加强市场研究精选(十四篇)

序言：作为思想的载体和知识的探索者，写作是一种独特的艺术，我们为您准备了不同风格的14篇加强市场研究，期待它们能激发您的灵感。

篇1

（一）关口前移，价格服务进企业

近年来，宁波市立足服务企业发展需要，结合涉农涉企专项检查，进一步深化价格服务，每年组织开展价格服务进企业专项活动。市县二级上下联动，采取网上政策公示、实地走访深入调研，召集座谈会、送政策资料到企业和加大查处力度等举措，帮助小微企业及时了解、掌握价格政策法规和各项优惠政策，切实减轻企业不合理负担，帮助企业健全机制，加强内部管理和价格自律。2012年，市中心把开展“价格服务进小微企业”活动列入市发展改革委“三思三创”主题教育实践活动破解难题之一。8月，市中心与江北区二级联手，在江北区嘉隆工业公司召开“宁波市物价局长下访暨价格服务进小微企业”座谈会，向企业发放了宣传手册、政策文件、“企业缴费登记表”和“企业融资负担调查问卷”，听取了来自工业、交通运输业、零售业和服务业等不同行业的小微企业在生产成本、经营成本、融资成本和生产经营中存在的价费矛盾和问题，当场解答小微企业提出的水电费等一些政策疑惑问题。

（二）化解矛盾，实行案件回访制

在以往的价格举报案件处理中，也曾发现过退款未落实的情况。因此，建立价格举报案件回访制度，能了解群众对价格举报办理情况的反馈意见，提高价格举报案件的办理质量，提升群众的满意度和价格主管部门的社会形象。为进一步提高“12358”的工作效能，中心每年对案件办结、反馈情况进行回访，确保事事有回音，事事有结果。2010年，在责令某中学下发退还15.68万元的假日活动费退款通知后，向部分学生家长进行回访时发现，该中学在退款期限内并未将该款项退还学生，办案人员及时采取后续措施，让学校最终将多收款项退还学生。2011年，市中心根据群众举报发现的线索，在全市涉农涉企收费专项检查意作了安排，查实市某培训中心在2010年期间，存在擅自提高监理员和三类人员考试费收费标准的乱收费行为，合计多收金额8.81万元，依法对其作了没收违法所得并处罚款的行政处罚。过后，中心对该起案件进行了“回头看”，检查表明，该培训中心已纠正了上述乱收费行为。

（三）破解难题，落实领导下访制

为了推进价格举报工作关口前移，重心下移，着力化解价格矛盾纠纷，解决群众实际问题，按照浙江省物价局《浙江省价格主管领导下访制度》，宁波市每年组织一至两次领导下访活动。市本级每年由市举报中心牵头，宁波市发改委分管领导带领各业务处室的主要负责人，利用重点约访、专题接访、带案下访等形式，到举报量大、问题较突出的基层接待群众，深入基层察民情、听民意、解民忧，加大举报案件的调处力度，促使疑难复杂举报案件得到有效查处。同时在下访过程中，通过零距离听取诉求，面对面交流与沟通，发现和解决了不少价格和收费管理中存在的问题。2012年8月，江北区以“阳光物价，服务万家”为主题，物价分管领导走进江北区有线电视《对话民生》现场直播节日，就老百姓生活中经常遇到的价格热点问题作解答。象山县物价局通过下访活动，落实解决企业主反映的临时用电质保金及变压器租用定金等价格和收费问题5项，及时取消了炸药经营综合服务费和临时用电质保金及变压器租用检测费等收费项目，为施工企业盘活流动资金500余万元。

二、提形象，扩大“12358”社会影响力

（一）实施系统升级改造，提升信息化水平

历年来，宁波市价格投诉举报中心不断对举报处理信息化水平进行提升。2002年建成全省第一个覆盖全市的“12358”价格举报呼叫中心和价格举报管理系统平台。2009年平台顺利与省物价局联网，实现了对全市价格举报的全方位管理和监督。针对三级受理和服务平台存在的硬件老化、设备故障与运行速度慢等弊端，中心不断对举报处理信息化水平进行提升。去年开始着手对“12358”价格投诉举报信息管理系统进行了升级改造。主要建设内容包括“12358”呼叫中心软硬件平台改造升级、业务系统硬件更新、人工座席及外设更新，配置移动执法终端及配套外设。并在接待室配置了摄像和监控设施，为执法人员配备了笔记本电脑、数码照相机、录音笔、便携式打印机等设备。通过中心系统升级改造，举报处理的信息化水平得到整体提升，实现了价格举报处理程序的电子化和信息化，为上下联动、快速办理、及时反馈、实时查询、动态分析创造了条件。

（二）建立快速反应联动机制，提高应急处置能力

为切实提高价格投诉举报快速反应特别是应对突发事件、紧急事件的能力，举报中心利用与宁波市“110”社会紧急求助服务联网的优势，建立联动机制。按照“110”社会紧急救助联动的应急件必须在半小时内到现场的要求，根据全中心人员的居住地段，中心制定“12358”节假日期间应急处理分组安排方案，分地区确定了6个应急处理小组，以确保在规定的时限内到达处理现场。

（三）强化群众意识，把握为民解忧落脚点

篇2

【关键词】土地市场；信息化；建设；措施

1 引言

当前，在信息技术时代,土地管理必须采用信息技术，实现土地市场信息化，这样才能满足土地管理的需要。然而，由于土地管理的信息化建设是一个长期过程，土地管理人员还要不断提升信息技术水平，适应信息化的土地管理工作方式。因此，土地市场信息化建设是土地市场管理的发展趋势。

2 土地市场信息化管理发展现状及存在的问题

2.1土地市场信息化管理发展现状

土地管理部门按照信息化发展的要求，土地市场管理应用了一些软件系统，例如：土地发证软件。土地管理部门信息网络化的发展促进了土地行政部门的办事效率。而一些城市运用地理信息系统技术打造了“数字城市”，方便了土地管理图件的要求。但是，一些地方的土地市场管理还处于低级阶段，还不能形成系统完整的土地市场信息系统。土地市场资源管理的土地图形和属性通过信息技术实现结合管理，加快数据更新，这样才能真实实现土地市场资源管理信息化。一些城市的土地管理部门信息技术还没有得到有效应用，操作起来还不熟练。这就需要土地资源管理部门采用新的信息技术来进行完善和替代。一些城市的土地资源管理部门信息化发展的比较好，实现了对土地资源管理内容的分析和设计，落实了信息化的实施步骤，按照业务进行项目分类，逐一实现项目的信息化，并且及时对数据进行更新，实现土地市场资源数据的动态化。根据国土资源部开展的“金土工程”，各级土地资源管理部门都应健全管理信息系统，实现各地区土地市场管理的信息共享，形成我国的土地市场管理的信息系统。

2.2土地管理信息化建设存在的问题

各地区的土地市场信息化建设获得了一定程度的发展，但是在实际土地市场管理业务中仍然存在着一些问题。首先，土地市场业务的信息化管理必须由既懂得土地管理业务，又能熟练操作计算机等信息技术的专门人才。土地管理部门的人员知识结构和业务素质需要提高。其次，土地市场的业务数据比较复杂，并且不够规范，还不能满足土地市场资源管理的信息化要求。土地市场资源管理业务具有随意性和变化性，这给土地市场信息化建设带来了困难。再次，土地市场管理行业缺乏各部门和相互关联业务的信息化标准体系，这就难以为各地区的土地市场信息化管理建立有效关系。最后，一些地区的土地市场资源管理没有足够的人力进行数据库的数据更新，导致不能实现OA和GIS应用的关联和融合[1]。

3 加强土地市场信息化建设的措施

我国各地区的土地市场信息化建设重点在于实现土地资源信息的图文一体化。日常的土地市场信息管理包括对土地项目的审核、制表、证件、以及制作或审阅各类方案图等。为此，土地市场管理人员需要在计算机的同一窗口完成图形资料与文字指标，实时进行图形与申报材料的比照，完成对土地市场图文数据的传递。土地市场信息管理的图文一体化需要信息技术GIS系统和OA、MIS等系统的集成。

3.1 选择和应用合适的数据模型

为了解决土地市场业务数据的关联性和数据的复杂性问题，就必须选择和应用合适的数据模型。对此应重视的问题:正射影像、数字高程一般采用栅格数据模型，栅格的单元值表示属性[2]。基础地理图及各类专业图件采用矢量数据模型，其数据特征应当满足特定范式的要求。栅格数据和矢量数据需要连接和集成在统一的坐标参考系统中。二维关系表和矢量数据在土地信息管理系统中，应按照关键字建立联系，并且需要保持这种联系的拓扑一致性[31]。对土地市场各类业务之间的关系，在数据模型上将整个土地市场业务串起来。

3.2 构建土地市场管理的标准化体系

土地市场管理的基础信息的分层分类标准不一致，这是造成阻碍形成土地市场管理的标准化体系的最大原因。其问题产生的原因应是各地区土地市场资源管理部门对数据信息采集和统计的各自为政，这是行政管理的问题，应逐步改革才能解决。因此，为了能够建立一个独立的土地市场信息应用系统，必须设立统一的土地市场行业标准，以此制定满足土地市场信息化建设的行业规范。

3.3 土地市场管理数据的一致性和及时更新性

土地市场管理数据要做到一致性，就必须实现土地市场各类业务的数据的关联性、图形数据和属性数据的一致性。各地区对同一区域的土地管理的专业图件等数据存在着不同的数字化形式，难以保证土地数据的一致性，这就是土地管理信息系统建设的难点。另外，各地区的土地市场资源管理形成的属性数据与土地管理专业图形数据之间由于不规范也会出现不一致的现象，这样就必须对这些数据进行核查，遵循的原则就是同一属性字段不允许其属性值具有二义性。土地市场管理数据的及时更新性才能保证数据的准确，通过信息系统对数据实时更新，将土地市场业务数据的实时变化录入和显示在土地市场的数据库中，并且还应将这些土地市场业务变化的数据体现到关联业务项目的数据库中。

3.4 加强土地市场资源数据的管理

由于土地市场管理的行业特殊性，土地信息化管理系统必然要进行土地要素更新，并且土地市场的历史数据在土地权属纠纷处理、日常土地的变更等方面具有重要价值。由此，土地市场管理部门应重视对历史数据的存储、追溯、分析、统计，这样才能发挥历史数据的作用。对土地市场资源历史数据的管理应包括历史图形数据的管理和历史业务数据的管理。土地市场资源数据信息化管理还应建立数据交换体系，实现好“金土工程”的政策要求，全面实现全国土地市场的信息化，构建一个完善的国家、省级、市级的多层次土地市场资源管理信息交换中心。土地市场资源数据的管理交换体系的核心是交换中心网络数据库和在各级上的交换访问节点和协议包[4]。

4 结论

通过对一些地方的土地市场信息化管理现状分析，土地市场管理部门为了适应土地市场对信息化要求，应积极建设和完善城市土地市场信息化管理系统，实现图文一体化的土地信息管理模式。这样才能真实实现对土地资源的有效利用，改善了土地管理部门的办公效率，提高了服务质量，给土地需求用户带来了方便。因此，建设和完善土地市场信息化管理将会创造出巨大的经济效益和社会效益。

参考文献：

[1]唐杰. 基于图文一体化的土地信息管理模式探讨[J]. 软科学.2008,2(9).

[2]陈士银,朱红波.浅论土地信息资源的合理利用[J]. 湛江海洋大学学报.2003,( 4).

篇3

>> 工科院校市场营销专业人才培养特色及措施研究 加强实践性教学，塑造地方商科院校市场营销专业特色 高职院校市场营销特色专业建设研究与实践 工科院校市场营销专业综合改革 理工科院校市场营销专业人才培养模式改革对策研究 医药院校市场营销专业实践教学体系研究 地方院校市场营销专业实践教学模式研究 高职院校市场营销专业学生创业教育研究 理工院校市场营销特色专业建设的思考与探索 农业院校市场营销特色专业建设的实践与思考 高职院校市场营销专业特色与课程体系建设探析 地方院校市场营销专业特色人才培养过程中存在的问题及对策分析 医药高等院校市场营销专业建设的优势与不足 高等职业院校市场营销专业“定岗双元”人才培养研究 高职院校市场营销专业实践教学体系构建的研究 高职院校市场营销专业课程改革的探索研究 关于高职院校市场营销专业促销方案的教学研究 西部高等院校市场营销专业培养方案构建研究 高职院校市场营销专业课程体系改革研究 高职院校市场营销专业顶岗实习教学研究 常见问题解答 当前所在位置：

参考文献

1 沈勤、叶聚丰.地方工科院校创建特色的基本规律［J］.上海工程技术大学教育研究，2008（4）：1～6

2 董秀春.市场营销专业特色与教学模式创新［J］.内蒙古财经学院学报（综合版），2008（3）：26～29

篇4

【关键词】建筑工程现场管理问题分析处理措施

一、建筑工程项目施工现场管理中的问题

1.技术管理

在技术管理上由于工程项目的特点是线长面广、工程关键点多管理人员缺乏工作经验对新材料、新工艺掌握程度不够不熟悉图纸、缺乏责任心导致施工现场问题较多常常违规施工、不规范施工等工程质量无法得到保证。

2.材料管理

在材料管理上项目部不能正确预见工程用大宗材料价格的变化趋势往往是高价购进造成材料成本增加。材料用量估计不准材料组织供应不及时、短缺或进场材料不合格从而导致停工待料。在材料出库后无人管理施工时无故损耗严重。诸如此类的材料管理问题直接影响工程施工成本使企业遭受经济损失。

3.设备管理

在机械设备管理上项目部没有根据工程规模、工期要求和施工总进度计划制定合理的机械设备需求计划出现机械设备配置不合理、进场时间不合适等问题。机械设备操作人员不熟悉设备性能缺少保养意识让设备带病作业使设备的利用率低、功效差。其实质是管理部门管理机制不完善缺少对机械设备的成本管理意识。

4.安全管理

在安全管理上虽然国家建设行政主管部门及企业自身都强调要安全生产、文明施工但是安全事故仍屡有发生主要还是安全意识不强各级安全检查流于形式管理不到位安全教育不够安全管理制度不完善安全条例不落实企业对安全不够重视安全投入不足。

5.资料管理

在资料管理上造假、编资料、修改原始数据现象严重资料缺失、不完整、收集不及时、不符合标准以致资料失真、重新整理现象屡有发生。出现这些问题的主要原因是没有建立完善的档案管理制度施工人员不注意及时收集整理原始资料、数据事后只能使用造假、修改等手段。

二、解决工程项目施工现场管理问题的措施

1.技术方面

对一个工程建设项目来说由于所包含的单位工程、分部分项工程较多影响工程质量、进度的因素多施工管理、施工工艺往往比较复杂繁琐。这就要求施工企业根据投标合同及施工现场的需要编制切实可行的施工组织计划、施工进度计划及施工方案。

（1）组织项目部全体技术人员熟悉施工图纸、技术规范做好施工图纸会审工作领会设计意图完善设计优化工作在现有资源及气候环境条件下编制合理的施工组织设计以横道图或网络图表示进度计划从大到小、由线及点确保每一分项工程能纳入受控范围之中。

（2）做好技术交底进行业务培训让施工人员掌握新技术、新工艺熟悉新材料特性做到正确施工、规范施工以保证施工质量。

（3）建立完善的质检制度确定科学的质检手段定期进行质量检查及时发现每一道工序、每一施工工艺是否达到相应的质量验收标准。根据施工合同要求积极配合与接受监理、业主及省市质监站的监督检查确保工程质量。

2.材料管理方面

工程施工所需材料种类多、用量大而且还经常有许多新材料、新产品出现。工程施工中要组织好材料的采购和供应加强材料管理有效地控制材料用量。

（1）材料供应

市场价格瞬息万变项目部材料管理部门必须及时了解国内外建筑市场的材料变化动态。根据施工图纸做好材料用量统计并根据对材料市场的调查确定料源再根据施工进度组织材料进场确保现场材料供应保证施工正常进行。

（2）材料采购

材料部门应尽早进行市场调查广开材料进货渠道实行货比三家设法从厂家直接进货尽可能减少中间环节降低材料成本。建立严密的计划和调度体系实行各项目之间材料统一调剂加速材料资金周转以确保正常施工。

（3）材料发放

项目部应制订材料出入库、领用登记台帐严格按照施工进度凭材料出库单发放使用并且对发放材料进行追踪检查避免材料丢失浪费特别要对钢材、水泥这两种材料进行严格的控制。对于材料的库存量库管员务必及时整理盘点。

3.机械设备管理方面

在工程项目施工中所需机械设备种类、数量多如果没有一套有效的管理办法势必引起混乱影响进度、拖延工期导致施工成本增加。只有加强设备管理减少设备闲置降低设备使用维修费用提高设备利用率才能降低施工成本使企业取得更高的经济效益。为此项目部必须做到

（1）加强施工设备的优化配置

在工程准备阶段应根据工程施工组织计划参照工程量大小、工期长短合理确定所需设备的种类、规格、型号和数量制定出既符合该工程施工组织计划需要又能降低设备费用的使用计划和严格的进出场时间表。对于租赁设备更应加强租赁合同的管理避免租金浪费。

（2）加强施工设备的使用管理

设备进场后施工技术人员应了解设备性能、用途及特点合理地组织调配尽量提高设备利用率避免窝工。施工设备使用中要求设备操作人员正确操作科学保养精心维护增强安全和服务意识严禁设备带病作业坚决杜绝为赶工期不保养设备的做法。

（3）加强设备的成本核算

设备管理部门安排专人负责对各种设备运行台数、完成工作量、油耗及维修等数据做好收集整理、统计汇总工作对结果进行分析、评价考察设备运行效果及时做出使用方案调整降低设备使用成本。

4.施工现场安全管理方面

安全是效益之本其直接关系到企业的生存和发展也关系到职工的切身利益。施工安全管理是一项很细致、艰巨的任务对工程的效益有着极大的影响。做好施工安全管理应从以下几个方面开展工作。

（1）建立健全各项安全管理制度

项目部在实际生产工作中要建立健全安全管理机构制定安全管理制度完善安全岗位职责设立安全奖罚措施将有关安全责任落实到人不可人浮于事要形成人人讲安全、重视安全的良好氛围。

（2）做好施工安全管理系统的评价

可以从数量上说明分析对象的安全程度使人们得出可供比较的概念。它能够准确地提示系统存在的危险性对危险进行大致的分类并针对系统的缺陷采取相应的措施完善规章制度。评价的主要指标有人的生物节律、人的精力、人的条件失误率、人的意识状态可靠系统、设备故障率以及事故发生的可能性等。

（3）加强安全监督检查

安全监督检查是重要的防范手段除了旬检、月检、季检及年度大检查外还应经常进行专项检查和不定期突击检查。

（4）加强安全培训和安全交底工作

施工进场后对所有管理人员、操作人员必须进行有针对性的安全培训同时对操作人员实行安全技术交底制度做到不违章作业不违章指挥从根本上防止事故的发生。

（5）资料管理方面

任何工程项目验收都必须有一套完整的竣工资料它是建设工程项目的永久性技术文件是进行竣工验收评定单位工程质量等级的重要依据所以在施工过程中必须注意资料的整理和收集。

三、结束语

综上所述建筑工程项目的质量不仅关系到工程的适用性和建设项目的投资效果而且关系到人民群众的生命财产安全。因此加强对建筑工程项目施工现场管理既能达到预定目标又可创造较好的经济和社会效益。

参考文献：

篇5

关键词：建筑工程；施工现场；管理措施

中图分类号：TU198 文献标识码：A

建筑工程的施工现场管理就是运用科学的管理思想、管理组织、管理方法和管理手段，对施工现场的各种生产要素，如人、材、机以及环境、资金、能源、信息等，进行计划，组织、控制、协调、激励等，保证现场按预定的目标，实现优质、高效、低耗、安全、文明的生产。随着经济社会的发展，建筑工程呈现出工作量大、周期长、工期紧等特点，这些都对建筑工程的施工现场管理提出了新的更高要求。

一、建筑工程现场管理的特点

现场管理在项目建设中有着重要的意义和作用，总体来说是能够保证施工活动能高效率、有秩序地进行，现场出现的各种生产技术问题，有关施工人员在现场应该及时解决，实现预定的目标任务。具体来说，建筑工程施工现场露天高空作业多，多工种联合作业，人员流动大，是事故隐患多发地段，加强施工现场管理能有效降低事故发生率，加强工程操作的系统性推行。另外，在施工现场的改善人、物、场所的结合状态，减少或消除施工现场的无效劳动，能减少施工材料的消耗，为施工企业节支增收。工期的拖延或赶工都会直接影响到施工的质量、安全和成本因素。加强施工现场管理，提高合同履行率，能确立企业信誉，保证企业效益施工现场管理是施工企业各项管理水平的综合反映，是整个施工企业管理的基础。

二、建筑工程现场管理普遍存在的问题

随着城市化进程的加快和经济社会的发展，建筑施工项目工程量浩大，施工项目复杂，材料多，在人员的安排上要求更加科学合理，这些都给施工现场的管理提出了新的要求。特别是高层建筑在建筑工程中占据主导地位的当前，其要求的施工技术和组织管理也相对复杂，不仅具备一些基本建筑工程的施工特点，还得伴随着着巨大的工程量、复杂的工序以及相应的配合措施。当前，建筑工程现场管理存在着诸多的问题，一是施工组织设计不科学，操作性不强；二是工艺方法选用不当，使用不当；三是现场材料管理混乱，没有条理性；四是对每个操作人员难以实现有效控制；五是安全意识淡薄，未能将建筑施工现场安全工作摆到应有位置。这些问题的存在都影响了工程项目的施工进度和社会整体的和谐稳定，因此应予以高度重视并妥善解决。

三、建筑工程现场管理的措施探讨

1、合理编制施工组织设计。施工组织设计是指导施工全过程的技术经济文件，对工程管理特别是现场管理有着不可替代的作用。一份好的施工组织设计能合理利用人力、物力、财力，以最低投入满足合同要求。它对工程造价的影响也至关重要，采用的施工方案不同，所需的费用也不同，甚至相差很大。因此，在施工前应组织技术、质量、施工、机械、材料、劳力等相关人员，根据工程的性质、规模、结构、施工复杂程度、工期要求和建设地区的自然经济条件合理编制施工组织设计。要通过科学合理的施工组织设计提供人员、材料、机械设备优化配置方案，保障工程顺利进行。在施工过程中应严格按所选择的施工设计或施工方案组织实施，及时跟踪各项施工指标和信息传递与处理实现最终施工目标的最优化。

2、加强施工现场质量控制。对于建筑工程来说，质量是工程项目管理永恒的主题，质量好可以减少工程施工返工，减少施工单位成本投入，减少建设单位的经常性维修，延长建设工程的使用年限，保证建设工程的稳定长效运营，提高投资效益，降低维护成本。特别是现代建筑科技含量和安装技术要求较高，所涉及到的特定技术要求也就较多，若是在技术上不能考虑周全，就容易产生质量问题。在进行建筑施工现场质量管理时应制定现场施工质量控制计划，明确质量控制工作的相关程序。同时要设置施工现场活动质量控制点进行预控，重点分为实测、分析、判断、纠正或认可。实测：采用检测手段，如看、摸、敲、照、靠、吊、量、套或见证取样等，测定质量特性指标。分析：根据实测数据进行分析。判断：与标准对比，判断该产品是否达到规定的质量标准。纠正或认可：若发现质量没有达到规定标准，应采取措施进行整改；若达到规定标准，则给予认可。

3、加强施工现场安全管理。现场施工的安全工作是关键到整个工程进程的工作，但是在许多工程管理工作中，未能真正认识到建筑施工安全生产责任重大，对国家有关安全生产和建筑的法律、法规、规范、文件等没有深入学习，而且不能及时传达贯彻和落实到施工现场，导致施工人员安全生产知识淡薄。加强施工现场安全管理工作，要全面落实安全员制度，项目部要配备专职安全员，班组要配备兼职安全员。由项目部项目经理或安全员牵头，定期组织各班组安全员做好施工现场的安全检查。要加强安全培训教育，提高工人自我保护意识，班前要进行安全交底并做好记录。特别是对特殊工种等关键人员要加强培训，做到持证上岗；对临边、洞口等关键部位要加强安全防护措施；对大型机械设备，安全员要天天查，发现问题及时处理，防患于未然。

4、加强施工现场材料监管。材料是建筑施工中消耗资金最多的资源，也是降低工程造价的主要措施。工程管理者需加强材料的现场管理，尤其是对于物资消耗更需全面控制。在材料领取、入库出库、投料、用料、补料、退料等操作中更应该重点管理。遇到一些材料操作消耗过大的流程，则应该分配给项目经理直接承包。而设计的施工环节需要根据现场的情况具体布置，把一个大的项目划分成几个小的项目则更加容易施工。施工开始之前，需要根据工程量大小决定材料的使用量，把握好采购的数量以防购买过多而造成资金浪费。当一个小的工程项目结束后，需要由材料员清点、汇报材料的具体运用情况，以审核好各个环节的材料消耗情况。

5、加强施工现场人员管理。人是管理的中心，是管理和的主体和客体。所有的工程项目均是通过人将材料组织而建起来的，人员素质与管理的优劣程度有直接的关系。因此必须明确施工队伍的管理体制，落实岗位责任、明确权利，做到令出必行、禁出必止。只要有一支这样优秀的、纪律严明的施工队伍，不论面对技术多么复杂，质量要求多高，工期紧迫的工程项目，才能按期保证完成施工任务。在管理过程中要针对具体情况适当使用经济杠杆的手段，比如根据劳动定额计算用工量，将安全生产、文明施工及零星用工按一定比例进行包干管理；比如实行合理的奖罚制度，加强技术教育的培训工作，加强劳动纪律，压缩非生产用工和辅助用工，严格控制非生产人员比例。

篇6

摘要文章分析了新常态下行政事业单位财务管理工作的特点和要求，分析了当前我国事业单位在财务管理中存在的不足，并针对这些问题，提出了与之相应的完善措施，希望能够为新常态下事业单位财务管理工作的改进提供一定的参考意见。

关键词新常态行政事业单位财务管理

现阶段，我国正面临经济转型，从高速增长转向中高速增长，经济由要素驱动、投资驱动向创新驱动转变，处于经济新常态。在新常态下，对行政事业单位的财务管理效率与水平都提出了更高的要求。新常态下，为适应新环境，行政事业单位财务人员要不断提高财务管理效率，加强财务管理控制工作，创新单位财务管理。

一、新常态下行政事业单位财务管理特点

（一）资金来源呈现多样化特征。行政事业单位的资金来源渠道较多，主要方式以财政补助收入为主，同时包括上级单位补助、经营收入、行政事业收入以及附属单位所缴纳的收入。多种资金来源渠道的特点决定了行政事业单位财务管理工作的复杂性，在实际的管理过程中应根据具体的情况和形式予以针对性的管理。

（二）财务管理理念突出新常态特点。新常态下的行政事业单位财务管理工作紧紧围绕“经济中高速增长、结构优化升级、创新驱动”原则，从变化中更新思维观念，树立机遇意识，正确履行行政事业单位职责，拓展公共服务领域，深化自身改革，加强制度创新，有针对性地开展财务管理工作，以适应经济发展新常态的要求。

（三）财务管理工作多元化。新常态下行政事业单位财务管理工作具有特殊性和针对性，市场环境瞬息万变，财务管理模式也发生了较大的变化，财务管理应多元化发展。由于行政事业单位财务管理的特殊性，必须对收入和支出予以严格管理，明确业务收费标准，保证各项资金都能规范使用。行政事业单位应当意识到财务管理的特殊性和针对性，健全财务管理手段，避免单位的利益受到损失

二、新常态下行政事业单位财务管理存在问题

（一）财务管理创新意识较薄弱。现阶段，行政事业单位财务管理意识还停留在过去那种落后的管理观念中，财务管理创新意识比较淡泊。行政事业单位管理者创新观念落后，缺乏财务管理工作创新意识，对行政事业单位的财务管理工作认识度低，仅仅停留于表面上。财务管理工作创新需要新的专业知识支撑，行政事业单位财务管理人员不愿意学习新的技能，不愿学习新的知识，认为创新会带来许多不确定性，不愿意冒风险，去做自己不能够把握的事情。

（二）财务管理内部控制相对薄弱。行政事业单位部分领导管理意识相对缺乏，忽视单位财务内部控制工作，在结构设置中出现一定的偏差， 如行政职位分配不均匀、行政工作难以开展，影响了财务内部控制的有效运行。内控队伍素质不高，在财务管理工作中缺乏一定的风险评估，尤其是进行财务支出与筹划之前，相关财务人员忽视对项目实施风险评估，计算财务风险，缺乏做好相关防范措施。

（三）财务管理的创新性手段、技术落后。财务管理的技术和手段落后，是我国行政事业单位财务管理水平较低的原因。行政事业单位传统的财务预算方法不够科学，主要采用零基预算，所有项目以零为基数，一切从新开始，不考虑过去的预算情况。但财务部门为了追求自身的利益，对项目的预算不进行归零处理，而是在原有预算的基础上进行，违背了零基预算的方法，同时易造成资金浪费、本位主义的现象。财务管理的系统设备不够先进，虽然现在财务统计、预算、控制工作都利用财务管理系统、数据处理软件，实现了计算机化，但总体而言，财务管理技术还不到位，对系统更新、变革比较缓慢，对现代计算机技术在财务方面的相关应用技能还很匮乏。

（四）财务预算编制、执行、监督管理不到位。现阶段多数行政事业单位预算编制质量不高，预算编制工作仅局限于财务部门，预算编制时间短，没有足够的时间对预算项目实施论证，财务预算编制简单、不科学，导致预算编制与实际情况相比有较大的出入。预算支出注重总数控制，忽视结构控制，预算编制结构缺乏一定的理性，降低了财政的使用效率。在预算的监督考评方面，多数的行政事业单位缺乏健全的监督体系和监督体制，工作人员的财务行为得不到约束和激励，容易产生违反财务规章制度事情。预算考评效果不明显，考评力度薄弱，缺少预算奖惩制度，忽视对核心项目的专家评审，阻碍了预算考评机制作用的发挥。

三、新常态下加强行政事业单位财务管理建议

（一）强化思想认识，优化财务管理理念。行政事业单位管理者应该从思想上重视财务管理工作，学习了解财务法律法规，转变财务管理理念和模式，将单位具体运行特点与市场经济形势有效结合起来，不断更新、完善财务管理理念与管理方法，以适应新常态下经济发展对行政事业单位财务管理工作的客观要求。在新经济常态下，行政事业单位财务人员要准确把握新常态下财务工作新要求，科学分析新常态下财经领域的趋势性变化，自觉遵循新常态下经济运行规律，做到思想观念、工作举措与经济发展同步转型，从财务管理事项的全过程对财务管理工作进行优化控制，更加充分地发挥财务人员在适应和引领单位新常态中经济管理的作用。

（二）建立完善的财务管理内部控制机制。新常态下财务管理工作要求行政事业单位必须按照相关的法律和法规建立起相应的财务管理内部控制机制和监督机制。行政事业单位财务管理人员要对相关的政策进行深化理解、学习，在实际工作中不断提高内部控制意识，加强内部控制力度。建立完善的内部检查策略，便于在具体的执行过程中及时察觉财务管理工作存在的问题。行政事业单位要建立科学客观的、可量化操作的绩效考评体系和考评方法。将审计结果与内部考核结合起来，并落实到具体的责任人，实现通过内部控制制度提高行政事业单位资金安全的目的。

（三）完善规范行政事业单位财务预算管理。 行政事业单位在日常的财务管理工作中要加强财务预算管理的意识，营造一个良好的财务预算管理氛围。提高预算编制的科学性，给财务预算的编制留有充足的时间进行准确的预测，确定合理的预算指标。同时还要注意预算的细分化，对单位资金的使用给予合理的规划和分配，不能只关注支出总额控制，更应该着重于财务预算结构的控制，据以提高行政事业单位的财政利用率。行政事业单位要严格、认真地对编制预算进行执行，将财务预算指标详细分解，落实到各单位、各部门以及各个工作人员，确保财务预算编制得到单位每一个部门的有力执行。要建立科学的预算控制制度，在财务预算的执行过程中予以跟踪控制，建立并完善预警机制，对经费使用情况等及时进行了解，避免出现超支问题。要会同监督部门、财务部门形成统一的预算管理目标，建立统一的预算资金管理规范。

（四）提高财务人员的综合能力和专业素养。新常态背景给行政事业单位财务人员提出了新的更高的要求，要求财务管理人员通过各种途径不断丰富自身的专业知识和职业判断能力，提升自身的会计工作能力和学识水平。行政事业单位要根据新形势下财务工作需要，对会计人员进行有针对性的业务能力培训，丰富会计人员的专业知识储备，提高专业素养。新常态下事业单位财务管理人员要认真钻研专业知识，不断提高自己的业务水平，完善和丰富自己的知识结构，积极进行创新，善于将各种新思路新方法运用到具体的业务操作中。同时行政事业单位有必要引进一些高素质的复合型会计人才，为单位财务工作的开展注入一些新鲜血液，同时也使单位人才结构能够不断完善。

财务管理对行政事业单位具有十分重要的作用，为了进一步适应新常态发展的要求，行政事业单位领导和管理者应积极加强思想认识，不断完善相关的财务管理制度及配套的会计核算、内部控制制度，进一步提高财务管理人员的业务水平和操作能力，培养高素质的复合型人才，促进单位财务管理工作和单位长远健康的发展。

参考文献：

篇7

关键词：社会主义市场经济；企业制度；经营战略

中图分类号：F272 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2012）24-0028-02

一、企业文化在企业中的地位与作用

企业文化从形式上看是属于思想范畴的概念，我们在治理社会时，首先要依法治国，但是再完善的法律都有失效的时候，法律失效了靠社会道德去约束。所以既要以法治国，又要以德治国。管理企业也一样，企业文化是和社会道德属于同一范畴，是指人的价值理念，是指人们在思想理念上的自我约束，是对企业制度失效的一种补充。企业文化从内容上看是反映企业行为的价值理念。企业文化的内容，是对企业现实运行过程的反映，具体讲，就是企业制度、战略在人的价值理念上的反映。企业文化从性质上看是属于付诸实践的价值理念企业文化约束企业员工的行为，约束企业的运行过程，是在现实中真正起作用的价值理念。企业文化从属性上看是属于企业性质的价值理念，这一点区别于民族的价值理念、社会的价值理念。企业文化从作用上看是属于规范企业行为的价值理念，企业文化对企业的行为以及员工的行为起到非常好的规范作用。它不是一种包装性的价值理念，而是要真正解决企业问题的价值理念。企业是以人与人的组合为基础的经营劳动主体，其经营行为必然最终都要人格化，企业的所有活动最终都要靠人来执行。企业的制度安排，企业的经营战略的选择，必然体现在人的价值理念中，以企业文化的形式表现出来。因此，企业文化是一个涉及到企业能否高效发展的极其重要的问题。

1.企业文化是企业的灵魂。任何一个企业所倡导的企业文化就是这个企业在制度安排以及经营战略选择上对人的价值理念的要求，即人们在价值理念上能够认同企业制度安排及企业战略选择，并以符合企业制度安排及战略选择的价值理念指导自己的行动，因此，企业文化就是企业的灵魂。

2.企业文化是实现企业制度与经营战略的重要思想保障。企业对人的约束有两种。一种是外在约束，如企业规章制度；另一种是内在约束，如作为价值理念的企业文化。企业文化能使员工自觉主动地执行企业制度，贯彻企业经营战略。

3.企业文化是企业制度创新与经营战略创新的理念基础。企业文化的创新，不仅带来员工价值理念的创新，而且还会推动企业制度的创新和经营战略的创新。例如，海尔之所以能在制度安排及战略选择上有创新，是因为有一套完整的企业文化。因而，海尔案例是以企业文化为题目进入哈佛案例库的。

4.企业文化是企业活力的内在源泉。企业活力最终来自于人，也就是来自于人的积极性，只有把人的积极性调动起来，才能使企业充满活力。企业文化作为员工所信奉的价值理念，必然会直接涉及到企业的活力，是企业活力的内在源泉。

5.企业文化是企业行为规范的内在约束。在企业运营过程中，员工行为应该规范，即要求员工能很好地遵守和贯彻企业的制度及企业的经营战略，有自我约束的内在要求。人的行为受思想支配，思想是人的内在约束，这种内在约束就是企业文化。只有在这种内在约束起作用的条件下，才能保证企业制度和企业经营战 略的有效实行。

二、社会主义市场经济中加强企业文化建设方法

1.构建学习型特征的企本文化。实际上，企本文化就是企业领导者从企业实际出发，通过企业成员共同参与的方式，不断整合、优化企业文化资源，逐步形成适合企业发展的独特价值理念、管理理念和组织体系。企本文化是实现企业精神文化的独特性和专有性，形成自己的特色和优势的根本。由于人员素质、领导方式、发展方向等不同，两者之间的企业氛围和企业文化就会存在很大差异，所谓“移形易而移神难”，这就必然要求强调和突显企业自身在企业文化形成中的主体作用。以学习型为特征的企本文化是企业形成特色文化、打造企业个性化文化品牌的必由之路。企本文化既强调企业领导者的作用，也关注发挥企业共同体成员在特色文化形成中的不可替代性作用。学习型特征的企本文化是促进两者之间沟通融合的有效桥梁。塑造学习型特征的企本文化，就是企业领导者全面、深入、系统地思考企业和个人的发展目标，实现个人和企业共同体的自我超越，从而不断营造出“和谐”企业文化氛围。学习型特征的企本文化，将有利于更新企业管理理念，激发所有成员从事工作和研究的积极性和创造性，使企业领导能够带领全体员工坚定不移地向建立一流企业的共同远景迈进。

篇8

关键字：建筑工程施工现场技术管理

中图分类号：TU198文献标识码： A

所谓的建设工程施工现场，是指进行工业和民用项目的房屋建筑、土木工程、设备安装、管线敷设等施工活动，经批准占用的施工场地。现场管理实际上是我们企业生产经营活动的基础。同时，它也是企业整体管理工作中最重要的组成部分。施工企业为了实现工程项目的总目标，确保工程质量，缩短建设工期，降低工程造价，必须对工程项目进行全过程的目标管理。一项工程是经过决策、设计、现场施工、竣工验收等几个阶段形成的，都对对工程质量都有一定影响，其中现场施工阶段是形成最终产品质量的重要过程，在这个过程中，影响因素多，涉及面广，劳动投入大，为此，做好现场施工管理工作有着重大的意义。

一、施工现场管理的基本原则

1、经济效益原则。施工现场管理一定要克服只抓进度和质量而不计成本和市场，从而形成单纯的生产观和进度观。项目部应在精品奉献、降低成本、拓展市场等方面下功夫，并同时在生产经营诸要素中，时时处处精打细算，力争少投入多产出，坚决杜绝浪费和不合理开支。

2、以领导作用与全员参与相结合的原则：施工现场管理的领导者应确立统一的宗旨和方向，创造并保持使职工能充分参与实现企业目标的内部环境。各级人员都是企业之本，只有他们的充分参与，才能使他们的参与为企业带来收益。

3、科学合理原则。施工现场的各项工作都应当按照既科学又合理的原则办事，以期做到现场管理的科学化，真正符合现代化大生产的客观要求。还要做到操作方法和作业流程合理，

现场资源利用有效，现场设置安全科学，员工的聪明才智能够充分发挥出来。

4、过程与管理系统统一原则：将施工的各个分部工程、分项工程作为过程进行管理，可以更高效地得到期望的结果，并将相互关联的施工过程作为系统加以识别、理解和管理有助于企业提高实现目标的有效性和效率。

2、现场施工技术管理的主要内容

建筑工程现场施工技术管理是一项基础性的工作，其贯穿于施工的全过程，主要是对现场各项技术活动进行科学的管理，包括图纸会审、技术交底与技术检查、技术核定，以及相配套的技术软件、技术档案、技术规程制度及责任制度等。

2.1图纸会审

图纸会审是指在开工前，建设单位会组织设计单位、施工单位对项目工程全套的施工图纸进行检查与核对。施工单位收到施工图纸及相关的技术文件后，应该组织工程技术人员对图纸展开研究和学习，在学习和熟悉了图纸的前提下，施工单位进行自行审查，之后由建筑单位组织，邀请施工单位及设计单位进行共同会审，施工单位整理图纸会审纪要，记录要会签。会审过后，由组织单位对审查中的问题提出相应的解决措施。

2.2技术交底

技术交底包括图纸交底、施工组织设计交底、设计变更与洽商交底及分项工程技术交底。对于重点工程、特殊工程、重要部位以及在工程施工过程中所应用的新工艺、新材料、新结构及新技术要具体、明确的进行交底。技术交底的组织由施工单位总工程师向项目负责人进行施工方案的交底，分公司负责人向负责质量安全检查、相关的职能人员、施工组长进行施工方案、方法、注意事项及质量要求等内容的交底。单位工程的负责人再向施工班组长及作业人员进行交底，此环节的技术交底是整个交底内容的关键所在。技术管理的大量工作是在施工过程中反复检查技术交底的落实，是一项重要的技术管理工作。

2.3材料检验

在进行现场施工前，必须对工程所需材料及构件进行检验，确保工程质量达标。现场施工人员必须遵守技术规范及设计要求，按照试验和检验的规程进行操作，在施工中要经常检查各种材料质量与使用状况，从而确保现场施工顺利进行。

2.4安全技术管理

现场施工技术管理应倡导“文明施工，安全施工”，建立安全管理制度，加强安全技术工作，并将技术安全措施列为主要内容，同时还应对施工中产生的公害，如噪声、烟气、粉尘、废渣、振动等进行防治管理，制定防治措施，并进行监测与检查，制订相应技术对策来减低公害发生。

2.5技术复核及核定

技术复核是对重要的涉及到工程施工全局的技术工作，按照设计文件及技术标准来进行核查，复核内容根据工程情况来确定，通常包括建筑物基础、模板、钢筋、混凝土、电气等。技术复核主要是为了避免发生重大差错，影响建筑工程质量及使用效果。技术核定是在工程施工过程中所进行的一项技术管理工作，通常是在施工条件发生变化、发现图纸有差错或材料不符合原设计的要求，通过采用新技术、新工艺、新材料来对未预料到的各种情况进行局部修改。

3、施工现场技术管理的基本措施

3.1建立和完善施工技术管理制度

为了让施工单位相关人员对施工图纸的内容、特点及要求进行了解，应建立健全的图纸学习与会审制度，审查施工图纸是否可以达到现场施工实际的条件，并解决设计与实际情况的安装和土建等方面的矛盾，从而保证施工图纸正确无误的作为施工的依据。在条件允许的情况下，施工企业最好可以参与设计方案制定，有效结合建设、设计、施工单位，提前了解设计意图，保证信息通畅，不仅可以让设计与施工单位的技术条件融会贯通，同时又可以让施工单位做好足够的技术准备，避免设计返工和不必要的修正。建立工程技术档案制度，加强技术资料的管理，积累系统地施工技术经济资料，保证各项工程交付后合理使用，为日后工程维护、改造及扩建提供依据。此外，还应贯彻执行技术标准和技术规程，对产品的质量、规格、性能、验收方式等方面做出明确规定，统一行动技术准则，在生产过程中指导作业人员合理使用工具、机械设备及正确的操作方法，确保生产秩序顺利进行。

3.2加强技术管理人员的培养

人是管理的主体，也是管理的对象，施工现场技术管理人员是提高技术管理水平的基础，所有的技术规程、技术管理制度及技术实施都需要通过技术管理人员才能落实。因此，施工单位必须注重技术人员及管理人员的培养，有效提高管理水平，通过不断的发现人才来达到施工技术的提升，同时要加强作业人员及现有管理人员的培训，提高人员安全责任意识，挖掘有潜力的、技术突出的人员作为施工技术管理人员的储备，此外，还应适当实施绩效考核制度，鼓励施工技术人员探索新技术、新工艺，致使管理水平更上新台阶。

3.3紧密结合工程实际进行施工

每个工程项目的结构都有其自身的特点，施工单位必须紧密结合建筑工程的构造特点来采取相应的技术措施，并密切结合施工组织设计中的质量管理、进度管理及安全管理内容，有效指导现场施工，保证达到质量、进度及安全的要求。可以采取加快施工进度、节约材料、推广新工艺、新技术等技术措施来满足施工目标，改进技术操作流程及工艺，合理人员配置，实现安全生产，只有满足了施工目标的技术管理才能有效的服务于整个工程项目的施工管理。

总之，只有加强施工现场管理，这样才能使工程项目的投资发挥更大的经济效益和社会效益。科学合理的现场施工技术管理，可以有效确保工程的施工能遵循客观规律进行，效确保施工质量，最大限度地降低工程造价，提高工程效益。

参考文献

篇9

关键词：长春；农产品检验；研究

中图分类号：F762文献标识码：A文章编号：1674-0432（2012）-02-0016-2

农业部关于加强农产品质量安全检验检测体系建设的意见明确指出：建立健全农产品质量安全检验检测体系，是各级农业行政主管部门的重要职责。农产品质量安全检验检测体系，是依照国家法律法规和有关标准，对农产品（包括产地环境和农业投入品，下同）质量安全实施检验检测的重要技术执法体系，在农产品质量安全评价、市场监管和农产品贸易等方面担负着重要的技术支撑职责，对农业结构调整、农产品质量升级、农产品消费安全、提升农产品市场竞争力都具有重要的技术保障作用。

我市政府高度重视农产品质量安全检验检测体系建设，相继组建了市级农产品质量安全检测中心、县级农产品检测站和生产基地、市场检测点，初步建立起了由市级农产品检测中心为龙头，县级检测中心为骨干，基地和市场检测点为基础的三级农产品检验检测网络，通过几年来的努力，取得了初步的成效。

1 我市农产品检验检测体系的基本情况

1.1 市级农产品质检中心率先通过计量认证和资质认可，并全面开展检验检测工作

2003年6月长春市政府批准设立的独立法人、全额拨款事业单位“长春农产品质量安全检测中心”是我省第一家成立的地市级农产品检测中心，也是农业部重点建设的地市级区域性中心之一。中心分别于2004年11月和2006年5月在全省率先通过了省级计量认证和扩项评审，取得了包括蔬菜水果、粮油作物、农业环境、种子化肥等四大类法定的检测资质。

中心成立并取得法定的检测资质后，即依据自身职能积极开展工作。

（1）积极开展蔬菜基地及市场的产品质量抽检工作。2005年以来，长春农产品质检中心加大了对蔬菜生产基地、蔬菜批发市场、零售商场和超市的蔬菜质量监督抽检力度，并使抽检工作逐步走上经常化、规范化、制度化的轨道。采取了定期和不定期的方式，在每季度和重大节日对蔬菜农药残留情况进行检测。近五年来累计抽检7000余个样品，并将检测结果反馈给市场及政府有关部门，促进了我市上市蔬菜整体质量的提升。

（2）开展城区新菜田环境评价工作。为配合实施全市城区菜田外移计划，受市政府委托，农产品质检中心承担了新开发菜田的环境监测与评价工作。三年来已经完成长春市6个区、12个乡镇、38个行政村和榆树市四个乡镇共计10110公顷无公害蔬菜基地的环境评价工作。

（3）积极承担农产品质量安全突发事件的抽检任务。当国内出现“毒白菜、毒韭菜、毒豇豆”等事件时，反应迅速，开展有效的排查工作，并及时的公布检测结果，对消除市民恐慌，为保证市民食用农产品的安全提供了保障。

（4）自2007年开始，经省农委考核合格后，即承担了吉林省九地市蔬菜水果的例行监测任务，目前年抽样检测量达到了2000余个。

（5）对各县区及基地、批发市场的相关人员进行了蔬菜农残速测技术、农业标准化和无公害农产品生产等方面的培训。几年来共培训各类技术人员80余人次。

1.2 县级农产品质检中心逐步建立，并将在农产品生产基地和市场监督检验中发挥作用

我市是农业大市，所辖的榆树、农安、德惠、九台、双阳等县（市）、区均为全国重要的粮食主产区。自2009年以来，在农业部农产品质量检验检测体系建设项目的资金支持下，由地方提供实验室场地、人员以及配套资金，由中央财政拨付设备购置资金，5个县（市）、区均成立了相应的农产品检测机构。其中，2009年投资了400万和300万，分别建设了德惠市农产品质检中心和双阳区农产品质检中心；2010年投资390万建设了农安县农产品质检中心；2011年各投资300万，建设了榆树市农产品质检中心和九台市农产品质检中心。目前，这些中心均处在设备购置、安装、人员培训等工作中，预计从明年开始即可开展检测工作。

这些县级质检中心开展工作后，将负责对生产基地农产品进行安全检测，检测合格发放合格标识、生产基地持标识，产品直接进入批发市场及超市设立的“放心农产品销售区”销售；另一方面着力开展对所辖区域内批发市场和农贸市场内蔬菜类农产品以有机磷农药残留为主的日常性监督检测工作。

1.3 批发市场快速检测站(点)全面启动，初步形成市场蔬菜质量安全准入框架

我市目前有两大农产品批发市场（蔬菜中心批发市场、果品中心批发市场），有一定规模的超市40余家，农贸市场50余家，其中两大批发市场的果蔬批发量占到长春市蔬菜水果需求总量的80-85%左右。

我市原有的两大批发市场原来均建有检测室，但由于是企业自行组建，考虑到企业的经济效益，存在着把关不严，时效性不强，疏于检测等现象。为保障我市市民使用蔬菜、水果的安全，彻底改变原有的由批发市场检测室对进入市场的果蔬实行自检的不利状况，2010年市政府办公会议决定，由市农委牵头，由市农产品质检中心负责具体实施，在我市两大农产品批发市场实行由政府部门派驻的检测机构对进入市场的果蔬实施检测的行为。市政府为此拨付专项资金152万，并由农口其他单位抽编20人，成立了蔬菜检测站和果品检测站，实施三班倒、全天候的检测。自去年八月份开始检测以来，实施了严格的市场准入制度，已检测果蔬样品15000余个，有效的杜绝了有毒有害农产品进入我市市场，使市民吃上了放心菜、放心果。

2 存在的主要问题分析

可以认为，我市已初步建成以市级农产品质检中心为轴心，县级综合性质检中心为骨干，市场快速检测站(点)为基础的农产品质量安全检验检测体系。事实证明，农产品质量安全检验检测体系的建立，为全市农产品质量安全建设、提升农产品质量档次、提高农产品市场竞争力、保护农业生态环境、维护农产品市场秩序和人民身体健康等方面都已发挥了重要的作用。但应该看到我市农产品质量安全检验检测体系还有很多问题有待解决完善。

2.1 市与县级农产品质检中心的发展定位不够明确，协同作用不强

目前市级农产品质检中心具备了对农产品（蔬菜水果、粮油作物）质量、农业环境（农田土壤、灌溉水、大气）、农业投入品（种子、化肥）的检测能力和资质，其检测性质为定性定量检测，其结果具有法律效力；县级农产品质检中心按其职责应以快速检测和半定量检测为主，注重在本县区第一时间发现农产品质量安全问题，并初步确证后及时上报上级质检中心进行确证，使农产品质量安全突发事件得以及时控制。但由于人员技术水平运行经费的制约，目前尚未形成检测能力。另外，由于缺乏相应的政策，上下协调难度大；五个辖区的农产品质检中心（站）各自为战，对生产基地和市场的监督检测工作容易形成断层。

2.2 市场、基地快速检测站(点)的配备不足，管理不够规范，检测可靠性不强

除了市级农产品质检中心设立的两个批发市场的检测点比较规范以外，我市近100家有一定规模的超市和农贸市场中也有近30家设立了检测点，但是由于检测人员和经费的不足，目前检测工作多数处于停滞状态。对于开展工作的市场和基地检测点，尽管实行了蔬菜农药残留快速检测技术统一培训，对检测站(点)的设立提出了统一要求，但由于没有出台规范性的检测站(点)管理办法，各类市场、基地具体情况的差异，造成站(点)布局设施不合理、仪器试剂配置不统一、人员操作不规范、台账记录不完整、专销区柜不明显等方面的较大问题，致使检测结果的不一致性，农药残留检测结果可靠性差，影响市场蔬菜质量安全准入工作的正常开展。

3 对策与建议

对照农业部关于加强农产品质量安全检验检测体系建设的意见和农业生产发展的迫切需求，我市农产品质量安全检验检测体系建设刚刚起步，而且任重道远。应确立“围绕我市优势农产品建设和农业产业化发展主题，配套完善检验检测体系，全面提高农产品质量”的指导思想和“总体规划、整体推进、循序完善”的发展思路，进一步加快我市农产品质量安全检验检测体系建设步伐。

3.1 以产品、产地监测为重点，提升市级质检中心的核心能力

充分利用市级农产品质检中心现有技术装备，围绕我市优势农产品生产基地及农业投入品和农产品产业化经营需要，进一步加大投入，配套改善检验环境和设施，大力扩充检测项目；建立优势农产品生产基地及农业投入品和以果蔬等农产品为主的安全例行监测制度，定期开展质量安全监测工作；明确赋予市级农产品质检中心农产品质量安全监督执法和检验检测体系监督管理职能，真正发挥其在农产品质量安全检验检测体系中的龙头和核心作用。把中心建成全市农产品、农业环境、农业投入品质量安全监督管理中心、检测评价中心、信息中心、咨询服务中心和人才培训中心。

3.2 以农产品快速检测为重点，强化县级质检中心的检验能力

我市所辖的五县（市）区农产品质检中心均已成立，部分县区的检测仪器采购已完成并配置到位，应加快对使用检测分析仪器及快速检测仪器等检测人员的培训，争取尽早开展工作，目前重点应开展高毒农药和违禁药物残留的快速检测工作及初步定性工作；承担市级农产品质检中心监测任务的抽样工作和生产过程监督检验工作；指导生产基地和市场开展快速检测工作；负责农产品质量安全标准宣传和技术咨询培训等工作。同时，县级农产品质检中心可与规模大的生产基地、加工企业或批发市场结合开展检测工作，充分发挥其检验能力。

3.3 以市场准入检测为重点，增加市场、基地和企业检测站(点)的自检能力

围绕市场农产品质量安全准入，我市两大农产品批发市场检测站应严格执行长春市人民政府通告精神，对进入我市批发市场的蔬菜、水果做到严把“入口关”做到“全天候、全覆盖”的检测密度。防止农残超标的农产品进入我市市场。

对超市、农贸市场检测点应按照“有固定检测场所、有快速检测仪器、有专职检测人员、有检测台账记录、有专门交易区或专柜”的要求进行配置；农产品生产基地、加工企业检测站(点)应根据生产加工产品的质量安全要求，配置相应的检测场所、检测仪器、检测人员，并做好产品留样和检验记录。需要大型（精密）检测仪器的检测项目，配置有困难的应与有资质的检验机构签订委托检测协议，进行委托检测。

3.4 以检验检测体系规范管理为重点，全面提高农产品质量安全检测能力

主要针对农产品质量安全检测站(点)在机构人员、环境设施、仪器设备、检测能力和管理制度等方面，制订农产品质量安全检测站(点)管理办法。对市场准入检测实行“检测标准方法统一、检测人员培训统一、检测仪器试剂统一、检测报告管理统一和专销区（柜）标准统一的“五统一”管理。建立农产品质量安全检测数据库，检验检测电脑联网，形成可溯源性的检验检测网络化管理系统。定期或不定期开展检测站(点)检测能力验证试验和检测技术培训，不断提高农产品质量安全检测能力和检测水平。

农产品质量安全检验检测体系建设在明确发展思路与途径的同时，必须落实有效的政策措施加以推进。

（1）贯彻《中华人民共和国农产品质量安全法》和国家、部省有关农产品质量安全与检验检测的法律法规和规范性文件精神，高度重视农产品质量安全检验检测体系建设，结合长春市实际情况，制订出台“关于加快我市农产品质量安全检验检测体系建设的意见”规范性文件。

（2）加强农产品质量安全检验检测体系建设资金的投入。根据农业部关于加强农产品质量安全检验检测体系建设的意见，“农产品质量安全检验检测机构，是公益性、非营利性的技术机构”。因此市县级农产品质检中心的建设资金和运行经费应纳入同级财政预算；农产品质量安全监测专项资金由财政列支；市场、基地检测站(点)建设由企业投入为主，财政给予补助。

（3）明确农业行政主管部门为农产品质量安全检验检测体系建设与管理的主管部门，各级的农业行政主管部门要加强对农产品质量安全检验检测体系建设工作的领导，并理顺隶属关系，充分发挥农业行政执法和农产品质量安全监督职能。

（4）完善农产品质量安全强制检验制度。一是未经检测合格的农产品一律不准进入市场销售，一旦发现应追究市场和销售者责任；二是未经检测合格的农产品宾馆、饭店、学校、工矿企业等单位不准采用，一旦发现应追究单位领导者责任；三是不具有农产品相应检验条件或委托检验条件的生产加工单位不予申报名优农产品、无公害农产品、绿色食品和有机食品等；四是不具有农用投入品相应检验条件或委托检验条件的生产加工经营单位不予申报有关资质或不予通过复查；五是农产品产地环境实行二年一次的定期检测评价制度。

5 小结

篇10

[关键词]大数据，服务，监管

中图分类号：F49；F203 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2017）13-0125-02

当前，社会的信息量呈现爆炸性的增长，海量化、分散化、形式多样化的大数据为社会带来新的机遇，同时，也是新的挑鸷涂佳椋只有将政府数据和社会数据进行充分的整合、分类，不断地建立健全使用大数据的管理机制，才能有效地提高和增强对市场主体的服务和监管。这里的服务简单可以说是企业主体对自身情况的全面了解，同时包含对合作经营主体的组织架构和经营情况的了解等；监管可以简单阐述为以整合后的市场主体大数据为基础，针对双告知、严重违法失信企业名单、经营异常名录、联合惩戒重点事项，自动告知相关部门，联合监管执法等。

大数据具有海量存储、快速查询统计、繁多的类型种类、有价值体现、数据真实可靠等特点，本文正是想利用大数据的这些特点，通过城市的政务信息化、社会信息化、产业信息化的全面推进，提取结构多样的海量业务数据、过程数据、行为数据，再通过对数据的整合、二次加工、分析挖掘、共享应用，最大程度的发挥其服务和监管作用。最终形成“用数据说话、用数据决策、用数据管理、用数据创新”新局面。

一、运用“大数据”对市场主体经济的服务应用

现如今，各政府机关均坚持以改革统揽全局，以服务经济社会发展为主线，不断创新工作理念，提升履职效能。服务被提升到了一个前所未有的高度，这种理念可以进一步激发市场活力，优化消费和营商环境，为社会经济带来更多的价值。目前，信息技术与经济社会的交汇融合引发了数据迅猛增长，大数据正日益对生产、生活以及经济产生重要影响，如何运用“大数据”推动经济发展、提升政府服务已经成为各地区战略发展纲要。但是，在这方面我们仍欠缺，需要更多深入的探索研究。

（一）“大数据”对市场主体经济的查询服务

省工商局依托数据中心，建成全省一体、纵向贯通、横向互联的一体化数据平台，其中包含注册登记数据、网络市场监管、广告监管、竞争执法、商标监管、消费维权等多种业务数据；类型也全面覆盖，包含有限责任公司、个人独资企业、合伙企业、国有控股企业、个体工商户等多种类型；行业覆盖面更加广泛，包含农、林、牧、渔业、采矿业、制造业、建筑业、住宿餐饮业、金融业、教育业、文化、教育和娱乐业等；在这些各行、各业的基础上又分成企业注册号、住所、邮政编码、经营范围、企业类型、成立日期、营业期限、法人姓名、电话、注册资本、实收资本、从业人数等企业最基本信息。同时又涵盖案件名称、案件线索、处理案件的原因及时间、地点等案件信息。只有将这些数据进行有效的关联和整合，形成统一的数据仓库，并通过多种查询条件的自定义组合来发挥其作用。本系统采用云计算等技术提升查询速度，利用先进的可视化手段及多样的导出方式和格式来实现数据的查询服务。服务范围可以具体分为两个主要方面，对内服务、对外服务。对内是指工商内部人员进行查询，包括对身份证号、电话号等信息的查询；对外分成两个部分，一是面对政府及其他职能机构查询服务。另外一面是针对企业及其他个人的查询服务。查询方式主要分为三种。一是精确查询，主要是指提供与查询条件进行完全匹配的单一精确查询。二是定制查询，是指通过定制查询模版以符合用户个性化查询要求，功能包括新建模版，勾选模版元素、导入查询模版等功能。三是批量查询，主要是根据用户查询需求，手工定制批量查询条件，指定查询定时调度任务，定时、定量执行批量查询，反馈查询结果，具体功能包括新建模版、校验模板、导入查询模版、系统验证、批量查询策略指定、批量查询执行等功能，如图1所示。

（二）“大数据”对市场主体经济的统计服务

只要有大数据，就不得不提到大数据的统计应用，它最直观的应用体现就是统计报表。统计报表是按统一规定的表格形式，统一的报送程序和报表时间，自下而上提供基础统计资料，是一种具有法律性质的报表。统计报表主要分两种方式。一是以单项调查为主的调查方式。也可以说是一种自上而下布置，自下而上通过填制统计报表搜集数据的制度。二是设计固定的统计模版，或者随时定制模版，以模版为基础，采用数据的关联匹配方法，由数据定时自动生成。本文“大数据”对市场主体经济的统计应用就是属于第二方式.统计的模版定制，呈现出关联化、多样化、条件灵活化等特点，文中主要以省级工商部门为例，结合工作实际及政府与各部门的具体要求，定制了一系列具有重要意义的统计模版。其中包括：市场主体发展情况、市场监管工作、行政执法情况、消费维权情况等多种具有重要参考价值的系列报表，如图2所示。

（三）“大数据”对市场主体经济的分析服务

“大数据”对市场主体经济的分析应用，主要是通过对数据的整合、关联，结合政府及经济决策的具体要求，通过可视化展现来提供决策依据。从而实现引入先进的数据管理技术，按照专业的数据分析和挖掘流程，结合工商各类数据业务特点进行深入的分析、挖掘、建模、提升数据价值，推进大数据技术与工商业务之间的融合，服务政府科学决策，从宏观、中观、围观三个层面全方位满足不同人员的多样需求。在这里不得不提到指标这个概念，指标是信息获取的主要标的物，也是数据分析成果的基础内容。指标分为一级指标、二级指标、三级指标不等。在这一级指标主要是指总量指标、质量指标、发展指标、结构指标四大类；二级指标是指具体的如期末注册资本、期末实收资本等涵盖四大指标的具体指标；三级指标是根据具体分析需求进行设定的几大行业、类型等关联指标；我们需要利用专业的数据挖掘工具来开展深度的挖掘分析，为市场主体经济的发展提供坚实的依据。工商利用大数据对市场主体的分析服务可以具体细化为内资企业发展分析、外资企业发展分析、个体工商户发展分析、广告业发展分析、商标工作发展分析、商品交易发展分析、网络经营主体发展分析等多种多样的分析模式和方法，如图3所示。

二、运用“大数据”对市场主体经济的监管应用

现如今，监管可以分为独立监管和协同监管两个方式。独立监管是指某一个部门结合自己的职能独立进行对市场主体的监督管理。协同监管是指多个部门共同协作对市场主体的监督和管理。不言而喻，协同监管相比独立监管效率高、成效大、不留死角。但是，如果做到协同监管，就需要依托“大数据”这个手段， 形成全省统一的企业信息公示平台，推动部门、地方、行业信用信息建设及互联互通，完善信用信息共享机制，加强大数据、云计算等在市场监管中的应用，提升监管效能。经过商事改革以后，各省在简政放权、激发市场活力方面都下了很大力量，放宽市场准入、给企业松绑，难免会出现各式各样的问题，这些都可以通过监管来解决。本文就是利用大数据这个监管手段，将各部门数据进行统一的分类、归集、整理。整合成一个整体的标准大数据云，并将所有收集的信息统一归集到企业名下。以企业“统一社会信用代码”或者注册号为唯一标识（类似于身份证件号码），来进行联合查询、联合监管、联合办案。

涉企信息的归集共享形成“大数据云”是实现协同监管的基础和前提，本文依托企业信息归集共享平台，为各级政府部门、其他机关、有关组织提供归集各类涉企信息的通道，不仅包括了行政许可等信息，还包括行政确认、行政奖励、行政命令、行政给付、行政强制、行政征收、行政裁决等等信息。只有各部门真正实现数据共享交换、互通有无，打破“信息孤岛”，织好市场监管体系这张大网，才能真正的发挥大数据对市场主体的有效监管。信息统一归集形成大数据只是其中的一个目的，更重要的是实现这些信息在政府监管层面的总体利用，通过这张大网，进一步拓展其监管应用。例如：形成企业异常名录、各部门黑名单的统一管理（一处受限、处处受限，），被检查对象和执法检查人员双随机等多样化创新监管等，如图4。

三、总结

大数据绝对不是一句虚构的口号，它正在潜移默化的改变我们的生活方式，同时也是建立政府部门横向协同监管机制，实现社会共治的基础和前提，是创新对市场主体服务的有效手段。本文采用“大数据”打造对市场主体全新的服务和监管模式，主要目的就是要打造一个标准、全面、实时、可信的大数据服务监管平台，真正实现政府职能转变、建设服务型政府的要求，今后在这方面会进行更加深入的探索和研究。

参考文献

[1] 薛禹胜，赖业宁.大能源思维与大数据思维的融合（一）大数据与电力大数据[J].电力系统自动化，2016，（01）：1-8.

篇11

【关键词】军事理论教育；大学生；学风校风；建设；机制

当代大学生是国家国防实力的主要后备力量，是作为全民国防教育的重要组成部分。大学生通过军事理论教育培养大学生的国防意识和倡导国防精神，主要有爱国主义、英雄主义、尚武精神、奉献精神、团队精神、民族精神等，对大学生思想观念的形成和德、智、体、心、法等综合素质的形成发挥重要促进作用。

军事理论教育从树立正确思想政治观念、提高综合素质和重塑行为品质上的功能上来看，能够有效推动高校学风校风建设。研究军事理论教育对加强高校学风校风建设作用的长效机制对策，怎样把军事理论教育和高校学风校风建设相结合，在军事理论教育中促进学风建设，使课堂上接受的军事理论知识内化为大学生的思想品德，调整个人心理活动，发挥综合教育功能，促进高校学风校风的建设，在学风建设中提高国防理论教育的实效性，是本文章探讨的主题。

1 关键词语的界定

1.1 国防理论教育

又称为军事理论教育。国防教育体系结构由军事理论教育、军事技能训练、巩固养成、深化拓展四个部分构成。军事理论教育指国防领域方面的理论在课堂上的教育。

1.2 长效机制

长效机制：长时间内发挥预期功能并保证正常运行的组织机构和规章制度。它有两个基本条件：一是，要有比较规范、稳定、配套的制度体系；二是，要有推动制度正常运行的组织和个体。

2 军事理论教育提高军事素养的教学实效性策略

长效机制的两个基本条件之一是推动制度正常运行组织和个体。个体指接受军事理论教育的大学生，大学生对军队的向往，对自己母校的期望是推动制度运行的个体动力源。可以从思想上行为上巩固养成一定的军事素养，主要经验和创新有以下几点：

2.1 借鉴军事化管理的经验，建立模拟连排班建制

模拟连排班建制，为军事素质的培养，为继续巩固军事训练的成果，为落实高校校风建设的各种要求，也为分层次分组织贯彻执行命令。

军事理论教育往往采取大班教学。10人模拟一军事班。一教学班模拟四、五个军事班，一个排。一个教学大班约100人模拟一个连队。连长排长班长均由优秀大学生担任，因军事理论教学时间短，学生干部慎重选定后不轻易改变。

模拟连排班建制一旦建立，课堂上首先抓执行力度，主要有组织纪律、文明礼貌等军事行为能力的要求，使“服从命令，听从指挥”、“令行禁止”等、军容、军礼等军事素养树立、养成、巩固，使军队的优良传统、优秀的作风作为综合素质教育在课堂上延伸。高校的校规校纪和各项要求能在执行、效率上得到较好的贯彻。提高了大学生严明的纪律意识，使军事素养在大学生心目中生根，使校风学风得到提升。

2.2 军事理论教学管理融入军队管理元素

教师怎样融入军队的一部分管理元素，按照军事化的部分标准要求学生，改变学生精神面貌，促进高校学风建设做出学科应有的贡献。我们在教学实践中摸索的经验主要有：（1）按学号排座听课，课前可唱国歌或军歌，规定听课时手的摆放位子；（2）非正常情况下必须报告和入列，下课时有序走出教室；（3）课堂上学生服装必须符合基本要求；（4）严守时间、服从安排、令行禁止；（5）教师采取正确引导、制度制约、榜样示范、纪律处罚等各种手段以达到严肃课堂学风。

按照部队的组织纪律规范学生，按部队的令行禁止作风、雷厉风行的服从意识来约束学生的行为，以达纪律严明、秩序规范、作风严谨，为高校建设良好的学风校风提供有力保障。

2.3 切实发挥军事理论教学对大学生综合素质教育的功能

国防理论教育既是军事科学，又是素质教育，在教学过程中把综合素质教育寓于大学生的军事理论教育中。（1）树立正确的人生观、价值观。通过阐明理论与军事科学的关系，引导大学生树立唯物主义世界观，树立正确的人生观、价值观。（2）强化集体意识、竞争意识。军事上的团体性和对抗性，有利于培养大学生的集体意识和协作精神，强化集体主义精神。对抗性有利于培养革命英雄主义精神，激发竞争意识。（3）改善学风。通过阐明国防责任感与发挥个人聪明才智的关系，激发大学生为加强国防现代化建设而努力学习的自觉性。（4）激发爱国热情，发扬进取精神。通过国防意识的培育，激发爱国热情，增强中华民族的自信心和自尊心，保持对国家所面临外部威胁与挑战的忧患意识，发扬为改善生存环境，自立于世界民族之林而奋斗的进取精神。（5）养成良好的行为习惯。把军队中的各种优良品质和朴素作风融入到军事理论教学中去，使学生养成严谨、有序的课堂纪律和良好的行为习惯。（6）培养国防素质。教学中结合军事上的实事热点、军事动态等。在分析中培养大学生的国防意识和军事素质。（7）促进高校校风学风建设。举办国防专题活动和国防教育知识竞赛，鼓励大学生积极参加国防领域社团活动和课外阅读，并在学科的成绩上给予奖励，调动大学生参与校园精神文化的建设。

2.4 制定军事理论课堂上培养和管理的学科规章制度

军训成果是促进高校学风建设的目标内容之一，怎样使这些成果固化、养成、发展，必须寻求继续目标内容教育的载体和途径，其中军事理论教学就是有效的载体和途径之一。为此，军事理论教育的素质目标、行为目标的培养和军队管理元素应形成学科规章制度，并不断建设完善学科规章制度。

3 建立健全军事理论教育加强高校学风校风建设作用的长效机制

长效机制的基本条件之一是推动制度有效运作的的组织。教师和教研室是实施军事理论教育的基础组织，是推动制度运行的组织动力源。为发挥军事理论教育的综合育人功能和固化学生的优秀行为品质，促进高校学风的建设，必须建立健全教师和教研室管理制度。

3.1 建立教师的培训工作制度，健全军事理论的组织机构

教师是国防理论教育的具体实施教育者和基层组织者，是关键基层人物。军事教研室是教学工作的基层组织，是提高教学质量的基本着眼点。（1）教师人员编制要有保障。建设一支人员稳固、高质量的教师队伍，是对组织机构的完善最为关键的措施，是推进国防教育持续发展建立根基的强有力保障。高校在落实编制体制过程中，加大政策支持力度，建立一支教学能力强、整体素质高、专兼职结构合理的教师队伍。（2）军事理论教师培训和进修工作制度化。军事教师需要具备特殊的教学规律和素质要求，需要不断进行学习培训以提高业务水平。可采取教育有关部门与军事部门联合方式，负责教师的进修和培训工作，也可委托军事院校直接进行培训。（3）实现军事理论教研室的规范管理。军事理论教研室除了具备一般教研室的共性外，根据学科培养目标还应具备自己的个性，主要有用制度来规范教师在教学中融入军事素质教育、国防意识培养、优秀行为品质的养成等，在教学组织上形成一种有计划、分步骤、重过程的学科规定。教研室审查教学计划中是否充分体现了军事素养的培育，对计划执行过程分期定期进行监督检查，以期达到实效。

3.2 建立高校与军队（军校）合作协调的机制

建立高校与军队或军校合作协调的机制，对军事理论教学教研和大学生军事素质的培养提供了军事专业化的保障。（1）建立教学上的合作机制。军队与高校密切配合，共同协商制定教学计划、实施方案，经过教学实践后，完善计划方案，逐渐使之具有规范性、稳定性和约束性，最终形成高校与军队的在教学教研的合作机制。（2）建立教官与教师交流合作机制。教官专业素养强，在军事信息量、军事理论研究方面更加专业化、前沿化。教师的教学方式方法具有灵活性和针对性。教官与教师交流合作，优劣互补，各自发挥优势合作，对教师融入军队的管理元素和提高军事理论教育实效性大有裨益。（3）定期教学、研究交流机制化。军事院校与高校定期举行教学经验、教学理念、军事动态的交流和科研上研讨，提高教学水平，活跃学术气氛，优化学术风格。有助于高校教师借鉴对方的教学方法，学习他们的学风与军人气质融为一体的风范。（4）依托部队建立大学生的素质教育基地。形成高校――部队――学生之间的三维关系来实施素质教育，促进大学生军事素养。同时，大学生与基层官兵的互动产生同龄人的思想共鸣，达到共同提高的效果，对大学生树立正确的利益观、集体观、挫折观等具有重要的意义。

3.3 建立学校管理层相应的有效运作的配套制度

建立学校管理层有效运作的制度是保障高校学风建设长效机制所要求的配套制度之一。（1）纳入人才培养模式体系中。军事理论教育主要承担综合素质和优秀行为品质的培养，促进了高职高专的人才培养目标。高校管理机构应把把军事理论教育纳入到人才培养模式体系中，纳入到学校校风的建设制度体系中，纳入到学院的监督管理中，纳入学科建设中，纳入到教师的教学职责和任务中，创新其培养目标的方法和手段，建立相应的人才培养管理制度和评估方式，督促其教育过程中的目标培养。（2）建立层层管理机制。建立层层管理机制是促使国防教育环节对高校的学风的建设取得成效的不可缺少的环节。规范、稳定、配套的制度体系建立后，管理组织机构监督督促制度运作，并贯彻整个执行过程，坚持执行，持之以恒，终见成效。涉及的管理机构主要有军事理论教育室、分管的学院、校保卫处、学生工作处、各团委、教务处、校党委等，各管理部门的工作职责中明确涉及国防教育工作职责和具体的分工协作范围。（3）建立物质条件上的保障机制。军事理论教育在综合教育功能上对高校校风学风的良性发展等方面的作用是其他学科和教育无法替代的。应对军事理论教育大力扶持，保障在人力、物力和财力上给予一定的扶持，并建立相应的机制保障落实到基层。

国防理论教育能够有效推动高校学风校风建设的改革和创新，丰富思想政治道德工作的内容，改善高校精神面貌。高校学风建设使军事理论教育工作的内涵更丰富，更加与大学生工作有机地融为一体，落到实处，从而增强军事理论教育的实效性。

【参考文献】

篇12

关键词：投标管理；市政工程；施工企业；投标文件；投标报价

引言

市政工程是大多数建筑施工企业市场开发的重要方向，投标工作的成败关乎施工企业能否获得工程施工权以及能否占领标的工程所在片区市场。随着市政工程企业的数量越来越多，企业之间的竞争压力越来越大，投标工作的难度也在不断增大。为提高企业竞争力，在投标中脱颖而出，必须严格落实投标工作的相关制度，加强市场政策研究，优化投标文件编制工作。

1投标前期准备工作

1.1了解招标信息

市政工程施工企业投标的前期工作主要是了解招标信息，并掌握招标内容。市政工程施工企业要获得更多的施工任务，必须借助完善的投标信息管理系统。通过投标信息管理系统，企业可以了解国内有关招标工作动态，还能够及时掌握招标数据以及市场和政策的变化，对投标方案进行相应的规划和调整。投标信息管理系统可以帮助企业根据自身的特点选择符合企业投标的招标工程项目，使企业不再盲目地进行投标，从而科学有效地提高中标率。

1.2加强市场研究

市政工程施工企业不仅要关注自身的投标工作，还要加强市场研究，了解整个市场对竞标工程项目的报价。市政工程施工企业间的竞争压力越来越大，关注同行业竞争对手的工作进度，对竞争对手进行充分的了解、分析，可针对其不足之处，完善自身投标工作。同时，还要针对竞争对手的优势条件，采取一定的应对措施，进一步提高自身的竞标优势。

1.3积累信誉与实力

信誉与实力是企业的两张“金名片”，是企业履约能力和经营能力的证明。市政工程施工企业必须加强自身信誉与实力的积累。从近年来国家出台的相关政策中可看出履约信誉对市政工程投标企业的重要性，新版招标文件中明确要求企业在投标文件中必须提供企业在国家企业信用信息公示系统、全国建筑市场监管公共服务平台、中国裁判文书网等相关网站中有关股东出资情况、拟用履约人员、企业已完业绩、无违法犯罪行为情况的查询截图。一个具有实力与信誉的企业，在投标工作中往往具有无形的优势。市政工程施工企业必须加强信誉与实力积累，为企业的投标工作打好基础，以提高企业的中标率。

2投标文件编制和报价的确定

2.1对项目场地进行调查研究

市政工程施工企业在准备投标文件之前，应当对投标项目的场地进行研究和调查，充分了解投标项目场地的环境，初步判断施工过程中可能影响工程进度、质量、安全、成本的因素，采用的施工方案以及选择的机械设备。对投标的项目场地有具体的了解以便于企业对所需工作量进行科学合理的投标报价，提高企业中标率。

2.2施工方案的改进

市政工程大多采用综合评标法，施工方案约占整个评标分数的40%～60%，占比相对较高，因此，企业在编制投标文件时，应对照评标办法中施工方案的得分点，不断优化投标施工方案。通过不断改进，使施工方案更加合理，避免出现施工机械闲置、材料浪费、工人窝工、现场布置不合理等情况，实现科学合理的施工。市政工程大多在城市中心建设，降低对周围环境、居民的影响也是业主方关心的重点问题之一，在满足招标文件要求的前提下，企业可以在施工方案中增加展现企业竞争实力的图片，比如安全文明施工、标准化工地、企业文化宣传等，进一步提升施工方案设计的视觉美观度，可大大提升企业的核心竞争力。

2.3确定投标报价

在市政工程施工企业的招投标过程中，投标报价是招标人和投标人关注的重点，决定了业主方的总投资和施工方的企业成本。投标报价能间接反映该投标文件施工方案的质量，是竞争力的一部分。市政工程施工企业想要投标报价科学合理，就必须做到以下3个方面。1）充分利用固定金额市政工程施工企业应充分了解项目工程，合理分配和使用工程招标的固定金额。市政工程施工企业应准确掌握施工中所需设备、材料及工人的数量，进行充分的市场调研，了解对施工所需设备、材料及工人价格，避免出现因市场变化而产生资金浪费。2）做好全面预算管理市政工程施工企业投标前应对工程进行全面的预算管理，对工程所需机械设备、施工材料的数量、资金进行预算，保证工程项目投标报价在一个合理的区间。3）全面成本核算市政工程施工企业在做好预算后应进行成本核算。市政工程施工企业应根据项目工程特点，根据企业成本数据库或企业定额分析得出项目所需人工费、材料费、施工机械使用费及企业管理费，并结合当地市场价格进行成本核算，为最终投标报价提供依据。

3建议

3.1建立健全投标工作制度

市政工程施工企业应制定和完善与自身企业特点相符合的管理制度，确定企业经营模式与发展战略，制定投标工作的激励机制，鼓励工作人员积极工作，既可提高投标工作的效率，又可营造积极工作的氛围，使企业投标工作更规范。建立健全市政工程施工企业的投标工作管理制度，有利于促进企业的经营和发展。

3.2提升投标工作人员的业务水平

为提高市政工程施工企业的中标率，企业还应加强对投标工作人员的管理，提升投标工作人员的业务水平，因其业务水平和工作经验直接关系着企业的中标率。市政工程施工企业的投标工作人员大多由公司的市场部或经营部成员组成，对项目现场的环境不太了解，在编撰投标文件时，往往只是根据固定的投标格式，并不能根据项目场地的特殊情况制定符合项目实际的投标施工方案。因此，市政工程施工企业必须注重提升投标工作人员的业务水平，组建一支专业化的投标人才队伍，并按照投标文件编制板块划分为商务、施组、资信编标小组，定期组织政策、业务知识学习，促进企业投标工作优质发展，提高中标率。

篇13

关键词：中石化化工产品；精细营销；涵义；特点；环节；方法

中图分类号：TQ072 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2012）04-0-02

随着我国市场经济的快速发展，企业之间的竞争也越来越激烈，要想不断提高企业的核心竞争力，单纯依靠提高企业的生产能力和水平是远远不够的，还必须在提高销售水平上下功夫。而我国企业传统的营销方式基本上属于粗放式营销，不但没有明确的销售目标，周密的计划以及系统的操作手段，而且也不注重销售渠道以及销售人员的精细化管理，大多数企业主要是向市场投放大量的广告，依靠广告效应进行营销。但是，随着同行业的企业越来越多，进入市场的产品越来越丰富，客户的可选择度越来越大，传统的营销方式就难以达到预期的目的，从而引发营销资源的浪费。和我国大部分企业一样，作为中石化旗下的化工产品企业，也面临着这样的难题。那么，在当前形势下，究竟应该采取什么样的营销手段才能保证中石化化工产品不断走向市场，获取一定的市场份额呢，我认为必须大力加强市场研究，努力推进化工产品的精细营销。

一、精细营销的涵义及其特点

1.精细营销的涵义

精细营销(Precision Marketing)就是在精准定位的基础上，依托现代信息技术手段建立个性化的顾客沟通服务体系，实现企业可度量的低成本扩张之路①。从精细营销的涵义上来讲，精细营销就是的最终目的就是通过精准的体系保证与可衡量的手段，在进行逐步精准的基础上达到没有营销的营销，并最终实现成本较低状况下的企业可持续发展。

2.精细营销的特点

精细经销最大的特点就是精细，是在保证精确、细致以及深入的状况下，通过有限的资源赚取最大化的收益。究其特点，主要有以下两个方面：

⑴制定详细的市场营销计划

为保证实现精细营销，企业必须通过各种技术手段获取大量市场信息，并在广泛收集市场信息的基础上进行恰当选择，从而在此基础上合理制定充满弹性的市场营销计划，并对企业所面对的市场、商品、价格、营销方式、营销渠道等内容进行恰当定位。

⑵降低企业的营销成本

在企业营销的过程中，企业营销管理人员通过生产、研发、市场分析、营销渠道等众多环节进行联系，从而打造出一个系统性的整体，有效降低企业的营销成本，从而获取最大化的经济效益。

二、精细营销的主要环节

中石化化工产品是化工企业的重要产品，也是许多企业进行生产的原材料。尽管我国的化工企业非常多，并且他们也都生产化工产品，但是，他们的化工产品质量差别并不太大，这样就使得企业面对的竞争压力比较大，同时也容易使客户的忠诚度出现问题，导致客户出现不稳定现象，从而严重影响企业的销售。为此化工企业必须认真研究精细营销的各个环节，不断提高客户的忠诚度，提高企业精细营销的战略水平。

1.对化工市场进行精细化分析

中石化化工产品的精细营销首先必须认真分析市场的变化特征，准确把握市场的变化节奏，争取获取最丰厚的经济效益。当前，我国的市场化水平越来越高，其变化情况也越来越复杂，市场营销人员必须时刻关注着市场，关注着市场的风云变化，关注市场需求、价格走向，在贴近市场的基础上合理调整价格，同时认真关注其他化工企业的生产以及销售的动态变化情况，然后认真调整化工产品的价格，优化化工产品的销售渠道，从而实现化工企业利润的最大化。

2.对客户进行精细化分析

在中石化化工产品销售的过程中 ，要想实现精细销售，必须对客户进行精细化分析，分析那些客户是大客户，哪些是小客户，哪些客户的忠诚度比较高，哪些客户的忠诚度比较低，然后分类建立档案，认真做好客户的精细化分类和分级，然后按照客户不同其对待方式不同的原则，制定不同的客户计划。在市场开发进程中，要将终端客户作为销售的主要客户对象，并在抓住主要客户的基础上抓住中间商客户，对于存在战略关系以及普通客户应该在分类分级的基础上区别对待，紧紧抓住中石化化工产品销售的核心客户，不断培养起忠诚程度。

3.打造精细化销售队伍

精细化管理队伍是中石化化工企业进行化工产品销售的保证。在人员选择的过程中，管理人员不但要认真考察他们的职业素养，而且还要认真考察他们是不是具备专业的化工生产和化工产品的相关知识，是不是具备精细销售的管理理念以及价值文化理念。人员的选择是一个重要方面，人员的利用时另外一个重要方面，在打造精细化销售队伍过程中，应该认真分析队伍中的每一个人的特长，并根据特长分配任务，明确责、权、利，并将这些内容认真落实到每一个人，从而有效调动他们进行销售工作的积极性。

4.保证销售工作的精细化、规范化

篇14

关键词：低油价；石油工程；转型发展

一、当前国企石油技术服务企业面临的困难

1.市场总体形势严峻。从海外来看，国际油公司继续压减投资，甚至暂停新项目招标，已经中标和正处于合同期内的项目也要求降价或提前终止合同。从国内来看，中石油、中海油减少投资的预期很大，低成本发展成为油公司的常态，合同价格还将走低，工作量、收入和利润可能进一步减少。并且各市场内部保护严重，如，中石油通过资质复审等办法控制排斥系统外队伍，塔里木油田公司部分市场实行EPCC模式，内部市场保护力度持续加大。

2.产业升级任务艰巨。中原石油工程公司优势业务还不够突出，同质化现象严重，仍以常规技术、单一服务和劳动密集型施工服务输出为主，打造高端尚未取得重大突破，盈利水平低，竞争实力弱。中原工程公司平均毛利率仅有6.23%，收入含金量较低，常规收入占比大，高端市场、高端业务占比低，还未真正形成新的经济增长点。自主创新能力还不够强，核心专有技术还不够多，急需提升对产业转型的支撑能力。

3.公司经营压力沉重。中原石油工程公司资产规模大，年折旧摊销达14.6亿元；用工总量多，虽然经过2015年减员降费后，人工成本同比减少1.32亿元，但仍高达28.4亿元。工程结算和资金回收难度大，“两金”占用居高不下，资金周转困难，付息债务规模持续增加，资金成本高。年支付社区服务费用3.3亿元，社会负担沉重。

4.队伍结构矛盾突出。2015年，石油工程队伍停待率已经达到历史最高水平，后期情况将更加严重。从钻井专业看，2015年钻井队平均停待率接近40%，其中集团内停待率达到了45.1%。职工老龄化现象严重，老弱病残员工2175人，一线队伍缺员368人，主要以重体力劳动为主的一线小班人员缺口更大，一线缺、二线肿、三线臃的现象依然存在。

二、应对对策和建议

1.大力拓展市场。把市场开发作为公司发展的第一要务，切实加强市场研究，科学研判市场走势，增强市场预见性，根据市场变化及时调整经营策略和优化市场布局，不断增强市场竞争实力和创收盈利能力。一是优化管理机制。下工夫研究市场，完善各层次沟通交流机制；下工夫做好市场，提升施工业绩，打造精品工程，为客户提供增值服务，完善市场快速反应机制，提升市场创效能力。二是优化市场资源。实行市场开发统筹管理、队伍装备调剂共享、物资材料集中配送、瓶颈技术协同攻关和施工业绩统一考核，逐步建立一体化管理和区域化运作机制。三是优化市场布局。对于高效市场，要集合优势力量，集结精良装备，集中先进技术，努力扩大市场份额；对于常规市场，做到有进有退，在优化中巩固、在优化中发展；对于新兴市场，要加大市场攻关力度，扩大市场占有份额。

2.持续深化改革。一是压缩管理层次。优化组织机构设置。进一步完善“公司-所属单位-基层队”三级管理模式，整合压减后勤三级单位。推进辅助后勤业务外包。通过核减定员、加强指导等措施，探索有效外包模式，变“用人用工”为“用服务买服务”，转变经营方式，精干核心业务。二是调整员工结构。平稳实施用工管理体系转换，加强用工分类管理，建立以岗位为基础的劳动用工管理体系，建立关键岗位稳定、非关键岗位灵活的市场化用工机制。根据规范劳务派遣工作实施结果，对“调整一批、外包一批、留用一批”的三类人员，加强政策研究，依法规范管理。积极推进用工制度改革试点工作，探索加强合资公司管控模式。三是完善体制机制。深入研究机关各部门和各单位的职能定位，明确各项业务和工作的责任主体，进一步理顺责、权、利明晰的管理机制。

3.加快转型发展。一是优化业务结构，打造中高端市场。做强井筒主体业务。二是做大页岩气技术服务业务。以页岩气特色配套技术引领市场，抢占技术高点，抢占市场先机，把页岩气技术服务的品牌打得更强更亮。三是做精技术服务业务。不断扩大定向井技术服务队伍的规模，推进井筒工作液重点实验室、酸化压裂工程中心建设，研发具有自主知识产权的钻井液、完井液和压裂液体系。

4.狠抓挖潜增效。一是加强风险管控，堵塞效益漏洞。强化新井新项目的效益管控。精细项目管理，强化市场分析和风险防控，认真落实前论证、后评估制度，坚决做到项目不挣钱不干、资金不到位不干、甲方资信低不干。二是采取合同约束等有效措施，最大限度减少汇率损失。高度关注人民币汇率变动及业务市场国家货币政策，跟踪分析货币汇率变动情况，及时调整各业务国家货币持有量，有效规避汇率风险。加快境外资金回流，合理调配人民币和美元借款规模，平衡外币资产负债结构，有效降低汇兑损失。三是加大“两金”占用考核力度，严控应收账款存货规模。强化票据结算工作，申请增加票据融资额度，加大票据结算量，通过向系统外单位开票作为变相融资的手段，加大对第三方服务商票据支付，缓解资金压力。