供电所存在的问题及建议精选(五篇)

序言：作为思想的载体和知识的探索者，写作是一种独特的艺术，我们为您准备了不同风格的5篇供电所存在的问题及建议，期待它们能激发您的灵感。

篇1

为加强公司线损管理，不断完善线损体制，全面提高线损管理水平，20__年公司制定了新的线损指标，现将实施后的情况汇报如下：

一、20__年1-2月份线损的完成情况

1、高压线损部分：1月份乡村电管部线损完成7.3，实损电量为83.12万千瓦时，线损指标是7.7，应损电量为87.65万千瓦时，实际完成情况比线损指标低0.4个百分点，比指标少损失电量4.53万千瓦时。超线损指标的10kV线路共有24条，分别属于XXXXXXXXXX等12个供电所，2月份乡村电管部线损完成6.36，实损电量为63.4万千瓦时，线损指标是7.7，应损电量为77.4万千瓦时，实际完成情况比线损指标低1.34个百分点，比指标少损失电量14万千瓦时，超指标线路的10kV线路有6条，分别属于为XXXXXXX3个供电所。详细情况见附表。

2、低压线损部分：1月份低压线损指标是按20__年度指标执行的，乡村电管部线损完成11.62，实损电量为60.27万千瓦时，线损指标是10.7，应损电量为55.47万千瓦时，实际完成情况超出线损指标0.92个百分点，比指标多损失电量4.79万千瓦时，主要是王杲铺供电所超低压线损9.43个百分点，多损失5.11万千瓦时造成。2月份低压线损指标是按20__年度线损指标执行的，乡村电管部低压线损完成10.57，实损电量为54.57万千瓦时，线损指标是10，应损电量为49.17万千瓦时，实际完成情况超线损指标0.57个百分点，比指标多损失电量5.4万千瓦时，超低压线损指标的是XXXXXXXXXX等11个供电所。

二、原因分析

20__年度线损管理制度下发执行以来，各供电所为降低线损作了大量工作，积极采取了例如调整三相负荷平衡、改造台区线路，加强抄表、计量管理水平等技术、管理手段，但也暴露出了大部分供电所存在以下问题：

1、供电所管理人员在思想认识上存在误区，不善于管理，对供电所各岗位工作标准要求不高，不下村去作线损调查研究，不善于分析线损中存在的问题。只是满足于线损不超指标、电费能按时交到局里的现状。比如2月份超线损指标的10kV线路条数比1月份有了大幅下降，下降比例达到了75。充分暴露出了部分供电所认为1月份10kV线损指标还是按老指标考核，存在人为计算线损的现象，不在工作上下功夫，专门在歪门邪道上做文章。

2、专业管理人员技术水平不高，知识贫乏，不能积极主动开展的利用或采取技术降损的手段，比如大部分供电所对三相负荷平衡调整工作的重要性认识不够，开展不认真，存在编造数据应付检查的现象。这点上和供电所所长对各岗位的工作标准要求不高，不能有效的敦促各岗位业务学习是大有关系的。

3、农电工业务水平低，对管辖的台区疏于管理，责任心不强，只是把当月电费收完就完成任务，不重视线损管理，考核到他头上就是一句话“完不成线损，赔就行了”，存在“堤内损失堤外补”的现象。对线损居高不下的台区的不主动想办法，一味的强调线条细、变压器位置偏等客观原因，在一定程度又错误的引导了供电所所长的工作重点、决策方向。

三、下一步采取的措施及建议

我们相信，线损管理的绝大部分工作在都在管理措施上，技术措施由于受资金、时间等因素的限制，实际对线损管理的影响并不大。在现有条件下，实现节能降损应管理降损为突破口：

1、首先要提高供电所所长思想认！识，不能认为线路、设备改造了，降损的技术措施就都落实到位了，日常的线损管理工作也就可以疏于管理了。这是一种非常危险的思想认识和工作态度，电网改造对优化电网结构，降低技术线损有着积极的促进作用，但不是一劳永逸的。作为供电所的管理人员，首先必须从思想上要强化认识，正确对待电网改造和降损管理的辩证关系，要全面加强降损管理。其次要用管理经验来指导电网改造，用电网改造来促进供电所的降损管理，只有在管理上实现新的突破，真正按照线损规范化管理的工作标准，把供电所的降损管理措施、技术措施落实到实处，采取降损措施和巩固降损效果相结合，才能实现线损的可持续性降低。

2、加强对供电所各专业岗位员工及农电工的教育、培训力度，特别是在供电所这一层面的教育、培训力度，提高对供电所员工的工作标准要求，供电所也要定期组织用电普查和经常开展不定期地突击检查，以减少因用户窃电、配变三相电流不平衡、计量设备超校验周期或故障、配变超负荷、无功补偿装置投入容量不足、线路设备巡视不认真或没及时进行消缺及抄表不同步而造成的无意损失。

篇2

关键词：农村供电所；人力资源；激励机制；科学管理

中图分类号：TM73 文献标识码：A

文章编号：1009—0118（2012）10—0272—01

一、前言

农村供电所是县供电企业的重要派出机构，在为供电辖区的用户进行业扩报装、经营管理及电网维护等方面发挥着重要作用。随着我国农电体制改革的不断推行，农村供电所在规范化、精细化和区域化方面的要求越来越高，农村供电所的服务责任加大，服务难度也随之提高。然而，由于我国农村供电所的管理体制正处于发展阶段，一些农村供电所在管理意识和安全管理方面还存在着较多的问题。保证农村用电安全是农村供电所义不容辞的责任，也是农村供电所正常工作的基础。因此，及时发现并解决农村供电所管理中存在的问题，是发展农村供电所的关键所在。

二、农村供电所管理过程中存在的问题

（一）人力资源的缺乏

农村供电所作为县供电企业的基层单位，长期存在着人力资源缺乏的问题。由于农村供电所在人力资源上的缺乏和人力资源管理存在的弊端，导致农村供电所管理存在着诸多隐患。一方面，农村供电所的正式员工数量不足，由于农村基层工作环境差，很多正式员工不愿意去条件相对艰苦的地区工作，员工流动量大，导致供电所的正式员工缺乏；另一方面，农村供电所的员工职业素质普遍偏低，业务技能差，工作效率低下，很多员工连最起码的安全知识都很匮乏，基础的专业技能不扎实，给农村供电所工作带来了一定的不利影响。

（二）员工激励机制不完善

目前，我国农村供电所普遍存在着激励机制缺乏的问题，由于大部分农村供电所对员工的激励机制不健全、不完善，导致员工工作积极性不高，影响了农村供电所工作效率的提高。同时，我国农村供电所的考核机制也有待提高，由于考核机制的缺陷，员工工作缺乏动力和热情。现有的农村供电所考核机制中，其大部分考核指标旨在对市场营销方面的线损率和电费回收的完成情况的考核，而对安全管理、线路维护和缺陷的处理上却考核的较少。由于这种考核指标的欠缺，导致农村供电所还没有真正形成竞争意识，也没有对员工形成一点忧患意识，使得我国农村供电所安全隐患较多。

（三）管理手段缺乏，管理水平低下

目前，我国大部分农村供电所的管理尚处于传统的管理阶段，已经无法满足农村供电所的管理需求。一方面，在农村供电所的组织管理上，其管理模式较混乱，职责分工不明，部门划分不清，员工工作目标不明确；另一方面，在供电所管理方法上，管理手段单一、陈旧，大部分管理工作放在了日常的检查和维修管理上，而对安全管理、事故处理等重要事件的管理却缺少足够的管理方案。

三、农村供电所管理对策

（一）建立良好的培训机制，积极引进先进人才

针对目前农村供电所存在的人力资源短缺的问题，农村供电所应该加快培训机制建立的步伐，积极引进高素质、高技术的人才，提高农村供电所管理人员的整体素质。首先，在引进人才的过程中，必须按照严格要求，通过考核和培训合格之后的员工才能聘用。其次，在供电所管理中，始终坚持“以人为本”的理念，着重对员工的思想素质和职业道德进行教育，提高员工爱岗敬业的精神。同时，加强对员工在法律意识的教育，提高管理人员的法律意识，让他们执法懂法，依法管电。除此之外，还要加强职业技能的培训，重视现场教育，有针对性的开展培训工作，提高员工现场处理能力。

（二）建立并完善员工激励机制，提高员工的工作积极性

在建立员工激励机制的过程中，首先，要制定合理的奖惩机制，努力将员工的工作业绩与奖惩机制挂钩；其次，优化考核制度，根据农电工的年度考试以及业务等项目来对员工进行民主考核，对优秀的员工给予合理的奖励，对考核不合格的员工给予适当的惩罚；同时，努力完善供电所的管理环境，尽可能的改善农村基层供电所的办公和生活条件，增强员工的归属感。除此之外，加强与员工之间的沟通和情感交流，时刻了解员工的内在需求，让每位员工都能感觉到被重视，被关心。在生活上，对员工给予关心和问候，可以适当增加员工律贴，尽可能的满足员工的需求。

（三）完善供电所管理手段，提高供电所管理水平

1、在供电所的组织机构管理上，科学管理，可采用“扁平式”的管理方式，从层面上进行管理压缩。把生产、营销、以及客户服务等各个方面做到定员定岗；同时，设置生产、营销和客户服务三大块儿，分开管理，实现“横向到边，纵向到底”；2、运用科学的管理方法和手段，充分发挥信息技术的作用，完善信息网络，积极实现供电所管理的标准化，提高供电所管理效率；3、加强配电设施和生产设施的规范化管理，将配电设施“两清理”工作做到实处，保证配电线路标识和编号合符规范；建立服务热线，实现网络服务，将农村供电所由点到面的管理起来，促进农村供电所管理的进一步发展。

四、结语

安全管理是农村供电所的基础工作，也是供电所工作顺利进行的重要保障。在供电所管理中，必须及时发现管理中存在的问题，及时作出解决问题的方案，从全局的角度出发。积极引进人才，加强人才激励，同时还要努力增强员工的归属感，提高员工专业技能和职业道德，努力把我国农村供电所的管理事业做的越来越好，以便促进我国农村电力事业更好的发展。

参考文献：

[1]湖南省电力公司标杆班组评价考核标准编写组.湖南省电力公司标准化（示范）供电所评价考核标准[Z].长沙：湖南省电力公司，2011.

[2]国家电网公司农电工作部及中国电力企业联合会农电分会.供电所工作务实手册[M].北京：中国电力出版社，2004.

[3]王文博.完善考核机制，规范农村电工管理[J].农村电工，2007，（6）.

篇3

关键词：供电所；安全管理；现状分析；对策建议

中图分类号：F426.61 文献标识码：A 文章编号：1006-8937（2015）30-0131-01

1 安全管理

供电所是关系到基层地区社会生活的重要保障，对于电力正常供应具有不可忽视的影响。为了保障社会生产的正常进行，就必须重视加强供电所的管理工作，为其正常运营提供保障。其中，安全管理是供电所管理工作中非常重要的部分，关系到供电所的运行安全，是管理工作的重中之重。

2 供电所安全管理现状分析

2.1 工作人员安全意识薄弱

很多供电所管理工作没有做到位的最重要原因之一就是安全意识比较薄弱。很多管理者和工作人员没有认识到安全管理的本质，对于安全管理的涵义理解的不够全面和深刻，没有培养起安全意识，日常的工作中存在很多的安全隐患。供电所的工作人员文化水平有限，并且有很多人并没有经过专业的电工培训，也不具有相应的证书，很多人工作仅凭经验，无视安全管理的要求。还有的工作人员倚仗自己的丰富经验，对于管理者的要求并不认可和赞同，只是表面服从管理，在实际工作中，依旧我行我素，违章操作并不少见。部分工作人员口头上同意安全管理制度，但是在操作的过程中却总是认为多此一举、没有必要。总的来讲，就是大家都同意供电所的安全管理很重要，但是却并没有严格执行安全管理规范，管理措施流于形式，没有得到贯彻落实。

2.2 管理和监督力度不够

很多供电所存在的普遍问题都是安全管理只停留在喊口号上，管理措施并没有真正的认真执行，并且安全监管力度不够，多为粗放型的安全管理模式。由于供电所的分布特点多为“点多面广”，因此，管理工作的开展难度很大，很难实现有力的现场监管。很多工作人员并没有意识到安全管理的重要性和安全操作的必要性，在日常的工作中无视安全管理规范的要求，但是，由于监管和控制力度不够，工作人员的违规操作行为很难被发现。在上级检查的过程中，为了应付检查人员，工作人员的行为和态度都会有很大的不同，但是在检查工作结束之后，就又故态复萌，长此以往，安全管理很难落到实处。

2.3 安全员的职责意识有待加强

虽然目前供电所设立专职安全员，但是在实际工作中，安全员往往身兼数职。如：生产、营销工作。工作繁杂导致他们用于安全管理方面的时间非常有限。并且，安全员职务只是代表责任更大，却并不意味着薪酬的增加，导致工作人员心理压力增加的同时工作态度也会变得消极。这样的管理形式造成安全员的积极性下降，无法发挥应有的作用，安全管理工作的质量也无法得到保证。

3 改善供电所安全管理的相关建议

3.1 规范安全生产管理工作

由于供电所发挥着重要的作用，因此，为了确保其功能可以正常发挥，应进行生产作业的规范化管理。供电所必须提前制定接下来一周的生产计划，并送交相关单位审核获得批准。规范安全生产的措施可以对于供电所的管理工作形成有效的督促，确保在生产进行之前就合理分配好相关人员并进行现场勘查，为安全生产的进行做好相关的准备工作，避免因仓促进行忽视安全的情况出现。这样做还有一个好处是可以使得管理部门掌握供电所的工作状况，对其行为形成有效的约束。

3.2 加强工作人员的安全管理

供电所的安全管理工作中，工作人员是重要的管理对象。因此，为了确保安全管理工作落到实处，就必须重视加强人员管理，做好相关的安全教育和培训工作。供电所工作人员的安全培训和教育必须重视系统化以及针对性。为了提高工作人员的安全意识和技能水平，供电所可以采取举办安全教育讲座的形式，邀请相关的专家对于工作人员进行安全知识普及教育，宣传安全管理的重要性。在进行工作人员的教育过程中，应重视培训的实效性和人性化，结合工作实际进行。另外，培训并不一定拘泥于某一种固定形式，而是可以采取多种不同形式，比如安全知识竞赛等，只要是有助于安全教育的形式都可以用于管理中。在日常的管理工作中，必须重视严格管理，对于违章操作的行为和个人，应进行适当的处罚和惩戒，使工作人员从根本上重视安全操作，端正工作态度，转变思想。

3.3 加强安全管理制度建设

安全管理工作的贯彻落实离不开完善制度的保障，因此，为了确保安全管理措施的落实和执行，就必须制定和完善相关的管理制度，确保安全管理工作有章可循。管理制度的完善必须重视责任的合理分配，不断完善责任制，划分管理责任，确保落实到每一位工作人员，对其形成督促。此外，为了确保工作人员的执行力，还必须建立相关的考评机制，做好过程监管。在日常的安全管理工作中，以供电所的实际安全生产为依据，细化生产任务，确定合理的评价标准，做好工作评分。

3.4 做好安全员的合理设置

为了保障安全员职能的正常发挥，可以采取设置专职安全员的方式，提高安全员的责任意识。专职安全员不应参与其他工作的后顾之忧，就可以全身心的进行供电所的全程监督工作，确保安全管理规范可以有效落实。专人专职的好处就在于责任明确，专职的安全员可以更好的履行安全管理的义务和职责，确保自身职能的正常发挥。

其中，安全员的管理工作除了要监督安全管理措施的落实与执行，还应负责工作人员的安全教育和培训工作。

3.5 提高技术水平

电气设备对于供电所的运行安全也有着不可忽视的影响力，因此，安全管理工作中，必须重视提高设备的可靠性。供电所的生产活动中潜藏着不少的安全风险，高超的技术对于人员安全有着重大影响，因此，为了确保人员安全，就必须重视工作能力和专业水平的提高。

同时，为了确保安全生产，就必须重视电气设备的安全改造。为了避免出现意外事故，除了要加强供电所的管理工作之外，还必须重视电气设备的影响，提高其可靠性和安全系数，降低其威胁性。

此外，由于电网运行和设备安全都与安全生产的技术有着密切联系，因此，为了防止意外事故的发生，就必须重视相关技术的不断提高。

4 结 语

总的来讲，供电所的安全管理关系到电网的正常运行和社会生产的有序开展，发挥着不可替代的巨大作用，因此，为了确保供电所正常功能得以发挥，就必须重视加强管理工作，尤其是安全管理，确保管理措施落到实处。

除了上述的措施之外，供电所的安全管理工作还必须不断总结经验和教训，依据自身的实际情况和存在的具体问题，制定相应的解决措施，采用有效的管理手段，改变目前的管理现状，建立健全安全管理体系，在日常的管理工作中加强安全管理的监控力度，为供电所的安全生产提供可靠保障。

参考文献：

[1] 施汉伟.精益管理在供电所管理中的实施要点初探[J].科技与企业，

2015，（7）.

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[关键词]EPON技术；电力系统；应用

中图分类号：F407.61 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2017）03-0354-01

0引言

全球不可再生能源在不断被消耗，电力能源的有效利用、达到供需平衡、节能减排成为了电网企业在发展中急需解决的问题。随着近年来的各种先进技术在电网中的大面积引入，智能化已经是电网发展不可避免的趋势，发展智能电网也已在全球范围内达成共识。通信系统作为连接桥梁，发挥着不可替代的作用。信息通信技术一方面可保电网的安全稳定运行，另一方面也可满足用电客户的需求与体验。自从2011年坚强智能电网全面开始建设伊始，SG186系统、ERP项目也顺利应用。在诸多重要发展任务中，电网的信息通信技术面临着巨大压力，也对信息技术提出了更高要求。[1]

1 EPON技术概述

电力铜缆传输有诸多弊端，光线已成为必然趋势。EPON技术开始于20世纪90年代中期，作为一种P2MP的光线接入技术，目前已走向规模商用。EPON技术具有高速双向带宽，可以满足用户丰富的业务接入要求。其简化网络层次也便于维护管理，作为一种末端接入技术，有着独特的优势。

电力通信骨干网络经过长期的建设，目前已经比较完善，但接入网受各种因素限制，l展并不均衡。面临着智能电网的建设及各种电力信息系统的应用，电力通信网络急切需要一种高效灵活、安全可靠、便于管理的接入技术来实现末端的接入。EPON技术则满足这些要求，有着广阔前景。[2]

2 电力行业需求状况

电力通信网络是一种典型的，且专业性比较强的专用网络。其有着较为完整的电力通信网，容量没有公网大，但其覆盖面并不小，其中涉及到大多数的城市，甚至边远山区。电力通信网承担着电网重要任务，比如电力调度、信息传输、信息交流等。这也就对信息安全的维护方面有了较高要求。

如何维护电力系统网络的安全稳定运行，并满足人们对电力服务水平、电力信息获取等要求，是电力通信需要解决的重要任务。近年来，随着业务的增加，提高带宽，适应市场需求，迫使电力系统通信专业寻找一种高带宽、高性价比、高灵活性的宽带光线产品，来实现末端用户的灵活接入。

3 EPON技术在电力系统的应用

EPON技术具有拓扑灵活且支持多种业务接口的特点，是一种纯光介质接入技术，其在电力系统通信网络末端接入市场有广阔应用前景。接下来就EPON技术在农网供电所联网中的应用模式做一下详细阐述。

3.1 农网供电所联网目前所存在的情况

随着农网改造升级的不断深入，农网供电所到供电公司的电力营销信息网络建设已经展开。因目前电力农网的通信建设发展的并不均衡。应用分两种情况：

（1）在资源情况允许的情况下，对于35kV调度网络已采用光纤敷设的地区，可采用变电站附近的供电所就近拉光纤从站内到所内，借用已有的光纤调度网资源来组建电力营销信息网络，从而实现农网供电所到供电公司的网络互连。

（2）而对于35kV调度网络还未进行光纤改造的区域，农网电力营销网络没有可借用的平台。为方便服务基层用电客户，各供电所基本都呈分散状布置在县域供电区内。所以很多供电所地理位置远离供电公司，敷设光纤的成本比较高。建议同35kV调度网络协调统一规划网络建设。

3.2 实现不同业务需求的ONU设备选取

35kV调度网络与供电所农网电力营销网络接入需求不同，具体见表1：

由以上数据可看出35kV变电站与供电所两者所要接入的业务有所不同。故而，要选取不同产品形态的ONU设备来满足末端的用户不同业务接入需求[3]。

该网络可选用EPON来组建，以光纤到户的方式提供话音接口和数据接口。对于供电所电力营销网络与35kV调度网一起进行规划的区域，可将局端OLT设置在已经建成的110kV电力通信网络的节点站处，将远端ONU设备放置在35kV变电站、供电所。

EPON技术特有的弹性保护机制可在两根光纤上同时承载业务，在正常工作时刻，分担业务负载；当某段光纤发生断裂时，即可通过另外一条路由保证业务的正常传输。所以，对于网络安全性较高的35kV变电站，设置的ONU需选择支持双EPON口保护功能的EPON远端设备。对于不需高等级保护的供电所，则可采用单EPON口的低成本接入方式。具体如图1所示。

3.3 EPON技术方案的优势

（1）强效抗干扰性，广大覆盖范围。且无源分路节点，还拓扑灵活，用户可就近进入。

（2）有效提供网络安全保障：弹性保护（双EPON口），以太网数据加密等技术。

（3）带宽资源丰富：16个ONU平分1G带宽，即使今后带宽需求增加，也可满足。

4 结束语

在信息化高度发展的今天，电力企业必须紧跟时代潮流，提升自身的信息化程度，才能不被淘汰。智能电网的建设与信息化建设相辅相成。智能电网的实施促使各种技术在通信系统支持下得以集成，通信工程也在智能电网中发挥重要作用，应用也在提升。EPON技术已在国际通信行业逐渐成熟，在用户用电量信息采集系统中逐渐完善并越来越发挥着重要作用。作为一种灵活高效的光纤接入技术，EPON必将在电力系统应用得越来越广泛，并发挥出不可替代的作用。

参考文献

[1] 陈晖.EPON技术在电力信息系统中的运用[J].通讯世界，2013，（19）：71-72.

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【关键词】 供电企业 电费 票据管理 建议

1 电费票据管理的现状

（1）票据的申购。票据的申购是单位取得票据的唯一渠道。收费单位首次购买收费票据，必须向税务部门提出申请。单位财务部门必须配备票据管理员，凭《票据购买证》到税务部门指定的地点购买票据。除此之外，任何单位和个人不得使用自购或者自行印制的票据。行政事业单位取得票据后，必须指定专人保管。及时对单位购买的票据进行分类、编号、登记、入库等工作。并按入库先后确定领用顺序，按规定的程序进行领用。票据管理员再次向税务部门购买票据时，除出示《票据购买证》外，还要提交前次使用票据的情况，包括票据的号码、收费金额等，单位财务负责人应定期对所购的票据进行检查，核对票据的收、发、结存数是否相符；收发手续是否完备；长期未注销的票据是否收回等。

（2）票据的领用。票据的领用是标明票据去向的原始记录。各单位领取电费票据时，由票据管理员专门设立《票据登记簿》认真对票据的申购、签领、注销回收的情况进行记录，严格把好票据领用这一关。针对农村供电所存在的票据领用意识比较模糊，我公司特要求其领用票据必须注明票据的类别、用途和数量，经单位财务部门领导批准后，由财务处票据管理员按规定的程序登记后，签名领用，领用票据实行专人管理。再次领用票据时，必须将以前已领用的票据拿到财务部票据管理员处注销，以旧换新，否则财务部不予领用，如票据管理人员工作变动或调离本单位时，应办理书面移交手续。

（3）票据的注销。票据注销是规范票据管理的关键。各单位的收费票据在申购、领用后，最终要达到款项足额入库，票据按时回收、注销的目的。这是规范票据管理的重要手段，根据财政部关于《行政事业性收费和政府性基金票据管理规定》，单位财务部门必须认真做好下属单位的收费票据回收销号工作。例如，农村供电所使用过的收费票据，应由票据领用人在财务部完成复核、盖章、制表，再到票据管理员处办理销号手续。财务部票据管理人员在逐页检查，确认无误后，在《票据登记簿》上签名销号，回收入库。若在回收票据时，发现部门票据管理人员违反票据管理规定，导致单位或个人未交或少交款项时，要及时向处领导汇报，并迅速查明原因，请报有关部门和领导作出相应的处理。同时，财务部票据管理员应及时将回收的票据按顺序存放，登记造册，定期报税务部门后销毁。总之，票据管理是单位收费工作中十分重要的环节，只要建立健全相应的规章制度，严格把好“申购、领用、注销”等三道关，单位票据管理就会规范化。

2 票据使用、管理中存在的问题

（1）目前，各部门对普通票据的监管力度相对较小，有章难依，落实力度不够大。部门与部门之间的协调、沟通、票据的核对管理工作比较松散。试想一下，如果票据的整个监管体制较为健全的话，即使在票据录入、打印、开具增值税发票的某一环节出现失误，其他经手部门或个人能即时发现的话，也就不致于最后把错发票交付给客户，而造成不必要的损失。

（2）票据的管理存在漏洞。在多数行政事业性收费票据的管理方面，都主要存在“管发不管收”的问题，作废票据和过期票据不及时回收和销毁，有个别部门单位使用作废票据和过期票据现象。具体监管措施未能切实实行责任制度。

（3）对错开增值税专用发票现象难以监控。增值税专用发票具有抵扣税款的作用。要严格杜绝错开所带来经济损失，建立即时监控系统是一个长久有效的措施。

（4）当下的票据管理模块存在缺陷。笔者在新版营销系统的票据管理模块中操作发现，每次录入票据号码后，有数据还是可以随意多次更改。这一弊端可能会被别有用心的人有可乘之机，进而损害到企业的利益。希望系统软件能完善点，一次性完成入库，慎防篡改。

3 关于票据管理的一些建议

3.1 整章建制，实现规范化的电费票据管理

电费票据管理员，应严格按照《中华人民共和国发票管理办法》，贯彻执行国家票据管理规定，为建立健全一套规范的发票管理制度出谋划策。公司对票据的管理应规范化，统一管理。应做到有章可依，有据可循。将责任分配到人，能够按规程办事。如：在严格执行《张家港市供电公司票据管理制度》中明确各自的分工、职责，从而达成管理统一、规范、高效等。

3.2 实现规范化的电费管理，避免、减少电费差错，保证电费票据的准确可靠性

在业务流程上重点对抄表质量管理、电量电费退补等关键环节实行重点监控。基层供电单位负责现场基本信息在营销系统的初始录入，电费管理中心则利用营销系统信息、负荷管理系统信息、合同资料等对电费进行复核。

3.3 严格发票管理、使用规程，控制好发票管理的中间环节

发挥各部门职能作用，对发票接收单位所取得的发票进行审查、核对，管住发票使用的尽头。若出现问题及时向上级主管部门汇报。如一般在开具专用发票当月，发生销货退回、开票有误等情形，收到退回的发票联、抵扣联符合作废条件的，按作废处理；开具时发现有误的，可即时作废。 作废专用发票须在防伪税控系统中将相应的数据电文按“作废”处理，在纸质专用发票（含未打印的专用发票）各联次上注明“作废”字样，全联次留存。

3.4 推陈出新，建立发票管理的信息化系统，提高发票管理的科学化水平

目前，增值税发票管理方法比较繁琐，花费的人力物力也相当大。以前都是手工输入数据，这就会带来很多弊端，造成错开现象。现在根据用户所提供的开票信息，采取从营销系统中直接导入数据，该办法实行后，大大降低了增值税发票的错开风险，节约了大量的人力和物力。

3.5 尽快建立增值税专用发票内部传递网络系统。以形成全市，区，县，镇的增值税发票内部传递网络系统

3.6 加大宣传力度，营造良好的企业学习氛围

（1）加强对单位主管领导及财务人员的宣传教育和业务指导，提高他们的重视程度。（2）坚持正确的舆论导向，充分利用多媒体内网络、系统刊物、报纸等宣传媒介，从正反两方面宣传发票使用和管理的重要性。