旱灾防治措施精选(五篇)

序言：作为思想的载体和知识的探索者，写作是一种独特的艺术，我们为您准备了不同风格的5篇旱灾防治措施，期待它们能激发您的灵感。

篇1

[关健词] 旱灾 防治措施 漳州市

1 基本情况

1.1 地理气候与水文

漳州市地处我国东南沿海，辖八县一市二区，全市陆地面积1.26万平方公里，海域面积1.86万平方公里，海岸线长631公里，总耕地面积258.2万亩，总人口454万多人。是闽南“金三角”的重要组成部分。

漳州市属南亚热带海洋性季风气候，暖热湿润成了本市气候的最大特点。年平均气温21°C，年日照总数2000-2300小时，全年无霜期330天以上，年降雨量1100―2000毫米，多年平均水面蒸发量1000―1440毫米，陆地蒸发量650―700毫米。降水和径流的年内分配比较集中，降水量的70％--80％主要集中在汛期，甚至是汛期当中的几场洪水，因此年际丰枯变化较大，容易形成非涝即旱的局面。

1.2 旱情及旱灾损失

受地形和气候的影响，我市旱灾频繁。根据1991―2003年资料统计，旱灾基本连年发生，13年间出现3次春旱、3次夏旱、3次秋旱以及2次严重的秋冬春连旱，连旱时间长达8个月以上。以2001至2002年初夏连续232天干旱为建国以来发生在我市的最严重的旱灾，累计雨量只有68.9-278.8毫米，仅占常年同期的2-3成；秋冬春连续3季气温明显偏高，日照偏多3成以上，蒸发量大；最旱时全市水库蓄水仅为1.09亿立米，只有总蓄水的十分之一， 有285座小型水库干涸；主要河流接近断流，地下水位急剧下降，6600多口老井出水不足，达到“特旱”标准。据统计，2002年全市有204.3千公顷农作物受旱，占实际播种面积的45％，其中成灾108.3千公顷，因旱少种17千公顷，造成粮食损失8.92万吨，经济作物损失14.37亿元，；林业受灾面积34.9千公顷、损失1.6亿元，水产37.3千公顷，损失4.5亿元；最旱时出现了42.56万人和7.66万头大牲畜饮水困难。此次旱灾造成直接经济总损失达27.61亿元。2003年同样又遇到了全省自1939年以来最干旱的年份，全市作物受旱面积123.3千公顷，其中粮食作物12.7千公顷，水果75.3千公顷、茶叶4千公顷、蔬菜11.3千公顷,损失粮食2.355万吨，水产养殖受灾面积6.8千公顷、减少产量1775吨，出现1.76万人饮水困难。

2 抗旱现状

在旱情出现时，通常采取的措施是：

一是千方百计广辟水源、统筹安排、合理配置、科学调度，做到了科学用水、科学用电，如对现有电力实行错时避峰、合理限电；把现有水源用在保人畜饮水安全、保生活生产重点、保社会安定稳定，使有限的水资源发挥最大的抗旱效益。二是科学抗旱，大力推广抗旱新材料、新工艺和先进技术设备，如农业上推广节水灌溉新技术、喷施“旱地龙”抗旱剂等。三是抓住有利天气时机进行人工增雨作业。四是利用现有的水利灌溉水源和设施，充分发挥工程的抗旱能力。2002年抗旱期间，通过峰头水库、杜塘水库调水向云霄、东山城关及水库沿江乡镇供水，保证城乡居民的生活、生产用水。2003年，杜塘水库又向东山红旗水库供水220万方，在东山红旗水库可用水仅33.4万方，只能维持县供水公司不到20天用水的情况下，第一次实现从峰头水库直接调水入红旗水库，保证东山群众的生活生产用水。五是积极筹措资金，开展抗旱应急工程建设。主要措施是因地制宜进行打井配套和大力发展山地水利。

3 抗旱反思

我市抗旱虽然做了许多工作，但也充分暴露了存在的问题。如缺少水资源配置方案；抗旱服务队伍不健全，抗旱信息网络不畅通；特别是水利工程滞后，主要表现在：

3.1 蓄水工程不足，大中型水库偏少。全市水资源总量114亿立方米，加客水则为178亿立方米，人均3920立方米，亩均6893立方米，均略高于全省平均水平，但由于时空分布极不均衡，通过蓄水工程调节是十分重要的。目前，全市现有水库486座，总库容10.56亿立方米，其中大型2座,库容3.35亿立方米；中型16座,库容1.49亿立方米；小型486座,库容5.72亿立方米，仅占多年平均来水量的5.9%，调蓄能力十分脆弱。

3.2 引水工程老化失修，节水灌溉能力低。全市现有大小引水工程2811处，其中万亩以上灌区16处，千至万亩灌区117处，这些灌区均建于上世纪80年代以前，普遍存在老化失修现象，水的利用系数极低，部分已丧失通水能力。

3.3 山地水利发展滞后，小山塘蓄水池甚少。上世纪九十年代以后，随着农业结构的调整，农村小康建设步伐的加快，农民上山开发急剧增加，据统计，全市现有山区各类经济作物271万亩，易受旱茶果等经济作物90万亩，有水利设施的仅20万亩，绝大部分属于山坡地上的“望天田”。

4 对策措施

4.1 非工程措施

4.1.1 健全法制，实现依法抗旱。制定《抗旱条例》等相关的防旱抗旱法规，编制可操作性强的《抗旱工作预案》。制定科学、合理、标准、统一的旱灾评价方法，为领导决策提供科学、准确、及时的信息。

4.1.2 完善抗旱信息网络系统建设。在沿海主要旱片建立土壤墒情及地下自动监测站，提高旱情监测预报水平和预警机制。加强抗旱服务组织建设，组建市、县、乡三级抗旱服务队伍，进一步规范抗旱的调度和指挥，使漳州市的抗旱指挥服务体系更加科学化、现代化、信息化、合理化。

4.1.3 加强水资源的节约、保护和优化配置。做好全市水资源综合规划，制定水资源优化配置方案，强化节约用水、计划用水、生态用水，改革水价等手段加强对水资源的管理，提高水的利用率，达到水资源的可持续利用。

4.2 工程措施

4.2.1 加快蓄水工程建设。蓄水工程是调蓄水资源最有效的措施，针对旱情所显露的实际情况及我市经济发展战略，科学规划水资源，加快建设具有年季调节性能的大中型水库，进行“以丰补枯”，在充分利用本地区水资源的同时，不足部分可就近跨流域调水。根据我市水资源分布以及地理条件，全市规划可新建大中型水库15座，总库容5.0亿立方米。按照区分轻重缓急，突出重点的原则，近期应优先解决区域性缺水、工程性缺水问题建设，主要蓄水工程项目有:①长泰枋洋水利枢纽工程，总库容11700万立方米，可满足本县用水需求，还可以跨流域向招商局漳州开发区和厦门市等地供水。②漳浦朝阳水库工程（总库容2320万立方米）和土塔水库工程（总库容3265万立方米），可以增加漳浦供水能力18万吨/日，可增加漳浦城区供水及解决赤湖、佛昙两乡镇供水问题，缓解漳浦古雷经济开发区调水压力。③南靖象溪一级水库工程，总库容1068万立方米，可以增加南靖城区供水能力4万吨/日。④诏安哈溪水库工程，总库容1068万立方米。可以增加5万吨/日的供水能力，缓解闽粤经济开发区需求。

4.2.2 加快灌区续建配套与节水改造建设。灌区续建配套与节水改造是充分利用原有的灌溉设施，节约水资源，确保农业灌溉的实际措施。全市现有耕地面积258万亩，水利设施有效灌溉面积220万亩，重新规划万亩以上灌区工程有42处，节水灌溉面积达170万亩，今后重点应加大对42处骨干灌区工程的续建配套与节水改造力度。

4.2.3 大力引导发展山地水利蓄水池。大力推广实施山地雨水集蓄利用工程，有效解决山地茶果园的灌溉问题。要对山地水利建设进行合理规划，从政策上扶持，资金上补助，技术上指导，实行“谁投资，谁所有，谁管理，谁受益”的原则，充分调动农民修建蓄水池的积极性。根据本地实际，山地水利工程措施可以采用：①建蓄水池，开集流沟，主要用于集蓄雨水；②建小山塘，主要利用山坑水流蓄水；③机械抽水，主要利用附近水源抽水灌溉。

参考文献

[1] 漳州市重大蓄水供水和跨区域调水工程规划[B]. 2005.3

篇2

关键词 300MW锅炉；再热热段；裂纹；防治措施

中图分类号TK22 文献标识码A 文章编号 1674-6708（2012）71-0156-02

郑州裕中能源有限责任公司新密电厂2×300MW机组所配套的锅炉是上海锅炉厂有限责任公司生产的1025t/h自然循环汽包锅炉，锅炉型号为SG1025/17.5-M888型，单炉膛∏型布置，炉膛由四侧水冷壁组成，水冷壁为膜式全焊接结构，前后侧水冷壁采用双拱形布置，炉膛截面11.89m×12.8m，呈近似正方形，锅筒中心标高64.5m，炉顶管中心线标高60m，炉顶大板梁标高72m，采用四角切圆燃烧，热风送粉，中储式钢球磨煤机制粉系统，露天布置，全钢架悬吊结构，平衡通风，固态机械排渣方式。#1机组于2006年12月份投产，#2机组于2007年4月份投产。

主蒸汽管道从锅炉高温过热器出口集箱引出，引出管为Φ610×90mm，材质A335P91，经大小头变径为Φ450×41mm，材质A335P91。在距离第一个弯头垂直焊口约1 500mm处的水平段管子上安装有放空气管（管径Φ42×5.5mm，材质12Cr1MoVG）。

再热蒸汽热段管道分两路从锅炉高温再热器出口集箱引出，引出管均为Φ557.6×24.8mm，材质A335P22，经三通汇合后，管径变为Φ747.5×34mm，材质A335P22。三通出口焊口至第一个弯头焊口之间水平段管子长度为2450mm，在距离第一个弯头焊口约500mm处的水平段管子上安装有放空气管（管径Φ28×2.5mm，材质12Cr1MoVG）。再热蒸汽热段管道母材及放空气管道角焊缝出现大量裂纹的位置，就发生在长度为2 450mm，且距离第一个弯头焊口约1 000mm范围内的水平段管子上（见图1）。

图1

1 事件经过

2010年初，新密电厂#1锅炉再热蒸汽热段管道放空气管（管径Φ28×2.5mm，材质12Cr1MoVG）焊缝根部出现漏汽现象，泄漏量很小，属于轻微飘汽，经研究后决定继续观察、监护运行。当时机组正常运行，并无检修作业和操作工作，排除人为干扰造成漏汽，初步分析原因可能是放空气管与管座根部对接焊缝出现裂纹或由原始焊接缺陷造成的。

2 查出问题

图2 #1锅炉再热热段放空气管管孔放射状裂纹形貌

图3 #2锅炉再热热段放空气管管孔及筒体内壁裂纹形貌

图4 #2锅炉再热热段放空气管与管座对接焊缝裂纹形貌

2010年上半年，新密电厂利用#1机组调停检修和#2机组大修机会，委托河南电力试验研究院对#1锅炉再热蒸汽热段管道放空气管角焊缝处漏汽原因进行分析，在查清泄漏原因的基础上，对#1、2锅炉主蒸汽管道、再热蒸汽热段管道放空气管焊缝及母管进行了全面探伤检验。检验结果如下：

1）#1锅炉主蒸汽管放空气管焊缝及筒体：超声波检验未发现可记录缺陷；2）#1锅炉再热蒸汽热段放空气管焊缝周围及筒体：超声波检验发现从放空气管管座沿气流方向至弯头焊缝长约250mm、周向宽度150mm范围有大量裂纹，裂纹最深已延伸至外壁（即内外贯穿）。这也是#1锅炉再热蒸汽热段管道放空气管焊缝根部出现漏汽的主要原因（图2）；3）#2锅炉主蒸汽管放空气管焊缝及筒体：超声波检验未发现可记录缺陷；4）#2锅炉再热蒸汽热段放空气管焊缝及筒体：超声波检验发现空气管孔四周多处缺陷信号，管座沿气流方向至弯头焊缝筒体内壁有多处缺陷信号（图3）；5）#2锅炉再热蒸汽热段放空气管焊缝探伤：磁粉探伤检查放空气管与管座对接焊缝发现焊缝下沿熔合线裂纹类缺陷磁痕，长约80mm（见图4）。

经磁粉探伤检查，认定#1、2锅炉主蒸汽管筒体（管径Φ450×41mm，材质A335P91）及放空气管焊缝超声波检验均未发现可记录缺陷。

#1锅炉再热蒸汽热段筒体（管径Φ747.5×34mm，材质A335P22）及放空气管（管径Φ28×2.5mm，材质12Cr1MoVG）焊缝周围：超声波检验发现从放空气管管座沿气流方向至弯头焊缝长约250mm、周向宽度150mm范围有大量裂纹，裂纹最深已延伸至外壁。

#2锅炉再热蒸汽热段筒体（管径Φ747.5×34mm，材质A335P22）及放空气管（管径Φ28×2.5mm，材质12Cr1MoVG）焊缝：超声波检验发现空气管孔四周多处缺陷信号，管座沿气流方向至弯头焊缝筒体内壁有多处缺陷信号。

3 原因分析

再热蒸汽热段放空气管有较长的垂直管段和水平段，且外部保温效果较差，在机组停机时，由于管子内外温差较大，这样两者之间就形成强烈的热交换，使放空气管内距离再热热段管道较远的蒸汽冷凝，且距离再热热段管道越远，蒸汽冷凝越快。当冷凝水量达到一定量时，就会顺着放空气管回流到再热热段管道内壁上，而此时再热热段管道内壁温度较高，于是在放空气管口再热管道的内壁就会产生较高的热应力。在此交变热应力的反复作用下造成母管及放空气管管座产生大量的热疲劳裂纹。

4 采取措施

1）金属材料的疲劳强度对各种外在因素和内在因素都极为敏感，应从各种工艺和结构上合理优化，从而预防和减少金属部件损伤和失效；2）对发现有裂纹的#1、2锅炉再热蒸汽热段管道进行更换，为安全起见，裂纹管段两端各加长500mm母管进行更换。

（1）再热蒸汽热段管道对接焊接坡口如图5所示；热段管道和放空气管座焊接坡口如图6所示；（2）坡口加工采用机械加工的方法进行加工，热段管道对接前对现场管道坡口处进行磁粉探伤检查，确保无裂纹缺陷。预热前在坡口内设置定位块，定位块三个位置点固，点固块要求等距离布置在坡口圆周内侧，待预热结束并开始电焊焊接时，除去“定位块”，且除去“定位块”时，不得损伤母材，并将其残留焊疤清除干净，确认该处无裂纹等缺陷后，方可继续施焊；（3）由于P22钢材的淬透性和淬硬性都很大，焊接过程中在焊缝及热影响区易产生脆硬的马氏体组织，在焊缝内部形成较大的内应力，为此应做好焊前预热和焊后热处理措施；

（4）焊材选取见下表

（5）焊接工艺：热段管道对接焊口、热段管道与放空气管角焊缝采用氩弧焊打底电焊填充及盖面的方法进行焊接。放空气管采用全氩弧焊的焊接方法进行焊接。放空气管对接不用预热及焊后热处理，其余焊接采用焊前预热200℃～300℃，焊后进行720℃～750℃恒温1.5小时的焊后热处理工艺；

（6）为了减少焊接应力与变形，宜采用两人对称焊接。水平固定管焊至平焊位置，不得两人同时在一处收弧，避免温度过高，引起局部过热。

图5

图6

3）对#1、2锅炉再热蒸汽热段放空气管进行改造，将放空气管垂直段加长200mm，使放空气管水平段“前高后低”，留足疏水坡度，防止凝结水回流到再热蒸汽管道；4）对放空气管做好保温，尽量不使放空气管内蒸汽过早、过快冷凝；5）在放空气管出口200mm处加装隔离门进行隔离，该阀门运行过程中处于常开状态，在机组停机时关闭，机组开启正常后打开该阀门通汽。

5 结论

建议其他同容量同参数，使用相同材质的发电企业，加强对300mW机组锅炉再热蒸汽热段管道（材质A335P22）及放空气管（材质12Cr1MoVG）的关注，利用机组停检机会，对上述材料及部位进行检查，及时消除设备隐患，确保发电机组安全稳定经济运行。

参考文献

[1]DL/T 868-2004焊接工艺评定规程.

[2]杨富，章应霖，任永宁.新型耐热钢焊接[M].中国电力出版社.

[3]姜求志，王金瑞.火力发电厂金属材料手册[M].中国电力出版社.

[4]钱昌黔.耐热钢焊接[M].水利电力出版社.

[5]DL/T 5210.7-2010电力建设施工质量验收及评价规程第7部分：焊接.北京：中国电力出版社，2010.

篇3

关键词：水旱灾害，成因，防治措施

 

洛川县位于东径109°-110°，北纬38°-39°之间。属渭北高塬沟壑区，塬大沟深，沟谷与塬面高差达百米以上。土壤以垆土、黄绵土为主，土层深厚质地疏松，海拔在1000-1200m，年平均温度9.2℃，昼夜温差大，且紫外线照射强烈，自然资源丰富，是发展苹果生产的良好基地。全县水资源总量6633.8万m3（地下水可采量1533.7万m3），人均占有水资源量326.8 m3，亩均占有水资源24.5 m3，多年平均降水量623.2mm，蒸发量860.3mm，降雨偏少，水资源严重缺乏，供需矛盾十分突出，十年九旱，是一个典型的旱作农业区。干旱缺水是制约全县人民生活水平提高乃至县域经济社会全面发展的主要矛盾。论文参考网。水旱灾害是洛川县的主要自然灾害。旱灾与水灾相比，其发生的频次范围、危害程度更为严重，因此旱灾是主要灾害。现就洛川水旱灾害的成因、特征、规律及其防治措施作以浅析。

1.水旱灾害成因特征

1.旱灾

1.1.1特征

（1）、据省自然灾害记载：从公元1759年到1940年的182年中，洛川大旱38次。频率为5年一遇。光绪三年“秦晋历冬经春及夏不雨。地千里，秦晋连、人相食、道堇相望，卖女弃婴，指不胜屈”。论文参考网。1931年“洛川、旱、黄连镇与吴庄镇等九镇无收”。哀鸿遍野，惨不忍睹。

（2）、洛川气象站1955-1980年气象资料记录，26年间出现大小干旱40次，其中春旱和伏旱各占25%，秋旱占23%。大旱，旱期在100天以上，降水比正常年景偏少60%以上；中旱，旱期50天至99天之间，降水偏少50%；小旱，旱期30天至49天，降水偏少40%。

洛川县干旱分类频次调查表

1.1.2成因

旱灾的形成，因素很多，是自然和社会多种因素综合作用的结果，以自然或气候因素作主要分析。

（1）、洛川属干旱半干旱气候区受东南亚季风影响较弱，降水偏少，是本区域多干旱灾害的基本原因。

（2）、降水量不能满足作物所需，多年平均降水量627.7mm，季节分布不均，7、8、9三个月降水量占全年降水量的70%以上，且多以暴雨出现，降水形成径流流走，造成了本区域旱灾的普遍性和持续性。

（3）、洛川以苹果为主导产业，其品质独特，品味享愈全国。截止2009年底全县已发展苹果种植面积52万亩，占总耕地面积的90%左右，年仅苹果一项人均纯收入5300元，占人均纯收入的80%。就苹果需水规律而言，每生产1g干物质需水146-233g，果树吸取的水量95%以上都消耗于蒸腾。据资料计算，1株3年生长的果树，平均每天大约蒸腾失水110kg，年每株折合17T，或每亩100-110T，相当于降雨量150-170mm，即是在分布均匀条件较好的情况下，果树吸收的水分也只占三分之一左右。论文参考网。且降雨量年分布不均，主要集中在七、八、九三个月内。而苹果树需水高峰期的三至五月为幼果膨大期如遇干旱，新梢和叶片生长受阴，落果严重，直接影响当年品质、产量和下年产量。而此时降水量约占年降水量的10%左右，远远满足不了果树生长需要，这个差额必须要以灌溉补充。

（4）、旱地面积多抗旱难度大，全洛川总面积1804km2，其中水土流失面积1260 km2，占70%。统计资料表明，全县耕地52万亩，其中有效灌溉面积12万亩，旱地农业主要依靠天然降水，丰欠与否，直接关系农业发展、农民增收和社会繁荣。

1.2水灾

1.2.1特征

（1）、洛川水灾多以暴雨形式同现，据洛川气象站1955-1980年26年的统计资料，洛川暴雨大多集中发生在7-9月，共出现19次，频率为95%。据《陕西省自然灾害史料》记载，洛川1933年6月山洪暴发，冲没良田无数。厢西堡、菩堤等十余村7月2、3日恶风暴雨，雹大如拳，山洪暴发，继以大水，深约数尺，冲没禾苗，摧毁房屋，灾情奇重。

洛川县历年暴雨出现情况

（2）、水灾频率

一般洪水（10-20年一遇）平均出现3次；大洪水（20-50年一遇）约2年出一次，特大洪水（大于50年）约10年出现一次。

（3）、自然灾害中还有冰雹、连阴雨、霜冻、大风等。

1.2.2成因

（1）、生态环境脆弱，水土流失严重。受东南亚环流季风变化影响，气候多变，夏季多阵雨暴雨，秋季雨连绵。阵雨或暴雨至山洪暴发，河水猛涨，造成洪水灾害。

（2）、人类活动。随着各行各业的建设和人类活动，造成区域下垫面的变化，植被破坏，基本建设中忽视自然规律等。

2.防治措施

多年来，本区域人民饱受了水旱灾害之苦，在同灾害的斗争中，探索了一些行之有效的防治措施，概括起来讲，主要有以下几条措施。

2.1发展农业节水灌溉措施，减轻旱灾频率和影响。

(1)工程措施：节水灌溉措施种类很多，渠道防渗措施，低压管道输水管灌、渗灌、喷灌、微喷灌、脉冲灌等，其它节灌措施如膜上灌、膜下灌、沟畦改造等。

(2)农业综合节水措施：耕作保墒、覆盖保墒、水肥耦合措施等。

2.2治理水土流失，改善生态环境。通过修建水利工程、水保措施、生物措施，整好一块田，建造一片园，蓄起一池水，做到拦、蓄、管、节等综合防治措施。有效的拦蓄了地面径流和泥沙。

2.3增强水患意识，抗御洪涝灾害。修建水利骨干工程，提高抗洪减灾能力，树立长期抗灾思想，加强工程管护与洪水预报，制定防、抢险预案，提高抵抗洪涝灾害的综合能力。

2.4 要重建重管，制定严格的工程管理和使用办法，改变过去重建轻管，猴子搬包谷式的建设水利工程，确保工程能可持续长久的发挥作用；

3.结语

洛川县是一个农业县，水旱灾害是县域内所有灾害中最严重、影响最大的灾害，水旱灾害直接关系到农民的增产增收乃至社会稳定，分析了水旱灾害的特征、成因及其防治措施。

参考文献：

[1]叶守泽，夏军.水文科学研究的世纪回眸与展望[J].水科学进展，2002，13（1）：95-961.

[2]邓铭江，郭春红.干旱区内陆河流域水文与水资源问题.

[3]洛川县志.

[4]延安地区实用水文手册.

篇4

关键词：水土流失；影响因素；危害；防治措施

Abstract: human development. Coordinating harmonious and sustainable development must keep with the natural relationship. Water and soil is the foundation of all living things thrive, basic resources for the sustainable development of human society. Soil and water resources of inorganic and organic sectors profession, biological and non-biological world, promoting the natural ecosystem material and energy exchange and the development of human society. This paper analyzes the overall condition of the soil erosion in China, and the soil erosion hazards and effective prevention measures.Keywords: soil erosion; influencing factors; hazards; prevention measures.

中图分类号：S157.1文献标识码：A 文章编号：2095-2104（2013）

引言

水土流失危害水土流失在我国的危害已达到十分严重的程度，它不仅造成土地资源的破坏，导致农业生产环境恶化，生态平衡失调，水灾旱灾频繁，而且影响各业生产的发展。水土流失不仅破坏当地的生态环境和农业生产条件，造成群众生活贫困，而且为下游江河带来严重的洪水泥沙危害。被洪水淹没的地方，不论城镇和农村，人民的生命财产都遭受严重损失。

一、我国水土流失的状况

水土流失面积大、分布广，而且强度大、侵蚀重，再加上成因复杂，区域差异明显。泥沙淤积在湖泊、水库、河床，对整个国民经济建设造成的危害更是十分深远，在全国各省（区）不同程度地都存在这样的问题。我国是个多山国家，山地面积占国土面积的2/3，土地荒漠化、盐硷化面积也不断扩大。我国大部分地区属于季风气候，降水量集中，雨季降水量常达年降水量的60％一80％，且多暴雨。

水土流失、土壤盐渍化、沙化、贫瘠化、渍涝化以及自然生态失衡而引起的水旱灾害等，使耕地逐日退化而丧失生产能力。而其中水土流失尤为严重，乃是我国的又一个严重危机。

二、水土流失的影响因素

水土流失是不利的自然条件与人类不合理的经济活动互相交织作用产生的。不利的自然条件主要是：地面坡度陡峭，土体的性质松软易蚀，高强度暴雨，地面没有林草等植被覆盖；人类不合理的经济活动诸如：毁林毁草，陡坡开荒，草原上过度放牧，开矿、修路等生产建设破坏地表植被后不及时恢复，随意倾倒废土弃石等。水土流失是自然因素和人为因素共同作用的结果。

（一）自然因素：主要包括地形、地貌、气候、土壤、植被等，这些自然因素必须同时处于不利状态，水土流失才能发生与发展，其中任何一种因素处于有利状态，水土流失就可以减轻甚至制止，我国产生水土流失的地形地貌主要有三种：一是坡耕地，二是荒山荒坡，大片的荒山荒坡被，坡陡，植被很差，特别是草皮一旦遭到破坏，侵蚀量将成倍增加。三是沟壑，有沟头前进、沟底下切和沟岸扩张三种形式。

（二）人为因素：主要是对自然资源的掠夺性开发利用，如乱砍滥伐、毁林开荒、顺坡耕作，草原超载过牧，以及修路、开矿、采石、建厂，随意倾倒废土、矿渣等不合理的人类活动，这些不合理的人类活动可以使地形、降雨、土壤、植被等自然因素同时处于不利状态，从而产生或加剧水土流失，而合理的人类活动可以使这些自然因素中的一种或几种处于有利状态，从而减轻或制止水土流失。

三、水土流失的危害

水土流失破坏地面完整，降低土壤肥力，造成土地硬石化、沙化，影响农业生产，威胁城镇安全，加剧干旱等自然灾害的发生、发展，导致群众生活贫困，生产条件恶化，阻碍经济、社会的可持续发展。

（一）冲毁土地，破坏良田

由于暴雨径流冲刷，沟壑面积越来越大，坡面和耕地越来越小。

（二）土壤剥蚀，肥力减退

由于水土流失，耕作层中有机质得不到有效积累，土壤肥力下降，坡地一经暴雨冲刷，就会使含腐殖质多的表层土壤流失，造成土壤肥力下降，据试验分析，当表层腐殖质含量为2%～3%时，如果流失土层1cm，那么每年每平方公里的地上就要流失腐殖质200t，同时带走6一15t氮，10-15t磷、200-300t钾。

此外，水土流失对土壤的物理、化学性质以及农业生态环境也带来一系列不利影响，它破坏土壤结构，造成耕地表层结皮，抑制了微生物活动，影响作物生长发育和有效供水，降低了作物产量和质量。

（三）生态失调，旱涝灾害频繁

水土流失加剧，导致生态失调、旱涝灾害频繁发生且愈演愈烈。由于上游流域水土流失，汇入河道的泥沙量增大，当挟带泥沙的河水流经中、下游河床、水库、河道，流速降低时，泥沙就逐渐沉降淤泥，使得水库淤浅而减小容量，河道阻塞而缩短通航里程，严重影响水利工程和航运事业。

（四）淤积水库，堵塞河道

严重的水土流失，使大量泥沙下泄河道和渠道，导致水库被迫报废，成了大型淤地坝。

四、水土流失的防治措施

（一）减少坡面径流量，减缓径流速度，提高土壤吸水能力和坡面抗冲能力，并尽可能抬高侵蚀基准面。

在采取防治措施时，应从地表径流形成地段开始，沿径流运动路线，因地制宜，步步设防治理，实行预防和治理相结合，以预防为主；冶坡与冶沟相结合，以冶坡为主；工程措施与生物措施相结合，以生物措施为主，采取各种措施综合治理。充分发挥生态的自然修复能力，依靠科技进步，示范引导，实施分区防治战略，加强管理，突出保护，依靠深化改革，实行机制创新，加大行业监管力度，为经济社会的可持续发展创造良好的生态环境。

（二）强化造林治理。

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【关键词】城市规划 城市灾害 防治

中图分类号：TU984 文献标识码：A 文章编号：

一．引言

改革开放以来，我国城市不断的发展，城市灾害也不断的上升。主要表现在人为因素和自然因素，正是相互结合导致了当代城市灾害发生频率加快、危害性增强的现象，从而引起了不少人的关注。于是进一步进行探究，对城市灾害加以分析，从而采取相关的防治措施，减少灾害的发生频率，维护城市建设的秩序[1]。

二．城市灾害

（一）城市地质灾害

1.地质灾害常常表现在地面沉降和坍塌以及出现裂缝、泥石流等等现象。主要是有人为因素和自然因素结合，常常影响到人民的生活安居秩序问题，危及到人类的自身安全与财产损失。最主要的城市地质灾害出现在泥石流、滑坡和崩塌，这是人们比较常见的灾害，需进一步探讨。泥石流通常发生地带处于山区小流域，其形态是固液混合流体，是泥沙与泥石的参合，主要还是有大量的泥沙石块。泥石流一旦产生，就会从山涧中溅出峡谷外面，可以看到浓烟腾空，泥石翻滚，整个山都震动起来的情况，爆发后就堆积在山口。滑坡是指山坡在河流冲刷、降雨、地震、人工切坡等因素影响下，土层和岩石层整体或分散地顺斜坡下滑的现象。往往在滑动边沿处出现一些崩碎的石头在翻滚着，其滑动方向一般是从高处往下滑，分整体与部分下滑。崩塌常发生在陡峭的山壁上，岩土体一瞬间的自由落体运动，往往会出现汹涌翻滚，瞬间爆发撞击堆满了山脚，看上去形成了另一种堆积物了。

2.城市建设中地质灾害危害极大，影响到人类的正常生活秩序以及经济上的损失[2]。发生泥石流的灾害，其中突出的特点表现在冲击力非常强，范围广，突发性高等等，导致人类生命安全受到伤害以及财产经济上的损失。对于滑坡，往往出现在一些交通运输与城市建设上，受地质和人为的影响也会造成极大的破坏性。发生崩塌现象的原因主要有地震与海啸，洪水和干旱的自然因素，另外还有一些人为因素，比如修筑水库与开挖坡脚等等，都会造成重大的破坏[3]。

（二）气象灾害

1.干旱灾害

干旱是指因水分收支或供求不平衡而形成的持续水分短缺现象，主要有几个特点：（1）发生频率高。据统计，1950―1990年间，我国共有11年发生了重特大干旱，发生频次为26.83％，因干旱造成粮食损失占粮食总产量的4.02％。之后发生干旱的情况越来越多。（2）分布面积广。曾经主要集中在北方地区，尤其是在西北地区。目前，除了北方干旱灾害的加重，已经向南方和东部多雨区旱情蔓延，甚至遍及全国。（3）危害性大。全国除了西部地区之外的区域，由于干旱对我国城乡饮用水安全、经济社会发展、生态与环境造成的损失，危害性极大。出现干旱缺水，工业布局不仅受到限制，而且遭遇大旱年份，为保生活用水，有少数的企业将会面临破产与半停产的情况，这会直接影响经济社会发展，破坏企业的经营活动。江河来水不断减少，不仅会导致断流和断航，缺少了水的源头，更加导致干旱。而且过度开采地下水，都会使生态与环境恶化，造成生态不平衡。

2.洪涝灾害

洪涝灾害是指因气象等原因使水位异常升高，冲破堤岸，淹没田地、房屋，淹死人畜并引发疾病等灾害现象。我国江河错综复杂，湖泊众多，河流密度大，对于一些密集型城市，一旦发生灾害，损失可想而知。根据相关部门的近十年的统计，其中的灾害造成的经济损失非常严重，在粮食上平均每年损失250亿公斤，经济损失近2500亿元。在过去的长江流域及松花江等等的洪涝灾害损失达3000亿元，其中有大于3000多人死亡。长期的天气原因，造成持续的降水，产生了更加强度的暴雨甚至更强的大暴雨，这是这次洪涝灾害的所在因素。

（三）建筑施工中的事故灾害

在建筑施工过程中，往往会出现一些安全事故。其中安全事故是由于生产经营活动而产生的，严重破坏了施工的设备和仪器，同时造成巨大的经济损失，影响到施工进度和企业的经营状态，甚至危及工作人员的生命[4]。其中安全事故主要分为高处坠落、施工塌台、物体打击、起重伤害、机具伤害等“五大伤害”类型，还有其他的一些因素。这些灾害时不时都有可能产生，对企业对个人都有着不定期的“杀伤力”。

三．城市规划中的城市灾害的防治

1.地质灾害的防治措施

地质灾害的防治取决主要分布在人口密集区，各种重点工程，旅游景区以及交通运输等等。其中对泥石流防治方法是对已塌陷坑实施填堵处理，制止水的渗入，其中在设计和施工上面要安装一个排水设备[5]。对于滑坡与崩塌灾害应当设置排水渠道或者加强固定的措施，防止出现裂缝导致坍塌。应当坚持防治结合，预防为主，按照综合治理的原则对泥石流进行地质灾害防治。对于地址灾害的防治要按照国家相关部门的规定的基础上，采取合理的措施。把地质灾害必须要融入到国家经济建设发展的行列中去，重视防治城市灾害。并且贯彻综合治理、全面规划、防治结合、以防为主的原则进行，加强防与治的综合管理方针。由于地质灾害的起步比较晚，常常出现拟定的一些不适应的制度与规范，这些需要不断从时间中加以完善，才能有效地进行城市灾害的防治工作[6]。

2.气象灾害的防治措施

（1）公众服务进一步优化。我国对于气象的服务通常是利用电视与广播以及通讯网络信息平台来传播，深受广大社会公众的欢迎和好评。每晚的天气预报节目的收视率大，可以得知受到了广大观众的喜爱，同时也建立了详询气象的电话服务如打“121”，已经在全国蔓延开来。

（2）专业气象服务发展迅速。为了更好地加强人民的需求，展开了气象服务领域，已经向工商业和农业，以及交通建设与体育项目等等一百多个行业展开，服务面已经广泛蔓延全国，从而更加满足人民的需要[7]。

3.建筑施工事故防治措施

（1）法律方面：贯彻我国相关部门的法律法规，着实规范建筑市场。随着建筑业的不断发展，国家相关部门应该根据其中的实际情况来制定合理的法律规范，并且联系下未来的发展趋势，与时俱进。倡导有法必依，有章可循的法律制度，使整个法律体系更加地完善。

（2）人员方面：在人员管理上，需要对施工人员与相关操作人员进行专业的培训工作，从而提高相关人员的职业素质水平。特别是针对一些新职员或者刚上任的工作人员安全培训工作。为了防治安全事故的发生，企业必须要培养一支强大的队伍，定期培训一些领导和操作人员，认真学习建设工程安全生产相关法律、法规及规范性文件，提高安全防范意识。在人员培训上，必须通过相关的考试才可上岗。

四．结束语

总而言之，城市灾害是城市居民生活不可避免的因素，同时也严重阻碍了人类社会的发展。城市灾害的频繁发生，希望通过城市规划对城市灾害的防治[8]。当然，城市灾害的防治不仅仅按照城市规划就可以完成的，还需要多加努力，实行防治措施和防治意识，但是城市规划在城市灾害防治中占重要地位。

参考文献：

[1] 丁建伟.城市减灾与城市规划[J].灾害学，1993，8(3)：90-94.

[2] 王军，张东焕.城市地质灾害防治对策[J].城市管理与科技，2008，5(3)：133-134.

[3] 王新朝.城市地质灾害分析与防治规划[J].山西建筑，2009，35(20)：85-86.

[4] 肖桂清，侯建国.加强建筑工程抗震设防的若干对策和建议〔J〕.武汉大学学报(工学版).第37卷第4期.77-81.

[5] 关贤军，徐波，尤建新.完善我国防灾救灾体制、机制和法制[J].灾害学，2006，第21章.

[6] 皇甫明张京祥陆枭麟.城市规划与城市灾害及其防治[J].国际城