农产品质量监管精选(五篇)

序言：作为思想的载体和知识的探索者，写作是一种独特的艺术，我们为您准备了不同风格的5篇农产品质量监管，期待它们能激发您的灵感。

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[关键词] 农产品质量安全监管

为认真贯彻《农产品质量安全法》等有关法律法规和关于农产品质量安全工作、加强农业投入品监管等方面的有关文件和规定，围绕种植业产品及无公害产品、绿色食品、有机食品生产环节，按照“狠抓源头、标本兼治、综合治理、重点突破”的工作原则，完善“三品”生产企业全程质量控制体系，强化执法监管，加大监测力度，建立监管长效机制，切实提高农民科学生产、文明生活的能力和水平，确保人民群众吃的安全，吃的健康，坚持以科学发展观为指导，扎实开展农产品质量安全整治，确保不发生农产品质量安全事故，全面提升农产品质量安全监管水平。

确保农产品质量安全，是一个长期、艰巨、复杂的任务，伴随着现代农业发展的全过程。要实现“确保不发生重大农产品质量安全事件”的目标，关键是要把加快转变农业发展方式作为主线，把农产品质量安全作为现代农业建设的关键环节，将农产品质量安全与现代农业发展紧密结合起来，在政策、科技、投入等方面切实加强。

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2008年元旦、春节即将来临，各级人大、政协会议也将陆续举行。为确保农产品消费安全，保障农产品有效供给，让广大人民群众过一个快乐、祥和、平安的节日，现就加强“两节”、“两会”期间农产品质量安全监管和市场流通工作通知如下：

一、高度重视农产品质量安全监管和市场流通工作。各级农业部门要认真贯彻落实党的十七大和中央经济工作会议精神，坚持以人为本，充分认识做好农产品质量安全监管和市场流通工作的重要性和必要性，切实加强领导，按照属地管理原则，进一步落实农产品质量安全监管责任体系，实行严格的执法责任制和责任追究制，做到任务明确，责任清晰，工作落实，措施到位，确保“两节”、“两会”期间食用农产品供给不脱销、不断档，农产品价格不大涨、不大落。

二、切实抓好冬季农产品生产供应。要强化“菜篮子”产品

生产，利用当前较好墒情，扩种耐寒蔬菜，加强白菜、萝卜、菠菜、乌菜等大宗露地蔬菜田间管理，增加大棚蔬菜覆盖面积和品种，促进上市品种多样化，变集中上市为分散上市，确保“菜篮子”产品生产稳定和市场稳定。要进一步加强动物疫病防控，积极实施畜牧“千区万场”工程，加快恢复生猪生产；大力推进“渔业三进”工程，发展水产健康养殖，保证节日期间肉食和水产品市场供应。

三、努力搞好农产品市场流通服务。要收集、分析及时农产品市场供求、价格行情等信息，积极开展“冬季农产品网上促销活动”。主动配合交通、铁路等部门优先安排鲜活农产品运输，畅通“绿色通道”，切实做好产销运衔接。协助工商、商务、质监等部门维护和规范市场经济秩序，认真受理举报投诉，依法查处各种乱收费、乱加价和造谣惑众、囤积居奇、哄抬物价等行为。在农产品批发市场扩大无公害农产品、绿色食品等安全优质农产品直销专销区，促进产销直接见面，减少中间环节，降低农产品交易成本。

四、继续加大农产品质量安全专项整治力度。各级农业部门要在前一阶段农产品专项整治成果的基础上，继续加大工作力度，查找农产品质量安全监管薄弱环节，突出重点，落实各项监管措施，实施全程监管，建立健全长效监管机制。广泛开展形式多样、丰富多彩的农产品质量安全宣传教育和冬季大培训活动，进行《农产品质量安全法》、国务院《特别规定》等法律法规和种植养殖技术、科学用药等知识培训，提高农户农产品质量安全意识和责任意识。

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农产品质量安全监管能力建设是实施农产品质量安全管理的重要保障。为尽快构建与《农产品质量安全法》相适应的农产品质量安全监管体系，全面提升我省农产品质量安全监管能力，根据农业部《关于加强农产品质量安全监管能力建设的意见》（农市发[]17号）精神，经研究决定，建立一支高效精干的农产品质量安全监管员队伍。为保证工作的顺利开展，现提出以下意见。

一、建立农产品质量安全监管员队伍的意义

建设农产品质量安全监管员队伍，就是在现有各级农业行政主管部门和技术推广体系中，通过培训考核，建立一支专、兼职相结合的农产品质量安全监管队伍，完善农产品质量安全监管网络，严格农产品质量安全监管工作，全面提升农产品质量安全监管能力。

（一）建立农产品质量安全监管员队伍，有利于依法履行法律赋予的职责。《农产品质量安全法》赋予了农业部门实施农产品质量安全监管的全新职能，迫切要求各级农业部门从以生产领域监管为主，向产前、产中、产后全程监管转变；从以行政推动为主，向行政管理与行政执法并重转变。现有的农产品质量安全监管队伍不健全、监管制度不完善、监管手段落后，已明显不适应新形势和新任务的要求。加快建立农产品质量安全监管员队伍，已成为农业部门依法履行法律职责、确保农产品质量安全的紧迫任务。

（二）建立农产品质量安全监管员队伍，有利于增强农产品市场竞争力和确保消费安全。随着经济全球化进程的加快，农产品在国内和国际两个市场的竞争日趋激烈，农产品质量安全水平已经成为农产品市场竞争的主要因素。最近一段时期引发的“红心鸭蛋”、多宝鱼等事件，也为农产品的消费安全敲响了警钟。建立一支能够贴近基层、深入田间地头、深入销售市场的农产品质量安全监管员队伍，对农业生产实施全过程的质量监控，可以有效保障农产品质量安全。

（三）建立农产品质量安全监管员队伍，有利于提高农业部门的综合服务能力。随着农业发展进入新的阶段，拓宽工作思路、转变工作职能、提升服务能力是各级农业行政主管部门的重要职责。通过建立农产品质量安全监管员队伍，广泛开展农产品质量安全服务指导，推行标准化生产，推广生态安全的农业生产技术和农业投入品，净化产地环境，强化源头控制，规范生产过程，可以有效提高综合服务能力，树立各级农业部门和推广单位的崭新形象。

二、明确农产品质量安全监管员职责

建立农产品质量安全监管员队伍，就是在省里现有的农产品质量安全管理、检验检测和技术推广队伍中，选择一批政治素质高、业务能力强的同志，通过培训、考核，经市级农业行政主管部门同意，担任农产品质量安全监管员，原则上每个乡镇均有1-2名专、兼职监管员。农产品质量安全监管员主要承担以下工作职责：

（一）监督管理。依法对涉及农产品质量安全的生产、流通行为进行监督和管理，督促农业企业、农民专业合作经济组织和农产品生产大户建立农产品生产档案；对生产基地即将上市的农产品进行监督检测，严格农产品生产基地产地准出；监督农产品批发市场开展市场准入工作；监督“三品”企业质量管理状况，加强标识管理，规范使用农产品标识和防伪标志；对已获证产品，开展日常监督管理。

（二）宣传指导。宣传、贯彻农产品质量安全标准和生产技术规程，指导优质安全农产品生产基地建设，组织农户开展标准化生产；指导生产基地农业投入品使用，引导农业生产者合理安全使用，积极推广使用高效、低毒、低残留农业投入品；监督农业生产者不使用国家明令禁止的农业投入品，对限用的根据限用范围指导合理使用。

（三）技术培训。对农业生产者进行优质安全农产品生产技术培训，推广对增产增效增收作用显著的新品种、新技术，特别是优质高效特色农产品生产技术、设施农业和工厂化种养技术，无公害、绿色、有机农产品生产技术；对农业生产者、经营者进行农产品质量快速检测技术培训，引导对上市产品主动检测。

（四）协调配合。向农业生产者、经营者传递、有关法律法规、农产品质量安全管理文件、农产品质量安全信息；向管理部门反馈生产、流通领域农产品质量安全信息。在发生农产品质量安全事故时，配合相关部门开展应急处理，协助农产品质量追溯，查找问题根源。

三、加强农产品质量安全监管员队伍的组织领导

农产品质量安全监管员队伍是农产品质量安全监管能力建设的基础，是农产品质量安全状况的监督者、农产品质量安全监管工作的执行者、农产品质量安全技术的推广者。各地要加强农产品质量安全监管员队伍的组织领导，切实提高我省农产品质量安全监管能力。

（一）严格培训。要加强农产品质量安全监管员培训，重点在农产品质量安全法律法规、农业标准化、安全农业生产技术、农业投入品使用农产品检验检测、等方面开展培训，不断提高农产品质量安全监管员队伍的素质，建立一支思想素质高、业务能力强的农产品质量安全监管员队伍。

（二）规范管理。要加强农产品质量安全监管员管理，促进农产品质量安全监管员牢固树立法律意识和责任意识，努力提高监管人员的业务能力和综合素质，做到结构合理、作风优良、业务过硬。建立考核评比制度，市级农业行政主管部门每年要对农产品质量安全监管员进行考核，考核合格方可继续履行职责。

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一、强化目标监管，落实工作责任

为推动和深化农产品质量安全监管工作，更好地规范农产品质量安全监管行为，按照职能职责规定，要及时组织召开全县农产品质量安全监管工作会议，安排布置2013年我县农产品质量安全监管重点工作，将农产品质量安全工作目标任务分解下达到各乡镇农产品质量安全服务站及局属相关单位，结合目标责任和岗位的相关要求，细化全县农产品质量监管目标责任和考核内容，与各乡镇农产品质量安全服务站、生产基地、生产企业和“三品一标”企业签订相应的农产品质量安全目标责任书，通过细化目标责任，确保农产品质量安全监管措施落实到位、整治重点目标明确、服务监管对象满意。

二、深入舆论宣传，提高安全意识

把农产品质量安全监管舆论宣传报道作为监管工作的重点来抓。

1、深入田间地头宣传。深入田间地头服务群众，开展送“法”下乡宣传活动，通过上门宣传，印发宣传资料，发放科普类书籍等方式，向群众普及农产品质量安全相关的法律法规，帮助群众树立正确的农资消费观念，提高科学使用农资的能力，维护群众自身权益。利用“科技下乡”，结合各乡镇的逢集日，深入乡镇、村组、农户及田间地头，设立固定咨询点，广泛宣传《农产品质量安全法》、《省〈中华人民共和国农产品质量安全法〉》、《农药管理条例》、“三品一标”相关知识及假冒伪劣农资产品的特点和识别方法等，指导农户科学用药、合理施肥，引导有条件的农产品生产企业和专合组织积极申报“三品一标”。

2、利用重大节日宣传。在“元旦”、“春节”、“五一”、“国庆”等重大节假日期间，会同农业执法队、植保站、农产品质量检验监测中心等相关科站在县城区人流集中的广场、部分乡镇、基地设置宣传站，对《食品安全法》、《农产品质量安全法》、《省〈中华人民共和国农产品质量安全法〉实施办法》和《省人民政府办公厅关于做好农产品市场准入工作的意见》、“三品一标”相关知识等食品安全相关的法律法规进行广泛宣传，重点宣传严厉打击食品非法添加和滥用食品添加剂专项整治工作、荧光增白剂的危害、如何挑选食用菌等知识。

3、开展专项集中宣传。会同植保、执法、经作等方面的专家和企业参与全县“2013年食品安全宣传周暨重点监管食品生产经营企业公开承诺食品安全活动周”宣传活动；组织相关科站开展“农产品‘三品一标’品牌提升”暨“《农产品质量安全法》颁布八周年纪念”宣传活动。主要对《农产品质量安全法》、“三品一标”、经济作物栽培技术、食品安全辨别等法律法规及科普知识进行集中宣传；现场与“三品一标”获证单位签订农产品质量安全承诺书。

4、开展培训宣传。配合农技校开展新型农民科技培训、农业执法队开展农资经营知识更新培训，宣传讲解《农产品质量安全法》等有关法律法规，提高农资经营户业务和政策水平，提高农产品生产企业从业人员质量安全意识，从根本上提高农产品安全意识，把好源头关。

5、利用传媒宣传。充分利用广播、电视等新闻媒体和三农服务热线，在新闻媒体上大力宣传农资经营、用药知识和农产品质量安全知识等，指导群众科学用药，切实提高各门店规范经营，定期农产品安全信息。

三、强化基地建设，组织标准化生产

始终坚持把“创优秀，争先进，真实干，见成效”作为标准化基地建设工作的方针，着重突出规模化和标准化，力求把工作做好、做实。按照标准化生产技术规程的要求，强化标准化基地创建工作。建成省级柠檬标准化生产示范乡4万亩；省级精品杂柑农业标黄园区5万亩；国家级、省级清见桔橙标准化示范区5万亩；省级杂交、玉米种子标准化示范乡3900亩；国家级抗虫杂交棉标准化园区7.5万亩；核桃标准化示范基地5400亩；全国绿色食品原料（榨菜、辣椒）标准化生产基地6万亩；青菜标准化生产基地10万亩；青花椒、泡椒标准化生产基地5万亩。

四、狠抓“三品”认证，控制安全风险

农产品质量安全监管工作的落脚点就是如何有效控制农产品质量安全风险，2013年要重点通过抓规程制度、技术指导、申报服务等方式，扩大“三品一标”基地及产品总量，有效促进农产品安全生产。力争组织完成认证无公害农产品5个，绿色食品2个，有机食品1个。

五、强化监督管理，保证产品质量

在抓重要岗位工作中始终要把监管服务与业务工作有机结合，坚持“数量与质量并重，服务与监管并举”的指导思想，在推动“三品一标”发展的同时，多措并举强化监管。

1、建立投入品监管机制。主动联系工商、公安、技监等部门在农业生产关键时期，常态化开展农资市场专项整治综合执法，从源头上严控假劣农资、高毒、高残留、禁用、限用农资流入“三品”生产基地，保证我县农产品质量安全。

2、建立生产过程监管机制。严控基地农户外购投入品，结合绿色食品标准化基地创建工作，不定期到田间地头、农户家中明察暗访，严格监控基地农户农资使用情况，年度开展绿色食品生产基地专项巡查不少于4次，对违规使用投入品的基地坚决实行一票否决制度，发现一户取消一村，发现二村取消一乡（镇）。

3、建立产品质量追溯机制。继续在绿色食品生产企业超强开展追溯机制试点工作，统一制定生产记录本模版，统一印发到相关企业及基地农户，要求生产上怎么操作就怎么记录，并定期不定期组织检查，督促收购企业严格凭农事记录收购产品，确保产品质量。

4、建立流通环节监管机制。在日常监管中，每月对批发市场、农贸市场、超市的农产品质量安全状况进行监督抽检。在重大节假日期间，与工商、公安、技监等部门开展联合检查，严防问题农产品上市销售。

5、建立企业自律承诺机制。规范制定农产品质量安全承诺书，要求“三品”生产企业作出在生产中不非法添加和滥用食品添加剂的质量安全承诺，并签订农产品质量安全承诺书。

6、建立基地、市场、企业自检机制。帮助指导农产品批发市场、“三品一标”企业建立检测室，在主要基地乡镇建立快速检测点，培训检测人员，进一步完善相关各企业、业主的产品质量自律检测制度。

7、建立监督抽检机制。除国、省例行监测外，还定期不定期的组织对农产品批发市场、城区的6个农贸市场、各大乡镇的农产品生产基地和汇星百货、美好家园、永佳超市等大型超市农产品的农药残留进行监督抽检，全年全县计划共检测蔬菜、水果、食用菌样品700个，通过多方位全覆盖检测监控，确保我县城乡居民农产品的消费安全。

8、建立“三品一标”年检机制。为保证“三品一标”产品质量，维护其品牌形象，对“三品一标”产品开展常态化的年度检查。

六、严格产地准出，深化市场准入

进一步深化农产品市场准入，强化农产品生产基地的监管和服务，以实现农产品产地准出与市场准入的有效衔接，根据《中华人民共和国农产品质量安全法》等相关规定，要求相关农产品生产企业必须建立农事记录档案和自律性检测制度，做到产品质量可追溯。规范制作产地准出证，印发有关基地乡镇、基地村，并委托其严格按照《产地准出管理办法》向相关企业及合作社开具准出证明，做到产品上市有源可溯，有效杜绝不合格农产品流入市场，确保农产品消费安全。

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农药的使用直接关系到农产品的质量安全和生态环境，因此，加强农药管理十分必要。

农业部农药检定所所长周普国说，作为我国农业领域一部重要的行政法规，条例的出台将进一步加强农药管理，为保障农产品质量安全，推动建设资源节约、环境友好的现代农业，提供坚实有力的法律依据。

对农药行业准入的要求更加严格

条例严把农药登记、生产、经营许可的重要关口。它取消了门槛相对较低的临时登记，明确在我国生产和向我国出口的农药需申请登记；完善了农药生产许可制度，对原材料采购、产品质量控制、委托加工分装等生产行为提出了明确要求，并明确农药生产企业对所生产农药的安全性和有效性负责。要求生产企业加强质量管理，严格按照产品质量标准进行生产，实行产品可追溯电子信息码管理，做到生产全过程可查、质量可控。

条例还规定实行农药经营许可和限制使用农药定点经营制度，要求农药经营者应当从合法的渠道采购农药，建立购销台账，不得加工、分装农药。一旦发现有严重危害或较大风险的农药，农药生产企业和经营者要及时召回。

对农药指导服务的要求进一步提高

山西省r科院院长乔雄梧认为，农药的科学使用是保障农产品质量安全的有效措施。加强对农药使用的指导服务，有利于补齐农药使用监管难的短板，从农业生产的重要源头上保障农产品质量安全。

条例明确规定农药使用者应当合理用药，按照农药标签标注的使用范围、使用方法和剂量等施用农药，还要按标签标注的安全间隔期收获农产品。禁止在蔬菜、瓜果、茶叶、菌类、中草药材等生产上使用剧毒、高毒农药。农产品生产企业、农民专业合作社和专业化病虫害防治服务组织等应当建立农药使用记录。农业部门及相关科研教学单位要为农药使用者提供技术培训和技术服务。农药使用者应当保护环境和有益生物、珍稀物种。国家通过推广生物防治、物理防治和先进施药器械等措施，逐步减少化学农药用量。

对违法生产经营的处罚力度继续加大