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酸枣的管理精选(十四篇)

发布时间:2023-09-21 17:35:26

序言:作为思想的载体和知识的探索者,写作是一种独特的艺术,我们为您准备了不同风格的14篇酸枣的管理,期待它们能激发您的灵感。

酸枣的管理

篇1

如何调动山区果农进一步发展酸枣改接大枣的积极性,更好地使山区的酸枣资源得到科学开发,有效保护可持续利用,为此,笔者从多年的实践中总结出野生酸枣资源的资源保护利用与科学管理技术,供果农参考。

1 搞好资源调查,进行科学规划

酸枣在山区可以说是满山皆有,数不胜数。但绝大多数离开农户耕种土地周边以外的荒坡、荒山陡坡上生长的酸枣并不能用来嫁接建园。只能作为野生资源进行保护利用,更不能随意或无意的破坏。在选接酸枣时要做到“三不接”,即瘠薄荒坡上的不接、黑皮老化的不接、有疯树周围30米以内的不接。此外由于酸枣生在沟谷坡坝等地方的丛生群生较多,密度大,在改接中不能见酸枣棵子就接,必须对可利用的资源进行仔细的调查。掌握可嫁接利用的地点、数量。科学做好嫁接规划。

2 培育嫁接前壮苗

接前进行定株清棵,从资源保护利用出发,隔开距离,选棵嫁接,在立地条件好的地方按1~1.5米,立地条件差的地方按0.5~1米,确定嫁接株,做好标记。需特别注意,凡已有枣疯病的酸枣要在30米以外选棵。在定好嫁接棵后进行清棵、清除酸枣棵萌蘖及周围其他灌木,只留好准备嫁接棵株。在雨季到来以后刨除杂草灌木根子,覆于树下,同时对枣树棵子利用雨季追施尿素,培育壮苗。

3 按立地条件选好品种

我市山区嫁接大枣生产,主要以鲜食、市场销售为主。要选名优品种,但成熟期晚的品种如冬枣不太适应,不能盲目嫁接。另外,一些立地条件太差的接上大果型品种生长不好会劳民伤财。因此一定要按立地条件选择品种,在成熟期上选择好早、中、晚熟品种。立地条件好、土质厚的沟谷坝地两侧,选择一些大果型品种,土质瘠薄、干旱的荒坡上应选择中果型品种。嫁接数量大的农户应以鲜食保险品种为主。

4 酸枣改接后的技术管理

蓟县北部山区已嫁接221万株大枣,大部分是以蓟州脆枣为主的优质鲜枣.多数农户已从中收益。但是,必须对酸枣改接大枣有一个正确的认识,酸枣十分耐旱,耐瘠,立地条件十分差,因而当我们将其改接成大枣后,由于改变了树体结构,为满足大枣大量的营养需求,酸枣不惜“抽空营养”结枣,因此用不了二三年就会出现上下营养失调,大枣树就会出现逐渐萎缩的现象,使枣树提前进入了衰老期,失去了结果能力。有的因营养失调树体衰弱而极易感染“枣疯病”。如何解决这个难题?回答是:不搞只求产出的掠夺性生产,必须投工投资加强树上树下管理。

4.1 沟坝种地增肥

在沟坝地边上生长的酸枣树,因其根子扎深于沟坝地之中,生长比较壮。改接后的大枣树长的也旺,很快形成树冠、形成产量。为使这些枣树保持树势,在接大枣的沟坡坝地不能荒芜,还必须注意耕作,有水窖等条件的可进行节水灌溉。增施粗肥化肥,以补充土壤营养,确保枣树正常生长、结果。

4.2 做好水土保持,挖坑蓄水

枣树抗旱能力强,但缺水也会严重影响产量质量,因此,在有条件的坡上,可在接后的大枣树上方1米处挖宽40~60厘米,长度在1米以上,深40~50厘米的横沟并用土石培于下沿及两腮。割灌木杂草压于沟内,使雨水灌于枣树根部。利于干旱时补水、浇水。

4.3 打眼施肥补充营养水分

沟谷荒坡上接后的大枣树,在二三年内见枣后就将酸枣多年积累贮存的养分消耗掉,枣树结果二三年后就会出现树势衰弱,逐渐树皮变黑裂纹老化。为改变这种状况,延长枣树结果年限,防感染“枣疯病”,提高树势,每年可在第一场透雨过后用钢钎打眼施入化肥水,化肥要先用水稀释,采用肥水灌注,打眼深度30~50厘米,分上下左右进行。同时在打眼施肥后用镐刨一小坑引雨水深入地下,以利化肥被枣树吸收。特别利于幼果膨大,减少白熟期以后裂果。

4.4 采用“养、剪、控、放”管理技术

4.4.1 养 就是酸枣接大枣后,先培养当年幼树,高度达不到80厘米不剪主尖,任其生长,同时不让其结果,使枣树树上与树下部达到冠、根平衡,以免形成一年白、二年红、三年变黑皮的小老树。

4.4.2 剪 对嫁接的枣树定好永久株、临时株,永久株第2年在80厘米定干后,顶部剪一侧枝促发新枝加高生长。而对临时株定不同高度剪去顶部定高。为以后“高、低”管理打好基础。

4.4.3 控 进入第3年以后,依立地条件,对永久株进行剪控,促其结果。同时进行春夏季摘枣头与清理根蘖。

篇2

【关键词】建筑工程造价;预决算;编制要点;问题;措施;

一、建筑工程造价预决算的主要内容

建筑工程造价中的预决算主要内被容包括:投资估算、设计概算、施工预算、竣工决算。其中投资估算是指在整个投资决策过程中,依据现有资料和一定的方法,对建设项目的投资额进行的估计。设计概算是指在工程建设项目的初步设计阶段。在投资估算的控制下,由设计单位根据初步设计图纸、概算定额或概算指标,材料价格、费用定额和有关取费规定,编制和确定建设工程从筹建至竣工交付生产或使用所需的全部费用的经济文件。施工图预算是指施工图设计完成以后,按照国家或省市颁发的现行预算定额、费用标准、材料预算价格等有关规定,进行逐项计算工程量、套用相应定额、进行供料分析、计算直接费、并计取间接费、计划利润、税金等费用,确定单位工程造价的技术经济文件。竣工决算是指建筑工程通过验收后,施工单位出具造价文件,建设单位通过并认定即可。

二、建筑工程造价预决算编制要点

1、灵活运用“统筹法计算”原理。“统筹法计算”是人们按统筹原理规定参数的计算范围、计算规则,为达到简化计算、化繁为简的目的,而确立的一种近似计算方法。这种方法通过一系列经验数据和手册为预决算工程量的简化计算开辟了一条新路,该原理可灵活运用,按需摘用,以达到事半功倍的效果。

2、重点看图修正图纸。按图纸会审记录的内容和设计变更通知单的内容修改、订正全套施工图,以避免事后改变图纸造成重复计算。

3、充分利用工程量计算手册和计算表格.这种手册是将本地区常用的定型构件、常用系数统计整理汇总而成。通过查表形式可大大加快计算速度,如砖基础中的大放脚、土方中的放坡等。还可以将自己从实践中精确计算过的数据标在标准图集上,以备日后查用。建筑工程项目多、小而杂,通过列表形式可以提高准确性和工作效率。有的表格可以做成标准格式打印出来,供反复使用。如独立基础工程量计算表、土方工程量计算表、门窗表等。记住常用数据和公式,灵活运用土建项目中经常要进行抽筋计算,如圆钢筋的变量换算,可以通过已简化过的公式来计算。

三、建筑工程造价预决算中常见的问题

1、工程地理环境复杂,地质勘探不准确,设计深度达不到相应水平,使得施工中设计变更多,现场签证和技术核定多,加之竣工资料做得较差,致使施工单位预算员在编制结算时,易出现工程量的重复计算或漏算。

2、材料价格管理混乱。现行建筑工程造价的构成中材料费几乎占工程60%―70%。材料费在工程造价构成中占有核心地位,因此,控制材料价格对有效的控制和降低工程造价,提高建设投资效益具有重要意义。工程材料的供应一般分为两部分,一部分由销部门供应;另一部分由施工单位自购,供销部门认价。供销部门供应的材料除三大材料的价格在一定时期是统一的外,其余材料价格均是供销部门根据各种情况进行划价的,这就出现了同一型号、规格的材料价格相差甚远的现象,给施工单位造成可乘之机,以高价调拨单代替低价调拨单进行结算。施工单位自购的材料部分往往采取一个工号完工后,用报价单的形式向供销部门报价,供销部门统一签字认价,这给施工单位漫天要价、开假发票、高价发票谋取暴利留下洞。

3、由于当前我国对预结算编制误差的管理不完善,建设单位对编制报表的误差无有效的约束机制,加上施工队伍素质的参差不齐,思想动机不纯,观念的错误,这是造成施工单位对工程量多估冒算的主要原因,有的单位错误的认为工程预决算不是施工单位算倒建设单位,就是建设单位算倒施工单位,由此多算糊算的报表,随处可见。建设单位如审查不到,施工单位就谋取非法之财,因此出现将工程量抛高计算是较为普遍的。

4、对工程量重复计算,施工单位预算员在编制结算时,常将定额项目中已包括了的工作内容重复计算。还有一些调试,按规范要求应做,而实际却没做,施工单位也给编入结算。

5、施工单位在套定额时往往就高不就低,低工程套高价定额子目。还有的定额项是以组、系统作计量单位的,施工单位采取以小组套大组,以小系统套大系统,谋取非法所得。

四、改进建筑工程造价预决算的措施

1、改进建筑工程造价的预算措施。(1)根据实际情况编制建筑工程预算定额体系。针对建筑工程预算定额过程中的借用问题,建设单位在进行工程预算的时候,可以考虑根据建筑工程的地域分布和类型以及施工技术水平等因素,结合实际情况,制定出一套较为完整的预算编制定额体系。在进行预算编制的时候,可以根据建筑工程的地域差异和实际施工水平,按照定额进行灵活调整,即在工程预算基础定额基础上,根据工程的施工难易程度,设置难易系数,从而最大提高施工的经济效益,创造更多的固定资产,而且也要对技术发展和工艺进步所带来的定额变化进行及时调整,不断进行补充,控制部分工程造价失控问题。(2)提高工程造价计算方法的准确度。在进行工程造价预算的时候,常常会因为计算方法的失误,导致工程施工过程中,材料的实际价格因为市场需求和国家宏观调控政策的影响,而和工程预算价格不符合,最终造成工程造价失控。针对这种状况,首先需要建设单位在进行工程造价预算的时候,尽可能增加预算的材料种类,减少材料费,另外一方面,需要建设单位能够利用行业协会或者管理部门的作用,更广泛手机材料的市场价格信息,针对不同的时间和区域,材料价格变动的周期性信息,制定出建筑工程调价系数。(3)准确计算施工期的人员数量。由于建安投资和临时房屋建筑工程投资之间很难通过一个简单公式就把二者联系起来,因此,在进行施工项目预算编制的时候,应该尽可能按照实际施工状况去计算施工期的人员数量,然后计算临时性房屋的建筑面积和室外的工程量,最后再以相应的定额标准计算出较为准确的工程造价,从而避免由于公式的错误而导致的工程预算计算误差。

2、改进建筑工程造价的决算措施。针对建筑工程在决算中存在的问题,我们可以从以下几个方面加以完善:(1)对于建筑工程决算中存在的高套定额的现象,我们要根据高套定额的不同,实施分类审核的方法,审核人员不仅要能够熟练掌握工程组计算的规则,而且也要掌握建筑项目施工的要求和竣工图纸,只有这样,才能达到知己知彼。(2)严格控制决算,避免重复计算。对于一些建筑工程在决算中重复计算的问题,最为根本的控制方法就是要严格控制决算中的计算方法。例如,首先要加强审计人员的工程量计算技能,并且要达到熟练掌握的程度,其次是要求项目主管部门有严格的隐蔽工程现场签到和记录制度,达到有证可查。

结束语

建筑工程预决算是决定和控制工程项目投资的重要措施和手段,是进行招标、考核企业经营管理水平的依据,也是审查机关掌握投资状况,监督经济活动的重要依据。因此,建筑工程预决算人员要在工作实践中不断的总结经验,以便更快、更准的编制工程预决算。

参考文献

篇3

关键词:工程预算 造价管理 关联性分析

中图分类号:TU723.3文献标识码: A

1、工程预算以及造价管理内涵解析

所谓工程预算,即根据工程的设计图纸、建材预算价格、预算定额以及间接费定额等,对新建、复建或改建项目等需要的所有费用进行预先的计算以及确定的活动。从工程的设计阶段划分来看,初步设计的概算以及施工图预算是工程的预算两大组成部分。其主要作用即是确定并控制工程建设的费用。工程的造价管理是对工程建设在劳务市场、设备市场、土地市场以及技术市场等交易活动中形成的预期支出与实际支出的所有固定资产投资费用的管理活动。其本质为工程的价格管理,它是工程项目投资中的关键性环节,主要目的在于使工程投资控制在造价限额之内,实现工程投资效益的最大化。工程预算与造价管理存在着一定的共性,它们的最终目的都是为了确保工程建设各方的经济权益以及工程的经济效益,使工程与国家相关法律规范相符合,保障工程正常顺利开展。

2、我国工程预算及其造价管理的问题分析

2.1 造价管理信息工作滞后

在工程的造价管理工作中,由于缺乏整体把握,造成造价管理的信息不能实精准化与透明化,造成工程的实际支出与预算出现了很大的落差。同时,在我国现阶段的造价管理中,材料设备的价格信息管理系统还相当缺乏,造成在工程的造价管理中不能够及时地掌握材料价格指数的动态信息,从而使造价预测与调整的准确性不高,影响工程的施工进程。

2.2 市场机制缺乏,随意更改现象突出

充分发挥市场价格机制,利于优化配置工程的各类资源。但在我国当前的工程造价管理中,政策性干预较多,缺乏市场机制,从而导致工程的资源配置与价格体系严重脱节。同时,全局意识与规范性管理的缺失是当前我国工程造价管理的又一问题,从而为工程带来严重的经济损失。例如,在施工图预算环节中,若缺失审定方案,就会削弱工程造价管理的作用,最终导致竣工决算与施工图预算两者间产生严重的脱节,不仅造成劳动的重复,还加大了工作量。此外,由于预算设计受到人为因素以及市场与环境因素等多方面的影响,导致预算设计中常常出现设计随意变更的情况,造成预算的超支,从而使造价管理失控。

2.3 专业意识缺乏

当前,在部分的企业中,预算管理与企业的经营计划还不能进行明确地区分,造成预算管理误区。同时,某些企业中,将工程预算仅作为费用控制的一种手段,认为仅是财务部门的职责。这些片面的认识降低了工程预算的功用以及资金的利用效率。此外,相关部门在进行预算的编制时,缺少对实际预算项目的调研与论证,预算编制缺乏实际性与科学性,且在实际的工程预算管理中,动态管理缺乏,预算管理的效用难以发挥。

2.4 市场观念与专业意识缺乏

在当前的工程预算管理中 ,对于“ 定额”的依赖性较大,尤其是对于部分施工企业而言,还缺乏自主的企业定额,从而不利于施工企业的独立自主报价。而在清单计价模式的推行之下,由于市场需求意识缺乏,从而使某些企业根据成本习性进行产品成本的核算,为降低成本以及短期利润的提高,片面提高产量,从而使生产过程中产生的成本被隐藏在存货之中。

3、优化我国工程预算与造价管理的对策分析

3.1 加强现场签证,强化工程的竣工决算审

在工程的现场签证工作中,努力做到“随做随签”,并达到量化的目标。例如,在某些计日工的现场签证中,对于难以准确计量工日数量的情况时,可采取包干方式加以确定,防止签证的含糊不清。同时,在现场签证工作中,还要制定严格的管理程序,严禁生产过程中出现“敞口花钱”的行为。此外,在工程的竣工决算审计过程中,要结合实际工程量进行决算审计,并力求拨款有度,并做到进款运行情况的心中有数,对决算审核进行严格把关。

3.2 严格把关招标工程量清单与招标价,合理控制合同款价

为促进工程合同价款的有效控制,可加强招标工程量清单招标价的控制。主要从以下方面着手:

3.2.1 加强工程量清单招标控制价的复核

在对招标控制价进行复核时,若误差范围控制在-3%~3%之内,以原有的招标控制价为准;若误差超过3%,则经复核确认的招标控制价有效,强化工程量清单招标控制价的监督与检查,有效控制合同价款。

3.2.2 确保工程量清单招标控制价不随意下浮或上调

为有效避免招标人恶意对工程造价进行压低或者抬高,严禁对已编制的招标控制价进行随意改动,确保其不随意下浮或上调,从而合理控制合同价款。

3.2.3 科学编制工程量清单的招标控制价

工程量清单编制必须严格遵循勘察设计文件,加强图纸会审,有效降低由于图纸出现缺、漏、错等问题造成招标价的计价失误,避免工程开工后发生相关合同价纠纷。

3.3 项目决策与设计阶段的预算与造价管理分析

据资料显示,项目设计阶段对工程整体的投资额的影响大约为70%,可见,加强项目设计以及决策阶段的预算与造价管理,对控制项目的成本具有重要作用。具体可从以下方面着手:

3.3.1 加强设计阶段的预算与造价控制

(1)优化工程设计。在工程设计中,首要工作即是强化工程的地质勘查与管理,为基础设计、图纸的审核与校对提供可靠的数据,从设计中保障地基质量。其次,可将招投标制度引入工程设计之中,确保设计的经济合理性。最后,在设计中可推行限额设计,并加强价值工程原理的运用。合理科学地确定投资估算额,对工程全过程的投资支出进行严格控制,提高工程资金的利用效益,将工程的每一工序与专业都作为限额设计的关键点,鼓励使用新材料设备与新技术工艺,力求将工程造价控制在限额之内。同时,运用价值工程原理,加强工程功能分析,协调工程设计的各个部分,有效降低工程的投资成本。(2)严抓设计概算质量。在设计概算中,要提高对工程造价资料总结的重视程度,优化选择概算定额方法,进行概算编制。例如,可选用设备价值百分比法、扩大单价法、综合吨位指标法或预算单价法进行设备安装工程的预算编制,且在概算编制过程中,加强与设计人员的沟通,全面提高概算编制的质量。(3)推行定型设计,即标准化设计,加快设计周期与施工进度,降低施工难度,促进劳动效率提高,使工程成本大幅降低。

3.3.2 强化决策阶段的预算与造价控制

在项目的投资决策阶段,要科学合理地确定工程建设规模、建设标准水平、建设地区等,确保工程投资合理性,避免投资浪费。同时,要优化项目设计方案,确定设备与工艺流程选用,提高设备利用率与劳动生产率,促进项目经济与社会效益最大化。此外,还需加强项目的资金筹措与投资估算,结合工程实际,编制详细具体的投资使用计划,对工程造价进行全面估算,加强决策阶段的造价控制。

总之,工程施工阶段的成本管理工作是一项复杂的工作。要想强化该工作,提高实际的成本管理效果,就应该从人员管理、材料管理、机械管理、制度管理、组织管理等各个方面综合开展管理工作。同时。也要遵循成本最低、全面控制、动态控制等原则。

参考文献

[1]朱洁.建筑工程预算与造价管理关联性探讨[J].城市建筑,2013,04:201-202.

[2]吕芳.探析工程预算与造价管理的关联性[J].科技创业家,2013,15:28.

篇4

关键词:造价管理;建筑工程;基本建设管理

我国建筑工程预算与造价管理一直沿用计划经济管理模式,随着社会主义市场经济的发展,传统的建安工程造价管理模式对建筑市场的发展有相当大的阻碍作用。表现在不少项目上特别是大中型项目和重点项目上,常出现投资“节节高”的现象,即初步设计概算超过可行性研究的投资估算额,施工图预算超过初步设计投资概算,竣工决算造价超过施工图预算。经过作者多年从业经验,就本文阐述个人观点,如何建立适应社会主义市场经济的建筑工程预算与造价管理模式,优化建筑工程概预算与造价的系统管理。

一、建筑工程概预算与造价必须由专门的机构实行全过程的统一管理

基本建设项目从立项到竣工验收交付使用,可分为前期工作和后期工作。立项前的准备工作称为前期工作,在前期工作中主要是对工程建设项目进行可行性研究,编制投资估算、项目财务评价和国民经济评价的有关文件,可行性研究被批准后,投资估算就作为控制设计任务书下达的投资限额,对初步设计概算起控制作用,并作为资金筹措的计划依据。立项后的主要工作是实施建设项目过程中的技术经济方案比较。当主管部门将计划任务书下达后,设计部门根据设计任务书的要求进行设计,并编制设计概算和施工图预算。设计概算和施工图预算,按照设计的不同阶段对工程设计的价值量的货币表现,设计概算不得突破投资估算,并且通过设计概算控制施工图预算。工程竣工后进行竣工决算,竣工决算反映出工程实际造价。以上所述就是工程造价控制与管理的全过程。

我国的建筑工程预算与造价管理是多元化的管理方式,工程造价是分阶段、分部门管理,由于各自的工作职责、工作范围不同,管理的角度不同,很难协调一致,没有一个部门自始至终地进行协调管理。由于多头管理、责任不清,造成管理上的混乱,基本建设投资效益难以提高。因此,必须有专门的政府部门进行工程概预算与造价的全程概预算与管理。这个部门必须是从事建筑工程概预算造价管理的专职机构,既要管决策阶段,又要管实施阶段,既要管计价阶段,又要管计价依据,不仅要管理估算、概算、预算,而且要管理结算、标底审定和施工合同,形成一套科学的造价管理体系和由投资、设计、建设、施工等单位组成的造价管理网络。

按基本建设程序实行工程造价管理的龙头是投资估算。正确的投资估算对控制工程造价、提高投资效益有举轻重的作用。因此,工程投资估算必须有根有据,深入细致,从实际出发,充分考虑建设期间材料价差及其他动态、风险因素,保证投资控制在合理水平。

设计是对建设项目在技术上经济上的全面优化,直接关系到建设项目的技术性能和经济效益,工程设计阶段是控制建安工程造价的重要环节。而过去对工程设计中的经济效益指标不够重视,设计方面存在着保守和追求高标准的现象,设计概算突破投资估算的现象较普遍。因此,把好设计关是控制基建规模,提高投资效益的关键。要加强工程设计人员的经济核算观念,在设计部门推行投资限额设计,建立设计人员经济责任制,使设计过程中的每个阶段都能严格控制工程造价,达到技术先进、经济合理、安全实用的目的。

批准后的可行性研究报告确定的投资估算应作为工程造价的最高限额,任何单位和部门不得突破。因此,要按照批准的投资估算控制初步设计,按批准的初步设计概算控制施工图设计,以保证投资估算真正发挥控制作用。

二、加强建安工程概预算与造价基础工作的管理

目前,我国建筑工程概预算造价管理仍然沿用“定额+费率”的模式,这种管理模式属于“静态”管理模式。随着经济体制改革不断深入和建筑市场的规范发展,整个基建经济活动都是“动态”的,用“静态”的定额来衡量,难免失准。尤其劳务市场的活跃,材料价格的放开,价格波动非常频繁,定额中的材料预算价格与实际价格的“价差”增大,品种增多,用“静态”的定额来管理,建安产品价格难免失真。

篇5

关键字:建筑工程; 造价; 预算;管理

Abstract: This paper start from the construction workers cost budget reasons and frequently problems, and analyzes the construction project cost budget management.Key words: construction work; cost; budget; management

中图分类号:TU723.3文献标识码:A文章编号:2095-2104(2012)

建筑工程造价预算是建设工程价值的货币表现,是以货币形式反映的建筑工程施工活动中耗用的费用总和。作为阶段性投资控制的重要依据,建筑工程造价预算在基本建设中起着承上启下的作用,在工程造价管理中具有举足轻重的地位。

一、建筑工程造价超预算的原因分析

建筑工程超预算一直以来都是工程建设中较为突出的问题,严重时还会导致工程造价失控,致使工程投资效益大大降低。经调查研究,笔者认为,当前建筑工程造价超预算的主要原因有几点。

1、建筑工程概预算编制不合理

某些预算编制人员对工程情况调查、研究得不够深入、详实,所编制出的造价预算出现缺项、漏项等差错,无法全面反映和正确预测工程实施的费用支出情况。由于缺乏科学性和合理性,造价预算在实际工程中丧失了应有的指导作用,为了确保工程质量和进度,超预算行为成为建设单位迫不得已的选择。

2、工程造价受到环境、市场及其他因素的影响

建筑工程项目的建设周期较长,所涉及的范围也非常广,工程之初所做的概预算虽然对材料价格波动、市场风险等情况作出了预测并对预算留有余地,但还是不能做到完全准确无误,当出现上述情况时,工程造价很可能出现超预算。

3、建设单位忽视了工程实施阶段的造价控制

不少建筑单位将工程造价预算控制看成孤立、静态的过程,仅仅重点对招投标阶段及竣工结算阶段的预算造价进行控制,从而忽视了施工阶段工程造价动态的控制,最后导致工程造价超预算。

4、建设单位对工程管理不善

建筑工程项目施工时间长、场面大、工序多,一旦管理不善,施工情况就得不到及时反馈,难以对工程实施阶段的工程造价进行监控及调整,容易造成资金浪费和工程造价超预算。

二、建筑工程造价预算中常见问题

1、建筑工程造价预算定额的问题

在建筑工程造价预算过程中,经常会出现借用定额的现象。所谓的定额就是在合理的劳动组织和合理的使用材料和机械的条件下,预先完成单位合格产品的消耗资源数量的标准。在进行借用定额的过程中,势必会给建筑施工企业带来一定程度的影响。因此,要根据现实情况,对定额的使用进行有针对性的制定出相应的措施。对于各个区域以及施工内容的不同,对定额要进行适当的做出调整,能够使经济效益得到有效的提高。

2、建筑企业员工的工资较低

就我国当前的市场经济状况来看,建筑行业的人工工资与其他的行业相比较,普遍来讲还是比较低的。但是,伴随着我国经济体制的改革与发展,建筑行业应该逐渐的将人工工资进行上调,这样能够有效的促进工人的工作积极性和创造性。如果始终保持在低工资的水平上,会严重后果的影响工人的工作心态,致使建筑企业的经济效益逐渐降低,在市场竞争日益激烈的状态下,企业的生存就会出现明显的问题,最终导致建筑工程施工的质量不能够保证。

3、建筑工程施工预算容易失控

建筑工程造价预算中的是施工造价,就是对建筑工程进行施工过程中材料价格的预算,通常情况下,对建筑工程仅限的几种材料价格不计算间接费用,但是在实际应用过程中,需要的材料会达到上百种之多,除了仅限的几种材料价格不计算间接费用以外,其余的都要计入建筑工程的直接费用中。因此,导致了材料越多费用就越增加,而且我国各个地区的材料价格都不同,过高过低的现象普遍存在。直接造成了建筑工程造价预算的不准确,使工程造价容易失控。

4、间接费用及其他费用应该根据工程情况自行报价

间接费用及其他费用的档次,应该根据建筑工程的特点、性质、类别与等级的不同进行划分,只有这样才能够利于建筑工程施工充分的适应我国市场经济体制的发展与需求,并且有利于我国政府部门在职能中的有效转变,最终会使建筑工程逐渐的向世界靠拢,促进我国建筑行业经营机制的转变。

5、人为因素对工程编制影响较大

在进行建筑工程造价预算过程中,其中对工程编制造成较大影响的是人为的因素。一般情况下,在工程编制的过程中,建筑工程施工的投资都是利用公式来进行计算的,但是,并不是所有的建筑工程施工的投资都适合利用公式进行计算,而且随着建筑市场的不断变化,全新的技术和全新的工艺不断推出,建筑企业的各项管理水平也有所提升,经济效益也随之增长,所以,在建筑工程施工过程中人员就会相对的减少。以上这些问题的出现,都会对建筑工程预算造成一定的影响。如果只是一味的利用公式进行套用,很容易造成建筑工程投资的失控,因此,在进行施工预算时,应该根据现实情况进行人数的确定和实地的测量,最后按照相应的定额进行计算工程造价,避免人为因素对工程编程造成严重的影响。

三、建筑工程造价预算的控制措施

(一)从制度上保障建筑工程造价预算

1、适时的调整工程预算定额,实现工程造价动态管理。

近些年,我国相继出台了一些关于建筑工程施工调控的政策,对市场调节的力度也是变得越来越大。建筑行业与其他行业从整体上进行比较,经济效益明显偏低,主要表现在人工工资低,机械费用高。面对这样一种不利的状况,就需要政府部门适时的进行微观上的调整,制定出能够促进建筑企业良好发展的措施。在需要的情况下调整工程预算定额,使工程预算在较为合理的范围之内,进而实现工程造价动态管理,将建筑产业推向一个更高的台阶。

2、建立有效的建筑工程造价预算管理体系。

建筑工程预算管理体系的建立,需要涉及到众多的相关单位和部门,在所有相关单位和部门密切的配合下,才能够保证建筑工程的顺利进行。

(1)行政机关要加强工程建设及预算工作的指导,对施工过程中的各项经费使用和相关的经济法规,以及施工预算管理进行认真的核实,并对相关人员进行定期的培训,有效提高预算人员的自身素质与职业技能。

(2)建筑工程单位应该严格的根据相关的规定和政策进行工程预算,能够把整个建筑工程的造价体现都出来。

(3)建筑单位要按照预算的标准进行招标,并且在整个建筑过程中要进行严格的管理和控制,在建筑施工现场设立预算管理部门或者是预算管理人员,专门对预算进行管理。

(4)建筑工程施工单位要根据实际情况,能够通过预算进行合理的报价,争取能够以最小的投入得到最大的经济效益。

3、建立人才培养机制,提高工程造价预算管理人员的素质

建筑工程造价预算管理是集专门性、知识性、政策性于一体的工作,是一门多学科、综合性的工作。建筑工程造价预算管理对造价预算管理人员提出了较高的要求,它要求造价预算管理人员不但要掌握工程预算的专业知识及其相关的法律、法规和政策,还要了解设计、材料设备采购、施工工艺、工程基本结构、投资控制等相关的基础知识。同时,建筑工程

造价预算管理又是一项艰苦、细致的工作,工程造价预算管理人员经常要深入工程第一线,从事资料收集(包括可行性研究、初步设计、施工图设计、工程施工等)工作,因此,工程造价预算管理人员不但要有过硬的专业基本功,还要具备良好的职业道德,要养成实事求是的工作作风,具有爱岗敬业、无私奉献的精神。要做好建筑工程造价预算管理工作,离不开高素质的造价预算管理人员。工程造价预算管理人员的素质直接关系到工程造价管理的水平,因此,建筑单位应该重视对造价预算管理人员的培养,使其专业技术和思想素质得到同步提高。

(二)在实际操作中做好工程造价预算管理

1、 做好工程造价预算编制

工程造价预算的编制工作非常重要,编制科学合理的工程造价概预算是对工程造价进行有效控制的基础。做好工程造价预算编制工作要重点把握几个方面。

(1)预算编制人员应掌握项目现场的具体情况,在综合考虑工程的施工组织特点的基础上进行预算编制。在编制之前先做好前期准备工作,收集工程勘查报告、地形测量图、施工设计图纸、各类标准图集等相关资料,深入现场勘察、调查施工环境并进行施工方案研究,了解现行建筑工程预算定额、取费标准、统一工程量计算规则及材料预算价格。

(2)要熟悉施工图纸,精确计算工程量及套用定额单价。在造价预算编制过程当中,反复阅读设计图纸直至深刻理解设计者的意图,将阅读图纸的过程与熟悉工程、审核图纸的过程有机结合起来,从而做出准确的预算编制分项,计算出相应工程量,熟练套用单价,最大限度地防止漏记、重记、错套等失误出现。

(3)客观分析价格因素,对价差调整留有余地。建筑工程建设所需要的设备与材料品种多、价格不一,购置设备材料的费用在造价构成中占有很大的比重(约占60%~70%),这就要求工程造价编制人员对设备材料的品种、规格、性能和价格做到心中有数。因为设备材料的价格水平是依市场价格确定的,还要对其进行差价调整和动态管理。为防止因价格波动影响预算对投资的控制效果,应该建立工程造价差价预测系统,对各项工程造价指标的变化趋势做出合理预测,以适时调整差价。

2、重视项目实施阶段的预算控制

建筑工程项目的实施阶段是资金投入最大的阶段,它既是招投标工作的延伸,同时也是合同的具体化过程。经研究表明,建筑工程的实施阶段对工程造价的影响约为 10%,在这个阶段节约投资的可能性较小。因此,不少建设单位忽视了建筑工程项目实施阶段的造价预算控制。其实,在建设工程项目的实施阶段,施工浪费投资的可能性非常大,造成工程造价上升的原因主要有两个:一是受造价控制人员无法控制或较难控制的因素影响;二是受施工组织失误、技术限制、合同变更等人为因素影响(此类造价上升是可以得到控制的)。

在建筑工程的施工阶段,造价预算控制人员要切实落实合同造价预算的内容,将其作为控制的重要一环,并从经济、技术、合同等多方面采取措施,做好现场签证工作,对原合同价格中的主要费用进行正常计量,严格结算程序,派专人随时监督,保证各项费用如期、正常地发生,防止超前过量支付。当出现超支现象时,应及时向有关部门作出反馈,研究对策进行适当处理,力争把工程造价损失降到最低。应该说,通过实行工程有效签证监督、预结算审核等措施,是能够使建筑工程项目在保证工程质量的前提下,实现良好经济效益的。

3、严格工程造价调整审批,最大限度减少项目变更的影响

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【关键词】预算;管理;工程造价;影响因素

1 引言

针对建筑市场招标、投标相关问题,各个施工企业都具有较强的竞标能力,企业之间的相互压价、降造的情况也就不可避免。对于中标的施工单位和建设单位来说,唯一能够作为当事人双方法律行为准则的就是合同条款,另外,签订的合同在进入施工阶段后,由于受到各个方面的影响,也会受到更改的可能。而对于一种生产活动的建筑工程来说,则存在各种客观条件的制约,为了保证工程造价和企业的经济效益,尽可能实现利益最大化,应该努力提高实际工程施工管理和预算、结算管理水平[1]。

2 存在问题

关于施工管理与相关的预结算管理存在的问题,这里可以从以下几个方面具体分析[2]:

第一,对于工程建设施工中的隐蔽工程问题。每个单项工程在建筑施工过程中都存在大量的隐蔽工程问题。由于客观条件存在及限制,往往与原设计存在矛盾的隐蔽工程时时存在。比如,地基处理中的地基换填土、三七灰土、砂夹石、局部加深等等问题。如果施工和结算人员不能及时进行现场的考察签证,不能随时掌握实际工程量出现的变化问题,致使编制地基处理预算不能有效及时的反应出施工中出现的问题,这样就形成了如何把超出原预算的金额要回来的问题,从而影响工程造价和整个施工企业的经济效益。

第二,考虑和建设单位之间的关系,随意变更设计问题。在变更设计的问题上,往往不经过设计院,而是通过建设单位主管部门的口头或者书面材料,直接对工地施工人员进行通知,施工人员则根据相关意见进行相应的施工更改。预算人员往往不能及时的得到这种情况下的变更施工,在工程结算时,预算人员由于没有及时编制变更设计相关的结算,或者编制的结算没有相关设计部门变更设计的通知单,这样建设单位就会不认可相关的结算,使得施工单位的经济损失无法通过结算向建设单位进行调整。

第三,施工过程中的突发性情况。当出现工地停电或者停水等情况时,由于没有和甲方及时进行沟通,工地施工人员盲目认为停水或停电是双方都认可的情况,从而没有工地签证。或者即使有气象记录,在天气恶劣而无法施工的情况下,却没有甲方的工地签证认可。以上这些情况,应该及时办理签证手续,还有包括其他的情况,比如,由于甲方资金问题而造成未能支付后期装修材料的订货款,在预付款上出了问题,从而延误工期;或者甲方供应材料出现质量问题。上述这些问题都不能够认可甲方的口头承诺,而应该把办理签证手续落到实处。等到工程结算的时候,可以避免甲方把口头承诺当成推诿扯皮的有力武器。

第四,施工材料管理人员与预结算人员存在一定脱节现象。他们之间的相互推诿的“两张皮”现象也时有发生。在没有与预算人员进行交流的情况下,材料人员就进行相关的材料采购,或者是材料管理人员对于预算中的材料价格没有正确的认识情况下,而进行盲目材料采购。这样就使得采购材料的价格远远超过预算中的材料价格,工程成本投资大大增加,而影响到了施工企业的经济效益。

第五,建设单位盲目提高建筑标准。有些建设单位没有考虑自己的资金能力,盲目提高建筑标准,结算时候才能发现超资问题,而又没有能力去支付相应的工程款项,于是就出现无奈的拖欠现象。施工单位就无法支付施工材料费和工人工资,从而形成这样的三角债务关系。由于资金的问题,使得施工企业很难进行正常的运转。

3 思考和建议

结合笔者实际工作经验,对于上述的问题的相关分析,这里对于如何加强施工、预算以及结算管理工作,提出以下几点建议:

第一,应该努力全面提高施工人员、材料人员,还有预结算人员的整体素质。相关的人员整体背景素质在业务中显得尤为重要,所以应该使得施工和材料人员具有一定的预结算以及施工合同相关方面的知识,同样使得预结算人员了解一定相关的施工技术。这样力争做到预算人员会施工、懂设计,而施工和材料管理人员理解相关的预算和合同内容,使得施工、材料和预算人员能够做到既能做到分工不同,又能做到紧密配合,力争使得所有相关技术人员都应该具有综合素质,这也是有效避免上述原因分析中的脱节和两张皮的问题。

第二,全面了解工程现场基本情况。做好工程预结算工作,就要首先了解项目工程现场基本情况,并通过对多种施工方法和工艺的比较,进行概预算编制的确定。如因砂石料在工程施工中的需求量较大,其价格会直接影响到工程造价的价格,因此我们可以对项目施工现场的布置,砂石料的开采和运输等的深入了解,然后选择合适的材料构建和设备存放点,并准确地计算出是否需要二次搬运和运距。

第三,施工人员应该及时对于甲方要求的变更设计,通过相关的设计部门的变更设计通知书进行,把相应的变更后的设计相关内容让甲方工地代表进行签证认可。同时相关的签证工程数量编制变更设计的预算问题,也应该由预算人员进行递交给甲方相关部门进行审批。

甲方工地代表进行签证认可相应的变更应该作为一条严格遵守的规章制度来执行,这样才能有效避免上述存在的问题,有利于竣工后的结算问题。

第四,高度重视工地现场的现场签证问题。相关的工期、质量和造价问题涉及到双方的,不能仅仅通过口头承诺,而应该随时办理签证手续,才能有效避免推诿扯皮。建筑工程的施工阶段,造价预算控制人员要切实落实合同造价预算的内容,将其作为控制的重要一环。并从经济、技术、合同等多方面采取措施,做好现场签证工作。对原合同价格中主要费用进行正常计量、严格结算程序,派专人随时监督,保证各项费用如期、正常地发生。防止超前过量支付。当出现超支现象时,应及时向有关部门做出反馈,研究对策进行适当处理,力争把工程造价损失降到最低。这里应该提升现场签证的高度,对于没有现场签证的施工应该拒绝执行。

总之,从事建筑工程造价预算控制的相关人员,要高度重视建筑工程造价预算控制问题,理解其重要地位及重大意义,进而深入研究和探讨建筑工程造价预算控制问题。在具体的工作实践中探索和寻找建筑工程造价预算控制的新途径、新方法。切实解决建筑工程项目实施过程中所遇到的工程造价问题,确保工程造价得到有效控制及工程建设目标顺利完成。。

参考文献:

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关键词: 工程造价;造价管理;预算定额

中图分类号:TU723.3文献标识码:A文章编号:1006-4311(2012)08-0052-02

1工程预算定额概述

1.1 工程预算定额概念预算定额指的是在正常的施工条件之下,完成一定的计量单位的结构构件或者分项工程需要的材料、人工、价值货币表现和机械台班消耗的数量标准。它是编制施工图预算的时候,计算工程中机械台班、材料需要量、劳动量和计算工程造价而使用的定额。

1.2 工程预算定额发展过程在我国,工程预算定额是逐步形成和发展、健全的。二十世纪五十年代初,当时为了合理安排劳动力、加强企业管理,因而在全国大部分地区都建立起了定额管理机构,企业的劳动定额工作可谓是迅速展开。但是,由于各地水平不一等原因,管理上存在很多问题。直到五五年我国颁布了全国统一劳动定额,建筑工程定额的集中管理自此开始,五六年我国又编制了在全国范围内统一的施工定额。九十年代后,原本的定额管理已无法与新的市场经济相适应,改革中出现了“统一量、指导价、竞争费”的新的工程造价管理模式。

1.3 工程预算定额分类工程预算定额按不同的标准可以分成不同的类别。按专业分,可分为石油工程定额建筑工程定额、铁路工程定额、公路工程定额等;按生产要素分,可分为劳动定额、机械台班定额和材料消耗定额三种;按执行范围和编制单位分,可分为企业定额、地区统一定额和全国统一定额三种;按用途分,可分为预算定额、概算指标、施工定额、概算定额四种。

1.4 工程预算定额作用预算定额在工程建设定额中占据着极为重要的地位,它是一种计价性的定额,是在成功委托承包时确定造价的评分依据,也是招标承包时确定报价和计算标底的主要依据。其作用主要有:它是编制施工图的预算,控制和确定建筑安装工程造价和项目投资的基础;是编制施工组织设计的主要依据;工程结算以其为依据;编制估算指标和概算定额以其为基础;是合理编制标底和投标的基础;是进行方案的技术经济比较和分析的依据。

2工程造价分析

2.1 工程造价特点工程造价指的是从项目伊始,确定建设的意向到建成验收的期间所有费用,也就是一个项目建造的全部费用。工程造价有三个特点:分项性和单件性和多次性。分项性指的是每一个工程项目都是由若干单项工程组成,而单项工程也是由若干单位工程组成的,单位工程又是由一些分部工程组成的,分部工程又可以分为很多分项工程;单件性指的是每个工程项目都有不同的造型、装饰和结构,用途也不尽相同,面积、体积都各不相同,施工工艺、建筑材料、设备都有所区别;多次性是指为适应在工程项目的建设中工程造价的控制、各方的经济关系以及项目管理的要求,因此按照建设和设计阶段而进行多次计价。

2.2 工程造价构成工程造价包括设备和工器具的购置费、预备费、建筑安装工程费、土地使用费、财务费、工程建设其他费用。设备和工器具购置费包括生产家具、工器具和设备的购置费用。建筑安装工程费用指的是建设单位给施工单位的包括建筑工程费用和安装工程费用的全部生产费用。土地使用费指的是为了获得建设用地所支付的费用。另外还有建设期的贷款利息、固定资产的投资方向调节税、勘探设计等相关的费用。

3造价管理中工程预算定额的应用

3.1 工程造价上升原因①材料价格上涨。经济发展的同时,材料的价格必然也会上涨,而材料的上涨又必然引起工程造价的上涨。眼下一些普通的材料的价格较之前都有了一定的增长,而一些不可再生的原材料的价格更是一涨再涨。②设计标准和配套水平提高。当下,人们的生活水平逐渐提高,对安全和健康方面的问题也愈加重视起来,因此,工程的设计标准和配套水平自然也就不断提高。一方面,过去的棚户区都变成了环境优雅的住宅小区,其中不乏各种复式、跃式以及别墅等户型;同时,其内部的各种电视、电话、宽带网络以及水、电等配套设施也增加了工程造价。另一方面,人们的安全环保意识提高,这也是造成造价上涨的原因之一。③取费项目增加,取费标准提高。取费标准提高和取费项目增加都对工程造价的增长起到了推波助澜的作用。比如近几年的国家政策调整,使得和工人工资相关的附加费和过去相比增加了2.23倍之多。另外,为了提高工程进度和质量,使用比以前更先进的施工技术或者施工设备,因而造成了费用的增加。

3.2 工程造价管理措施工程造价原来越高,而如何控制工程造价就变成了一个重要的问题。工程造价控制是工程建设管理的重要部分,采用工程预算定额来控制造价就显得越来越重要。造价的控制可以从工程的决策阶段和设计阶段还有建设实施阶段三个阶段来进行控制,将工程造价控制在限额的范围之内,保证工程造价的管理目标顺利实现。这三个阶段的控制目标各不相同,对工程造价的影响程度也不一样。投资估算是初步设计和设计方案选择的控制目标;合同价或预算是施工阶段的控制目标;施工图设计和技术设计阶段是以设计概算为控制目标的。这些目标相互补充和制约,共同组成了工程造价的控制目标。

首先,决策阶段。投资决策阶段是工程建设的初始阶段,对于整个工程的造价控制具有极其重要的作用。应该在采用工程预算定额进行方案优化的基础上,编制更高质量的项目投资估算。工艺流程和建厂地区的选取,建设标准水平的确定以及设备的需用都直接影响了工程造价的高低。

其次,设计阶段。设计阶段对工程造价的控制,是在建设全过程中对其影响最大的阶段,因此要对其引起特别重视。一方面要搞好设计的多方案选择,要非常严格的审查技术设计、初步设计、施工组织设计和施工图设计,并且深入从技术方面来节约投资费用的一切可能性;另一方面,要搞好经济分析和评价,努力做到经济型和先进性的统一。对此,应积极地推行标准设计和限额设计。

第三,施工阶段。建设项目的使用价值和价值主要是在施工阶段实现的。一般在这个阶段,节约投资的可能性已经很小了,但是浪费投资的可能性却非常大。很多情况下,仅仅依靠合同条款来控制工程款支付是不够的。施工工程里引起工期拖延和投资增加的原因主要有:比如组织、技术合同等可以控制的因素;比如不可预见的自然灾害、社会动荡等不可控制的或很难控制的因素。而在此阶段中工程造价的增加,主要有以下一些原因:业主的想法改变而引起的变化;业主不遵守合同条款,及时履行自身义务因而造成的损失;设计上存在缺陷而进行的修改变化等等。因此,为了有效地控制在施工阶段的工程造价,就必须要严格地按照工程预算定额来加强设计的审查,严格地执行合同的条款,认真搞好施工组织,努力减少人为原因而造成的浪费。

4结束语

工程定额是建设单位控制工程造价和施工单位盈利的标尺,在我国的基本建设中有着极为重要的地位。就当下我国形势来看,并不容乐观。中国市场近年来有越来越多拥有很多先进的技术装备和管理水平的跨国公司打进来,将我国的市场平衡已经被打破。因而,我们的企业需要不断地更新自己的经营管理理念,学习先进技术,努力降低能耗,提高企业的管理水平。只有这样才能在当下严峻的形势下站稳脚跟,并实现不断发展。除此之外,对于定额编制人员也提出了新的要求,需要不断的提高定额理论的水平,加强相关理论的研究与运用,不断提高自身的技能,满足社会的需求。

参考文献:

[1]陈青林.工程预算定额在造价管理中的应用研究[J].工程建设与设计,2009(10):148.

[2]黎茵.既工程造价管理中预算定额的探讨[J].建材与装饰:上旬,2011(05):477.

[3]周勋.刍议工程预算定额在造价管理中的应用[J].建材与装饰:下旬,2011(08):536.

[4]张利卓.工程预算定额在造价管理中的应用研究[J].中国科技博览,2011(06):200.

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关键词:预算;预算编制;预算考核

一、制造企业预算管理的概念和重要性

预算管理作为一种现代化的管理手段,是企业管理的重要组成部分,它通过对企业内外部环境的分析,在预测与决策基础上,合理调配企业各类资源,对企业未来一定时期的经营和财务工作做出一系列具体安排。科学的预算系统可以提高各部门的协作效率,提高企业管理水平,促进企业经营目标的实现。制造企业面临着激烈的市场竞争,企业为了实现战略发展规划,提高经济效益,就要不断提升管理水平,落实具体行动。预算管理就是提高企业管理水平的重要管理举措,也是各单位工作的控制标准和考核依据。制造企业是资金和劳动密集型企业,预算有利于对企业资源合理配置。通过预算管理,不断引导、规范企业经营,及时发现企业经营中存在的不足,挖掘管理潜力,帮助企业降低经营风险,实现企业战略目的。

二、制造企业预算管理存在的问题

目前,虽然很多企业开始使用预算管理工具,但预算管理基础较薄弱,预算管控水平较差,使得预算工具的使用面临着诸多问题。

(一)员工预算管理意识不强

企业对预算管理的重视程度决定了预算管理在经营生产中的地位和作用。但目前很多制造企业基层员工的预算意识比较差,预算编制基础工作薄弱,预算执行意识不强;中层管理者对预算的认识不足,无法保证预算管理质量;尤其高层重视程度不够,不能保证预算管理的主导地位,无法正常发挥预算管理的作用。没有形成预算管理意识,重视程度不够,认识不统一,造成管理执行矛盾,导致预算编制不准确,预算执行不落地,预算分析、考核形同虚设,无法完成企业的预算管理目标。同时,对预算管理工作认识不足还表现在认为预算管理就是严格执行预算计划,认为预算做的越细越好,认为只要按计划落实预算就能有效提升预算管理水平,这些认识也会影响预算管理工作的开展,使预算管理工作无法起到约束和管控作用。

(二)预算标准体系不健全

部分制造企业虽然建立了预算管理制度,但不够完善或不适合企业的经营发展需要。我国部分制造企业预算标准体系目前存在诸多问题。首先,部分制造企业预算管理机构不健全,影响预算管理的制度的规范、目标的制定、编制和监督工作的有效实施。其次,预算编制标准不完善,比如预算编制涉及到公司的业务范围不全面,预算编制粗浅,编制的预算没有战略思路,预算计划无法有效实施。再次,预算执行体系不健全,无法及时发现、规范预算管理存在的问题,不能保证预算得到有效执行,降低了预算管理工具的实用性和可操作性。

(三)预算行为控制不到位

首先,资金预算控制不到位,各单位不能按预算计划安排支出;预算控制口径单一,比如只对预算总额进行控制;资金预算与业务规则不协调,导致资金预算与支付不同步;预算过程控制不严谨,出现预算编制、执行及反馈不及时、不完整、不合理等现象。其次,各类支出业务事前预算控制不到位,比如业务支出没有立项、申请,没有可行性分析,预算依据不充分;费用控制系统缺失,费用归属不明确;再次,缺乏业务支出事后管控措施,支出与收入不协调;业务核算不准确导致费用归属错误,预算口径跟核算口径不一致,预算执行结果异常。还有,各单位自我预算控制较差,总结分析不到位。结果导致预算编制及执行出现异常,达不到企业预算管控目标。

(四)预算绩效管理体系不完善

目前很多制造企业预算考核体系不完善,导致预算无法有效执行或者执行效果不佳。预算考核体系不完善,具体表现在:首先,制造企业预算管理与绩效管理不协调,绩效管理与预算管理脱节;其次,预算指标考核体系不完善,考核针对性及考核力度较差;最后,预算编制及执行考核形式化,不能保证预算编制水平及预算执行力度。结果使预算管控效率低下。

三、制造企业预算管理的改进方案

为了让预算在企业经营战略中发挥重要指导作用,解决制造企业面临的实际经营问题,就要对预算管理进行不断的改进和完善。

(一)强化员工预算管理意识

为进一步提高预算在制造企业经营管理中的作用,不断提升经营管理水平,需要强化全员预算管理意识,让每一个员工都真正认识到预算管理在企业发展中的重要地位,保证预算管理工具在企业管理中发挥战略指导作用。首先,提高高层的重视程度,比如通过组织内部预算部门或外请预算管理专家进行培训,掌握预算管理对经营的作用及重要性,也可以通过公司经营中出现的具体预算管控事件,比如某个预算计划的制定及达成对公司高效发展的启发及影响,突出预算管理采用与否对经营发展的指导作用。还可以通过定期或者不定期向高层提供预算专项报告的形式,反馈预算管理对企业发展的重要作用,强化高层的重视程度。其次,加强公司中层管理者对预算管理的理解及责任意识提升,比如利用公司级会议、中心级会议或各业务部门会议展示预算管理问题,从预算编制、预算执行过程和预算执行差异分析、考核等方面进行展示,向中层管理人员贯彻公司预算管理力度及重视程度。也可以通过财务部门组织开展专项培训,包括组织内外部培训,组织预算管理研讨会,侧重提升预算编制、预算执行水平,可以组织必要的预算考试,强化中层管理者重视力度。最后,不断提高基层预算执行人员的预算编制及执行意识,严格按预算方案规定执行预算编制,按审批下发的预算计划执行预算工作。财务部门组织对各基层预算员及预算执行人员进行预算培训,重点培训预算常识知识,比如各业务岗位预算编制、预算执行的操作标准,以及如何用预算管理工具来管理业务,也可以借助公司内部宣传工具进行预算工作宣传,提升基层人员预算意识。同时,提高全员预算管理意识,加强对预算管理实施目的的认识,使预算更有效地服务企业运营。

(二)健全预算标准体系

制造企业根据不同的发展规模和不同的发展阶段,不断完善预算管理系统,细化预算管理标准,从根本上控制预算的科学性和可实施性。首先,完善预算组织机构,成立预算管理委员会,作为预算管理的领导和决策机构,负责领导和监督预算工作的实施。预算管理委员会主任由公司最高领导担任,副主任由公司执行领导担任,执行副主任由财控中心负责人担任,成员由各中心及司属部门第一负责人担任。公司预算日常管理机构设在财控中心,负责具体预算工作的实施、预算政策的规范和预算执行的考核工作。各中心、司属各部门及各分子公司为预算管理的责任单位,是预算编制、执行及接受考核的主体。其次,完善预算编制标准,科学合理地对制造企业的经营现状进行分析,细化公司预算编制制度,包括细化预算深度及广度,比如完善资金预算管理,细化月度资金预算编制体系,可以以零基预算为基础编制月度资金预算,分析月度发生额与年度支出的相关性,完善年度资金预算编制标准体系,提升年度资金收支规划水平,提高资金使用效率。再次,完善预算执行体系,及时发现、规范预算执行存在的问题,保证预算的有效执行,包括成立执行监测检查部门,强化预算检查监督力度,完善预算执行分析反馈流程,比如明确分析方式、分析周期、反馈内容、反馈时点及接收对象等,对检查发现的异常问题及时进行分析、考核或者调整。同时,定期对预算制度的适用性进行检测评估,对于不再适合企业预算开展的环节及条款及时进行修订,并提请预算管理委员会审批执行。从而提高制度的实用性,提高预算管理的科学性和可操作性。

(三)加强预算行为控制

首先,加强资金预算控制。资金预算控制做到先预算后业务,比如资金结算业务,必须先审核该业务是否有预算,审核费用支付时严格把控资金预算具体情况,没有预算的款项不得通过支付审核;无预算的业务必须先按流程追加预算,否则不得安排付款。财务部按月对预算执行情况进行总结,加强预算差异分析,改善预算执行细节,减少执行偏差;细化控制口径,改变只控制一个预算总额操作方式,比如材料、设备采购款项预算,应该分解到具体的供应商或外协厂,工程项目预算分解到具体的承建商,零星采购预算分解到具体低耗采购预算单等;资金预算与业务规则相结合,持续推动以协议结算期为基础申报资金预算,预算执行单位及财务部门根据协议或合同审核业务预算结算,财务部门按月进行统计资金预算执行存在的问题,不得出现提前申报及协议前付款情况;加强资金预算过程控制,由财务部门按月将各单位资金预算提报的及时性、完整性、合理性进行分析、排名及考核。其次,加强支出业务事前预算控制。加强对各类支出的立项、申请及合同签订的审核力度,关注是否按要求编制可行性分析,是否有预算,是否超预算,是否超过费用率专项指标考核值,投入与收益是否匹配,是否符合收益性原则;业务预算做到准确、清晰,预算额能支撑年度预算或专项预算考核指标;提高费用控制系统或者费用控制台账质量,所有费用分摊必须由承担部门预算人员及负责人审核确认,使预算费用归属部门明确。再次,加强支出业务事后预算控制,加强借支支付、报销冲账等单据的审核力度,关注是否在预算范围内;关注收入类预算指标的实现方式及时间,控制量入为出;保持公司核算口径与预算口径、会计政策选择与预算口径相一致,考虑内外部环境影响,提高预算执行结果数据的准确性,完善预算管理系统化方式及数据使用范围。最后,加强各单位预算实施自我控制,指导业务部门年度指标分解,提高内部预算编制质量,有效控制预算执行;加强各部门预算总结分析,各部门自行总结预算分析经验,财务部提供支持及指导,及时发现问题并进行调整或者规范。

(四)完善预算绩效管理体系

全面实施绩效管理是做好制造企业预算工作的重要抓手,有利于提高绩效考评的客观性、真实性及准确性,从根本上提升预算工作的制度化、规范化和科学化,可以使各中心及部门严格遵守预算管理制度,提高资金、资产使用效率,降低经营生产成本,为实现企业整体战略目标提供有力保障。首先,制造企业要加强预算管理与绩效管理相协调。使绩效管理工作参与到预算管理当中,科学制定预算管理指标体系,不断完善绩效管理的评价模式与开展方式,鼓励主动开展自我评价,全面提升绩效管理工作水平。其次,完善预算指标考核体系。强化创新专项预算指标考核管理,根据企业不同的发展规模和发展阶段,可以选取可控性强、有改善空间的分项指标进行专项考核,优化调整专项考核项目的合理性与必要性,定期收集分析考核项目重要程度并及时申请调整考核项目,如近年来国家环保控制检查力度加大,各制造企业环保设备、设施增加,可以考虑对环保设备、设施投资及运行指标进行预算关注,关注环保设备采购预算及产出效率;同时,加大预算指标总额考核管理,定期总结各业务部门的预算总体执行情况,进行差异分析并加大考核力度,加大对总预算目标的重视程度。最后,加强预算编制及执行考核。加强预算编制考核体系完善,将预算编制行为纳入预算考核,如编制的准确性、合理性及科学性,预算计划提报的及时性,预算编制调整的配合态度等,强化预算编制质量;加强预算执行考核体系完善,对预算执行差异进行分析,评价差异的发生原因,对因个人管理原因、执行态度、执行方法与要求不符等造成的差异,实施负激励考核,加强预算执行力度。从而有效推动预算的实施,强化预算执行的监督与控制力度,多维度考核制造企业预算管理绩效,实现绩效管理目标。综上,预算管理是企业战略管理的控制工具,企业通过强化全员预算管理意识,健全预算标准体系,加强预算行为控制,完善预算考核体系,不断提高资金资产使用效率,持续降低经营成本支出,不断提高战略管理水平,控制制造企业经营风险,从而实现企业健康发展的战略目标。

参考文献:

[1]王红芹.浅谈制造企业全面预算管理的困境与对策[J].经贸实践,2018(20).

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关键词:工程造价,预结算

Abstract: after work I proved, pays special attention to the project cost the settlement audit, can guarantee the project other control goal the realization, get better economic benefits and social benefit.

Keywords: engineering cost, the settlement

中图分类号:TU723.3文献标识码:A 文章编号:

1工程造价预结算所存在的问题

由于建筑工程预结算的编制是一项很繁琐而又必须很细致地去对待的技术与经济相结合的核算工作,不仅要求编制人、审核人具有一定的专业技术知识,包括建筑设计、施工技术等一系列系统的建筑工程知识,而且还要有较高的预算业务素质和掌握国家及地方法律、法规、文件政策水平的能力。但是在实际工作中,总难免会出现这样或那样的差错。如定额换算不合理,由于新技术、新结构和新材料的不断涌现,导致定额缺项或需要补充的项目与内容也不断增多;因缺少调查和可靠的第一手数据资料,导致换算定额或补充定额含有较多的不合理性。其次高估算现象在结算时较普遍,一些施工单位为了获得较多收入,不是从改善经营管理、提高工程质量、创造社会信誉等方面入手,而是靠办理工程结算取得,因而采用多计工程量、高套定额单价、巧立名目等手段人为的提高工程造价。另外由于工程造价构成项目多,且变动频繁,使计算程序复杂,计算基础不一等等均容易造成错误。

2 工程造价审核的内容

2.1 工程量的审核

工程量的误差分为正误差和负误差。正误差常表现在土方实际开挖高度小于设计室外高度,计算时仍按图计。楼地面孔洞、地沟所占面积未扣;墙体中的圈梁、过梁所占体积未扣;钢筋计算常常不扣保护层;梁、板、柱交接处受力筋或箍筋重复计算等等;正误差表现在完全按理论尺寸计算工程量,项目的遗漏。因此对施工图工程量的审核最重要的是熟悉工程量的计算规则。一是分清计算范围,二是分清限制范围。三是应仔细核对计算尺寸与图示尺寸是否相符,防止计算错误产生。对签证凭据工程量的审核主要是现场签证及设计修改通知书应根据实际情况核实,做到实事求是,合理计量。审核时应作好调查研究,审核其合理性和有效性,不能见有签证即给予计量,杜绝和防范不实际的开支。

2.2套用单价的审核

工程造价定额具有科学性、权威性、法令性,它的形式和内容,计算单位和数量标准任何人使用都必须严格执行,不能随意提高和降低。在审核套用预算单价时要注意如下几个问题:

对直接套用定额单价的审核。首先要注意采用的项目名称和内容与设计图纸标准是否要求相一致,如构件名称、断面形式、强度等级(混凝土标号、水泥砂浆比例)等。其次工程项目是否重复套用。如块料面层下找平层;沥青卷材防水层,沥青隔气层下的冷底子油;预制构件的铁件;属于建筑工程范畴的给排水设施。在采用综合定额预算的项目中,这种现象尤其普遍,特别是项目工程与总包及分包都有联系时,往往容易产生工程量的重复。

对换算的定额单价的审核---除按上述要求外,还要弄清允许换算的内容是定额中的人工、材料或机械中的全部还是部分?同时换算的方法是否准确?采用的系数是否正确?这些都将直接影响单价的准确性。

对补充定额的审核---主要是检查编制的依据和方法是否正确,材料预算价格、人工工日及机械台班单价是否合理。

2.3 费用的审核

取费应根据当地工程造价管理部门颁发的文件及规定,结合相关文件如合同、招投标书等来确定费率。审核时应注意取费文件的时效性;执行的取费表是否与工程性质相符;费率计算是否正确;价差调整的材料是否符合文件规定。如计算时的取费基础是否正确,是以人工费为基础还是以直接费为基础。对于费率下浮或总价下浮的工程,在结算时特别要注意变更或新增项目是否同比下浮等。

3 工程造价预结算审核管理的途径

3.1 工程造价审核过程中的措施一是建设行政主管部门要加强管理.,制定更加完善的管理制度,约束造价编制人员保证编制质量。二是造价人员要提高自身素质,尤其是作为审价人员,既要精通业务,又要注意工作方法。只有抓住关键,把握重要环节,才能确保工程造价审核的质量。三是在确定工程造价时,坚持以现行的《工程造价管理规定》为依据,按照合同约定,根据竣工图结合隐蔽签证、现场签证和设计变更进行审核计算,审查是否按图纸及合同规定完成全部工作,认真核实每一项工程变更是否真正实施。

3.2 工程造价预结算的审核方法主要有以下几种:

一是全面审核法。全面审核法是按照施工图的要求,结合现行定额、施工组织设计、承包合同或协议以及有关造价计算的规定和文件等,全面地审核工程数量、定额单价以及费用计算。该方法适用于初学者审核的施工图预算;其优点是:全面细致,审查质量高,效果好;缺点是:工作量大,时间较长,存在重复劳动。在投资规模较大,审核进度要求较紧的情况下,该法是不可取的,但建设单位为严格控制工程造价,仍常常采用该方法。

二是重点审核法。重点审核法是抓住工程预结算中的重点进行审核的方法。该方法类同于全面审核法,一般选择工程量大且费用比较高的分项工程的工程量作为审核重点,重点核实与工程量相对应的定额单价,尤其审核定额子目容易混淆的单价。该方法的优点是工作量相对减少,效果较佳。

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关键词: 工程造价;结算;问题;管理

中图分类号:TU723.3 文献标识码:A

1.竣工结算阶段造价管理存在的问题

在施工单位进行工程结算工作时,存在着诸多问题,以至结算不能顺利进行。

1.1施工单位递交竣工结算资料不及时

施工单位在工程完工后,由于各种原因未能及时编制、送交工程竣工结算资料或提交的竣工结算资料不完整(如工程结算申请单、工程开工令、工程竣工报告、工程变更通知单、现场签证单、竣工图、材料设备试验与检验报告、工程隐蔽验收资料、涉及结算的双方往来文件等工程相关文件资料),致使建设单位难以完整地审核结算书。这样进行造价管理难以提高施工单位的经济效益,不利于施工项目整体造价管理水平的提高,也不能及时和真实地反映施工项目造价消耗的具体情况。如某些合同条款规定了“施工单位如未在规定时间内提供完整的工程竣工结算资料,或经建设单位催促后数天内仍未提供或没有明确答复的,建设单位有权根据已有资料进行审查,责任由施工单位自负”这样的情况。由于竣工结算资料的送交不及时或不完整,给施工单位造成的损失是不可忽视的。

1.2合同条款中的计价原则不明确

建设单位与施工单位尽管已经在招标文件或施工合同中基本明确了计价原则,但往往容易忽视工程价款调整的有关内容或涉及工程价款调整的条文过于简单、片面。而工程建设过程中都会有大量的设计变更和不可预计的风险,所以这种不完整的价款调整条文会令工程在进入竣工结算阶段时带来大量隐忧,以至双方在对数过程中常常会出现对合同的理解分歧及争议问题。如某工程量清单招标工程的结算对数中,其中一项挖运普坚石是属于新增的单价项目,但审查人员认为工程量清单中已有土方挖运项目,应撤除此项。因为招标文件的《工程量清单说明》中说明,该项目已综合考虑各种土质(包括但不限于淤泥、砂砾坚土、砖碌、混凝土障碍物等,结算是不另外进行签证及换算)。但施工单位认为,清单中的土方挖运项目是指在地质勘察报告中的正常情况下进行的挖运。但该工程由于勘察有误,导致实际施工中需要机械凿除挡土墙后的大量普坚石,这是投标时无法考虑的。招标文件中也没有该内容,因此需要新增单价。这种情况就是由于计价原则不明确而引起的争议,造成了应得的利益白白流失。[1]

2.竣工结算阶段工程造价管理的有效控制措施

竣工结算阶段作为工程造价控制的最后阶段,施工单位要严格按照合同要求,在现行工程造价管理规定的基础上,根据建设单位核实后的联系单、现场签证、隐蔽签证以及设计变更等进行认真的审核计算。同时要深入现场,对照竣工图核实施工过程中是否按图纸、合同规定及工程变更的要求全部完成。只有对工程完成情况做到心中有数,才能合理地编制工程结算,有效地控制工程造价的最后一关。为了提高结算质量,必须从这样几个环节加强施工结算的管理。

2.1企业领导重视是搞好竣工结算的前提

在现行的建筑市场竞争中,施工单位为了求得生存,其首要任务是在投标竞争中获得任务。但所接任务能否盈利,又是影响施工单位生存和发展的核心,这就牵涉到经营策略、日常生产和成本管理、竣工结算等一系列环节。施工单位为了保证综合效益,应正确处理好各环节的关系,不能变成接不到工程就“等死”,接了工程就“自杀”的局面。为此,应要求施工单位领导能尽力保证各方面的有机结合,在重视投标工作的同时,在结算编制方面也应配备足够的高水平的人员,让其参与投标和决策分析中。另外,为调动结算编制人员的积极性,应制定相应的规章制度和奖惩条件,对相关工程的结算成果进行检查考核。同时还可建立以公司、项目部、现场核算相结合的一整套的成本管理体系,为结算工作的顺利、及时进行,提供更好的组织保证。

2.2签订公平合同条款,为结算编制提供必要条件

结算编制是在合同基础上进行的,并以合同条文作为理由和根据,所以结算的结果常常取决于合同的完善程度和表达方式。从理论上讲,合同的订立应遵循公平原则,有失公平的合同是无效的。然而在实际工程中,由于建筑市场是买方市场,建设单位占主导地位。建设单位在起草招标文件时,经常提出一些苛刻的、不公平的条款,使建设单位权力大,责任小,风险分配不合理;但从另一方面讲,施工单位自由报价,可以按风险程度调整价格,双方自由商签合同,这又是公平的。所以施工单位在签订合同时应仔细研究有关法律、政策、规定,应全面、细致、周到的考虑,以减少不确定因素。特别是关于合同范围、价款与支付、价款调整、工程变更、索赔及争端解决等条款,必须在合同中明确当事人各方的权利和义务,以便为最后的结算提供合法的依据和基础,使结算工作可以按照施工合同有条不紊地进行。

2.3提升造价人员的业务水平是编制结算的基础

工程结算的编制是一项艰苦而细致的工作,它需要造价专业工作者有过硬的基本功、良好的职业道德、实事求是的作风、诚诚恳恳与任劳任怨的精神。结算编制者的工作态度是影响结算编制质量的主要因素之一,在结算编制过程中,编制人员如果抱着算多算少与我无关的思想,或对资料收集不全、对现场缺乏深入了解、盲目编制,则其编制结果必将有失水准。要编制一份好的工程结算,编制者应具有较高的业务素质。具体表现在:(1)能正确理解定额内容,准确套用定额项目,能对定额项目单价进行必要换算,能准确理解和运用合同条款对该调费用进行调整;(2)要及时掌握计价信息(如各地的补充定额、规定调整的计价文件等),并能吃透精髓,准确运用;(3)能深入了解和掌握工程现场情况,掌握各分部工程的构造做法及施工工艺,进行必要的签证和费用计算;(4)应懂得必要的法律知识,主动把握索赔起因。并根据索赔程序,利用索赔技巧进行索赔;(5)针对新材料、新工艺,能利用定额原理自行组价等。为此,施工单位一方面应加强对现有造价人员的培训,积极鼓励和创造条件让相关人员参加各种培训学习和考试;同时,应建立个人利益与其水平及效果挂钩的制度,督促职工自我学习,提高整体素质。

2.4做好工程变更、签证的管理及资料的收集整理工作

为减少结算过程中出现扯皮的现象,使结算工作能够顺利地进行。作为施工单位,一定要在施工过程中做好对结算资料的收集整理工作,尤其是工程变更资料。在施工过程中,因为建设单位或现场的种种原因,往往会出现一些工程变更的现象。施工单位要及时收集整理好工程变更的有关资料,做到现场与资料同步,为顺利进行竣工结算工作准备完善条件。另外,还要注意工程变更等资料的有效性。在施工过程中,如果出现了工程变更,应当抓紧时间落实变更工程,及时做好工程变更的签证记录。对签证的描述要清楚准确,表达的意思要明确,隐蔽工程签证要以设计图纸为依据,标明被隐蔽的部位、项目和工艺、质量完成情况。图纸不明确的还要求标明几何尺寸和附上简图,必要时还要附上现场照片,同时还要了解合同中所约定的工程范围。施工单位只有在施工过程中重视施工签证,及时、有效地处理变更设计并合理地提出索赔方案,才能减少施工损失,在工程结算中争取到最大的利益。[3]

3.结语

加强工程竣工结算管理是工程造价管理的重要内容,也是施工企业一项重要技术经济工作。但在实际操作中,常受到各种复杂的客观和主观因素影响,导致这项工作滞后。面对激烈的市场竞争形势,施工企业只有提高认识程度、加强竣工结算责任管理、积极推动竣工结算工作的进行、不断地自我完善、提高自我保护能力、增强法律意识及合同效力,才能在竞争中立于不败之地。本文从施工单位的角度出发,首先介绍了竣工结算阶段的造价管理内容;接着分析了建筑工程竣工结算阶段造价管理存在的问题;并经过研究探讨,针对这些问题提出了相应的解决措施,从而对建筑工程竣工结算阶段工程造价管理进行了有效的控制,以达到提高建设项目投资效益的目的。

参考文献

[1]刘常英.建设工程造价管理[M].北京:金盾出版社,2003.

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关键词:建筑工程;预算造价;措施

中图分类号:TU198文献标识码: A

建筑工程中工程造价超出预算这一现象已经司空见惯,随着社会的进步和城市化的加剧,建筑工程越来越多,建筑工程造价超出预算的现象也越来越明显,其影响也越来越大。但是,由于建筑工程预算造价管理所涉及范围较广,整体难度较大,因此要想做好相关管理工作并非易事。基于此,本文对关于建筑工程的预算造价管理中存在的问题进行分析,对工程预算造价管理措施进行探讨,既能够起到很强的实践指导作用,又具有一定的学术研究意义。

一、建筑工程预算造价管理中的问题

尽管建筑工程预算造价管理的重要性各个企业都十分清楚,但是现在很多企业在工程预算造价管理过程中,还是存在各种问题,使得在最终结算结果出来以后,两者的差别很大。但目前较多的建筑企业还没有意识到自己的企业存在的问题,还没有从根源上去找出原因,本人结合多年的工作经验,认为工程预结算造价管理中的问题,主要是由下面几方面的原因造成的。

(一)工程预算造价管理意识薄弱

在很多的建筑企业当中,经营者常常存在一些错误的认识,这些片面的错误认识往往导致工程预算造价管理不到位,流于形式,很多管理者认为往往在制定生产计划方面做得很详细,就是做好工程预算造价的管理,毕竟要从实际工作中控制工程的总价,这些片面认识存在很大的弊端。更有的建筑施工单位管理者根本不懂,即使没有根据实际情况错误的编制预算造价,认为只要做了就好,在实际的施工过程中使得资金利用率很低,最终导致企业效益低下。而造成这些不良原因,归根结底在于管理者对于预算造价管理意识过于薄弱。

(二)预算造价管理队伍工作能力低

预算造价管理是建筑单位自行组织进行的,在人员的配置方面,也是由建筑单位自行决定的。很多建筑单位在选取预算造价管理人员队伍的时候,有比较大的随意性,没有全面的考虑到必须选取有专业知识和技能,并且具有较丰富建筑施工经验的人员。本来,我国很多建筑企业就缺少这种人员,很多是开工时候进行零时招聘,单位固定人员,也没有考虑周全,对他们的资历和水平没有进行全面的了解。因此,造成预算造价管理队伍工作能力不高,编制的预算造价资料在工程施工过程中不能发挥其最佳作用。

(三)编制方法滞后,实施效果不佳

目前,我国建筑行业的工程预算造价并没有完善的信息系统,预算编制的方法也没有采用国际上通用的方法,预算管理人员对于成本定额的信息获得常常很不及时。在这种现状下,即使要进行弥补,也是根据造价管理部门定期的少量数据进行调整,新材料、新技术等都没有在预算造价管理中体现出来,信息和编制方法的滞后,使得工程预算造价的真确性不高。

二、加强建筑工程造价预算管理的有效措施

(一)提高造价管理人员素质

要做好建筑工程造价的管理工作必须要提高造价管理人员素质,即造价管理工作人员不仅要对建筑工程造价方面的专业知识和相关的政策、法规以及法律等有一定的了解,同时还必须要对工程的投资控制、设计、设备材料的采购、施工工艺流程等各个方面的知识有一个全面的了解。工程预算管理工作是一项很繁琐而又必须很细致地去对待的技术与经济相结合的工作。由于新技术、新结构、新材料的不断涌现,因缺少调查和第一手数据资料,致使造价不合理,很容易造成工作中的失误。这就要求造价管理工作人员必须经常深入施工现场以收集、整理用于造价控制的资料。所以说,建筑工程造价管理人员素质的高低和工程造价控制水平有着密不可分的关系。必须要定期对造价管理人员开展必要的教育培训,这样才能够使其思想素质以及专业技术得到同步提升,使建筑工程造价超预算现象得到较好的控制。

(二)重视建筑工程造价预算编制工作

工程造价预算编制工作对整个建筑工程造价的实现极其重要,要做好工程造价超预算控制工作就必须要编制出合理科学的工程预算。要做好该工作:①预算编制工作人员必须要对项目施工现场的实际情况有一个全面的了解,同工程预算管理工作是时还要对建筑工程施工组织的特点进行综合考虑,然后在这个基础上开展预算编制工作,在开展预算编制工作之前还要做好前期的准备工作,要注意收起建筑工程的勘察报告、施工设计的图纸、各类标准图集以及地形测量相关图纸等有关的资料,并深入到施工现场进行勘察与调查施工现场的环境,然后对建筑施工方案进行研究,同时还要对现行的建筑工程的取费标准、预算定额、材料预算价格以及统一工程量的计算规则等有一个全面的了解。②还要熟悉建筑工程的施工图纸,对套用定额单价以及工程量进行精确的计算,在编制预算造价的过程中还要对设计图纸进行反复的阅读,直到真正领会了设计者的设计意图,把阅读图纸、熟悉工程以及审核图纸等过程充分结合起来,这样才能够做出比较准确的工程预算编制的分项,并计算出相应的工程量,编制人员才能够对单价熟练套用,进而最大限度地避免产生错套、漏记以及重记等失误的出现。③还要对价格因素进行客观的分析,给价差的调整留有足够的余地。这主要是因为建筑工程建设需要的材料以及设备的品种比较多并且价格多样,设备及材料购置的费用在工程造价中占据着较大的比例,因此,工程造价编制工作人员必须要对材料设备的价格、性能、规格以及品种等有一个细致、全面的了解。由于材料设备的价格标准是按照市场的价格来确定的,必须要对其实施差价调整,做好动态管理工作极其重要。要避免因为价格的波动而给超预算控制带来影响必须要建立建筑工程造价差价的预测系统,通过该系统来对各项工程的造价指标当前的变化趋势进行合理的预测,在这个基础上对造价差价进行合理的调整。

(三)工程实施过程中的预算控制

在工程实施的过程中资金投入比较大,该过程不仅是招投标的有效延伸,同时还是合同具体化的过程。相关研究表明,这个阶段给整体工程造价所带来的影响是10%,所以,在这个环节中节约投资可能性比较小,因此,很多建筑施工单位往往不太重视该过程中的造价控制工作,事实上,在这个过程中也很容易出现造价失控的现象。究其主要原因是:①受到社会动荡以及自然灾害等较难控制或者无法控制因素的影响;②受到合同变更、技术限制以及施工组织失误等人为因素的影响。要做好这个阶段的控制工作必须在工程项目实施过程中,通过适当的技术和管理手段对施工生产过程中所有费用开支和其他管理工作等进行计划、实施、监督、调节和控制,按照预先制定的目标计划,使工程造价自始至终置于有效的控制之下。这个工作始于工程项目中标、确认之时,一直到工程项目竣工后的保修期结束。换句话说,实施工程预结算审核、有效签证以及动态监督等一系列措施可以使整个建筑工程在保证其质量的条件之下,使建筑施工的成本能够控制在预算之内,这样才能够为建筑企业带来更大的经济效益。

结语

工程造价超出预算在建筑工程中是比较常见的,因此建筑工程预算造价管理是非常有必要的。本文对关于建筑工程的预算造价管理措施进行简要探讨,要求管理人员能够严格按照相关规定进行管理,并注重施工阶段的预算造价控制手段。除此之外,还要根据施工环境和市场变化等情况进行严格审批和调整,才能使建筑工程预算造价得到更好的控制,才能使建筑工程达到经济和综合效益的统一。

参考文献

[1]陆海丽.建筑工程预算存在的问题及对策分析[J].价值工程.2011(09)

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关键词:工民建;施工管理;预算管理;造价控制;施工成本

中图分类号:TU723.3 文献标识码:A

随着我国建筑行业的不断发展,在工民建工程施工管理中,对施工预算的严格管理可以有效的保证工程的造价,节约成本。施工预算就是指施工前期至工程投入使用期间的所有成本费用进行预算和估计。工民建工程施工预算的管理情况,不仅对工程施工的顺利进行有着重要的影响作用,而且对施工质量与管理水平也有着很大的影响和作用。因此,对工民建工程预算中的造价管理进行控制实施,有效的提高了工民建施工预算管理水平,而且对于工民建工程施工的顺利开展以及工程施工质量的保障都有着积极的作用。尤其是随着国家社会经济以及工程施工建设的不断发展进步,对于工程施工质量及施工管理的要求更高,进行预算造价管理的控制分析就更加必要了。下文主要结合工民建工程施工预算中造价管理各个阶段的管理内容,对于施工预算中造价管理的具体控制措施进行分析论述,以提高工民建工程预算造价管理水平,保障工民建工程施工质量。

1准备阶段预算造价的管理与控制

进行工民建工程预算造价管理的控制,首先应注意对于工民建工程施工准备阶段的工程预算中造价管理内容进行控制。在工程建设施工中,对于工程施工准备阶段的管理与控制,对整个工程建设施工的顺利开展及工程建设施工成本控制有积极作用。尤其是对于工程施工建设预算造价管理中的施工准备阶段的管理控制,更是对于整个工程施工建设的顺利实施以及工程施工建设所需成本的控制有着积极的作用。通常情况下,在进行工程施工建设准备阶段的预算造价管理中,对于工程施工建设准备阶段的预算造价内容包括工程施工建设的设计预算造价以及工程施工建设招投标预算造价等。

1.1施工设计的预算造价控制

对于建筑工程而言,不管是何种建筑,只要能在保证施工质量的基础上将其成本最大限度的降低,就说明该工程的造价管理比较有效。对于工民建工程施工设计阶段的预算造价管理控制,首先应注意从对于工民建工程施工设计方案的选择控制上,对于施工设计预算造价进行控制。在工程施工建设中,工程施工设计方案是对于整个工程施工的各个阶段的具体施工过程以及施工工艺、技术应用情况。施工使用材料的选择情况等的具体设计与实施,因此,对于工程建设施工的施工设计预算造价管理控制,对于整个工程的施工建设情况以及工程施工质量等都有着重要的影响和作用。而且在工程施工建设过程中,对于工程施工建设的施工设计预算造价管理的控制效果在整个工程施工建设预算造价管理控制中最高。

在工民建工程设计阶段,对预算的控制管理主要包含对于工民建施工设计预算造价管理中施工设计方案的造价的选择与控制、对于工民建工程施工设计中的各项投资成本的管理与控制、对于工民建工程施工设计中使用材料的市场以及成本、质量情况的管理与控制等。在施工设计阶段的预算造价管理中,通过做好上述工民建工程施工设计中的各项预算造价控制与管理,以实现在保证工民建工程施工质量基础上,提高工民建工程施工设计预算造价管理控制效果。

1.2招投标阶段预算造价控制

建筑质量很大程度上由施工单位的技术水平及素质所决定,好的施工单位不仅能保证建筑的质量合格,一定程度上也可以有效的降低成本。进行工民建工程施工招投标阶段的预算造价管理控制,是工程预算造价管理控制中的重要控制内容与控制阶段。对工程的施工成本以及施工质量有着很大的影响作用。进行工程施工招投标阶段的预算造价管理控制,主要包括工程施工招投标阶段的合同文件以及招投标方法、工程施工合同条款项目等进行详细的审核检查,并注意对于工程施工预算成本造价进行控制管理,以保证工民建工程施工招投标单位的施工方法以及施工技术符合要求且成本较低。此外,在进行工民建工程施工招投标阶段的预算造价管理控制中,一定要注意对于工民建工程施工招投标的相关合同文件进行妥善的管理与保管,以避免对于工民建工程施工造成影响。

2施工阶段预算造价管理控制

对于工民建工程施工阶段的预算造价管理的控制,主要包括对于工民建工程施工阶段的各项施工操作方法以及施工工艺流程、施工技术等预算成本的控制与管理,以在控制工民建工程施工阶段成本预算的基础上,保证工民建工程的施工质量。通常情况下,在进行工程施工建设的阶段,也是工程施工建设成本花费最大的阶段,对于这一阶段工程施工预算造价情况的控制,应注意从工程施工技术以及施工方法应用、施工操作流程、施工材料使用情况等方面,做好工程施工建设预算造价的管理控制。对于工程项目施工阶段的预算造价的管理控制,也可以通过以下方法进行控制实施。

首先,在进行工民建工程施工阶段的预算造价管理控制时,注意在工民建工程施工建设中通过施工项目经济责任制的方法,通过建立相关施工项目或者是内容的责任制度,将预算造价控制责任落实到施工的具体内容与项目中,从而实现对于工民建工程施工各个项目以及内容的预算造价控制。

其次,在进行工民建工程施工阶段预算造价管理控制时,还可以通过加强对于施工组织的管理与控制方法,对于工民建工程施工阶段预算造价管理的控制。对于工民建工程施工阶段的施工组织的加强与管理,主要体现在对于工民建工程施工招投标以及施工合同、施工技术指标等文件内容的编制与管理上,在工民建工程施工中,加强对于工民建工程施工组织文件的管理与完善,不仅可以在后期的施工中可以有很好的依据与对照,有利于对于施工实施情况进行管理,还对于工民建工程的施工质量保障也有积极的作用。

再次,在进行工民建工程施工过程中的预算造价管理控制中,还可以通过对于工民建工程造价的动态控制方法对于工民建工程施工阶段的预算造价进行管理控制。对于工民建工程施工阶段的工程造价的动态控制,主要是指,在进行功臣施工建设时期,根据工程施工建设的具体情况,适当的对于工程施工建设的成本费用进行增加与减少控制,从而实现对于整个工程施工阶段预算造价的管理控制。

最后,对于工民建工程施工阶段预算造价的管理控制,还可以通过加强对于工民建工程施工变更的管理控制与工民建工程施工使用机械和材料的管理控制等方面,减少工民建工程施工成本预算,控制工民建工程施工阶段预算造价。

3工民建工程施工竣工阶段预算造价管理控制

在工民建工程预算造价管理控制中,对于工民建施工结束后的预算造价管理控制,主要包括对于工民建工程施工验收以及施工竣工事宜的处理中所使用的费用情况进行管理控制,减少工民建工程施工竣工阶段的预算造价成本,保障工民建工程施工质量以及验收情况。做好工民建工程施工竣工阶段预算造价管理的控制,首先应注意严格遵循工民建施工合同要求,注意管理控制工民建工程施工成本以及费用。其次,在进行工民建工程施工竣工阶段的预算造价管理控制中,还可以通过对于工民建工程施工变更情况的审核、签证上,对于工民建工程的预算造价费用进行控制管理。最后,在进行工民建工程的竣工验收时,应注意对工程施工情况的验收应严格执行工程投标单价,以对工民建工程的施工预算造价管理进行控制。

结语

总之,对于工民建工程预算造价管理的控制分析,不仅有利于提高工民建工程预算造价管理水平,而且对于工民建工程施工的顺利实施以及施工质量保证也有积极的作用。因此,在进行工民建工程施工中,应注意根据工程施工的具体情况,做好相关预算造价管理控制,减少工程施工投资,保证工程施工质量。

参考文献

篇13

关键词:工程造价;竣工结算;审核;方法;要求

中图分类号: TU723.3 文献标识码: A 文章编号:

一、工程造价中结算的重要性

建筑工程的计算审核是合理确定工程造价的必要程序及重要手段,通过对结算进行全面、系统的检查和复核,可及时纠正所存在的错误和问题,更加合理地进行工程造价,达到有效控制工程造价的目的,保证项目目标管理的实现。工程造价的结算审核是合理确定工程费用的必要程序。只有全面加强对工程结算资料的检查和核对,合理做出判断,才能达到控制工程造价的目的。

二、工程造价管理中存在的问题

由于建设工程预结算的编制是一项很繁琐而又必须很细致对待的技术与经济相结合的核算工作,不仅要求编审人员要具有一定的专业技术知识,包括建筑设计、施工技术等一系列系统的建筑工程知识,而且还要有较高的预算业务素质。但是在实际工作中,不论水平好坏,总是难免会出现这样或那样的差错。如定额换算不合理,由于新技术、新结构和新材料的不断涌现,导致定额缺项或需要补充的项目与内容也不断增多。然而因缺少调查和可靠的第一手数据资料,致使换算定额或补充定额含有较大的不合理性;其次高估冒算现象在结算时较普遍,一些施工单位为了获得较高收入,不是从改善经营管理、提高工程质量及社会信誉等方面入手,而是采用多计工程量、高套定额单价、巧立名目等手段人为地提高工程造价。

三、工程造价管理结算过程中应注意事项

1、工程结算资料的完整性。没有完整的建设工程结算资料,就无法准确的确定工程造价的建设投资,因此,在审核时一定要对建设工程结算资料进行逐一核对。

建设工程结算所需的资料主要有:《建设工程承包合同》及其附件;相关的《补充协议》;招投标文件;签章齐全的《施工图》《竣工图》《工程项目变更》,与工程造价相关的《会议纪要》、往来函件以及承、发包双方认可的其他有效文件。

2、熟悉合同约定,工程竣工时,按照合同约定及工程实际进行编制。对竣工工程内容是否符合合同要求,是否验收合格,只有按合同要求完成全部工程并验收合格才能列入竣工结算。审核人员则要把好最后审核关,到实地考察、现场验收工程项目是否属实,确保工程量的准确性。

3、充分掌握施工图与实际工程的区别,按竣工图计算工程量并结合现场实际调整工程措施费。注意检查隐蔽验收记录及检查设计变更签证。隐蔽工程的验收及设计变更签证须由主管责任人签章,方予以认可。

4、注意按图核实工程数量及认真核实单价。竣工结算的工程量应依据竣工图、设计变更和现场签证等进行核算。结算单价应按照工程合同内约定的结算原则,并结合现行的计价原则和计价方法确定。

5、注意施工过程中发生的其他应由建设单位承担的费用,如检验试验费、材料采保费等;

6、注意按照图纸范围内工程量、变更工程量、签证工程量、差价调整等顺序或内容编制工程造价,便于审核与核对。

四、常用的工程结算方法

常用的结算方法有:全面审查法、重点抽查法、分析对比审查法、筛选审查法、分组计算审查法和标准预算审核法等。

1、全面审查法:全面审查法又叫逐项审查法,主要是按照施工图的要求,全面地计算工程数量。此法适用于工程量较小、工艺简单、编制工程结算的技术要求不高的工程。

2、重点抽查法:该方法的优点是重点突出,审查时间短、效果好,抓住工程结算中的重点进行审核,一般选择价值较高或投资比较较大或结构比较复杂的分项工程的工程量作为审核重点。

3、分析对比审查法:该方法是用已建成或虽未建成但已审查修正的工程结算来对比审查相类似工程的结算。

4、筛选审查法:是统筹法的一种,通过找出分部分项工程在每单位建筑面积上的工程量、价格、用工的基本数值,归纳为工程量、价格、用功三个单方基本值表,当所审查的预算的建筑标准与“基本值”所适用的标准不同,就要对其进行调整。

5、分组计算审查法:把若干分部分项工程按相邻且有一定内在联系的项目进行编组,利用同组中一个数据审查分项工程量的一种方法。

6、标准预算审核法:以事先编制的标准预算作为参考审核结算的一种方法,适用于全部采用标准图纸或通用图纸施工的工程。

五、做好工程结算的做法与要求

1、深入工地,全面掌握工程实况

准确的工程量是竣工结算的基础。一些形体较为复杂或装潢负责的工程,竣工图不可能面面俱到、逐一标明,因此在工程量计算阶段必须深入工地现场核对、丈量、记录,做到准确无误。一个优秀的预算员不仅要深入工程实地掌握实际情况,还要深入市场了解建筑材料的品种及价格。做到胸有成竹,避免造成计算误差较大,使自己处于被动。

2、熟练掌握专业知识,注重职业道德

一名优秀的预算人员不仅要全面熟悉定额计算,掌握上级下达的各种费用文件,还要全面了解工程预算定额的组成,以便进行定额的换算和增补,并且还有掌握一定的施工规范与建筑构造方面的只是。

3、审核竣工结算一定要细心,注意是否有漏掉的项目,是否有应该扣除而没有扣除的情况,不要重复计量一些表面看起来是新增的项目,而实际上在投标文件中已经包含的项目。

结术语

工程造价竣工结算是工程造价控制的最后一关,若不能严格把关将会造成不可挽回的损失。这是一项细致具体的工作,计算时要认真、细致、不少蒜、不漏算,同事要尊重实际,不多算、不高估冒算,不存侥幸心理。编制时,不依编制对象与自己亲、热、好、坏而因人而异。要服从道理,原则性问题必须坚持,不固执已见,保持良好的职业道德与自身信誉。在以上基础上保证“量”与“价”的准确合理,做好工程结算,去虚存实,促成竣工结算的良性循环。

参考文献:

1、《工程结算审查五步法》,张华荣 .审计理论与实践,1999年第11期

2、《浅析工程竣工结算的审核方法》,王超.价值工程,2012年11期

篇14

关键词:工程竣工结算;审核阶段;造价管理

工程竣工结算指的是工程施工企业按照之前签订的合同规定的内容将所承包的工程全部完成时,经有关部门验收质量合格,并在符合合同的要求之后,向建设单位实行的最终工程价款的结算。而竣工结算审核则是指对于承包商在所承包的工程按照合同规定的内容全部完工、交工之后,向建设单位进行的最终工程价款结算所进行的审核。有关调查资料显示,对工程施工单位的结算审查核减率一般在10%-20%。这种审核工作虽然是被动进行的,属于事后控制措施的范畴,但是它依然对对控制投资、节约资金起到了十分显著的作用。

一、竣工结算审核遇到的问题

工程建设项目结算编制的正确还是模糊,与工程建设单位所做的竣工结算计算的工程量、套用的定额准确程度有着直接且密切的关系,但是工程建设单位常常在编制最终的结算书时出现故意增加工程量甚至巧立名目、高套定额、提高取费标准、故意错取费用等等违规行为,归纳起来有以下几点。

(1)违反项目工作量的计算规则、重计、多计或者少计工程量,违反合同的约定,混淆各分项工程项目的界限,重计工程量;违反合同约定,应当扣除的工程量不作扣除处理;由于项目审核人员的工作疏忽漏计工程量;包工不包料的工程醒目价款中不扣除材料、运输费用等。

(2)违反定额规定,高套定额,多算工程费用;合同中规定的定额中包括的工作内容、工程量分开计算,套用两个不同的定额单价;结构相似但定额分别定价的情况,则就高不就低;不同规格的分项工程,工程量混合计算;自行提高定额单价强调材料规格与定额不同;建设单位提供的水电等日常费用在结算时不作扣除处理;定额允许换算的分项工程,材料消耗量随意提高,造成换算定额不合规定;多计钢筋调整量,随意增加施工过程中所用钢筋混凝土的含钢量。

二、竣工结算审查的要点

竣工结算审核的重点包括编制依据、工程量、定额套用、单价以及变更的审核,在工作中把握以下几个要点:

(1) 编制依据的审查

主要审查编制依据的合法性,时效性和适用范围。审查的依据主要包括:国家、省市(自治区)有关单位颁发的有关决定、通知、细则和文件规定以及现行定额或补充定额以及有关现行取费标准或费用定额;现行的地区材料预算价格,本地区工资标准及机械台班费用标准等等。

(2) 工程量的审查

工程量审核是结算中最基础的,它十分繁琐、复杂,且非常枯燥乏味,花费的时间也最长,但又是工程结算中非常重要和关键的一步工作。因为它直接影响计算工程直接费和其他各项费用,它的准确与否,直接关系到工程造价的高低。工程量的计算规则多,工程量大,最容易出现多算、重算或漏算的地方,因此,各从业人员要认真对待,细心工作,根据竣工图纸及其他相关资料以及现场情况对工程量的准确性进行核实,严防漏算、重算和错算的情况出现。

(3)定额套价的审查。在承包商的结算文件中,错套定额、重复套取定额经常出现,有些施工企业在套用工程预算定额时,本来定额中已包括的工作内容,硬要单列项目,重复套用定额,故意加大工程造价。

(4)取费的审查。在审查结算文件时,需要对取费的标准,取费的基数,取费的费率做仔细的审查,消除承包商结算时乱取费的现象。

(5)隐蔽工程记录、变更、签证单的审查。

施工企业在编制工程结算时,往往多计调增项目的内容,少计或不计调减项目内容的情况,有的甚至弄虚作假虚增结算造价。因此具体的审核从业人员要重视这一环节的工作,严格把关,仔细分析竣工送审资料。工程结算中,隐蔽工程的签证常引起争议,因为签证人员往往重视技术及时间,忽视了计费问题,结果签证中出现了在定额内已包括的内容重复签证的现象。隐蔽工程现场管理不好,审核人员实施审核时就会被动,工程初期就要为结算着想,认真做好隐蔽工程的现场签证,减少竣工结算时的扯皮现象。

除此之外,还需要对建筑材料用量及价差以及调价系数等做审查。

验收和结算是控制工程总造价的一个关键环节,在工程结束阶段,建设单位要对整个建设项目进行一次综合性评价,也是对该项目工程造价的总结。一方面总结在整个项目建设期全过程管理造价的经验,另一方面分析在控制造价方面的不足,尽可能找出因主观原因而影响全过程造价管理的因素,并加以克服。

三、工程结算审核的影响因素分析

工程结算直接关系到建设单位和工程建设单位的切身利益。在结算的编审过程中由于编审人员所处的地位、立场不同、目的不同,而且编审人员的工作水平不同的差异,因而编审结果存在不同程度的差距纯属正常。但是相差太大,就有有意压低造价或高估冒算的可能。

(1)送审的结算中,常发现有工程预算多报的现象产生。究其原因,大致有三种:第一、极少数的结算编制人员业务水平不过关,以致计算“失真”;第二、建设单位在发包合同及现场签证中用词不严谨而导致结算与实际有出入;第三、工程建设单位顾虑结算卡得太紧。送审结算是建设单位委托中介机构审核的,以核减额度来收取业务费,这自然形成工程建设单位加大水分多报的可能。

(2)结算“失真”的原因

第一、盲目签证、事后补签,签证表述不清、准确度不够、时间性不强。第二、工程量计算方面。工程量的计算是依据竣工图纸、设计变更联系单和国家统一规定的计算规则来编制的,是结算编制的基础。工程量计算误差包括在定额子目再次计算、计算单位不一致而造成工程量的小数点错位。第三、套用定额方面。对定额中的缺项套用子目或换算的理解有出入、忽略定额综合解释,不换算系数、高套定额。第四、材料价格方面。主材的型号、材质在设计中不明确;除规定的材料价格外,还有大部分采用的是市场价,这也影响了结算的造价。第五、费用计算方面。不按合同要求套用费用定额,根据工程类别划分,三类工程却高套用二类工程。工程没有达到约定的文明施工程度却按约定计算文明施工增加费。在县城(镇)的工程却套用市区的费率等。

四、加强工程竣工结算审核的几点对策

怎样客观实际反映工程总造价,办好竣工结算审核,笔者认为应该作好以下几项工作:

(1) 搜集、整理好竣工资料

竣工资料包括:工程竣工图、设计变更通知、各种签证,主材的合格证、单价等。竣工图是工程交付使用时的实样图。对于工程变化不大的,可在施工图上变更处分别标明,不用重新绘制;对于工程变化较大的一定要重新绘制竣工图,对结构件和门窗重新编号。竣工图绘制后要请建设单位、监理单位在图签栏内签字,并加盖竣工图章。竣工图是其它竣工资料的纲领性总图,一定要如实地反映工程实况。设计变更通知由设计单位下达,必须要有设计人员的签名和设计单位的印章。由建设单位、监理单位发出的不影响结构和造型美观的室内外局部小变动也属于变更之列,但要有建设单位现场负责人的签字并还要征得设计人员的认可及签字方可生效。现场签证即施工签证,包括设计变更联系单中施工确认签证;主体工程中隐蔽工程签证;按实际工程量结算的项目工程量签证以及一些预算外的用工、用料或建设单位原因引起的返工费等。其中主体工程中的隐蔽工程及时签证尤为重要,这种工程事后根本无法核对其工程量,所以必须是在施工的同时,画好隐蔽图检查隐蔽验收记录,再请设计单位、监理单位、建设单位等有关人员到现场验收签字,手续完整,工程量与竣工图一致方可列入结算。这些签证应在施工的同时计算实际金额,这样就能有效避免事后纠纷。主要建筑材料规格、质量与价格的签证,因为设计图纸对一些装饰材料只指定规格与品种,而不能指定生产厂家。目前市场上的伪劣产品较多,就是同一种合格或优先产品,不同的厂家和型号,价格差异也比较大。特别是一些高级装饰材料,进场前必须征得建设单位同意,其价格须要建设单位签认。对于一些涉及工程量较多而工期较长的,价格涨跌幅度较大,必须分期分批对主要建材价格与建设单位进行签认。签证是结算的计算依据,因此要求数据准确。

(2) 深入工地,全面掌握工程实况

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