发布时间:2023-09-21 17:35:33
序言:作为思想的载体和知识的探索者,写作是一种独特的艺术,我们为您准备了不同风格的5篇畜牧业基本情况,期待它们能激发您的灵感。
一、我区畜牧业生产及产品质量安全现状
(一)我区畜牧业生产基本情况
畜牧业生产是农民增收的重要途径。年,全区生猪饲养量104529头,其中存栏47198头,出栏57331头;牛饲养量9850头,其中存栏8758头,出栏1092头;山羊饲养量38795只,其中存栏24466只,出栏14329只;禽饲养量518493羽,存笼244203羽,出笼274290羽;中蜂16331箱;禽蛋产量317吨,牧业收入4292万元(含渔业收入)。畜牧业生产以生猪为主,牛、羊、禽次之。虽然自然条件独特,生态环境优越,牧草资源丰富,是发展畜牧业的天然场所,但由于山大人稀,交通不便,信息相对闭塞等因素的影响,畜牧养殖组织化程度不高,标准化生产发展缓慢,规模效益得不得充分发挥,目前,我区畜牧业生产方式仍以农户散养为主,畜禽及其产品基本上是自产自销。
(二)我区畜产品安全现状
一般说来,畜产品质量安全问题主要来自三个方面:一是投入品的使用(如饲料、兽药、添加剂和动物激素等);二是人畜共患病的蔓延;三是重金属有害物质及生物性有毒物质的污染。投入品的使用和疫病蔓延存在于畜禽原料生产环节,重金属、生物性有毒物质污染则主要存在于畜产品加工及运输环节。就自产畜禽及其产品而言,从投入品使用环节上看,我区畜牧生产方式主要以农户散养为主,同时成品饲料和添加剂价格偏高,养殖户很少使用,饲料来源大都是自产农副产品及丰富的野生牧草资源;从疫病蔓延环节上看,由于农户居住分散,彼此相对隔离,且饲养规模较小,疫病很少呈大规模流行;从重金属、生物性有毒物质污染环节上看,我区无大型工矿企业、无畜产品深加工企业。因此,从以上影响畜产品质量安全的三个主要环节上看,风险较小;从检测结果看,无论是我们自己检测还是省检查组抽样检测,均未发现问题。应该说,我区的畜产品质量安全形势整体情况良好,多年来,无重大畜产品质量安全事件发生。但是,隐患依然存在,不容忽视。
二、我区畜产品安全存在的主要问题
随着畜牧业的快速发展和我区交通、信息等基础条件的大大改善,畜禽及其产品进入大市场、大流通的趋势势不可挡。与此同时,国际国内重大动物疫情愈来愈复杂,一些不法商贩急功近利,乱用激素、抗生素和生物制品,以及经营兜售假冒伪劣兽药、饲料等投入品的现象屡禁不止,这无疑对我区的畜产品安全带来了巨大隐患。目前,从我区的实际情况看,主要存在以下问题:
(一)畜牧生产组织化程度不高
有组织的产业化经营是畜牧业提高效益的有效途径,也是提高畜产品质量安全的重要措施。近年来,我区畜禽规模养殖虽有一定的发展,但受客观条件限制,进展缓慢,组织化程度不高。年底,年出栏30头以上的养猪户仅47户,年出栏数2100头,占全区总数的3.6%;年出笼1000羽以上的肉禽养殖户25户,年出笼3.2万羽,占全区总出笼数的11.8%;蛋鸡年存笼100羽以上的7户;牛年饲养规模5头以上的30户;羊年饲养规模30只以上的47户。由于我区畜牧生产和经营仍以千家万户小规模饲养和分散经营为主,组织化程度低,所以对生产过程的监管难度极大,很难做到“四统一”,即畜种统一、饲料统一、技术统一、净化统一,客观上造成了无公害畜产品生产的源头难以规范,严重制约了畜产品安全生产。
(二)畜牧养殖户安全意识不强
在我区,稍有文化的青壮年大部分外出务工,在家从事畜牧养殖的大多为“3860部队”(即妇女和老人),他们的文化素质普遍较低,观念陈旧,习惯沿袭传统的生产方式,对于新观念、新技术接受慢,有的甚至排斥。其质量安全意识淡薄突出表现在三个方面:一是贪小便宜,轻信流串商贩的大肆宣传,购买和使用价格低廉的假冒伪劣饲料或添加剂。二是科学意识薄弱,生猪一旦患病,滥用抗生素,治好便罢,治不好,也不考虑休药期,便低价出售,导致药物残留。三是防疫意识差,部分养殖户对动物重大疫病的免疫工作不配合,对病死畜禽随意丢弃,从而造成疫病大面积流行。
(三)主管部门监管力量薄弱
我区畜产品质量安全监管工作起步较晚,区级监管机构和检测设备设尚不健全,乡镇更是无监管机构、无监管设施、无监管人员、无监管经费。因此,畜产品质量安全行政管理能力、执法监督能力,应急处置能力,检验检测能力和综合服务能力得不到充分发挥。从而,为不法经营者及流窜商贩带来了可乘之机,为不合格畜产品和假冒伪劣投入品的上市提供了可能,为全区畜产品质量安全埋下了隐患。
三、建议及对策
畜产品质量安全直接影响到畜牧业的生存和发展,威胁到民众身体健康和社会稳定。虽然,目前我区尚无畜产品质量安全事件发生,但是,隐患不小,政府及相关部门必须采取得力措施,全面防控,标本兼治。治标,首先要健全机构,壮大队伍,完善设备;其次,要全面提升五种能力,即“行政管理能力、执法监督能力,应急处置能力,检验检测能力和综合服务能力”,做到管理到位、监督到位,不漏死角。治本,则应增强广大养殖户的安全意识,提高畜牧业生产的组织化程度。在具体工作中,应重点把握源头生产、屠宰加工和经营流通三个环节。综合对策:
(一)着力推进标准化养殖,努力提高组织化程度
特殊的地域环境和传统的生产方式,虽然能凸显畜产品地方特色,对疫病流行防控也有一定好处,但同时,也严重阻碍了我区畜牧生产的标准化进程,给畜产品质量安全带来了极大隐患。因此,推行标准化养殖、努力提高组织化程度,势在必行。就我区目前的实际情况而言,按照“政府引导、科学规划、统一标准、清洁养殖、规范管理”的原则,一是应大力推广农户家庭式规模养殖。二是要适度发展规模养殖小区和规模养殖场。政府要加大投入,对规模养殖场、养殖大户予以扶持,鼓励返乡青年创业。畜牧主管部门要科学制定标准和养殖发展规划,逐步建立起全方位的养殖规范和系列化配套体系,并组织实施。养殖协会(专业合作社)要充分发挥纽带作用,大力推广“协会(专业合作社)+基地+农户”等运行模式,搞好产销对接,逐步实现统一采购原料、统一技术指导、统一供种、统一销售,积极拓展市场、降低成本,努力做到互惠双赢。
(二)加大宣传和培训力度,全面提升安全意识
畜牧生产的主体是农民,加工的主体是企业,流通的主体是经营者,三者受利益驱使的可能性对大,他们安全意识的强弱,直接关系到畜产品质量安全。因此,必须加大宣传和培训力度,不断提升他们的安全意识。一是通过电视、报纸等媒体大力宣传假冒伪劣兽药、饲料、添加剂等投入品的危害性、标准化生产的必要性及相关政策、法规。二是农业和技术监督等行政主管部门根据不同层次、不同对象开展培训和推广工作。同时,要建立健全快捷方便的畜产品质量安全信息网络,以促进全社会的参与,增强全社会的安全意识。
(三)强化监管,确保畜产品安全上市
畜产品质量安全监管虽然是一项治标性的工作,但却是一项关键性工作,贯穿从养殖到餐桌的全过程。因此,要想全方位开展畜产品质量安全监管工作,就必须有健全的机构、高素质的队伍和完备的设施。
1、健全机构,壮大队伍。行政主管部门根据实际需要积极争取编制,招收高素质人才,做到上下对口,衔接合理,覆盖城乡、甚至到户。使日常监管工作有序运转,不出纰漏。
1. 北安市基本情况
1.1. 北安市自然情况
黑龙江省北安市位于黑龙江省正北方,黑河市最南部、属松嫩平原向小兴安岭过度的中间地带,地理坐标介于北纬47o35′至48o33′,东经126o16′至127o53′之间。全市幅员面积7194平方公里,耕地面积34.3万亩,粮食总产8亿公斤,主要作物玉米、小麦、大豆、水稻、马岭薯等作物为主。全市总人口48万人,其中城市人口24万人,农村人口24万人(城乡各半)。辖5镇4乡、4个市属农牧场,7个国营林场,境内中、省、市(黑河市)直属县团级以上的单位42个,1个森工局,1个农垦分局(下属4个国营农场)。北安市生态优良,土地肥沃,被确定为国家的生态示范市,全国粮食高产创建县,省无公害农产品产地认定与产品认证一体化推进试点市。
1.2 北安市区位情况
北安市位于黑龙江省北部区域中心,处于哈尔滨、齐齐哈尔、黑河三座城市的三角区域中心,辐射周边10多个县市,500万人口,南距省会哈尔滨市330公里、北距中国首批沿边开放城市黑河246公里,西距省内第二大城市齐齐哈尔240公里,距世界著名旅游胜地五大连池世界地质公园仅62公里。
1.3 交通运输条件
北安市是黑龙江省北部的交通枢纽。滨北、齐北、北黑三条铁路干线和黑大、碾北、绥北、前嫩四条高等级公路在此交汇。吉黑、前嫩、绥北三条高速公路已建成通车,使北安真正成为我省北部重要的交通枢纽,也是我国第三条国际大通道——黑河通往俄罗斯及东欧国家旅贸大通道中枢和我省北部区域的商品集散地和中转站。
1. 4 发展空间较大
北安市在畜牧产业发展上有地域空间,市场空间,潜力非常大。目前北安区域没有一家畜产品加工龙头企业,主要靠自然发展。
2. 资源优势
2.1 饲料丰富
北安市现有耕地343万亩,全市粮食总产可达8亿公斤,随着种植业结构调整、规模经营推进,仅今年玉米种植面积达110万亩,小麦种植面积40万亩,每年约有1亿公斤粮食近4亿公斤的农作物秸秆及农副产品可转化为饲料,为畜牧业发展提供充足的饲料产品。
2.2 水草资源丰富
我市地处小兴安岭南麓、乌裕河畔,有着丰富的水草资源,许 多地方保留着原始的自然状态,具有无污染的天然环境。现市域内有可利用草原280万亩,水面17.6万亩,市域内有乌裕尔河、通肯河两大河流经过,流域面积分别为2620平方公里、1700平方公里。这些充足资源为发展畜牧养殖业提供了保障。
2.3 气候条件
北安市地处中高纬度,属寒温带大陆性季风气候,四季分明,具有半干旱半湿润和寒暖适中的气候条件。年平均降雨量529mm,年蒸发量647mm,年积温2400℃,植被茂盛、水草丰富,为发展畜禽养殖业提供了良好的自然环境。
3. 畜禽养殖情况
畜牧业发展在我市农业生产中占有主导地位,我们发展目标是利用三至五年把我市发展成黑河区域内畜禽养殖、销售集散地。重点抓好五大基地建设(奶牛、肉牛、生猪、肉羊、家禽)。截止目前,全市奶牛存栏4.5万头、肉牛存栏3.8万头、生猪存栏8万头、大鹅存栏达到11.5万只。同时特色养殖发展比较快,全市现有狐、貂、貉、鹌鹑等各类特色养殖户31户,总存栏达4.5万只。
3.1 肉牛基本情况
北安市肉牛存栏3.8万头,出栏2.86万头; 现有可繁母牛3.6万头,44个冻配点,其中所需冻精由黑龙江省家畜繁育指导站提供,可为肉牛生产提供充足的种源。
3.2 生猪基本情况
生猪存栏8万头(能繁母猪存栏8543头),出栏5.2万头; 年出栏500头以上生猪规模养殖场9个,年出栏100头以上生猪规模养殖场151个,还有一些散养户。
3.3 鹅基本情况
大鹅存栏为11.5万只,出栏6.31万只。我市水草等自然环境无污染,生产的鹅肉为“绿色食品”,且脂肪含量低,同时由于我们当地气候寒冷,昼夜温差大,生产的鹅毛羽绒含量高,市场销售好。
4. 政策环境
北安市委、市政府非常重视畜牧业发展,提出到2015年畜牧业发展将成为我市农业经济“半壁江山”,制定了加快畜牧业发展的若干意见。先后出台了《北安市加快畜牧业发展扶持政策》和《扶持畜牧业加快发展实施办法》等相关政策。省政府又提出了加快奶牛、肉牛、生猪、家畜等产业发展的实施意见,这些都为我市畜牧产业发展提供了难得的机遇。
5. 结论
[关键词] 畜牧业机械化 经济 社会效益分析
[中图分类号] S817 [文献标识码] A [文章编号] 1003-1650 (2014)07-0205-01
随着伊犁州农业结构战略性调整的深入推进,畜牧业得到了快速发展。畜牧业在伊犁州农业农村经济中的单位越来越重要,机械化在畜牧业生产中的应用越来越广泛。畜牧业机械化是指用机械装备畜牧业,并以机械动力代替人力操作的过程,是农业机械化的重要组成部分。畜牧业机械化应包括草原建设机械化、牧草收获机械化、饲料加工机械化和畜禽饲养机械化,其中饲养机械化包括各类畜禽的饲喂、供水、清粪和粪便处理、畜禽舍及其环境控制、畜禽产品采集和初加工等方面的机械化建设。
一、畜牧业生产机械化技术基本情况
目前伊犁州畜牧业生产机械化技术包括天然草场机械化改良技术、牧草生产机械化技术、青贮饲料收获机械化技术等三大类。
2005年~2012年伊犁州畜牧业生产机械化技术完成了186.32万亩,其中天然草场机械化改良技术92.7万亩、牧草生产机械化技术51.5万亩、青贮饲料收获机械化技术42.1万亩。引进推广各类畜牧业机械2458台,其中牧草松土补播机79台、青贮收获机90台、割草机1163台、打捆机515台、搂草机423台、挤奶机188台,具体情况见表1,表2。
二、工作措施
1.制定工作计划明确目标任务
伊犁州农机推广总站每年按照自治区和自治州农机化工作会议的部署,结合当年农机化技术推广工作重点,认真研究制定《伊犁州农机化技术推广任务考核指标》下发给各县市,各县市也认真落实各项推广任务,分解到各乡镇场,每年年初召开农机推广业务会议,认真安排落实各项农机化技术推广工作任务,推动了各项农牧机械化技术推广工作的顺利开展。各级农机推广专业技术人员深入农牧业生产第一线,认真抓好畜牧业机械各项工作,进行现场技术指导,及时解决农牧业生产中存在的技术问题。做到任务明确、责任到人、技术到位,从而保证了各项农牧业机械化技术推广工作任务的顺利完成。
2.引进新机具,提高农机装备水平
充分利用国家、自治区农机购置补贴政策的实施,大力宣传和引导广大农牧民积极引进新机具,应用新技术,改善生产条件,提高生产效率,并且通过实行购机补贴向项目区倾斜,极大地调动了项目区农牧民购机用机的积极性,加速了畜牧机械引进步伐,各县市重点引进示范推广牧草松土补播机、割草压扁机、旋转式割草机、搂草机、打捆机、青(黄)贮收获机、挤奶机等一批先进新型畜牧机械。
3.积极开展农机新技术服务
2005年来,伊犁州农机推广总站对农牧业机械推广与技术服务工作不放松。在畜牧业机械化技术推广方面,州农机推广总站负责机具选型、试验示范、机具和装备供应。各县市推广站负责落实示范点和养殖户、跟机进行技术服务和现场指导,上下结合共同开展推广工作,为农牧民提供实实在在的技术指导和优质服务。州、县农机推广站紧密合作,主动开展牧草松土补播机、牧草生产、青(黄)贮收获机械的技术服务,发挥了良好的示范带动作用。总站给各县市派出专业技术人员,对引进推广的各类畜牧机械,环境安全畜禽舍自动防疫系统等进行跟踪指导、安装调试等技术服务,教着农牧民学、做给农牧民看、引着农牧民试、带着农牧民干,通过示范带动,为大力推广畜牧业机械化新技术、新机具打下了基础,取得了很好的示范推广作用,推动了伊犁州农牧业、设施养殖业机械化技术顺利开展。
4.狠抓农机科技宣传培训工作
畜牧业生产机械化技术实施8年以来举办专题培训班20期,培训基层干部、农牧民、专业技术人员共计2000多人(次),发放科普宣传和培训资料3000余份(册),举办不同规模的技术现场演示会10次,参加人员达600人(次),发放科普宣传资料5000余份(册),与此同时,充分利用广播、电视、报刊、板报等形式开展全方位的科普宣传,取得了良好的效果。
三、经济、社会效益分析
1. 经济效益分析
1.1天然草场机械化改良技术
改良天然草场机械化作业为松土补播,使用机具为9IBS-2.4型草原松土补播机,该机作业工艺为:划破草皮―松土―补播―覆土―镇压,配套动力为120马力拖拉机,改良草场机械补播模式为单种补播。采用天然草场机械化松土补播技术比人工播种牧草平均增产70kg/亩,2005年~2012年天然草场机械化改良技术完成了92.7万亩,新增牧草6489万kg,牧草单价平均0.7元/kg计算,新增产值4542.3万元。
1.2牧草生产机械化技术
人工草场生产机械化技术牧草品种为紫花苜蓿,机械化作业包括:耕、耙、播、割、捆。使用机具为2BF-16播种机,配套动力为东方红404拖拉机、92GZ-1.7型园盘式割草机、9GB-1.4往复式割草机、92LZ-3/4.8型指盘式搂草机、9GXY-2.4割草压扁机、上海世达尔现代农机有限公司生产的THB-2060方捆机,播种模式为单种播种。2BF-16播种机进行了牧草单播播种,使机械化播种比人工播种牧草节约种子1.2kg/亩,每公斤草种平均按20元计算,亩节支24元,2005年~2012年牧草生产机械化技术完成了51.5万亩,共节支1236万元。
1.3青贮饲料收获机械化技术
玉米青(黄)贮机械化收获作业包括:割、切、装、运、压。使用机具为纽荷兰790型青(黄)贮收获机,配套动力为TD-1204拖拉机,作业工艺为机械收割或人工收割切碎装车机械运输装窖压实封窖。
机械化青(黄)贮饲料制作比人工收割青(黄)贮饲料制作每亩节约制作成本15元/亩,2005年~2012年青贮饲料收获机械化技术完成了42.1万亩,可节约资金631.5万元。一共节本增收效益合计6409.8万元。
通过畜牧业生产机械化技术实施,2005年~2012年累计完成推广面积186.32万亩,节本增效综合经济效益达到6409.8万元。
2.社会效益
一、畜牧业统计监测工作的基本要求
畜牧业统计监测工作即针对畜牧业生产经营发展进行全面、系统统计调查,对得到的数据质量实施全面、系统地监测评估,形成统计数据和分析报告,客观、公正、科学地评价工作成果,从而分析现象并预测其规律。山西省原平市畜牧业各项指标持续排在忻州市前列,作为全省11个“生猪养殖大县”和20个“养羊重点县”的成员,发展任务艰巨,加强统计监测工作意义特别重大。如果对发展的底数不清,数据不准,趋势不明,就很难做到客观分析和把握形势,更难实现超前谋划、跨越发展。因此,畜牧部门要进一步提高认识,加强对统计监测工作的管理,不折不扣地落实各项工作措施。当前,在畜牧业生产形势总体向好的情况下,统计监测工作滞后于产业发展的要求。主要表现在畜牧业统计监测工作时效性差、准确性低,与分析预警需要相差甚远,统计监测工作机制不顺畅,统计员队伍建设十分薄弱,缺乏与相关单位的协调协作机制等方面。这些问题与加强和改善宏观调控、加快建设现代畜牧业的要求极不适应。作为畜牧部门,要着眼大局,正确把握形势,切实增强做好统计监测工作的紧迫感。应对新情况、化解新矛盾、迎接新挑战,必须转变观念,把行业统计监测作为基础性工作来抓,建设完备的工作体系,努力提高信息的时效性、准确性和权威性,做到情况清楚,决策有据。统计监测工作基本任务是:对畜牧业生产及相关主要环节基本情况进行统计调查和分析,为各级部门掌握畜产品生产基本情况提供依据。
二、切实做好数据采集上报
各单位按照层层分工、各负其责、协调配合的要求,做好统计监测的组织和实施工作,加强检查监督,保证数据的及时汇总和上报,努力提高数据的准确性。市直各单位、各乡镇畜牧兽医中心要明确责任,理清思路。针对畜牧业统计监测流动性强、不确定因素多、工作量较大、统计口径难于统一的特殊性,要明确专人承担各项统计监测工作;理顺工作机制,做到分工明确、责任到人。要充分发挥基层畜牧兽医技术人员和村级防疫员熟悉畜禽生产情况的优势,认真做好基础数据采集工作。
1.提高统计员业务水平,保证队伍稳定,避免频繁变动。
一是要求基层统计员必须具有高度的责任心和耐心细致的意志品质,热爱统计,爱岗敬业,熟悉农村,并且具有良好的人际关系和沟通能力。二是要对数据的变化具有敏感性,并具备一定的统计业务水平,对各种统计报表熟悉,对各种指标有较高的理解能力。三是要求基层统计员具有一定文化水平和调查经验,为后期管理和正常开展工作奠定坚实基础。通过努力,实现统计监测工作的科学化、制度化和规范化。具体做工作时,要把握好调查时期,及时统计,按时上报,不缺项、不漏报;不得拒报、迟报、虚报、瞒报,不得伪造、篡改统计资料。
2.强化制度建设。
认真执行统计监测报表制度。一是建立多级审核制度。专业人员层层把关,形成制度,明确责任,加强数据审核力度。二是制定主要畜牧业统计监测数据质量控制办法,规范主畜禽统计监测工作事前、事中和事后质量管理。三是建立下乡访户制度。专业人员访户建立登记记录制度,对记账质量较差、上报数据质量问题较多的调查对象,重点走访。
3.提高统计监测能力。
一是组织专业人员,认真学习业务知识,严格按照国家调查制度开展工作,完善调查网点和调查对象名录库的建设,提高完成调查任务的工作能力。加强业务培训,熟练掌握相关统计监测报表的内容范围、指标标准、计算和填报方法,确保统计监测质量。二是进行定期培训和交流活动,观察养殖生产情况,掌握了解畜禽养殖知识,与养殖户沟通感情、了解养殖情况、市场动态等信息。三是组织基层统计员认真学习制度方案,利用业务培训会、实地检查、电话网络等多种形式,切实提高基层统计员业务技能,提升调查工作水平。
4.加强与统计、调查等部门的沟通与协调。
按照“共同调查、共同审定、信息共享”的原则做好畜牧业监测统计工作。一方面及时提供主要畜禽生产规模户及经营单位名单,主动配合统计部门和调查队入场户、入单位调查,摸清监测统计区域内底数;另一方面,在监测统计数据上报前,执行与统计部门、调查队会商制度,保证上报的统计数据协调连贯。统筹各方力量,形成行业共识。动员各方面力量,多跑动,多宣传,多交流,多沟通,争取多配合,多支持,形成行政、事业部门密切协作局面,促进信息资源有效整合。
三、加强数据质量评估和研究分析
要加强数据质量的分析评估,坚持依法统计、实事求是、客观真实的原则,加强对报表数据的分析评估工作,确保数据的准确性和权威性。组织力量深入养殖场户、经营单位、畜产品交易场所等畜牧业生产第一线,收集第一手生产信息资料,为准确把握畜禽生产形势提供可靠依据。要认真跟踪研究分析生产形势,及时跟踪政策的落实情况,通过开展基层调研全面了解生产情况和存在的问题,预测未来的发展趋势,及时发挥对生产实践的指导作用。要树立主动服务意识。加强调研和会商,对主要畜产品生产情况和变化情况要做到数据准、底数清、趋势明。同时,要准确反映热点、重点问题,及时报告生产发展中出现的新情况、新问题以及各地在建设现代畜牧业中好的经验和做法,为国家制定政策措施提供真实可靠的依据。科学引导养殖户和企业合理安排生产经营,避免生产大起大落,稳定市场供应。
四、统计监测中的常见问题
1.报表时间要求。
报表时间严格按照规定时间上报,绝不允许延误,如有特殊原因不能及时报表,先电话上报数据,事后必须补报。
2.表中的逻辑关系和平衡关系。
要保持逻辑平衡,这是报表的最起码原则,发现问题及时进行核实。既要符合逻辑,又不能违背客观现实。
3.数据的衔接。
要了解把握畜禽生产趋势,指标数据不光与去年同期做比较,季报同时应当与上季做比较。严格禁止出现数据奇高奇低,上下大幅波动现象而无任何实际原因为支撑。加强指标同比、环比的对比,对一些变动较大或背离当前生产形势数据,应该认真核实,确保无误,并做详细说明。
4.分清指标。
关键词:草原畜牧业;转型升级;措施探讨;挑战
果洛藏族自治州位于青海省东南部,辖区内自然优质草原集中连续分布,地势平缓,水源丰富,是青海最美丽的草原之一,也是全省乃至全国的生态保护最佳的牧区之一。特殊的地理位置,高寒高海拔的气候条件和传统的畜牧业生产方式,为草原畜牧业的发展提供了独特的条件。
1草原畜牧业发展面临的挑战
1.1草原退化尚未根本扭转
草原资源是畜牧业发展的基础,但高寒地理环境,恶劣天气条件和人口增长,生产发展和长期超负荷牧场,导致生态环境脆弱,草原退化趋势虽然有时缓和,但未能从根本上遏制,草原病害,有毒杂草等问题突出,生态保护建设任重道远。另外,由于气候高度,传统习俗等因素的影响,畜牧业依然以放牧为主,基本上没有实行舍饲,只能季节性化禁牧。
1.2产业结构较单一
畜牧业是我州的主导产业,但从行业的具体分布来看,区域产业之间的区域有明确的同构性,发展方向雷同。全州主要以牦牛,藏羊养殖为主,高原特色种植及畜牧产品深加工产业起步晚,乡镇畜牧业经济普遍存在“低散”现象,未能发展形成特色,产业优势不明显。辖区内虽有少数第二产业在对畜牧产业资源进行初级加工,其层次低,附加值低,不能形成有效的产业链。青藏高原的旅游资源丰富,草原文化,蒙古文化和文化,赛马文化等尚未在第三产业中得到开发和充分利用。当前辖区内的牧民收入的增加只能取决于牛羊数量的增加,这与草原承载能力的限制相抵触,单一的产业结构导致牧民收入来源有较高的风险。
1.3产业辐射带动能力不强
从全州企业的基本情况来看,企业数量很少,无论是员工人数,产值还是与牧民合作等指标均普遍薄弱,在产业发展方面并未起主导作用。企业以初级加工为主,完整的自主知识产权缺乏,市场份额低;普遍受资金,技术,人员等因素制约。缺乏龙头企业,无拳头产品,已成为影响畜牧业发展的主要因素之一。
1.4生产落后难以满足市场需求
近年来在畜牧园区建设投入积极推进,但由于传统草原畜牧业季节性特征明显,畜牧业生产靠天吃饭的情况尚未改善,畜牧产品数量和质量供应不稳定,严重影响企业设厂,扩大投资或提升行业的积极性。
1.5市场发育不完善
受,习俗,财富等传统观念,牛羊饲养周期长,惜杀惜售思想严重,商品经济落后。在商品交易中,主要以活畜为主,许多牲畜资源以初级产品和原料流入外地,羊毛,皮革,牛奶等深加工产品销售量少。长期以来没有形成较集中,规模化的交易市场,限制了市场机制的形成和发展。
2生态草原保护措施
2.1探索生态草原保护新体制
建立草原生态保护红线划界区及监督机制,落实基础草原保护制度,加快草原本地种植栽培和推广使用;实行草原承包确权登记试点,促进草原经营权的规范流转;实现草原管理模式的创新和适度经营,建立天然草原动态监测和草地畜牧平衡指标,定期公布,推动草原政策的绩效和激励措施的结合;建立严格的工商企业租赁牧民承包草原准入制和管理制度。
2.2建立健全农牧业经营新体制
建立以生态畜牧业合作社为主体新型经济合作体制,开展以服务为主的农业合作社建设试点,加快专业化分工;促进生态畜牧联合社会建设试点,促进牧区资源优化配置,提高经营规模和市场竞争力。发挥生态畜牧合作社的优势,按照规范化,规范化和专业化生产要求,开展草原生态有机牧场施工试点;增加追溯制度,划区围栏,标准畜牧棚等基础设施建设,促进专业分工、规范化生产、统一服务、产业化管理模式。
2.3加大对现代畜牧业的政策支持
加大对现代畜牧业发展的政策支持力度,制定具体政策和配套措施,增加畜牧机械、牧草机械等畜牧农业机械补贴;加大畜牧科技创新力度,重大科技专项投入,积极支持优良品种饲养,畜牧兽医重大技术研究和科技成果产业化,形成现代畜牧业持续快速、稳定发展支持体系框架,促进我区畜牧业转型。
2.4加大对草原畜牧产业资金支持力度
在草原畜牧业发展过程中应积极整合相关资金,多途径、多方式增加投资,加强资金筹集统一管理。建立良好的部门间资金整合协商机制,加强监督管理和评估,确保资金能更好地为扩大畜牧业发展发挥更多作用。积极争取上级项目资金,融资金融吸收社会资金。通过增加资本投入的力度,不仅表明政府对牧区发展的决心和力量,也可以将全社会力量引导到牧区发展。
3结语