100元。市畜牧、财政部门要密切配合，强化监督，确保补贴资金兑现到养殖户手中。

（二）继续推进能繁母猪保险。坚持实施能繁母猪保险政策，对母猪保险实行单独核算，保额、保费和政府补助标准暂不调整。财政部门要保证配套保险补助资金落实到位。畜牧部门和有关保险机构要加大宣传，开展规模养猪场单独入保、养猪协会入保和养猪农户联保等多种形式的能繁母猪保险业务，动员养猪户积极参保，努力扩大保险覆盖面，力争能繁母猪“应保尽保”。

（三）扶持生猪标准化规模养殖。标准化规模养殖是生猪生产发展的趋势。2007年，我市经农业部批复实施了7个生猪标准化规模养殖场建设项目，总投资565万元。20*年，中央财政继续安排专项资金扶持生猪标准化规模饲养场（小区）基础设施建设，特别是粪污处理设施建设。各级各有关部门要积极争取并充分利用这一扶持政策，引导农民转变生猪饲养方式，加快生猪标准化建设，努力提高生猪生产综合水平。

（四）落实生猪良种补贴政策。20*年，国家和省财政将对我市落实生猪良种繁育体系建设资金168万元，对生猪良种场建设和开展人工授精所需的良种猪给予补贴，推进生猪品种改良。市畜牧、财政部门要结合我市良种繁育体系建设实际，认真抓好项目建设的组织落实工作，引导种猪生产企业扩大养殖规模，新建、扩建原良种猪繁殖场，以满足我市生猪生产对种猪的需求，提高生猪良种覆盖率。

四、加快畜牧业标准化建设，推进畜牧业生产方式转变

（一）加快标准化畜牧养殖小区建设。坚持政府引导、政策支持、科学规划、规范管理的方针，引导饲养者转变养殖观念，调整养殖模式，按照发展高效、生态、环保型畜牧业的要求，积极发展畜牧标准化养殖场（小区），加快建立一批标准化、规模化生产示范基地。20*年全市新建各类畜牧小区100个（牛10个，生猪40个，家禽50个）。采取建设标准化养殖场（小区）和利用沼气处理、制作有机肥料等综合治理措施，从根本上解决畜禽养殖污染问题，实现畜牧业生产的数量、质量和生态并重发展。

（二）加大畜牧业结构调整力度。加快生猪生产，稳定家禽生产，突出发展牛、羊等节粮型家畜。发挥山区、平原、沿湖区域的不同资源优势，科学规划，大力发展生猪、肉牛、肉鸡、肉兔、水禽、蛋鸡及特种养殖业，不断优化畜牧业品种和区域结构，促进各类畜禽平衡发展。

（三）加快畜牧业科技进步。加强基层畜牧技术推广体系建设，加快畜牧业科技成果转化，抓好畜禽品种改良、动物疫病诊断及综合防治、饲料配制和集约化饲养等技术的推广。强化畜牧业科技教育和培训，提高畜牧业技术人员和饲养者的整体素质，不断增加畜牧业科技含量，促进畜牧业增产增效。

（四）大力推进畜牧产业化进程。充分发挥盈泰集团、春藤公司、龙海松花、张汪名鸭等龙头企业的辐射带动作用，积极培育畜牧龙头企业，不断建立健全加工企业与畜牧专业合作组织、养殖户之间的利益联结机制，提高企业的竞争力，进一步增强带动农民增收的能力。发挥田园绿色肉牛养殖合作社、民族力源肉牛养殖合作社、春蕴生猪养殖协会等畜牧合作经济组织的桥梁纽带作用，扶持发展各类畜牧合作社、养殖协会，紧密组织饲养场（户）、加工运销企业、投入供应企业、技术信息单位，整合各种生产要素，带动农民参与合作养殖，不断提高农民的组织化程度，加快生产经营方式转变。

五、建立健全畜牧业发展保障体系

（一）加强动物疫病可追溯体系建设，提高重大动物疫病防控能力。扎实做好动物疫病可追溯体系建设，增配移动智能识读器、电脑等信息器材，不断强化动物标识及疫病可追溯手段。进一步加强对高致病性禽流感、牲畜口蹄疫、猪蓝耳病等重大动物疫病防控，狠抓免疫基础，加强消毒灭源,确保防疫密度达到100%。严格落实动物疫病防疫责任制和责任追究制，加强应急演练和疫情监测预警预报，不断提高应对突发性重大动物疫情防控能力，有效防止重大动物疫病的发生和传播。

（二）强化动物检疫监督，确保畜产品质量安全。认真贯彻《动物防疫法》，进一步健全依法防疫、责任明确、监管有力的多层次防控责任体系，明确政府、职能部门、防疫人员和养殖场（户）的责任和义务，切实推进依法防疫工作。强化对动物及动物产品检疫监督，加大执法力度，严厉打击收购加工病死畜禽等违法行为。深入开展畜产品质量安全专项整治活动，进一步加大对畜牧业投入品的监管力度，坚决杜绝假劣、违禁和有毒、有害化学物品投入饲养环节，确保畜禽饲养安全和畜产品质量。

（三）推进畜牧兽医管理体制改革，完善畜牧兽医工作体系。积极贯彻落实国家和省、市《关于兽医管理体制改革的意见》精神，扎实推进畜牧兽医管理体制改革，全面加强动物防疫基础设施建设和畜牧兽医队伍建设，充实完善兽医工作机构，逐步建立科学、统一、透明、高效的兽医管理体制和运行机制。加强村级动物防疫员技术培训，稳定基层防疫队伍，保证防疫工作需要。全面实施《国家级动物疫情测报站续建项目》和《基层乡镇兽医站基础设施建设项目》，优化防疫基础设施条件，不断提高畜牧兽医依法行政能力和管理服务水平。

六、保障措施

（一）加强组织领导，优化发展环境。各级各有关部门要把扶持生猪生产加快畜牧标准化建设工作摆上重要议事日程,认真研究制定发展规划,积极培育典型,创新发展模式,并落实相关政策,大力加快标准化畜牧养殖小区建设。市里成立加快畜牧标准化建设工作领导小组,负责标准化畜牧养殖小区建设的规划制定、组织协调、督导考核等工作。各镇街也要成立相应的领导组织,认真研究制定切实可行的实施方案和具体措施，明确专人负责，强化责任落实，加快推进标准化畜牧养殖小区建设。各级各有关部门要切实履行职责，加强协调配合，不折不扣地落实扶持政策，促进生猪生产，解决好标准化畜牧养殖场（小区）建设用地、资金融通、技术服务、信息交流等方面存在的困难和问题，为畜牧业发展创造良好的环境。

篇3

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【正文】

关于畜牧业机械化发展及需求调研报告

山西省祁县是农业大县，畜牧业发展位居前列，为了进一步促进祁县畜牧养殖业向规模化、全程机械化、高质量发展，由祁县农机中心分管机械化副主任为组长，办公室和推广站工作人员组成调研组，针对全县猪、牛、羊、鸡养殖机械化现状，深入到全县养殖专业合作社、养殖区、养殖公司进行了关于畜牧业机械化发展需求情况实地调研，通过调研，对全县畜牧机械化情况全面摸底，现将调研具体情况汇报如下：

一、祁县畜牧业养殖基本情况

祁县畜牧业发展位居前列，养牛产业尤为突出，是“三晋养牛第一县”，今年全县畜牧业经济运行平稳，据统计年报，今年全县生猪存栏8.68万头，出栏15.45万头；牛存栏5.95万头，出栏9.56万头，奶牛存栏2.19万头；肉牛、奶牛存栏名列全市前列；羊存栏16.6万只，出栏15.4万只。蛋鸡存栏200万只，肉鸡存栏 99万只，出栏454万只，奶产量80735吨，禽蛋产量27978吨，肉类产量40564吨，畜产品综合产量149277吨。畜牧业生产整体平稳，稳中有增，猪饲养量比去年增长4.3%，羊饲养量比去年增长6.6%，鸡饲养量比去年增长10.8%，禽蛋产量增长21.6%。畜牧业总产值达35亿元。

到今年年底，我县标准化肉牛养殖场发展到65个，奶牛养殖龙头企业6个，生猪标准化育肥场发展到87个，饲养量在5000只以上的蛋鸡养殖场37个，10000只以上的肉鸡养殖场22个，100只以上的肉羊养殖场321个。

适宜的气候，便利的交通促进了全县畜牧业的发展，使祁县成为真正的“牛”县。随着养殖机械化的发展，农机与养殖融合，农机化与信息化融合，大力推动了畜牧业技术集成化，劳动全程机械化，生产经营信息化的快速发展，形成了特色鲜明，发展成熟的现代化畜牧业发展模式。

二、畜牧养殖业规模及机械化现状

项目实施促进了全县畜牧业发展壮大，今年畜牧业把规模养殖发展作为作为落实省委“四为四高两同步”总体思路要求，推进“五地一产”入市改革和乡村振兴的重要举措，以项目建设为抓手，合理利用上级各类扶持资金735万元，扶持龙头企业投入“五地一产”入市改革，充分利用非承包耕地、荒地等可以列入“五地一产”类型的土地发展规模养殖业，今年集中利用非承包耕地、荒地等可以列入“五地一产”类型的土地近800亩，新建成标准化猪场5个，增加仔猪生产能力2.5万头，育肥猪3.5万头。新建成肉鸡场2个，新增肉鸡出栏250万只。扩建3万只以上蛋鸡场五个，新增蛋鸡存栏20万只。新建200头以上肉牛标准养殖场五个，增加肉牛出栏1500头。新建出栏5000只肉羊标准化养殖场一个。出栏百万只的肉鸡场、出栏两万头的生猪养殖场是迄今为止我县规模最大、标准化程度最高的养殖企业。另外，今年内蒙优然牧业已与县政府签订战略合作协议，在北左村规划土地500亩，将于近期启动存栏达5000头的奶牛标准化养殖场建设项目。我县的畜牧业作为联结土地、林业、劳动力等各种生产要素的中间环节，在“五地一产”入市改革、激活农村资源、促进乡村振兴中发挥出了明显的示范和带动效应。

畜牧业规模化发展亟待畜牧机械化提高，畜牧业分为鸡、牛、羊等全程机械化的作业环节集中在饲喂、粪便处理、环境控制、挤奶等环节。畜牧业饲喂机械化水平较高，但部分环节依然靠人工完成，畜牧业全程机械化水平有待提高。生猪养殖，从饲料粉碎、搅拌、喂养、供水、出粪等基本实现全程机械化，但在粪便处理方面还存在机械化短板。牛羊养殖，使用的主要机械设备有小型粉碎机、搅拌机、铲车，牛喝水、清饲料收获机、清粪车、拌料机、撒料车基本实现机械化，粪便处理机械化有待提高。养鸡业使用的机械有负压风机、上料行机、利粪机、循环泵、铲车、纵横向传送带储粪设备、料塔、温控设备、环控设备、粪化处理机，缺少鸡蛋捡拾机械等。畜牧机械方面输送卧床设备、饲料清扫机、鲜奶运输车先进机械化设备需求量大，养鸡捡蛋环节需要机械投入。存在的主要问题：①全程机械化水平比较低，部分环节依然靠人工完成；②机械设备与国内外先进机械设备差距较大；③冷藏储存运输设备经济性、适用性不足。

三、促进畜牧养殖业机械化发展的建议

（一）加强组织领导，建立部门协作机制。农机与畜牧业生产机械化是一个系统工程，涉及农机、畜牧等多部门多个技术领域，关系到畜牧业各个环节。要建立健全责任制和协调机制，要采取有效措施，依托项目组织涉农企业、农机专业合作社、家庭农场和农户参与项目实施，提高畜牧业机械化水平。

篇4

[关键词] 香河县 现代畜牧业 发展状况

[中图分类号] F326 [文献标识码] A [文章编号] 1003-1650 （2015）10-0235-01

1 现代畜牧业的含义以及发展现代畜牧业的重要意义

现代畜牧业是在传统畜牧业的基础上发展起来的，它不仅用现代畜牧兽医科学技术和装备及经营理念武装，还有基础设施完善，营销体系健全，管理科学，资源节约，环境友好，质量安全，是优质生态、高产高效的产业。

畜牧业承前而启后，前连种植业，后连加工业，是大农业的主要角色。畜牧业的发展对于建设现代农业，促进农民增收和加快社会主义新农村建设，提高人民群众生活水平都具有十分重要的意义。

2 香河县畜牧业的发展现状

香河县共有各类养殖4268户，规模动物养殖场230个，实施“依法监管、科学防控” 的标准化规模动物养殖场25个，市级标准化示范场6个，省级标准化示范场2个，无公害畜禽养殖场6个，生猪定点屠宰场3个，肉牛屠宰加工场4个，禽类屠宰场1个，肉鸭屠宰、加工场1个。

畜牧业注册品牌有：正大肉鸭、“姗姗”鸡蛋、“京华香”肥牛。

肉鸭产业：香河县正大有限公司是该县集种鸭饲养、孵化、肉鸭养殖、屠宰加工、生产熟食、羽绒制品加工于一体的产、供、销大型企业，现存栏种鸭（香河）7万只，年均放养肉鸭430万只；带动养殖户380户；销售收入3.5亿元；利税1500万元。樱桃谷肉鸭祖代繁育场是英国独资企业，现存栏祖代肉鸭2万只，年繁育父母代种鸭75万只。

奶牛产业：香河县现有规模奶牛场2个，为做大、做强我县的“奶”产业，更好的贯彻落实省政府倡导的千万吨奶工程，该县重点对“井轩奶牛养殖场”、“聚鑫奶牛养殖合作社”等进行扶植，在现有3000头奶牛基础上，依托奶牛良繁项目建设，加强奶牛系谱建设和奶牛DHI测定工作，促进奶牛品质的提升和优良种群的建立。

肉羊养殖：香河县香椿营村是牛羊屠宰、加工专业村，最近几年，由单一屠宰、加工，逐渐发展成为养殖、屠宰、加工为一体的集约化生产模式。全村存栏肉羊5万只，目前，已经成为该县肉羊养殖的主力军。

总体来说，香河县的畜牧业不单在畜禽的饲养量以及畜牧业的产品产量，甚至是人均占有量都有明显的上升趋势。当下，香河县的畜牧业生产方式同样产生了正向的变化。畜牧业的规模化、标准化、产业化和区域化步伐都逐渐加大。总而言之，香河县的畜牧业仍处在传统饲养方式与现代化养殖方式并存、传统养殖方式占支配地位的阶段，表现为规模小、品种杂，人畜混居、散放散养、混放混养、粗放经营。

3 发展现代畜牧业应该采取的措施

3.1 政府支持

3.1.1政策支持：政府对防疫工作的领导要进一步加强，全力协调各相关部门，保证“重点动物疫病指挥部”在应对各种突发疫情能够实现快速反应机制。

3.1.2土地、资金支持：政府部门对养殖小区、养殖业项目用地的审批在合理规划中应优先考虑，并确保防疫部门的各项经费能及时足额到位。

3.2 建立健全动物防疫体系

按省政府办公厅《关于加强畜牧防疫体系建设的意见》，该县九个镇的动物防疫站全部高标准建成。微机、防疫器具等硬件设施完备，为应对突发疫情，香河县建立动物重点疫病预警机制。继续强化对基层动物防疫员政治、业务水平的培训，全力提升其整体素质，坚决贯彻落实关于基层防疫员“三定”方案，免其后顾之忧，全身心的投入防疫工作，为香河县畜牧业的快速发展尽力献策。

3.3 搞好优秀科技人才的引进、聘请及优良品种的引进、示范、推广工作。大力引进域外的猪、牛、羊等优良品种的同时，更要注重优秀科技人才的引进，21世纪是知识、经济时代，只有以人为本才是发展我县畜牧业的根本，我们采取走出去，请进来的方法，借他人智慧为已用，来推动香河县畜牧业经济的快速增长。

3.4为进一步促进香河县畜牧业几大主流养殖业的快速发展，具体来说应该采取以下措施：

3.4.1生猪养殖：应该以十个标准化生猪项目为契机，推动香河县生猪养殖向集约化、规模化、标准化、良种化的养殖方向发展，在原有生猪养殖基础上，为丰富人们饮食品种，引进“香福莱”黑猪、野猪，并充分调动各方面积极性，发展特色化、规模化、标准化养猪模式。

3.4.2蛋鸡生产：应该以周庄恒昌养鸡场、尚新养殖场等蛋鸡省级标准化示范场的示范带动，逐步使香河县蛋鸡的养殖走上规模化、标准化的轨道。同时，以廊坊市蛋鸡存栏量最大的恒昌养鸡场60万只“姗姗”无公害、绿色产品品牌效应，稳中求进，促进全县蛋鸡生产品牌建设。

3.4.3肉牛事业：应该积极引进优良品种，大力推进规模化养殖水平，以京华香养殖、屠宰、加工一体化企业为龙头带动全县肉牛产业发展。

3.5 坚持走适合香河县县情的现代畜牧业发展的新路子：

3.5.1不但要正确处理发展规模化养殖和该县散养为主的关系。还要在发挥散养对满足农民自身消费需求的同时，进一步加快发展适度规模饲养面，确保市场有效供给，提高农户健康养殖水平和组织化程度。

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规模化养殖水平大幅度提高。现代畜牧业示范园区、退户建区和标准化规模养殖场“两区一场”快速发展，近200个村退出传统庭院养殖，养殖总户数减少了50%，规模化养殖比重达到85%以上，比2010年提高20个百分点；规模化养殖增强了抗击市场风险的能力，全市肉蛋奶总产量稳步增长，2014年达116.2万吨，人均占有128.5公斤，高出全国平均水平26个百分点，全市畜产品自给有余；四个县级市和黄岛区均保持全国畜牧业大县地位；畜牧业总产值165.7亿元，比2010年增长31.3%，占农牧业总产值的35.6%。

产业化发展水平居于全国前列。全市拥有国家级畜牧业龙头企业5家、省级15家，其中年销售收入过50亿元的2家、过10亿元的8家，80%的畜产品纳入产业化经营链条，培育中国名牌产品和驰名商标12个；畜产品年出口额4.5亿美元，约占全省的1/3，肉鸡、肉兔出口分别占全国的1/10和3/5，是全国最重要的肉鸡肉兔出口加工基地之一；畜牧业“接二连三”产业优势凸显，养殖、屠宰加工、兽药饲料、生物制品等本土企业全产业链销售收入超过530亿元。

畜牧业可持续发展能力进一步增强。农牧结合、生态发展势头强劲，建成生态循环养殖场112处；四个县级市和黄岛区病死动物无害化集中处理厂全部建成投入使用，均被列为全国试点县（市），在全国率先实现畜牧业生产大县病死动物无害化集中处理全覆盖；自筹资金为主建成具有现代化水平的动物疫病预防控制中心，山东半岛无规定动物疫病区建设取得显著进展；畜产品质量安全监管体制机制建设取得显著成效，部、省多次转发推广有关经验做法；运用大数据、云计算技术，初步建成具有全国领先水平的畜牧业安全监管信息平台。

准确把握都市型现代畜牧业发展定位

青岛是一个拥有904万人口、1万余平方公里国土面积的沿海发达城市，随着开放型经济和城市化进程加快推进，畜牧业面临的资源、环境约束矛盾更加突出。为理清发展思路，确保畜牧业健康发展，市政府先后出台了《关于促进现代畜牧业发展的意见》、《青岛市畜牧业振兴规划》、《关于加快发展都市型高端特色现代畜牧业的通知》、《关于加强畜产品质量安全监管的通知》、《关于加快构建病死动物无害化处理监管长效机制的通知》等文件，立足市情，确立了都市型高端特色现代畜牧业的发展定位：在发展目标上，坚持统筹兼顾畜产品供给安全、动物卫生安全、食品安全、生态安全，确保总产稳定增长，主攻提质增效，实现可持续发展；在发展布局上，坚持特色化、差异化、区域化发展，坚持有退有进，科学划定禁养区、限养区和适养区，控猪、稳禽、突出发展牛羊兔草食畜牧业，打造优势产业聚集区；在发展路径上，坚持转调并重、内外并举，推行龙头带动、基地支撑、同区引领发展模式，走规模化、产业化、生态化、品牌化发展路子。

扭住规模化、产业化发展主线不放松

坚持把畜牧业规模化、产业化发展作为转方式调结构、加快发展都市型高端特色现代畜牧业的主攻方向。近五年来，市本级先后投入2.9亿元财政资金支持畜牧业转调创。狠抓“两区一场”建设工程，建成标准化示范场1038处，其中省级以上示范场67处；“退户建区（养殖小区）”98处；创建现代畜牧业示范园区39处。实施“十强十新”龙头培育工程，生猪、奶牛、肉牛、肉鸡、蛋鸡等七大产业行行有龙头、业业有骨干，山东新希望六和年销售收入达到502亿元，九联肉鸡达到75亿元、出口2亿美元，康大肉兔超过40亿元。依靠龙头带动，近郊区市畜牧业发展布局合理、规模适度、各具特色。主推农牧结合生态循环模式，因地制宜推广大中小循环养殖模式，85%以上的规模化养殖场建设了粪污处理设施，畜禽粪便综合利用率95%以上；大力发展秸秆养畜和“粮改饲”，每年青贮玉米秸秆约160万吨，约占秸秆产出总量的1/4，综合效益明显。实施“走出去”战略，支持企业充分利用国际国内两种资源、两个市场，扩大优势产品及熟制品出口，加快养殖加工优势产能转移。目前，已有多家企业到中西部投资设厂（场）。

全面夯实产业安全发展、持续发展基础

牢固树立产业安全发展观、可持续发展观，夯实产业发展基础。一是建立病死动物无害化处理监管长效机制。在全国率先全面开展病死动物无害化处理体系建设，坚持集中处理厂和回收体系同步建设，能力建设和制度建设同步推进，四市和黄岛区均被农业部列为试点县。目前，5个病死畜禽无害化集中处理厂和47辆回收运输车全部投入运营，日处理能力达到100余吨。二是推进无规定动物疫病区建设。落实《青岛市重大动物疫病防控工作责任制规定》，建立健全重大动物疫病防控工作责任体系，严格责任追究，形成了防控工作合力。建成新的市疫病预防控制中心、兽药饲料检测中心、畜产品质量检测中心、疫病防控物资储备中心，推进60处基层动物卫生和畜产品安全监督站规范化建设，健全了动物疫病预防体系、监测体系、屏障体系和监督执法体系。三是加强全产业链质量安全监管。推广养殖档案管理“一本通”，建立畜产品安全风险评估、经纪人登记管理、检疫检验同步、有奖举报等10项监管制度，加强监督检测，完善专项整治、检打联动、部门联动工作机制。五年来，全市共查处各类畜牧兽医违法案件1000余起，移交公安部门查处23起，未发生一起区域性重大动物疫情和重大畜产品质量安全事件。四是落实行业安全生产监管责任。按照“三个必须”的要求，坚持问题导向，排查屠宰、养殖及饲料兽药生产经营企业1300余家，下达安全生产隐患整改通知150余份。

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一、明确发展目标

（一）指导思想。围绕社会主义新农村建设总目标，以畜牧业发展和农民增收为出发点，以重大动物疫病防控为手段，以养殖小区建设为支撑，以龙头企业建设为突破口，大力发展猪禽、突破发展牛羊、推进健康养殖、发展规模经营、强化科技推广、保障产品安全、狠抓加工增值、实现养殖增效、促进农民增收。用工业化的理念推动畜牧业产业化进程，全面提升畜牧业发展水平。

（二）发展目标。到年，力争全市猪、牛、羊出栏量分别达到200万头、8万头、60万只，肉鸡出笼2500万只，土杂鸡出笼800万只，长毛兔饲养量200万只，肉蛋产量分别达到23万吨、4.5万吨，牛奶产量1万吨，兔毛产量2400吨；畜牧业产值26.8亿元，占农业总产值的比重达到35%40%，农民人均牧业产值1100元。畜产品加工产值10亿元，畜牧业产业链基本形成。

（三）发展重点

建设优势畜产品板块基地。以养殖小区建设为突破口，集中力量建设优势畜牧业板块基地。建设以丹江口市、郧县为重点的肉牛板块基地、白羽乌鸡板块基地；以房县、郧西县为重点的优质肉羊板块基地；以竹山、竹溪、郧县为重点的优质三元猪板块基地；以十堰城区、丹江口市为重点的肉鸡、奶牛板块基地；以郧西、房县、十堰城区为重点的长毛兔板块基地。逐步形成区域化、专业化、规模化产业格局。

发展生态畜牧业经济。结合南水北调水源保护区建设，大力实施退耕还林套草、封山育草、果园套草、草粮轮作和人工草场建设，实行种草养畜。充分开发农作物秸秆资源，优化处理方式，提高利用效率。积极探索高效生态养殖模式，大力普及牛羊舍饲圈养，促进草地畜牧业快速发展。通过几年努力，把畜牧业建成资源节约型、生产环保型的优质高效产业。

大力扶持龙头企业建设。通过政府扶持、招商引资、民营资本参与等形式，重点培植3000万只肉鸡加工、50万头生猪加工、50万头（只）牛羊加工和饲料加工龙头企业建设。要大力支持丹江雨润、十堰千川、星海乳业、十宝皮革、郧西天源、郧县乌鸡、房县天森、竹溪兴科等畜产品生产和加工企业做大做强。通过35年的努力，培养一批知名度高、带动力强的畜产品加工龙头企业，实现畜牧业产业化经营。

积极发展行业协会组织。各级政府要大力支持畜牧行业协会等社会中介组织建设，通过行业协会自律和服务，把各企业、养殖户结成利益共同体，实行利益共享，风险共担，增强企业和养殖户抵御市场风险的能力。

二、实施科技兴牧

（一）加快良种工程建设。加强对马头山羊、郧巴黄牛、白羽乌鸡、郧阳大鸡等良种资源的保护，在郧西县、竹山县、郧县等主产区建立保护区，保护区内建立核心群场和繁殖群场，禁止引入其它品种杂交，通过选育提纯，进一步提高畜禽品种质量。各县市政府要通过财政扶持、民间资本参与、招商引资等手段，抓好种畜禽场建设，完善良种繁育体系。要加快乡镇牲畜人工授精站、牛羊冻配罐点建设。通过几年努力，逐步恢复和完善良种繁育体系，夯实畜牧业发展基础。

（二）推广畜牧实用技术。进一步抓好畜牧兽医技术的推广和普及工作。一是加快良种推广步伐，生猪、黄牛、山羊良种普及率分别达到100%、60%、80%。二是大力推广黄牛冻精配种技术，增加肉牛体重，提高出栏率。三是推广高效优质畜禽杂交组合，加快出栏速度。四是推广"草沼畜"、牛羊圈养等高效生态养殖模式。五是抓好秸秆综合利用技术、配合饲料技术、疫病综合防治技术的推广。

（三）广泛开展农民技术培训。加大科技培训力度，要为每个重点养殖大户培养一名科技带头人，努力提高科学养畜水平，实现养殖增效和农民增收。

（四）组织开展科技攻关。重点研究解决涉及畜禽饲养、繁殖、重大动物疫病防治等关键技术，为畜牧业发展提供技术支撑。

（五）大力推动标准化生产。抓紧制订与国际标准接轨的畜禽品种标准、无公害饲养标准、畜产品加工技术规程，做好无公害畜禽产品产地认定、产品认证工作，做到依"标"生产，依"标"加工，确保畜禽产品符合现代市场要求。

三、强化执法监督

（一）落实重大动物疫病防控措施，保障畜牧业健康发展。各级人民政府是动物防疫工作的责任主体，主要领导是第一责任人。要认真贯彻执行《动物防疫法》、《重大动物疫情应急条例》等法律法规，切实抓好高致病性禽流感、口蹄疫、猪瘟、鸡新城疫、羊痘等重大动物疫病防控工作。一是完善突发重大动物疫情应急机制，落实应急物资储备，加强基础设施建设，完善应急手段，提高应急反应能力。二是确保重大动物疫病防控资金需要。从年起，市财政每年预算安排防控高致病性禽流感专项资金100万元，滚动使用。各县市区要将动物防疫资金足额列入财政预算。三是强化动物免疫，做到"县不漏乡、乡不漏村、村不漏户、户不漏畜、畜不漏针、针不漏药"，免疫密度100%、标识佩戴100%、免疫卡片发放率100%、免疫档案记录100%、抗体保护率100%。逐步推行"四季免疫、月月补针"的免疫制度，把畜禽发病死亡率控制在省定标准以内。四是强化产地、运输、屠宰检疫，严防外疫传入。五是落实动物疫情和畜产品质量安全监测经费，建立疫情监测和报告网络，完善预警控制机制和动物标识及疫病可追溯体系。六是一旦发生疫情，按照"早、快、严"的原则，果断采取扑杀、封锁、消毒、无害化处理、紧急免疫接种等措施，迅速控制疫情。

（二）加强执法监督，确保畜产品安全。认真履行《动物防疫法》赋予的职责，加强对防疫、检疫工作的执法监督，实行以监促检、以检促防，畜禽产品检疫率达到100%，确保民众吃上放心肉。贯彻落实《畜牧法》、《草原法》，抓好种畜禽管理，调整畜禽养殖模式，推行健康养殖方式。要加强天然草场保护，完善草场管理办法，加快草地畜牧业发展。严格执行《兽药管理条例》和《饲料及饲料添加剂管理条例》，强化兽药、饲料市场监管，依法严惩使用违禁药物和不合格饲料的违法行为，确保畜产品安全。

四、推进体制创新

（一）加快畜牧兽医管理体制改革。认真落实《国务院关于推进兽医管理体制改革的若干意见》（国发[]15号）和《省人民政府关于推进畜牧兽医管理体制改革的意见》（鄂政发[]3号）文件精神，尽快建立畜牧兽医行政管理、行政执法、技术支持、基层动物防疫四大体系。按照国家有关规定，畜牧兽医事业经费足额列入财政预算，确保各项工作正常开展。

（二）完善基层畜牧兽医服务体系。各县市区政府要按照有关文件要求，进一步抓好乡镇畜牧兽医服务体系建设，切实解决乡镇畜牧兽医工作人员的养老、医疗保险等问题。要将公益经费列入财政预算，确保公益职能到位，为养殖业提供全程服务。

五、落实扶持政策

（一）增加财政投入。各县市区政府要按照国务院和省政府要求，增加财政投入，加大对畜牧业的扶持力度。从2007年起，市财政逐年增加畜牧业发展专项资金，采取以奖代补的方式，重点支持畜禽遗传资源保护、畜禽良种繁育、畜牧兽医技术推广、养殖小区和龙头企业建设。

（二）加大部门支持力度。大力发展畜牧业是一项系统工程，全市各级各部门要密切配合、倾力支持。各项扶贫资金、扶贫贴息贷款、科技三项经费等涉农资金，根据资金管理政策，重点倾斜支持畜牧业发展。各级财政、发改委、扶贫、畜牧等部门要积极申报畜牧业项目，争取国家投入。

（三）争取信贷扶持。积极争取各商业银行、农业发展银行和农村信用社支持畜牧业发展。落实中国农业银行《关于进一步做好农业产业化信贷工作的指导意见》，加大对畜产品加工企业的支持力度，促进畜牧龙头企业的建设。农业发展银行要积极扶持畜牧业龙头企业建设和畜牧科技成果转化项目。农村信用社要积极发放小额农贷和联保贷款，大力支持农民发展畜牧经济，要采取"聚集项目、捆绑资金、集中投向"的方式，积极支持种畜禽场建设、优势畜产品板块基地和饲养加工龙头企业建设，推进畜牧业产业化经营。

（四）落实税费优惠政策。认真落实《国务院办公厅印发关于促进农产品加工业发展意见的通知》（国办[]62号）和《国家税务总局关于个体工商户销售农产品有关税收政策问题的通知》（国税发[]149号）精神，对重点农产品加工骨干企业从事种植业、养殖业和农产品初加工所得，免征35年企业所得税；对从事畜牧业生产经营的个体工商户，月销售额未达5000元的免征增值税。按鄂发[]2号文件规定，外地客商在我市收购畜产品，免征一切税费。开通畜产品"绿色通道"，对整车运输本市大宗鲜活畜产品和持有无公害绿色、有机畜禽产品证书的农产品车辆的过路费、过桥费可降低一个收费档次（40%）。

（五）解决畜禽养殖和畜产品加工用地。经集体经济组织和承包者同意，鼓励以未利用地发展畜禽规模化养殖。临时性畜牧场、饲养场等非固定畜禽养殖场占用农用地按农业产业结构调整用地管理。建造永久性畜牧生产设施和配套设施确需占用农用地的，要依法办理农用地转用审批手续，占用耕地的必须做到"占一补一"。畜产品加工企业征用土地依法报批，除上交中央、省和补偿给村集体及农民个人的费用外，属地方留成部分实行先征后返。畜产品加工企业以出让方式取得国有土地使用权时，土地价格给予适当优惠。制定畜禽养殖小区、规模饲养场和畜产品加工企业建设用地规划，鼓励在交通便利的畜产品集中区建设养殖小区，在小区内畜禽养殖场（户）可以通过承包、农村集体经济组织以土地入股、联营等方式取得农用土地使用权。

六、加强组织领导

（一）成立领导小组。各级政府成立以分管领导为组长，相关部门负责人为成员的畜牧产业领导小组，领导小组办公室挂靠畜牧局。领导小组主要任务是制定畜牧产业发展规划，研究发展措施，组织督导检查，协调解决发展中的问题。

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关键词：畜牧业；发展；问题；对策

中图分类号： F326.3 文献标识码： A DOI编号： 10.14025/ki.jlny.2017.05.030

畜牧业的健康发展与农民的生活水平和收入的高低有直接关系，更关系到人们饮食安全问题。近年来，畜牧业作为农业发展的基础性产业地位日益凸显，要想实现畜牧业的新发展和新进步，要从当前我国畜牧业发展的瓶颈入手和突破，找到问题根源，寻找切实可行的办法，提高我国畜牧业水平，朝着畜牧业标准化、规模化的方向发展，提高畜禽产品安全水平，保障人们的食品安全健康。本文首先总结了当前我国畜牧业发展存在的主要问题，而后就如何进一步做好畜牧业发展工作提出相应的建议。

1畜牧业发展过程中存在的主要问题

畜牧业的健康发展关系到我国农业和国民饮食安全的大局，近年来我国畜牧业发展稳步推进，但是在其发展过程中也存在一些问题，例如畜产品药物残留、养殖水平不高以及我国畜牧业饲料短缺等问题，这些问题都应该引起重视，并积极探讨和寻找解决办法，为我国畜牧业健康发展出谋划策。

1.1畜产品药物残留问题时有发生

很多畜禽的饲料当中都含有添加剂，其中有很多添加剂是明令禁止的，甚至有的饲料还违规使用一些抗生素，畜禽食用这类饲料后，尽管抗病能力增强，发病率低，生长速度快，但是这些添加剂或者抗生素会在畜禽产品中残留，一旦被食用就会威胁人们的健康。

1.2养殖技术科学化水平有待提高

我国养殖业发展水平相比于过去已有所提高，但是受我国养殖大环境影响，规模养殖还有待发展，很多农民还是以散养为主，小规模养殖占一定份额。很多家庭把养殖业当成一种副业，养殖水平有限，距离提倡的现代养殖模式还有很长一段距离。现代化养殖提倡规模养殖，提倡使用专业的设备和先进科学的养殖技术，融入现代养殖思想。

1.3畜牧业饲料资源短缺

我国虽是农业大国，但人口数量众多，尽管我国粮食产量高，但是人均产量却并不高，而再应用于养殖当中的饲料就会显得不足。畜牧业的健康发展同时受到粮食产量的影响，可见粮食产量和质量问题是我国农业发展中的重点。

2进一步做好畜牧业发展的主要做法

立足当前我国畜牧业发展存在的主要问题，顺应当前畜牧业发展形势，要想进一步做好畜牧业发展工作，应做好以下几个方面：一是要加大监督和检查力度，严厉打击违规使用药物问题；二是要大力发展规范化的畜牧养殖，实现畜禽标准化生产；三是增强养殖观念，提高对养殖业的认识水平。

2.1加大O督和检查力度，杜绝畜产品药物残留

相关部门要积极发挥监督和检查作用，加大监督和检查力度，严厉打击违法犯罪行为。同时各部门要通力合作，保证我国畜产品质量安全，为人们的身体健康保驾护航。

2.2发展规范化的畜牧养殖，实现畜禽标准化生产

建设科学的养殖小区或养殖场，相关部门要严格执行国家关于大力发展畜牧要发展的良好政策，积极扶持规模化养殖和生态养殖式发展，推进规范化的养殖小区建设，为实现畜牧养殖的科学发展奠定良好的基础，也为实现畜牧养殖的规范化管理创造良好的条件。尤其是一些基层的农村可以利用地理环境的区域化优势，利用良好的畜种资源，发展具有竞争力的畜产品牌，实现畜牧养殖的规范化、效益化和科学化。现代化的养殖企业，更需要科学的管理，建立标准的生产模式，实现疫病防控的有机整体，这是实现现代化畜牧业发展的关键内容，只有现代化的管理水平，才能实现畜牧业的长效发展，促使现代畜牧业向着更高的层次迈进。畜牧养殖与农畜产品的生产有机结合起来，建立农副产品的安全质量标准体系，尤其是要推广标准化的养殖基地建设。从原材料的采购、产品的加工、质量的检测等各个环节进行监督，实现科学严密的安全保障，只有这样才能保障畜牧业的长期稳定健康发展。

2.3增强养殖观念，提高对养殖业的认识水平

农村养殖户要想实现养殖的成功，实现畜牧养殖的规模必须要重视养殖技术的学习，只有好的养殖技术才是成功养殖的保障。而养殖技术的提高主要有两个方面。一是政府有关部门要重视畜牧养殖技术的宣传普及和推广，通过加大资金投入，开展各种培训班等形式，有针对性地组织当地养殖专业户进行技术传授，提高养殖户的养殖专业水平；二是提高养殖户的思想观念，转变传统的、陈旧的养殖理念，学习适合时展的养殖技术，实现基层养殖的新突破，推动基层畜牧养殖能够向着科学化、规模化的方向发展。

参考文献

[1]何其平，陈绍昌，伍顺勇.现代畜牧业发展存在的问题及对策[J]. 现代农业科技，2015，（06）.

[2]孔嫣，刘树军，伊亚莉.科技促进畜牧业发展的措施[J]. 现代农业科技，2015，（10）.

[3]张文红.发展现代畜牧业要把握好几个关键点[J].农业技术与装备，2009，（19）.

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关于进一步加快畜牧业发展的决定

为鼓励、支持畜牧业的发展，加快我区畜牧业发展步伐，作如下决定：一、把发展畜牧业作为我区农业奋力崛起的战略重点

发展畜牧业是把我区农副产品和劳动力两大资源优势转化为商品优势、经济优势的重要途径，是实现农业增效、农民增收、农村稳定的现实选择。各地、各部门要充分认识发展畜牧业的重要性，抢抓当前畜牧业发展面临的良好机遇，积极推进我区畜牧业由粗放型经营向集约型经营的转变，使畜牧业产值占农业总产值的比重进一步提高，成为农民收入的重要来源之一。

二、指导思想和总体目标

指导思想：以国家惠农政策为指导，以增加农民收入为核心，以市场为导向，以发展规模养殖为重点，以强化防疫、推广标准化生产技术为手段，以政策支持、增加投入为保障，全面提升我区养殖业综合水平，推进我区由养殖业大区向畜牧业强区迈进。

总体目标：用3-5年的时间，全面实现我区畜禽品种优质化、养殖规模化、经营产业化、畜产品无公害化，部分达到绿色标准；生态养殖小区占规模生产的30-40，基本实现产业与环境的协调发展；畜产品总量增长30以上，规模饲养量占饲养总量的70以上，无规定疫病区建设达到疫病控制标准，畜牧业产值占农业总产值的50以上。

三、努力提高畜牧业整体生产水平

坚持以市场为导向，进一步优化畜牧业内部结构，提高生猪和家禽生产档次，加快发展肉牛、肉羊生产，扩大奶业生产。加快优势畜产品基地建设，因地制宜，建立形式多样的养殖小区，形成布局合理、特色突出的优势产业群，从而形成合力，发挥科技、人才和市场优势。

大力发展规模养殖，推行标准化生产技术，促进养殖方式由数量型向质量效益型转变，生产无公害畜产品，申报无公害畜产品认证，努力打造我区优势畜产品品牌，增强市场竞争能力。

切实加强畜牧养殖技术和市场营销知识的培训，积极引进畜禽优良品种、推广秸秆开发利用、种草养畜及畜牧生产新技术，强化科技意识，加强科学管理，提高畜牧业生产水平。

四、完善畜牧业技术推广体系

乡级畜牧兽医站是我区畜牧兽医技术推广的主要力量，是直接面向养殖户的服务性机构，各乡、镇、街道要在办公用房、示范点用地等方面给予支持，不断完善乡级畜牧兽医站建设。

加强畜禽改良站点的建设和保护，鼓励集体和个人从事畜禽品种改良工作。严格执行种畜禽生产经营许可制度，加强对种畜禽生产经营的管理，保护广大养殖户的利益。

五、加强动物防检体系建设

各地要切实加强对动物防疫工作的领导，对重大动物疫病实行强制免疫制度，同时抓好动物疫病的计划免疫，对重大动物疫情实行责任制和责任追究制，以保证我区动物防疫目标的全面实现。

要加强对动物检疫队伍的管理，不断提高检疫人员的业务素质，实现我区动物及其产品的产地检疫、屠宰检疫、市场检疫、运输检疫达到100，确保我区畜产品质量安全。

六、建设完善的畜产品市场体系

继续加强产地批发市场和专业市场的建设，鼓励采取产销直挂、连锁经营及网上交易等形式，拓宽畜产品流通渠道，解决养殖户的后顾之忧。健全和完善市场规划，规范行业行为，引进竞争机制，实行公平竞争。

要加强对兽药、饲料等畜牧业生产投入品的管理，严格执行国家有关畜产品质量标准，加强对畜产品质量检测和监督。加强信息服务，建立健全信息服务网络。做好畜产品生产、销售和消费信息的收集和，为养殖户和消费者提供准确、及时、有效的市场信息，正确引导生产、流通和消费。

七、实施畜牧业产业化发展战略

倡导农民成立互惠互利的农村经济合作组织，充分发挥他们内联外引的作用，鼓励这些组织与国内外大企业签订生产合同，实行跨区域产业化合作。

重点引进和培育规模大、起点高、带动强的畜产品加工企业，以充分发挥其带动能力。引导并帮助龙头企业与养殖户建立稳定购销关系和合理的利益联结机制，提高畜产品加工水平，延长产业链，提高附加值，促进畜牧业向产业化发展。

八、加大投入，增强畜牧业发展活力

加大对畜牧业的投入，将动物强制免疫疫苗配套经费、激励性发展贷款贴息、奖励基金、防疫工作经费列入每年的财政预算。各乡、镇、街道也要制定切实可行的办法，增加对畜牧业的投入。

鼓励社会资金投入畜牧业，对投资者给予土地、资金等方面的优惠政策，保证投资者利益得到合理的保护。

九、加强领导，保障畜牧业快速发展

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现代畜牧业开始由传统散养型逐步转向现代化集约型发展，也就是从家庭散养转向工厂化饲养，实质上，畜牧产业更接近工业化生产模式。《畜牧法》对畜牧养殖土地的规定仅描述为畜牧养殖土地视同农业用地。强调了畜牧用地的农业用地性质，从一定程度上规避了畜牧用地在使用过程中的手续转换问题。但是这一规定从另一个程度上，也规定了畜牧业用地要保留农用地属性，其用途管制和经济属性受到了限制。按我国农用土地的性质，以不改变土地可耕种为前提，不破坏耕作层、能复垦，所以等于间接地否定了其硬化成为现代养殖用地的可能。虽然国土资源部和农业部2007年发过的《关于促进规模化畜禽养殖有关用地政策的通知》以及实施文件，规定其部分农用地可用于生活和管理用房，但是远远不能满足建设需要和发展畜牧业的用途。另外，国家对基本农田的保护，等于直接否定了其成为畜牧用地的可能。通常畜牧业基础条件较好的省份基本农田的保有量比例明显偏高，从一定意义上也限制了畜牧用地的供给。通常认为猪粮安天下，但是同样的生产结果，其土地的使用有不同的性质，在土地管制上应当采取不同的策略。因此必须重新对畜牧业定位，应当按照现代畜牧业的发展观点，只要用于畜牧养殖，无论其土地性质和建设方式，都应当允许其采取合理的生产措施。要延续畜牧业用地具有农业用地优惠政策，规模养殖场依生产需要建设的生产、管理和生活用房、饲料储藏用房用地等应当视作必要的“设施用畜牧业用地”，切实解决畜牧养殖用地难问题。用现代农业发展思维，认识土地的性质和用途，由单一从农地物理状态的认识跃升至对土地产出结果的认定，实行用途管制。不应囿于农业生产仅是指保持土地的土壤形态符合种植与养殖转换的需求，而是从终端农产品的生产行为和生产数量来确认农地的性质，更有利于稳定和促进养殖业的发展。

二、以土地为承载的养殖业环境容量问题日益突出

根据养殖规模需要配套相应的耕地来进行吸纳养殖所排放的氨氮和COD，是发达国家通行的做法。有些现代畜牧业发展较为发达的地方，甚至根据土地的承载能力，来核定养殖的规模。目前随着环境约束性因素的不断增强，安徽养殖企业对农牧业配套的耕地需求也在上升。同时随着草食性家畜的发展，配套草地建设或者饲料粮用地也成为一部分养殖企业的现实需求。根据相关学者的研究，在水稻、玉米、棉花、蔬菜等为主要栽培品种的沿江地区，在对畜禽粪污不作任何处理的情况下，每亩耕地每年可以吸纳1头猪、或者5～10只鸡的产污量，一头牛则需要2～4亩左右的耕地来吸纳。如果通过沼气或者其他生化手段进行处理，总氮和氨氮的去除率约在60%，总磷去除率达70%以上，若按照总氮去除率为60%的比率来计算的话，则需要的耕地面积要少一些。按照安徽省现有的养殖量，不计算粪污去除情况，则需要耕地面积1.3亿亩以上才能完全消纳粪污。即使去除率达到60%以上，也需要5200万亩以上耕地方能消纳。随着新农村建设步伐加快和标准化、规模化畜牧业发展，畜禽养殖用地的需求也会越来越大，而多年来的农业用地规划大多以种植业为主，没有把养殖业用地与种植业用地分开，也没有把畜牧养殖业用地纳入土地利用总体规划，更没有把养殖业用地与种植业用地一起统筹规划。以安徽为例，全省土地以平原、丘陵和山区各占三分之一为特点，目前是基本农田不能用，荒山荒坡不规划使用，林草地不能合理利用。养殖用地对防疫条件的苛刻要求，似乎让养殖业面临无地可选的窘境。另一方面，由于畜牧业用地难，很多农户就只能去自己承包的土地或山场，搭建畜禽混养的牧场，大部分是临时的，污物随意排放，不仅给养殖业带来许多安全隐患，而且对环境造成极为严重污染，直接威胁着畜牧业的健康发展，威胁到食品安全。由于对畜牧养殖用地认识不足和缺乏规划，养殖场的权益得不到有效保证，迁建、改建和拆建的现象时有发生，不仅造成大量财力物力浪费，导致畜牧业发展不可持续，而且直接影响了农民发展畜牧业的积极性，影响畜牧业扩大再生产的愿望，对现代畜牧业发展极为不利。因此，应从促进畜牧业科学发展和可持续发展的角度，尽快制订养殖规划和用地指标，尽可能满足畜牧业用地需求。结合畜牧经济的发展需要、环境、排污、疫病防控等因素，科学制订畜牧业养殖用地规划，简化用地办理许可手续，允许畜牧业用地的合理流转。

三、土地的生产要素属性没有

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改革开放以来，我国的畜牧业进入了一个快速发展的黄金时期，发展速度相当迅猛。但在一些科技与生产水平相对落后的地区，畜牧业发展的速度很缓慢，农牧民的生活水平与质量很低。因此，如何在欠发达地区发展畜牧业，发展畜牧经济，增加农民的收入，是当前摆在人们面前的一项重大而又艰巨的任务。

一、关于畜牧业与畜牧经济的概述

所谓畜牧业，就是指利用畜禽等被人类驯化的动物，或者利用鹿、麝、狐、貂、水獭、鹌鹑等野生动物的生理机能，通过人工饲养、繁殖，使其将牧草和饲料等植物能转变为动物能，以取得肉、蛋、奶、羊毛、山羊绒、皮张、蚕丝和药材等畜产品的生产部门。畜牧业是农业的重要组成部分，也是人类与自然界进行物质交换的重要环节。畜牧经济，就是指在畜牧业发展的基础上，利用畜牧业生产的产品进行交换，从而产生的经济效益的经济形式。

二、我国畜牧业发展的现状

随着改革开放的推进，我国畜牧业的发展去得了很大的成就。但是在现实的生产生活中，一些欠发达区域的农牧民的生产生活方式依然非常落后，依然采取过去的粗放型放牧的方式，坚持靠天吃饭的传统。农牧民在生产过程中，生产产品的数量少，质量低，因此依靠传统畜牧的方式获得的经济收入无法满足人们的日常生活需求。在欠发达地区加大财政与科技投入力度，扶持欠发达地区发展现代畜牧业，是增加农牧民收入的首要措施。

三、我国畜牧业发展过程中存在的问题

（一）畜牧业的产业化程度低与科技含量低随着科学技术的进步与发展，我国畜牧业的科技水平虽然有了很大的进步，但水平依然很低，其中的科技投入与产值的比例是不成正比的，新型的生产技术没有得到及时地转化。同时，畜牧业的产业化水平比较低，畜牧养殖、加工、销售等环节是不配套的，不利于畜牧业的健康发展。

（二）畜牧业发展所需的饲料资源短缺很长时间以来，我国畜牧业发展所需的饲料主要是粮食，虽然粮食总产量有着一定程度上的增长，但增幅不大。随着我国人口的不断增长，我国粮食可以应用在畜牧业上的粮食总数开始减少，再加上畜牧业养殖用地的减少，使得畜牧业的发展在很大程度上受到粮食产量的制约。当前我国畜牧业饲料用粮的数量占据粮食总产量的三分之一左右，很明显存在人畜争粮的现象，这种现象在很大程度上制约着畜牧业的可持续发展。

（三）农牧民的养殖技术落后很多地方的农牧民还在延续以往的养殖模式，以散养为主，畜牧业发展处于农业发展的附属地位，他们的生产设备与生产技术相对落后，再加上农牧民的文化水平相对较低，很少接受现代畜牧业发展所需专业知识的培训，养殖技术比较落后，无法跟上现代畜牧业发展的步伐。

四、大力发展畜牧经济，促进农民增收的措施

（一）加强畜牧业专业知识的宣传与培训，提升农牧民的养殖技术水平要大力发展畜牧经济，促进农民增收，首先，在发展畜牧业的过程中，加大对畜牧业专业知识的宣传与培训，定期对农牧民进行畜牧养殖新技术的培训，提高农牧民的养殖技术与水平；其次要转变农牧民发展畜牧业的传统观念，坚持以科学发展观为指导，克服传统的、保守、封闭的生产观念，帮助农牧民树立发挥自身优势发展特色畜牧的观念与可持续发展的观念，从而实现畜牧业的良性发展。

（二）加快畜牧产品深加工产业的发展要加快畜牧产品的深加工产业的发展，首先提升人们对畜牧产品深加工的认识，各省市的农牧部门要从产业化的高度来认识畜牧产品深加工对农牧民增收的重要意义；其次要坚持实事求是的原则，根据本区域特殊的地理与自然生态环境及经济发展现状，调整畜牧业发展的方向，建设具有区域特征的畜牧深加工商业基地，积极促进畜牧产品深加工产业的发展，增加农牧民的收入，提升他们的日常生活水平。

（三）加大财政与科技方面的支持力度要大力发展畜牧经济，促进农民增收，政府就要加大财政与科技方面的支持力度。在财政方面，政府要根据本区域经济发展的实际情况与财政收支的现状，制定相应的有助于畜牧业发展的财政政策，并建立财政支出监督管理部门，全程监督财政资金用于畜牧业发展的全过程。

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【关键词】畜牧业；新农村建设；发展措施

畜牧业发展水平是农业发达程度的重要标志。当前，畜牧业已成为农业和农村经济发展的“重头戏”，大力发展畜牧业对推进社会主义新农村建设具有十分重要的意义。发展畜牧业有利于提高农业生产的综合效益，一方面可以拉动粮食、饲料等种植业的发展，另一方面又可以促进粮食消费转化，实现粮食增值，平衡粮食供求关系；发展畜牧业有利于大量吸纳农村富余劳动力；发展畜牧业有利于改善农村生活环境。因此，发展畜牧业是推进农业现代化、全面建设小康社会和建设社会主义新农村的必然要求。但是，随着畜牧业的快速发展，规模化水平的迅速提高，地方品种资源消失、畜产品质量安全存在隐患、资源消耗大和环境污染严重等问题也随之出现，对畜牧业的健康发展带来潜在的不利影响，这就要求必须用科学发展观指导畜牧业发展，提高运行质量和效益，实现可持续发展。

1 发展现代畜牧业的基本要求

1.1 现代畜牧业是专业化、规模化、集约化的畜牧业

在我县发展现代畜牧业将是一个较长时期的渐进过程，要加快专业化、规模化、集约化程度高的畜禽养殖场建设，充分满足市场对畜产品的需求。

1.2 现代畜牧业是技术密集型、工程化程度高的畜牧业

要建立现代化的畜禽养殖企业，应使用优良畜禽品种，采用先进的饲养、兽医、加工技术以及排污治污技术设备，实行科学的管理制度和手段，提高畜牧业的科技含量。

1.3 现代畜牧业是优质、高产、高效和安全的畜牧业

畜禽养殖企业生产的畜禽及其产品必须优质、高产才能确保企业取得高效益。同时，必须确保畜禽及其产品的质量安全可靠，既要让人民群众放心消费，更要有利于提高人民群众的营养水平。

1.4 现代畜牧业是一个饲料、养殖、加工、销售一体化经营的产业体系

在畜牧业发展中，各个环节都要相互配套、相互促进、协调发展，以实现良性互动，共同发展。

2 发展现代畜牧业的措施

2.1 强力推进产业化经营， 确保农村生产快速发展

通过建设和改造一批畜产品加工企业， 制定和落实对企业的扶持政策， 在技术创新、产品创新、管理创新和与农户连接机制创新上给予重点扶持指导，尽快培育一批带动能力强、带动机制好、带动农户多的重点龙头企业。同时引导龙头企业打破地域和行业界限， 向跨地区、跨行业、跨集团化方向发展， 实现生产要素的优化组合， 增强辐射带动功能， 建立起“市场牵龙头、龙头带基地、基地连农户的养加销一条龙和商工牧一体化的龙型生产经营体系”。

2.2 积极搞好示范带动， 确保农民生活更加宽裕

以标准化养殖小区建设为重点，科学规划，合理布局，围绕优势区域和主导品种， 积极支持养殖专业大户发展， 建立富有特色的“一乡一业、一村一品”养殖业。大力发展绿色、无公害畜产品生产基地、精深加工基地和出口外销基地，提升畜产品的竞争力，形成特色经济，充分挖掘农业内部增收潜力的着力点，确保农民生活更加宽裕。

2.3 切实加大畜牧科技推广，确保乡风更加文明

采取多种形式加强宣传引导，使广大农民崇尚科学、依靠科技、文明生产；同时，大力推广现代适用技术，提高科技含量，提高技术人员的服务技能和农民应用实用技术的能力；重点在养殖小区培训推广标准化养殖技术， 对规模养殖户进行实用技术培训， 不断提高养殖水平， 促进乡风更加文明。

2.4 加快转变畜牧业生产方式，确保村容更加整洁

以大力发展标准化养殖小区建设为重点，达到品种优良化、粪便处理无害化、环境生态化、防疫达标化、生产标准化、管理科学化、经营市场化和产品绿色化，实现饲养方式与畜牧业发展要求相适应，畜牧业发展与环境和人类健康要求相和谐。

2.5 大力培育畜牧专业合作组织， 确保管理更加民主

积极引导、扶持和发展畜牧业合作经济组织、协会和经纪人队伍，把更多的农民组织到一起，提高农民进入市场的组织化程度，保护他们的合法权益，降低农户经营风险。同时，充分发挥各类协会和合作组织在技术培训、技术推广、信息服务、集中采购和销售等方面的重要作用，为农民提供全方位的服务。

2.6 加强健康标准的养殖体系建设

加快建设标准化、集约化和产业化的现代畜牧企业，把广大畜禽养殖户作为畜牧龙头企业的生产点，以股份合作制等改造传统的养殖方式；由畜牧龙头企业或大型养殖场、专业养殖大户牵头，建立畜禽养殖小区，规范养殖小区生产标准，严格养殖户的生产行为；畜牧龙头企业要与农户建立稳固的利益联结机制，提升对散养农户的生产带动能力；推行畜禽标准化生产规程，包括畜禽良种、饲料供给、疫病防治、养殖技术、环境治理、质量安全等，确保畜牧业健康发展；加强畜禽质量安全监管，从畜禽生产、销售、加工等各环节入手，确保质量安全监管工作到位；积极开发优质饲料资源，提高饲料工业产品质量，加快饲料质量安全体系建设，建立饲料监测机构和饲料安全预警体系；建立健全动物检疫检测体系，完善检疫检测手段和设备设施，加大对畜禽及其产品的质量安全监控力度；加快推行畜禽标识追溯信息系统建设，提升动物防疫质量和水平。

参考文献

[1]陈凤山，黄本军.浅议发展现代畜牧业的意义与措施[J].现代农业科技，2007，06（20）.

[2]王平，马兰花.关于发展现代畜牧业的思考[J].现代农业科技，2008，08（20）.

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今天，我们在这里召开展区畜牧系统科技入户工作动员大会，就是针对我区畜牧业进入转型期的新形势，动员全系统的科技人员深入基层，进村入户，为养殖户服务，以科学技术推进全区畜牧业实现产业升级，使市委市政府“突出发展畜牧业”的战略部署得以实现，使把我市建设成为优质畜产品生产加工基地的目标尽早实现，使繁荣农村经济、增加农民收入步伐进一步加快。

下面，我就我区畜牧科技入户的有关问题谈几点看法:

一、统一思想，与时俱进，充分认识开展科技入户工作的必要性。

畜牧业是我区技术产业是我区农业收入的主要来源。多年来，我区在畜禽品种改良、科学饲养管理、秸秆资源开发等方面取得了很大的成绩。特别是2004年在种植业上一年发生重灾“滞后”效应和禽流感的双重影响下，我市畜牧业没有出现大滑坡，畜牧业产值还比上年有所增加遏制了“大起大落周期率”的出现，取得较好的成绩，并出现令人可喜的局面。我市的规模养殖发展迅速，畜牧业正在由过去的“散兵游勇”向规模化发展，正在经历着转型阶段，规模养殖的增长，已经成为我区畜牧业增长的主要方式。畜牧业养殖比较效益突出，农民投入畜牧业的热情高涨。据统计，到2004年底，我区规模养禽的比重已占65%，规模养猪的比重占50%，规模养羊的比重30%以上。但是，应该看到，多年来计划经济体制下形成的畜牧技术推广机制不活、体系不全、渠道不畅、技术与应用相脱节等问题，已经严重制约着我市畜牧业更快更好的发展。随着规模化养殖的不断发展，养殖业的风险不断加大，养殖成本不优，安全生产意识不强，新的疫病不断出现，农民发展养殖业的热情与养殖技术缺乏、产业信息的缺失形成了突出的矛盾。这些矛盾的解决最终要靠科技，关键在于把先进、适用的科技成果送到农民手中，送到养殖场户手中，帮助他们了解市场行情，学习掌握科学技术，将科学技术转化为现实生产力。

一方面，畜牧业科技入户是我区畜牧部门正确把握科学发展观，用科学发展观指导畜牧业生产，更新畜牧业发展观念的重要体现，通过科技入户工作的开展，逐步建立以政府为主导的多元化畜牧业科技推广体系，培育和造就一批具有科技创新意识和较强科技应用水平的养殖示范大户，使之成为党在农村的联系点和政策传播点，成为带动周边养殖户提高畜牧业生产水平的辐射源。

另一方面，通过开展科技入户工作，能够有效解决技术人员长期脱离生产实际，不断提高畜牧科技人员为民服务的能力和服务水平；能够有效克服畜牧业实用生产技术的“棚架”现象；通过提供生产技术、生产信息，为养殖场户排忧解难，有效防止畜牧业生产的大起大落；能够有效促进全市畜牧业四大养殖基地的建设步伐；能够及时掌握畜牧业生产中的民情、行情、疫情，有利于正确反映畜牧业生产中出现的问题，利于宏观决策。

我们坚决响应市局提出的口号：“办公室里不养畜，工作场所在基层，畜牧系统齐动员，科技入户为百姓”。因此，组织好、实施好科技入户工作有着非同寻常的意义。

二、精心组织，大胆开创符合阜阳畜牧业发展的科技服务新机制。

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乌兰县铜普镇山羊肝片吸虫感况的调查

民和县新时期畜牧业发展问题调研报告

青海省梅花鹿遗传资源调查报告

关于在青海发展薰衣草产业的建议

大通县农民专业合作组织发展之我见

发挥农机优势促进农民增收

关于同仁县农牧民增收的几点思考

关于对整顿农机市场的对策和建议

青海省农牧厅举行学习贯彻党的十七届六中全会精神专题辅导讲座

浅谈海晏县特色农牧业发展途径

加快发展我省鲑鳟鱼养殖产业的建议

加强我省重点渔区水产技术推广服务能力建设

浅谈农村微生态养殖的应用与展望

青海省水产种质资源保护区基本情况

化隆县发展现代特色农业示范园区的主要做法和经验

植物检疫的任务和措施

确保羊群安全越冬的六种措施

无公害蔬菜苜蓿芽的栽培技术

生菜冬天的栽培技术

动物诊疗机构管理办法

加快发展青海畜牧业之我见

青海省公路运输环节动物检疫现状调查与思考

海晏县农田野燕麦影响小麦产量的调查

浅谈增加农民收入的思路与对策

河南县三江源区生态保护项目中存在问题及措施

祁连县农牧民专业合作社发展情况浅析

加强对村干部的监督规范村级财务管理

发展海晏县农牧区畜牧业的对策

浅谈门源县皇城乡畜牧业可持续发展的对策

影响民和县小尾寒羊可持续发展的因素与对策

循化县冷水养殖发展思路

门源县发展特色种植业存在的问题及措施

关于在青海省推广微生态养猪模式的几点意见建议

关于加快改善基层草原站基础设施建设几点意见

青海省公路运输环节进省动物防疫监督探微

浅谈门源县俄博沟村推广种植青杂四号油菜的主要做法

退化草地牧草免耕松土补播与撒播镇压式播种技术在喷灌条件下的对比试验

青海5个地区淡水钩虾线粒体DNACOXⅠ基因的序列比较

国务院关于促进畜牧业持续健康发展的意见

强化土地管理维护农民工权益

浅论大通县城郊型县域经济的发展

祁连县牦牛“复壮”工程进展及展望

发展现代畜牧业的几点思考及措施

大通县农民专业合作社建设的实践与思考

海南州奶产业现状及今后的对策

当前农村财务管理中存在的问题及措施

对称多县草地退化的探讨

对西宁市饲料生产与销售情况的思考

小麦倒伏原因分析及措施

整合资金集建培植能人经营推进规模养殖——对循化县积石镇新建村养殖示范点经营模式的调查报告

同仁县草场承包工作调研报告

对互助县八眉猪保种利用现状的调查与前景分析

草食牲畜单一畜种能繁母畜比例发展指标验证计算法

集约化畜牧生产对环境的污染与生态保护建议

对发展现代畜牧业与观光畜牧业的认识

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摘 要：针对天津畜牧业发展的现状和存在的问题，通过对天津畜牧业现状的数据调查，提出构建天津现代畜牧业产业体系，必须积极推进科技进步、畜牧产业化经营、疫病防控与畜禽产品安全体系建设、高端品牌创立和畜牧业循环经济新模式创建等对策措施。

 

关键词：畜牧业；现状；对策建议

中图分类号：f326.3 文献标识码：a doi编码：10.3969/j.issn.1006-6500.2013.04.006

analysis and countermeasures and suggestions for the development of animal husbandry in tianjin

 

chen peng， zhang lei， zhang ming-liang

（tianjin institute of rural economy and agricultural regional planning， tianjin 300192， china）

 

abstract： to solve the problems of the current situation of the development of animal industry，some suggestions were given with data in tianjin. the way was promote scientific and technological progress actively， animal husbandry industrialization， epidemic disease control and setup safety system of animal products， found high end brand and built recycling economy of animal husbandry.

 

key words： animal husbandry； present situation； countermeasures and suggestions

 

现代畜牧业是利用先进的畜牧兽医科技、现代的工业装备和科学的经营理念，建立管理科学，基础设施完善，营销体系健全，以优质、高效、安全、生态方式生产畜禽产品的产业。产业体系以布局区域化、品种良种化、养殖规模化、生产标准化、经营产业化、商品市场化和服务社会化等为主要特征。发展现代畜牧业，满足消费市场需求，提高人民群众生活水平和增加农民收入的需要，是推动产业结构升级，实现畜牧业健康持续发展的必然要求[1]。天津市近年来大力发展现代农业，现代畜牧业是天津现代农业的支柱产业之一，在推进农业产业结构化、农业转型升级、农业增效和农民增收等方面发挥了重要作用。但是，随着产业的发展，畜牧业产业结构与区域布局、标准化与高端特色畜牧业发展、科技创新体系等方面仍不适应现代畜牧业的发展要求。随着天津作为北方经济中心和滨海新区的全面开发开放，如何发展与之相适应的现代畜牧业，构建现代畜牧业产业体系，将是未来天津现代畜牧业发展的主要议题。

 

1 天津畜牧业发展现状

畜禽生产主要包括大牲畜、猪、羊、家禽、兔等养殖，2003年以来天津畜禽生产规模呈小幅下降趋势。“十一五”期间，全市建成了100个现代畜牧业示范园区，新建、改扩建标准化规模养殖场231个，规模化养殖水平：生猪达到85%，肉鸡达到95%，奶牛达到95%，蛋鸡达到90%；养殖场硬件水平明显提升，新技术、新工艺得以集成和应用，养殖污染得到有效治理，养殖环境得到明显改善，整体效益年均提高10%以上。截至2011年，全市畜禽养殖基地达98个，奶牛存栏1 000头以上的养殖基地达到46个，占比达30%；全市生猪出栏377万头，奶牛存栏15.7万头，蛋鸡存栏1 307.5万只，肉鸡出栏8 655万只，肉牛出栏19万头，肉羊出栏66万只。全市肉类产量42.9万t，禽蛋产量19.3万t，牛奶产量69万t，综合生产能力显著增强；肉蛋奶人均占有量分别达到31.7，14.2，

 

50.9 kg（按常住人口1 355万人计算）；全市畜牧业产值98.5亿元，占农业总产值的比重达到28.2%，比2010年增长2%；全市畜禽生产总体保持平稳发展的势头。全市近年畜禽生产情况详见表1[2]。

 

2 天津畜牧业发展存在问题

2.1 受土地政策制约，畜牧业发展空间有限

国土资源部、农业部《关于促进规模化畜禽养殖有关用地政策的通知》（国土资发[2007]220号文件）规定：“规模化畜禽养殖用地应坚持鼓励利用废弃地和荒山荒坡等未利用地、尽可能不占或少占耕地的原则，禁止占用基本农田”。但实际属于非基本农田的农业用地资源非常紧张，可供畜牧业发展的土地资源越来越少，成为畜牧业发展的“瓶颈”，加之畜牧业疫病防控压力较大，各区县发展畜牧养殖业的积极性不高，进一步扩大养殖规模的难度很大。

 

2.2 畜禽良种产业发展不足

由于投入不足，天津市畜禽良种产业规模相对较小，产值相对较低，在全国市场上有较大影响的大型种畜禽龙头企业还不多，与北京、上海、广东等发达地区相比，无论从种畜禽场的数量、档次、单体规模，还是总体规模上都有较大差距。从全市种畜禽发展的情况看，种猪产业发展较快，肉羊、奶牛的良种产业起步较晚，种禽产业虽起步较早，但近年来发展较为缓慢，各畜种间发展不平衡，缺乏成为畜禽良种重点供给基地的基础[2]。

 

2.3 缺乏核心竞争力强的大型龙头企业。

大部分畜牧龙头企业经营规模小，经济实力弱，辐射面窄，科技含量偏低，带动能力不强，缺乏抵御自然风险和市场风险的能力。天津市目前仅有肉鸡和奶牛产业化达到国内先进水平，生猪产业化水平仍然较低，大部分屠宰厂生产的是初级产品，产品附加值低、利润有限，畜牧业产业化发展基础薄弱。农民组织化程度不高，已建立的各类型的农民专业合作组织数量少，规模小，稳定性差，带动能力不强，特别是由农民自发组织的较少。

2.4 养殖污染成为畜牧业发展的重要制约因素

养殖场户粪污处理意识薄弱，设施设备滞后，养殖污染已经成为现代畜牧业发展不可回避、亟待解决的难点问题[3]。同时，部分饲料产品大剂量使用高铜、高锌及其他矿物质添加剂，造成排泄物中重金属含量超高，污染土壤环境。养殖污染治理投入大，虽然能够产生较好的社会效益，但对养殖场不产生直接经济效益，养殖场户主动投入治污积极性不高。低碳经济模式的提出和快速推广，给畜禽养殖业污染综合治理提出了更高要求[4]。

 

2.5 动物疫病和畜产品质量安

全问题日益严峻

国内动物疫情形势复杂多变，动物疫病源分布较广。禽流感、口蹄疫等重大动物疫病病毒变异加快，加之新的疫病逐渐增多，流行规律不清，防控难度加大。天津地处物流人流密集的交通要道，活畜禽及畜产品流通频繁，极易受到外来疫病的影响，疫病防控形势严峻。部分基层兽医站人员经费不能保障，影响了动物防控工作的开展。部分企业和养殖户缺乏社会责任，非法添加违禁药物及超剂量使用添加剂、制售假冒伪劣饲料等行为仍有发生；畜产品优质不优价，优质安全畜产品发展的市场内动力不足。

 

3 加快天津畜牧业健康发展的对策建议

3.1 加快科技进步，增强现代畜牧业的发展后劲

从市场竞争看，畜牧技术和投入滞后于产业发展要求的矛盾日益突出；从结构调整看，科技进步是促进产业技术升级和结构调整的关键手段和中心环节，加快现代畜牧业发展，最根本是依靠科技进步。一要加快科技创新能力[5]。过去的那种畜牧生产方式已经不适应目前发展和市场需求，必须增强畜牧科技自主创新能力，在产业发展上求突破。二要加快科研力度，力争在畜禽良种培育、健康养殖、安全优质新型饲料研发[6]、养殖场环境污染治理和动物疫病防控等关键技术上有所突破。 要加快畜牧科技成果转化和推广，促进单项技术推广向综合配套技术推广转变。四要进一步加快科技入户工程的实施，加强畜牧科技知识培训，创新培训方式，提高农民接受和应用新技术的能力[7]。

 

3.2 要大力推进畜牧业产业化经营

农业产业化是解决“三农” 问题的关键，是实现农村社会小康目标的主要途径。畜牧业作为农业的一个重要组成部分，必须走产业化经营的道路。畜牧业作为为人类提供物质生活资料的一项产业，不能停留在自给自足的小农经济上，需要向规模化、标准化方向发展，实行产业化经营。首先要大力推行“公司+基地+农户” 的产业化经营模式，形成龙头带基地、基地连农户的产业化生产格局，政府要制定扶持龙头企业的政策措施，帮助龙头企业解决发展中存在的困难和问题，在财政贴息、银行贷款、税收、用地等方面给予优惠，协助企业完成产地认证和产品认证工作，提高畜产品的附加值。龙头企业要建立现代企业制度，内强素质，外树形象，努力开拓市场，树立品牌，将企业做大做强。引导龙头企业与养殖户建立稳定的“利益共享，风险共担”的运营机制，发展“订单畜牧业”。其次要引导农民在养殖方式上尽快实现由粗放型向集约型转变，提高农民发展畜牧业的组织化程度，有利于生产出优质的畜产品，有利于向外拓展市场。在养殖小区成立养殖协会或专业合作社，通过协会或合作社将分散的农户团结起来，形成完善的产业化利益连结机制，引导龙头企业、合作组织、专业协会与农民建立风险共担、利益共享的连结机制，实行产加销一体化经营，使农民参与畜产品加工、销售环节的利益分配，提高养殖效益[8-9]。

 

3.3 搞好疫病防控与畜禽产品安全体系建设

疫病防控与畜产品安全是畜牧业健康可持续发展的关键。在疫病防控方面，要强化动物疫病监测预警、疫病防控、兽药质量监管等职能，全面改善各级兽医主管和技术部门的硬件设施和工作条件，加强对技术的支持和物资的保障；同时要加大基层兽医人员各项技能的的培训力度，构建高效运转、保障有力的动物防疫体系。在畜禽产品质量安全方面，要大力推行标准化生产，建立覆盖范围广、运转高效的畜产品质量可追溯体系；加强质量监管，建立从畜群、饲料兽药到畜产品质量各环节的安全检测体系；积极开展“三品一标”认证活动，倡导和发展无公害、绿色畜产品生产，监督和引导现代畜牧业的健康发展[10]。

 

3.4 发展高端品牌和特色畜牧业，提高行业竞争力

高端品牌和特色现代畜牧业是指具有独特的资源条件、明显的区域特征、高端的产品品质、良好的品牌效应、自主的知识产权、特定的消费市场和良好比较效益的畜牧产业，是现代畜牧业的重要组成部分。因此天津要突出特色区域、特色产品，加大外引内联力度，因地制宜发展优质高端特色畜牧业。要重点发展主要包括宁河北部、宝坻东北部、蓟县南部、静海南部以及大港西部等30个重点乡镇的生猪产业带；主要包括武清中北部、北辰、宝坻中北部以及静海等22个乡镇，以及农垦的大钟庄农场、里自古农场、黄庄农场、北大港农场和潘庄农场的奶牛产业带；主要包括武清南部、静海南部、宁河北部、西青以及大港等29个重点乡镇的肉鸡产业带。大力支持畜产品加工企业、饲料、兽药生产企业争创名牌产品和商标，提高品牌的影响力。加大畜产品“三品一标”认证力度，进行无公害畜产品产地认定和认证，继续做大做强“海河”乳制品、“天河”种猪、“宝迪”种猪、“奥群”种羊、“大成”禽产品等知名畜禽产品品牌，开展系列畜产品品牌宣传推介活动，鼓励到周边地区开设特色高端产品营销网点，提高品牌知名度。

 

3.5 积极创建畜牧业循环经济新模式

畜牧业循环经济模式是我国畜牧业发展的主要趋势之一，由于其技术要求高、资金投入大等特点，使得畜牧业循环经济模式在具体运用中面临着技术操作不规范、资金短缺等问题。因此，完善生态畜牧业经营模式，将环境保护和畜牧业发展紧密结合起来显得尤为重要。一方面大力发展以秸秆养畜、畜禽粪便资源化利用为核心的循环经济，推动畜牧业生产方式的转变；另一方面加大对散养农户养殖设施的改造以及饲养小区和大型规模化养殖场的污染治理力度，大力扶持和规范养殖小区发展，妥善处理畜禽粪便和污水，积极发展沼气，净化养殖环境。通过种养业的互补优势，依托畜牧和饲料业等发展循环经济，实现种养有机结合，以农养牧，以牧促农，在国内率先实现具有无害化、生态化和循环化特征的特色畜牧业发展方式[11-13]。

 

参考文献：

[1] 潘春玲，吕杰.畜牧产业新模式的建立与政府管理[j].农业经济，2006（10）：38-39.

[2] 臧胜兵，成荣，姜加华.高效生态畜牧业的发展模式[j].江苏农村经济，2006（12）：34-35.

[3] 张玉海.京津冀畜牧业发展影响因素分析及其对策[j].河南农业科学，2012，41（4）：154-156.

[4] 吴道义，顾明.毕节地区畜牧业循环经济发展模式探析[j].贵州农业科学，2009（11）：155-157.

[5] 付蓉.对我国畜牧业可持续发展的建议[j].河南农业科学，2008（12）：137-138.

[6] 卢成达，郭志利，张丽娜.粮饲兼用型玉米研究及生产对发展山西畜牧业的意义[j].山西农业科学，2009（2）：72-74.

[7] 韩艳东，张玉屏，张成材.发展生态畜牧业的几种模式[j].中国畜禽种业，2007（04）：48.

[8] 区锦联.公司+农户模式中畜牧业农户的利益损失——基于社会结构理论的视角[j].湖南农业大学学报：社会科学版，2010（3）：7-11.

[9] 孙建萍.公司+基地+农户的五种做法[j].中国牧业通讯，2007（12）：76.

[10] 马强，任巧玲，刘付玫，等.畜牧业可持续发展的制约因素及建议[j].河南

农业科学，2008（12）：134-136.

[11] 柯福艳，张社梅，毛小报.发展生态循环型现代畜牧业战略转变路径研究——以浙江省为例[j].中国畜牧杂志，2010（20）：23-26.