工程造价管控精选(五篇)

序言：作为思想的载体和知识的探索者，写作是一种独特的艺术，我们为您准备了不同风格的5篇工程造价管控，期待它们能激发您的灵感。

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【关键词】工程造价；管理控制

工程造价管理是建设工程实施过程中的重要一环，工程造价管理工作的是否细致、严格直接体现出工程经济管理者责任心。如想有效的控制工程造价管理，就必须在建设项目的全过程当中实施动态造价的管理、控制，同时建立起一套完整的管控体制，使得做好工程造价的管理工作的同时能更好的适应整个市场经济发展的要求。

现阶段工程造价管理的主要问题，某些建设单位为了争取建设项目能顺利通过审查，采取“化整为零”的方式，尽量压低过程概算造价，而在建设的实施过程中又通过变相追加投资提高工程建设标准，从而形成“三超现象”的发生。

部分新型材料特别是装修材料，由于市场信息不畅、种类繁多、品牌混杂等因素造成材料价格差别较大，施工承包商素质不一，利用建设单位技术管理人员缺乏、市场信息了解不透的情况，导致工程造价失控，认为提高工程造价。

在工程设计阶段时，存在人为提高设计标准，或设计人员对工程考虑过于保守，无意中也为增加工程造价提供了“增值空间”。在工程实施过程中有部分设计人员应施工单位要求，人为地变更设计提高设计标准，致使工程造价虚拟增高。

建设单位人为压价，在正常的预算价格基础上要求在降低工程造价做为拦标最高限价。在与中标单位谈判合同时以提出垫资施工等条件做为交换来签订施工合同，从而造成“不合理”低价中标，导致工程造价不真实，同时也为工程质量不能保证遗留了隐患。

对聘用的监理单位要求加强工作责任心，在工程实施过程中做到记录详细、旁站有记录。

对于从事工程造价人员来说，由于从业人员的技术水平各有不同，有时也会造成工程造价上的计量有部分出入。

对于设计单位应加强设计人员的专业素质不断培训。对于建设单位应聘用专业技术人员参与工程全过程管理。对于以上人为因素造成的工程造价有出入的，应不断提高职业人员业务能力，灌输在工作中加强责任心，避免造成工程造价出现偏差。

就上述问题而言，可以将上述问题分阶段的控制，主要表现为：

1.工程立项、决策阶段

可行性研究阶段的控制 在工程项目的可行性研究阶段，项目的各项技术经济决策，对工程费用以及项目的经济效益，有着决定性的影响，是工程费用控制的重要阶段。该阶段主要的任务是合理的投资估算。现代管理理论认为，控制是为了确保目标的实现，工程费用控制的首要任务就是要确定费用控制目标。由于工程建设过程是一个周期长、数量大的生产消费过程，因此费用控制目标不是固定不变的，是随着工程建设实施阶段的不同因素的变化而不断发生改变的。

要设置工程费用的控制首先要编制高质量的投资估算，而投资估算的精确度（误差范围）取决于编制该项费用的工程使用功能的要求，并与编制人员的知识构成、实施经验以及所消耗的人工时数和掌握的信息相关。椐分析，我国建设项目费用失控的主要原因是没有合理地确定投资估算，即不可预见费的取值资产投资价格指数偏低。

2.设计阶段

设计阶段是工程项目建设的关键阶段，据西方国家的统计资料，设计费一般只占工程费用的5％左右，但对工程费用的影响却在75％以上。工程费用控制得好与坏，很大程度上取决于设计阶段的控制。

在初步设计阶段，费用控制的方法主要是工程投资分解。初步设计开始时，需根据设计任务书编制开工报告，把设计原则和费用控制限额向设计人员交底，并按专业将费用限额下达到各设计专业人员，要求设计人员对总图方案、主要构建物、工艺流程及关键部位及设备进行多方案比选，严格按照分解的费用限额进行设计，同时以单位工程为考核单元，做好单位工程内部平衡调整，提出节约费用的措施，力求将费用控制在限额内。

在施工图设计阶段，费用控制的方法主要是控制工程量。施工图设计必须严格按批准概算的基础设计所确定的原则、范围、内容、费用进行设计，批准的初步设计工程量是施工图设计工程量的最高限额。实施时把初步设计工程量分解成单元，责任落实到，实行优化设计。

3.实施阶段

在工程项目审批后，首要的任务就是采用什么模式来组织实施。在建设市场中受项目性质和社会环境等因素的影响，项目的实施主要体现在以下各方面：

（1）工程设计、采购和施工分开，分别由3个组织系统实施，业主自己进行管理。这是我国传统的项目实施模式，它的优点是便于业主统一管理，缺点是费用不易控制，协调难度大，适用于业主项目管理经验丰富、工程规模小、工期短的建设项目。

（2）工程项目总承包这是当今较为普遍采用的承包模式，即整个项目由一家工程公司进行项目总承包，实行交钥匙工程。它的优点是业主管理界面少，工程质量优良，缩短建设工期。目前，国内总承包的市场没有真正形成，工程公司多是由设计院改制而成，他们设计经验丰富，但项目管理控制则显得力不从心，更无承担工程风险的能力。所以，这种模式适用于大中型建设项目，也是我国未来将要采用的主要承包方式。

（3）推行工程量清单招投标，加强工程招投标管理。在市场经济条件下，工程造价管理的一个主要途径就是推行工程招投标机制，利用市场竞争达到优质优价、合理确定工程造价。实施招投标管理须做到坚持公开、公平、公正原则，加强对招投标的监督、管理机制；提高工程量清单和工程最高限价的编制质量以及评标专家的业务素质，避免产生工程量漏项，造成较大的后续工程索赔，切实防止压标或低价抢标的现象发生，原则上应使招投标双方都有利润，达到双赢的目的；在评标过程中，应在合理低价中标的基础上，充分考虑投标单位的社会信誉、资质情况、施工能力、机械、设备状况、业绩等综合评定，以便选择一个既能降低工程造价成本，又能保证工程按时保质保量完成的施工单位中标。

（4）加强施工管理，认真履行施工合同。在合同订立时，双方必须对合同的合法性、合理性、严谨性、准确性、完整性进行全面审核，使工程造价在竞争中实现合理确定。

（5）严格控制工程变更和现场经济签证。在施工过程中，严把变更签证，严禁通过设计变更扩大建设规模，提高设计标准．增加建设内容等，最好实行“分级控制、限额签证”的制度，责任层层落实到人，对相关责任人进行奖惩制度（例如：建设单位现场代表、主管、个专业设计人员、监理单位相关人员）。另外在每一项变更设计发出之前，必须实行工程量及造价增减分析，并经原设计单位同意。如果变更后工程造价突破总概算，必须经有关主管部门审查同意。建设单位的现场代表、监理现场代表要督促施工方做好各种记录，特别是隐蔽工程记录和签证工作，要求监理现场代表并且自己做好各项记录，以便于今后工程顺利结算。最好将工程变更造价金额控制在基本预备费用以内。

（6）合理控制材料用量，合理确定材料价格，市场经济为材料的供应提供了多种渠道及供货方式，而且材料品种价格繁多，建设单位预算人员和现场管理人员应密切关注市场行情，随着工程进展情况深入现场、市场，掌握第一手的施工情况及材料信息，为竣工决算提供有力的依据。

4.工程结算阶段

篇2

建筑工程造价，是建筑企业工程项目投资的固定资产投资部分。即从工程项目建设意向确定直至建成、竣工验收为止的整个建设期所支出的固定资产投资总额。工程造价的高低，直接反映着投资效益的好坏，充分体现了建设项目的工作质量和管理水平。所以，在建筑工程建设中，只有把造价管理工作作为一项核心工作，实现全方位的控制与管理，才能真正降低工程造价，提高经济效益。建筑工程造价控制贯穿于项目建设的全过程。即项目投资决策阶段、项目设计阶段、项目招标阶段、项目施工阶段和项目竣工结算阶段都关系到建设项目的造价控制。

1 投资决策阶段的工程造价控制与管理

项目投资决策是对拟建项目的必要性和可行性进行技术经济论证，对各种建设方案进行技术经济比较选择及做出判断和决定的过程。这一过程非常重要，它是建筑的龙头，正确的项目投资行为来源于正确的项目投资决策。工程建设项目前期的各项技术、经济决策，对项目的工程造价有重大影响，特别是建设标准水平的确定、建设地点的选择、工艺的选择、设备的选用等，都直接关系到工程造价的高低。在项目建设各阶段中，投资决策阶段对工程造价的影响程度有着决定性的作用。因此，建设单位作为投资的主体应积极做好投资决策阶段的工程造价的控制与管理工作，充分发挥自身主体优势的作用。

( 1) 积极做好项目决策前的准备工作，认真搜集有关资料，如设备运行情况、设备技术参数、需要解决的问题等。

( 2) 切实做好项目可行性研究报告，并根据市场需求及发展前景、合理确定工程的规模及建筑标准。编写具有较强的说服性和可行性的立项申请，争取项目早日立项。

( 3) 科学进行工程项目的效益分析、编制工程投资估算。投资估算编制要有依据，要尽可能细致，尽可能全面。从现实出发，充分考虑到施工过程中可能出现的各种情况及不利因素对工程造价的影响，考虑市场情况及建设期间预留价格浮动系数，使投资基本上符合实际并留有余地，使投资估算真正起到控制项目总投资的作用。

2 设计阶段的工程造价控制与管理

工程设计是建设项目进行全面规划和具体描述实施意图的过程，是工程建设的灵魂，是处理技术与经济关系的关键性环节，是控制工程造价的重点阶段。建设单位绝不能将设计阶段的工程造价控制与管理工作片面地理解为是设计院的事，不闻不问，相反，应积极参与设计的全过程，抓住控制与管理的重点。

( 1) 实行设计方案招标，择优选择设计单位。通过招标选择设计方案可以激励设计单位努力优化设计方案，使设计从更高层次上既满足技术要求，又满足经济要求，进而有利于项目工程造价的控制。

( 2) 实行限额设计以控制工程造价。所谓限额设计就是按照批准的可行性研究报告的投资估算控制初步设计，按照批准的初步设计总概算控制技术设计和施工图设计，同时各专业在保证达到使用功能的前提下，按分配的投资限额控制设计，严格控制不合理变更，保证总投资额不被突破。实践证明，限额设计是促进设计单位改善管理、优化结构、提高设计水平，真正做到用最少的投入取得最大产出的有效途径。

( 3) 优化设计方案，有效控制工程造价。设计质量是否达到国家规定、功能是否满足使用要求，关系到建设项目一次性投资的效益。建设单位在审查设计单位的设计时，要重视设计方案的优化。在选择工艺技术方案时，应从实际出发，以提高投资效益为前提，积极而稳妥地采用先进的技术方案和成熟的新技术、新工艺。据统计资料表明，在项目前期方案优化过程中节约投资的可能性为 80%左右，因此，通过前期方案优化，可以有效进行造价控制，节约大量资金。

( 4) 审核概预算，提出改进意见。设计阶段概算及施工图预算要求全面准确，力求不漏项、不留缺口，并要考虑足够的各种价格浮动因素。建设单位应加强设计阶段的工程概预算审核，及时提出改进意见，确保设计阶段概算和施工图预算科学、准确。

3 招标阶段的工程造价控制与管理

实行工程招标投标是我国建筑市场走向规范化、完善化的重要措施之一。通过招标投标，建设单位可以选择到合适的施工单位，这对项目投资乃至质量、进度的控制都有至关重要的作用。建设单位要想在招标阶段控制工程造价，应注意加强以下几点工作。

( 1) 做好招标文件的编制工作。造价管理人员应收集，积累、筛选，分析和总结各类有价值的数据、资料，对影响工程造价的各种因素进行鉴别、预测，分析、评价，然后编制招标文件。对招标文件中涉及费用的条款要反复推敲，尽量做到“知己知彼”，以利于日后的造价控制。

( 2) 招标工作应遵循 “公平、公开、公正、诚信”的原则，选择有资质、实力强、信誉好的施工单位。招标前，应严格审查施工单位资质，必要时进行实地考察，避免“特级企业投标，一级企业转包，二级企业进场”等不正常现象，这对工程造价控制非常不利。

( 3) 选择合理低价者中标。目前推行的工程量清单计价报价与合理低价中标，作为业主方应杜绝一味寻求绝对低价中标，以避免投标单位以低于成本价恶意竞争。所谓合理低价，是在保证质量、工期前提下的合理低价。

( 4) 做好合同的签订工作。应按合同内容明确协议条款，对合同中涉及费用的如工期、价款的结算方式、违约争议处理等，都应有明确的约定。在签订合同的过程中，对招标文件和设计中不明确、不具体的内容，通过谈判，争取得到有利于合理低价的合同条款。

4 施工阶段的工程造价控制与管理

工程项目的实施阶段是建筑物实体形成阶段，是人力、物力、财力消耗的主要阶段。由于施工阶段周期长，影响因素多，材料价格波动大，所以对施工阶段的造价管理也至关重要。

( 1) 严格控制施工中的设计变更。建设单位、设计单位和施工单位在开工前应认真审核设计图纸，严格遵守设计规范，把可能在施工中出现的问题，在图纸会审阶段进行解决，避免在施工过程中影响工程进度和质量，或发生返工等现象，造成不必要的人力、物力和财力的浪费。

( 2) 加强材料、设备的采购和管理。材料费是构成工程造价的主要内容，要在施工阶段搞好工程材料供应管理，对于降低工程造价十分明显。项目管理者可在施工过程中参与主要材料的选型定价，为做好选型定价工作，要认真调查和分析材料市场的价格及其走势，对商品混凝土、钢材、门窗、水电及墙地面装饰等大宗材料的采购应协助承包商进行多家比选，对大型的工程项目还可以组织供应商进行招标，在质量、服务、价格方面反复比较，从中选优。

( 3) 严把工程变更关，控制造价上升。在施工过程中，由于各方面的情况经常会引起工程量的变化和一些施工方法的改变，工程变更必然会影响工程造价，所以建设单位必须对工程变更进行有效控制，严把变更关，控制好工程造价的变化情况。当工程变更发生时，应要求工程师及时处理并确认变更的合理性。工程变更的一般程序为: 提出工程变更分析提出的工程变更对项目造价的影响分析有关的合同条款初步确定处理变更所需的费用、时间范围和质量要求( 需提交变更评估报告)确认工程变更。工程变更的价款应在实施该变更前由建设单位与施工单位协商确定。

( 4) 做好施工记录，加强现场签证管理。在施工过程中，建设单位和监理单位要加强现场施工管理，必须做好施工记录和各项签证工作，确保记录和签证的质量，杜绝不实记录及虚假签证的发生。为工程结算提供可靠的依据。

( 5) 抓好合同管理，减少对方索赔。施工合同是施工阶段造价控制的依据。合同管理对造价控制起着很重要的作用，建设方在签订、履行施工承包合同时，应加强合同管理，充分利用合同对承包人的履约情况进行监督检查，督促其全面履行合同，同时也要做好自己的履约工作，防止施工单位进行索赔，并做好反索赔工作。

( 6) 严格控制工程进度款的支付。工程进度款的支付也是施工阶段造价管理的一个重要内容，我国现行支付方法常见的有: 按月支付、分段支付、竣工后一次支付等。无论实行何种支付方式，结算的条件都应该是质量合格、符合合同条件、变更单签证齐全，特别是要实行质量一票否决权制度，不合格的工程决不付款。

5 竣工结算阶段的工程造价控制与管理

工程项目竣工结算是指施工单位按照合同规定的内容全部完成所承包的工程，经质量验收合格、确认符合合同要求后，向建设单位进行最终工程价款结算。竣工结算是造价控制工作的最后一道关口，它是工程造价合理确定的重要依据，直接关系到工程造价的实际结果。建设单位应根据合同、预算及费用定额、竣工资料、国家或地方的有关法规，认真审核工程款。对送审的竣工结算进行核实工程量，落实联系单签证费用，使审核后的结算真正体现实际造价。

( 1) 严格审核工程量。要求审核人员根据施工承包合同、施工图纸、设计变更、现场签证等，按照现行预算定额中的计算规则，准确的计算工程量。严格控制高估冒算工程量。

( 2) 坚持深入现场，掌握工程动态。审核人员应时常深入施工现场，了解工程变更内容的具体做法，熟悉工程变更、增减工程量情况，为结算审计打下基础，确保工程结算的质量，提高投资效益。

( 3) 建立严格的复核制度。由于工程审计工作面广、量大，技术质量要求高，在审计过程中难免有计算错误，判断偏差，为防范审核风险，应建立项目负责人复核、技术负责人复核和咨询单位负责人复核的三级复核制度，层层把关，对工作底稿逐级复核，最终交出一份合理的竣工结算审核报告，从而真正达到工程造价的合理确定和有效控制。

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1.1建筑工程造价的人为因素

人为因素的构成是最为复杂的，无论是各方面工作还是各方面主体都是由具体的人来构成，特别是建筑工程的细节、技术也需要个人来运用，可见在建筑工程造价过程中人为因素的重要性。建筑工程造价人员的水平对建筑工程造价质量构成直接的水平和效率影响；建筑工程的管理人员对于建筑工程建设质量和建设进程也存在很大程度的加速和制约效应。如果对建筑工程造价人员和管理者失去必要的规范则会造成整个建筑工程造价的失控问题。

1.2建筑工程造价的施工原因

施工是建筑工程造价的重要控制时期，也是实现科学管理建筑工程造价的重要阶段，如果施工的设计和施工环境没有得到优化和控制，这会导致建筑工程施工出现质量问题，进而影响到建筑工程造价的整体过程。在建筑工程施工中如果出现施工技术、工艺水平、材料质量等方面的问题，将会给建筑工程带来进程、质量方面的隐患，给建筑工程造价带来负面影响。

1.3建筑工程造价的财务原因

建筑工程造价需要财务工作作为基础，施工方和建设方财务部门如果未能根据建筑工程造价的要求进行建筑工程造价的财务管理和计算，那么就会导致建筑工程造价过程不能对虚报账目、财务作假等现象做出判断与管理，导致建筑工程各阶段的资金出现了严重的隐患，影响了建筑工程造价价值和功能的体现和发挥。

2、控制与管理建筑工程造价的主要措施

2.1投资决策阶段控制与管理建筑工程造价的要点

投资决策阶段是整个建筑工程的初始阶段，是工程造价重要时期，需要积极把握成本与规模这两项主要因素，针对工程项目的实际情况做好资金、材料、技术等各方而的准备工作，一般要先进行深入的了解研究分析，依据工程的实际情况，制定出施工方案与施工技术，同时，对工程项目建成以后的经济效益做出合理的预测。

2.2设计阶段控制与管理建筑工程造价的要点

在设计初期，实现造价的控制应当把重点放在设计内容上制定设计内容时要依据现场调查的具体情况来做出合理的安排，从而有效的让设计的要求能够得到保证，进而控制了造价为了保证设计质量的完整性.一般安排那些实践经验丰富.具有专业知识的设计者来设计而且在建筑工程中，设计阶段是个基础环节，设计方案的好坏必将对后而的施工产生直接的影响当设计方案确定以后，还要多方面的进行权衡，选择最适合，最优秀的施工方案，实现工程开展的经济价值为了保证工程造价控制在最低范围内，达到减少资金的浪费的目标。

2.3招标阶段控制与管理建筑工程造价的要点

招投标阶段应该依据实际情况做出相应的决策在招标的过程中，始终要秉持公平、公正的原则，确保建筑工程招投标各主体，特别是投资者的根本利益。

2.4施工阶段控制与管理建筑工程造价的要点

建筑工程造价必须把握施工阶段的工作合理处理造价、工期和质量之间的关联，对建筑工程的各项资源实现优化配置，这是降低整个工程造价的根本所在建筑单位应该积极采用先进的管理手段和方法，这样才能实现资源的有效运用，提高工程实施的质量在施工过程中还需要对施工操作进行严格控制，对施工处理、验收、核对、现场签证等方面重视，这是提高管理效率，降低控制成本的有效措施。在施工阶段，施工单位还应该针对具体的工程项目在施工技术上进行研究，优化施工方案，运用先进的施工，降低工程造价。

2.5竣工阶段控制与管理建筑工程造价的要点

一方面，要掌握和熟悉建筑工程的图纸，检查工程量，做好竣工材料准备，组织相关技术和管理人员对建筑工程现场进行审查和签证，确保施工资料与实际施工情况的符合。另一方面，要在熟悉施工合同的基础上，明确合同的体系和合同关键调控，为施工纠纷和问题找到依据。此外，要对工程资金的去向进行审核，特别对于消耗资金的情况和资金消耗过程展开全面的审核工作。最后，要把握建筑工程造价的竣工材料结算，确保材料和资金的合理使用，控制建筑工程造价。

3、结语

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关键词：工程造价现状管控措施

中图分类号：TU723.3文献标识码：A 文章编号：

建筑工程造价一词, 对于主体有着不同的含义。从投资者的角度来定义时.建筑工程造价是建筑工程项目按照确定的建设内容、建设规模、建设标准、功能要求和使用要求等,全部建成并验收合格,交付使用所需的全部费用。它不仅仅包括建筑施工所需要的费用, 还包括用于建设单位自身进行项目筹建和项目管理所花费的费用,以及用于委托工程勘探设计应支付的费用.用于购置土地所需的费用等。从承包商的角度来定义时, 建筑工程造价是指工程的发包价或者结算价, 它仅指建筑施工和安装施工所需的费用。

可以看出,工程造价管理具有双重性,既是投资控制管理,同时又是市场管理。我们要根据不同的管理职能采取不同的方法。工程造价管理具有时效性、准确性、公正性、规范性等特点。

一、我国工程造价管理工作的现状

我国现行的工程造价管理制度是在20 世纪50 年代形成、80 年代完善起来的。这套制度是高度集中的计划经济体制下的产物，是国家直接参与和管理的经济活动。它规定在不同设计阶段必须编制概算或预算并对政府负责，有关部门制定了概预算编制原则、内容、方法和审批办法，规定了概预算定额、费用定额和设备材料预算价格的编制、审批、管理权限等，形成了比较完备的概预算定额管理模式。随着社会主义市场经济的发展以及与国际市场的接轨，都要求工程造价管理行业进行必要的改革和完善。目前，国际上发达国家对工程投资的要求是事前预测、事中控制。而我国传统的做法在客观上造成轻决策、重实施，轻经济、重技术，先建设、后算账的后果。由于工程技术人员的技术经济观念和造价控制意识淡薄，致使造价层层反超，工程造价的目标控制难以实现。为了更好地进行造价管理，学术界在20 世纪80 年代就提出了全过程造价管理和控制的概念，有关部门也就建设项目的可行性研究和预决算向两头延伸的要求做出了相应的规定，把我国造价管理的观念和方法提到了一个新的高度。我们当前要建立符合中国国情并与国际环境相适应的工程造价管理体系，完善中国特色的造价市场。

二、加强工程造价管控的措施

1、项目决策阶段对造价管理具有纵揽全局的决策性影响

项目的投资决策阶级, 项目的各项技术、经济决策, 对项目投资以及项目建成以后的经济效益有着决定性的影响, 是项目投资控制的一个很重要的阶段。

（1）认真做好项目的可行性研究

新建的一个项目在项目建议书批准以后, 都要根据国民经济长期发展规划、地区经济发展规划、行业经济发展规划的基本要求, 对要拟建的项目在技术是否先进适合, 经济上是否合理、有利,在社会上能否创造效益, 资金来源怎么样等方面都进行全面充分的调查、分析和论证, 搞好可行性研究, 调查一定要深入细致, 实事求是, 分析要全面, 编制投资估算时, 选定的估算指标要力求准确, 估算质量要高, 只有这样, 才能为决策者决定项目提供可靠的依据。

（2）搞好详细规划

详细规划设计是指导建设单位进行各类设施建设的总纲, 既要符合建设单位所在城市和地区城市规划要求, 又满足使用者使用功能, 是一项综合性的设计工作, 我们应委托有权威的专家精心设计进行总体布局时, 既要考虑功能分区, 建筑物的问距要求, 又要考虑最大限度的节约用地, 尽量做到布置紧凑合理, 适当提高密度和容积率, 要充分利用地形地貌, 以减少单项工程费用。

2、设计阶段是造价管理的重点

设计质量的好坏, 不仅对工程造价, 而且对工程项目建设工期、工程质量以及建成后能否获得较好的经济、社会效益都起着决定性作用, 因此,在满足项目使用功能的前提下, 合理设计将使工程造价大幅降低, 充分挖掘设计潜力, 将是控制工程造价的关键所在。

（1）优选设计单位.积极推行设计招投标

目前设计市场比较混乱, 挂靠设计、业余设计等不规范行为比较普遍, 推行设计招投标, 有利于促进设计单位提高设计水平。有利于设计方案的优化, 有利于加大控制工程造价的力度, 将投资首先落实在设计阶段。

（2）加强设计阶段的技术经济分析

对设计方案进行优化选择, 不仅从技术上, 更重要的是从技术与经济相结合的前提下优化设计, 在满足工程结构及使用功能的前提下, 依据经济指标和综合效益选择设计方案。

（3）严格落实限额设计

严格按照批准的设计任务书和投资估算, 在保证功能要求的前提下, 控制初步设计及概算, 按照批准的初步设计及总概算控制施工图设计及预算同时, 各专业在保证达到使用功能的前提下, 按分配的投资额控制设计, 严格控制设计中不台理的设计变更, 保证估算、概算起到层层控制的作用, 使工程竣工决算不突破总投资限额。

3、搞好招标的管理是造价管理的重要组成部分

建筑工程招标是以竞争方式择优确定施工单位的有效机制, 通过招投标, 建设单位可以有条件的择优选择施工队伍, 使工程造价得到比较合理的控制.从根本上改变长期以来先干后算, 造成投资失控的局面。

（1）合理确定标底

标底的编审工作是招投标管理的核心工作,因为标底是确定工程承包合同价的基础, 只有有了科学的标底, 才能正确判断投标所报价格的合理和可靠性, 才能在定标时做出正确的决策所以必须以科学的态度对待这项工作。

第一、工期对造价的影响

只有在合理的工期下, 建设成本才是最低, 如果工期缩短, 施工单位必须采取赶工措施, 付出更多的人力、物力、财力, 从而提高工程成本, 所以必须考虑工期因素的影响。

第二、质量因素的影响

我国现行的预算定额是按照国家施工验收规范的要求生产出合格的建筑产品所需要的人、材、机的消耗量而编制的.有的工程在招标时提出高于国家验收规范的质量要求.那么, 编制标底时应考虑创优所需要增加的费用。

第三、要考虑价差因素和技术措施费及不可预见因素的影响。

（2）要重视合理定标

经过审定以后的标底中的造价是招标工程的预期价格, 在评标时, 应防止片面要求降低造价而一味压低标价, 因为这样做会使施工单位感到无利可图, 可能在施工中偷工减料, 降低工程质量因此在评标时, 应选定报价台理的队伍, 综合考虑施工队的信誉。质量保证措施等其他条件。

4、施工阶段造价管理不容忽视

施工阶段是建筑产品形成阶段, 也是投资支出最集中的阶段, 由于施工阶段周期长、影响因素多、材料价格渡动大, 所以对施工阶段的造价管理也至关重要。

（1）严格审定工程预决算, 真正体现工程的实际造价认真审核工程预决算, 剔除其中多算的工程量、高套定额、高取费用、不切合实际的签证、不合理的技术措施等增加的费用, 使预决算真正体现工程实际造价, 这是控制工程造价不可忽视的环节。

（2）把好材料设备价格关

建设工程材料费一般要占整个建安费的60%以上, 控制材料的费用是施工阶段造价控制的一个很关键的环节, 要多渠道选择物美价廉的供应来源。以达到降低工程造价的目的。

（3）把好建设变更美

由于建设工程的复杂性、多因素影响的特点,在施工过程中会出现一些图纸以外的工作内容。工程变更必然会影响工程造价, 所以必须对工程变更进行有效控制, 避免不必要的浪费。综上所述,加强工程造价管理,规范建设各方工程造价计价行为,合理确定工程造价,是建设市场健康发展的重要保证,有利于建设事业的长远发展,有利于推进节约型行业和社会主义和谐社会的建设,让我们共同致力于工程造价的管理工作,使我国的工程造价管理水平得到进一步地提高。

参考文献：

[1] 李军君. 工程造价分析与降低工程造价的途径[J]. 商场现代化, 2010,(07) .

[2] 袁惠荣. 关于降低工程造价的几点思考[J]. 现代会计, 2003,(06) .

[3] 詹玉玲. 降低工程造价的有效途径[J]. 企业导报, 2011,(04) .

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【关键词】建筑工程，造价，管控措施

在社会竞争日益激烈的市场环境下，企业如果想占有一席之地，就必须对建筑企业的管理过程加以强化，重视建筑工程中造价管理与控制。如今工程造价的管控体制发生了变化，以前工程造价的管控只是由政府一手控制的，随着计划经济向市场经济的成功转型，工程造价的管理与控制由市场逐渐形成。这种动态的

工程造价管理使造价开始走向市场化的管理模式。工程造价的管控不仅关系到企业的经济效益，从另一个角度来说还关系到建筑工程的质量和进度。只有实施好造价控制与管理，才能实现企业的社会效益和经济效益的双赢。但是，建筑工程的造价控制与管理贯穿于建筑工程的每一个阶段，要想做好建筑工程造价控制与管理工作，就要做好建筑工程的各个方面的造价控制工作。笔者在本文中结合自己的思考，对这一问题谈了几点认识。

1 对于投资决策阶段的工程造价管控

在建筑工程中，建筑工程项目的决策不仅仅是选择投资方案，更重要的是对于方案的研究、分析和对比的过程。投资决策阶段对于工程建设来说是极其重要的一个阶段，在这个阶段中，对于工程的造价控制和工程的经济效益分析具有重要的影响。在一般情况下，这一阶段工程造价控制与管理涉及很多方面的内容，在这一阶段要分析很多数据，具有工作量大的特点。另一方面，在对这些数据进行分析的过程中，还需要保证经济学专家、市场分析专家、工程技术人员、土木工程师、企业管理人员、财会人员、造价工程师等人员参加分析，这样一来可以确保组成一支比较专业的分析队伍，并保证数据的真实性、可靠性，让数据提供出较为准确客观的信息。另一方面，在分析的过程中，还要准确定位好建筑标准水平、确定好建设地点、选择好建设工艺设备等关系到造价高低的各个因素。

2 对于工程设计阶段的工程造价管控

做好工程设计阶段的造价管控，可以从以下几个方面进行：第一，要不断优化设计方案，及时控制好工程造价。对于设计方案的选择来说，要把握好投资和效益之间的关系，不能一味地减少投资，也不能一味地追求投入，要积极采用先进工艺和技术，做好投资管理，把好材料关和人才关，促进优越的设计方案以较少的投资创造出最高的效益。第二，要推行设计监理制度，让造价控制管理得到保障。一方面，要尽量地建立起设计监理单位的资格审批制度，审批通过资格认证的监理单位，并积极引进监理人才、做好人才培训、考核和注册工作，明确监理工作的职责和相关收费标准；另一方面，要大力宣传监理的重要性，让每一个员工积极认识到造价控制的重要意义，为设计监理的社会化、市场化打下坚实基础。第三，要尽可能地减少设计中的变更事故，一方面要严禁私自变更设计标准和内容，只有在不能不变更的情况下才能被允许变更；另一方面针对必须要变更的设计内容，要及时做好造价更正和控制，重新选择设计方案，避免求快不求效益的情况出现。

3 对于招标阶段的工程造价管控

要想有效的管理与控制好建筑工程的造价问题，就要严格控制招标阶段的造价管控工作。招标阶段的造价管控对于整个阶段的工程造价管控具有一定的帮助和影响。要想做好招标阶段的工程造价管控，首先在编制标底方面要确保科学合理。有资格的单位可以自己编制标底，没有资格的单位应该请有资格的咨询单位进行代编。在编制标底的时候，要注意结合市场的实际变化，实事求是地促进标底具有一定的编制质量。其次要确定好合适的发包方式。建筑施工企业应该确定合适的发包方式，让业主根据建筑工程的规模、性质、特征等进行发包，从而在招标的竞争环境中确保企业报出优惠价格，要坚决杜绝议标和变相议标的情况出现。再次要在建筑工程的招标阶段中，保证招标文件的严密性，实现公平竞争。在公平竞争中，招标单位更加对招投标工作安心，也使得工程造价显得更为合理。做到以上几点还不够，还需要认真选择施工队伍，保证建筑工程的质量。建筑企业要根据工程的规模大小、技术要求，慎重选择施工单位。针对一些较为复杂且工程量较大的重要性工程，要选择技术、资金、施工力量均比较雄厚的施工企业，而针对一些比较小型的项目，可以选择比较小型的施工企业，促进造价得到合理的控制和管理。

4 对于项目施工阶段的工程造价管控

要想做好项目施工阶段的工程造价管控工作，首先，在项目施工阶段中，要控制好施工中的设计变更。在施工前期，建筑单位、施工单位和设计单位要再次认真审核设计图纸，认真遵守设计规范，在施工中，要严格按照图纸进行，杜绝主观随意更改图纸的现象发生，并及时地对施工中的问题进行分析和解决，防止施工过程中影响工程进度和质量目标的实现。其次，在施工阶段，要确保签证的质量，防止虚假签证和不实签证的出现。保证工程签证的客观准确性，一方面要保证工程签证的及时性，另一方面要对签证的描述要求客观、准确性，对隐蔽部位、项目和工艺、质量完成情况都要做好确定工作。此外，在施工图纸以外的现场签证，要写清楚时间、事件、尺寸和数据。最后，要认真签订和保管好合同及相关文件，正确对待索赔和反索赔工作。针对在合同履行过程中出现的需要索赔的现象，要做好相应的处理工作，避免企业经济受到较大的损失。

5 对于项目竣工阶段的工程造价管控

有很多人会认为，在项目竣工阶段加强工程造价管控是没有必要的，其实这种想法是错误的。对于项目竣工阶段工程造价的管控，就是要加强竣工结算，从尾巴上控制好工程的造价。这一个阶段是造价管理的最后一个阶段。在这个阶段中，要严格审核工作量。审核的人员可以根据种种资料来进行审核，例如：施工

单位承包的合同、施工的图纸、现场的签证等等方面。在计算工作量时，必须按照限额中的计算规则，严格控制估算工程量问题。另一方面，还要把好材料关，确定有差价的材料、不应该进行调差价的材料，还要对重点阶段和重要地点实行严格的检查，有无按照施工图纸进行。除此之外，还要认真审核施工方取费的准确性，以免重复的取费。最后，还要根据所报的预算，认真审核材料的价格。只有从这几个方面出发，才能做好项目竣工阶段的工程造价管控工作。

总之，要做好建筑工程造价的管控工作，就必须从投资决策阶段、工程设计阶段、招标阶段、项目施工阶段、项目竣工阶段的工作出发，严格控制好每一个阶段的工作，除此之外，还应该积极反思和探索，探讨出更有效的管控方法，付诸于实际运用，从根本上把握好该项工作的管理力度，将这项工作推向。

参考文献

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