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水利工程的意义和价值精选(十四篇)

发布时间:2023-09-21 09:58:01

序言:作为思想的载体和知识的探索者,写作是一种独特的艺术,我们为您准备了不同风格的14篇水利工程的意义和价值,期待它们能激发您的灵感。

水利工程的意义和价值

篇1

关键词:水利工程;建设质量;质量监管;监管力度

分类号 : TU2

一、水利工程建设质量的监管现状与难点

随着《建设工程质量管理条例》、《水利工程质量管理规定》等一系列法律法规的颁布实施,国家基本建设体制改革的进一步深化,工程质量监督事业取得长足发展,工程质量监督领域实现了有法可依、依法执监,但在监督过程中仍遇到许多问题。

市级以下水利主管部门组织建设的工程以中小型为主,建设的主要内容为水闸、泵站、桥梁、河道治理等,总体数量多,工程质量监督常常难以全面覆盖,监督工作还有不少问题,主要表现在:(1)质量监督人员较少,人少事多;(2)监督人员综合素质还有待提高;(3)工作深度和广度不够,质量监控能力不强,监督的方法和手段还需加强。

二、水利工程建设质量的监管难点

(一)设计水平不高

水利工程前期勘测和设计不规范。部分水利工程建设的项目规划书、可行性研究报告和初步设计文件分析深度不够,缺乏对环境和经济等方面全面、综合的分析,致使设计常常不合理或不符合规范,严重影响了设计方案的比选和新材料、新技术、新工艺的应用,进而影响到工程建设的进度和质量等。

(二)施工单位工程质量无保证

主要体现在:(1)工程多次转分包,层层收管理费、资金流失,经济利益驱使偷工减料、粗制滥造很难避免;(2)大量民工及农村施工队伍涌入建筑市场,施工人员业务素质差,技术水平低、经验不足;(3)施工单位不能按投标文件承诺施工技术、管理人员到位,甚至项目经理、技术负责人、质检负责人等主要岗位人员都不到位,随意变动,且兼职现象非常严重,一人身兼几个工程项目的工作;(4)施工组织设计不切合实际,只为应付检查,施工单位人员不认真熟悉图纸,施工不按规范,质量控制手段落后,管理粗放,质量保证体系不健全,质量把关不严;(5)中间产品、原材料、构配件等不经检验擅自使用,“三检制”不能得到有效执行,工序、单元等质量评定不及时,施工技术资料不能真实反应工程建设情况,致使工程留下质量安全隐患。施工单位的上述特点,给监理工作带来了一定难度。

(三)项目法人行为亟待规范

很多项目的法人忽略项目实施的规范,擅自按照自己想法实施工程,完全无视已有规范,甚至故意以次充好,压缩成本,违规建设。项目法人仗着自己权利肆意干预,不按照建设程序实施工程,任意压缩合理工期,影响工程质量。项目法人质量意识薄弱,管理不够到位,项目法人盲目压缩质量和质量投入。

三、加强水利工程建设质量监管力度的措施

(一)施工准备阶段质量监督

每个项目下达投资计划,水利厅批复年度施工计划后,都要进行公开招标。通过招标择优承包商,项目就进入施工准备阶段,质监人员要深入项目,做好施工准备阶段的质量监督工作。

首先检查项目法人组建情况。要求法人代表是专职、专业人才。检查各种规章制度是否建立健全,质量保证体系以及配备人员是否满足工程建设要求,检查工程项目是否按照水利水电建设工程质量评定标准进行单元划分。对监理单位的检查,主要对监理单位资质进行复核,对现场监理机构进行检查,要求配备的监理人员持证上岗,人员数量足,专业配套,满足工程建设要求。检查监理规划、监理大纲、监理细则,衡量监理能否达到控制质量的要求。对承包商的检查监督主要是现场项目部组织机构配备情况,检查其是否按招标书承诺组建,是否满足工程技术要求,其质量保证体系和质量保证制度是否建立健全。

通过以上检查,督促帮助建设各方完善质量管理制度,加强建设各方质量意识。

(二)施工阶段的质量监督

1、施工阶段质量监督的一般措施

对工程建设的质量评定项目划分进行确认,对建筑物外观质量评定标准的制定情况进行监督检查。监督施工单位建立工地实验室,保证能做常规试验。监督检查工程质量行为。监督建设、监理、施工单位对工程质量标准、规范、技术规程的执行情况,工程建设强制性标准执行情况;施工过程中,发现不合格工程及时向建设、监理、施工单位下达质量监督检查意见,及时进行处理。检查施工单位、监理单位、建设单位对工程质量的检验和质量评定情况,抽查工程原材料、中间产品及工程实体质量。抽查施工工艺、施工工序是否能保证工程质量和施工安全,机电设备、金属结构是否有生产许可证、产品合格证。原材料、中间产品及半成品是否及时进行了质量检验,是否符合要求,施工质量是否按规定及时进行了抽查,有关质量方面资料是否真实、齐全。参与工程质量事故的调查、分析与处理。

2、检查工程实体质量

工程实体质量应以工程安全为重点,特别关注工程关键部位和重要隐蔽工程的实体质量的检查。如穿坝构筑物、高速水流区、重要承重结构、重要复杂表面结构、防渗反滤部位、重要焊缝、机械间隙、安装水平度和平整度、电气参数等。检查工程外观有无明显质量缺陷,具体检查内容有:

(1)混凝土工程

重点检查进场的砂、石、水泥是否符合要求;钢筋制安、模板制安以及混凝土拌合、浇筑、振捣、养护等施工工序质量是否符合施工规范的规定;混凝土强度、抗渗、抗冻等指标和构造物外观尺寸是否满足设计要求。

(2)地基处理与基础工程

重点检查地基开挖处理及检测是否符合设计要求;桩基的承载力和桩身质量以及复合地基的承载力是否满足设计要求;混凝土防渗墙各段板块间的结合情况和防渗试验是否满足设计要求。特别要注意注水、压水试验数量、操作程序、试验结果是否满足设计和规范要求,如有条件可进行现场试验。

(3)金属结构与启闭设备安装

闸门、钢管类:重点检查外观是否有变形、裂纹、锈蚀情况;闸门运行是否顺畅,是否漏水。

启闭机械类:重点检查设备运转是否正常;高度指示仪、荷载限制仪是否显示准确;制动器是否运行正常;减速箱、油箱、液压缸是否漏油、渗油;机架是否有变形、裂纹;螺栓是否松动;钢丝绳缠绕是否正常。观察发现的严重问题应安排专项检测、试验。

(三)工程验收阶段监督

分部工程验收鉴定书中工程质量评定,由监理单位签署;单位工程验收和工程竣工验收鉴定书工程质量评定,由质监中心站签署。

单位工程完工后,按《水利工程施工技术资料管理规定》的要求,核查单位工程的质量检验资料,填写《单位工程施工质量检测资料核查表》。

单位工程完工后,由建设(监理)单位组织,质监中心站主持,建设、监理、设计、施工等单位参加对单位工程的外观质量进行质量检验评定,填写《水工建筑物外观质量检测表》。质监单位根据各有关单位对工程外观的检测情况填写《水工建筑物外观质量评定表》。

质监单位根据工程质量评定情况,中间产品质量及原材料质量、外观质量得分率及施工技术资料情况核定工程项目质量评定等级。

根据《水利水电工程验收规程》要求,工程验收要对工程项目进行初步验收和工程竣工验收。工程验收时各参建单位应根据规程要求出具相应的工作报告。工程竣工验收时必须具备多媒体图像资料,否则不予竣工验收。

结语

加强水利工程质量监督对提高水利工程质量水平具有重要意义。因此,水利工程质量监督部门应强化水利工程质量监督体系建设,规范水利工程检测行为,从准备阶段、施工阶段到竣工阶段全面提高质量监督水平。

参考文献

篇2

关键词:水利工程;造价管理;控制

Abstract: The construction of water conservancy project cycle is long, involve wide, have stronger comprehensive and specialized, this paper firstly analyzes the cost management of water conservancy engineering problems, and its causes and control method are discussed.

Key words: water conservancy project; cost management; control

中图分类号:U443文献标识码:A 文章编号:2095-2104(2012)

水利工程项目是关系国计民生的大事,国家每年都投入大量的人力物力用于新建和改扩建水利工程。水利工程建设周期较长、涉及面较广、有较强的综合性和专业性,水利工程建设项目投资数量大,投资流向复杂,投资过程贯穿于工程建设的各个阶段。这些都对水利工程造价、资金的控制和管理提出了较高的要求,我们要全方位考虑,做好水利工程各阶段的造价和资金控制,在保证工程质量的同时降低工程造价,把建设项目投资控制在限额以内,取得应有的经济效益和社会效益。

1.在水利工程造价管理中存在的问题

水利工程预算造价工作是水利基本建设中的一个重要环节,是实现以“形”到“量”的价值再转化过程,贯穿水利工程建设的全过程,是一项专业性、知识性、政策性很强的工作。近年来我国水利工程建设根据国家有关规定基本上实现了招投标制,在水利工程建设投资控制方面虽然取得了很大进步,但是目前还有许多工程出现了投资失控甚至“烂尾”的现象,究其根源则在于预算造价管理失效,从而在工程招投标过程中起不到应有的控制价的作用,导致流标;在工程施工过程中导致资金的巨大浪费、建设成本居高不下,“烂尾”或变更不断,严重影响工程建设质量和工期。如何保证预算造价编制的质量,实现预算造价的合理化,真正发挥工程预算造价管理的应有作用,是各级政府部门、建设与承建单位、招投标部门共同关心的问题。

2.在水利工程造价预算差错原因如下

2.1预算差错

随着基本建设管理体制改革的不断深入,地区、行业壁垒被打破,异地或跨行业承揽水利工程设计、施工日益普及。但由于我国现行各地区、各行业的预算定额、取费基础、取费标准和预算编制的规定有所不同,致使一些跨地区、跨行业承担水利建设工程设计与施工的企业不了解水利工程及其所在地的有关规定,在实际编制工程预算报价中常出现较大偏差;同时由于跨地区、跨行业承揽,竞争异常激烈,为赢得竞争优势,在投标报价中,工程量一定、预算单价中直接费一定的条件下,只能是间接费和利润率调整,以降低报价,而建设设计(招标) 单位在编制标底过程中以预算为基础,往往忽视了竞争分析或对竞争态势把握不够,间接费用和利润率选取偏高(低),导致标底的控制功能失(流标)。

2.2对于预算造价管理缺乏建设项目全过程综合管理意识

我国现行的预算造价管理大多是处于阶段性的管理模式,基本上是面向设计的预算,缺乏建设项目全过程综合管理的意识。建设单位、设计单位、施工单位缺乏统一的预算造价管理目标和相互勾通,工程监理单位往往只局限于施工阶段的质量与进度管理,很少介入投资决策分析。设计单位在设计阶段虽做了工程概算甚至细化到预算,但由于缺少对设计方案造价指标的控制约束,设计片面追求技术的先进性而导致投资偏高、施工困难。使得工程在实施阶段,或者由于资金短缺,或者成本管理不严,导致投资管理失控,工程不能按期完成。同时由于贷款利息不断增加,致使原本紧缺的资金在恶性循环中运行,给企业、金融机构和国家都带来了巨大的损失。

2.3在工程预算造价确定方法静态、滞后

我国目前的水利工程造价管理模式虽然采用工程量清单造价模式,但在确定工程预算造价过程中仍是以定额为计价基础,定额单价是以人工、材料、机械台班价格的统计资料为基础,同时定额又往往是多年一贯制,因此这种工程造价方法仍然是一种静态、滞后的工程造价管理方式,也正是由于其静态、滞后性决定了无法与工程造价要素市场价格同步,从而不能反映工程的真实价格,也不能反映竞争态势,更谈不上与国外动态工程造价管理方法接轨。

2.4水利工程中预算管理人员素质不高

预算管理人员素质较差,不能适应预算造价管理工作的需要。我国现有的水利工程造价顾问或咨询公司,其主要业务大多是依靠定额进行工程预、结算的审核。其人员往往只具有从事概预算工作的资格。因此在推行预算造价管理工作中,暴露出来的最大问题是不适应现代预算造价管理的要求。

3.水利工程造价的控制

3.1项目决策阶段

项目决策阶段是工程投资控制的重要阶段,从技术和经济两方面对各建设方案进行综合评价,合理选择建设地点,科学确定建设标准水平,选择适当的工艺设备,在优化方案的基础上,确定高质量的投资估算,并做好投资估算的审查工作,投资估算是工程建设中在各阶段预控制项目总投资的依据。3.2设计阶段

采用优化设计、经济设计,以降低工程造价。若发现设计概算超估算,应找出原因,修改设计,调整概算,力争科学经济合理。鼓励设计者寻求最佳设计方案,防止不顾成本,随意加大安全系数现象。引入设计招标竞争机制,优选出具有安全、实用、美观、经济合理的建筑结构和布局的最佳设计方案。各专业设计人员应掌握设计任务书的设计原则、各项经济指标、方案的比选,把设计造价严格控制在限额内。3.3招投标阶段

严格衡量和审定投标人的投标报价,是水利工程招标工作能否达到预期目标的关键,也是对工程造价进行有效控制的关键。应严格审查施工单位资质,了解和熟悉投标人工程投标报价的形成和计算方法,防止施工质量差、财务状况差、信誉差的施工单位参加投标。对项目的合理低价应做到心中有数,避免投标单位以低于成本价恶意竞标。

3.4施工阶段

工程投资主要发生在这一阶段,重点应加强施工现场管理,杜绝投资浪费。在工程项目实施过程中,引起设计变更的原因,一方面是由于勘察设计工作不细,以致在施工过程中发现招标文件中没有考虑或估算不准确的工程量,因而不得不改变施工项目或增减工程量。另一方面是由于发生不可预见的事件,如自然或社会原因引起的停工或工期拖延等等。工程量变更有可能会使项目投资超出原来的预算投资,所以必须严格予以控制。索赔是工程承包中经常发生并随处可见的正常现象,由于施工现场条件、气候条件的变化,施工进度的变化,以及合同条款、规范、标准文件和施工图纸的变更、差异、延误等因素的影响,使得工程承包中不可避免地出现索赔,进而导致工程的投资发生变化。

3.5工程结算阶段

3.5.1应核对工程内容是否符合合同条款要求,工程是否经验收合格,只有按合同要求完成工程并验收合格才能进行工程结算。

3.5.2应按规定的结算方法、计价定额、取费标准、主材价格和优惠条款等,对工程结算进行审核

3.5.3检查隐蔽工程验收记录,所有隐蔽工程均需进行验收、签证。

3.5.4按图核实工程数量,并按国家统一规定的计算规则计算工程量。

3.5.5落实设计变更签证,设计变更应由原设计单位出具设计变更通知单和修改的设计图纸、校审人员签字并加盖公章,经建设单位和监理工程师审查同意、签证。重大设计变更应经原审批部门审批,否则不应列入结算。

篇3

【关键词】 价值工程;水利工程管理;应用意义;应用途径

价值工程是当前水利工程管理工作中实用极为广泛的一种措施,它通过研究水利工程的性能与水利工程建设成本之间的关系,极大地推动了水利工程的管理效益的提升。加强对于价值工程在水利工程管理工作中的应用的研究,是促进其管理作用发挥的必要保证。本文就谈论了价值工程对于水利工程管理的重要意义及其在工程管理中的应用途径,希望能够推动其对于水利工程管理工作的作用的更高程度的实现。

一、价值工程对于水利工程管理的意义

当今时代,价值工程作为功能成本分析的管理手段而存在,它也被人们称作价值分析。在价值工程具体实施管理的过程中,它将所管理对象的功能作为分析核心,并且力求通过功能价值的分析来达到对于管理对象的价值的挖掘及提升。同时,这种管理方式还致力于以最低的寿命周期成本来满足其管理对象的顺利运行所需要的各种功能条件。因此,价值工程通过价值、功能以及寿命周期成本这三种要素的运行,在具体应用中用最少费用为企业换取了最多的所需功能,从而为企业创造出极高的经济效益。

从20世纪40年代开始,经历过半个多世纪的发展,价值工程在工程管理中的应用已经逐渐地趋于普遍和完善,并为工程管理工作发挥了极大的作用。而近年来,价值工程被引入到我国的水利工程管理工作中,为水利工程管理起到了极大的助益。一方面,价值工程在我国水利工程管理中的应用,通过将对工程功能的提升和对工程成本的降低进行结合,帮助水利工程的建设实现了在工程设计、施工环境及结构特定等方面的精细化的管理。另一方面,价值工程在水利工程中管理的应用,还通过对于水利工程功能的最大程度的挖掘,帮助水利工程的管理企业实现了经济效益的提升以及新型的管理技术的研发。

此外,价值工程在我国的水利工程管理工作中的应用,不仅兼顾到市场运行中的各种管理设备的成本问题,还考虑到了我国水利工程管理作用的最大限度地发挥,同时保证了我国各种管理企业的经济利益的获得,使得我国对于水利工程的管理在更高程度上实现了国家管理、企业管理及市场经济诸方面的协调,帮助我国切实地解决了市场经济条件下的水利工程管理问题。

二、价值工程在水利工程管理中的应用途径

价值工程对于我国的水利工程管理具有十分重要的意义,应当在水利工程的管理中得到更为广泛的应用。本文下面就分析一下价值工程在水利工程管理中的应用途径:

首先,工作人员要为价值工程选择所要管理的水利工程对象,并且对这个所选对象进行各种资料与数据的搜集工作。对水利工程的选择要遵循从整体到部分的原则,为价值工程的应用选取完切实可行的单项管理项目之后,再考虑项目中的分部分项工程,确保对象选取工作的顺序性,而不能从水利工程管理中任意地选取一个部分进行管理。在搜集水利工程的资料及数据时,还要保证其完整性及全面性,将水利工程的整体状况、各部分的细节状况、周边的环境等的资料以及数据全部涵盖进收集的范围,然后再对这些资料和数据进行整合及选取,保证其有效性。

其次,工作人员要为价值工程的管理进行水利工程的功能分析,然后针对其功能选取优化的管理方案。就水利工程功能的分析来讲,这些功能包括水利工程本身所发挥的功能,以及其应当分析的功能,并且为这些功能进行构图分析等以理顺这些功能之间的关系,最终通过对于各项功能的评价,确定价值工程管理的具体目标以及管理顺序。就其方案的优选工作来讲,水利工程的价值管理方案要围绕对功能的具体分析来进行,保证方案的选取能够在最大程度上满足工程功能的发挥。同时对这些方案进行优化对比,最终通过功能价值的比较来确定其中的最优方案。

最后,工作人员要从应用性能、工艺以及经济等方面,对所选择的方案进行可行性的实验,验证这种方案的可使用性,并对具体实验的结果进行分析评价,及时地补足方案中不足以及误差部分。最终,工作人员在认真地实验过管理方案之后,就要将方案应用到实际的水利工程管理中,然后及时地针对其应用的效能进行分析和总结,为以后地应用进行方案地进一步完善以及经验地总结。

三、结语

对于我国的水利工程管理工作而言,价值工程的应用无疑是一种极大的推动力量,因此,我国相关的水利工程管理人员一定要积极地加强对于价值工程应用的研究,以推动其在水利工程管理中的更好地应用。

参考文献

[1] 梁建涌, 廖良华, 吴浪. 价值工程在水利水电工程施工项目管理中的应用[J]. 科技广场, 2010(06)

[2] 张守民,姚文军. 浅谈价值工程原理在水利工程中的应用[J]. 水利科技与经济, 2007(06)

篇4

1.农田水利工程管理体制改革的社区实践及其困境——基于产权社会学的视角

2.重大水利工程社会稳定风险研究

3.水利工程建设社会稳定风险评估与实证研究

4.水利工程生态环境效应研究综述

5.美国和加拿大水利工程生态调度管理研究及对中国的借鉴

6.水利工程施工安全标准化体系评价

7.重大水利工程项目社会风险的牛鞭效应

8.水利工程风险分析研究现状综述

9.基于大型水利工程建设阶段的三峡库区土地利用变化遥感分析

10.农田水利工程治理天津市土壤盐渍化的效果

11.中国水利工程的生态效应与生态调度研究

12.东江流域水利工程对流域地表水文过程影响模拟研究 

13.基于自组织理论的重大水利工程建设的社会系统稳定性研究

14.水利工程管理现代化评价指标体系的构建

15.水利工程建设对生态环境的影响综述

16.水利工程类科技期刊学术影响力分析

17.鄱阳湖水利枢纽工程对湖泊水位变化影响的模拟

18.基于组合赋权—TOPSIS模型的水利工程建设方案优选决策方法

19.水利工程管理现代化及其评价指标体系

20.水利工程对南四湖现代沉积速率的影响

21.小型农田水利工程可持续发展运行机制研究

22.水利工程施工管理的质量控制 

23.PPP模式下水利工程项目物有所值决策评价

24.水利工程成本风险的可拓评估模型

25.BIM技术在水利工程中的应用研究

26.水利工程对生态系统的胁迫

27.水利工程建设项目管理系统的设计与开发

28.水利工程对环境影响及其工程补偿措施浅析

29.高标准农田水利工程建设现状与思考

30.生态水利工程设计若干问题的探讨

31.高标准农田水利工程建设探讨

32.大型水利工程的风险管理问题

33.水利工程管理现代化内涵、目标及内容分析

34.水利工程施工管理的现状及对策探讨

35.水利工程管理中存在的问题与对策研究

36.水利工程群应对干旱能力评价方法及应用

37.干旱区农田水利工程生态经济评价的能值分析

38.面向知识服务的水利工程知识组织模型构建

39.水利工程对长江河口生态环境的影响

40.水利工程建设对水生态环境系统影响分析

41.水利工程对河流生态系统服务功能的影响评价方法初探

42.水利工程群应对干旱能力定量评价研究:方法及案例

43.试论生态水利工程的基本设计原则

44.水利工程建设与管理主要工作及成效

45.农业水利工程建设风险分析

46.水利工程混凝土施工技术及其质量控制策略

47.水利工程的生态效应分析

48.水利工程建设质量管理体系优化

49.荷兰三角洲:寻找城市规划和水利工程新的融合

50.鄱阳湖水利枢纽工程对鄱阳湖水文水动力影响的模拟  

51.水利工程对鱼类生存环境的影响——以近50年白洋淀鱼类变化为例

52.水利工程堤防防渗施工技术探究

53.哲学视角下的水利工程管理

54.水利工程建设与保护生态环境可持续发展

55.论水利工程质量监督的改革与发展

56.生态水利工程设计应遵循的理论与技术路线

57.基于SIR模型的重大水利工程建设的社会风险扩散路径研究

58.水利工程生态与环境调度初步研究

59.水利工程旅游开发存在的问题及对策研究

60.关于水利工程震害及抗震研究的几点思考

61.水利工程建设质量与安全监督管理体系研究

62.浅谈水利工程施工管理的重要性和对策措施

63.水利工程建设对自然保护区生态系统的影响

64.水利工程建设对洞庭湖及鄱阳湖湿地的影响

65.我国水利工程建设与管理

66.浅析水利工程对生态效应的影响

67.小型农田水利工程建设及管理的几点建议

68.小型水利工程农户参与式管理的激励机制设计——理论模型与实证分析

69.小型农田水利工程产权制度改革动因的博弈解释

70.关于加强水利工程施工管理的必要性

71.水利水电工程移民长期补偿机制与新农村建设相结合研究

72.平原河网地区水利工程水生态环境效应评估指标构建

73.水利工程生态价值评价指标体系研究

74.小型农田水利工程运行管护中的主要问题和建议

75.我国水利血防工程对控制血吸虫病传播的作用和意义

76.水利工程地下水环境影响评价要点及方法探讨——以某水电站建设项目为例

77.基于BP神经网络的水利工程投标决策模型及应用

78.浅析影响水利工程施工质量控制的主要因素

79.基于RAV法的水利工程对河流水文情势改变的累积效应研究——以东江流域为例

80.WBS-RBS法在水利工程全过程管理中的风险识别

81.水利工程对河流生态系统服务功能影响经济价值评价

82.水利工程生态环境影响评价方法探讨

83.水利工程PPP项目治理能力提升动力实证研究

84.喀斯特山区农田水利工程建设发展趋势——以贵州省为例

85.水利水电工程中的生物多样性保护——将生物多样性影响评价纳入水利水电工程环评

86.长江三角洲良渚古城、大型水利工程的兴起和环境地学的意义

87.气候变化与水利工程安全 

88.水利工程造价管理存在的问题及其对策

89.大型水利工程的生态调度

90.浅谈水利工程施工技术要点

91.浅析水利工程管理现代化发展目标

92.基于模糊优选BP网络的水利工程建设管理绩效评价

93.水利工程模糊多模式工期-成本-质量均衡优化 

94.基于水质改善的白云湖生态水利工程建设思路与方案

95.鄱阳湖水利枢纽工程水位调控方案的探讨

96.浅谈水利工程档案的管理工作

97.水利工程梯级开发对河流生态系统服务累积影响浅析——以猫跳河为例

98.基于能值分析的水利工程环境影响经济评价

篇5

在水利工程的具体施工过程中,会有许多信息形成,比如图文、数据、文字、声像等,将这些信息材料收集起来并将其进行有条理的整理,就形成了水利工程科技档案,它是对水利工程的生产、研究及其施工的真实的原始的记录,是对客观事实的具体反映。因此,水利工程科技档案具有很重要的科研价值,而比科研价值更重要的是其科学的实践意义,档案记录的信息真实地反映着客观事实,为水利工程的具体实施提供了可靠的科学依据。因此,在施工现场必须做好资料和数据的收集、整理和管理工作。科技档案是从工程立项开始记录的,紧跟工程进度,逐一记录,并贯穿于工程的各个阶段。科技档案不仅可以为工程的进行提供具有实践意义和指导意义的数据记录,而且对企业的发展也具有重要的作用,水利工程企业的每一个科技档案都是企业经验的积累和文化的积淀。在这些科技档案中,蕴含着企业工作的经验和问题,在日后的工程中,企业可以继续积累经验,吸取教训,为工程的进行打下一个良好的基础,并可以使科技档案更加丰富。由此看来,做好水利工程的勘测设计科技档案工作是相当重要的。

2水利工程的科技档案管理中的问题

2.1相关的管理人员的管理意识和素质有待提升

现阶段,在水利施工单位的档案管理部门中,管理人员的管理意识不强,没有具备良好的管理素质及管理才能,有相当一部分人员不能在新形势下满足开展档案啊管理工作的需要,其主要原因还是由于相关的管理人员没有具备管理的专业知识及技能,对管理的内容不熟悉,没有对档案管理工作进行深层次研究的能力,总之,就是缺乏高素质的人才。另外,就企业本身来说,大多数企业缺乏对档案管理的认识,不能清楚地认识到其管理的经济以及其他方面的价值,对档案管理的研究和开发以及利用率不够。

2.2对档案管理的制度不规范

当前,水利工程单位对水利工程科技档案的管理普遍缺乏科学的认识,没有形成一个规范的管理制度。首先,其档号不规范;其次,案卷的标题不规范;再次,大多数案卷的缺乏卷内目录;最后就是组卷混乱的现象比较严重。

2.3档案的检索效率较低档案的检索方式包括手工检索和计算机检索,在当前,其中手工检索在所有检索工作中还占有很大比重。大多档案只注重量而不注重质,这样不仅导致了资源的浪费,而且也造成了档案检索的效率的底下。

2.4对水利科技档案的保密性没有足够的重视

水利工程的科技档案是机密性文件,对这些档案的查询或使用都需要经过相关的手续。但是结合实际情况,大多的水利工程单位并没有对水利工程科技档案引起足够的重视,相关制度不健全,责任也没有落实到位,随着科技的飞速发展,水利工程的信息安全也面临着严峻的挑战。

3针对水利工程中存在的一系列问题的相关对策

面对水利工程中的工程现状及其中存在的相关问题,本文提出了相关对策,从而实现对科技档案管理的有效利用和高效管理。具体方法如下:

3.1加强对管理人员的教育工作,提高其对管理工作的认识

面对档案管理人员的管理意识和素质不高的现状,需要实现管理人员对工程项目建设的重视意识以及具体的管理能力。这就需要企业相关部门组织相关的活动来提高档案管理人员的工作素质和工作能力,着力提高其工作效率,使企业的水利工程勘测设计工作能够真正从科技档案中获得工作经验和指导。

3.2健全档案管理制度,加强档案管理

制度是对一个企业工作的规范和约束,建立科学的管理制度,是档案管理工作的关键。科技的发展为档案管理提高了新的管理手段,能够使档案管理拥有一个科学的管理体系,明确管理职能,合理对档案进行分类,对不同的档案分别处理,而同一管理,使档案管理适应企业的发展需要,并为企业的发展提供科学的参考依据。

3.3合理开发和利用档案

水利工程企业的档案是现场实践施工条件下的记录,具有严格的客观事实的价值,能够为企业日后水利工程的规划和施工提供正确的参考信息。做好档案管理工作并对其进行合理的开发和利用,是对后来的水利工程的负责的表现,对其工程的正确性和有效性十分重要。因此,企业需要以自身的发展为中心,采用现代化新科技新技术对档案管理进行合理的利用,促进企业的长久发展。

3.4利用现代化计算机技术,促进档案管理的科学化

科技的发展为档案管理提供了新的管理机遇,档案管理对计算机信息技术的应用使其管理效率大大提高,使档案管理也实现了现代化。以计算机技术为基础的档案管理技术,使水利工程实现了管理的信息化和便捷化,不仅可以使其具有提供咨询服务的能力,而且可以使企业克服管理的盲目性,促进水利企业的良好发展。

4总结

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关键词:中小型水利工程;质量控制;意义;难点;有效方法

良好的水利工程建设工作,对于保障农业的发展,社会的稳定发挥出了重要的作用。尤其是对于一些中小水利工程来讲,既受到各种各样因素的影响,增加了施工的难度,又往往是在经济不发达地区进行建设,对于促进当地的发展有重要的价值,完全可以说得上是民生工程。因此,我们需要对于中小型水利工程进行质量控制的意义、质量控制的难点、有效进行质量控制的方法进行深入的研究与分析工作,全面保障工程的安全,使得水利工程的价值得到充分发挥。

1中小型水利工程进行质量控制的意义

良好的质量是中小水利工程的灵魂,为其实现应有的价值发挥出了重要的作用。因此,我们需要采取各种方式对其进行严格的质量控制,有利于保障水利工程的安全,避免重大安全事故的发生,影响到工程的进度,增加工程的成本。对于水利工程的施工企业来讲,通过对于水利工程质量的科学控制,有利于树立起企业良好的信誉和形象,增强在市场中的竞争力,为企业今后的发展与进步打好了基础。对于国家来讲,具有良好质量的水利工程可以在具体的应用中发挥出最大的功能与价值,保障当地农业发展中灌溉以及其它方面的需求[1]。

2中小型水利工程进行质量控制的难点

2.1片面追求工程进度而忽视工程质量

片面的追求工程进度忽视工程的质量是造成水利工程中出现质量问题的一个重要原因。一个工程的进度需要进行科学、细致的规划,并且严格的按照计划认真的执行,而不是一味的强调工程的进度。比如:前些年一些地方的地铁站出现了严重的漏水情况、一些高架桥及高速公路没有建成多长时间就进行紧急维修问题就是由于片面的追求工程进度而忽视建筑工程的质量造成的。

2.2政府监督管理不到位

在水利工程中产生质量问题的一个重要原因是政府监督管理不到位。其主要的表现是监督不力、执法不严、管理意识淡薄。第一,对于一些出现了小事故的工地、一些政府执法人员本着大事化小、小事化了的态度进行执法,没有对于产生问题的原因进行深刻的调查工作,也没有要求建筑工地进行限期整改,使其留下了质量与安全隐患。第二,一些施工的单位为了减少工程成本、没有严格的按照施工合同的规定进行高质量施工材料的应用,也没有对于水利工程进行科学的监督与管理。第三,工程承包方没有对于工程建设单位进行认真的资格审查和信誉评估。第四,在一些水利工程建设中存在着严重的权钱交易和腐败行为,因此无法保障建筑工程的质量。第五,一些水利工程片面的追求工程的效率、减少工程的成本,忽视质量,因此造成了严重的质量问题。

2.3施工环境的影响

一些中小水利工程会在施工环境复杂,地质条件与自然环境恶劣的地区进行建设。因此,这些不稳定的气候环境与自然环境影响到了施工的质量与安全,最终导致施工的企业没有对工程的质量进行严格的控制。比如:当地的气候变化快、水文地质环境非常复杂、施工前有关的设计人员没有进行严格的考察与调研工作,最终影响了中小水利工程的质量[2]。

3中小型水利工程进行质量控制的方法

3.1工程监理机制的充分发挥

我们需要在中小水利工程建设中充分发挥出工程监理机制作用,对于工程的质量进行严格控制。具体来讲,第一,对于施工建筑的承包进行严格的资质审查。比如:对于施工承包公司的背景、资金财务状况、有无违法犯罪情况、过去承包过的工程情况、信誉责任情况、人员构成情况等等需要进行科学、认真、仔细的考察,然后从中选出一家综合实力最强的公司承包这项工程。同时,工程所有方与工程建筑承包施工方之间签订出详细的工程质量责任协议,对于出现的建筑工程质量问题进行严格的追责审查。除此之外,对于产生的质量问题也要签订出严格的赔偿协议条款,避免日后引起纠纷[3]。

3.2加大水利工程中的反腐败力度

水利工程中的反腐败工作需要政府、企业、媒体、社会进行全面的合作,才会得到很好的完成。从政府角度来说,坚决对于工程中的腐败问题采取零容忍、无、全覆盖的模式,严厉的打击工程腐败分子,形成强大的震慑效应。从企业的角度来说,也要对于工程中产生的腐败问题及腐败人员进行严肃查处、做到不包庇、不纵容、不护短,严格保障工程的质量和安全。从媒体的角度来说,对于一些典型的工程腐败案件进行点名式的曝光处理,形成强大的媒体监督效应,使水利工程的相关人员不敢腐败、不能腐败。从社会的角度来说,鼓励群众积极进行问题工程的监督举报工作,形成大众对于水利工程进行严格监督的氛围。

3.3依据施工现场环境设计出科学化的施工图纸

水利工程的设计人员需要对其周边的环境进行科学化的测量与调研工作,比如:施工现场土质的情况、实际施工的面积、气候条件、周围是否存在河流等等,这些具体的情况都需要经过认真的勘测和考察,然后依据考察与勘测的结果进行建设图纸的设计工作。进行这样的工作有利于专业的施工进度管理人员严格的按照图纸进行科学的施工安排,避免施工意外情况的发生,使得水利工程的安全与质量得到有效的保障,使其最大程度上发挥出应有的功能与价值[4]。

3.4建立完善的水利工程质量管理监督机制

完善的水利工程质量管理监督机制建立需要众多方面的人员与力量共同进行努力,最终使得这种机制发挥出最大的作用与功能。比如:定期对工程施工人员以及水利工程的管理人员进行质量培训工作,充分的发挥出水利工程人员的主观能动性,对于水利工程质量进行全过程控制。具体来讲,发挥出水利项目工程施工管理等人员的责任心、注重施工的细节,对于违反施工规定的行为进行及时的改进,避免意外情况的发生,可以从整体上对于项目工程实施情况进行有效的控制。如:水利工程施工单位进行对于建筑材料引进的严格把关、对于水利工程施工的人员进行严格的质量责任教育工作、对于保障水利工程质量的人员进行奖励、利用远程监控系统进行水利工程施工的实时监督管理、对于水利工程进行定期的检查和不定期的抽查工作、对于即将完工的工程进行全面的质量检查与科学评估工作等等。这些具体的方法运用对保障水利工程的质量、形成科学安全的工程监督管理工作机制[5]。

4结论

对于中小水利工程质量控制的难点与对策问题进行科学研究,有利于我们应用各种有效的质量控制方法,全面提高我国中小水利工程的质量和安全,使得这些水利工程的经济效益与社会价值得到充分实现。

作者:邱正游 单位:福建融茂水利水电工程有限公司

参考文献:

[1]颜睿.中小型水利工程施工质量控制关键因素及对策研究[J].黑龙江水利科技,2015(1):222-224.

[2]马好彬.小型水利工程质量控制难点及对策研究[J].江西建材,2016(16):150-153.

[3]李延超.地方中小型水利工程质量控制研究[J].黑龙江水利,2016(9):38-41.

篇7

 

节水措施的有效利用,有助于实现对水资源的合理利用,从而促进农田水利工程建设效益的提升。节水措施的实际应用过程中的内容和环节具有明显的多样性,因而加强对农田水利工程灌溉中节水措施的实际应用情况进行研究和探索,满足现代社会发展条件下农田水利工程建设的实际需求,具有重要的现实意义。

 

1 节水技术概述

 

节水技术主要包含水资源、水利工程以及农田水利等多个环节,能够对农业节水技术进行合理利用的综合性农田水利技术管理体系,有助于推动农业水资源的有效利用,从而切实提高农业生产的质量和效益,促进农业经济的持续稳定发展。

 

农用水资源主要是由地面水、地下水、土壤水以及经过净化处理的可利用废水组成,那么在农田水利工程灌溉中,应当结合农田水利工程实际采取合理的工程措施,并通过现代化的科学技术和改造技术,来促进农用水资源的开发和利用,从而促进灌溉工程节水技术的实际价值的有效发挥。节水技术主要包含喷管技术、灌溉技术以及膜上灌等渠道防渗技术等,具有较好的节水效果,在农田水利工程灌溉中发挥着重要的作用。

 

2 节水措施的灌溉模式分析

 

农业节水技术体系中包含了经营管理和工程管理制度,促进了农田水利工程灌溉中管水组织的建立,实现对水资源的优化配置和合理利用。农业节水技术体系包括适时种植技术和栽培技术等多项内容,在选育抗旱节水作物品种及限量灌溉技术的应用上也具有重要意义。

 

喷灌技术在农田水利工程的实际应用中,主要通过对水的自然落差进行合理的利用,或者对专业化的喷管设备进行有效利用,将水送到灌溉地段,从而实现喷灌的均匀性和有效性。就当前喷灌技术的实际情况来看,喷灌系统主要有移动式、半固定式和固定式三种。水源固定以外动力机以及水泵等可以移动的都称作是移动是喷灌系统,而只有地面上的喷头和支管可以移动,其他部分不能移动的称作是半固定式喷灌系统,除喷头以外其他部分都固定不动的,则称之为固定式喷灌系统。在农田水利工程灌溉中,结合灌溉的实际特点,对喷管技术的喷灌方式进行合理的选取,从而切实提高农田水利工程灌溉的质量和效果,进而促进农业的增产增收。

 

3 节水灌溉技术中存在的问题

 

就当前我国农田水利工程灌溉的实际情况来看,尽管节水灌溉技术已经得到良好的应用,但其中不可避免的存在诸多问题,对节水灌溉的质量产生严重的影响。从整体情况来看,节水灌溉技术中存在的问题主要包括以下几方面:

 

3.1 节水灌溉过程中所采用的新技术和新设备的推广范围存在局限。就当前我国喷灌技术以及滴灌技术的实际应用情况来看,这些节水灌溉技术仅仅是作为示范工程而应用的,尤其是在农田水利工程中并未进行大规模的推广和应用,实际使用范围存在局限,在此种情况下,导致了节水灌溉的新技术和新设备的实际使用价值难以得到推广和有效的发挥。

 

3.2 当前我国农田水利工程和节水灌溉的实际使用过程中缺乏有效的监督和激励机制,尤其是相关管理部门职责不清,节水灌溉技术的实际应用过程中的管理效果并不明显,管理方法缺乏科学性,导致节水灌溉的实际应用效果不明显。

 

3.3 农田水利工程灌溉的节水资金的投入有限,一定程度上导致节水灌溉的效益受到限制,节水灌溉的面积呈现逐年衰减的趋势,这就严重阻碍了我国农业的发展。尤其是农田水利工程灌溉中配套资金的规划和配置存在缺陷,导致农田水利工程灌溉中节水措施的实际价值难以得到有效的发挥,阻碍了节水灌溉技术的发展。

 

3.4 在推广节水灌溉的先进节水技术过程中部门相对独立,导致节水措施的可行性论证不够十分充分,不能够因地制宜地进一步制定节水灌溉的技术使用规划,从而在一定程度上存在针对性差的相关问题,不能够正常地发挥节水工程经济效益。

 

3.5 农田水利工程节水灌溉设备上存在明显不足,有时会因质量问题或维护维修不及时等相关的原因,这将会导致节水设备在一定程度上损坏率高,如此会使节水工程的使用寿命相对较短,这样会进一步地影响节水灌溉技术的推广。

 

4 节水灌溉工程发展的合理化措施

 

4.1 进一步地统筹农业节水灌溉技术的发展,促进其实际价值的有效发挥

 

在抗旱保丰收和增加粮食产量的农业生产中,人们一边打更多、更深的井,一边利用节水灌溉省下的水来扩大灌溉面积,没有达到真正意义上的资源型节水。农业节水涉及调整农业种植结构、调整农村经营方式及产业结构、还涉及到农民的切身利益和种粮效益等诸多方面。因此,我们要统筹考虑制约农业节水发展的各种因素,针对发展现状,制定出切实可行的、完整的农业节水技术规程。

 

4.2 对节水灌溉的实际应用情况进行合理规划

 

区域内拦蓄与区域外引水系统是灌区利用地面水的主要方式,蒸发、出流与开采是其消耗的主要方式。所以要确定合理的开采强度,在冲积平原或河流的中下游,外引水源可靠性低,地下水位较高时,要以井补渠,发展井灌。

 

4.3 加大节水灌溉技术的应用力度,促进农田水利工程效益的提升

 

节水工程一次性投资较大,而大部分农民还不富裕,建设农业节水工程有很大难度。所以,农业节水工作应纳入各级政府重要议事日程,形成制度,加大政策、资金等方面扶持力度,充分显示出农业节水的重要性,让节水工程得以顺利发展,从而提高农民的生活水平。

 

4.4 搞好中低产田竹水灌溉,切实提高农田水利工程灌溉的实际质量

 

在节水灌溉过程中,坚决不能盲目引进,切忌搞不适合当地推广的“样板工程”。要因地制宜的制定农田水利工程灌溉的发展规划,选择切实可行的节水灌溉技术,加大力度对中低产田进行改造,扩大中低产田的实际节水灌溉面积,切实提高中低产田的生产效率,从而促进节水灌溉技术的实际应用价值的有效发挥。

 

结束语

 

从宏观层面来看,节水农业技术体系是一个以农业节水为中心,综合性很强的体系,它充分利用有限的水资源,其实质是解决农业用水和农作物需水等一些实际问题,生产过程中提高了水的利用率,实现了农作物高产高效。

篇8

关键词:水利工程;设计原则;发展趋势

1.水利工程设计的重要意义

1.1影响施工进度

水利工程设计的质量情况直接决定着水利工程的施工质量以及工程后期的使用时间。在前期做好工程设计工作可以一定程度上节约整个工程的成本,工程设计的好坏影响着整个工期的进度,所以加强水利工程设计是一项很重要的任务。水利工程的施工进度不仅受到施工资金的下况、施工队伍的管理等一些客观性的因素,而且最主要受到是水利工程设计的影响。在做设计方案的时候需要考虑全面,既要考虑工程的任务、施工周期,又要考虑到施工现场的实际情况,如工地的地质情况、工程施工条件等。如果水利工程的设计方案考虑不周到,就会出现一些漏洞,结果会影响到施工的进度。因此,为了确保水利工程建设的质量合格,需要用合理的方法制定设计方案来加强水利工程设计方案的质量并且在施工过程中严格按照设计原则进行。

1.2影响工程造价和运行费用

水利工程设计中控制费用的关键在其设计和决策,在水利工程施工中,水利工程设计也是一项重要的环节,这关系到水利工程项目的安全情况。每个单项工程设计的方案以及施工所用的材料都对工程造价有着一定的影响,可能会导致工程费用的增加或减少。水利工程设计的质量不仅影响着运行费用,也影响着工程建设的投资情况。比如说水利工程设计影响水利工程的运行保养和维修所花的费用,合理的水利工程设计方案可以一定程度上降低水利工程造价和运行费用。

1.3影响工程质量

水利工程设计中各个步骤既影响工程的整体建设,也影响水利工程的质量。在做设计方案时需要考虑到施工现场的实际情况,在施工过程中可能会发生一些未知的地质灾害,这些灾害会影响到水利工程后期的使用效果。所以水利工程设计质量对水利工程质量有着最直接的关系。

2.水利工程设计的要求

在旧传统水利工程设计的模式的基础上,再加上新形势下对水利工程设计提出的新要求,目前的水利工程需要遵循以下五大要求。一、基本要求:水利工程设计需要符合水利工程的设计规模;安全要求是水利工程设计需要遵循的最基本的要求,所以需要考虑可能发生的严重地质灾害。二、特殊要求:水利工程设计需要结合施工现场的实际情况再进行工程设计;布置施工场地时需要选择安全性高、污染小、环境影响小的施工场地。三、科学性要求:水利工程设计的方案不仅需要科学的的进行分析,还要在实践中得到证实,正所谓实践是检验真理的唯一标准。就算工程设计方案当中的建筑物布置及其尺寸大小也要进行科学的分析。四、专业性要求:工程后期设计的深度相比前期要高,对水利工程设计的人员具有较高专业水平的要求,需要精心设计各个施工步骤的资金投入。五、环保和美观要求:水利工程建设在确保不影响施工周围环境的情况下,不仅需要考虑到环保的因素,还要具有美观性。

3.水利工程设计的原则

3.1遵循节约原则

现在水资源是有限的,地下水也是有限的资源,因此在做水利工程设计的方案时,应该科学有效的利用水资源,既要保证生活用水量和供电的实际需要,又要防止水资源使用过度,减少施工过程中不必要的损失。

3.2人本原则

在新形势下设计的水利工程方案,不仅要符合以人为本的基本理念,而且要避免给施工周围的居民带来安全隐患,为群众提供高效的服务,此外还要保证生产生活用水,符合泄洪、供电的实际要求。保证生态环境的相对稳定和可持续性,满足水利工程的安全稳定要求。

3.3经济合理原则

水利工程建设是一个综合性的比较强的工程,不仅要满足泄洪、供电、发电的要求,还要考虑到投资的合理性。做水利工程设计的方案时首先要按相关的要求进行设计,再根据实际情况,最后制定出一个安全有效的方案。

4.水利工程设计的发展趋势

4.1水利工程设计行业的标准化

目前,大力推动水利工程设计行业的标准化进程,节约社会资源具有非常重要的意义,因为水利工程设计软件很少。推动水利行业的标准化可以提高水利工程的设计效率,节约施工过程中的资源,这对于水利工程的建设有着重要的意义。而且在设计时,应该通过以前的设计实例和有关科研部门做好衔接和沟通工作,一起讨论水利工程设计的规范标准和设计方式,进而使水利设计行业实现标准化。

4.2水利工程设计行业的程序化

如今的市场发展变化太快,为了能够适应其变化,要推动水利行业的程序化,在选择水利工程设计方案时引进竞争机制,优胜劣汰,选择最优秀的方案,给水利工程设计单位带来一定的压力,使其具有危机意识,调动其积极性,进而提高设计方案的质量。实施投标制度,对设计方案的优化有着很大的帮助,水利工程设计行业如果变得程序化,不仅能控制水利工程造价,还能提高设计单位的设计水平和设计员的水平。

4.3水利工程设计的多功能、生态化

科技不断地发展,水利工程设计日益完善,水利工程设计所要符合的要求变得更高,不仅要保护环境、生态,还要多功能等。水利工程建设部门在新形势下变得更加重视人与自然和谐发展,水利工程建设将会是顺应时展的一种新趋势。在设计时,要以保护环境,保护生态为前提,既要具有防洪、发电、供电的功能,又要具有生态、环保等功能。

4.4水利工程设计要具有美学性

除此之外,随着水利工程建设技术的不断发展,为了符合可持续发展战略的有关要求,设计单位需要树立新的设计理念,遵循节约原则,坚持以人为本、经济合理化的原则,构建一种保护环境、保护生态、具有多功能、美学价值的水利工程建设模式。人们的生活水平不断地提高,对水利工程设计的要求变得越来越严格,不仅要有一些功能和作用,还要求达到一种精神愉悦的境界。美学性是水利工程设计发展的趋势,水利工程设计单位把美学原理运用到水利工程设计中来突出水利工程建设的美学价值。水利工程设计需要充分利用施工现场周围的一些地理上优势,再与艺术相结合,做出一个优秀的设计方案,用水利工程来优化环境。美学知识主要是运用在水利工程图纸的设计上,使得水利工程与周围环境相匹配,这样设计的水利工程不但有水利工程本身的功能和作用,而且还要有观赏价值,达到一种美的效果。从而实现以水利工程带动景观建设、以景观建设促进水利工程发展的良好循环。

5.结束语

结合上面所说的,新形势下的水利工程设计非常的重要,仔细勘察施工现场的实际情况,有针对性的进行工程设计制定相关条例并完善水利工程设计的有关机制,推动水利工程设计的标准化、程序化进程,提高水利工程设计单位的设计水平。

参考文献

[1].覃后亮.探析水利工程设计的现状和发展方向[J].城市建设理论研究,2014(10).

[2].贾明,王彦武.初探水利工程设计中的问题和发展趋势[J].城市建设理论研究,2013(34).

篇9

【关键词】水利工程;设计;现状;发展趋势;研究

 

水利工程建设是关系着国计民生的大事,国家对此非常的重视,并多次强调要大力发展水利建设事业,为社会经济的发展保驾护航。关,更关乎到人民群众的生命财产安全。水利工程设计的意义在于实现某种建设目标,它对该工程项目的安全性及其功能的发挥,具有至关重要的作用,实际上就是灵魂与核心。在大力发展现代水利工程,实现国民经济快速增长的今天,加强对水利工程设计现状及其发展趋势的研究,具有非常重大的现实意义。

 

一、水利工程设计现状分析近年来,随着社会经济的飞速发展,水利工程建设事业也取得了很大的进步,各类建筑项目如雨后出笋般出现,在盲目追求经济效益的同时也存在着很多的问题,总结之,主要表现在以下几个方面:

1、设计中的经济意识缺失

据调查显示,由于水利工程造价设计中的量与价是实现已经确定了的,因此工程建设过程中的实际需求量也不会在后期的施工过程中进行随意的改变。这显然会出现问题的,众所周知的是水利工程施工中的造价主要是根据市场的发展情况而不断变化的,若工程设计过程中没有将此因素考虑进去,则该设计就失去了意义和指导价值。但现实中却真的存在着这样的问题,即水利工程设计部门没有对这些问题进行充分而全面的考虑,工程技术人员也没有这方面的经济观念和意识,因此导致设计问题不断出现,工程设计规划失去了参考价值。根据这一设计规划,一旦进入到实际施工阶段,业主就会为此多次与之交涉,这时设计人员才开始细致的比对各项数据,无疑会导致施工工期的延误,进而增加了施工成本。

2、存在着偷工减料的问题

水利工程建设是一项非常复杂的工程,这是有目共睹的,该工程设计总是根据实际招标设计及施工图纸上的要求不断细化的,其中主要有工程的结构示意图、费用计算以及工程量等,有很多的基础资料同样也要慢慢的进行补充和完善。据调查显示,很多的现代水利工程设计都非常的简单,这是非常严重的问题,设计者总是自认为有一个大致的施工建设方案即可,却无心对此方案进行科学的论证,没有方案对比和水文地质情况考虑的工程方案实在是没有参考价值。在水利工程设计时,很多时候是直接从下级的设计方案中照抄照搬的,没有根据水利工程建设的实际地质和水文情况进行妥善的规划,偷工减料、简单粗糙,这样的工程设计一定不具有实际指导价值。

3、缺乏等级观念

一般而言,水利工程项目的建设是要严格遵循等级观念的,主要是根据水利工程项目的实际投资规模来设置这一等级。水利工程设计也不例外,同样要严格遵守等级划分。虽然应然上应该是这样,但实然上却并非如此。实践中我们可以看到,水利工程设计过程中总是忽略对施工等级的充分考虑。实践证明,水利工程设计中的等级过高,很可能就会造成资源的严重浪费;等级的设置太低,又可能会难以完成预期的规划目标。由此可见,水利工程设计过程中一定要综合考察地质、水文以及工程项目的经济效益和社会效益,不仅要按照一定的规范准确进行等级划分,而且还要确立洪水标准以及建筑结构的抗灾级别,并将此全部纳入到工程设计规划方案之中。

4、服务意识匮乏

近年来,随着我国工程建筑市场的不断发展和相关体制的不断建立和完善,水利工程项目建设领域也开始实行业主负责制。按照严格的规范和要求来说,自该水利工程项目建设的前期规划、融资,到后期的图纸设计和施工队伍组建,最后到该工程项目的投入使用,都应当由该水利工程项目的业主直接参与和把握。但事实上却并非如此,实践中我们经常会发现设计单位对实际情况并不非常的清楚,同时不没有为业主进行服务的那种积极意识;一旦与业主发生分歧,则就用水利工程设计规程及相关的规范文件作为挡箭牌,拿一些硬性的条文制度进行搪塞。事实证明,这种服务意识对工程建设项目的设计非常不利,应当及时转变观念。

 

二、水利工程设计发展趋势研究基于以上对目前我国水利工程设计中存在的主要问题分析,笔者认为要从根本上打破传统的格局,就要探寻新的发展方向。

1、走设计承包之路

所谓设计承包,主要是指由具有一定资质的设计院来承包水利工程的设计任务,实践证明该方法具有一定的可行性。具体表现在以下几个方面:第一,可以有效的节约资金,降低工程建设成本。由设计院承包工程设计项目,可提高设计人员的工作积极性,从而设计出非常好的方案,既简化了中间的流程环节,也促进了水利工程项目的经济效益实现;第二,可以加强采购、施工以及设计部门之间的紧密合作。采购、施工和设计人员可以进行充分的技术交流,实现信息资源的共享,这样就可以有效的避免采购、施工以及设计部门之间的饿相互独立,闭塞信息;同时还可以杜绝因设计意图理解错误而导致的采购错误、施工错误等一系列连锁效应;第三,可加快水利工程设计创新步伐。通过设计承包策略,可以促使设计人员直接参与工程施工材料的采购以及施工过程中去,在与建筑市场密切联系的同时,也可以总结很多的有益经验,为以后的水利工程设计创新准备好了条件。

2、进一步加大审查力度

近年来,随着我国社会经济的飞速发展和水利工程设计管理水平的不断提高,工程项目建设管理理念和策略都发生了非常大的变化,不在是传统的综合型与专业型管理模式,而是向着专业化的管理方向发展,可以说管理模式已经发生了质的变化。就当前我国水利工程项目的建设标准而言,大多数都是采用了强制性与推荐性标准相结合的管理体系,实践中总是存在着一些标准措施落实不到位以及监督不利等问题。基于此,笔者认为在以后的水利工程设计过程中,尤其是水利主管部门的主要设计评审专家一定要加强警惕,时刻想着拿起法律的武器对建筑市场的不规范行为进行控制,进一步加大对工程设计的审查力度。设计方案评审过程中,一定要深入建设实地亲身了解实际详情,并在此基础上制定一些合理的条例和准则,从而使工程设计更加的规范化和合理化。

3、加强人才培养,调整人力资源结构

为推进水利工程设计的全面发展,在以后的人力资源管理工作中一定要建立一个优秀设计人才档案,并不断的在项目管理、知识结构、建设经验以及项目管理等方面对其进行严格的培训,从而培养出更多的专业综合型水利工程设计才。同时,还要加强人力资源的结构调整,合理使用设计人才,将设计人员的冗余度控制在一个合理的范围之内。不仅要引进优秀的设计人才,对现有人才加强培养,而且还要不断的改善用人环境,构建一个包括要素变动、人事管理以及生产组织在内的约束体系。此外还要建立一个激励体制,以充分调动设计人员的积极性和主动能动性。

 

三、结语总而言之,水利工程设计关系着国民经济的发展,因此应当加强思想重视和技术创新,为我国水利建设事业的发展保驾护航。参考文献:

[1]吴永绮.探析水利工程设计的现状和发展方向[J].城市建设理论研究(电子版),2012(14).

[2]赵文杰.浅析水利工程设计的现状及发展趋势[J].城市建设,2009(32).

[3]祝王夫 杨骅.水利工程设计的现状及问题研究[J].城市建设理论研究(电子版),2011(17).

篇10

随着我国经济的不断发展,对水利工程的安全性、经济性的要求越来越高,目前,我国的水利工程存在一些不足,影响了国家整体水利信息化进程,因此,要优先发展水利工程信息化,基于水利工程信息化管理的基础理论,形成水利工程管理的系统,本文通过对水利工程信息化管理系统的优化设计进行研究,对水利工程信息化建设发展起到了极为有效的帮助,本文主要从对水利工程信息化的理解,当前水利工程管理信息化存在的问题和未来的发展趋势等进行分析研究。希望能提高水利工程的技术,有效稳定水利与国民的发展。

关键词

水利工程管理;信息化系统;优化设计

水利作为基础性工程,在国民经济和社会发展中具有不可替代的位置,水利信息化建设利用了现代信息技术、水资源的开发,带动了水利现代化,对促进我国水利工程信息化的发展起到了非常重大的作用,水利信息的采集、传输、处理、存储,有利于提高水利工程信息化的发展和效果。水利工程信息化不断走向全面发展,水利工程信息化目前已成为防洪抗灾、水资源环境保护和管理、水土保持的重要手段,是提高水利工程建设的重要途径。水利信息化在水利工程管理中已有很大的应用前景。

1水利工程的特点

1.1综合性和系统性相结合水利工程与国民经济是紧密相关的,水利工程本身一般是综合性的,各个服务之间都是相辅相成的。因此,优化设计水利工程信息化管理系统必须从全局出发,综合、系统的去分析,才能研究出最合理、最经济的优化设计方案。

1.2影响力广,参与性强水利工程建设是实现水利服务于人民、服务于社会的重要要求,水利工程的经营需要各级地方政府部门不同程度的参与,承担不同的义务,这样,对水利工程建设才发挥出重大的作用。因此,水利工程信息化建设在组织管理上要复杂很多,需要各级地方政府部门的参与和支持。

1.3效益高,经济性显著水利工程的主要目的就是服务人民,提供生态功能和服务,其外部经济性显著。水利工程属于社会公益性项目,其成果属于公共物品,功能主要体现在外部价值上,但不是体现在实体的经济价值上。因此,在水利工程信息化管理建设中,有经济价值时就失去了生态价值,它们一般是互相排斥的。

1.4工期长,技术复杂水利工程项目周期一般具有工期较长,技术较复杂的特点,水利工程在建设过程中都会受到天气、地质、水文等自然条件的影响。因此,水利工程建设较其他工程来说,相对较复杂。

2水利工程化信息化管理建设存在的问题

2.1水利工程信息化管理建设缺乏系统的指导和规划在水利工程化建设过程中,各级地方政府部门只按各自管理需要进行信息系统建设,缺乏系统的理论指导和规划,导致各个部门之间无法实现有效的信息交流与共享,从而形成严重孤立的现象。

2.2水利工程信息化管理建设缺乏全局的建设方案和战略由于我国水利工程信息化没有形成整体的信息应用体系的规范性,导致其全局的设计方案和发展战略缺乏研究。

2.3水利工程信息化缺乏基础数据标准体系的规划我国水利工程信息化管理建设处于刚刚起步阶段,对相关的基础数据标准还需要今后不断的完善。

3水利工程信息化管理措施

随着人类对水资源的需求量不断增大,因而利用不同渠道对水资源进行调控,水利工程具有增加土壤水分,防洪抗灾的作用,有利于促进农业、工业与生活、日常用水的利用等的发展,因此,水利工程的建设是极为重要的,以下是水利工程信息化管理建设的几点措施:

3.1数据采集随着信息技术的不断发展,促进了水利工程信息化管理系统的建设,计算机技术具有便捷、高效的特点,运用计算机技术,能科学有序的对资源进行开发,目前,已用在水利工程建设中,水利工程是一项系统性、有序性的工程,通过系统与整体相结合,从而达到结构的稳定性。在水利工程建设中,采用3S技术可以更便捷的采集数据,数据的主要来源是水文、地质、水质监测方面,利用辅助技术整理好数据之后,有相关人员将数据存入数据库,数据库不仅有将数据存储、查询、统计等功能,还可以将水文、河道等的特征显示出来,警示水利工程投入使用后的因对情况。在水利工程信息化管理建设中,可以确保工程符合周期性的稳定实施,确定项目人员监督整个工程进展,各工程的管理要有条有序的进行,对水利工程建设进行信息化的管理。

3.2结构信息化管理在水利工程建设中,利用互联网,将全球的气象、水利信息总结在一起,这样,有利于促进水利工程各个部门与外界的交流,水利工程需要一个系统结构可以稳定各个项目之间的关系,从而形成高速的结构循环体系。信息化是社会发展的趋势,通过信息化的相关数据监测后,分析防洪抗灾和数据库信息服务系统,是稳定水利与国民经济发展的关键。

4水利工程信息化管理系统的意义

我国水利工程信息化的起步较晚,随着国民经济的发展对水利工程的需求量也逐渐增大,因此,我国水利工程信息化的建设也得到极大重视。基于水利工程信息化管理系统的建设,为我国水利资源提供了更多益于民生的信息数据,在信息建设的管理上,将数字与水利相结合,有利于推进实施更为完善的信息系统建设,从而带动我国水利工程的发展。水利工程信息化管理系统优化方案的研究意义在于我国对水利数字化的需求,对实现我国水利数字化具有重大的意义,水利工程信息化建设是提升水利管理的重要途径,实现水利工程的现代化,要以水利管理的科学化,信息化促进水利工程实现系统有序的发展,采用3S技术实现管理的信息化,有利于提高水利工作效率,从而提升水利工程信息化管理水平。水利工程在国民经济和社会发展中具有不可替代的位置,进行信息化管理系统建设,有利于带动水利信息的同样发展,实现信息共享,大大增强了我国获取信息的能力,从而实现信息资源的高效利用,促进水利工程信息的产业化。目前,我国水利工程已飞速发展,但在信息化方面还处于落后地位,因此,实现水利工程信息化管理系统是水利事业发展的重点,提高水利工程的科技含量,是稳定水利与国民经济发展的关键。

参考文献

[1]杨鑫.水利工程建设的信息化管理[J].北京农业,2015,(23):120-121.

[2]巧云,王莉莉.内蒙古锡林郭勒盟水利工程信息化管理系统设计方案[J].内蒙古科技与经济,2014,(01):66-69.

[3]庄丽亚.基于计算机技术的水利工程管理信息化系统研究[J].黑龙江科技信息,2014,(06):132.

篇11

水利工程;工程造价;控制

【中图分类号】F407.9 文献标识码:B文章编号:1673-8500(2012)12-0022-01

1前言

水利工程项目造价是一项艰巨而长期的工作,任务繁重、环节复杂。因此,在加强水利工程建设的同时,实现对工程造价的控制就显得非常重要,尤其是对各个环节的工作是否到位以及能否正确处理好各个环节之间的关系。水利造价控制主要表现在对投资决策的控制、对设计阶段的控制以及对建设实施阶段的控制。要想在工程建设中使用的人力、物力、财力得到统一和全面的利用,就要求我们对工程造价进行科学性和实践性的控制,进而才能达到投资利益和社会利益的最大化。在我国,水利工程造价包括:施工设备费用、临时工程费用、工程安装费用、工程建设其他费用、预备费以及前期贷款利息等。此外,水利工程长期性的特点又决定着工程造价管理必须贯穿整个过程。当一个工程确定以后,就开始按部就班实行计划,有的工程需要分块来实行,而有的却需要进行持续的、反复的造价论证。由此来说,工程造价对工程项目最终能否顺利完工很重要。在水利工程项目中也是同样的道理:能否找到一种合理的工程造价控制措施,对工程项目的质量来说至关重要。

2水利工程项目在工程造价控制中存在的问题

2.1 问题出现在投资决策阶段。 我国的水利工程建设项目在造价管理方面常常把控制的重点放在实施阶段,也就是项目施工阶段。这样的管理模式是由于对投资决策阶段的工程造价认识不足,没有把工程造价的控制体系用于在整个工程中。在如此的操作下,难免会出现众所周知的三超问题。

2.2 工程造价控制方案在施工阶段执行度不够。 就目前国内的造价控制状况而言,许多工程的监理人员在项目监管执行力度和变更灵活性方面还有欠缺,这直接造成了人力、物力、财力的不必要浪费,并且还加重了设计单位的财政负担。相比于国外的工程监理人员而言,国内人员更注重于安排设计。由于工程项目的上级领导下达设计任务时,不能够对施工单位的工程进度、项目施工质量进行高视角的总览,所以也会很少关注到整个项目工程的造价控制。

2.3 工程实施工程中各个环节脱钩,联系不紧密。 一般来说,工程项目建设方委派的现场管理人员对造价管理业务了解不足,而施工方却对造价管理业务能力非常精通。在这种情况下,双方对工程当前进展所关注的内容就出现大的分歧,建设方委派现场管理人员更注重于质量,而施工方却侧重造价控制。这必然会导致工程质量与成本造价控制分道扬镳。最终也会给施工方进行工程造价的整体控制带来诸多隐患,很可能导致超值预算等情况发生。

3 加强现场施工管理,严格执行造价项目计划

3.1 对水利工程主体项目进行分解并承包到人。 水利工程任务艰巨,工程周期长,而项目负责人员往往只关注最后工程的质量和结算,中间环节容易被忽视。但是中间环节却是工程造价实行的重要部分,是造价控制最薄弱环节。因此需要将主体工程承包到人,每人负责一小项并且严格执行该片的造价控制,在人员、材料和设备的投入方面实行责任人控制制度。

3.2 强化设计理念,杜绝设计临阵变更。 水利工程自身具有的复杂性和不可预知性,必然会导致项目设计的变更。设计发生变更必然导致造价的变化、在水利工程项目中要求不可预知性的设计变更尽可能发生在施工前面,即设计变更越早越好;新增项目造价的审查和总体造价的关系,应多同概预算人员沟通。

4 水利工程项目在造价控制方面的措施

4.1 投资决策阶段。 工程的概预算是根据投资估算和工程投资额度科学地计算出来的,参考价值非常高。水利工程在施工过程中的不可预见性要求概预算额和投资最高额度之间必须留出一定的预备款,项目决策领导应根据项目实际情况对预备款进行充足的储备。所以,在项目审批时决策者必须拿到水利施工阶段的造价控制报表,这些举措对水利工程造价百利而无一害。具体的审核措施为:

4.1.1首先要对施工组织提交的工程设计进行严格审核。根据实际的施工环境,选择与之相适应的技术和设备。实际环境的考察让工程项目有一个初步的认识,把握住工程的规模、工期的长短以及工人数量、材料的运输和供给,然后对工程参与单位进行择优选择,主要考虑施工单位和工程实际情况符合程度,另外,还要在工程造价和工期质量上达到平衡点。

4.1.2强化设计图纸的审核,发现问题和解决问题。首先,必须保证图纸审查的客观性,加强图纸会审,将可能出现的问题早早的发现出来,严防窝工和返工的问题;其次,对市场材料与图纸上的进行比对和掌握,及时了解市场信息,从而进行造价的有效管理。

4.2 设计阶段。 主设人员和造价工程师应该深入市场,了解和掌握市场动态后进行设计和造价工作。项目的设计图纸应该同施工环境相匹配,最小化的减少图纸变更。充分考试实际可能出现的情况,尽可能的把图纸设计改动放在施工前面。

4.3 实施阶段。 施工阶段是整个工程中最有造价控制意义的阶段,是把设计图纸变成具体有价值实体的过程。施工阶段需要把施工管理细则灌输给每位施工人员,在预算外的费用方面严格把关,不要因为有预备款就无所忌惮。大家都知道,水利工程在施工阶段的花费占整个投资额度的百分之九十以上,因此也成为整个工程浪费最严重的阶段。我认为,施工阶段的造价可以采取如下几种方法:⑴把握好图纸设计,尽量减少或者杜绝设计的变更,从而减少工程窝工、返工和索赔。施工阶段人力、物力、财力最大的浪费就来自窝工和返工,而窝工和返工又多来自设计图纸的变更以及后续的索赔问题;⑵切实履行好现场监管原则。施工过程中,应该充分发挥监理人员和建设方委派人员现场监督的作用,按照合同要求,完善职责分工,各司其职落实责任制,同时做好工程造价和工程进度的定时和不定时审核;⑶大胆采用新技术。让技术和经济紧密结合。新技术使用的同时就是意味着新材料、新工艺、新办法的使用,运用新技术来达到造价控制的要求;⑷灵活掌握施工周期进行。水利工程的特殊性,会使得有些时间不适合甚至不能施工,因此,正确的把握好施工时间对于完善造价控制很重要。

4.4 在竣工阶段。 水利竣工决算是工程价值意义的重要体现,是水利工程项目法人对工程产生的经济价值和社会价值的核定。竣工决算可以全面客观的反映出实际造价和预算的结果,也是对施工质量和各个施工单位绩效的重要考核。在工程验收和竣工结算控制造价,有如下几个重点:⑴对比施工是否按照合同要求进行,合同中规定的一些结算、计价、取费标准是否一致;⑵在工程项目中所有隐藏的项目都需要一一实行验证,必须保证监理人员签字确定,隐藏工程量必须同合同规定的一致;⑶确定实际的工程同原来的图纸设计是否一样,改变的部分是否通过了原设计部门的严格审核,是否达到设计要求等。

5结语

对水利工程造价的控制,是节约投资成本,达到经济利益和社会利益最大化的重要方法,当然,我们不能只为了追求造价控制而放弃工程质量,舍本求末。实现合理、科学的造价控制,还需要广大同仁们的不懈努力,而如何高效的对工程造价进行管理,也需要在不断的学习实践中得到完善。

参考文献

[1]刘优达.浅议水利工程施工阶段的成本控制[J].中国新技术新产品,2011, (14):42-43.

篇12

【关键词】水利工程建设;生态环境;科学发展

【中图分类号】X3

【文献标识码】A

【文章编号】1672—5158(2012)10-0336-01

引言

我国水利工程的建设不仅对于促进我国的防洪、发电、灌溉、航运等具有重要的意义,而且在促进资源合理利用也发挥了重要的作用。因此,搞好水利工程对于我国的经济和社会发展都有重要的意义。

一、生态水利工程生工程建设的原则

首先,保护和恢复多样化河流的原则。每条河流的形状、流水状态、土壤状态都不一,每条河流都具有多样性,因此,在生态水利工程建设时不要只是盲目的效仿成功案例,要根据每条河流的特征进行生态水利工程建设,这样能够使河流的独特性和多样性被保留下来;其次,保持和维护河流自我恢复能力的原则;水利工程对河流环境的破坏在一定程度上由河流的自我恢复能力进行恢复,河流的自我恢复能力不仅可以减少水利工程对河流环境的破坏而且还能够减少人们对这种破坏后的人为修复,总而言之,对河流生态环境的可持续发展起到了很好的作用;再次,以修复整个水域生态系统为目标的原则。河流创造的不仅仅是河流生态系统,它与周边的森林、田地、乡村、城市等还构成了一个完整的生态系统,所以在生态环境建设中,要考虑到河流与森林、田地、乡村等要素之间的关系。

二、水利工程建设对河流生态环境的影响

水利工程基本上都是在天然河道上修建的,而这样使得河流长期演化成的生态环境受到了直接的破坏,导致河流局部形态的均一化和非连续化,最终杀跌河流生态环境的多样性得到了改变。水利工程建设对河流生态环境的具体影响表现在以下三个方面:第一,水利工程的建设使得天然河道的水质水温有所改变,特别是对水库的建设。水库由于其本身的一些特性加上外界太阳的辐射使得其具有特殊的水温结构。并且由于在太阳辐射下增大了水面热量辐射值,从而使得蓄水后的坝前水温要高于天然河道水温,严重影响了鱼类的繁殖;第二,影响河流的水质。河流水速由于水利工程的建设而减小,因此,使得水、气界面交换的速率和污染物的迁移扩散能力受到了降低,致使水质自净能力下降,同时,也会导致水质重金属污染严重;第三,影响气候和地质。水库的建设会导致蒸发量将比水库建成前明显增大,导致该区域的降水增多,最终使得原来的气候被改变。

三、水利工程建设对陆生生态环境的影响

水利工程在建设过程中对陆生生态环境的影响是最显著的,其主要是在水利工程建设过程及运行过程中。一方面,在水利工程建设过程中往往会破坏大量的林地、草丛、农田等植被。随着水利工程建设的进行,施工方要进行工程占地等行为,结果就会造成大量的植被被破坏,可以说大量的植被破坏影响了陆生动物的栖息地,同时建设过程中所产生的工业废水、生活污水等大量的不经处理直接向河道排放,从而改变了河道的理化性质,恶化了河道岸边的爬行动物的生存环境。水利建设过程中所产生的种种污染使大量的动物被迫迁移,结果导致该区域生态系统失去平衡。

四、水利工程建设对社会环境的影响。

水利工程对社会环境的影响主要包括对淹没区和工程范围内土地占用和居民迁移安置,工矿交通等基本设施的拆迁重建,以及文物古迹的保护和迁移等的影响。水利工程的建设往往都是以牺牲该区域的土地、房屋、森林、城镇、工厂甚至文物古迹等,给该区域造成很大的损失。由于水利工程的建设,会导致该区域水位上升,该区域附近受到水利工程的影响,使耕地盐碱化,甚至可能成为沼泽地。同时,水利工程的建设,会导致该区域的气候发生变化,造成生物性和非生物性的疾病传播,影响人群的身体健康。可以说,为了水利工程的建设,该区域的人们就要搬迁,而对这些移民进行安置,就要进行新城规划及建设,并且利用新城的现有资源来兴办一些工厂、企业,促进移民生活,但是如果这些建设不合理,就可能造成第二次污染,产生一些新的环境问题。在我们大力建设水利工程的同时,我们应该认识到水利工程建设对于环境所造成的影响,因此,我们要本着和谐发展的理念,正确处理水利工程建设与环境二者之间的关系,促使二者和谐发展。

五、建立环境评价制度的意义

环境影响评价制度是指在某地区进行可能影响环境的工程建设,在规划或其他活动之前,对其活动可能造成的周围地区环境影响进行调查、预测和评价,并提出防治环境污染和破坏的对策,以及制定相应方案。在进行水利工程建设时,实行环境影响评价制度,是实现经济建设、水利建设和环境建设同步发展的主要手段,水利工程建设项目不但要进行经济评价,而且要进行环境影响评价,科学地分析开发建设活动可能产生的环境问题,并提出防治措施。通过环境影响评价,可以为水利工程建设项目合理选址提供依据,防止由于布局不合理给环境带来难以消除的损害。在进行水利工程建设前,首先要进行环境状况调查,对当地的气候环境、水文、水质、土壤、水生生物、人口等进行调查。其次就是根据调查的结果进行环境影响预测,对拟建水利工程建设可能对当地的环境能造成的影响进行预测,并预测造成影响的程度。最后对拟建水利工程建设进行综合评价,对水利工程建设进行综合评价就是通过一定的原则和方法,从整体上评价拟建工程的各要素和过程可能对环境和社会环境的改变及改变程度,为比较选择方案提供依据。

篇13

关键词:水利工程;工程造价;管理措施

中图分类号: TV 文献标识码: A 文章编号:

一、加强水利工程建设造价管理与控制的必要性

加快水利事业发展是事关我国社会主义现代化建设和中华民族长远发展重大而紧迫的战略任务,是应对全球气候变化,增强抵御自然灾害综合能力的迫切需要。随着各级政府对水利建设投入的逐年增加,合理地确定和有效地控制水利工程造价,强化工程造价的约束机制,是有效提高水利工程投资效益,维护公益投资安全的重要手段。

在社会主义市场经济条件下,水利工程建设,已实行了项目法人责任制、招标投标制、合同管理制等制度,有效地保障了工程建设的顺利进行。但工程的造价管理与控制是上述制度实施的基础,贯穿工程建设的各个阶段。像工程投资的估算、概算造价,预算造价、承包合同价、竣工决算价等,就是工程造价管理与控制,在工程建设各阶段的具体体现。《建设工程工程量清单计价规范》的实施为水利工程造价计价提供了科学的依据,体现了以市场形成造价为主的价格机制,在充分发挥竞争机制的同时,降低了工程造价,规范了价格行,为政府科学控制水利工程投资奠定了基础。

二、我国水利工程造价管理的现状

现阶段,在社会主义市场经济条件下,水利工程总造价也越来越受市场经济宏观调控的影响。我国水利工程造价相关管理部门的职责也不能一成不变,要随着社会势态的改变而做相应调整,让以往的静态管理方式逐渐转向动态管理模式,让工程的宏观调控为主线代替原有的微观调控,使水利工程造价管理遵循并实现内部统一领导、各部门分工进行、管理各司其职,进而实现水利工程造价管理的宏观动态调控。到目前为止,我国水利工程造价管理都没有达到动态造价控制,在水利工程内部任何一个部门都很难做到对水利工程项目全局的造价调控,因为在我国水利工程建设中各个细微环节的造价管理都很难支配调控,各种水利工程所用材料的价格信息及水利建设材料市场所公布的材料信息都明显赶不上材料应用阶段。

近年来,我国的水利工程造价及收费标准都是由政府内部水利局组织并预算决定的,政府部门的宏观调控宗旨是与当时社会生产力的发展水平相平衡。从整体看来工程造价预算系统从开始测算到实际颁布应用时间差较大,周期长。与此同时,水利工程建设的施工措施及方法也越来越优化,而市场经济大环境也处于动态变化当中,因此等预测定额相关法规颁布出来,各方面已经发生了变化,应用到水利建设中的同时也出现了很多问题,比如单个工程部门的施工状况不能直接了解,施工劳务价格无法按上岗时间及等级确定,施工材料的实际消耗与计划不符,材料耗损及价格管理计算毫无关联,不能及时按照施工计划和布置进行预算工程造价管理费用,预算成本和实际工程造价相差较远,预算费用管理风险较大,与当地的水利工程造价标准不符等。

三、水利工程前期的造价控制

在工程的前期进行造价决策控制是一种对水利工程的建设进行科学选择的重要方式之一,这种方式可以更加直接的优化资源配置。有关资料显示,在成本控制中,决策和设计阶段对造价的影响占据了主导作用。正确的对待建设前期阶段的决策,对工程造价的控制,很大程度上可以起到事半功倍的效果。

根据我国现行相关规定,工程前期的工作包括了项目建议书、可行性研究、初步设计和成本预估等方面的内容。可行性研究阶段的投资估算与工程造价是有区别的,投资估算的进行阶段是建设的前期,它是制定相应的融资方案、进行经济测算的基础。投资估算的准确度与项目的可行性、融资方案的可靠性有着密切的关系。在工程建设的前期阶段,可以根据自己的需要,聘请相应的资深的设计人员对项目的可行性进行研究。并在经济上对将要实施的项目进行评价。

1、水利工程设计阶段的造价控制

项目设计环节最突出的特点即创新性和实用性,用哲学的观点来说,设计就是人类通过对技术和经济的安排而发生主观能动性的活动。这对即将建设项目的质量及周期具有重要的影响。因此,设计阶段对整个工程造价的控制具有重大的意义。目前,在设计阶段对工程造价的控制主要有以下几种方法。

1.1 把竞争机制引入设计阶段

在对设计的选择环节实行招标制,参加竞标的对象是相关的设计单位以及相应的设计方案,通过完善相关的成本控制制度,激发设计者积极发挥自己的主观能动性,以便设计出最优、价格最合理的作品参加市场竞争,从而对工程的造价进行有力的控制。

1.2 通过对价值工程的运用来优化设计方案

把对价值目标和建设单位要求的提高作为工作的重中之重,通过分析工程的功用价值和造价来确定工程的价值功能,这也是造价控制的方式之一。

1.3 推行限额设计

限额设计是建立在实事求是、科学设计的重要前提之上,然后,利用投资分解、工程量控制等方式,把投资以限制额度的方式传达到设计人员手中,设计人员根据分配到的额度进行相关的设计,这种方法既可以实现对造价的控制,又可以实现对设计规模化、标准化等方面的控制。对工程项目来说既有经济价值又有功用价值。

1.4 把标准化的设计推广到工程的设计上

采用国家、省等通用的设计标准进行设计,不仅可以节省设计的时间,还可以提高劳动生产率,降低劳动的生产成本,从而达到降低项目造价的目的。

1.5 把被动的控制变为主动的控制

很长一段时间以来,人们都把对控制的理解和把目标值与实际值进行比较等同起来,如果实际值和目标值产生了一定的差距,分析产生差距的原因,并根据相应的原因作出决策。这样做可以发现差距,却没法把差距消除,也没法对其进行预防。

1.6 对设计单位实行节约奖励的措施

目前,我国的设计费用是根据投资的比例划定的。这样一来,造价越高的工程,设计的费用也越高。这种措施很难调动设计者的积极性来考虑降低造价的问题。

2、水利工程招标时的控制

对工程造价的控制,应该要充分发挥市场的调节作用。把勘察、设计、施工以及重要设备和材料的采购放入招标的名目,通过市场竞争,择优选择,逐步形成“自主报价,市场竞标,合同定价”的价格运行模式,进而使工程造价向更加合理的方向发展。“择优选择”的方式不仅有利于节约资金,而且有利于提高投资效益,为科学的控制造价打下坚实的基础。招标提倡公平、公正、公开的原则,一定程度上,可以防止工程腐败的发生。

四、水利工程实施时的造价控制

施工阶段是把设计师的作品运用于实际的一个必经过程,也是对造价进行有效控制的最直接环节,为科学的制定造价提供了最根本的依据。施工阶段,要努力严格的依据预算支出,对工程的造价进行合理的控制。具体的实施方法如下:

1、严格控制施工时的设计变更

在施工的过程中要严格控制设计变更,完善相应的设计变更审批制度。对施工中设计的变更要进行细致的分析研究,以保证变更的科学性。

1.2 加强现场签证的管理

施工现场签证是工程建设在施工期间的各种因素和条件发生变化情况的真实记录和证实。也是承、发包双方承包合同以外的工程质量变化的实际情况记录的签证。它是计算预算外费用的原始依据,是建设工程施工阶段造价管理的主要组成部分。现场签证的正确与否,直接影响到工程造价。

1.3 对材料进行严格的控制,对材料的价格要科学地确定

在工程造价的控制里,对材料的控制占了很大一部分比例。在具体的施工过程中要根据合同所规定的材料用量进行使用,科学地确定材料的价格。

结束语

对工程造价的控制需要从很多环节进行控制,通过合理的控制,对水利工程造价进行统一管理,才能够有效的保证水利工程建设项目能够顺利完成,并创造最优社会效益价值。

参考文献

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关键词:水利工程;工程造价;控制措施

中图分类号: TV文献标识码: A

一、加强水利工程建设造价控制的必要性

加快水利事业发展是事关我国社会主义现代化建设和中华民族长远发展重大而紧迫的战略任务,是应对全球气候变化,增强抵御自然灾害综合能力的迫切需要。随着各级政府对水利建设投入的逐年增加,合理地确定和有效地控制水利工程造价,强化工程造价的约束机制,是有效提高水利工程投资效益,维护公益投资安全的重要手段。

在社会主义市场经济条件下,水利工程建设,已实行了项目法人责任制、招标投标制、合同管理制等制度,有效地保障了工程建设的顺利进行。但工程的造价管理与控制是上述制度实施的基础,贯穿工程建设的各个阶段。像工程投资的估算、概算造价,预算造价、承包合同价、竣工决算价等,就是工程造价管理与控制,在工程建设各阶段的具体体现。《建设工程工程量清单计价规范》的实施为水利工程造价计价提供了科学的依据,体现了以市场形成造价为主的价格机制,在充分发挥竞争机制的同时,降低了工程造价,规范了价格,为政府科学控制水利工程投资奠定了基础。

二、我国水利工程造价控制的现状

现阶段,在社会主义市场经济条件下,水利工程总造价也越来越受市场经济宏观调控的影响。我国水利工程造价相关管理部门的职责也不能一成不变,要随着社会势态的改变而做相应调整,让以往的静态管理方式逐渐转向动态管理模式,让工程的宏观调控为主线代替原有的微观调控,使水利工程造价管理遵循并实现内部统一领导、各部门分工进行、管理各司其职,进而实现水利工程造价管理的宏观动态调控。到目前为止,我国水利工程造价管理都没有达到动态造价控制,在水利工程内部任何一个部门都很难做到对水利工程项目全局的造价调控,因为在我国水利工程建设中各个细微环节的造价管理都很难支配调控,各种水利工程所用材料的价格信息及水利建设材料市场所公布的材料信息都明显赶不上材料应用阶段。

近年来,我国的水利工程造价及收费标准都是由政府内部水利局组织并预算决定的,政府部门的宏观调控宗旨是与当时社会生产力的发展水平相平衡。从整体看来工程造价预算系统从开始测算到实际颁布应用时间差较大,周期长。与此同时,水利工程建设的施工措施及方法也越来越优化,而市场经济大环境也处于动态变化当中,因此等预测定额相关法规颁布出来,各方面已经发生了变化,应用到水利建设中的同时也出现了很多问题,比如单个工程部门的施工状况不能直接了解,施工劳务价格无法按上岗时间及等级确定,施工材料的实际消耗与计划不符,材料耗损及价格管理计算毫无关联,不能及时按照施工计划和布置进行预算工程造价管理费用,预算成本和实际工程造价相差较远,预算费用管理风险较大,与当地的水利工程造价标准不符等。

三、水利工程前期的造价控制

在工程的前期进行造价决策控制是一种对水利工程的建设进行科学选择的重要方式之一,这种方式可以更加直接的优化资源配置。有关资料显示,在成本控制中,决策和设计阶段对造价的影响占据了主导作用。正确的对待建设前期阶段的决策,对工程造价的控制,很大程度上可以起到事半功倍的效果。

根据我国现行相关规定,工程前期的工作包括了项目建议书、可行性研究、初步设计和成本预估等方面的内容。可行性研究阶段的投资估算与工程造价是有区别的,投资估算的进行阶段是建设的前期,它是制定相应的融资方案、进行经济测算的基础。投资估算的准确度与项目的可行性、融资方案的可靠性有着密切的关系。在工程建设的前期阶段,可以根据自己的需要,聘请相应的资深的设计人员对项目的可行性进行研究。并在经济上对将要实施的项目进行评价。

3.1 水利工程设计阶段的造价控制

项目设计环节最突出的特点即创新性和实用性,用哲学的观点来说,设计就是人类通过对技术和经济的安排而发生主观能动性的活动。这对即将建设项目的质量及周期具有重要的影响。因此,设计阶段对整个工程造价的控制具有重大的意义。目前,在设计阶段对工程造价的控制主要有以下几种方法。

(1)把竞争机制引入设计阶段

在对设计的选择环节实行招标制,参加竞标的对象是相关的设计单位以及相应的设计方案,通过完善相关的成本控制制度,激发设计者积极发挥自己的主观能动性,以便设计出最优、价格最合理的作品参加市场竞争,从而对工程的造价进行有力的控制。

(2)通过对价值工程的运用来优化设计方案

把对价值目标和建设单位要求的提高作为工作的重中之重,通过分析工程的功用价值和造价来确定工程的价值功能,这也是造价控制的方式之一。

(3)推行限额设计

限额设计是建立在实事求是、科学设计的重要前提之上,然后,利用投资分解、工程量控制等方式,把投资以限制额度的方式传达到设计人员手中,设计人员根据分配到的额度进行相关的设计,这种方法既可以实现对造价的控制,又可以实现对设计规模化、标准化等方面的控制。对工程项目来说既有经济价值又有功用价值。

(4)把标准化的设计推广到工程的设计上

采用国家、省等通用的设计标准进行设计,不仅可以节省设计的时间,还可以提高劳动生产率,降低劳动的生产成本,从而达到降低项目造价的目的。

(5)把被动的控制变为主动的控制

很长一段时间以来,人们都把对控制的理解和把目标值与实际值进行比较等同起来,如果实际值和目标值产生了一定的差距,分析产生差距的原因,并根据相应的原因作出决策。这样做可以发现差距,却没法把差距消除,也没法对其进行预防。

(6)对设计单位实行节约奖励的措施

目前,我国的设计费用是根据投资的比例划定的。这样一来,造价越高的工程,设计的费用也越高。这种措施很难调动设计者的积极性来考虑降低造价的问题。

3.2 水利工程招标时的控制

对工程造价的控制,应该要充分发挥市场的调节作用。把勘察、设计、施工以及重要设备和材料的采购放入招标的名目,通过市场竞争,择优选择,逐步形成“自主报价,市场竞标,合同定价”的价格运行模式,进而使工程造价向更加合理的方向发展。“择优选择”的方式不仅有利于节约资金,而且有利于提高投资效益,为科学的控制造价打下坚实的基础。招标提倡公平、公正、公开的原则,一定程度上,可以防止工程腐败的发生。

四、水利工程实施时的造价控制

施工阶段是把设计师的作品运用于实际的一个必经过程,也是对造价进行有效控制的最直接环节,为科学的制定造价提供了最根本的依据。施工阶段,要努力严格的依据预算支出,对工程的造价进行合理的控制。具体的实施方法如下:

4.1 严格控制施工时的设计变更

在施工的过程中要严格控制设计变更,完善相应的设计变更审批制度。对施工中设计的变更要进行细致的分析研究,以保证变更的科学性。

4.2 加强现场签证的管理

施工现场签证是工程建设在施工期间的各种因素和条件发生变化情况的真实记录和证实。也是承、发包双方承包合同以外的工程质量变化的实际情况记录的签证。它是计算预算外费用的原始依据,是建设工程施工阶段造价管理的主要组成部分。现场签证的正确与否,直接影响到工程造价。

4.3 对材料进行严格的控制,对材料的价格要科学地确定

在工程造价的控制里,对材料的控制占了很大一部分比例。在具体的施工过程中要根据合同所规定的材料用量进行使用,科学地确定材料的价格。

结束语

对工程造价的控制需要从很多环节进行控制,通过合理的控制,对水利工程造价进行统一管理,才能够有效的保证水利工程建设项目能够顺利完成,并创造最优社会效益价值。

参考文献: