社会经济调研精选(五篇)

序言：作为思想的载体和知识的探索者，写作是一种独特的艺术，我们为您准备了不同风格的5篇社会经济调研，期待它们能激发您的灵感。

篇1

××乡是××目前唯一的民族乡，地处金沙江畔，位于××县城西北部，距县城108公里，乡域国土面积168平方公里，东邻万德乡和发窝乡，南接田心乡和高桥镇石腊它，西与环州乡接壤，北与元谋县姜驿乡隔江（金沙江）相望。境内居住着汉、傣、彝、苗、傈僳、拉祜、白等7种民族，少数民族约占总人口的81%。境内地形地貌复杂，山高坡陡，沟壑纵横，勐果河、沙拉河、环州河三河南北纵贯全境，形成四山夹三河的低热河谷地形。立体气候明显，最低海拔950米（甲利），最高海拔2240米（大荞地）。年平均气温25—28℃，年平均降雨量580—650毫米，气候炎热，常年无霜，宜广泛种植香蕉、香巴蕉、花生、番茄、洋葱、玫瑰茄、芒果、人生果、酸角、冬早包谷、冬早蔬菜等各类多种经济林果及热区作物。2008年，全乡辖8个村民委员会，60个自然村，75个村民小组，4003户，14389人。其中，农业户3659户，农业人口14032人，占总人口的95.7%。现有耕地面积14845亩，其中水田5335亩，旱地9510亩，人均1.05亩。粮食总产量598万千克，人均有粮353千克，工农业总产值517万元，人口自然增长率为3.9‰，全乡经济总收入为3075万元，农民人均纯收入1344元。基础设施比较薄弱，农业农村发展后劲不足，经济社会发展速度缓慢，乡级财政收支矛盾突出，是一个集贫困、山区、民族、宗教为一体的典型的民族贫困乡。

二、全乡社会经济发展情况

在各级党委政府的关心支持帮助和全乡各族人民群众的共同努力下，目前，我乡社会经济发展态势良好，各项工作稳步推进。截止2009年上半年，全乡共有农业户3659户，农业人口14034人。其中农村劳动力9387人，外出务工人员2402人。人口出生率6.22%，计划生育率98.88%。全乡总耕地面积14845亩。完成固定资产投资961万元，其中，集体投资完成77万元，私人投资884万元，已完成我乡全年指标任务。全乡经济总收入1331万元，其中第一产业570万元，第一产业中种植业收入514万元，畜牧业收入480万元，林业收入34万元，渔业收入4万元。农民人均纯收入565元。

产业结构调整和科技推广培训力度逐年加强，农业科技水平逐步提高，确保农业增效、农民增收是乡党委政府长期以来一直为之努力的奋斗目标。经过多年的努力，全乡粮经比例明显趋于合理，以香蕉、冬早蔬菜和果蔬为主的产业科技含量得到提升，在全乡范围内形成了规模经济。目前，香蕉种植5000余亩，冬早蔬菜种植8000余亩。仅2009年大春作物种植14845亩，其中粮食作物8668亩，经济作物6177

亩。利用热区优势，开发热区资源，抓特种养殖，抓规模养殖，常抓市场检疫。仅2009年上半年，畜牧业生产生猪出栏达8363头，牛出栏达1104头，羊出栏达5946只，大牲畜存栏达9475（头、匹）。

各项基础设施建设得到加强。近五年来，全乡共完成了17个扶贫整村推进工程，投入资金255万元；投入573.96万元，完成302户的扶贫易地搬迁；投入24.26万元，完成513户节能灶改造。农村公路、人畜饮水、农田水利等方面的建设也得到了极大的改善。

克难奋进，按质按量完成“8.30”地震民房和基础设施恢复重建工作。在各级各部门的关心帮助下以及全乡各族人民的努力下，我乡212户重建户已于年前全部搬入新居。平田、所所卡两个统建点附属后续工程项目正在实施中；中损792户、轻损1332户修复加固全面完成。村委会、机关单位、民政福利设施及其它恢复建设正在加紧进行。截止目前，民房恢复重建已兑付救灾资金670.7万元，涉及农户2331户。共接收到的大米8吨，三色彩条布100卷，铁丝38圈，铁钉8箱，棉被150床，衣服300袋，夹克衫150件，毛毯280床，家庭包100包等各类物资已及时发放给受灾农户。

文化市场监管逐年规范，积极配合上级部门做好民族文化的挖掘整理，大力弘扬傣乡民俗文化。认真举办好一年一度的“四月八”民族传统节各项活动。完成2009年36个自然村622户（座）广播电视“村村通”工程建设工作。完成2009年东坡村农家书屋建设（现存各类书籍及科普光盘1661册（盘），总价值2万余元）。积极引导和鼓励东坡老年文艺队编排《双换亲》等优秀花灯剧目报县级文化部门。申报了全乡55个自然村2358户9107人的20户以下及以上已通电自然村广播电视“盲村”村村通工程覆盖规划。人民群众的精神文化生活进一步得以提升，看书难、看电视难、听广播难的问题逐步得到解决。

教育改革不断深化，教育体制不断创新，教育资源得到整合，办学条件明显改善，教育协调发展、和谐并进。至2008-200年，全乡现有初级中学一所，小学校点13个。在校学生1606人，其中初中在校学生649人，毛入学率100%，辍学率2%；小学在校学生957人，适龄儿童入学率达99.6%，在校生辍学率0.2%；全乡人均受教育年限为6.8年。目前，全乡在职在编教职工109人（其中中学39人，小学70人）。校园占地面积29237平方米（43.83亩），生均18.2平方米；校舍建筑面积11209平方米，生均6.98平方米；危房面积5289平方米(其中d级危房4234㎡)。

卫生工作积极健康发展。切实做好以白马口二号病老疫区为主的监测管理工作，积极认真开展计划免疫接种和母婴保健工作，积极开展对甲型h1n1流感知识的培训和防控工作，积极开展艾滋病防治知识的宣传和教育，加大食品卫生督查力度。近年来，我乡没有发生重大的传染病疫情、孕产妇死亡病例及食物中毒事件。认真做好新型农村合作医疗就诊减免工作。仅2009年上半年，全乡共享受减免人12021次，累计减免补偿金额138496.86元。计划生育工作健康稳步运行。

农村综合改革稳步推进，各项支农惠农政策进一步得到落实。加强林政资源管理，积极推动林权制度主体改革工作，切实搞好护林防火工作。目前，全乡森林管护面积有17954亩。

落实安全生产责任意识明显深化，积极深入推广丘北经验、落实白路试点工作经验，建立道路交通安全管理长效机制，健全安全生产管理体制。抓好高危行业安全生产，完善安全生产和食品安全突发事件应急机制。落实地质灾害防治包保责任制，提高防灾减灾能力。多年来，我乡境内没有发生重特大伤亡事故。综治方面，仅今年上半年，共处理刑事案件4件，治安案件10件，排查出各类纠纷60起，调解成功55起，调处成功率92%。开展“四防”检查8次，排除各类隐患38起。

认真贯彻落实十七大、十七届三中全会精神和《公民道德实施纲要》，增强公民道德规范意识，加强未成年人思想道德教育，进一步提高各族人民思想道德素质和科学文化素质。民主决策机制进一步完善，政府工作逐步走上制度化、规范化和法制化轨道。严格执行向乡人大主席团报告制度，自觉接受人大的工作监督，法律监督和纪委的纪律监督，认真办理乡人大主席团交办的议案和建议。加强与工会、共青团、妇联、工商联等群团组织的联系。积极推进政务公开，提高工作透明度。认真贯彻执行《公务员法》、《行政问责办法等四项制度》和“阳光政府”建设有关规定，加强队伍建设，改进机关工作作风。平安创建工作成效明显，禁毒防艾工作得到广泛宣传，民族宗教事务管理工作和谐有序，全乡民族团结、宗教和顺。认真做好新时期新形势下的群众工作。

二、乡党委政府下步工作思路

1、争取实施建设一个集民族文化广场和冬早蔬菜批发市场。

2、争取重新规划小学校点布局新建东坡乡中心小学。

3、积极争取省、州支持对宗教复杂地区进行综合治理，使宗教复杂地区的基础设施有较大改观，群众素质有较大转变。

4、在以赤叨、水口、达卧三个村委会海拔1500米以上种植发展核桃产业。

5、以东坡、所所卡、以赤叨、东甸、白马口五个村委会坡地、旱地为主大力发展玫瑰茄产业。

6、进一步发展壮大香蕉种植业，全力打造东坡香蕉品牌。

7、依托元谋热区经济作物市场，积极开发以白马口、东甸、所所卡、庄房为主的热区冬早蔬菜种植产业。

8、争取实施路其干及莽草坝的4000余亩土地综合开发利用。

篇2

关键词：土地利用；协调发展；社会经济；中国

中图分类号 P271 文献标识码 A 文章编号 1007-7731（2015）11-04-03

1 社会经济与土地利用转型的内涵

1.1 社会经济转型 社会经济转型是指资源配置和社会经济发展方式的转变，包括发展模式、发展要素、发展路径等等转变。从国际经验看，不论是发达国家还是新型工业化国家，无一不是在经济转型升级中实现社会经济持续快速发展。关于社会经济转型内涵研究，诸多学者进行了深入研究。刘祖云认为：转型是从一种形式到另一种形式的转变过程[1]。周冰等则认为：转型是一种特殊的制度变迁，特指了人类社会经济制度的整体变迁[2]。从时间范围来看，转型则包括文明转型、社会转型和经济体制转型。文明转型可能持续时间长，需要逐渐的完成；社会转型是社会制度的变迁，时间上可能比文明要短，也可能在方式上一步跨越；经济体制转型则是更小的范围，灵活性相对更强[3]。针对中国社会转型，刘祖云认为当前中国社会转型包括以下几个方面：其一，从自给半自给的产品经济社会向社会主义市场经济转型；其二，从农业社会向工业社会转型；其三，从乡村社会向城镇社会转型；其四，从封闭半封闭社会向开放社会转型；其五，从同质单一性社会向异质多样性社会转型；其六，从伦理社会向法理社会全面转化的转型[4]。对于中国社会转型的阶段划分，学术界大致有2种界定涵义：其一是狭义意义上的改革开放以来的计划经济制度向市场制度过渡的时期，其二是广义上的从中国几千年的历史来划分，从传统社会向现代社会的转型阶段。王沪宁认为：中国社会是从20世纪开始进入转型期的[5]。历史学家和社会学家普遍认为，中国社会转型是从1840年正式开始的，中国社会转型过程大致经历了1840年至1949年的启动和慢速发展阶段，1949年至1978年中速发展阶段和1978年至今的快速发展阶段[6]。

1.2 土地利用转型 土地利用转型最早是由英国利兹大学的Grainger在其研究以林业为主的国家土地利用时提出来的[7-9]，其提出一个假设：大多数国家都需要经历持续毁林――林业农业2部门间达到动态平衡的发展阶段，随后这一研究方向被引入中国并结合中国的社会经济特点相关研究得以迅速开展，但是中国土地利用统计数据的时间序列短、空间差异显著、区域社会经济发展不平衡导致同一时段含有不同的土地利用转型阶段。土地利用转型，即土地利用形态在时序上的变化，它通常与经济和社会发展阶段的转型相对应，社会经济的发展与转型和土地利用形态相互作用、相互影响促成了土地利用转型。由此可知土地利用形态是土地利用转型研究的核心内容。那么，何为土地利用形态呢？土地利用形态是指一个国家或区域在特定时期内由主要土地利用类型构成的结构，具有空间和非空间2种表现形式：其空间形态指由耕地、草地、林地等各类用地组成的某个国家或区域的地图；非空间形态指每一土地类型所占份额[10]。随着研究不断深入，土地利用形态概念内涵也不断拓展。有研究[11]将土地利用形态分为显性和隐性2种，显性形态是指特定时期内主要土地类型的结构和格局，含数量和空间两种结构，数量结构指指某一土地利用类型、几种土地利用类型或所有土地利用类型的面积，或是某种土地利用类型在高一级类型中所占的份额；空间结构则主要是各土地利用类型在空间上的分布排列和组合。隐性形态则主要包括土地利用的其他隐性属性（除土地类型之外），比如土地质量、产权、经营方式等，一般依附于显性形态。土地利用转型不是形成一个最终固定的土地利用形态，而是一个不断演进的过程，土地利用转型的表现之一是土地利用主导功能的转型，即土地利用的生产、生态、生活3大主导功能间转化，是土地资源在各主导功能之间进行空间和数量上再分配的动态过程。

2 转型期中国面临严峻的人地矛盾

实现经济社会的可持续发展是人类永恒的追求，而土地资源作为人类活动的空间载体和生产要素，是人类社会赖以维持和发展的物质基础和根本保证，土地资源的合理配置与高效利用是实现区域经济社会可持续发展的重要前提。自改革开放以来，中国社会进入了长达30多年的快速发展通道，目前正是经济社会发展转型的关键时期，土地资源紧缺与低效利用对经济社会可持续发展所造成的挑战愈加严峻。总的来说，转型期中国所面临的人地矛盾主要有如下3个方面：

2.1 土地资源供少需多 随着中国各区域的进一步发展，各地区的建设需求都将继续增长，而粮食安全与环境保护也会愈被重视。在保证1.2亿hm2耕地红线的前提下，区域土地资源的供需形势，不容乐观。可以说，在中国经济社会转型完成、基本进入发达阶段之前，未来较长的一段时间里，中国土地资源将呈现出供少需多的紧张形势。特别在经济发达地区，土地资源的供需矛盾将愈加尖锐。

2.2 用地数量结构不尽合理 人类经济社会的发展不应仅仅是经济上的发展，而应当是全面的、科学的发展，在土地资源自然供给刚性的条件下，生产用地供给的增加，必然导致其他用地供给的减少，进而导致经济发展与全面发展的矛盾。这在经济发达地区表现得更为突出，相对于各类建设用地的大量增长，经济发达地区的林地、水域等生态环境用地逐渐遭到蚕食。而建设用地内部的数量结构也不尽合理，传统的强调生产的发展方式，使得城市居住用地不足、住房紧张，交通等设施用地不足、基础设施服务跟不上人口的迅速聚集，这就导致了区域用地功能发展的不协调性，并将进一步影响经济发达地区的成功转型和可持续发展。目前中国国家标准《城市用地分类与规划建设用地标准》（GB50137-2011）规定工业用地占城市建设用地比例应为15%～30%，《标准与准则》（97版）对工业用地比例的规定是特区内控制在10%、特区外控制在20%～25%，这一比例明显高于发达国家的10%[13]。2011年中国全国城市工业用地规模高达8 721.2km2，占全部城市建设用地面积的20.9%，而生态用地比重仅10.7%，居住用地比重只有31.5%。且中国城市道路广场用地、绿地等反映城市现代化水平的用地指标偏低，如香港是一个非常拥挤的城市，但其道路广场用地比重却达12.4%，东京更达到13.5%，巴黎和纽约则分别达到25%和35%，而中国具有沿海开放地区土地利用特点的海口市，这一比重还不到7%[13]。

2.3 用地空间布局有待优化 各类用地的空间布局决定人类活动的空间结构，进而决定人类活动的空间行为，更进一步地影响人类活动的空间绩效。现阶段，中国土地资源的空间布局优化主要面临着区际分工模糊冲突和区域发展差距扩大2个难题。据有关专家测算，苏南各市产业结构的相似系数达0.92以上[13]，产业同构形势十分严峻。此外，自1984年以来，江苏省县级之间的区域发展差异急剧扩大，趋于发散[14]。这样看来，经济发达地区各类用地的空间布局确实亟待优化。一方面，区际分工应建立在各区域比较优势的基础之上，以使各区域的发展更具效率，更优势互补、相辅相成。另一方面，各区域在技术、区位、制度、劳动力和自然资源禀赋等发展条件上的差距所导致的区域发展差距现状，如不加以密切关注而任其进一步扩大，势必会引发广泛的社会矛盾，进而危害区域社会的可持续发展。

3 解决人地问题的优化途径

区域发展过程中的人地问题必须得到正视和解决。对于中国经济发达地区而言，在实现经济社会可持续发展的过程中所面临人地问题则更为复杂和突出，而这些问题很有可能将在现在欠发达地区未来的发展过程中重现。经济社会发展终归要落实到国土空间上，并通过土地资源的可持续利用来实现。因此，有关经济发达地区的人地问题，应当引起学界和社会人士的广泛关注。经济发达地区在经济社会发展的过程中所面临的较为突出的人地矛盾主要在于区域发展失衡、粮食安全保障、生态环境保护和经济社会转型。其时代任务主要有3个，相应的亟待解决4大关键性土地利用问题。

3.1 维护社会稳定，构建和谐社会 关系社会稳定的最基本问题就是粮食安全问题，难点在于区域发展差距问题。首先，关于粮食安全保障问题。经济发达地区在数十年的高速发展历程中，随着工业化和城市化的快速推进，大量农村劳动力转移到城市就业。有研究表明[15]，1978-2004年间中国农业就业比重由1978年的70.5%下降到2004年的46.9%，年均下降0.87个百分点。据统计资料显示，2005-2012年间，这一就业比重则由2005年的44.8%下降到2012年的33.6%，年均下降更是达到1.4个百分点。在现有的农业科技水平和生产模式下，农村劳动力资源不足，中西部大量存在老人村和空心村。与此同时，在经济发达地区发展过程中还消耗了大量宝贵的耕地资源。如郑海霞等[16]研究发现，1996-2004年短短9a间，浙江绍兴耕地资源总量净减14 404.73hm2，减少了6.81%，人均耕地面积由0.050hm2减少到0.045hm2，比联合国粮农组织确定的0.053hm2警戒线还低15%左右。因此，在农业劳动力和土地资源投入都剧减的情况下，如何保障经济发达地区的粮食安全问题是当务之急。其次，在于区域发展差距问题。在现行的户籍制度和社会保障制度等制度约束下，人口的自然流动受到限制，区域发展差距及由此衍生的收入差距问题就有可能对社会稳定造成大的负面影响。这就要求经济发达地区在未来的经济社会发展中，妥善处理好粮食保障与区域协调发展这两个问题，并将解决措施落实到空间上，与土地资源的合理利用联系起来。就土地资源的利用而言，要真正保障社会稳定、维护社会和谐，就必须确保区域耕地面积及其粮食产能，就必须确保合理的土地利用功能分区。

3.2 保护生态环境，改善生存空间 中国经济发达地区在过去数十年的发展过程中，绝大多数是以一定程度上牺牲当地生态环境为代价的，现今生态环境退化趋势明显。以太湖里的鱼类为例，20世纪80年代太湖地区共有107种鱼类，2009年仅剩60余种，20a间少了30种[17]。而随着经济社会的发展，民众对良好环境质量的需求将更加强烈，这就要求经济发达地区在后续的发展过程中，不仅要继续发展、稳定发展，还要更好的发展、更生态友好地发展。就土地资源的利用而言，要真正实现保护生态环境、改善生存空间的目标，就必须确保生态脆弱区域的科学定位和合理开发，并且实施积极主动地环境政策。

3.3 转变经济发展方式，外延式发展 转变为内涵式发展既是区域经济发展阶段提高的必要要求，也是以往的资源过度消耗型的增长方式所面临的资源约束而不得不转型的形势所迫。在经济发展方式转变的过程中，需要妥善处理的人地问题是改变传统的资源利用方式，由以往的粗放型利用转变为精细化利用，实现资源利用的综合效益最大化。就土地资源的利用而言，要真正实现区域经济发展方式的转变，就必须提高土地资源利用的集约节约程度。

4 结语

从转型与土地利用转型的理论内涵研究着手，分析了中国当前所面临严峻的人地矛盾：土地资源供少需多、各类用地数量结构不尽合理及各类用地的空间布局有待优化，同时以经济发达地区为例，重点分析了所面临的较为突出的4大人地矛盾及相应的亟待解决4大关键性土地利用问题的3大时代任务。总的来说，经济发达地区要实现区域经济社会可持续发展，就必须妥善处理好区际分工模糊、耕地资源短缺、生态环境污染和土地利用粗放等当前所面临的4大关键性土地利用问题。

参考文献

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篇3

[关键词]高职院校；专业设置；经济发展；调研

[中图分类号]G640 [文献标识码]A [文章编号]1671-5918（2015）12-0023-03

无锡地处长江三角洲中部，全市总面积4788平方公里，濒临太湖，距离上海只有120多公里，属于沿海经济开发城市。2013年，随着产业结构的不断优化升级，无锡实现第一产业增加值148.53亿元，第二产业增加值4207.43亿元，第三产业增加值3714.22亿元，三次产业比例调整为1.8.52.2：46.0，第二产业和第三产业占比基本相当。近几年，无锡的新兴产业发展迅速，全年实现总产值（营业收入）8073.73亿元，同比增长14.1%。其中物联网与云计算产业增长47.2%；高端装备制造和工业设计产业增长15.5%；生物技术和新医药产业增长17.1%；软件和服务外包产业增长32.0%。无锡紧紧围绕“扩大内需保增长、创新创业促转型、政企合作维稳定”三大突出任务，实现了经济社会总体平稳持续健康发展的良好势头。

一、无锡市高职专业设置现状

对照教育部2004年公布的《普通高等学校高职高专教育指导性专业目录（试行）》，对无锡市11所高职院校专业设置及招生情况统计分析。无锡市现有高职院校11所，2013年总计划招生13572人。11所高职院校专业设置覆盖指导性专业目录所有一级19个专业大类的14个，覆盖率为73.68%；531个子目录专业中开设专业数为117个，占总专业数的22.03%，开设专业平均比率为23.48%。其中，电子信息、财经、艺术设计传媒等大类，每个学校都有所侧重的开设了子专业；制造、土建、文化教育等涉及民生的行业开设专业也相对集中；相较而言，生化与药品、医药卫生、公共事业等大类只有个别学校开设。如，针对医药卫生行业仅有无锡工艺职业技术学院开设了眼视光技术专业，当年计划招生41人，实际录取20人，仅占招生计划的48.78%。而农林牧渔、资源开发与测绘、公安和法律等专业11所学校都没有开设相关专业。在2013年高职院校招生计划中，制造业仍然位居榜首，达到总招生比例的26.6%，其次是电子信息、艺术设计传媒和财经类，比例都超过了10%。值得一提的是艺术设计与传媒专业发展势头迅猛，这与无锡市产业结构的调整有很大关系，各大高职院校在专业设置上也做了很多探索，相继开出的子专业达到了28个，招生比例也从2010年的9.63%上升至15.7%，上升速度明显，从侧面也反映了无锡经济未来发展的趋势。在招生数量上，环保、气象与安全、医药卫生、生化与药品等所谓的冷门专业只有个别学校开设，人数也都在50人左右。

二、无锡市高职专业设置服务区域经济社会发展中的问题分析

结合对无锡市19个主要行业经济社会发展情况的调研，分析2013年度无锡市11所高职院校专业设置统计数据。制造类专业在无锡各大高职院校专业开设比率达到68.75%，招生比例达到26.63%，2013年招生人数达到3614人。制造业作为无锡的支柱产业，对社会经济的影响举足轻重。尽管招生在数量上已基本满足了社会对高职层次人才的需求，但从学校的就业率和用人单位对录用高职学生的情况反馈来看，专业设置的有效性不明显，企业真正能用的人才缺口很大。无锡素以鱼米之乡著称，农林牧渔业非常发达，在无锡经济发展中的排名仅次于制造业。而调查发现，与农林牧渔相关的专业，在无锡11所高职院校中，已连续八年未开设任何相关专业，仅有个别中职学校开设了园林技术专业，但专业设置单一，学生在专业学习中的实用性和因地制宜性也不明显。无锡拥有得天独厚的地理资源和自然优势，水产养殖、畜牧兽医类高级技能人才奇缺，阻碍了无锡现代农业的发展，应适当开设具有针对性的专业，如无锡在水产养殖中技术咨询专家奇缺，而无锡的很多乡镇正在新建生态村、观光镇，要顺应经济发展的需求，增设水产养殖技术、观光农业和畜牧兽医等专业。随着无锡轨道交通的快速发展，无锡已借助长江三角洲的区位优势实现海陆空的全方位衔接。2013年高职院校交通运输大类计划招生294人，无锡科技职业学院、无锡南洋职业技术学院、江南影视艺术职业学院等三所学校新开设了航空服务、高速铁路动车乘务等专业，占该类招生比例的32.65%，未来几年包括上述学校在内的高职院校可结合学校特色开设城市轨道等相关专业已满足高速发展的交通运输业的要求。无锡的19个主要行业中，公共事业涵盖的内容很广，未来无锡在经济发展过程中人口老龄化、社会福利、劳动与社会保障等问题将日益突出，目前仅有无锡科技职业学院开设了涉外事务管理和人力资源管理两门课程，实际招生76人。事实上，包括很多本科类院校都纷纷开设了该类专业，但因跟风追求市场效益，缺乏相应的软硬件设施，学生真正能学到的东西很少，就业竞争力差。要满足公共事业发展的要求，保证无锡城市现代化的全面铺开，必须小口子人手，重点优化相关专业及衍生专业，培养专业基本功扎实，拿来就能用的专业技能人才。近几年，无锡动漫、艺术设计产业发展前景良好，11所高职院校都纷纷瞄准市场开设相关专业，招生人数也由2006年的1300人增加到2013年的2131人，增长了1.64倍。随之而来的问题是，就业形势严峻，相关毕业生平均工资水平下降。所以在专业设置上，不应批量生产画图的流水工人，而是要培养具有专业特长，能在该领域有所创新、独当一面的高级人才。另外，电子信息类专业尤其值得关注，行业就业环境看似良好，招生人数一直持不减的态势，但实质上人多质不优。尤其是高职类学校的学生，基本功本来就不扎实，再采用全面撒网式的教学模式，培养出来的学生毕业后真正能胜任工作的寥寥无几。高职院校一定要以此为警示，结合企业实际设置专业课程，教学环节不求难而求能活学活用。

总的来说，无锡各大高职院校开设专业大多集中在制造、电子信息、土建和财经大类，如计算机应用技术、会计、数控等专业每个高职院校基本都有开设，专业重复现象比较普遍；无锡的新能源、物联网等产业起步较早，但专业设置单一；科技、旅游服务等产业发展前景良好，但软硬件设施较缺乏。所以，高职院校在专业设置过程中一方面要进行必要的市场调研和科学预测，另一方面要结合学校自身特点，适中建设，适宜发展。

三、推进高职专业设置与区域经济协调发展的对策建议

从以上分析可以看出，无锡市高职院校的专业设置基本能适应区域经济发展的需求，但仍有许多问题亟待解决。根据无锡市十二五期间经济发展总体要求，结合对高职专业技能人才的需求实际，提出如下几点建议：

（一）以区域经济需求为依据，优化专业设置

结合无锡经济发展现状，高职院校必须依据区域经济发展的要求来调整专业结构，优化专业设置。高职院校要能做到专业设置与社会接轨，培养出来的学生与社会接轨；要坚持进行专业相关调研，关注经济社会发展中的热点问题；要有意识的培养专业设置的前瞻性，缓解人才培养滞后于社会需求的矛盾。事实上，无锡市高职院校在专业设置时，对社会职业需求的敏锐性还有待提高，专业设置的重点和特色还要进一步加强。无锡市高新技术的应用理念和第三产业发展的机会致使许多新岗位的产生，也使得人才紧缺程度加深。在这样的区域经济背景下，充分考量好区域经济的发展模式，培养高新技术产业的各类人才，成为无锡市高职院校专业设置的当务之急。2014年7月1日无锡地铁正式开通，无锡科技职业学院等高职院校在三年前就开设了相关专业，迎合了无锡社会经济发展的要求，学生就业问题也迎刃而解。未来，无锡将继续在轨道交通、新能源开发和环保等产业领域有较大的动作，学校在设置专业时要结合高职特点，根据人才的需求程度和岗位的稀缺程度培养不同领域的人才。

（二）以城市发展战略为依托，建设骨干专业

无锡城市的发展正处在工业化的后期，传统制造业作为无锡的支柱产业，发展速度逐渐放缓。无锡市“十二五”规划提出把现代产业体系建设作为加快转型升级、建设幸福无锡的战略任务，坚持制造与创造相结合，制造业与服务业相协调，信息化与工业化相融合，着力发展优势产业和新兴产业，打造以新兴产业为先导，制造业为基础，现代服务业为依托的综合经济发展体系。要实现无锡经济发展战略，需调整产业结构，将加大对先进制造业和现代服务业的建设力度，打造以电子信息、动漫和旅游等产业为主的新兴产业。按照整体战略规划要求，无锡高职院校应着重建设通讯技术、艺术设计和旅游管理等专业。事实上，开设电子信息、动漫设计等专业的高职院校不在少数，但专业设置宽泛不精，学生综合含金量较低。所以在专业设置过程中，要建设骨干专业，在保障骨干专业的供给平衡上，多方面培育创新型人才。作为政府部门和社会相关机构，不仅需要给予一定的政策扶持，还要增加对骨干专业建设的资金投入，真正发挥高职教育在无锡市经济社会发展中的重要作用。

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关键词：交通运输；基础设施建设；经济协调发展

现如今，我国落后的交通始终制约着社会经济的发展，而造成交通运输落后的主要原因就是交通基础设施总量不足。大力发展交通运输行业是推动国民经济发展的必然要求和基础保障。不过，无节制的增加交通投资也并不一定会对社会经济的发展起到刺激和促进作用，某些时候还会阻碍到社会经济的发展，因此要重视交通投资的科学性和实效性。

1.我国交通基础设施建设的概述

在我国基础设施建设中，交通建设具有投资大、工期长、收益慢等特点，同时还需要用到能源、土地以及金属材料等稀缺性资源。过度超前建设交通基础设施，等于将国民经济中其他部门发展的资源大量挤占，这样就造成交通基础设施建设中资源被闲置，而其他部门发展时资源短缺，出现了社会经济与交通基础设施建设不协调的状况，从而对社会经济的健康稳定发展造成严重影响。我国第一条铁路于1876年开始建设，第一条公路于1906年开始修建，航空事业近两年才取得了较大的成绩，神州十一号于2016年发射成功。经过多年的努力，我国交通基础设施建设跃居世界前列，各种问题正在逐步改善。但相比于发达国家的综合性运输体系而言，我国交通基础设施与运输装备依然呈现出较差的质量、较低的能力、较偏的布局和较少的数量等特点，在我国基础建设投资中，交通运输业投资比重相对较低。

2.我国交通基础设施建设存在问题

近年来，我国迅速扩大的交通运输基础设施总量大幅提高了质量和技术装备水平，有效改善了整体结构，使国民经济发展的制约状况不断好转。特别是高速公路、电气化铁路、城市道路得到了快速发展，截至2016年年底，我国高速公路总里程居世界第一，标志着我国正在逐步缩小与发达国家的差距，已初步形成了具有较大规模的现代交通运输体系，但也有一些问题存在于现代交通运输体系建设中。

2.1总体规模依然偏小，具有突出的结构性矛盾。在粗略计算国土面积和人口数量以后能够看出，在世界上，我国运输网络密度仍然比较落后，尤其是主要运输通道上缺乏充足的客货运输能力，具有较为突出的结构性矛盾。各种运输方式的市场优势没有充分得到发挥，从而对运输效率的提高造成一定影响。

2.2具有较低的技术装备水平。不合理的运力结构和参差不齐的交通运输技术状况对运输效率的提高造成严重影响。比如在客运、铁运的自动化管理方面相对落后，通信导航技术也需要进一步改善，先进的卸运设备和工艺也要广泛应用。

2.3缺乏平衡的空间分布，对社会经济协调发展造成不利影响。现如今，我国中东部和西部的交通基础建设施工水平存在的差距相对较大。在我国交通基础设施建设中，东部地区为“发达型”，中部地区为“跟进型”，主要是西部地区为‘落后型”，长期处于滞后状态，对社会经济发展造成一定的制约。

2.4缺乏健全的管理体系，对综合运输体系的形成造成一定影响。现如今，多头管理为我国交通运输体系现有状态。通常来说，各部委的职能与各省厅局直接贯穿。按行政区划分管理机构的职能范围，导致交通运输体系具有较低的效率，严重浪费资源。所以，对交通运输体系加强统一建设很有必要，能够使交通运输的总体效率得到提高。

3.交通基础设施建设与社会经济发展的关系研究

3.1交通基础设施建设对社会经济的影响

通常长期实践能够看出，在满通基础设施投资、经济外部性和政治、政策形势的条件下才能够使经济发展通过交通投资建设来实现。想要实现经济发展，必须确保三个条件同时得到满足，满足其中一个条件是不会影响到经济的发展。满足两个条件，会限制经济的发展。而在交通基础设施建设过程中，不断增加的交通基础设施建设投资会对钢材、水泥、木材等资源有大量的消耗，这种情况下会增加物资生产部门的就业和收入，而木材、水泥、钢材等物资需求的增加又会大幅增加全社会物资生产部门的收入。另外，物资供应部门不断增加的收入和就业会使基层劳动者的收入得到提高，而人们对于饮食、医疗、旅游以及服饰等消费的需求也会相应的增加，这样会增加消费品部门的收入和就业。与此同时，随着消费品、生产资源以及服务行业收入的需求的增加会吸引更多的投资。这样良性循环下，使我国国民收入不断增加，进而促进了社会经济的协调发展（图1）。

3.2交通基础设施建设对国民经济的贡献

在我国经济运行中，交通基础设施作为基础保障，其与经济增长之间有着密不可分的联系。交通运输基础设施建设较大的投资和较长的周期，对国民经济有着较大的贡献。按照国民经济贡献方式进行划分，其中包括有间接贡献、直接贡献和诱发贡献。一是间接贡献，其中交通运输行业对国民经济的间接贡献效应包括两种：一种是后向拉动作用，另一种是前向推动作用。一是后向拉动作用主要指增加值通过交通运输中间投入的产品生产所创造出来的。交通运输业的发展需要对沥青、水泥、砂石、钢材等能源进行大量的消耗，一定数量的增加值会通过中间物品的生产而产生。同样上述能源需要对矿石和能源等中间物品进行消耗，这种情况下一定数量的增加值会通过这些中间物品的生产而创造出来，而不断增加的产出和创造的增加值能够推动国民经济的增长。上述的供给关系使国民经济相关行业产出得到增加的现状被称为交通运输对国民经济的向后拉动作用；二是直接贡献，主要表现为交通建设行业所有经济活动最终创造的增加值。在对国民经济行业进行划分能够看出，建筑业内包含了交通建设，而客货运输属于运输业。建筑业与运输业均属于国民经济中重要的物资生产部门，只不过前者是提供有形产品，后者是提供无形服务。本文所指的直接效果主要指交通部门本身增加单位产值对国内生产总值所做的净贡献；三是诱发贡献，主要是指相关部门产出增加后，不断增长的投入价值使收入增加。而不断增加的收入会加大人们消费能力，这就导致社会的需要相应增加，从而使生产进一步扩大，使相关部门的产出进一步增加，而上述内容中因消费作用不断增加各部门的各轮产出的情况被称之为交通运输队国民经济的诱发贡献。

3.3社会经济发展对交通基础设施建设的影响

在社会经济发展中，交通基础设施充分发挥着纽带作用。在上述交通基础设施投资、经济外部性和政治、政策形势三个条件同时具备时，交通基础设施的纽带作用才能够得到充分发挥。一是市场需求的影，市场需求扩大和门槛距离增加是经济发展的显著特征，从而使各经济单元能够更加频繁的交流。所以，进一步发展的社会经济对交通基础设施提出了更高的要求。这种情况下可以促进交通基础设施的不断完善，从而能够满足日益增长的需求；二是资金供给的影响，不断发展的社会经济逐渐增加了可用于投资的各种形式资金和能够分配给交通基础设施建设，所以可以使其建设的步伐加快；三是技术供给的影响，不断发展的社会经济能够使社会分工的发展得到促进，这种情况下改进了原有技术或创新新技术。交通基础设施产业具有较高的技术含量。近年来，随着科学技术水平的不断提升，众多技术难题被攻破，积极影响着交通基础设施建设；四是制度供给的影响，不断发展的经济使市场机制得到有效完善。例如为了使交通基础设施投资资金匮乏的问题得到有效解决，可以逐步引进转让经营权、国际投资证券等方式，且效果显著。

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论文摘要：在当今社会中，无论是经济的稳定协调发展，还是社会结构的变革与适应，都离不开保险业的作用。随着市场的扩大和人们思想观念的转变，保险业发展的经济效应、社会稳定及协调发展效应愈加明显。文章从保险业发展的经济效应和社会效应两方面对山西保险业发展的功能进行了评述。

在构建社会主义和谐社会的过程中保险业大有作为。第一，发挥经济助推器的作用，通过风险管理和损失补偿，为人们的创新与发展提供有利支持，可以不断增强全社会的创造活力。第二，发挥社会稳定器的作用，通过养老和健康保障，保险可以解决人们生活的后顾之忧，促进社会的协调稳定。

一、保险业发展的经济效应

1.经济补偿效应。保险是分摊意外损失的一种财务安排，通过向所有被保险人收取保险费来补偿少数被保险人遭受的意外损失。因此，少数不幸的被保险人的损失由包括受损者在内的所有被保险人分担。作为一种集合和分散风险的机制，随着业务范围的拓展和保险经营技术的提高，经济补偿效应将逐步得到充分发挥。

近年来,自然灾害发生频率较高，重大安全事故也时有发生，人民生命和财产多次遭受重大损失，保险业义不容辞地担负起了经济补偿的重任，为灾后重建、恢复生产贡献了自己的力量。特别是在1998年特大洪灾和2003年非典、2005年禽流感及重大煤矿事故中,保险业及时赔付，有效地恢复了生产和安定了人民生活。同时，越来越多的企业、个人把商业保险作为养老、医疗保障和企业风险管理的重要手段。据统计，2004年山西省保险业支付各类赔款及给付保险金达到19.7亿元，2005年达到20.08亿元，2006年达到25.27亿元，2007年达到52.5亿元。例如，2004年8月18日，大同合成橡胶集团发生的特大爆炸事故，生产线遭受严重毁坏。人保财险山西分公司接到报案迅速赶到现场。经过初步查勘后，立即支付预付赔款400万元。并于2004年12月24日经公估机构里算后，向大同橡胶集团支付赔款869.59万元，使该受灾单位迅速恢复生产和经营。2004年10月7日，山西运城虹桥旅行社承办的旅游团发生严重车祸，造成3人死亡、8人重伤、12人轻伤的恶性事故，人保财险山西分公司支付旅行社责任险赔款125万元。2008年3月9日，阳泉市平定县山西海祥煤业有限公司井下发生了一起严重火灾事故，造成6名矿工窒息死亡。大地保险阳泉中心支公司接到报案后，加大理赔“绿色通道”的开放力度，及时支付保险赔款120万元。

2.资金融通效应。金融是现代经济的核心，保险业是金融业的三大支柱之一。许多商业保险公司作为契约型储蓄机构筹集大量资金，这些资金具有来源稳定、期限长、规模大的特点，内在的投资需求使保险公司不仅为经济发展提供了大量建设资金，而且成为资本市场的重要机构投资者，保险具有资金融通效应。保险费是预付的，保险赔偿或给付责任要在整个保险期内履行，还有损失发生与给付之间存在间隔、历年赔付率波动、巨灾发生的可能性等因素，因此保险公司要提留各种准备金。运用暂时闲置的大量准备金保证保险资金的运动是必要的，投资可以进一步增加收益和增强给付能力。投资收入既是金融市场资金的重要来源，也是保险公司收入和利润的重要来源。

保险业通过收取保险费，集聚社会闲散资金，建立保险基金，再通过银行存款、购买国债等形式进行资金运用，为基础设施、国家重点工程项目等建设融通了资金，为经济建设提供了资金支持，支援了经济建设，有力地促进了国民经济的发展，保障了改革顺利进行。2004年，我国各省市保费收入的增长与国民经济的发展之间存在较为稳定的正相关关系，保险需求弹性值为1.49%。

保险资金通过投资国债、证券投资基金和同业拆借等在资本市场、货币市场中发挥着越来越重要的作用，保险的资金融通效应将逐步得到发挥。

3.收入分配效应。保险基金的形成涉及不同经济主体之间的交往，即感到风险的行为主体（投保人）愿意出钱（保险费）给另一行为主体（保险公司），保险公司在收到保险费后形成保险基金，当保险人出现保险事故发生损失时，愿意按照事先的约定进行赔（给）付。这是典型的交换，社会保险的财务及给付机制影响到储蓄与资本积累、劳动力市场供求和收入再分配的形成。

二、保险业发展的社会效应

保险作为现代生活风险管理最基本、最有效的手段，贯穿于人的生、老、病、死全过程，在社会经济生活中扮演着越来越重要的角色。保险所提供的已经不仅仅是产品和服务，而且成为一种有利于社会安全的制度安排，渗透到经济的各行各业、社会的各个领域、生活的各个方面，在参与社会风险管理、减少社会成员之间的经济纠纷、完善社会保障制度、维护社会稳定等方面发挥着积极作用，社会效应逐步发挥。

1.社会稳定效应。保险公司从承保、计算费率到理赔都要与灾害事故打交道，需要掌握财产的分布和各种灾害事故损失的统计资料，并对其原因进行分析研究，积累防灾防损经验。减少灾害事故能相应减少保险的给付，从而增加保险资金积累和降低保险费率，所以保险公司会从自身利益出发，加强防灾防损工作，宣传并向防灾防损部门投资，把防灾防损作为保险的首要任务。保险赔偿只是分摊灾害事故损失，但整个社会仍受到危害，只有防灾防损才能减少灾害事故给社会带来的损失。投保人投保只是预防万一，他们宁可保险费白缴，也不希望灾害事故发生。可见，保险公司是社会防灾防损工作中不可或缺的一个部门。

目前我国下岗失业人员较多，保险业正确处理了改革、稳定、发展的关系，以社会稳定为己任，积极创造就业机会，仅通过招收业务人员，就解决了130多万人的就业难题，缓解了就业压力，维护了社会稳定。

2.社会保障效应。近几年，我国社会保障制度改革取得了较快发展，社会保险费收入和参保人数都有较大幅度增长。但由于我国实行的是低水平、广覆盖的社会保障政策，只能满足人们最基本的生活需要，不能满足人们大病医疗的需要，也不能满足人们退休后维持现有生活水平的需要。为弥补这一缺口，保险业报出了一系列商业医疗、养老保险，满足了人们较高层次的保障需要。养老保险不仅可以保障老有所养，老有所依，而且可以减轻子女负担，增加扩展家庭效用，还可以增加子女教育投资，提高收入预期。商业保险是社会保障体系的重要补充，提高了人民生活水平，解除了人们医疗、养老等的后顾之忧。

3.社会管理效应。作为社会主义市场经济条件下辅助社会管理的重要手段，通过不断开拓服务领域，保险可以推进社会管理体制创新，有利于整合社会管理资源，形成社会管理和社会服务的合力。政府可以运用保险这一市场经济手段辅助社会管理，降低管理成本，提高管理效率。企业风险管理日益成为经营管理的重要内容，保险作为风险管理的有效手段，在提高企业管理水平方面可以发挥重要作用。随着我国社会保障体制改革的不断深化，人们在养老、医疗、教育等方面的保障需求将更多地依赖于时常化的手段来解决。保险将逐步成为个人生涯规划和家庭保障计划的重要内容。

4.本地化效应。保险业只有融入地方经济，服务于地方社会和人的全面发展，才能实现自身的发展。近年来，山西省各保险公司不断寻找保险发展的增长点和服务地方经济的切入点，从支持支柱产业、服务“三农”、推动责任险等方面创新产品和服务，拓宽保险发展领域。作为全国最重要的能源重化工基地，山西矿产资源丰富，尤以煤炭储量为最。煤炭行业是山西经济的支柱产业，安全保障问题又是备受政府和人民关注的问题。因此，有必要推动煤矿雇主责任险发展，组建专业性煤炭保险公司。针对各地频繁发生的安全生产事故和公共责任事故，2004年12月,山西省在采煤行业推动开展煤矿职工工伤保险、井下职工意外伤害保险等。2006年11月，山西省开始将商业责任保险机制引入全省安全生产领域，特别是采掘业、建筑业等高危行业，大力引导和鼓励生产经营单位积极投保责任保险，实现安全生产的有效管理，取得了较好的成效。

参考文献：

1.朱文胜.保险理论研究的思考.保险研究，2000(3)