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采购工作管理概况精选(十四篇)

发布时间:2023-09-21 09:58:08

序言:作为思想的载体和知识的探索者,写作是一种独特的艺术,我们为您准备了不同风格的14篇采购工作管理概况,期待它们能激发您的灵感。

采购工作管理概况

篇1

关键词:建筑工程项目;材料成本;控制管理水平

加强建筑工程项目材料成本控制管理,有利于提高各种资金的利用效率,优化资源配置,提高工程施工质量的同时保持施工材料成本管理工作的良好性。实现这样的发展目标,需要加强对建筑工程项目材料成本实际概况的必要了解,灵活运用各种控制管理措施增强工程材料成本管理效果,推动建筑行业的稳定发展。

一、注重建筑工程项目材料成本控制管理的必要性

结合现阶段建筑工程项目建设的实际状况,可知在材料成本控制管理方面依然存在着一定的问题,需要采取必要的措施实现材料成本的控制管理。具体表现在:(1)某些建筑工程项目建设中过于重视材料供应,但对材料成本管理缺乏足够的重视,致使某些材料施工现场存在着随意堆放的现象,间接地降低了材料质量,影响了材料成本管理水平的提升,需要采取科学的措施改变这种不利的发展现状;(2)材料业务管理工作落实不到位,施工现场材料成本管理机制不完善,工程余料浪费问题突出,间接地加大了工程施工成本。因此,为了优化材料管理流程,提高材料利用效率,应加强项目材料成本控制管理;(3)建筑工程项目建设中由于缺乏专业的材料及生产技术管理人员,影响了材料的合理使用,间接地加大了各种材料能耗,客观地决定了开展工程项目材料成本控制管理的必要性。

二、建筑工程项目材料成本控制管理要点分析

1.开展必要的市场调研活动,选择信誉度良好的材料供应商

作为物资采购的重要基础,建筑工程项目材料市场调研活动的有效开展,有利于实现材料采购过程的有效控制,提升材料采购管理水平,实现对各种建筑材料采购成本的合理把控。因此,需要通过开展市场调研活动,选择信誉度良好的材料供应商,降低材料采购成本。具体表现在:(1)在信息技术及计算机网络的支持下,对建筑市场各种材料价格信息进行整合,并通过制定科学的材料采购计划,制定出完善的市场调查报告,选择出质量可靠、信誉度良好、行业资质良好的材料供应商;(2)建筑工程项目材料采购人员应充分考虑建筑市场材料信息的动态变化,结合工程的实际概况进行实时地调整,实现材料采购环节动态管理。

2.注重“阳光采购”方式的合理运用,降低材料采购成本

在良好的采购模式支持下,可以使建筑工程项目材料采购成本控制在合理的范围内,实现工程建设效益最大化的发展目标。因此,需要注重“阳光采购”方式的合理运用。这种方式是通过公开招标实现的,能够体现出市场经济体制下的公开、公正、公平竞争原则,充分发挥出材料生产商与供应商的实际作用,降低材料采购成本,增强材料质量可靠性的同时确保材料使用中能够得到良好的售后服务保障。

3.控制材料采购成本,提升材料采购管理水平

为了提升建筑工程项目材料成本控制管理水平,需要采取必要的措施控制材料采购成本,保持各种建筑材料采购管理水平的良好性。这些措施主要包括:(1)健全材料采购管理机制,优化具体的采购管理流程,规范材料采购过程中的各种行为;(2)充分考虑建筑工程项目的实际概况,结合工程总成本控制的要求,促使材料采购成本控制能够达到工程建设的实际要求,实现材料采购制度化、规范化。

4.施工现场验收环节方面的材料成本控制管理

建筑工程项目材料质量影响着工程质量可靠性,因此,需要加强材料进入施工现场前验收环节方面的成本控制管理。具体表现在:(1)结合工程施工方案的具体要求,注重进入施工现场材料性能可靠性的综合评估,避免增加工程返工成本;(2)结合材料采购计划及相关质量标准的作用,对材料型号、数量进行认真核对,开展必要的材料抽检试验,避免存在质量缺陷的材料进入施工现场影响工程效益,造成不必要的经济损失,实现材料验收环节的全面控制管理。

5.注重材料使用过程中控制管理

采取限额发料方法对建筑工程项目材料进行必要的控制管理,有利于提高材料的利用效率,降低工程建设成本。因此,需要注重材料使用过程中的控制管理。具体表现在:(1)结合具体的施工生产任务,设定材料消耗定额,对不同施工阶段材料领取数量进行严格地控制,超过定额(另经批准除外)不予发放;(2)管理人员应加强对施工材料的组织管理,避免材料损坏或者偷盗现象的出现,间接加大材料消耗率,并建立完善的材料发放管理机制。6.加强材料库存量的有效控制,降低采购资金占用成本为了提升建筑工程项目材料成本控制管理水平,应加强材料库存量的有效控制,逐渐降低各种材料采购资金占用成本。实现这样的发展目标,应从这些方面入手:(1)根据工程施工进度安排储存材料,重视材料供货周期设置的合理性,将材料库存量控制在合理的范围内;(2)注重信息管理系统构建,提高材料信息传递效率,实现对材料信息核查的实时控制管理,确保工程材料账目的合理性;优化材料成本核算方式,避免材料过多堆积现象的出现,促使材料成本控制管理能够达到工程建设的实际要求。

三、结束语

综上所述,通过对这些管理措施的合理使用,可以为建筑工程项目材料成本控制管理水平的不断提升提供可靠的保障,促使工程项目材料成本能够控制在合理的范围内,增加建筑工程项目建设的经济效益与社会效益。因此,未来建筑工程项目施工计划实施时,应重视项目材料成本管理,确保这些材料从采购到具体应用的各个环节中的成本支出能够得到必要地控制,为工程施工计划的顺利完成打下坚实的基础。

作者:任媛 单位:重庆房地产职业学院

参考文献:

篇2

一、XX铁路项目情况

1、工程概况

新建蒙西至华中地区铁路煤运通道工程MHTJ-1标段,位于鄂尔多斯市乌审旗境内。标段起点于DK9+600,标段终点至恩陶DK175+250,正线路基长125.7km。主要工程量有:区间土石方1274万方,站场土石方307万方;正线桥梁11座/2952延米,框构桥11座;涵洞6891横延米/306座;正线铺砟41万方,站线铺砟7万方;车站5座。

本项目于2016年4月1日开工,2020年3月1日竣工,总工期47个月,本项目合同额22.76亿元。

2、项目物资供应特点:

(1)、点多、面广、线路长,供应物资品种多和数量大。

(2)、供应渠道多(物资来源有甲供、联采和自购),对自购物资,项目部和各工区联合成立物资市场调查小组,共同研究策划采购供应方案,坚持“分级限额采购”与“大宗物资集中采购”,并按照“合理低价”原则选定供应商。

(3)、地材需求量大(主要为:路基AB组料、混凝土用砂石料和道砟)。

3、项目完成情况:

(1)、产值完成情况:截止2018年9月份开累完成产值191561.79万元,完成合同额227655.7万元的84.15%;2018年累计完成产值27383.5万元,完成年度计划47155万元的58.07%;

(2)开累物资采购供应(站前)完成情况:

截止到2018年9月份,站前物资供应基本结束。2018年物资采购工作主要是道砟储备,道砟储备已经完成,储备量为85.77万吨。

4、2018 年 4 季度物资工作安排

站后工程16472万元(合同暂估价),站后工程钢材、水泥为自购物资,根据公司集采要求,钢材已经开始在平台招标采购;水泥由于混凝土执行原配合比,已经和原生产商洽谈,拟签订补充协议,继续按照原合同供应,其他物资的采购严格执行公司的相关要求。

二、贺兰山路东延伸道路提畅改造工程情况

1、工程概况

贺兰山路东延伸道路提畅改造工程位于宁夏银川市东部,本项目新增互通式立体交叉4处,新增分离式立交3处,维持友爱路与主线平面交叉现状,封闭其他被交村道道口20处,在主线两侧新增附路及改路11条共计13.576公里。项目于2018年8月10日开工,2019年8月9日竣工,工期365天;合同额3.58亿元。

2、项目物资采购供应情况

根据公司安排,本项目由XX项目部组织实施。业主要求开工80天内主线具备通车条件,节点工期异常紧张、前期施工任务繁重。为确保节点工期目标的实现,项目部物资部及时向公司采购中心汇报,在公司采购中心的指导下,各项物资采购工作有序开展。截止到9月份物资采购供应情况如下:

3、项目完成情况

产值完成情况:截止2018年9月份开累完成产值1.44亿元,完成合同额3.58亿元的40.22%;

4、2018 年 4 季度物资工作安排

篇3

a,前期规划

1,酒店前期运作计划书

2,酒店前期运营管理

3,前期工作备忘录

b,物品筹备

1,各部门、区域的物品筹备

2,采购物品规格价格明细单

3,各物品的供应商的敲定

酒水、香烟、调料、调味品、干货、蔬菜、肉类、海鲜、原材料

4,采购概况明细上报

5,部门硬件设备设施、办公用品、酒店管理软件、常耗物品、一次性物品、清洁用品、

固定物品、餐具、部门布草、员工制服、印刷品、绿化、装饰品

c,开业筹备

1,试营业时各项筹备

2,开张时各项筹备

3,各部门开业筹备

4,酒店产品价格的前期议定

d,设备设施

1,设备设施的安装管理

2,设备设施的前期调试

3,设备设施责任制到位

e,装饰装修

1,酒店外围装修装潢工程

2,酒店内部装修装潢工程

3,各区域的效果图

f,部门配备

1,前期酒店大部门的配制

2,人力资源部、公关部、财务部、工程部、采购部、餐饮部、房务部、后勤部

3,部门前期协调工作计划

4,前期部门体制监督运行

二,人力资源

a,员工手册

1,酒店的员工手册

2,各部门规章制度

3,员工的岗位职责

4,岗位工作流程制定

b,员工培训

1,部门经理前期培训计划

2,餐饮部培训

3,房务部培训

4,后勤部门培训

c,员工招聘

1,按部门要求招聘

2,后勤员工招聘

d,绩效考核

1,初级员工的考核

2,培训后的员工考核

3,酒店试营业时的考核

4,阶段员工品行考核

5,前期人工成本预算与控制

6,员工岗位工资的拟定

7,酒店各部门奖惩制度

三,工程管理

a,弱电管理

1,各区域的弱电管理

2,部门电源开关节能管理

3,消防区域管理

4,水、电、气的相关管理

b,工程改造

1,前期、二期的改造工程

2,具体项目的落实、跟踪

c,设备管理

1,酒店各部门大型设备管理

2,设备设施的维护保养

四,餐饮管理

a,餐厅管理

1,部门配制

2,部门协调配合工作

3,餐厅各岗位的工作流程和部门制度的制定

4,岗位时间表的制定

5,接待方面管理,电话预定、上门散客、宴会、婚宴、生日宴、乔迁宴

6,服务质量的控制与提升

7,服务技巧的实施与推广

8,与其他部门协调合作

9,物耗的成本控制

10,人力资源成本控制

11,其他服务的制定

12,反馈系统的建立

b,厨房管理

1,菜单的制定

2,产品的定价

3,厨房出品质量、样式、菜式

4,菜品培训、资源共享

5,厨房部门制度、岗位工作流程

6,物耗、原材料、物品环节成本控制

c,部门协调

1,与酒店其他部门所有协调配合工作

2,部门协调备忘录

3,部门协调原则

d,员工岗位培训

1,餐厅部员工培训工作

包括:领班、迎宾员、服务员、传菜员、收银员、酒水员、营业员

2,针对岗位性质进行岗位培训,熟悉本岗位的工作流程,酒店环境、文化、人事结构

3,先由酒店统一培训,再进行区域培训

4,培训后进行前期考核

5,建立考核制度

五,房务管理

a,接待

b,客房

c,洗衣房

d,商务中心

e,总机

f,大堂

六,财务管理

a, 收银

1, 收银员的岗位职责和工作流程

2,收银员与财务的协调配合工作和原则

b,招投标

b,物品采购

1,各部门的物品采购明细清单

2,价格的审核与相关控制

c, 成本管理

1, 酒店前期运作成本预算、控制、管理

2,

d, 仓库管理

1, 库房的物品日常管理

2, 进、出库的相关管理

3, 领料相关操作程序

4, 仓库管理员的岗位职责

5,月存、日进、检验的相关管理(1)

七,日常管理

a,总经理

b,部门经理

c,后勤经理

八,酒店品牌

a,发展趋势

b,知名度

c,酒店文化塑造与提升

九,营销管理

a,市场调研

1,产业环境:

a,商业繁盛情况

b,商业化的趋势与潜力

c,地方政府优惠与扶持政策

d,当地消防治安、文化、工商、防疫等情况

2,社会环境

a,当地风俗习惯

b,历史文化

c,饮食文化

3,当地同行同档次酒店的消费、环境、概况、模式等信息调研

b,营销战略

1,前期营业策划

2,酒店产品定价

3,部门营销计划书

4,酒店营销部前期、试营业、开业、营业季度、营业年度的计划书和策划书

及相关战略

e, 营销管理

1, 营销市场分配

2, 营销部人员的配制,岗位职责、工作流程

3,

d,营销趋势

f, 促销方案

1, 根据当地和酒店有利条件进行有针对行促销

2, 前期的营销可分为

a,广告营销(传媒、室外、报刊杂志、网络等)

b,让利营销

c,套式营销

十,美食世界

a,菜谱

b,风味小吃

c,地方特色

d,酒店特色

篇4

这是WMGP第一次招收Intern性质的实习生。这次实习一共有六个清华的学生,4个在深圳总部,2个在上海。每个人都被分在不同的部门,但是总体的实习安排大致相同,基本上都是在不同的部分轮换学习。但是我们每个人的实习时间都不相同,人事部在确定时间时考虑了每个人的不同情况而进行了安排,这也体现出沃尔玛作为零售服务业而具有的稀植和尊重。我的实习期一共七周,每天都有不同的学习任务。

WMGP的概况:

WMGP前身是香港的一家外贸商。2001年底沃尔玛将之收购并搬迁到了深圳,2002年4月正式运作。他承担了联接海外沃尔玛商店的Buyer(买手)和本土外Supplier(供应商)之间的桥梁作用。具体而言就是为海外供应商选择恰当的产品供应商,并负责对供应商的联络和管理工作。WMGP在深圳有两个分支,一个是国际总部;一个是深圳运营部;上海也有一个分支,上海运营部;中国的东莞和台湾等地方还有一些职能部。剩下的分支就分布在世界各地。其中按采购量计算,中国采购的商品总量达到全部WMGP采购的近80%。而WMGP的采购量占沃尔玛全部采购量的10%多。 5d

WMGP的蓬勃发展:

自成立以来,WMGP就取得了飞速的发展。主要原因是中国世界工厂的地位给海外沃尔玛提供了非常廉价的商品,从而产生了新的利润增长点。据报道,WMGP2003年的采购总量达到150亿美元之多,而且正以每年30%的速度发展。我在实习的其间也是发现公司每周都新进6、7个员工。

WMGP的企业文化:

公司非常注重对企业文化的建设,企业文化的内容非常地丰富博大。其中较基本的几条有:天天平价(这是最常见的一个口号,就是要号召员工积极主动的为实现Every Day Low Price的承诺);三项基本理念(尊重个人,服务顾客和追求卓越);三米微笑原则(在三米之内给别人尤其是顾客展现微笑并表达友好);日落原则(在每天下班之前回顾自身的工作,并落实每一项任务);十项成功原则(沃顿先生总结得十条成功经验,具体记不清了,有兴趣可以去查看沃顿写的自传);很多人都试着去总结沃尔玛获取巨大成功的秘诀,虽然说法不一,可是都一致认为企业文化建设是非常重要的一面。由此也可以看出国际型大公司对企业文化的重视。

WMGP的管理氛围:

公司提倡公仆领导的理念,就是要求上级主动去关心和帮助下属、并努力去培训下属已达到成功的目标。这点我体会非常深刻:我的mentor是个香港人,名叫Andy。我记得他从来没有打电话跟我商量事情,一般都是主动地跑到我座位上,主动询问我需要什么帮助,或者有什么想法。并且三次请我去吃饭,真是让我感觉到了保姆般的关心。另外,公司里面都是直呼其名,每个员工都有一个英文名字,这个英文名字加上中国人的姓就成为中国人的公司通用代码。而打招呼时大家都是只讲英文文字,不论级别多高。加上企业文化体现的友好氛围,所以很多时候都感觉不出来上下级的关系。WMGP对员工的作息没有硬性的规定,工作比较弹性,当然前提是要能完成任务。公司在休息间里设有乒乓球桌、小型台球桌和一个手控足球桌。一个小时的午饭时间就有很多人在那里娱乐。我也经常去那里玩乒乓球,乐在其中。另外,听说公司的员工可以在每个月毫无理由的休息半天。不过,我一直没有想到要试一下。

友善而优秀的员工:

我接触到的公司员工都非常的友好,很愿意帮助人。并且大部分人都来自不同的背景,有香港人、台湾人、菲律宾人、美国人等等,有归国华侨、海外留学人员、教师,还听说有个从花旗银行过来的员工。跟这些人接触使我感到很高兴。这些人里面不乏优秀分子,其中招聘我们的Karen就是受人仰慕的魅力女性之一,她有着传奇的经历、丰富的阅历和渊博的知识。

国际采购流程:

国际采购流程被称作为“直接进口”。一个企业要成为沃尔玛的供应商并完成一次供货,一般要经历好几个重要的步骤:Buying Trip(海外的Buyer来中国参加供应商的样品选型并落实采购计划,下订单等后续工作);FC(工厂认证,以确保工厂没有雇用童工、没有超时加班、没有安全隐患等);QA(质量检查,在生产过程中和生产结束基本都会安排一次产品质量检查);Shipping(跟沃尔玛的第三方物流伙伴马士基联系装船,并提供给沃尔玛所有的有效单据);Payment(沃尔玛开信用证给供应商);其中这些步骤中又有很多的细节,可能遇到很多问题要实时处理。所以,直接进口的供货采购周期一般都要多出国内采购很多。这也是为什么并不是所有的中国廉价产品都能通过这种方式到达海外商店的原因之一。

篇5

实习的概况:

这是WMGP第一次招收Intern性质的实习生。这次实习一共有六个清华的学生,4个在深圳总部,2个在上海。每个人都被分在不同的部门,但是总体的实习安排大致相同,基本上都是在不同的部分轮换学习。但是我们每个人的实习时间都不相同,人事部在确定时间时考虑了每个人的不同情况而进行了安排,这也体现出沃尔玛作为零售服务业而具有的稀植和尊重。我的实习期一共七周,每天都有不同的学习任务。

WMGP的概况:

WMGP前身是香港的一家外贸商。2001年底沃尔玛将之收购并搬迁到了深圳,2002年4月正式运作。他承担了联接海外沃尔玛商店的Buyer(买手)和本土外Supplier(供应商)之间的桥梁作用。具体而言就是为海外供应商选择恰当的产品供应商,并负责对供应商的联络和管理工作。WMGP在深圳有两个分支,一个是国际总部;一个是深圳运营部;上海也有一个分支,上海运营部;中国的东莞和台湾等地方还有一些职能部。剩下的分支就分布在世界各地。其中按采购量计算,中国采购的商品总量达到全部WMGP采购的近80%。而WMGP的采购量占沃尔玛全部采购量的10%多。 5d

WMGP的蓬勃发展:

自成立以来,WMGP就取得了飞速的发展。主要原因是中国世界工厂的地位给海外沃尔玛提供了非常廉价的商品,从而产生了新的利润增长点。据报道,WMGP2003年的采购总量达到150亿美元之多,而且正以每年30%的速度发展。我在实习的其间也是发现公司每周都新进6、7个员工。

WMGP的企业文化:

公司非常注重对企业文化的建设,企业文化的内容非常地丰富博大。其中较基本的几条有:天天平价(这是最常见的一个口号,就是要号召员工积极主动的为实现Every Day Low Price的承诺);三项基本理念(尊重个人,服务顾客和追求卓越);三米微笑原则(在三米之内给别人尤其是顾客展现微笑并表达友好);日落原则(在每天下班之前回顾自身的工作,并落实每一项任务);十项成功原则(沃顿先生总结得十条成功经验,具体记不清了,有兴趣可以去查看沃顿写的自传);很多人都试着去总结沃尔玛获取巨大成功的秘诀,虽然说法不一,可是都一致认为企业文化建设是非常重要的一面。由此也可以看出国际型大公司对企业文化的重视。

WMGP的管理氛围:

公司提倡公仆领导的理念,就是要求上级主动去关心和帮助下属、并努力去培训下属已达到成功的目标。这点我体会非常深刻:我的mentor是个香港人,名叫Andy。我记得他从来没有打电话跟我商量事情,一般都是主动地跑到我座位上,主动询问我需要什么帮助,或者有什么想法。并且三次请我去吃饭,真是让我感觉到了保姆般的关心。另外,公司里面都是直呼其名,每个员工都有一个英文名字,这个英文名字加上中国人的姓就成为中国人的公司通用代码。而打招呼时大家都是只讲英文文字,不论级别多高。加上企业文化体现的友好氛围,所以很多时候都感觉不出来上下级的关系。WMGP对员工的作息没有硬性的规定,工作比较弹性,当然前提是要能完成任务。公司在休息间里设有乒乓球桌、小型台球桌和一个手控足球桌。一个小时的午饭时间就有很多人在那里娱乐。我也经常去那里玩乒乓球,乐在其中。另外,听说公司的员工可以在每个月毫无理由的休息半天。不过,我一直没有想到要试一下。

友善而优秀的员工:

我接触到的公司员工都非常的友好,很愿意帮助人。并且大部分人都来自不同的背景,有香港人、台湾人、菲律宾人、美国人等等,有归国华侨、海外留学人员、教师,还听说有个从花旗银行过来的员工。跟这些人接触使我感到很高兴。这些人里面不乏优秀分子,其中招聘我们的Karen就是受人仰慕的魅力女性之一,她有着传奇的经历、丰富的阅历和渊博的知识。

国际采购流程:

国际采购流程被称作为“直接进口”。一个企业要成为沃尔玛的供应商并完成一次供货,一般要经历好几个重要的步骤:Buying Trip(海外的Buyer来中国参加供应商的样品选型并落实采购计划,下订单等后续工作);FC(工厂认证,以确保工厂没有雇用童工、没有超时加班、没有安全隐患等);QA(质量检查,在生产过程中和生产结束基本都会安排一次产品质量检查);Shipping(跟沃尔玛的第三方物流伙伴马士基联系装船,并提供给沃尔玛所有的有效单据);Payment(沃尔玛开信用证给供应商);其中这些步骤中又有很多的细节,可能遇到很多问题要实时处理。所以,直接进口的供货采购周期一般都要多出国内采购很多。这也是为什么并不是所有的中国廉价产品都能通过这种方式到达海外商店的原因之一。

实习感受:

篇6

关键词:铁路工程;物资管理;存在问题;应对措施

中图分类号:F251文献标识码: A 文章编号:

1、铁路工程项目物资分类

近年来的铁路项目建设过程中,工程物资划分为四大类,分别是铁道部甲供物资、项目建设管理公司甲供物资、甲控物资及施工承包商自购物资。铁路建设工程物资分类铁道部现行的铁路建设项目物资设备管理的文件,将工程物资设备划分为以下四类:在铁路项目工程的建设过程中,铁路物资供应分四种:由业主甲供物资、甲控物资、铁道部甲供物资和承包商的自购物资。业主自行组织采购的物资设备称甲供物资;项目建设单位对所采购物资进行监督的采购设备称甲控物资;铁道部物资管理办公室组织业主进行采购的设备和物资称部管甲供物资;施工承包商自行组织采购的物资和设备简称自购物资。根据铁道部一系列文件规定,不同类别的物资从采购招标至调差结算的整个过程管理是不相同的。2、铁路项目工程物资管理现存问题铁路工程项目领导班子对物资管理重视不够,虽然抓了主要方面的订货供应,但忽视了物资管理,特别是工地材料消耗定额管理。虽然有现场位置管理制度,可是制度并不十分完善,也没有完全按管理程序办事,随意性很大,不能长期坚持。材料人员普遍业务素质低,缺乏独立处理业务的能力,对物资管理的制度、材料消耗定额、材料的发放不能按照规章制度办事,要多少发多少,还在吃大锅饭。对物资计划的管理缺乏科学性,储备也不合理,特别是轨料、钢材、水泥等主要物资的计划安排不周,不是积压过多,就是停工待料。对项目的工程概况知之甚少,工程完工后还有不了解工程全貌的现象。技术部门对物资管理缺乏认识,同物资部门配合缺少主动性,不能及时提供单项工程物质需要量及有关技术资料,材料核算表的计算往往出现漏项和内容不齐全现象。对物资管理认识不够深,特别是技术人员在工序管理中只重视技术性操作,而忽视材料的消耗,对超定额用料不能有效制止。

3、加强铁路项目工程物资管理措施

加强铁路项目工程物资采购管理不仅要从意识观念上提高对铁路项目工程物资管理,还要加强信息化建设,加强日常管理工作,提高物资管理水平。

(1) 加强对采购计划的管理 采购计划管理是物资采购管理的首要内容,也是实施物资采购的依据和基础。采购计划管理是采购流程中不可缺少的一个重要环节,它的目的在于确定物资采购的品种、规格、数量、质量、价格、订货时间和供应商。现在的铁路施工企业采购计划管理比较粗糙,采购计划可变性大,故必须进一步加强物资计划管理和物资消耗定额管理。实践证明,企业内部只有通过计划管理、计划采购,掌握货源与需求,以最少的资金占用和劳动消耗保证供应,才能使生产顺利进行。 (2)加强工作人员的意识,对物资管理的重视,与时俱进,转变观念,加强物资管理工作。针对铁路项目工程物资管理现存的问题,要从意识上加强物资管理人员的意识转变,学习市场经济下铁路项目工程物资管理工作方法,与时俱进,改变物资管理工作理念,探索适合现在的建筑市场的物资管理体制。通过对物资管理人员进行培训等方式,提高物资管理工作人员的整体素质,解决现在很多物资管理人员整体素质低,很难满足铁路项目工程物资管理要求的状况。

3)要加强对日常物资管理工作的控制。各项目部门要组织定期盘点,针对铁路项目工程物资数量大和品种多的特点,及时做好铁路物资和设备的定期盘点工作,加强仓库正规化管理,切实做到账账相符以及账实相符,做到能在相关规定及规章制度下开展工作,保证物资盘点及时、物资摆放有序,使物资管理工作顺利进行。

篇7

关键词:高校; 招投标; 规范; 管理

中图分类号:F235.3 文献标识码:A 文章编号:1006-3315(2012)06-135-001

近年来,随着高等院校招生办学规模的扩张,各高校基础工程建设、物资采购的数量和金额日益加大。招投标工作,作为一种科学有效的工作方式,已被高校广泛采用,一些高校为了更好地贯彻《中华人民共和国招投标法》和政府采购招投标管理精神,在成立招投标管理领导小组统一管理学校招投标工作的同时,组织制定了相应的招投标管理制度,促使高校的招投标管理工作逐步走向法制化、制度化、规范化,在很大程度上规范了基建和采购工作,节省了时间,减低了成本,保证了质量,提高了投资效益。但在实际工作中,因为一些不规范的操作和管理工作或者人为的腐败因素,一直被认为是一片净土领域的高等学府,不断滋生出一些腐败经济案件,严重影响了部分高校的社会声誉和形象。

因此,如何规范招投标管理工作,切实维护学校利益,最大限度地发挥投资效益,又不发生经济案件,不给学校发展史上留下污点,一直是当前各界议论的焦点,也是各高校管理和监督层不断探索的问题。笔者认为,应该从管理制度方面进行探索和改进,进一步规范高校招投标管理工作,具体有以下几个方面:

一、完善制度建设,完善招投标采购管理

学校工程建设是与市场紧密相联的,要实现对工程建设工作的有效控制,就必须用各项规章制度来规范和约束招投标行为。各学校应该依据《中华人民共和国招标投标法》和《中华人民共和国政府采购法》及省、市有关规定,制定符合学校实际的《招投标管理办法》,明确招标的原则、内容范围、程序和工作纪律等,并按照工程项目的不同特性,结合各自的专业要求,分别制定切实可行的操作流程、细则,规范招投标行为,指引全校的招投标工作。

二、把握好招投标工作的四个关键步骤

1.把好标书起草关

标书对于整个招投标工作就好比一项运动的竞赛规则,评标、定标都要依据标书的条款执行,标书也是签订合同的重要依据。为体现招标工作的“公开、公平、公正”,做好招标书的起草工作尤为重要。标书的起草应翔实、客观准确。要对拟招标工程的工程概况、技术要求等进行明确地描述;要充分结合工程的概况和要求,对潜在的投标单位的资质、技术实力加以明确的界定;要拟订完善的评标办法,多一些定量的评定指标,少一些定性标准,尽量减少人为干涉评标的因素;还要对付款方式、违约约定等合同主要条款加以描述。

2.把好编制预算关

从源头上把好建设工程的审批,明确规定总概算在多少万元以上的建设工程等项目均必须立项。由基建主管部门申请,而后组织公开论证,在充分论证的基础上做出论证书面报告,确定资金来源,由财务、纪检、审计等部门审签,主管校级领导审批,报校党委产委会和校长办公会上会讨论,同意后方可立项、进行招标。

3.把好开标、评标关

开标、评标是招投标整个活动的关键,通过开标、评标将最终确定中标单位,对这一环节的把关尤为重要。

(1)合理确定评标小组。对于需要在当地建设工程主管部门监管下进行的招标工作,开标前应该按照建设工程主管部门和行政许可部门的规定,根据2:5或者3:6的比例确定校方评委和专家库专业评委人数,组成评标小组;对于不需要在当地建设工程主管部门监管下进行招标工作的工程,也应由招标公司模拟在当地行政许可部门组织招标的形式,根据2:5或者3:6的比例确定校方评委和专家库中的专业评委,组成评标小组。

(2)依法评标。按照《招投标管理办法》的规定和招标文件的要求,坚持程序到位,严格投标文件的资格性和符合性审查,严肃评标纪律,保守评标秘密,杜绝人为因素和不法行为,从而最大限度地满足工程要求,择优选定的中标候选人。

(3)加强评标过程监督。对于需要在当地建设工程主管部门监管下进行的招标工作,由当地行政许可部门组织整个开标过程,监督程序十分严密;对于由招标公司模拟当地行政许可部门组织的招标工作,学校的纪检监察部门应指派专门人员全程参与招投标活动,将过程的程序规范作为监督的重点“在参与中服务,在服务中体现监督”,并将监督纳入招投标制度保障体系之中。真实地体现公正、公平的评标原则,维护建设单位的合法权益,让招标投标过程洒满阳光。

篇8

    编者按:搜集地方文献并为社会服务,是省市、县(区)图书馆的主要任务之一。要做好这项工作,靠各馆分散独自进行,有很多困难。为此,辽宁省图书馆在辽宁省文化厅图书馆处的支持和帮助下,于1989年9月下旬在沈阳召开了“辽宁省公共图书馆地方文献工作会议”。与会馆共同协商,制定了《辽宁省公共图书馆地方文献工作协调方案》。辽宁省文化厅以“辽文办字19(89) 180号”文件转发给辽宁省县(区)级以上的公共图书馆和少儿图书馆。

全省公共图书馆协调地方文献工作,是一项富有开拓性的改革措施。为使之健康地发展并日臻完善,本刊特将方案全文刊出,恳请方家和热心人士多提建议。

收藏本地区的地方文献,是各级公共图书馆的重要任务之一,也是其藏书特点的主要体现。为了进一步加强我省各级公共图书馆地方文献的收集、整理和开发利用工作,经有关馆共同协商,决定建立全省公共图书馆地方文献工作协调组织,并制定本方案。

一、收藏范围

1、各馆应重点收藏有关或涉及本地区的政治、经济、文化、教育、历史、地理、民族、人物传记、风土民情、物产资源、天文地质、名胜古迹等方面内容的不论载体形式和出版方式的地方资料。

2、同时也应注意收藏本地区的出版物和原籍本地区及曾在本地区活动过的有较大影响和知名度的地方著者的著述,特别注意收藏他们的手稿。

3、上述收藏范围的时间界限,都是从古至今。

二、省、市、县级馆收藏的原则分工

各级公共图书馆可根据自己的财力及其他因素,制定本馆收藏地方文献的范围,但各级馆应达到下列收藏标准:

1、县级馆:①本地区及省和上属市地志书、年鉴、概况等综合性资料;②有关本地区的机关、企业、事业单位的资料;③有关本地区的其他有价值的资料;④本地区的重要地方出版物;⑤本地区的重要著者著述。

2、市馆:①本市级及所属县和省的志书、年鉴、概况等综合性资料;②有关本市的机关、企业、事业(包括省、中央驻在本市的)单位的资料;③有关本市的其他有价值的资料;④本市的重要地方出版物;④本市的重要著者著述。

3、省馆:①全省县级以上的志书、年鉴、概况等综合性资料;②市级以上的机关、企业、事业(包括中央驻在本省的)单位的资料:③有关本省的其他有价值的资料;④县级以上的重要地方出版物;⑤本省的重要著者著述。

4、各级馆应根据上述原则分工,开展搜集工作,逐渐建立省、市、县三级地方文献收藏中心,满足社会对我省地方文献的需求。

三、藏书组织与目录

1、省、市级馆应逐步建立地方文献专库,县级馆可设专架。地方文献的专库(架)的具体组织管理办法,由各馆自定。

2、各级馆都应建立地方文献目录,包括地方资料的分类目录、书名目录、地方出版物目录、地方著者目录等。目录的具体组织管理办法,由各馆自定。

四、成立全省公共图书馆地方文献工作协调委员会

1、本省的省、市、县(区)公共图书馆都是本委员会的成员。

2、本委员会设主任委员一人,由省馆馆长担任,设副主任委员若干人,由各市馆馆长担任,领导布署协调工作。

3、委员会下设办公室,设在省馆特藏部,负责日常事务工作。

4、各市是否设市级协调组织,各市自定。

5、本委员会必要时举行工作会议和学术会议,解决和讨论工作问题和学术问题。

6、各成员馆必须互相支持,互相协作,在本方案涉及的范围内尽应尽的义务并享受权利,不尽义务的,权利将受到限制。

7、本委员会按年度对协调工作成绩优异的成员馆和工作人员,予以必要的表彰奖励。

五、协调办法

1、征集工作

①公开出版物原则上各馆自行征集、采购。

②非公开发行的书刊资料,各馆之间可互相代为征集、采购。根据上述三级馆收藏范围,县馆代市馆、省馆征集、采购本县的出版物;市馆代县馆、省馆征集、采购本市的市级出版物;省馆代县馆、市馆征集、采购省级出版物。超出上述范围者,发生关系的各馆之间可再协商。

③为了做好征集、采购及补充工作,三级馆必须做好县级、市级、省级内部发行出版物的调查工作,填写调查表。县馆将调查表送省馆及上属市馆各二份,市馆将调查表送省馆及所属县馆各二份,省馆将调查表送县馆、市馆各二份。均一年一次。

2、汇编年度目录工作

县馆将年度收藏的地方文献(地方资料部分,下同)目录于次年二月送省馆及上属市馆各二份;市馆将年度收藏的地方文献目录于次年二月送省馆二份;省馆应于次年第二季度编出上年度全省收藏(含省馆收藏的)的地方文献目录,分送市、县馆各一份。

3、调剂和补充缺藏工作

①各馆的地方文献多余复本,可互相交换调剂;

②本馆必须收藏而缺藏的资料,可到本委员会内收藏该资料的其他成员馆复制,除特殊珍贵的版本外,收藏馆皆应满足要求,而且只收复印费,不收资料费。

4、彼此经济关系

  ①复本调剂、复制及代购等项的业务往来,各馆之间各自按价格结算;

 ②在彼此经济关系中,本着省馆让利于市、县馆,市馆让利于县馆的原则,具体问题两馆可进行协商。

5、服务工作

①各馆均应利用所藏的地方文献资料为本地区党政军及社会上广大读者服务。服务过程中因资料缺乏等原因遇到困难,有权利要求其他馆帮助解决,其他馆有义务帮助解决。项目承担馆如收取被服务单位的费用,应按协作馆的实际工作量合理地给予报酬;

②各馆在服务工作中应注意积累方法和经验,逐渐建立起我省的地方文献服务工作的协作关系和网络。

六、保证措施

为了保证上述诸项的落实,各馆均应采取下列措施:

1、把地方文献列为采访的重点之一,尽可能地保证经费。

2、争取同级党政部门下发有效的文件。

3、为地方文献工作配备足以完成任务的人力,省市馆至少应设专职人员,注意地方文献工作队伍的建设。

七、附则

1、本方案自1990年起实施,并列为评估的内容。

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关键词:物资采购;招标;管理方式;物资检验

在中石油中,企业物资管理主要负责对油田统一招标采购的物资制定招标限价及其它物资价格进行审核,同时工程概况预算中的物资价格审查也属于该项工作的管理内容,管理内容设计范围相对较广,管理工作作用较为突出。因此中石油为确保自身物资管理质量,开始将招标采购模型引入到了该项工作之中,期望能够使该项工作得到切实强化。

一、准确认知“招标采购”

为了确保招标采购模式能够对物资管理工作进行切实强化,企业首先要对“招标采购”内容进行准确认知,并能够对这种新型采购方式的流程以及注意事项进行明确,以便对相关人员进行引导与培训[1]。同时,企业应按照自身综合能力,引进一定数量的招标采购专业人才,使他们能够帮助企业理顺招标采购具体流程与细节,掌握招标正确控制方式以及考核方式,并要使企业明确科学化的采购编制方式与标准,确保企业能够按照自身特点合理对该项工作的人员进行分配与安排,进而为招标采购工作提供保障。同时企业还需要对内部管理制度进行优化,要以完善的管理制度作为基础,不断对招标采购人员的工作积极性进行调动,使他们能够自动投入到本职工作之中,为该项工作顺利落实提供保障。此外,要建立招标采购信息分析系统。要将企业各项信息与招标采购需求信息结合在一起,并利用此系统对数据进行综合分析,从而判断出最佳竞标者,得到优质货源,保证企业物资采购质量。

二、注重采购物资质量检验

由于石油企业性质较为特殊,具有一定的危险性,所以中石油一直格外重视采购产品的质量,以免因物资质量出现安全事故。故而在进行招标采购过程中,企业还应通过采购物资质量进行检验的方式,来对物资管理能力进行强化。企业一方面要对物资质量管理工作进行规范,不仅要对产品供应商的相应资质进行审查,同时还要对物品供货价格以及质量等综合因素进行科学评估,只有符合标准质量的物资,才能进行购入;一方面要实施招标后续考察,要对中标者形成约束与规范作用,确保中标者所供应货物,可以始终保持良好地质量;另一方面应建立物资验收监督体系,既要对供应商品检验情况进行考核,同时还要对检验人员进行监督,并要实施责任明确制,在完成检验工作之后,检验人员需要在检验单据上进行签字,以便出现问题对其进行追责[2]。

三、合理管控物资采购资金

在实施招标采购过程中,企业需要投入大量的采购资金作为支持,以保证物资采购行为能够与相关规范标准相符合,整体招标过程更加规范、合理。而且供应商也需要获得企业支付的资金,才能对企业进行供货,这对于企业在行业中树立信誉口碑有着极为重要的作用。但以往采购工作会因为各企业之间资金流动出现误差,而造成资金不足以及资金拖欠等方面的问题,使得现金实用价值无法得到正确凸显。所以企业有必要加大对物资招标采购资金的控制力度,一方面要建立起配套的采购资金分配与使用方案,且要及时对方案过程中存在的问题进行调整,不断对资金控制完善性进行提高;一方面企业各部门要加强之间的配合度,要使财务与采购等有关部门紧密联合在一起,以实现对资金的合理配置,确保资金价值能够完全发挥;另一方面要建立资金使用奖惩制度,要对资金合理使用者予以适当鼓励,对于挪用资金或者为一己私利影响招标决定的人员,要予以严肃处理并惩罚。

四、建立物资采购全程监督体系

不仅要通过上述步骤对物资采购过程进行完善,企业还应建立配套的全程监督体系,以实现对管理制度以及运行程序进行约束与规范的作用。在建立物资采购监督体系时,相关人员要对企业实情以及整体招标采购过程进行全面性了解,并要对招标议标、货品检验以及合同签订等各个环节,实施监督与审查,以保证监督检查工作能够切实落实到招标采购整体过程之中,为物资管理各项工作的顺利开展提供保障[3]。在进行编审时,工作人员要对价格定位、申请额度以及利库动态等内容进行重点审核,并要对库存、中标厂家以及中标价格进行核查,以便对企业采购物资进行科学管理,防止因为人为失误而出现失误超储以及人为超储等方面的问题。而且这种方式还能对品种价格进行合理管理,避免同种商品出现非政策价格错位的情况,防止企业出现浪费不必要的资金。在招标采购过程中,相关人员主要应对工作流程是否合理、整体操作是否公正以及最终结果是否公平等内容进行重点监督。也只有坚持这样,才能使企业在行业中树立良好形象,使竞标者不会对招标原则产生怀疑,也不会对招标操作行为产生质疑,能够对企业做出的决定心悦诚服,从而吸引更多优质厂家成为企业的供货商。而且实施全程式监督管理模式,也能对工作流程畅通性进行保障,可以使员工在该体系的约束下,不断增强自身自律意识以及敬业意识,能够自觉按照规章流程对招标采购工作进行实施,可以以客观态度对供货厂家进行选择,为企业争取到更大的利益。

五、结语

将招标采购应用到物资管理之中,已经成为了现代化企业管理的必然趋势。企业想要将招标采购功能完全发挥到物资管理之中,使该项工作得到切实强化,就需要对招标采购工作方式进行明确,并要建立及配套的监督管理制度以及流程,以确保招标工作能够高质量进行,这样不仅能够提升企业采购物质品质,同时还能对物资采购成本进行有效控制,能够有效促进企业经济效益发展,使中石油能够在行业激烈的竞争之中能够始终保持领先地位,获得更好地发展。

参考文献:

[1]胡小博.招标采购对加强企业物资管理的有效性分析[J].企业改革与管理,2017,23:38.

[2]陈德祥.企业物资招标采购管理漏洞与对策分析[J].现代商业,2014,11:162-163.

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关键词:物资采购;招标;管理方式;物资检验

在中石油中,企业物资管理主要负责对油田统一招标采购的物资制定招标限价及其它物资价格进行审核,同时工程概况预算中的物资价格审查也属于该项工作的管理内容,管理内容设计范围相对较广,管理工作作用较为突出。因此中石油为确保自身物资管理质量,开始将招标采购模型引入到了该项工作之中,期望能够使该项工作得到切实强化。

一、准确认知“招标采购”

为了确保招标采购模式能够对物资管理工作进行切实强化,企业首先要对“招标采购”内容进行准确认知,并能够对这种新型采购方式的流程以及注意事项进行明确,以便对相关人员进行引导与培训。同时,企业应按照自身综合能力,引进一定数量的招标采购专业人才,使他们能够帮助企业理顺招标采购具体流程与细节,掌握招标正确控制方式以及考核方式,并要使企业明确科学化的采购编制方式与标准,确保企业能够按照自身特点合理对该项工作的人员进行分配与安排,进而为招标采购工作提供保障。同时企业还需要对内部管理制度进行优化,要以完善的管理制度作为基础,不断对招标采购人员的工作积极性进行调动,使他们能够自动投入到本职工作之中,为该项工作顺利落实提供保障。此外,要建立招标采购信息分析系统。要将企业各项信息与招标采购需求信息结合在一起,并利用此系统对数据进行综合分析,从而判断出最佳竞标者,得到优质货源,保证企业物资采购质量。

二、注重采购物资质量检验

由于石油企业性质较为特殊,具有一定的危险性,所以中石油一直格外重视采购产品的质量,以免因物资质量出现安全事故。故而在进行招标采购过程中,企业还应通过采购物资质量进行检验的方式,来对物资管理能力进行强化。企业一方面要对物资质量管理工作进行规范,不仅要对产品供应商的相应资质进行审查,同时还要对物品供货价格以及质量等综合因素进行科学评估,只有符合标准质量的物资,才能进行购入;一方面要实施招标后续考察,要对中标者形成约束与规范作用,确保中标者所供应货物,可以始终保持良好地质量;另一方面应建立物资验收监督体系,既要对供应商品检验情况进行考核,同时还要对检验人员进行监督,并要实施责任明确制,在完成检验工作之后,检验人员需要在检验单据上进行签字,以便出现问题对其进行追责。

三、合理管控物资采购资金

在实施招标采购过程中,企业需要投入大量的采购资金作为支持,以保证物资采购行为能够与相关规范标准相符合,整体招标过程更加规范、合理。而且供应商也需要获得企业支付的资金,才能对企业进行供货,这对于企业在行业中树立信誉口碑有着极为重要的作用。但以往采购工作会因为各企业之间资金流动出现误差,而造成资金不足以及资金拖欠等方面的问题,使得现金实用价值无法得到正确凸显。所以企业有必要加大对物资招标采购资金的控制力度,一方面要建立起配套的采购资金分配与使用方案,且要及时对方案过程中存在的问题进行调整,不断对资金控制完善性进行提高;一方面企业各部门要加强之间的配合度,要使财务与采购等有关部门紧密联合在一起,以实现对资金的合理配置,确保资金价值能够完全发挥;另一方面要建立资金使用奖惩制度,要对资金合理使用者予以适当鼓励,对于挪用资金或者为一己私利影响招标决定的人员,要予以严肃处理并惩罚。

四、建立物资采购全程监督体系

不仅要通过上述步骤对物资采购过程进行完善,企业还应建立配套的全程监督体系,以实现对管理制度以及运行程序进行约束与规范的作用。在建立物资采购监督体系时,相关人员要对企业实情以及整体招标采购过程进行全面性了解,并要对招标议标、货品检验以及合同签订等各个环节,实施监督与审查,以保证监督检查工作能够切实落实到招标采购整体过程之中,为物资管理各项工作的顺利开展提供保障。

在进行编审时,工作人员要对价格定位、申请额度以及利库动态等内容进行重点审核,并要对库存、中标厂家以及中标价格进行核查,以便对企业采购物资进行科学管理,防止因为人为失误而出现失误超储以及人为超储等方面的问题。而且这种方式还能对品种价格进行合理管理,避免同种商品出现非政策价格错位的情况,防止企业出现浪费不必要的资金。

在招标采购过程中,相关人员主要应对工作流程是否合理、整体操作是否公正以及最终结果是否公平等内容进行重点监督。也只有坚持这样,才能使企业在行业中树立良好形象,使竞标者不会对招标原则产生怀疑,也不会对招标操作行为产生质疑,能够对企业做出的决定心悦诚服,从而吸引更多优质厂家成为企业的供货商。而且实施全程式监督管理模式,也能对工作流程畅通性进行保障,可以使员工在该体系的约束下,不断增强自身自律意识以及敬业意识,能够自觉按照规章流程对招标采购工作进行实施,可以以客观态度对供货厂家进行x择,为企业争取到更大的利益。

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物资管理是企业物资供应体系的一个重要组成部分。能否达到生产物料的动态管理,提高企业生产材料管理的最佳使用效率,它就直接取决于其管理人员的自身素质和专业技能水平。

1 物资人员要具备一定的专业知识

物资管理人员需具备一定的看图、识图的专业知识和技能,在工程部门未准确提供总设计量的情况下能算出大致设计量,对工程用主要物资进行全面掌握,对于工程中所消耗材料信息的收集、传递、记账、入库等做好记录,及时更新数据,及时掌握项目材料物资的整体情况,做到对工程各部位的材料分布情况了然于胸;另外,能及时了解工程用主要材料的名称、规格型号、性能、用途及其市场单价、物资地理分布概况等,熟悉新材料、新设备的保管和保养方法。实践获真知,物资管理要在实践中学习,要在管理中学习管理。

2 物资管理人员要有良好的职业道德

作为物资管理人员,不仅要有一定的专业知识,良好的职业道德也是不可缺少的。严格遵守单位的规章制度,不以物谋私,及时采取必要的措施避免发生不适当的利益行为及与公司利益相冲突的行为。管理人员在物资的采购过程中,要根据生产计划、单位消耗量、安全库存量、实时库存量、采购周期及供求状况定制编制原辅材料采购计划,时刻维护企业的利益,对企业忠诚。在工作中正确合理地使用公司提供的资源,正确使用公司赋予的权力或隐性的权力。

3 管理人员要加强物资的精细化管理

物资管理人员需要及时掌握工程进度,了解总体施工过程,对其施工工序心中有数,熟悉每道工序用哪些材料,用多少;核算出单位、单项及某时段物资消耗定额,为控制材料、限额发料做准备;对工程用主要材料的供应方式有所了解,自购的须尽早进行市场调查为物资采购计划的编制、物资定额供应管理、前期评估、议标、询比价、招标、可行性分析等做必要的准备;合理规划物资储备场地,为材料装卸、倒运、周转等提供便利。

4 物资管理人员要加强和其他部门的配合

物资管理不单单是物资部门的事情,是跟工程、计划、财务等部门密切联系在一起的,需各部门的相互沟通、配合。物资管理人员要积极主动地与计划、财务人员沟通,如何计价、核算,哪些材料需工班承担,哪些材料项目承担。物资管理人员要树立记账不单纯为了记账,而是为核算服务的思想,这就要求物资管理人员要具备一定的会计专业知识;近年来PM系统的应用大大提高了物资记账的速度和准确性,现在久其系统的推广使物资账与财务账及时的统一,避免了物资账与财务账对不上的情况发生,同时也体现了各部门间分工又合作的关系;物资管理人员要及时与技术人员沟通,哪些材料发生了变更,要及时调整供应计划;工程后期会有大量的废旧及剩余材料,物资管理人员要特别注意材料的节约代用掌,要及时提醒工程技术人员能代用的及时代用,将损失降到最低,但在关键部位、关键环节要严把采购进料关,不能代用的绝不代用,确保材料性能参数符合工程设计要求,保证工程质量及安全。有人将物资管理说成“瓜田李下”之事,也有人将其比作在刀尖上跳舞,这就要求物资管理人员要加强自身修养和职业操守,“干自己的工作,让别人说去吧” !物资管理工作与领导的支持也是分不开的,只有领导全力的支持,完全的信任,物资人员才能大胆的、全身心的投入到管理工作中去。

5 关注市场动态

随着信息化的普及,企业的采购意识和观念也在发生变化,及时、准确、全面的了解市场信息,可以降低材料成本,物资部要求计划、采购人员采用互联网、电子信箱等现代化通讯手段及时获得国内各地区同行业材料的价格信息资料,并将其整理和存档,随时对可采购物资实行比价管理;或者查阅相关物资报刊,收集物资价格信息;或通过电话、电传、信函等多种形式,结合现场实地考察和调研,对供方的产品质量、企业资质、信誉、供应能力、售后服务和产品价格等进行跟踪调查,建立合格供方及价格信息档案,以便及时掌握市场价格波动情况,为比质比价采购,控制采购成本,择优选定合格供方提供真实、可靠的依据。

6 加强监督力度

并且对现场施工材料进行监督和检查,物资要定期进行盘点,实行责任制,对于物资要分层保管定位存放,以便于清点核对,保证安全。从采购、审批、价格咨询、市场调研、签订合同、付款和发放等环节都要加强监督,看价格是否合理,将监督贯穿于采购的全过程,确保采购管理规范化、程序化、制度化。

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Key words: rural sewage treatment project;tendering mode;measures and suggestions

中图分类号:X703 文献标识码:A 文章编号:1006-4311(2015)26-0036-03

0 引言

现有法规和政策文件,对农村生活污水治理没有提出明确的技术标准,甚至连污水排放标准也没有具体的说法。农村生活污水治理工程缺少系统的质检、验收、运维等制度,缺乏技术队伍和专业管理机构,一般由村民自行维护管理,导致已建成的部分设施运行维护和管理水平较低,一些设施甚至处于“零管理”状态。合理的招标策划,可以有效地解决农村生活污水治理工程从设计、建设到运营的一系列问题。

1 工程招标中存在的问题

1.1 没有统一的招标标准,监理招标环节缺失 我国农村生活污水治理工作刚刚起步,对于农村生活污水治理工程的招标尚处在摸索阶段。而现有法规和规范性文件,对农村生活污水治理没有提出明确的技术和污水排放标准。这直接导致招标单位在相关方面无据可依。有的地方干脆直接参照城镇污水厂建设模式招标。在招标策划环节,更鲜见农村生活污水治理工程监理招标。这种无序状态极大地影响了农村生活污水治理工程招标实践的发展。

1.2 重建设工程招标,轻视运营管理招标 农村生活污水治理工程,前期建设是基础,后期管理更是关键,正所谓“三分在建、七分在管”。但是,全国大部分农村对新建设的污水处理设施如何进行后续的管理、运行和维护普遍存在困惑。这是传统的重建轻管思路的直接后果。一些地方政府在进行招标策划时,根本没有将运营管理招标作为保障农村生活污水治理设施“长用”和“长效”的重要环节予以考虑,更谈不上安排专项资金向第三方购买服务了。这必然导致后续运营管理出现真空,使前面的工作前功尽弃,许多地方设施经过两三年后就瘫痪了。

1.3 重建设工程招标,忽略规划设计招标 农村生活污水治理工程是一项系统工程,而规划设计则居于这项系统工程的顶层位置。一些地方政府往往舍本求末,在上农村生活污水治理工程时,没有综合考虑各地区的自然条件、村庄分布及资源环境的现状,更没有以县域范围来统筹编制农村生活污水治理总体规划。如果能因地制宜地编制农村生活污水治理规划,然后再根据规划进行招标,就能很好地解决城乡规划脱节的问题,让农村生活污水治理工程成为真正实用的受人欢迎的工程。

1.4 多零散招标,少集中采购 农村生活污水治理工程标的额小、施工场所分散、技术和标准不统一以及财政支持体系不一致,全国各地普遍以土建施工模式为主,个别地方甚至以村为单位组织施工。因此在选择招标模式时,较多采取“以大化小”方式,分散组织招标,没有将其上升到政府采购层面,因而较少实施集中采购。

1.5 多头管理,职责不明 目前全国各地涉及农村生活污水治理工程招标的部门包括农办、环保、水务、城管、建设等,多头管理,职责不明。农村生活污水治理工程这样的民生工程,全国竟然没有统一归口管理部门。这直接导致工程规划设计、施工、设备、运营等招标环节缺乏系统的管理程序。

2 工程招标模式案例研究――以浙江省为例

2.1 宁波市的世界银行贷款模式

2.1.1 工程概况 2010年7月,浙江省宁波市与世界银行签订协议,由世行贷款2000万美元、市、县(市)区财政各配套2000万美元共计6000万美元,实施新农村发展项目子项目――农村生活污水处理项目。计划到2015年底前完成150个村左右生活污水处理项目。

2.1.2 模式特点 ①设置独立法人,统一组织管理。该项目针对多头管理、资金分散、职责交叉、相互推诿的实际情况,专门设立了宁波市农村生活污水处理项目办公室,对项目实行统一规划、统一设计、统一采购、统一管理。这个办公室的最大创新之处在于具有独立法人资格。在项目涉及的县(市)设立子项目办,重点抓好计划落实、设计组织、施工管理、运行维护等工作。

②重视规划设计,保证工程质量。世行对每一个项目均出台可行性调研报告和成本测算清单,并落实运行维护方案。设计单位在地形测绘阶段同步实施前期调查,初步确定管网走向、处理工艺和处理终端位置;设计方案通过评审后,就着手做好施工准备工作,落实材料堆放场地;施工单位一旦确定立即进场施工,施工准备前置的做法保证了设计方案的真正落地。设计要求使用年限在20年以上,设计方案科学合理,符合农村实际,并要进行严格的设计审查。

③注重长效管理,确保项目实现最佳效能。世行贷款农村生活污水处理项目竣工验收后,工程承包商还需要维护运行18个月,并负责做好对相关运行人员的技术培训,所发生的费用计入工程承包总价。之后,根据项目进展和分布情况,引入市场化管理机制,由县(市)子项目办采用公开招标形式,择优选择专业环保公司,统一负责村庄生活污水处理设施的运行维护和管理,确保项目实现最佳效能。

2.2 德清县的第三方模式

2.2.1 工程概况 浙江省德清县对全县151个行政村开展农村污水治理工作,通过公开招标选择供应商统一提供设备并承担全县污水设施的运营工作这种统一打包委托第三方专业公司的做法为浙江首创。

2.2.2 模式特点 ①五位一体,长效运行。德清县建立“县―乡镇―行政村―农户―第三方”五位一体农村生活污水治理长效运维模式,加强对已建设施的正常运行与长效管理,实现农村生活污水治理长效运维规范化、专业化。五位一体长效管理模式,“将老百姓和第三方纳入责任主体中,既“包干到户”,又有专业团队解决技术难题,在全省范围内,也是一种创新和尝试。”①

②统一标准,高效推进。德清县对终端处理设施统一采用一体化处理设备。传统做法是终端设施采用土建工程由各地分散建设,由于各自施工导致质量参差不齐,隐蔽工程多,单点投资小,站点数量又多,难以有效监管,影响质量又延误工期。德清统一采用一体化终端设备,由工厂标准化生产确保质量,保证项目按计划顺利实施。投资方面与纯土建方式基本持平。

③第三方治理,率先示范。终端设施运行维护由德清县统一委托第三方采用物联网平台进行统一管理。站点建好后,传统的做法是把站点的维护交由当地村民兼职管理,由于无法有效对其考核,加之责任心与专业度的原因,致使管理不善。统一委托第三方进行物业化管理后,县各级管理部门通过物联网信息化监管平台可有效对其进行考核与监督,降低管理成本,打造农村污水的移动物联管理新模式。

3 工程招标模式创新的对策建议

3.1 健全法制法规,严格规范采购行为 应进一步建立健全招标标准体系。地方政府应在国家农村环境保护政策的统一指导下,借鉴美国、日本等法规体系比较健全的国家的经验,积极探索制定全国性的农村生活污水治理项目招标管理办法。建议将公开招标作为农村生活污水治理工程的首选采购方式。同时,要严格招标过程中的信息披露,做到公开透明。要建立分工协作、相互制衡的约束机制,重大金额采购项目应邀请纪检监察部门参加,进行现场监督。参与采购的工作人员要增强依法采购的观念,严格遵守政府采购各项规定。应将监理招标和运营管理招标统一纳入农村生活污水治理工程招标环节,从制度环节和经费保障环节确保招标工作的完整性。应该通过立法程序,尽早明确农村生活污水治理的排放和技术标准,为招标工作提供可信的政策依据。应通过法律法规健全规范招标过程,明确监管、责任、实施和考核主体,建立农村生活污水治理工程长效管理机制。

3.2 引入国际工程招标思路,提高招标工作质量 国际上有关农村生活污水治理工程管理的先进经验给我们提供了宝贵经验。比如,宁波市世界银行贷款模式治理农村生活污水,从项目的选定―准备―评估―谈判―报批,从项目的执行到监督,到项目的后评价,工作过程十分周密。更让我们看到了国际工程招标模式的生命力。

受宁波模式的启发,2014年8月,浙江省发改委外资处确认世界银行贷款浙江农村生活污水处理项目谈判成功。该项目总投资24.6亿元,其中利用世行贷款2亿美元(约合人民币12.3亿元),主要用于浙江安吉县、富阳市、天台县、龙泉市等四个县(市)578个行政村的农村生活污水处理系统,可受益农户达22.02万户。②

3.3 推行统一招标模式,提高招标效率 宁波市世界银行贷款模式治理农村生活污水,专门给成立了独立法人统一招标组织管理,这种统一招标模式对于农村生活污水治理工程而言是一次指导思想的革新。虽然无法像宁波模式一样,每个地方政府都另行建立相应的独立法人来统一组织招标管理工作。但至少可以充分发挥政府集中采购机构的作用。要通过使用共同财政资金,建立政府集中采购目录,实行农村生活污水治理项目集中采购,充分发挥政府集中采购机构的地位和作用。可以预见,集中采购,统一招标将成为未来几年落实农村生活污水治理工程的主流做法。

3.4 发挥“第三方”优势,充分享受政策“红利” 由政府自己负责管理数量庞大的农村生活污水治理工程的话,成本太大,收效也比较小。较好的方式是通过招标将其委托给第三方专业化公司,浙江省德清县在这方面做了大胆尝试。国外经验看,日本的做法也值得借鉴。在日本,一类第三方服务公司负责日常维护清理,一类第三方服务公司负责定期检查,相互补充。③这样对于日常维护工作的评估更为客观。各级地方政府应组织专业培训,并委托社会组织对第三方专业人员和服务公司的服务能力进行评价定级。就国家政策导向来看,从十开始,环境治理领域的第三方服务已经提高到国家意识层面。2015年1月,国务院办公厅印发《关于推行环境污染第三方治理的意见》。2015年4月,国务院《水污染防治计划》(俗称水十条),万亿级治污市场启动。浙江省的德清县以及西部地区的四川省特别是成都市和南充市,近两年推行农村生活污水治理设施第三方委托管理打包招标,取得很好的经济、社会和政治效果,值得借鉴和推广。

4 结束语

农村生活污水治理工程招标工作是一项系统工程,也是一项新的现实课题。我们必须本着遵循其自身特点和规律,针对其存在的普遍性问题,研究剖析国内先进做法,学习借鉴国外的先进经验,大胆创新工作思路和工作模式。浙江省宁波市、德清县的做法,为我们构建一种全国性的共性做法提供了宝贵经验。

我们要依靠健全法制法规,借鉴国际工程招标经验,推行政府统一采购,发挥第三方服务优势等创新举措来推动农村生活污水治理工程的招标工作,使农村生活污水治理工程既“常用”又“长效”,真正服务于国家的生态文明建设。

注释:

①张骥鸿,陈炜:《村民俞掌荣的“清水”生活》,载于《杭州日报》,2014年09月29日。

篇13

*月1日至5日公司对新入职的职工进行了系统的培训。培训的主要内容有公司概况介绍及企业忠诚度教育、公司政治思想建设和企业文化建设、公司新业务招揽、工程承包项目管理、工程合同管理、公司经营及安全生产教育、公司财务管理工作简介、公司人力资源管理工作简介、公司出国人员管理工作简介、公司公文管理工作简介。

此次培训的主讲人有公司总经理---陆总、党委书纪---王书纪、副总经理---王总及各部门负责人。公司领导在百忙中抽出时间来给我们作了细致的讲解,把他们在公司多年沉淀的精髓及心得传授给我们,可以看得出公司领导对我们新员工的重视和关爱,我们没有理由不为公司努力地工作。

通过对公司概况介绍使我解了公司的成长、发展的过程,同时对公司的发展有了更好了展望;通过对忠诚度教育的学习,使我对忠诚的作用有了更深刻的认识,更加坚定了对公司的忠诚奉献;通过对公司新业务招揽的学习使我了解了开拓市场(特别是国外市场)和占有市场一些精髓,对资格预审文件编制及投标文件的编制有了进一步的认识;通过对公司人力资源管理方面的学习使我了解了公司工资管理、员工录用、保险福利等方面规定;通过对公司出国人员管理方面的学习使我对出国相关的知识有了初步的了解,知道了办理出国手续的一般流程;通过对公司公文管理方面的学习使我了解了公司内外收发文流程、公事用章、外事接待等方面的规定;通过对工程合同管理的学习使我了解了fidic合同及ice合同的区别,了解了合同版本选择的依据、合同条件的构成和优先次序、fidic合同的特点等方面的知识;通过对公司经营方面的学习使我了解了公司的质量体系、项目管理、国外资产的管理、物资采购等方面的知识;通过对安全生产教育方面的学习使我更深刻地认识到了树立安全意识、保护自己和他人安全和健康的重大意义,同时对公司的安全生产管理有了初步了了解;通过对公司财务管理工作方面介绍的学习使我对中水电财务发展、中水电财务制度等方面有了一定的了解。

很高兴来到中国水利电力对外公司,也很高兴公司给了这样一个学习培训的机会,通过公司组织的这次培训,我对公司有了更深入的了解、更深的认识,这次培训为今后我能更快、更好的溶入到公司,更好地做好各项业务工作奠定了基础。

篇14

相关工作人员对于物资材料采购成本管理方面的工作意识不强,常常会导致物资成本账面款项与实际支出的相关款项不相符。对于出现问题的物资材料,进行修护与保养的工作意识不强,一味的依靠备用物资材料来解决问题,从不追本溯源的寻找物资发生损坏的原因,致使施工现场的物资材料成本管理的工作难度不断增大。加之施工企业内部人力资源管理工作的疏忽,使施工项目计划设置的岗位和实际配置人员在能力要求方面存在很大的差异。致使出现因盲目缩短工期,不注重人力成本控制的情况,在一定程度上造成人力成本投资的浪费想象。另外,施工企业机械施工效率偏低的问题,也是导致物资材料成本管理水平较低的原因之一。施工现场的机械设备维护、保养、操作等方面的管理达不到施工标准,使机械设备在使用的过程中无法正常发挥作用,为达到施工的相关要求重复的使用或者更换物资材料,造成物资材料的浪费。长此以往的发展下去,施工物资材料成本管理的工作就会被弃之不顾,从而对建筑工程项目投资造成巨大的浪费。

2.成本控制的施工物资管理分析

随着建筑业的不断发展,完成基于成本控制下的施工物资管理分析的工作,成为亟待解决的问题之一。为进一步解决这个问题,我们需要做好建筑项目施工现场的前期准备工作、制定相应的施工物资采购计划以及完善物资采购价格信息化的管理工作。

2.1做好项目施工现场的相关工作的前期准备

为了进一步提高建筑施工企业在施工物资管理方面的工作水平,在建筑项目进行施工之前,施工企业内部就应该开始进行关于各项物资供应的计划的制定工作。集中精力确保施工中的各项施工物资计划制定工作顺利进展下去。在此项计划中,相关工作人员应全面了解建筑项目的实际概况、物资材料的来源及其价格、施工项目物资供应需要注意的问题。尽量掌握建筑施工项目的物资构成,对于工程项目需要的总物资进行简单的计算。同时,注意业主对于物资材料的相关管理意见、要求以及双方在合同中做出的相关承诺。充分结合实际情况,对施工项目所需要的物资种类、数量做好供应准备,并合理的选择物资材料的放置场的建设位置。在对物资材料的选址与放置安排方面,必须确保临时搭建的放置场所,可以满足物资材料保存的防潮、防盗、防火、防雨的相关要求。物资材料的放置场所,对于物资材料的存放、保管、领用具有重大的意义。在进行施工检查的最后期限内,将物资材料的入库、成本等记录整理成册,将其存档备案以备施工中的不时之需。

2.2制定恰当的施工项目物资采购计划

对于主要物资的采购,为保证物资质量以及价格的相对公平,可以采用招标的方式进行采购。以招标的方式进行物资采购,不仅可以避免大宗施工物资在采购环节中常出现的腐败行为,也可以让施工企业的其他工作人员参与到采购当中,提高采购工作的透明度,并能够有效、合理的降低物资采购成本。因此,可以将建筑工程中所需的施工物资采购分为两部分,主要的大宗施工物资采购选择招标的方式,而个别种类的零星物资采购则可以直接进行采购。科学、合理的制定施工物资的采购计划,可以在成本有效控制的前提之下,实现降低物资成本的目标。施工项目的相关技术人员要在结合施工进度、施工标准的基础上,适当的安排其物资进入施工现场的次序,确保施工物资能够有序的进入施工现场,避免施工中因物资安排的问题影响施工的进度。同时,也可以在一定程度上,避免盲目的购进临时所需物资,造成的施工物资成本的增加。

2.3完善物资采购价格信息化的管理工作

在实际工作中,物资采购价格信息化的管理工作,对完成施工物资的采购计划具有重要的意义。从目前发展的形式分析,我国大多数的施工企业对物资材料市场的发展状况还不够了解,即使处在在买方市场的有利条件下,仍然需要花费高额的资金去购买物资,造成物资成本投入增加。如果施工企业具有完善的物资采购价格机制,就能够巧妙的避免这样的情况发生。因此,完善物资采购价格信息化的管理工作是非常必要的。及时的了解国际、国内市场相关物资材料的价格水平,减小单一供应商制约物资材料供应的影响,对于施工企业在成本控制的基础之上,实现有效管理施工物资的工作,具有决定性的影响。相关施工物资采购价格信息化管理,可以使施工企业及时的进行市场调研以及为采购计划提供可靠的参考价格。施工企业也能够快速的掌握物资材料价格变动的幅度,并在施工企业内部不定期的相关物资的价格变化,进一步为物资采购与物资储备提供准确的信息,在根本上解决物资采购价格过高,导致增加工程项目物资成本的问题。

3.结束语