畜牧业废物处理精选(十四篇)

序言：作为思想的载体和知识的探索者，写作是一种独特的艺术，我们为您准备了不同风格的14篇畜牧业废物处理，期待它们能激发您的灵感。

篇1

于康震介绍，近年来，我国畜牧业持续稳定发展，有力保障了肉蛋奶等“菜篮子”产品供给，为农牧民增收做出了突出贡献。目前，我国每年生产肉蛋奶1.5亿多吨，产生畜禽粪污约38亿吨，有40%未有效处理和利用，给周边环境和居民生活带来不利的影响。《意见》的印发，对于今后一段时期加快推进畜禽养殖废弃物资源化利用具有重要意义。

《意见》是我国畜牧业发展史上第一个专门针对畜禽养殖废弃物处理和利用出台的指导性文件。于康震表示，《意见》主要有四个方面的特点：一是思路目标明确。确立“一条路径”，就是源头减量、过程控制、末端利用治理路径；完善“一个机制”，就是要实行以地定畜，建立健全种养循环发展机制；明确“两个重点”，就是以畜牧大县和规模养殖场为重点；实现“三大目标”，即：到2020年建立科学规范、权责清晰、约束有力的畜禽养殖废弃物资源化利用制度，全国畜禽粪污综合利用率达到75%以上，规模养殖场粪污处理设施装备配套率达到95%以上。二是突出责任落实。通过监督管理和绩效考核等综合措施，进一步压实地方政府属地管理责任和规模养殖场主体责任。三是坚持市场运作。通过建立企业投入为主、政府适当支持的运营机制，引导和鼓励社会资本积极参与，培育壮大多种形式的第三方企业和社会化服务组织，实行专业化生产、市场化运营，确保资源化利用企业可持续运营。四是强化政策支持。政策内容丰富，覆盖面广，有突破、有创新，既包括畜禽粪污资源化利用试点、种养业循环一体化工程、有机肥替代化肥行动、农机购置补贴、生物天然气工程和规模化大中型沼气工程等财政政策，还包括税收、用地和用电等优惠保障政策等多个方面。

抓工作落实：让责任落到实处 把指标纳入考核

明确责任是抓好工作落实的前提，也是关键。于康震表示，推进畜禽养殖废弃物资源化利用，把地方政府属地管理责任和规模养殖场主体责任落到实处至关重要。这两个方面的责任，对于地方政府来说关键在于考核。首先，要制定完善的绩效考核评价体系，将废弃物资源化利用相关核心指标纳入考核范围。其次，建立覆盖全面的考核机制。农业部联合环保部开展对省级人民政府的考核，省级人民政府逐级对下一级人民政府进行考核。第三，要用好考核结果，将其作为地方政府综合考核评价的重要依据。考核优秀的省级人民政府予以通报表扬，相关项目安排上优先考虑。考核结果不合格的省份，要予以通报批评，并限期整改，整改不到位的，由监察机关依法依纪追究有关人员的责任。对于规模养殖场，依据《环境保护法》《畜禽规模养殖污染防治条例》等法律法规，农业部配合环保部门加强执法监管，建立倒查机制，逐场进行验收，督促养殖场户建设配套的粪污处理设施，完善处理技术工艺，严厉打击养殖废弃物偷排漏排等违法违规行为，努力实现养殖废弃物就地就近资源化利用。

资源化利用从制度上看主要有五个比较显著的特点：一是严把入口关。通过完善环评制度，规范环评内容，把规模养殖场配套粪污消纳用地纳入环评范围，为肥料化还田利用奠定基础。二是严格过程管理。通过制定土地承载能力测算方法，合理确定养殖规模。在管理上明确肥料化利用可以作为污染物消减来核算，建立肥料化还田利用的合法渠道。三是强化责任落实。通过落实地方政府属地管理责任和规模养殖场的主体责任，明晰各方职责，确保养殖废弃物资源化利用工作能够落到实处。四是注重绩效考核。把畜禽养殖废弃物资源化利用纳入地方政府绩效考核管理。五是构建发展机制。坚持种养结合，农牧循环发展，培育壮大各种形式的社会化服务组织，着力打通畜禽粪污还田利用的通道。

保养殖户利益：禁养拆迁要给予补偿搬迁 应协助落实养殖用地

于康震指出，近年来，一些地方在治理畜禽养殖污染的过程中确实存在工作方式简单、片面的现象，从而影响到产业发展和养殖户的收益。例如，盲目扩大禁养区范围，或者采取一禁了之、一拆了之的简单化方式，有的地方甚至提出了“建设无猪县”的口号。没有很好地统筹发展生产和保护环境的关系，导致部分养殖场户的利益受到损害。

针对这种现象，《意见》明确提出，要统筹兼顾、有序推进；奖惩并举、疏堵结合。具体来说有这么几点：一是不该禁养的不能禁。要科学划定禁养区，防止盲目扩大禁养范围。为此，环保部、农业部联合制定下发了《畜禽养殖禁养区划定技术指南》。国务院办公厅印发了《“菜篮子”市长负责制考核办法》，以此督促地方政府落实“菜篮子”市长负责制，避免只要环境不要生产的极端片面做法。二是该禁的要坚决禁，但要给予合理补偿。要充分照顾到养殖场户的合法利益，给予合理的补偿。涉及搬迁的养殖户，地方政府要积极协助落实养殖用地，指导养殖场户按环保的要求来发展生产。三是支持养殖场户转型升级，实现绿色发展。对于畜禽养殖场的环保问题，要以支持和鼓励养殖场转型升级、可持续发展为主，拆迁不是主要的办法，更不是唯一的办法。要给予一定的过渡期，不能简单地今天提出要求，明天就要达到，这显然不客观，也不现实。要通过政策和资金的支持，引导养殖场户发展种养循环、提升粪污资源化利用的能力，以实现生产和环境的协调发展。

通种养循环渠道：强化政策扶持 鼓励农民增施有机肥

于康震介绍，今年农业部组织开展果菜茶有机肥替代化肥行动，选择100个果菜茶生产和畜牧大县，开展有机肥替代化肥的示范，力争到2020年果菜茶优势产区的化肥用量减少20%以上，核心产区和知名品牌生产基地的化肥用量要减少50%以上。推广应用有机肥是促进畜禽养殖废弃物资源化利用的一项重要措施，通过这项措施，才能真正打通种养循环的通道，否则种养循环不起来，废弃物资源化利用就很难落到实处。

下一步，农业部将着力做好四个方面工作：一是强化政策扶持。落实绿色生态导向的农业补贴政策，鼓励农民增施有机肥。采取政府购买服务的方式，支持社会化服务组织，开展有机肥积造、运输、施用等服务。同时，研究出台支持有机肥生产施用的用地用电、信贷、税收等一系列优惠政策，打通种养循环的通路，促进农牧结合发展。二是强化技术推广。针对有机肥生产、积造和施用中的难点问题，组织教学科研推广部门开展联合攻关，集成一批畜禽粪污肥料化利用和有机肥施用关键技术，制定一批无害化处理、堆肥还田等技术规范和标准，指导农民落实好技术措施。三是强化示范带动。重点扶持种养大户、农民合作社、龙头企业等新型经营主体应用有机肥，发挥其规模化、标准化、集约化作用，集中力量打造一批有亮点、有看头的示范片，以此辐射带动有机肥的推广应用。四是强化宣传引导。采用群众喜闻乐见的形式，宣传绿色发展理念，解读有机肥政策措施和技术模式，让农民群众充分认识到有机肥在提质增效、节本增效和改善环境方面的重要作用，鼓励社会各界积极参与以畜禽粪污为主的有机肥资源的开发和利用。

篇2

1存在问题

1.1环保意识不强

近年来，随着人民生活水平的提高，养殖业迅猛发展，但部分养殖户只注重养殖增收，不重视环境保护；部分地方政府存在重发展、轻环境的意识，致使畜禽养殖污染日趋严重，“畜产公害”已成为农村三大面源污染之一，对农村生态环境和人体健康造成了严重的影响。

1.2治污设施落后

目前，我国畜禽养殖还没有实行规范的、刚性的环境准入制，大部分养殖场都是因陋就简，缺乏统一规划，也没有建设必要的污染处理设施；同时，养殖户缺乏专业的养殖污染防治知识和科学的治理方法，达不到良好的污染治理效果；治污资金困难，也致使养殖户直接将养殖废弃物外排，造成环境污染。

1.3食品安全隐患

当前，随着畜产品产量大幅度增长，兽药、饲料添加剂、消毒剂等畜牧业投入品也被大量使用，由此引起的抗生素、激素等兽药残留问题，导致畜产品安全事故频繁发生。特别是近几年，“三聚氰胺”、“瘦肉精”等一系列畜产品安全事件的发生，发展畜牧业发展敲响了警钟。

2对策与建议

2.1树立低碳养殖理念

低碳养殖是一种低能、低排、生态、有机、绿色及具有良好社会生态经济效益的发展模式。低碳养殖通过技术创新、制度改革、产业转型等多种手段，减少养殖生产中各环节的碳排放，达到降低能源消耗、减少污染的目的，引导畜牧业向集约化、规模化、标准化的生态模式发展，最终实现畜牧生产与环境保护双赢。

2.2推广标准化养殖

发展标准化养殖，是提高畜产品市场竞争力，实现养殖业健康快速发展，促进生态文明建设的必然要求。要按照“统一规划、适度规模、规范饲养、生态平衡”的原则，科学选址、合理布局、规范建设，做到养殖设施化、品种良种化、生产规范化、防疫制度化和粪污无害化，提升畜牧业的短期生产效益和长远社会效益。

2.3加大新技术应用力度

新技术、新方法的推广应用，有利于养殖过程中物质循环、能量转化和提高资源利用率，有利于减少废弃物、污染物的产生，有利于保护和改善生态环境，促进畜牧业可持续发展。一是大力推广“畜-沼-菜”、“畜-沼-果”、“畜-沼-草”等循环养殖模式，节能减排，防止污染；二是加大发酵床、微生态制剂、秸秆青贮氨化等新技术、新方法应用力度，构建畜禽体内外微生态环境的和谐、优化和健康；三是控制抗生素的使用，减少抗生素残留和代谢；四是推广节水技术，改进饮水设备，减少水的浪费，并对污水实行净化处理，防止水污染。

2.4加强养殖污染治理

提升畜禽粪便无害化处理的科技水平，引导和鼓励种植农户使用畜禽有机肥；加强养殖场废水、废物处理，实施“一池三改”（即一户一个沼气池，改厨、改厕、改圈），使沼气成为能源、沼液代替农药、沼渣用作肥料，使畜禽养殖形成“低排放、低消耗、低污染”的良性循环。

3意义

3.1发展低碳养殖，是保护生态环境的需要

通过大力发展低碳养殖，应用、推广各种绿色、生态养殖技术，减少农业品的投入量，最大限度地增加碳储量，减少温室气体排放，从而达到改善和保护生态环境的目的。

3.2发展低碳养殖，是产业转型升级的需要

当前，片面追求产量效益已不适应现代畜牧业可持续发展的要求，要从转变资源利用、生产方式入手，大力推广资源节约型低碳养殖技术，努力推动畜牧业转型升级，从而实现经济效益和生态效益的有机统一。

篇3

关键词：畜牧科技；问题；对策

中图分类号：F762.5 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2012）01-0-01

改革开放以来，我国畜牧业稳步发展，无论是畜禽的饲养量，还是畜牧业产品产量都呈明显的上升趋势。中国畜牧业在保障城乡食品价格稳定、促进农民增收方面发挥了至关重要的作用，许多地方畜牧业已经成为农村经济的支柱产业，成为增加农民收入的主要来源，为促进现代畜牧业的发展作出了积极贡献。

虽然畜牧业的发展取得了可喜的成就，但是在畜牧业发展中，也逐渐暴露出一系列的问题。总体来看，中国的畜牧业仍处在传统饲养方式与现代化养殖方式并存、传统养殖方式占支配地位的阶段。规模小、品种杂，人畜混居、散放散养、粗放经营。同时存在畜牧业投入不足、饲养环境和生产条件相对落后、重大动物疫病形势严峻等问题。具体表现在：

第一、环境污染严重。畜牧业对环境的污染包括粪便、污水、恶臭、噪声等，但主要是粪便污水处理利用不当对大气和土壤造成的污染。由于缺乏相应的环保措施和废物处理系统，粪便未经处理直接大批量的露天堆放，造成了对家畜和环境的污染。此外，恶臭成分对人和动物有刺激性和毒性。据调查畜牧场的恶臭污染占各种空气污染的首位，长时间吸入恶臭物质会改变神经内分泌代谢和免疫功能，使畜禽生产力下降，发病率和死亡率升高。由此可见，畜牧场自身环境的恶化和对周围环境造成的污染日益严重。

第二、畜产品质量问题突出。在传统养殖方式下，养殖户高度分散，难于管理，受利益驱动，部分养殖户会采用不恰当的饲养方法和手段，生产劣质甚至有毒的畜产品。前不久，“瘦肉精”、“牛肉膏”、“毒馒头”等事件，对居民的身体健康及消费心理造成了严重影响。

第三、疫病防控形势严峻。据全国畜禽疫病调查我国共有各类畜禽疫病上百种，近年来各种新的疫病层出不穷。由于大量的分散饲养，加之畜禽商品交易频繁，难以有效的防止交叉传染、控制动物疫病。畜禽疫病已成为影响我国畜牧发展的一大障碍，严重威胁畜牧业生产的健康发展。

第四、科技投入不足。产业的发展总是离不开投入。虽然近年来，各行各业加大了对畜牧产业的投入，但相对于其它产业来说，投入的比例是偏低的，尤其是科技投入不足。在产业发展过程中，往往偏重于养殖数量的增加，缺乏对一些科学技术的运用，所以畜禽商品质量差，甚至对消费者的健康造成危害。

众所周知的“瘦肉精”、“人造奶”、“牛肉膏”、“毒猪蹄”等畜产品安全事件给我国的食品安全和经济发展，特别是畜牧业发展带来了严峻考验，畜牧经济遭受严重打击。动物源性食品安全问题成为上至中央，下到普通百姓高度关注的民生焦点。而与此相对应的如何发展农村经济，增加农民收入，保护生态环境等民生问题更成为舆论关注的社会焦点。

第五届中国畜牧科技论坛正是在这样错综复杂的背景下面召开。畜牧科技论坛已成为我国最具广泛影响力的现代畜牧科技信息交流、成果转化和经济合作发展的重要平台，并且逐步走向国际化。本届论坛主题确定为：畜产安全与民生。论坛期间，来自全国畜牧科技界的知名专家、学者和企业界的精英汇聚一堂，在理性、和谐的学术氛围中，紧紧围绕“畜产安全与民生”主题，深入研讨当前畜牧业发展所面临的食品安全、环境污染和节能减排等难题。各界人士积极探讨畜牧产业与食品安全的紧密联系，分析我国畜牧业现状及存在的问题，正视存在的问题，研究发展方向，提出振兴措施。

本届论坛不仅为现代畜牧业示范区建设和发展提出了许多宝贵建议，还围绕当前畜牧业发展的热点和难点进行了深入剖析和研究，交流全国畜牧产业新成果，交流和传递了国内外畜牧科技前沿研发最新信息。本次论坛所取得的成果，为现代农牧业发展注入新的生机和活力，对荣昌、西部地区乃至全国畜牧业发展必将大有裨益。

此次畜牧科技论坛在“十二五”计划开局之年召开，鲜明的主题，既符合现代畜牧业发展的迫切需要，也符合千家万户的民生需求，因此具有深远意义。由此可见，“十二五”时期，现代畜牧业发展既面临着难得的历史机遇，又面对诸多的风险挑战。

一方面，我国畜牧业发展面临着难得的历史机遇，是畜牧业扩量提质的关键转型期。随着国家强农惠农力度持续加大，畜牧业发展的政策环境将进一步优化。转变畜牧业发展方式已经成为社会共识，标准化、规模化、产业化的快速发展，为加快畜牧业发展方式转变创造了良好条件。另一方面，我国畜牧业发展也面临着生产方式仍然落后、产品质量安全、资源紧缺、生态环境制约等诸多挑战。当前我国畜牧生产中，小规模低水平的散养方式仍占相当大的比重，严重制约了产业的持续健康发展。畜产品质量安全监管机制不健全，重大动物疫病防控形势依然严峻，基层兽医防疫队伍执业水平参差不齐，兽医系统培训平台和执业兽医体系尚未建立，难以履行《动物防疫法》赋予的职责任务。随着畜牧业加快发展，饲料粮需求速度将高于国内粮食预期增量，饲料资源紧缺将成为畜牧业发展的关键制约因素。同时，规模养殖用地难、用工难、融资难等问题也对畜牧业发展形成严重制约。由于畜禽养殖污染处理成本偏高以及设施设备和技术力量的缺乏，部分畜禽养殖者粪污处理意识薄弱，畜禽养殖污染已经成为制约现代畜牧业发展的瓶颈。

畜牧业“十二五”规划的指导思想和发展目标是按照高产、优质、高效、生态、安全的要求，始终坚持转变畜牧业发展方式“一条主线”，紧紧围绕保供给、保安全、保生态“三大任务”，着力构建畜禽标准化生产、畜禽牧草种业、现代饲草料产业、现代畜牧业服务、饲料和畜产品质量安全保障、草原生态保护支撑等“六大体系”。推进标准化规模养殖，优化产业结构布局，坚持数量质量发展并重，加强农牧结合，坚持科技兴牧。

面对新形势，我国畜牧业未来发展必须从全面建设小康社会和切实解决“三农”问题的战略高度出发，以总量平衡、结构优化、效益稳定、质量安全、资源节约和生态友好为目标，切实加大畜牧业发展方式转变力度，由此实现我国畜牧业的可持续发展，促进我国农业经济的发展，推动国民经济的又好又快增长，构建人与自然和谐相处的环保型社会。

参考文献：

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一、当前基层畜牧业发展遇到的主要问题

1.农村养殖户缺乏技术

长期以来，农村生产模式还是以传统的农业生产为主，小规模生产、自然经济仍占据一定的主导地位，在养殖业方面则体现为以散养为主，处于家庭生产的副业地位，这种散养模式与科学化、规模化、集体化生产的现代养殖业相比相距甚远。散养户养殖生产设备、生产技术及生产条件相对落后，尤其在思想意识方面还不能适应现代化养殖业的需要，大部分散养户、养殖户仍旧把农业养殖当作家庭收入的一个补充形式，加之这些养殖户文化水平相对较低，接受现代化的专业养殖技能比较困难，这也成为在农村大规模发展养殖业的一大障碍。

2.环境污染严重

畜牧养殖所产生的大量粪尿如果处理不好，则直接造成对当地环境的污染和破坏。现今小部分规模养殖场还是小区规模的家庭散户养殖，对畜禽的粪尿处理还缺乏相应的环保措施和废物处理系统，粪便未经处理直接大量的露天堆放或是直接排入河流，造成对家畜和环境的污染，同时这些大量放置的粪尿也造成一些人畜疫病的发生。现有解决方法一般为水冲式和沼气沼气利用，采用水冲式清粪则需要大量的处理污水，这些污水如能经过分离后排入农田的话可以达到利用效果，如直接或间接排入河道，对地表水的污染也很严重。另外，畜禽粪便发酵后产生大量的CO2、NH3、CH4等有害气体，如果直接排放到大气中，则会危害人类健康，加剧空气污染，引起地球温室效应，但收集利用加工成沼气的话将实现再利用。

3.饲料资源短缺

长期以来，基层畜牧业的发展主要依靠粮食生产，虽然我国粮食总产量有一定增长，但增幅不太大，加之畜牧养殖用地因各种原因逐年减少，畜牧业的发展实际上已经受到粮食产量的制约，畜牧业飞速发展导致饲料用粮大幅长升，目前我国的饲料用粮约占粮食的1/3，则存在着人畜争粮的问题。这种饲粮短缺的情况严重制约了畜牧业的可持续发展。

4.畜产品药物残留高

随着抗生素、化学合成药物和饲料添加剂等在畜牧业中的广泛应用，在实现降低动物死亡率、缩短动物饲养周期、促进动物产品产量的增长的同时，操作和使用不当以及少数养殖户在利益驱使下违规违法使用，造成畜产品中的兽药及一些重金属、抗生素等危害人体健康的兽药残留增加，使畜产品的安全问题引起社会的关注。

二、对策

1.提高对养殖业的认识

科学技术是第一生产力。在各地大量散养户养殖户占相当大比重的前提下，提高养殖户的养殖技术非常重要，一定要脚踏实地学好，用好养殖技术知识。养殖实用技术的普及应从两个方面进行努力，一方面是政府主管部门要重视养殖技术的推广和普及工作，不断加大资金投入力度，有计划地组织各种不同层面的养殖实用技术传授，举办各种培训和学习班，对规模场实行资金扶持。另一方面是转变养殖户的观念，只有转变养殖户传统的养殖观念，学习专业的养殖知识和技能，才能实施整个畜牧养殖业的科学化，规模化集约化的产业结构转变。

2.大力推进规模化养殖

根据畜牧业发展现状，建设规范化的养殖小区或养殖场，政府部门制定畜牧业发展的扶持政策并认真执行，推进标准化规模养殖场建设，支持规模和生态养殖式发展。建立规范化的养殖小区，这样才能实现畜禽粪污无害化处理和资源化的管理，利用加快优势畜产品的区域布局，着重利用有利的畜种资源，发展有竞争力的畜产品品牌，力争实现产品规模化、安全化，效益化并具有较强的市场竞争力。

3.标准化生产

提高畜产品质量水平，就需要建立健全农副产品安全质量标准体系，推广各类标准化示范养殖区和标准化养殖基地建设。在原材料采购、生产设备、产品加工、检测等各个环节入手，建立一套科学严密的食品安全保障体系。这也是实现畜牧业快速、健康发展的重要基础。实践证明，无论农产品还是畜产品，只要有质量、有品牌，就会提高市场竞争力。

4.科学管理

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随着经济的发展，人民生活水平的提高，畜牧养殖业也得到了快速的发展，但同时也产生了一个严峻的环境问题，畜牧家禽排放的粪便对大气、水和生态都有一定程度的污染，如何减少污染和治理污染已经成为畜牧养殖中的重要问题。在畜牧业发展的同时也要注意环境的保护，不能以牺牲环境为代价，要实现健康发展，生态发展，这样才是畜牧业可持续发展的重要路径。

2畜牧养殖中的环境保护路径

2.1提高畜牧养殖者的环境保护意识

要把环境保护融入到畜牧养殖中去，首先要做的就是树立畜牧养殖者的环境保护意识，让他们意识到环境保护的重要性。形成环保意识不是说说就可以，也不是单纯的向他们讲述环境保护的重要性，而是要真正的落实到行动中，不然有些畜牧养殖或者或因麻烦，或因成本上升就放弃了环保，始终认为环保和自身的利益关系不大，反而使利润下降，环保工作就很难进行。要提高畜牧养殖者的环保意识，离不开对环境保护的大力宣传，要让每个人都从内心出发，感受到环境保护的重要性，这样才会有人甘愿参与到环境保护中去；另一方面，环境保护的顺利进行也离不开强制措施的保障，要让他们意识到不参与环保是要付出代价的，可以通过罚款等方式让他们树立环境保护的意识。

2.2制定相关法律

任何事情的执行都离不开法律和道德的约束，法律和道德相比，更具有强制力，更能保障环境保护措施的执行。国家要鼓励相关立法部门制定有关畜牧养殖中环境保护的法律，加强对畜牧养殖业环境保护的监督力度，坚持有法可依，有法必依。相关部门在制定法律时要注重全方位的管理，注重细节，比如对畜牧养殖中污水随意排放的处罚，要细节到排放量，排放处，对排放地居民造成的危害大小，根据这些制定相应的法律，让畜牧养殖中每一个污染环境的细节都有相应的对应法律政策。制定法律法规时，也要注意从实际出发，切实保障人民群众的根本利益，区分已为环保做贡献和没有为环保做贡献的畜牧养殖者，对于致力于环境保护的养殖者要给予精神上的奖励和物质上的奖励，如进行表彰和发放奖金，减税、免税等，号召其他畜牧养殖者也参与到环境保护中。

2.3完善畜牧养殖产业链

目前的畜牧养殖业，从事的经营活动到养殖就结束了，没有后续的对产生物的处理，导致产生大量垃圾，污染环境。要完善畜牧养殖的产业链，首先要对畜牧养殖排放出来的废物加以利用，比如动物排放的粪便加以收集和处理可以当作田地的肥料，污水经过去污处理可以浇灌田地等，要鼓励人们从事畜牧养殖后的废物处理工作，从废物里寻得商机，不仅保护了环境，同时也促进了经济的发展。

2.4发展绿色养殖技术

国家要鼓励畜牧养殖者运用绿色的畜牧养殖技术，减少污水、废物在畜牧养殖中的排放。绿色的畜牧养殖技术也需要相关的科学研究者致力于绿色养殖的研究，要鼓励他们从事绿色养殖的研究，并把科研成果进行推广，争取能够在每一个畜牧养殖者上实施，这样才能实际上减少环境污染。绿色养殖技术包括畜牧养殖中的化肥、农药等，要合理使用化肥农药，同时开发新型的无污染的化肥农药，争取做到零排放零污染。绿色养殖技术也需要畜牧养殖者进行推广，当然，一项技术的实行势必要花费一些资金，减少利润，这就需要国家的财政补贴，适当对畜牧养殖者进行的绿色养殖技术进行补贴，这样才能让畜牧养殖者心甘情愿地采用绿色养殖技术。在养殖过程中使用新型的化肥、农药，同时注意农药、化肥的用法，用量，严格按照绿色养殖的技术标准和规范使用，这样才能减小污染，改善周边居民的生活环境。

2.5加强有关部门的监督

畜牧养殖业的发展离不开有关部门的良好监督，环境监测部门和监督管理部门要重视畜牧养殖业的健康绿色发展，就要对其进行有效地监督。要坚持两手都要抓，一抓内在，二抓监督。良好的社会监督也是促进畜牧养殖业绿色发展的关键路径。有关部门可以定期对畜牧养殖者进行访问，对周边居民进行调查，看畜牧养殖者是否进行了有效地环境保护，再上报相关的执法部门，依据畜牧养殖者的环保行为进行奖惩措施。

3结论

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近年来，我县紧紧围绕建设生态型畜牧业的宏伟目标，以创建循环经济示范企业为主线，以建设生态良好、资源节约、环境优越的生态小区为思路，坚持全面、协调、可持续的发展观，科学决策，合理规划，注重创新，积极探索经济效益、社会效益、生态效益相统一的有自身特色的可持续性发展的生态之路，实现了畜牧业的跨越式发展。

一、＝＝县畜牧业现状

近年来，我县坚持把畜牧业作为农业产业结构调整和富民强县的重要工作来抓，通过龙头带动，机制创新，科技升级，产业循环、优化环境，使畜牧业渐渐步入了集约化、产业化、工业化、生态化的发展快车道，使全县畜牧业呈现出持续健康发展的可喜局面。回顾近几年来畜牧业发展，一是畜牧产值不断攀升。十四年来全县畜牧产值以年均递增25%的增幅持续增长，2004年畜牧业产值达到14.37亿元，占农业总产值的比重达到75%，畜牧加工产值达到17.5亿元，人均牧业产值5748元，按人均牧业产值、肉、蛋产量三项指标综合评定排序，已连续14年位居全省第一位。二是畜禽饲养量成倍增长。2004年全县规模化猪场42个，出栏生猪41.1万头，30万只肉鸡饲养厂达到165个，出栏肉鸡达到5339万只，名列全省第一。三是食品加工总量不断膨胀。2004年全县拥有肉鸡生产线3条，时宰肉鸡达到1.8万只，班宰1千头猪肉生产加工线1条，时宰600只羊肉加工生产线1条，年肉类总产量达到11.05万吨，年产2.5万吨及1.2万吨熟食生产线各1条，年产熟食3.6万吨，出口熟食5800吨，创汇1500万美元，位居全国前十强。四是疫病控制能力进一步增强。先后投资300万元，建成了省级动物检测中心和龙头企业化验室，配备了酶标仪、PCR等化验监测设施，完善了疫情测报站的建设，强化了重大动物疫病的预警机制，使全县动物免疫密度达到100%，严防了重大疫病的发生，做到了“有疫不爆发，有病不流行”，从而保障了畜牧业安全。五是投入品监管程序更加规范。对生产投入品建立了源头追溯制度，采取了定期抽检方式，严厉打击假冒伪劣及使用瘦肉精等违法行为，净化了全县畜牧生产资料市场。2003年，全国“瘦肉精”大检查中，淇县抽检380份尿样中，未发现一例违禁药物使用情况，受到农业部的表扬。几年来，淇县先后被农业部、省委、省政府授予“全国农业技术推广先进单位”、“全国农业结构调整示范县”、“畜牧强县”“全国农产品标准化生产综合示范区”等荣誉称号。回顾二十年来发展历程，我县明确提出了要紧紧围绕建设生态型畜牧业这一宏伟目标，以经济、社会效益的持续高速发展为背景，以创建我县循环经济示范企业为主线，以建设生态良好、资源节约、环境友好的生态小区为工作思路，坚持以人为本，全面、协调、可持续的发展观，坚持产业发展为环境管理服务，合理规划，科学决策，在推动畜牧环境建设和循环经济工作快速发展。

二、我县循环经济发展概况

从生态学方面讲，我县经济是一种传统经济，这种经济是由“资源——产品——污染排放”所构成的单向物质流动的经济。在这种经济中，人们以越来越高的强度把自然资源和能源开采出来，在生产加工和消费过程中又把污染和废物大量地排放到环境中去，对资源的利用常常是粗放的和一次性的。这种资源浪费和环境污染对我县经济的发展是格格不入的，特别是在畜牧业发展方面，畜牧生产所导致环境污染的影响是不言而寓的。例如：鸡粪对环境的污染和细菌、病毒的传播，生产废水的浪费和污染等。在这种形式下，我县迫切需要发展畜牧循环经济，循环经济是追求更大经济效益、更少资源消耗、更低环境污染和更多劳动就业及防治动物疫病和保证畜产品安全的先进经济模式。为此，我县畜牧业必须走新型产业化新思路，提高企业对循环经济的认识水平，加大技术创新，推行清洁生产和保护环境，在政策上多多给予扶持，促进我县循环经济快速发展。

而我县发展畜牧循环经济已有一定基础，这种发展是由自发到自觉而成的。具体做法是：

（一）我县把畜牧业发展同环境质量改善的工作有机的结合起来，为环境保护和生态建设提供支持，利用成本和价格等市场规律来影响企业的行为；以公司为依托，搞自动化饲养、清洁化生产，食品标准化加工、安全化生产，形成了生态产业化综合经营模式。养殖户利用粮食作物秸秆来饲养，实现过腹增值，生猪粪可综合利用，生产沼气，经过集中发酵、消菌，形成优良的有机肥返回农田，消除污染，利用了资源，形成了生产的生态良性循环。依靠科技进步，变废为宝，生产生活废水含有机物较多，经过处理达标后灌溉附近农田，为农民节约了每年的化肥支出；鸡、猪粪加工有机肥料向市场出售；生产用的废旧塑料袋、包装箱由包装厂进行回收再利用；鸡、猪无大的利用价值的副产品卖给养殖场喂鱼、喂雕。

废物处理处置是发展循环经济的重要环节。发展循环经济、实施清洁生产、拉动环保产业、促进废物减量化、资源化、无害化起到了积极作用，同时为最终不能被有效利用的废物进行无害化处理，保障环境安全，畜产品安全，维护群众健康，提供了有力保障。

（二）大力倡导园区生态型生产，让环境保护贴紧经济，围绕经济发展的各个环节开展工作使上游生产的“废料”成为下游生产的原材料，尽可能减少污染排放，争取做到“零排放”；大力发展环境产业，加强“三废”综合利用，充分开发利用再生资源新能源和可再生资源，延伸产业链，开辟新的生产领域，增加就业岗位，同时担负起分解者的职能，对无法再次循环利用的污染物进行无害化处理。

1、把鸡血“变废为宝”，进行了深化加工。以前，屠宰毛鸡的鸡血，没有充分利用。目前建设了鸡血车间，这个车间通过对鸡血的过滤净化、高温杀菌等一系列生产工艺，使鸡血得到有效利用。

2、充分利用鸡羽毛，建设了羽粉加工车间。以前，屠宰毛鸡的鸡毛，没有充分利用。后来，建设了羽粉车间，通过对羽粉的等系列生产工艺，使羽粉变成了饲料添加剂。

3、将鸡肠转为其它水产和动物的饲料，把次生品得以有效利用。

鸡肠实用于养鲶鱼、狐狸、养貂，根据市场情况作为副产品进行销售，提高了企业经济效益。

4、把鸡粪进行进行深加工销售，变成了果农瓜农的有机肥料。

鸡粪改善土壤结构，增加产量，提高品质，深受果农瓜农喜爱。为此，企业对养殖场的鸡粪，都销售给果农瓜农，增加了企业收入。

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5、利用猪粪生产沼气。充分利用全县规模化猪场多的优势，在场区建设沼气池，以解决规模化猪场的供电、供暖等生产、生活费用高的矛盾，并把经过集中发酵、消菌，形成优良的有机肥返回农田，即消除污染，又利用了资源，形成了生产的生态良性循环。

6、建立一种新的发展模式。以经济建设为中心，努力建立经济发展高增长、资源消耗低增长、环境污染负增长的发展模式。这个模式与循环经济的理念是完全一致的。即利用畜产品生产高档服装革、医用肠衣等，利用家畜内脏、头血进行生化制品加工，特别是以“原料——产品——废物”为特征的动脉产业和以“废物——再生——产品”为特征的静脉产业相结合形成循环发展的畜产品加工企业群。

近年来，我县把把发展畜牧循环经济作为加快经济结构调整重要举措，把调整经济结构作为发展循环经济的重要内容，全面优化产业结构和经济布局结构，着力解决结构性环境问题，为县域经济发展提供了良好的环境保障。在产业结构调整中，着力解决结构性污染，从淘汰高能耗、低产出、重污染的生产工艺入手，立足于产业优化升级，全面提高畜牧产业化的水平和效益。大力推行清洁生产技术，筹划和建设了包括生产废水处理厂、有机肥加工厂、废旧物处理加工厂等一批项目，通过这些项目的实施，增加企业效益，优化产业结构，增强企业发展的后劲。

（三）、坚持依靠科技进步，依靠科技创新、知识创新，推动畜牧业生态建设。依托国内高等院校和有关科研机构，建设生态产业孵化基地，优先安排环保科技示范工程，推广最佳实用污染防治技术。加强对环保产业的扶持、引导和管理，逐步形成规模，使之成为我市新的经济增长点。为循环经济发展提供有力的技术支撑，在资源综合利用中发展循环产业。

目前我县在发展循环经济方面存在的主要问题，一是在指导思想上，还未转到体现以全过程控制、从源头减少资源消耗和削减污染物排放的清洁生产上来，与循环经济的理念相差甚远。二是缺乏系统的理论指导；三是法律法规建设滞后；四是促进循环经济发展的政策不完善；五是技术落后，尚未形成促进循环经济发展的技术支撑体系，六是全民资源意识、节约意识和环保意识不强。需要政府、企业、公众的共同努力，通过在理论思维、实现途径、操作方式等问题上的借鉴与创新，推进我国循环经济的发展。

今后发展循环经济计划

牢固树立和认真落实科学发展观，是摆在我们面前的重大历史性课题，发展循环经济已经成为实践可持续发展观的必然选择。我们要围绕“三步走”目标和畜牧大县战略举措，按照既定的方针，着眼于发展循环经济，努力实现全县畜牧业生态环境要年年有变化，力争通过努力，实现新跨越。按照“发展主导产业，延伸产业链条，实施循环经济，实现可持续发展”的发展思路，增强主导产业，延长产业链条，提高企业效益，让企业也稳步走上健康可持续发展的道路。

一要加快用高新技术和先进适用技术提升循环经济发展的技术水平。初步建立循环经济体系，构筑初级生态企业基础，初步形成生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展格局。生态环境整体改善，为畜牧长远发展和生态建设奠定坚实的基础。发展主导产业，延伸产业链条，实施循环经济，提高经济效益

二要组织重大示范项目。要以解决循环经济发展中的共性和关键技术为重点，选择具有标志性目标和有广泛推广前景的先进适用技术，在重点企业组织实施一批重大示范工程。

三要加快先进适用技术的推广。不要仅仅搞示范，还要使示范的技术开花结果，发挥效益。技术推广这个环节很重要，特别要做好推广技术的筛选、信息传播和技术服务工作。

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【关键词】 固体废物 处理 现状

随着中宁县工业化和城镇化的深入推进，使得各类固体废物的产生量持续增加。中宁县坚持以固体废物的减量化、资源化和无害化为原则，结合地区实际，以固体废物循环利用和无害化为目标，以促进固体废物减排、完善固体废物处置设施和强化监督管理为主要任务，大力实施固体废物处理处置重点工程，切实减少固体废物对生态环境的影响，促进中宁县社会经济与环境保护的和谐发展。

1 中宁县固体废物处理处置现状及存在问题

1.1 中宁县固体废物处理处置现状

中宁县固体废物主要以工业固体废物为主，还有城市生活垃圾和农业废弃物。工业固体废弃物以锰渣、粉煤灰、脱硫石膏、硫铁矿制酸渣、镍渣等为主，城市生活垃圾以餐厨垃圾、建筑垃圾和电子垃圾为主，农业废弃物主要以农作物秸秆、畜禽粪便和农田残膜为主。

中宁县的固废处理处置工作起步相对较晚早，现有固体废物处理处置工程主要有中宁县工业废渣场和中宁县生活垃圾填埋场工程。中宁县工业废渣场设计处理规模为119.4万吨/年，其中I类工业废弃物为19.4万吨/年，II类工业废弃物为100万吨/年。I类渣场全场有效库容为250万m3，使用年限可为13年；II类渣场一期填埋有效库容为240万m3，使用年限为2年，全场有效库容为1260万m3，使用年限为17年。2014年废渣场防渗层铺设完毕，已开始收存工业废渣。中宁县生活垃圾填埋场总库容为140m3，一期库容为70万m3，填埋规模为100t/d，使用期为2003～2015年；二期库容为70万m3，填埋规模为120t/d，使用期为2016～2025年。中宁县生活垃圾填埋场于2008年正式投入使用，按照中宁县人口以及经济发展，该生活垃圾填埋场能够满足中宁县城居民每天产生的生活垃圾量（107.6吨，含餐厨垃圾）以及污水处理厂产生的污泥填埋量。

1.2 存在问题

进入“十二五”时期资源综合利用水平有所提高，但从全县和长远的发展看，仍存在如下问题：

（1）固废产生量大，缺乏合理规划。近年来随着中宁县经济的迅速发展，工业固体废物也随之逐年增加，不仅有当年产生的固体废物还有多年来历史遗留的，不仅有大量工业固体废物，还有大量的农业废物、市政固体废物以及建筑垃圾，使本来就相对薄弱的固废处理处置难度更大，矛盾更加突出。预计到2020年，全县工业固体废物总量可达564万吨，较2014年工业固体废物将增长297.18%。这些工业固体废物将给全县带来巨大环境污染压力的同时，也给固体废物的处理处置带来了前所未有挑战。工业固体废物以电解锰渣为代表的大宗工业固体废物综合利用率均低于同时期全国平均水平。全县没有针对固体废物处理处置的合理规划，来指导对历史遗留和未来产生的固体废物科学、有序地采取有效的办法进行综合利用和处理处置。

（2）处理处置不规范，存在环境风险。中宁县以电解锰生产过程产生的含铬污泥、电解铝生产过程中产生的大修渣为主的少量危险废物，主要为临时堆存和依赖宁夏危险废物和医疗废物处置中心（有限公司）（填埋处置），处理方式较为单一。随着中宁县社会经济快速发展，仅依赖与处理能力有限的填埋处理，存在潜在的环境事故安全隐患，环境风险较大。各类固体废物的简单堆放（既无覆盖、围堤，也无防渗和导排气系统）和不规范处置，增加了环境风险。畜禽粪便产量大，未做无害化处理就施入农田，导致进入农田的氮、磷等营养元素富集，引起地表水的富营养化及黄河水体以及地下水的污染，导致影响到附近居民的饮用水安全。生活垃圾产量大，加之村镇对于生活垃圾管理回收不到位，处理处置设施不完善，长期堆存会对土壤、地表水甚至地下水资源产生严重污染。

（3）综合利用水平低，资源浪费严重。中宁县目前对畜禽粪便、农业秸秆、餐厨垃圾等固体废物的处理处置主要是还田、直接堆放或填埋，固废综合利用技术水平低，缺少固体废弃物综合利用和监管及无害化处置规范；资源综合利用社会化服务体系和投资体系不完善，还未形成有效的评估、投资、融资机制；产生的农用薄膜回收率低，且回收后的农用薄膜其再利用率低，资源浪费严重，既影响周边环境，又浪费了大量的资源，不利于县城种植业、畜牧业的可持续发展。中宁县固体废物综合利用途经仅限于水泥或建材，附加值不高，大量固体废物不能充分利用或者处理，固体废物综合利用产业不健全。

（4）处理处置设施建设滞后。固体废物处理处置设施的处置能力与固废产生量不匹配，中宁县企业2014年前产生的固体废物处理处置措施主要采取厂区堆放处理，部分企业堆放场未按照《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》GB16599-2001要求建设。中宁县工业园区固废处理厂占地面积99.8万平方米，项目设计库容2000万方（吨），填埋使用年限约为30年，该项目建设能够更好的提高工业固废综合利用率。目前，项目土石方清场工程已基本完成，固废厂的排洪暗涵、拦渣坝、渗滤液收集及导排、防渗膜铺设的一期已完成，已完成投资约12000万元，二期工程也在有序进行。但由于资金缺乏，影响了工程进度。

2 对策建议

固体废物的处置利用是一项利国利民、造福子孙后代的事业，应从保护生态环境和土地资源，实施可持续发展战略的高度来给予重视，实现“减量化、无害化、资源化”，做到“自产自消”与“自产自销”相结合，减少和控制工业固废对环境的污染。

2.1 落实企业固体废物综合利用和规范处置的主体责任

企业要按照国家和自治区的相关要求，负责落实已堆存工业固体废物规范处置和综合利用的制度、措施等。企业在申报扩容增产项目时既要落实原有项目的固体废物综合利用措施，又要对新项目明确可操作的固体废物综合利用途径，严格按照规范要求推进工业固体废物处置管理。

2.2 统筹规划，明确综合利用目标和任务

针对工业固废类型特点，应对工业固体废物处置与综合利用进行统一规划、整体布局，全面提升固体废物综合利用质量和水平。

2.3 开展固体废弃物综合利用研究

发改、工信等部门应围绕固体废弃物无害化、资源化再利用等，积极开展国内、国际技术研发交流与合作，吸引先进技术、人才和管理方式推动资源利用发展。制定产业导向和优惠政策，鼓励投资固然废弃物无害化、资源化和再利用的高新技术、污染防治、节能减排技术研发项目，鼓励设立生态经济研发机构。

加强对国家产业政策、财政政策、市场趋势等信息的收集和研究，通过市场调研、产业分析和科学论证，着力谋划一批市场潜力大、科技含量高、经济效益好、环境改善明显的项目。编制工业固体废物资源回收利用项目发展计划及项目建议书，对项目实施的可行性、有效性、相关技术方案及财务效果进行具体、深入、细致的技术论证和经济评价。认真包装每个工业固体废物综合利用项目，尽量做深、做细前期工作，并纳入招商引资项目库，大力向外推介，积极引进合作伙伴，使工业固体废物综合利用项目成为招商引资的新亮点。

2.4 做好固体废弃物资源综合利用范围和企业的认定工作

发改、工信等部门应根据国家有关规定和《资源综合利用目录》，对粉煤灰、脱硫石膏、冶金废渣等工业固体废物和植物秸秆、畜禽粪便等在《资源综合利用目录》中属综合利用类资源，享受相应的增值税、所得税等税收减免优惠政策。按照《国家鼓励的资源综合利用认定管理办法》，对符合国家资源综合利用鼓励和扶持政策的固体废物资源综合利用工艺、技术或产品，报请自治区资源综合利用主管部门负责认定和监督管理。

2.5 制定积极的固体废弃物资源综合利用产业政策

一是减少和限制天然石膏、石灰石等矿产资源开采，提高资源补偿费标准。推广脱硫石膏、石灰石、粉煤灰、冶金渣等综合利用产品替代天然石膏和石灰石等。二是引导企业开发固体废物综合利用产品。发改、工信等部门应从项目审批上鼓励引导企业研发适合区情、县性的固体废物综合利用技术及途径，吸引社会资金投资开发新型固废利用墙材。三是政府应采取激励和约束相结合的政策措施，产生工业固体废物企业应采取措施对工业固体废物进行综合利用，未综合利用部分，无偿提供给固体废物综合利用企业使用；政府投资项目和园区所有建设项目应明确提出采用新型利废建材产品要求，在工程设计时，应优先设计采用综合利废建材产品，将其作为鼓励综合利用产品使用的一项任务予以落实。无特殊需要不得选用可替代的建材产品。禁止设计使用粘土制品和国家明令淘汰限制的建材产品。

2.6 加大政府性财政资金支持力度

从技改资金、企业扶持专项资金等专项经费中安排一定的资金重点支持工业固体废物利用新型建材产品科研、生产基地建设。对综合利用工业固体废物项目予以奖励。凡使用财政资金的建设项目，在建设过程中应优先考虑使用工业固体废物综合利用建材产品，对未按要求使用工业固体废物综合利用建材产品的工程可不予审批。加大信贷支持力度，通过制订鼓励开展工业固体废物综合利用政策，引导金融机构信贷资金流向。各类金融机构要对促进循环经济发展的重点项目给予金融支持，向工业固体废物综合利用企业提供中长期优惠利率贷款等。对开展工业固体废物综合利用的企业，在项目资本金构成比例上可以适当放宽。

2.7 加大监管力度

要落实固体废物排污申报制度，全面推进工业固体废物排污申报制度，建立固体废物信息管理平台，核定企业固体废物排放种类、数量；建立和完善固体废物监管机制，建立固体废物综合利用奖罚制度。对堆放库存超过核定量的实行处罚，对堆放库存减少的予以奖励。要求企业废物排放一定时间段内实现零增长，并制定时间表，逐步消耗。同时，对不按照国家标准、行业标准或地方标准组织生产的企业予以取缔，给工业固体废物综合利用典型企业留出空间，促进固体废物综合利用的规范化、法制化。

2.8 推进固废综合利用产业建设

针对中宁县工业企业产生的固体废物，建设中宁县固废处理处置循环产业链，以中宁县产生的工业固废、低品位原材料和燃料，通过水泥窑炉协同处理、有价元素回收、生物质废渣发酵、秸秆发电等措施，采用新技术、新工艺，有效地实现固体废物变废为宝，实现资源再利用和循环经济，降低环境污染，实现资源综合利用的目的。推进农业循环产业链建设，加快农田残膜污染整治与回收再利用，充分利用种植业和畜牧业优势，规范农作物秸秆和畜禽粪便管理，减少秸秆资源损失以及畜禽粪便直接还田，提高有机质资源回收率，采取青贮、氨化、黄贮等措施进行饲料利用，发展生物质燃气、发酵、肥料等无害化处理技术，减少化肥的使用，逐步改善农田生态。配套发展规模化肉制品加工厂、林果加工业、枸杞制品加工业，形成微生物生产、植物生产、动物生产、工业加工生产完整的循环经济产业链条，实现农作物的生态有机种植以及畜牧业生态循环养殖，减少向环境中排放废弃物，改善和保护环境。

参考文献：

[1]王伟，袁光钰.我国的固体废物处理处置现状与发展[J].环境科学，1997（2）：87-90.

[2]李金惠，聂永丰.中国工业固体废物产生量预测研究[J].环境科学学报，1999，19（6）：625-630.

[3]聂永丰，董保澍.中国固体废物管理与减量化[J].环境保护，1998（2）：6-9.

[4]孙汉文，安建华，梁淑轩，等.固体废物污染状况分析与废物资源化的思考[J].河北大学学报：自然科学版，2006，26（5）：506-514.

[5]周北海，朱雷，李治琨，等.中国工业固体废物的现状和对策探讨[J].环境科学研究，1998（3）：1-4.

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近年来，畜产品安全问题频繁出现，其原因首先是畜产品生存环境污染，其次是动物疫病的威胁与养殖主滥用饲料添加剂，这些问题严重威胁到畜产品安全生产与生态畜牧业的发展。针对畜产品问题，首先要提高养殖主的安全生产意识，其次要科学使用饲料添加剂，最后要政府加强畜产品安全生产监测与加强疫病监控。针对生态畜牧业发展的问题，要加强对生态畜牧业发展的重视，促进资源循环利用与治理环境污染。

关键词：

畜产品；安全生产；生态畜牧业

畜产品对于人类生存起着重要的作用，而频频出现的畜产品安全生产问题却给人们带来了巨大影响，主要包括生存环境污染、动物疫病威胁与滥用饲料添加剂等。

1畜牧产品安全生产与生态畜牧业发展面临的问题

1.1生存环境污染

随着工化进程的发展，工业垃圾越来越多，很多工厂由于监管不严，将未经处理的尾气与废水直接排放到空气与水中，不仅为畜牧产品赖以生存的土壤、水源、空气带来极大的污染，也给畜产品生存环境带来很大的污染。畜牧产品摄入的受污染的水与食物最终也经由市场传播由人类食用后，给人类身体健康带来重大影响。随着科技的发展，很多产品采用了先进的合成材料与化学成分，很多废弃物未经过处理便被丢弃到土壤水源中，这些工业垃圾也是水源与土壤污染的重要来源。畜产品赖以生存的土壤水源一旦被污染，将会通过食物链直接传播给人类，直接进入到人体内，给畜产品安全生产带来很大隐患。

1.2动物疫病威胁

近年来，动物疫病问题带来的影响越来越广泛，对于畜牧产品安全生产来说是一大致命威胁，若是不妥善处理好，会在很大程度上对畜牧产品的质量造成负面的影响。另外，动物疫病自身还带有一定的传播性，不仅可以传播给同类畜产品，还能直接或者间接传染给人类，其传播范围非常广，带来的毁灭性也同样不容忽视[1]。在通常情况下，往往动物疫情的爆发都是大规模大片区的，其杀伤力与危害性非常强，且因疫病死亡的畜牧产品身体处理不当，污染空气水源等生存环境会被继续破坏，所以动物疫病对于畜产品的安全生产至关重要。

1.3滥用饲料添加剂

传统的饲料喂养办法使得饲料转化率降低，很多营养成分还未被吸收，便被排出体外，所以饲料添加剂若得到合理的使用，则能有效地避免这一问题。虽然饲料添加剂在畜牧喂养过程中发挥着很大的作用，很多时候能够弥补使用天然植物带来的营养不够问题，但是很多饲养主却只看到了饲料添加剂的催生作用，忽视了其大量使用的不良作用。由于畜牧产品自然生长周期较长，投入的成本较高，所以很多饲养主大量使用饲料添加剂喂养畜产品，使得其生长周期大大缩短，有的甚至还在其中添加了激素和药物等成分来催生，使得其生长迅速同时能很好地避免感染疾病，大大提高了畜牧产品的产能转化。可是，短时间看来是利大于弊，一旦时间长了，畜产品所服用的激素与药物会长时间停留在体内，经由过食物链下一环节将直接传播到人类身体里，给人体健康带来威胁，也给畜产品安全生产带来阻碍。

2畜产品安全生产问题解决措施

针对以上畜牧产品安全保障问题，首先要提高饲养者的产品安全意识，需要饲养主科学使用饲料添加剂，其次要政府部门加强畜牧产品安全监测与疫病监控。

2.1提高养殖主的安全生产意识

很多畜牧业养殖主在养殖环节上只注重产品的产量，而忽视了畜牧产品的安全性与可靠性，在一些安全生产的措施上存在着侥幸心理，认为安全生产问题都是偶然性的，却不知一旦安全生产环节没有抓紧，其中存在的隐患危害性一旦传播开来将会给社会带来巨大影响。所以政府要定期对畜牧业养殖主开展安全生产培训与讲解，宣传畜牧产品安全生产的重要性，与此同时还要组织专家对其科学养殖进行专业指导，使其在畜牧产品养殖，喂养标准以及废物处理上都遵守严格的标准，真正做到科学标准化安全畜牧产品生产。

2.2科学使用饲料添加剂

饲料添加剂与药物中含有大量激素，虽然短时间内能使得畜牧产品的生长速度加快，但是其残留物会长时间停留在畜产品体内，直至被人们食用，最终将危害到人的身体健康。针对这一问题，政府应该要求对于畜牧产品的饲料添加剂与药品使用量要严格按照标准来进行，同时需要兽医定期记录下药品剂量与畜牧产品用药后的症状，以便为其临床研究与研发药物提供参考。与此同时，政府要制定规范的监督机制，对养殖场的饲料添加剂与药品食用情况进行严格的监管，一旦发现便要严格进行处罚，使得养殖主在养殖畜牧产品的时候严格按照合理科学的饲料添加剂与药品标准来添加，保证饲料添加剂的使用安全。

2.3加强畜产品安全生产监测

政府部门要对畜产品生产进行严格的监测，首先要对畜牧产品养殖场采取定期或者不定期的抽样检查，严格地把控好饲养这一环节，从产业链的顶端开始进行监测，将安全生产的问题消灭在源头上。除此以外，还应把控好从养殖到供应尚到最终销售终端所有渠道环节上的卫生问题，阻止一切可能发生的阻碍畜产品安全生产的隐患[2]。与此同时，政府部门还要加强畜牧产品生产的卫生监测，除了对畜牧产品销售制定严格的卫生监测标准外，还要不定期地通过抽查方式对畜牧养殖场的产品进行监测，保证畜牧产品在上市之前畜产品品达到严格科学的标准。

2.4加强疫病监控

疫情监控，首先是对畜产品养殖场的疫情监控，政府除了要制定相应的规章制度来严格监管畜产品养殖场的疫情监控，同时还要定期组织部门人员对疫情监控进行突击检查和定期检查，以确保国内各畜产品不要在生产源头上感染疫情。其次很多畜产品采用进口的方式进入市场，这就需要海关通过严格的制度来检查进口的畜产品。除了检验其是否有疫病外，还有严格按照规定对其进行隔离观察，确保在入关之前没有任何安全隐患。最后要及时对各畜牧场进行免疫防控，督促各畜牧场每年对人与畜产品一起进行疫苗注射与疫病防控，通过政府和养殖场的共同努力来对疫情进行严格的监控。

3生态畜牧业发展措施

生态畜牧业是畜产品安全生产的进一步发展，所以在解决了畜牧产品安全生产的前提下，如何进一步促进生态畜牧业发展所采取的缩短更加重要。

3.1加强对生态畜牧业发展的重视

政府部门应加大对生态畜牧业发展的重视与执行力度。首先政府应制定出相应的完善生态畜牧业发展的政策与规定，通过合理完善的法律途径来规范生态畜牧业的发展；同时，加大宣传生态畜牧业的优点，通过培训、演讲等方式向畜牧业养殖主讲述生态养殖的好处。还可以大力鼓励生态畜牧业发展，借鉴国外对生态畜牧业的有效鼓励措施，对生态畜牧业发展的畜牧场进行奖励减税或者是资金鼓励，通过一定的资金投入来建设生态畜产品养殖场。

3.2促进资源循环利用

传统的畜牧业生产过程存在着极大程度的浪费，首先是饲料转化率的低效，很多畜牧业主在饲料喂养的过程中不懂得如何科学合理地搭配饲料，从而使得饲料在畜牧产品体内的转化率低下，很多营养成分未经合理吸收利用便被排除体外，造成了饲料转化的浪费[3]；此外，动物粪便、尸体等生产垃圾往往会采用直接丢弃的方式来处理，因为很多个体养殖户对于此类垃圾的处理并没有采用科学合理的手段进行转化，从生态畜牧业发展的角度来看，若是采用科学手段，对畜产品粪便、尸体回收加工处理，可以提取出其中成分做成土壤增肥剂，对于牧草的生长帮助也是极大的。

3.3治理环境污染

畜牧产品的污染直接影响到人的身体健康，而畜牧产品的污染源则是水土等动植赖以生存直接接触的物品。随着工业化的发展，大量工业废水与废气未经处理便直接排向空气与水中，造成了畜牧产品赖以生存的水源与食物遭到污染。所以首先，政府要制定政策大力治理污染，政府要对污染源进行严格的控制与监控，确保其不影响环境。其次，要采用科学的手段对畜牧产品排放出的被污染的粪便以及尸体进行净化处理，使其不再继续经过食物链传至下一环节。

4结语

畜产品的安全生产与生态畜牧业发展的问题直接关乎到人类的生存健康，而如今生存环境污染、动物疫病威胁与滥用饲料添加剂等问题给畜产品安全生产与生态畜牧业发展带来了阻碍。解决畜产品安全生产问题，不但要提高养殖主的安全生产意识，科学使用饲料添加剂，政府部门还要加强畜产品安全生产监测。除了加强畜产品安全生产检测外，还要加强疫病监控，以确保畜产品的安全生产。为促进生态畜牧业发展，政府首先要加强对生态畜牧业发展的重视，通过制定政策法规以及宣传来促进生态畜牧业发展，其次要促进资源循环利用，将废弃垃圾变废为宝，最后，要治理环境污染，真正做到生态畜牧养殖，这是最关键的。

作者：李杰 单位：贵州省瓮安县银盏镇农业服务中心

参考文献

[1]姜丰慧.畜产品安全生产问题的对策与分析[J].现代畜牧兽医,2012(5):20-21.

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关键词：生态畜牧业；发展；思考；蔡甸区

中图分类号：S8-1 文献标识码：B 文章编号：1007-273X（2016）08-0054-02

蔡甸区位于武汉市西南，长江、汉江交汇的三角地带，境内气候温和，土地肥沃，全区版图面积约 1 100 km2。现辖11个街乡镇和1个省级经济开发区，总人口约47万，其中7.1万农户。近年来，蔡甸区坚持科学发展观，大力加强生态区建设，积极开展畜禽养殖小区污染治理，引导农民走生态畜牧业发展之路，全区畜牧业实现平稳发展，现有生猪存栏9.23万头，牛存栏0.95万头，家禽存笼114.55万只。

1 蔡甸区生态畜牧业发展面临的问题

1.1 社会对畜牧产业发展的认识有偏差

一是认为畜牧养殖污染大，破坏了生态环境。二是地方政府认为畜禽养殖业属国家免税行业，不能为当地带来经济收入。三是认为畜禽养殖企业仅仅富了养殖业主，没有真正带动老百姓致富，发展畜牧业得不偿失。

1.2 农村养殖户缺乏技术

长期以来中国农村生产模式还是以传统的农业生产为主，小规模生产、自然经济仍占一定的主导地位。在畜牧养殖业方面则体现为以散养为主，处于家庭生产的副业地位，蔡甸区也是如此。散户养殖生产设备、生产技术以及生产条件与科学化、规模化、集约化生产的现代养殖业相比相距甚远，尤其在思想意识方面不能适应现代养殖业的需要。大部分散养户仍然把畜牧养殖当作家庭收入的一个补充形式，加之养殖户文化水平相对较低，接受现代化的专业养殖技能比较困难，这也成为在农村大规模发展养殖业的一大障碍。蔡甸区虽然一直很重视畜牧养殖方面的科技推广工作，但是科技研究成果转化率不高，许多“高产、优质、高效”的畜牧技术只停留在口头上，没有与畜牧业资源有效结合。

1.3 环境污染严重

畜牧养殖所产生的大量粪尿如果处理不好，会直接造成对环境的污染和破坏。小规模的家庭散户养殖对畜禽的粪尿处理缺乏相应的环保措施和废物处理系统，而部分现代化的规模养殖场由于业主环保意识淡薄、环保设备运转费用过高等原因，往往是应付执法部门检查时才开启设备，使环保设施沦为摆设，畜禽粪便未经处理直接大批量露天堆放或是直接排入河流，造成了对环境的污染。

1.4 畜禽养殖循环经济发展困难

畜禽养殖循环经济是一种新型的、先进的畜禽养殖业经济形态，是集资源、环境、经济、技术和社会于一体的系统工程。单靠某一部门、单项技术是难以实施的。蔡甸区畜禽养殖废弃物资源化、无害化利用目前还难以与种植业有效对接，致使农作物用上有机肥成为奢望，普通民众吃上有机食品更是奢侈。

2 发展生态畜牧业的必要性

2.1 适应社会发展新常态的需要

党的十报告提出要大力推进生态文明建设，并把生态文明建设纳入到“五位一体”的总布局。建设生态文明，是关系人民福祉、关乎民族未来的长远大计。面对资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化的严峻形势，必须树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，把生态文明建设放在突出地位，融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设的各方面和全过程。在生态文明时代，生态化是畜牧产业发展的必由之路。畜牧业生态化关系着整个生态系统的平衡与安全。当前，影响畜牧业稳定、和谐、持续发展的突出问题，诸如饲养动物的疫病问题、兽药与抗生素残留问题、动物福利问题、动物食品质量安全问题、饲养动物的环境适应性与抗病力问题、生物多样性问题、土壤退化与水源污染问题、农牧林结合发展问题、气候变暖和节能减排问题等，都属于生态系统失衡出现的问题，只有通过生态化途经才能解决。

2.2 明显的区位优势

蔡甸作为武汉市的西大门，山水资源丰富，区位优势独特，人文底蕴深厚，是武汉近郊天生丽质的大花园。良好的生态环境和自然禀赋，一直以来被认为是蔡甸最具魅力也是最富竞争力、最持久的资源和财富。“十二五”以来，蔡甸区万元生产总值能耗年均下降4.26%，主要污染物总量减排年均下降3%以上，环境空气质量优良率达到92.8%，后官湖等重点湖泊水质达到Ⅲ类以上标准，陆地森林覆盖率达到25%以上，有着良好的生态发展基础。2012年，《蔡甸区生态区建设规划》通过省环保厅评审，计划用三年左右的时间，大力推进生态产业、生态宜居、生态文化、生态旅游建设，努力把蔡甸建成生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山青水秀的生态区。

2.3 实现畜牧业可持续发展的需要

坚持生态化的技术路线，蔡甸区畜牧业才能走上资源节约、环境友好的自主创新之路，才能走向人与自然和谐、可持续发展的光明大道，才能摆脱疫病药残的困扰，从根本上解决畜产品的质量安全问题，才能产出绿色有机食品，进而提升蔡甸区畜产品的附加值，提高市场竞争力。发展生态畜牧业，要紧紧围绕“建设生态文明，打造美丽蔡甸”的思路，正确处理畜牧业发展与环境保护的关系，努力实现“三个转变”：在思想观念上，由重养殖轻治理向养殖与治理并重转变；在饲养方式上，由自然粗放饲养到规模养殖转变；在增长方式上，由单一数量型增长向质量效益型转变。

3 发展生态畜牧业的主要措施

3.1 加大宣传，提高畜牧从业人员思想认识

畜牧业是农业的一大支柱产业，其发展对于保障畜禽食品市场有效供给、促进农民增收与农业增效具有重要意义。然而，畜牧养殖带来的污染也不容小觑，若得不到及时有效治理，将给环境造成严重污染，直接威胁人民群众身体健康。为了切实提高畜牧从业人员对发展生态畜牧业的认识，畜牧主管部门要经常组织畜牧科技人员深入到养殖场、养殖户中，大力宣传畜禽养殖环保法律法规和发展生态畜牧业的重大现实意义，提高养殖业主及社会民众的环保意识和对畜禽养殖污染治理重要性的认识。

3.2 突出重点，狠抓畜禽养殖小区污染治理

（1）科学规划，合理布局。严格按照蔡甸区畜禽养殖布局规划，科学合理安排养殖场分布。禁养区内的畜禽养殖项目不予审批，对处在环境高度敏感区的畜禽规模养殖场一律关停；限养区内不得改建、扩建、新建畜禽养殖场，已有的不得继续扩大规模，通过完善环保设施提档升级；适度养殖区内畜禽规模养殖严把审批关，新建、改建、扩建畜禽养殖场必须实行“三同时”制度，从源头上控制新污染源产生。

（2）明确目标责任。区政府与列入当年达标任务的畜禽养殖小区业主签订污染治理目标责任书，明确任务、时间及要求，落实目标责任人。

（3）强化服务，提供有力技术保障。积极推广沼气利用、垫料吸附、污水处理、种养结合及有机肥生产等污染治理模式，严格控制畜禽养殖污染物排放。

（4）加强环保执法。对到期验收不合格的养殖小区下达整改通知书，限期3个月内整改，逾期仍不达标者，依法予以关闭或拆除相关设施。

（5）严格奖罚兑现。对畜禽养殖小区污染治理工作实行过程与结果双重管理，对纳入当年治污计划而未能按期达标的，由环保部门依法进行处罚，并不再审批新项目；当年未纳入计划但治污达标的，次年优先纳入达标计划并及时兑现奖补政策。

（6）接受社会监督。对通过达标验收的养殖小区名称、时间及签订污染治理责任书等情况在蔡甸区畜牧兽医信息网及村务公开栏上公布，接受社会监督。

3.3 狠抓疫病防控，确保辖区清净无疫

（1）抓好重大动物疫病基础免疫及抗体监测。按照“政府保密度、部门保质量”的要求，做好重大动物疫病免疫工作，确保春秋两季集中强制免疫率达100%，抗体监测合格率达85%以上，免疫证发放保存、耳标佩戴率100%，免疫档案整理规范齐全。

（2）加强疫情监测网络建设。建立区、乡、村三级动物疫情监测网络，设置296个动物疫情巡查点，配备120名巡查员。根据每年年初制定的全年抗体监测计划和病原学监测计划，实行每月监测，春、秋两季集中监测，重点地区定点监测，把握疫病的流行与分布规律，为防控工作提供科学依据。

（3）不断完善重大动物疫情应急机制。完善口蹄疫、禽流感等疫病应急预案。指挥部办公室实行领导带班制度，坚持常年24 h值守。调整充实重大动物疫情应急专家组和重大动物疫情应急预备队，定期组织应急演练。

（4）加强实验室建设。继续加大投入，完善区动物疫病防控实验室和区动物卫生监督所化验室建设，确保顺利完成境内动物疫病的实验室监测、诊断、流行病学调查和畜产品质量安全检测任务。

3.4 强化综合执法，保障产品质量安全

（1）加强生产、流通环节监管。在全区11个乡镇（街道）设立24个检疫申报点，确保产地检疫率、屠宰检疫率、市场查证验质率100%。对收购、运输、加工、销售病死动物及动物产品的违法行为进行严厉查处，依法开展病死畜禽无害化处理监管，确保病死动物无害化处理率100%。

（2）开展“瘦肉精”等违禁物的检测，按时完成市、区下达的养殖、屠宰、市场等各个环节的检测任务。

（3）加大重大案件查处、曝光力度，净化饲料、兽药市场秩序。按要求对兽药、饲料抽样送检，确保监管面100%。

（4）加强规模养殖场监管。区规模养殖场管理办公室对全区17个畜禽养殖小区和253个规模养殖户实行电子养殖档案管理，确保规模养殖场监管率为100%。

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澳大利亚优质、美味的牛肉闻名全球，近年来，澳大利亚对华牛肉贸易额也在不断增长，是我国牛肉的第一大进口来源，占我国从世界进口份额的58.6%。

肉牛产业作为澳大利亚最突出农牧业产业之一，在出口市场上占据重要地位并享有较高声誉。按出口量计算，澳大利亚是世界第二大牛肉出口国，其牛肉和活牛出口为全球红肉供应做出了较大的贡献。2012 - 2013年，澳大利亚牛肉出口额超过48亿澳元，而活牛的出口额则高达5.89亿澳元。澳大利亚牛肉的主要出口国家和地区包括美国、日本、韩国、中国、印尼和欧盟。而其种牛和屠宰牛的主要出口目的地包括印尼、中东、中国和俄罗斯。

澳大利亚牛肉产业竞争优势

澳大利亚肉牛产业链条长、多样化，分布区域涵盖了该国约一半的地域，并拥有40多个不同的肉牛品种。这种多样性意味着澳大利亚的肉牛生产对气候和地域环境具有更强的适应性，技术易于推广，牛种易于引用。

澳大利亚牛肉产品出口历史较长，满足世界各地的不同需求，产品范围从优质的牛肉品种和特定部位的产品到草饲、谷饲、有机和清真牛肉类产品，以及大宗的汉堡肉产品。

除了高效的牧场饲养生产系统，澳大利亚肉牛产业在如何有效利用谷物以及草料来保障动物营养与生产方面具有丰富的经验。此外，澳大利亚肉牛产业在家畜遗传研究、有种开发和繁殖技术方面也具有很大优势。

澳大利亚在肉牛供应链的每一个环节建立了完备的质量控制和管理体系，流程覆盖肉牛生产商、行业机构、肉类加工企业、咨询公司和研究机构等。澳大利亚长期以来一直注重使用创新和技术来提高农业经营效益、增强动物的健康和福利，以及优化活牛和牛肉的产量和质量，经过实践取得了良好效果。

澳大利亚牛肉产业特点

1．草场和放牧管理，污水、废料和土壤管理以及农学服务

澳大利亚的肉牛产业主要是以放牧饲养为主，这就需要其肉牛饲养从业者具有管理各种类型土地的专业知识，从而实现最佳盈利能力和农业企业的可持续发展。实践中，他们通过将草场管理系统用于天然草场，改良草场和饲料作物的管理，提高了草场的持久性，并为土壤提供充足的营养来保障牧草的生长。

澳大利亚肉牛养殖企业以及专业服务商还提供草场和放牧管理产品和技术服务，包括牧草和饲料作物种子、肥料、草场、土壤和放牧管理咨询等。同时，他们还具有丰富的污水和排泄物管理经验，特别是在利用生物技术进行废物处理方面。此外，澳大利亚在牛饲料、添加剂、农业咨询服务以及关于动物健康和营养管理方面也具有优势，并提供相应咨询服务。

澳大利亚肉牛营养研究也为提高肉牛生产效率和可持续性发挥了重要作用。研究中心和商业公司与肉牛生产商合作，致力于草场管理、牲畜饲养和补饲方面的研究，从而提高牛肉产出率并降低成本。

2.遗传、育种和相关的繁殖业务

澳大利亚肉牛产业一直致力于新的遗传基因和繁殖能力的研究运用，以提高肉牛生产，优化畜群质量、表现性能，改善畜群健康，并培育出能够适应澳大利亚多样性气候和各类养殖环境的肉牛品种。

具体包括：育种目标和预期育种价值、种畜评估和选育；采集和处理；人工授精，多排卵胚胎移植；胚胎冷冻；育种计划的制定和管理；遗传物质和设备供应；繁殖咨询服务和培训。

3.动物健康、福利和生物安全

在澳大利亚，动物健康、福利和生物安全被视为畜牧业生产的重要组成部分。

澳大利亚从未发生过重大的牛疫情事件，例如口蹄疫和疯牛病以及许多破坏力很大的农业害虫。依赖畜牧行业与各级政府之间建立的伙伴关系，澳大利亚肉牛产业维持了高水准的动物健康水平。此外，澳大利亚政府还在全国各地建立了许多监测点（属于该国虫媒病毒检测计划的组成部分），监测牛疾病的存在状况或爆发疫情的可能性，如蓝舌病、赤羽病和牛流行热病毒等。

在行业和政府的管理和监督下，每个牧场负责制定并执行牧场生物安全计划。动物福利实践旨在确保牛从出生到屠宰过程中的健康和福利。澳大利亚在保护牲畜出口福利方面的一个重要举措就是出口供应链保障体系(ESCAS)，包括对整个供应链中动物福利、控制、可追溯性以及独立审计的要求。

4.质量保证、安全和可追溯系统

澳大利亚牛肉以其高品质和安全性在全球享有较高的声誉，这得益于涵盖供应链各个环节的严格食品安全体系，即从牧场到餐桌，确保消费者始终获得质量上乘的产品。

澳大利亚肉类和畜牧业协会(MLA)与牛羊肉相关行业建立了广泛的合作关系，并监督确保产业供应链各个环节均采用一系列安全计划。在肉牛产业方面，这些计划涵盖各个环节，从初生牛犊的鉴定·直到屠宰，涉及药品和农业化学品的使用控制、牲畜运输和销售系统，以及牛肉质量安全体系。

5.教育和研究

教育和研发在确保澳大利亚养牛业的健康发展、提高澳大利亚牛肉和活牛出口的国际竞争力中起到了至关重要的作用。

澳大利亚具有涵盖整个肉牛产业各个方面的教育和培训，从而为国内肉牛和畜牧业生产提供熟练技能劳动力，并为国际客户提供相关技能和知识。

澳大利亚大学和应用技术学院在以下领域开设高等和职业教育：动物科学、兽医学技术、肉类加工等相关领域，并针对肉牛生产养殖场各个方面开展研究。

澳大利亚肉类和畜牧业协会(MLA)长期致力于与澳大利亚牛羊肉产业相关的牧场饲养管理和牧场生产以外相关领域的研发，并与该国政府和行业机构在研究项目上展开合作。

联邦科学与工业研究组织(CSIRO)则是澳大利亚的国家级科研机构，也参与了大量的与肉牛产业和澳大利亚农业和食品生产应用相关的研发项目。

6.设备、技术和设计

澳大利亚公司设计和制造了一系列应用于集约化和粗放型肉牛生产系统的设备和器材，包括牛只的处理、育肥场、养殖场管理、兽医治疗、动物治疗及肉类加工中使用的设备和系统。

此外，澳大利亚在设计符合其出口供应链保障体系(ESCAS)要求的育肥场，以及动物副产品加工场方面也具有丰富的经验。

未来澳大利亚牛肉对华出口仍然乐观

凭借标准化的有序竞争，以及低成本和价格优势，澳大利亚牛肉迅速进入中国市场，并在全国范围迅速铺开。目前，消费者市场还在迅速增长，国内的一线城市对高端进口牛肉的需求越来越大。这一方面是由于进口牛肉开始布局中国零售市场；另一方面则因中国拥有巨大的消费潜力。潜力不仅来源于中国牛肉供应短缺的市场现状，也来源于中国消费水平的迅速提升。

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关键词：创新型新农村 因地制宜 能源的循环利用 多民族共同发展

从大量文献可以清晰看出，以往对新农村建设的研究问题主要解决的方案大多是：以政府为主导，公共财政扶持为基础，以扩大农牧民为骨干，走“外推，内驱”的新农村建设之路；改革土地产权制度。大部分人都从这些角度看制约及解决新农村建设问题和方法[1]。很少有从绿色，节能，促进多民族共同发展的角度分析。基于此，本文想通过对甘肃张掖市新农村建设中的问题及潜在优势进行分析试图从以下几个方向着手改善西北地区新农村建设的现状：因地制宜，能源的循环利用和促进各民族共同发展。我们主要以上述三方面为基础提出我们的意见及建议。

一、新农村建设的三大基础

1.因地制宜

根据不同地区的具体情况，制订适宜的措施是我们新农村建设的基础。 西北绝大部分地区的年日照时数大于3000小时，年均辐射量约为5900兆焦耳/平方米，具有利用太阳能的良好条件。新疆、甘肃、青海等是我国大陆风能资源最丰富的地区，可利用开发的风能储量分别为3433万千瓦、2421万千瓦和1143万千瓦。 以甘肃省为例，其年平均风速大于3.0米/秒的地区包括安西、玉门、金塔、肃北、民乐、永昌、古浪和天祝等县，多处都具有建设大型风电厂的条件。除了这些意外土地资源也相当丰富。在新农村建设当中应合理运用这些可再生资源。

2.能源的循环利用

以“绿色节能”为宗旨实现资源的循环利用：污水、废物处理的再利用，自然资源的有效利用。如沼气发酵，秸秆重复利用等。

3.促进多民族共同发展

对多民族地区，民族间的相互交流，共同发展相当重要。而要解决这些问题必须考虑到、族际日常交往，民族居住格局等对少数民族间交流及发展的影响。

二、对于农业、畜牧业、旅游业发展所提出的改进措施

充分利用现有自然资源的优势：西北地区光照充足；土地广阔，灌溉方便，湿地多；湿地类型齐全多样；积雪融水丰富。以此为基础建立高效节能、绿色的生态农业。降低化石能源的投入，开发利用再生能源将是以后发展的方向。同时，还要注意水电、太阳能和风能的利用，做到绿色节能。例如：就统一供电这一方面将重点充分开发太阳能；沼气池发酵；对于积雪融水丰富的地区则充分利用地下水丰富的优点，充分利用地下水源热泵技术。

1.农业方面改进措施

实现农业产业化经营；根据市场信息来调节农产品的种植量和种类保障农民的利益；加快基础设施建设，提高对太阳能的利用率、提高对生物能的转化率来提高生物产品的产量和质量，这也是生产条件现代化的表现；引进农业科技人员以提高农产品含量低、品质差等缺点。

加强农业水利基础设施建设，对种植区进行节水改造。在水资源较缺乏的西北地区，可大力推广喷灌、滴灌技术，提高水资源利用率；设施沃土工程，加强对西北农用地土壤肥力的改进，提高耕地质量。这主要是进行有机肥积造，增施有效的农家肥；充分的运用当地的能源。

提高化肥的利用效率，施行测土配方施肥，减少化肥污染；运用秸秆、树叶、杂草作为饲料，植菇，最后作肥料还田。推广以沼气为纽带的“猪沼果”、“猪沼菜”等模式、使其更加绿色环保。

2.对于畜牧业的发展规划

加强牧区科技基础建设，提供科学的育种技术和防疫技术。探究科学的饲养方法，提高畜牧业的科技含量，持续增强畜牧业竞争力；建立健全的市场营销体系，协调畜牧产品的收购、加工以及销售等环节，合理衔接生产、流通以及信息化的交流。把牧民分散的小规模饲养与市场有机的连接，扩大规模，将产业链延长，这样就能使牧民在整个饲养、加工和流通环节都能够得到适当的收益，促进畜牧业生产经营效率的提高；积极培养新型的农牧民，提高农牧民素质，加强对他们的养殖技术的培训，从多方面灌输畜牧业技术，拓宽技术的推广面，深度挖掘科技的潜力使其为畜牧业服务，运用科技来提高畜牧业的经济效益；大力建设观光型、生态型与市场型相结合的牧业生产基地，努力推进传统畜牧业向规模化、社会化的具有现代特色的畜牧业进行转变[2]。

三、对于旅游业发展规划

西部民族地区的旅游资源具有丰富多彩，自然景观与人文景观交相辉映的特点。利用宗教文化优势，甘肃省的甘南佛教传统文化，敦煌莫高窟、天水麦积山等，吸引国内外旅游投资；大力发展民族特色经济，如东乡手抓羊肉、藏族唐卡、锅庄舞、油香、保安腰刀、裕固族帐篷餐饮、各种民族服饰、首饰和木制品以及省局民族特色的建筑等，具有十分重要的经济和文化价值，可带动经济发展。

随着世界范围内旅游热的兴起，西部民族地区将以其独特的自然与人文景观吸引越来越多的中外游客，旅游业将带动西部民族地区经济的快速发展。但应注意的是：西部民族地区自然景观的生态脆弱，故无论是能源矿产还是旅游的开发，甚至基本项目的建设，都不能绕开环保问题。

四、对于居民区改进设计方案

通过改进居民住房：居民集中化，便于各方面的交流与融合；在集中区域建设基础设施，有效地利用土地；同意规划居住局域与农耕农作区域；村政设施集中一体化有利于农村居民文化交流；改善村内交通以及各各村交通问题[3]。

五、对于促进多民族共同发展设计方案

改善民族间共同发展要从、族际日常交往等发面着手。民族关系体现于族际交往的各个方面，族际日常交往是衡量民族关系最重要的指标之一，体现在一个族群的成员在日常生活和私人领域中被另一个族群的成员们普遍接受的程度。可通过在繁华的民族街道开展集市，促进个民族间相互交流；创办非盈利的公益性资助机构，资助本地的大学生和高中生，大力培养人才强市，努力提高群众的文化素质；通过举办民族特色文化旅游节，使民族地区树立和谐的人际关系。文化的交流可提高人们的文化素质，体现民族地区特色发展，可引来商客，既增加了经济的发展又打造了特色民族品牌。在落实科学发展观，构建和谐社会的今天，进一步巩固和发展、团结、互助、和谐的社会主义民族融合是新形势下的必然选择。

作为农业大国，社会主义新农村建设对于国民经济、农民生活水平都有深远的影响。如何更好地贯彻实施新农村建设仍在不断的通过实践、总结、再实践的过程以达到更加完善的水平，在此我们只是通过我们发现的一些问题结合西北地区的地域特点、人文特点提出一些意见及建议希望对社会主义新农村的建设探索有所帮助。真正的实现绿色、节能、多民族共同发展的创新型新农村建设。

参考文献

[1] 张萍. 从节能减排看新农村建设[J]. 环境科学与管理， 2008， 33（10）：164-166.

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1新乡市农业循环经济发展存在的问题

1．1精品农业比重不高

近年来，新乡市在粮食产量逐年提升的同时，化肥、农药和水消耗较高（化肥消耗量571．0kg／hm2），远高于国内先进水平。“三品”（无公害农产品、绿色食品、有机食品）种植总面积达14．7万hm2，在河南省处于领先地位，但与国内发达地区相比仍有较大的差距。新乡市畜牧业发展迅速，养殖业增幅在全省前列，目前养殖小区总数达到330个，各类规模养殖场达到21900多个，全市肉、蛋、奶产量分别达到311．7×106kg、315．3×106kg和227．8×106kg，分别占全省肉、蛋、奶总产的5．6％、9．1％和9．1％，但规模化养殖场数量较低，农户散养依然偏高，散养比重高达65．0％，走的是“初级农产品转化成食、粮、畜、禽”后再加工的路子，虽然给当地畜牧业发展带来一定的经济效益，但是却不可避免地产生了严重的农村面源污染，以及“与人争粮”的局面。

1．2资源利用率较低

小麦、玉米、水稻是新乡市的三大优势粮食作物，2009年，全市粮食播种面积达59．7万hm2，粮食总产量374．9×104kg，农作物秸秆年产生量达450．0×104kg。虽然通过青贮氨化、食用菌培植、沤肥、还田等措施，使秸秆部分实现了资源化，但大部分秸秆为初级利用，饲料化、原料化等较高水平的资源化利用比重低，不足秸秆总量的10．0％，造成资源严重浪费。畜禽养殖业污染治理工作进展缓慢，基本未建设合理的废水处理设施，只有小部分进行了产沼气、灌溉等简单处理，处理率不足20．0％。养殖业粪便缺乏标准化的处理设施，利用层次较低，大多为露天堆放、自然晾晒后低价出售。资源化利用层次不高，给周边空气环境、区域环境带来不良影响。

1．3农业产业体系缺乏有效耦合

农业产业体系是种植业、林果业、畜牧业及其延伸的农产品加工业、农产品贸易与服务业、农产品消费之间相互依存、密切联系、协同作用的耦合体［2］。各产业间的相互作用及结构的整体性是建立农业循环经济产业链的基础［3］。其中，畜牧业上连种植业，下连加工业和第三产业，上一个环节的废料转换为下一个环节的原料，在循环过程中，多重加工增值，减少排污。但是新乡市的农业在发展过程中，种植业、畜牧业和加工业之间缺乏有效耦合，导致能源和物料的流动成本增加。

2新乡市农业循环经济体系的构建

2．1构建的基本理念

农业循环经济是以生态规律为基础，以资源的高效循环利用和生态环境保护为核心，以“减量化、再利用、资源化”为原则，以低消耗、低排放、高效率为基本特征［4］。在农业领域推行循环经济，不仅是节约资源、防治污染的需要，也是农业生产本身的需要［5］。因此，结合新乡市农业发展现状，在推进新乡市农业循环经济体系构建上着重体现以下理念：

2．1．1反馈式资源利用把农业生产活动由过去的“资源—农产品—农业废弃物”的物质单项流动，转变为“资源—农产品—农业废弃物—再生资源”的物质反馈式循环过程［6］。使新乡市农业生产过程中产生的废弃物，在不断进行的农业循环中得到合理利用，最终实现资源利用节约化、生产过程洁净化、产业链接生态化、废物循环再生化和大众消费绿色化，提升土地产出率和资源利用率（图1）。

2．1．2多样性发展模式根据新乡各县区自然条件、资源基础、经济社会发展水平等实际情况，如封丘县适宜种植金银花、原阳县适宜种植水稻等，充分吸收传统农业精华，结合现代科学技术，实现多模式发展；在农业生产中注重品种、养殖和生态的多样性，按照各县区的地域特点和特色农业品种，构建最有利于发挥本地优势的生态农业模式。

2．1．3多元化参与主体根据各参与主体的角色定位，建立一个由小到大、由点到面、依次递进的多元维度空间：即农户、生态农业园区和区域循环农业3个层面。三者之间前者是后者的基础，后者是前者的平台。建立以现代农业技术为支撑，多主体参与，各部分之间有机结合、协同共生的循环型农业系统，推进农业循环经济发展。根据参与主体的范围，将农业循环模式划分为“农户小循环、园区（村庄）中循环、区域大循环”。

2．2发展节约型农业

结合国家粮食战略核心区建设，以实施节水、节地、节肥、节药、节能为载体，大力推进科技农业、精品农业。

2．2．1节水推广农业节水灌溉设备应用，大力推进大中型灌区节水改造，积极开展末级渠系节水改造试点；在丘陵、山区和干旱地区大力推广旱作农业技术，注重开展雨水集水利用，扩大耐旱节水作物品种的种植面积；以封丘县、原阳县等农区为重点，开展田间节水工程建设，推广田间灌溉节水技术，推进节水型农业发展。到2015年，全市建成10个农业节水示范工程。

2．2．2节地推进土地集约利用，加强耕地资源保护和利用，加强标准农田管理；加快耕地地力建设，开展土地整理和中低产田改造；以国家“沃土工程”建设为载体，推动耕地综合培肥改良；强化标准农田质量检测体系建设，建立标准农田质量档案和数据库，启动标准农田管理地理信息系统；推广立体种植和间作套种技术。

2．2．3节肥全面实施“肥药减量增效工程”，抓好测土配方施肥技术的推广应用，普及测土配方平衡施肥，控制无机肥施用总量；进一步调整优化用肥结构，大力提倡增积增施有机肥，重点推广配方肥、专用肥、掺混肥等，扩大有机肥施用面积；推广水肥耦合一体化施肥技术；到2015年，建立市、县土肥化验测试体系，全市小麦、玉米和水稻主要农作物测土施肥比例达到90．0％，化肥施用强度较2009年降低30．0％；推广水肥耦合一体化施肥面积3．3万hm2。

2．2．4节药推广新型植保器械和低容量喷雾技术；加快高效、低毒、低残留农药新品种应用；建立农作物生物灾害监测预警体系，实施农作物重大病虫害综合治理；扩大生物农药、有机农药的使用面积，推广农业有害生物综合治理技术，建立一批农药减量增效控污示范区和无公害农产品生产示范区。

2．2．5节能加快农机新机具、新技术的引进，推进省工节本农机技术应用，注重农业机械的更新换代步伐，提高农机应用水平和农业生产效率；加快节能增效农机技术应用，推广一批节能型新式农业机械。

2．3着力实施养殖业清洁生产

畜禽养殖业在农业生产体系中处于中间环节，对农业面源污染大，是农业循环经济发展的重要环节。

2．3．1制定环保规程和环境准入制度针对新乡市不同畜种、不同规模、不同管理模式的养殖场（小区）污染特点和不同污染物产生途径、产生量、排放特征，制定环境准入制度和相应养殖场（小区）环保设施建设规程。根据不同区域内的环境承载能力，划定禁养区、限养区和可养区，依照区域养殖业环境准入要求，按畜种、养殖模式确定养殖场（小区）的分布与建设规模。

2．3．2大力推广清洁生产技术发展生态环保饲料，提高饲料生物学转化效率，注重清洁生产设备和技术的应用，减少污染物排放；在规模化禽类养殖场（小区）推广固液快速分离微缝地板及配套的清粪设备，减少冲洗水用量，降低污染物排放量；在新建猪场积极推广新型发酵床生态养殖技术，实现污染物零排放。

2．4推进农业废弃物资源化利用

农业生产过程中产生的废弃物主要为秸秆、粪污和林业三剩物等，积极推进农业废弃物的资源化利用是实现农业循环经济的重要内容。

2．4．1以沼气为纽带，构建“三个层次”的循环系统围绕畜禽粪便的资源化，以实施沼气工程为纽带，构建区域、村庄、农户三个层次的循环系统，创建“区域大循环、村庄中循环、农户小循环”的农村循环经济模式（图2）。

1）区域大循环模式。加强区域协调，探索沼气利用的新模式，突破沼气规模化利用难题，扩大沼气应用用途和范围，实现沼气规模化生产、工业化应用。鼓励恒友牧业等龙头企业依托畜禽养殖集中区和大型养殖基地，建设大中型沼气工程，构建“养殖基地—沼气—管输—清洁能源（农户、企业）、“养殖基地—沼气—发电”、“养殖基地—沼气—沼渣、沼液—农田”等循环经济链条，形成区域范围内的养殖基地、农户、企业、农业大循环格局。

2）村庄中循环模式。以村庄为主体，在畜禽养殖小区，开展集约化沼气工程建设，建设中型沼气站，实现养殖基地集中制沼气，沼气供应农户，沼渣、沼液用于效益农田的村庄中循环。推进以村庄为单位的畜禽粪便的资源化利用，提升处理水平，改变畜禽粪便处理层次低、资源化利用方式落后的现状。

3）农户小循环模式。以农户为主体，因地制宜推广农户自建小沼气池，沼气用于农户生活，沼渣、沼液用于农田的农户小循环。重点在县城郊区等经济较发达地区，推广“四位一体”农业循环模式；在农区，重点推广“一池三改”和“畜—沼—果、林、菜”模式。支持养殖基地（小区）建设有机肥厂，使畜禽粪便达到无害化和资源化的目的，利用畜禽粪便生产生物有机肥、三元生物有机肥等新型绿色高效复合肥。

2．4．2以秸秆为原料，推广“四化”利用模式世界各国都普遍重视农作物秸秆的综合利用。农作物秸秆的综合利用是将秸秆加工处理，使其变成肥料、饲料、原料、能源等，消除对环境的污染和生态的破坏，保障农业的可持续发展［7］。积极引进先进的循环经济新技术，因地制宜，推进秸秆资源的深度利用。

1）秸秆肥料化模式。以农户为主体，加大农业技术研发，推广机械化直接还田和快速腐熟还田技术，鼓励发展农作物联合收获、粉碎还田机械化，完善秸秆田间处理体系。

2）秸秆饲料化模式。以养殖场（小区）为主体，大力发展秸秆青贮氨化饲料，鼓励采用生物发酵技术生产生物蛋白饲料。

3）秸秆原料化模式。以企业为主体，鼓励加工企业利用秸秆为原料，生产非木纸浆、人造板材、包装材料、餐具等产品，促进农业与工业之间的耦合；发展以秸秆为基料的食用菌产业，形成“种植—秸秆—食用菌—菌渣—种植”的循环模式；以稻草、稻壳为原料，在原阳、封丘等沿黄水稻种植区积极发展草编产品和稻壳生产活性炭。

4）秸秆能源化模式。积极推广秸秆压块、炭化、气化技术，推进秸秆气化示范项目和辉县生物质能热电厂、河南新锐秸秆发电有限公司秸秆发电项目建设，发展清洁能源。加快建设秸秆收集体系。积极探索建立以市场为导向，以企业为龙头，农户积极参与，县、乡（镇）人民政府引导，市场化推进的秸秆收集和物流体系。鼓励有条件的地方和企业建设必要的秸秆储存基地；支持发展农作物联合收获、捡拾打捆、贮存运输全程机械化。

2．4．3以林业“三剩物”为原料，加快剩余物材料化利用新乡市现有林地14．3万hm2，活立木蓄积量847．0万m3，全市林木覆盖率25．3％。近年来，全市林业产品加工业发展较快，人造板加工规模达到20．0万m3，林业年产值达18．3亿元。充分利用当地林木资源，鼓励和支持采用木材节约和替代技术，开展林业废弃物和次小薪材综合利用，发展板材加工等较高水平的资源化利用，提高木材综合利用率；合理利用枝丫材、淘汰更新的果树、树皮等林业剩余物，构建“林业剩余物—板材”循环型产业链；实施林业剩余物生产中高密度纤维板、木塑型材等一批具有示范意义的重点项目。

2．5推广循环型农业特色园区模式

2．5．1畜禽养殖集中区模式以畜禽养殖为纽带，将具有上下游共生关系的农业“种—养—加”集中在一定区域，产品和废弃资源在园区内实现闭路循环。围绕秸秆资源大力发展畜禽养殖，围绕畜禽粪便大力推进沼气工程，围绕种养业废弃物开展食用菌栽培，围绕畜禽养殖大力发展畜产品加工，围绕养殖业需求大力发展生态牧草种植，形成“种植—秸秆—养殖—粪便—沼气—种植（牧草）—养殖”、“种植—秸秆—养殖—粪便—食用菌（鱼）—种植—养殖”、“养殖—加工—废弃物资源化”等多条循环链，形成“一园多区”（循环经济示范园、养殖区、加工区、废物处理区、牧草种植区等）的特色农业循环经济发展框架，实现经济效益突出、资源产出率高、“三废”趋向零排放的循环经济发展模式（图3）。

2．5．2生态观光型农业园区模式在新乡市、各区县的近郊区，发展具有生态农业特色和农业观光功能的生态观光型农业园区，形成典型的“粪—沼（菌）—粮、果、菜”、“粪、秸秆—双孢菇—有机肥”、“粪—沼（菌）—鱼”、“草—鹅—肥料—果、菜”、“粪—沼（菌）—精品花卉”等生态农业模式，实行农、林、牧、鱼结合，打造城郊休闲和观光农业。

2．6健全农业循环经济服务体系

对污染的经济学特征分析表明，循环经济本质上是国家行为或政府行为引导和规制的经济模式［8］。因此，新乡市相关部门需要完善组织领导和机构设置，制定支持和激励循环经济发展的相关政策措施，构建完善的公共服务平台。以“公司＋农户＋基地”和农民专业合作社为载体，逐步建立统一提供良种、统一提供饲料配方、统一提供技术服务、统一提供疫病防治、统一集中销售产品的农业产业化服务平台，进一步提升公共信息、技术指导、疫病防治、食品安全和环境管理等方面的服务能力；加快标准化畜禽养殖小区建设，努力提高畜牧业规模化养殖水平；重点扶持畜产品生产和加工骨干企业，走“品牌＋规模经营”之路，努力扩大市场占有份额；建立健全畜禽防疫检疫体系，实施重大动物疫病防治工程，增强防范风险的能力，确保新乡市畜牧业生产安全；通过健全完备的服务体系建设，形成对新乡市农业循环经济发展的强有力支撑。

篇13

关键词：生命周期评价（lca）；农副产品；食品工业；应用

中图分类号：x822.1；n945.11 文献标识码：a 文章编号：0439-8114（2013）07-1493-05

1969年美国中西部资源研究所（mri）对可口可乐包装类型选择的研究开启了生命周期评价（life cycle assessment，lca）。1990年国际环境毒理与化学学会（setac）首次召开了lca国际研讨会，随后出版了纲领性报告《生命周期评价纲要：实用指南》，为lca方法提供了基本技术框架。农副产品和食品工业生产涉及的环节多、范围广，不同产品产生的不良环境类型和程度差别很大。lca方法在农副产品和食品工业应用领域可主要分为渔业、畜牧业、种植业、其他食品工业、包装和废弃物处理等6个方面。综述了lca方法在农副产品和食品工业中的应用研究概况及其发展趋势。

1 生命周期评价在农副产品和食品工业中的应用

1.1 渔业生命周期评价现状

李君等[1]对扇贝的两种利用模式进行了对比评价，显示模式二（产品为扇贝柱、复合氨基酸、鱼虾饵料和贝壳工艺品）在资源消耗、温室效应、酸化影响、潜在健康影响方面比模式一（产品为扇贝柱、食用贝边、鱼虾鲜饵料和饲料添加剂）低，而在固体废弃物和富营养化方面比模式一高。vázquez- rowe等[2]采用lca方法评价了鳕鱼的捕捞、加工、运输等环节的环境影响后发现加工环节环境影响最大。vázquez-rowe等[3]运用lca 方法评价了两种捕鱼方法后，获知拖网捕鱼产生的不良环境影响程度比钩叉捕鱼高，通过降低拖网捕鱼的燃油消耗量能降低不良环境的影响。地中海贻贝加工和运输过程涉及到酸化、资源消耗、全球变暖、生态毒性、人体毒性、富营养化、破坏臭氧层和形成光化学氧化剂等多项不良环境影响因子[4]。ziegler等 [5]将塞内加尔两种捕虾方式对比后发现两者主要环境影响环节差别很大，拖网捕虾为捕捞环节，垂钓捕虾则为加工和贮藏环节。

1.2 畜牧业生命周期评价现状

生产牛奶会排放温室气体和引起富营养化，从而造成环境恶化。运用lca方法评价欧洲牛奶后，发现通过降低牧场营养过剩程度、减少进口浓缩饲料和牧草饲养量、增加本地牧草供给比例等措施，可以降低不良环境影响程度[6，7]。thomassen等[8]采用lca方法对比了荷兰传统牛奶与有机牛奶的区别，结果表明生产等量牛奶，其中有机牛奶产生的不良环境影响更小。秦凤贤[9]利用lca方法对中国产牛奶分析后指出，其潜在环境影响因子依次为富营养化、固体废弃物和全球变暖与酸化。乳制品加工业主要环境影响因子为耗水量、有机污水排放量和能源消耗[10]。

karen等[11]运用lca方法研究了加拿大西部牛肉造成的温室气体排放量，饲养环节的温室气体排放量占总排放量80%，另外20%来自饲料环节。peters等[12]对澳大利亚3种牛肉生产系统引起的温室气体排放量和能源消耗量评估后发现，两者数值均低于国际平均标准，提高生产和运输效率也可以降低能源消耗量。nathan等[13]通过对比美国爱荷华州的3种牛肉生产方式（①采用爱荷华州的饲料饲养肉牛；②采用爱荷华州以外的其他州的饲料圈养肉牛；③在爱荷华州肉牛培育中心的牧场放养肉牛）的温室气体排放量，结果表明在产生等量牛肉条件下，第三种牛肉生产方式温室排放量最少，提高饲料利用效率能显著降低温室气体排放量。肉牛育肥环节中饲养时间、饲料类型、畜舍建设和粪便储存等均会产生不良环境影响，其中饲养阶段是最主要的环境影响环节，其时间越短，环境影响程度越低[14，15]。有机方式饲养肉牛虽然能减少药物使用量，但需要更大面积的牧场才能满足饲养要求[16]。英国肉鸡有室内圈养、室外散养、有机喂养等3种喂养方式，leinonen等[17]评价后指出与室内圈养相比，室外散养和有机喂养的能源消耗量较少。在拓宽调查范围后，发现农业阶段是猪肉生产中最主要的环境影响环节[18]。采用有机方式比常规方式生产猪肉排放的氨和磷酸盐更少，采用密集种植和多添加氮肥的方式种植草料能减少

猪肉生产中产生的环境影响[19，20]。以蛋白质为功能单位，最高效环保肉制品为鸡肉，其次为猪肉，最后为牛肉。然而，当以能量为功能单位时，最高效环保肉制品为猪肉，其次为鸡肉，最后为牛肉。在两种功能单位下，牛肉效率都是最低的，可能与其饲料转化率低有关[21]。

1.3 农产品生命周期评价现状

农业温室气体排放量占全球排放总量25%～30%。研究发现通过减少农业生产面积和提高粮食单位面积产量，欧盟农业年温室气体排放量可减少3 200万t[22]。thomas等[23]采用lca方法评价了农业和环境负担之间的关联度。水稻是世界上最重要的农产品之一，按照生命周期研究，水稻可分为收获前和收获后两个阶段。phong等[24]通过调查湄公河三角洲3种种植类型（o-lf、r-hf、r-mf）在土地利用率、能源消耗、废物产出等方面的区别，结果显示，当r-hf效率较低时，不良环境影响最大。过量或低效使用肥料和ch4排放是水稻生产过程中的主要环境影响因子。 breiling等[25]评估了日本水稻生产温室气体（ghg）排放后，指出其数值与种植规模、品种和种植地点密切相关。roy等[26]运用lca方法评价了小规模生产蒸谷米的环境负荷类型，发现其会随着生产进程而发生变化，且比其他品种变化更大。sakaorat等[27]分析了泰国水稻种植及其加工的环境影响，显示获得1 kg大米会产生2 927 g co2（全球变暖）、3.187 g so2（酸化）、12.896 g no■■（富营养化），95% co2产生于种植环节，3% co2产生于播种环节，其余2% co2产生于碾磨工艺。中国太湖水稻种植会引起酸化、富营养化、水源枯竭、全球变暖和能源枯竭，提高氮肥利用效率能降低资源消耗和废气排放量[28]。 栽培方法（温室或常温、有机或常规、水培或土培）、品种、地点、包装和运输均会影响番茄生命周期评价结果[29-34]。据报道，温室气体排放量与番茄品种和温室结构有关[31]。温室内栽培番茄产生的温室气体高于常规栽培[35]，塑料薄膜大棚比温室栽培消耗资源少[36]。种植方式、病虫害防治方法和废弃物管理等对番茄环境效益都有影响[37]，化学防治害虫比综合防治产生的温室气体更多[38]。加工和包装是番茄酱生产中的环境热点，可通过改变番茄酱类型或降低番茄酱浓缩程度来降低酸化程度[39]。

point等[40]评价了加拿大新斯科舍省750 ml瓶装葡萄酒的环境影响，结果显示其种植、运输和消费是最大环境影响环节，通过提高肥料利用效率、种植高产有机品种、采用轻质玻璃瓶能降低环境影响。 humbert等[41]比较了滴滤咖啡、特浓咖啡胶囊、喷雾干燥速溶咖啡环境负担，显示50%的环境问题是由种植、处理、加工、包装、销售和广告等环节产生的，另外50%的环境问题是由制造、购置和使用生产工具、废物处置等产生的。

与常规品种相比，转基因甜菜品种因为使用除草剂量少，从而减少了对环境和人类健康的危害[42]。以单位面积（hm2）和单位产量（t）为功能单位，比较德国阿尔高地区3种耕作方式（密集型：n 80.1、p5.3 kg/hm2；粗放型：n31.4、p4.5 kg/hm2；有机型：n31.1、p2.3 kg/hm2）的环境影响区别后，发现粗放型和有机型比集约型化肥使用量更少，能源消耗量也更低[43]。

1.4 其他食品工业产品生命周期评价现状

面包是欧美国家的主要食品之一。多个国家和地区研究人员运用lca方法评价面包加工的环境影响[44]，评价范围包括小麦种植方式（常规和有机）、小麦磨粉工艺和面包生产流程（包装工艺和清洁剂类型），结果表明采用有机方式种植小麦、工业化磨粉和大型面包厂联合生产面包为环境负担最小的生产方式。烘烤和运输阶段是面包生产中环境影响的最大环节，烘烤阶段环境因子为光氧化和能源消耗。

啤酒酿造也是lca方法评价的重要研究对象之一。啤酒系统边界不同可能导致最终结果差别很大。若啤酒边界只考虑啤酒生产、运输、啤酒容器、废物处理，环境影响只考虑温室气体排放量[45-47]，啤酒生产过程的最大环境影响环节就为麦汁生产，其次为过滤和包装，最次为发酵和储存[45]。扩大系统边界后，koroneos等[46]确定啤酒瓶生产为最大环境影响环节，其次为啤酒包装和啤酒生产阶段。hospido等[47]发现啤酒生产、包装和大麦收获与运输是最大能源消耗环节。任辉等[48]发现啤酒主要环境影响因子影响潜值依次为：富营养化（0.061）、工业烟尘和粉尘（0.015）、固体废弃物（0.003），建议通过废水处理设施、改进物料

碎方式和回收利用废硅藻土降低环境影响。

roes等[49]评价了速食食品的环境影响，发现最大环境负荷环节为获取食品原料和固体废物处理环节。zufia等[50]调查了番茄金枪鱼环境影响，并提出改进方法以减少潜在环境负担。

1.5 包装生命周期评价现状

包装能使食品与外界环境如氧气、水分、光照和微生物等隔离，并为食品运输和储存提供缓冲和保护作用。食品包装是造成食品环境负担的主要根源之一。提高食品包装回收利用率，降低主包装重量能降低环境负担。hospido等[47]研究表明玻璃瓶生产和运输造成的环境影响占全球包装系统总量的 1/3，回收再利用玻璃瓶能显著降低环境负担[51]。采用多层塑料袋代替金属罐包装小袋咖啡，虽然不利于包装材料的回收，但对环境影响更小[52]。对比鸡蛋两种不同包装后发现，聚苯乙烯包装产生烟雾、粉尘和环境酸化等不良环境影响，而再生包装纸的不良环境影响为重金属污染和产生致癌物质[53]。 ross等[54]研究表明制定和实施塑料包装回收和再利用政策可以产生显著的环境效益。mourad等[55]探讨提高牛奶无菌包装回收再利用可行性后发现，当回收率增加70%时，其不良环境影响可降低48%。hyde等[56]认为食品和饮料行业的包装原材料使用量可以减少12%。humbert等 [57]对比了玻璃瓶和塑料瓶包装婴儿食品在环境影响方面的区别，发现塑料瓶环境影响更小。sonesson等[58]报道大量使用包装材料给瑞典牛奶供应链造成巨大环境压力。

1.6 食品废弃物生命周期评价研究

食品工业通常产生淤泥、有机污水和固体废料。提高废弃物利用率可以减少原材料使用量和水资源消耗量[59]。ramjeawon[60]认为把甘蔗糖厂废水中的重污染水与冷凝水区分开能降低废水处理规模和费用。hirai等[61]运用lca方法评估了4种食品废物处理方案（①焚烧；②生产生物燃料后焚烧；③生产生物燃料后堆肥；④直接堆肥）造成的环境影响区别，表明方案3潜在环境影响最小。lundie等[62]研究表明在有氧操作处理食品废物情况下，家庭堆肥对环境影响最小。焚烧已经生物降解的固体废物比直接焚烧食品工业废弃物产生的不良环境影响更小[63]，从源头减少废物或污染源对环境影响更小[64]。食品废物处理方法与环境负担密切相关，采用食品废物综合管理系统能更好地降低环境影响。

2 结论

lca方法能有效评价农副产品和食品工业的环境影响状况，研究表明通过变换生产、加工、包装、销售和消费模式可以减少农副产品和食品工业的环境负荷。预测或衡量农副产品和食品工业的环境负荷，需要深入地了解研究系统范围和应用程序。lca方法引入到农副产品和食品工业评价中，将为具有环保意识的决策者、生产者、消费者选择环境友好型农副产品和食品提供可靠的信息。

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篇14

【关键词】 农业面源污染；畜禽养殖业污染；防治对策

1 引言

三明市畜禽养殖业经历连续20余年的快速发展，至2005年牧业产值达289197万元，比1978年猛增了60.3倍[1]。蓬勃发展的畜禽养殖业在促进农村经济繁荣、丰富城乡居民“菜蓝子”的同时，给环境带来了越来越大的压力，防治畜禽养殖污染已成为环境保护领域中一项十分紧迫的任务。

2 畜禽粪尿、污水产生量及使用情况

2.1 畜禽存栏数

2005年末，三明市畜禽存栏总数为1536.14万头（只、羽），其中猪115.37万头，占全省畜禽存栏总数的7.5%；肉牛12.66万头，占0.8%；奶牛0.2456万头，占0.015%；羊20.92万头，占1.4%；家禽（蛋鸡、肉鸡、鸭、鹅）1243.86万羽，占81.0%；兔143.08万只，占9.3%。全省养殖最多的畜禽品种为家禽、兔、猪，三者存栏数之和为总数的97.8%。

畜禽养殖具有一定的区域分布特点。三元、梅列、永安、沙县4个县（市）猪存栏数约占全市的2/3。肉牛养殖集中在明溪、宁化、清流、建宁一带，4个县存栏数占全市的3/4以上。肉羊养殖集中在尤溪、大田、清流、永安、将乐一带，5个县（市）存栏数占全市的4/5以上。肉鸡、蛋鸡养殖主要分布在永安、宁化、尤溪、泰宁，4个县（市）合计占全市的80.3%。兔养殖业主要在大田，存栏数约占全市的3/4。

按统计部门规定，凡生产单位分别饲养猪年存栏数200头以下，奶牛年存栏数40头以下，肉牛年存栏数80头以下，蛋鸡、肉鸡年存栏数2000只以下，鸭、鹅年存栏数1000只以下，兔年存栏数100只以下为散养，反之则为规模化养殖。据此，全市畜禽散养总数占全市存栏总数的50.2%。

2.2 畜禽粪尿、污水产生量及使用情况

2.2.1 畜禽污染物产生系数

通过查阅文献资料[2]，并向有关专家咨询，确定了畜禽污染物产生系数，结果见表1、表2。

2.2.2 畜禽粪尿产生量

2005年，三明市畜禽粪尿产生总量为294.57万t，畜禽粪占56.9%，畜禽尿占43.1%。永安市、沙县畜禽粪尿产生量居全市前两位， 2个县（市）约占全市总量的1/3。各类畜禽中猪粪尿产生总量最大，为145.37万t，占全市总量的49.3%，肉牛和家禽（鸭、蛋鸡、肉鸡、鹅）分列第2、第3位。以上3类畜禽粪尿产生量占全省总量的90.7%。

2.2.3 畜禽粪尿使用情况

三明市全市畜禽粪尿使用总量为182.63万t，综合利用率达69.2%。利用方式以还田为主（含出售、堆肥和直接还田），占使用总量的93.2%；少量用于水产养殖，占1.2%。家禽（蛋鸡、肉鸡、鸭、鹅）粪尿综合利用率最高，达92.0%；其次为兔和羊，分别为78.8%和76.3%。

畜禽粪尿使用水平是反映污染负荷的重要指标。这一指标等于区域畜禽粪尿使用总量除以该区域耕地总面积。全市畜禽粪尿使用水平为11485kg/hm2。不同畜禽粪便的使用水平差异很大，猪粪尿使用水平最高，为7511 kg/hm2，占全市畜禽粪尿使用水平的65.4%。

2.2.4 畜禽污水产生量

畜禽污水主要来源于畜禽冲洗及养殖场所的地面冲洗。2005年，三明市畜禽污水产生量为938.86万t，其中永安市、沙县2个县（市）的产生量占全市的32.6%，近1/3。各类畜禽中，猪污水产生量最大，占畜禽污水产生总量的49.2%。

2.3 畜禽污染物处理情况

三明市共有畜禽污水处理设施102套，总投资1290万元，年处理能力为199.04万t，处理率为21.2%。污水处理设施主要集中在猪养殖业中，占全市畜禽污水处理设施总数的88.0%，其处理能力占全市处理总量的95.1%。

畜禽固体废物处理设施116套，其中猪养殖业占92.2%。固体废物处理设施总投资744.5万元，年处理能力为53.61万t，处理率为18.2%。

三明市畜禽养殖污染物处理设施状况的特点如下：一是数量少，投资额小。二是多为小而简陋，平均单套污水处理设施投资不足4.50万元，单套固体废物处理设施投资仅为2.30万元。三是处理设施主要集中在猪养殖业中。四是治理设施区域分布差异很大，污水处理设施主要分布在永安市、沙县2个县（市），占全市总数的62.1%，以厌氧沼气技术处理为主；固体废物处理设施主要分布在永安市、沙县、梅列、三元、明溪5个县（市、区），占全市总数的90.5%，以填埋处理及生产生物有机肥为主。

3 畜禽养殖业污染物排放量及污染特点

3.1污染物排放量

2005年，三明市畜禽养殖业排放畜禽粪尿37.12万t，污水912.43万t，化学需氧量4.3万t，五日生化需氧量3.17万t，氨氮、总磷、总氮排放量分别为0.39万t、0.44万t和0.75万t。永安市畜禽粪尿排放总量居全三明市之首，占全市的19.4%，畜禽粪尿中各类污染物排放量也居全市首位。猪粪尿排放量居各类畜禽之首，占畜禽粪尿排放总量的60.9%；其次为家禽和肉牛。三者粪尿排放量合计超过畜禽总排放量的4/5。，

3.2污染特点分析

3.2.1 畜禽养殖污染物排放量大、处理水平低下。2005年, 三明市工业废水排放量为1.34亿t，化学需氧量排放量为1.586万t，氨氮排放量为0.22万t。而畜禽养殖化学需氧量排放量为4.3万t，是同期全市工业废水化学需氧量排放量的2.71倍；畜禽养殖氨氮排放量为0.39万t，是同期全市工业废水氨氮排放量的1.78倍。全省畜禽养殖污水、粪尿处理率仅为21.2%和18.2%。

3.2.2污染源点多、面广、治理难度大。三明市畜禽养殖业遍布于各乡（镇）、村，规模化程度不高，虽有利于污染物的综合利用，但对集中治理带来了难度。

3.2.3由于各地养殖规模、品种结构及污染物的综合利用水平不同，因而污染程度差异较大。永安市、沙县、梅列、三元是三明市畜禽养殖污染防治的重点地区。

3.2.4污染主要集中在猪、家禽、肉牛养殖业。

4 畜禽养殖污染防治对策措施建议

4.1 各级政府应加强对畜禽养殖污染防治工作的领导

各级政府应充分认识畜禽养殖污染防治的重要性、紧迫性，制订包括畜禽养殖污染防治内容的农业面源污染防治规划，发挥综合治理的整体效益。要坚持政府主导、社会参与，并把市场机制与政府干预有机结合起来，协调好保护区、治理区、受益区的利益关系。在具体工作中，应当实行综合利用优先，资源化、无害化和减量化的原则；建议分步实施，在管理上、技术上以及工程措施上逐步深化畜禽养殖污染防治工作。

4.2 强化畜禽养殖建设项目的环境管理

4.2.1切实抓好源头控制，根据《三明市养殖业发展和污染治理规划》，引导养殖业走持续发展道路，新建、改建、扩建畜禽养殖场（区），必须按《建设项目环境管理条例》进行环境影响评价，严格按照建设项目管理程序报批。

4.2.2 畜禽场的建设，应尽可能地实行畜牧业与种植业相结合。畜禽场的选址，要考虑周围有足够的土地对其粪便进行消化。禁止在环境敏感区如生活饮用水源保护区、风景名胜区、自然保护区的核心区与缓冲区、城镇中的居民区、文教科研区、医疗区等人口集中地区和当地人民政府依法划定的禁养区、禁建区域建设畜禽养殖场。

4.2.3 畜禽养殖场污染防治设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。畜禽废渣综合利用措施必须在畜禽养殖场投入运营的同时予以落实。环保部门在“三同时”检查验收时，应包括这项内容。

4.2.4 畜禽养殖场必须设置畜禽废渣的储存设施和场所，其地面要进行水泥硬化，防止畜禽废渣渗漏、散落、溢流、雨水淋失及其恶臭气味对周围环境造成污染和危害。

4.2.5 在政策指导和宣传引导上，明确在城镇周围不宜建设大中型集约化畜禽养殖场，提倡发展中小型畜禽养殖场和农村畜禽养殖专业户，走农牧结合的道路。

4.2.6 严格控制国外畜禽养殖企业在境内盲目发展，防止污染转移。

4.3 加强对现有畜禽养殖企业的监督管理

4.3.1 对现有的畜禽养殖企业进行技术改造，对严重污染环境的畜禽养殖场依法实行限期治理，对处在环境敏感区的要坚决采取关闭或搬迁措施。

4.3.2 严格执行GB18596-2001《畜禽养殖业污染物排放标准》，监督畜禽养殖企业做到达标排放。在实施污染物排放总量控制的区域内，畜禽养殖场必须按规定取得排污许可证，并按照排污许可证的规定排放污染物。

4.3.3 禁止向水体倾倒畜禽废渣。畜禽养殖场应采取畜禽废渣还田、生产沼气、制造有机肥料、制造再生饲料等方法进行综合利用。用于直接还田利用的畜禽粪便，应当经处理达到规定的无害化标准，防止病菌传播。

4.3.4 运输畜禽废渣，必须采取防渗漏、防流失、防遗撒及其他防止污染环境的措施，妥善处置贮运工具的清洗废水。

4.4 研究和开发畜禽粪便的处理和利用技术，建立一批污水处理及综合利用示范试点工程

4.4.1 研究畜禽粪便污水处理实用技术。三明市现阶段许多畜禽养殖场没有任何污水处理设施，已有的一些治理设施治理效果也不好，难以做到达标排放。而且同一治理技术在不同地区适应性差异较大，故建议建立一些经济适用的示范试点工程，在各地推广应用。

4.4.2 研究开发畜禽粪便综合利用技术。由于化肥使用方便，而畜禽粪便又臭又脏，影响了畜禽粪便的推广应用。将畜禽粪便进行无害化处理来生产有机肥，是减轻畜禽粪便污染的重要途径。但这类产品与化肥相比没有价格优势，影响了该类产品的市场竞争力和企业的发展。因此建议政府对这类减轻污染的环保型企业实行一定的优惠政策和财政扶持，来促进该类产品的发展。

4.5 加强对畜禽污染的环境监测工作

畜禽业的迅速发展对区域环境质量产生严重影响，一些地方的地表水甚至地下水直观上已经污染。但至今没有开展畜禽养殖污染的典型监测，不利于对畜禽养殖污染管理工作的开展。建议选择一些典型畜禽养殖场进行污染现状调查和环境监测，这对强化畜禽养殖行业的环境管理将起到重要作用。

参考文献