环境保护调查背景精选(五篇)

序言：作为思想的载体和知识的探索者，写作是一种独特的艺术，我们为您准备了不同风格的5篇环境保护调查背景，期待它们能激发您的灵感。

篇1

 

工业化一方面使人类有能力大规模地开发自然资源，另一方面又引发了诸多环境问题。市场经济也在加剧环境恶化，因为自然环境和资源是开放获取的、无所有权的，它的“零”价格使之很容易被过度使用以致枯竭[1]，因此环境问题变得愈加严峻。

 

旅游业曾经被认为是绿色产业，它赋予高山、河流、森林和生物多样性以经济价值，是环境的“保护者”。但学者发现，发展旅游对当地产生了许多负面影响，其中最明显、最直接的就是环境问题。旅游学者对于如何降低旅游对环境的负面影响众说纷纭，但都达成共识：社区居民应该参与解决环境问题。

 

1.旅游社区参与

 

作为当地环境的所有者，社区居民在旅游发展中的有效参与关系着社区旅游发展的成败，所以“要在社区内开展旅游业，传统产业的东道主必须成为自愿的合作者”[2]。同样，社区居民参与环境保护是保护当地环境的决定性因素。目前，国内外都在积极探索建立旅游社区的环境保护模式。

 

随着旅游的深入发展，社区内部的人口结构也在发生变化，包括经济地位、社会心理、权责分配等方面。这些因素导致了社区内不同群体环境保护中有着不同的参与意识和行为方式，即使在同一个旅游社区中，环境保护参与机制也不能一概而论。因此本文将以巴马旅游社区为对象，从环境保护意识、参与方式和动力因素三个方面分析不同群体在环境保护中的参与差异。

 

巴马是“世界第五大长寿之乡”，它的长寿秘密归功于当地独特地理和气候、阳光、空气和磁场、土壤和水资源。通过发展旅游业，巴马从以往的贫困县变成了热点地区，但环境问题也随之而来：游客消耗了当地独特的自然资源;大规模的建设造成了森林、河流的退化，也降低了空气中的湿度和负氧离子的浓度;部分当地居民率先参与到旅游经营中，社区内出现了贫富差距、利益分配不均等矛盾……因此，分析巴马旅游社区居民环境保护的参与状况，具有一定的现实意义。

 

2.材料和方法

 

2.1 材料

 

调查组于2013年4月在巴马坡月镇进行了一次问卷调查。坡月位于盘阳河沿岸，毗邻百魔洞景区，是巴马主要的旅游地之一。此次调查共发放了 150份问卷，回收有效问卷102份。回答者为当地的居民，年龄跨度从青少年到老年人，其中大多为中青年(15-59岁之间，占69.6%);男性居多，占60.8%;文化程度普遍偏低，以中小学学历为主。另外，有35.3%的被调查者在当地从事旅游经营，如旅游餐饮、宾馆、旅游商品、景区等，旅游经营的企业性质涵盖了个体、集体或合伙、外来企业及政府性质。

 

2.2 方法

 

经过实地调查发现，政府和外来企业在旅游发展中占有绝对优势，集体或合伙企业在利益分配和决策中有一定的影响力，而旅游个体经营者和未参与旅游经营者较少或者没有与参与当地旅游发展。因此，综合经济、决策能力、规模等因素，本文定义以旅游企业性质为基础的参与程度由高到低为：政府>外来企业>集体或合伙企业>个体>未参与。

 

交叉分析法又称立体分析法，是在纵向分析法和横向分析法的基础上，从交叉、立体的角度出发，由浅入深、由低级到高级的一种分析方法。本文将采用交叉分析法分析不同企业性质背景的居民在环境保护中的参与差异。

 

3.社区居民对环境状况的满意度

 

在“对旅游发展中的环境状况满意度”一题中，采用李克特5点量表进行测评，再对比以往的相关研究，发现近六年来当地居民对环境的满意程度呈下降趋势：4.0(2009年[3])3.88(2011年[3])3.18(2013年)。他们的不满主要反映在对环境破坏(47.1%)、噪音污染(29.4%)等问题上。59.2%的居民表示反对污染环境的企业进驻村里，如果政府引进一个项目，可以给村民们带来丰厚的收益，但是会污染水源和环境，58.33%的村民表示不同意，不利于当地的长远发展。由此可见，大部分村民已经意识到了环境保护的重要性，重视当地的长远发展。

 

4.环境保护的参与差异

 

4.1 参与意识的差异

 

由表4-1可知，总体而言，在巴马旅游发展中，居民认知的决策能力由大到小依次为：政府>外来企业>居民>旅游者，环境问题的责任由大到小依次为：政府>外来企业>旅游者>居民。

 

在问及“旅游发展中的决策者”时，无论是否从事旅游经营还是参与何种旅游经营的被调查者都表示“政府”是最主要的决策者，其次是“外来企业”。随着参与旅游发展的程度越高，居民对政府和外来企业决策权的认知程度就越高(不同参与者认为“政府”和“外来企业”是决策者的比例：未参与(828%，406%)<个体(931%，310%)<政府(100%，0)≦合伙或集体(100%，50%))。来自合伙或集体、外来投资和政府性质旅游企业的被调查者忽略了居民和旅游者在当地旅游发展中的决策权。此外，个体经营者对于自己在社区中的决策权认知程度不高，但仍认为其决策权应该在旅游者之上。

 

相应地，在“环境问题的负责者”一题中，参与程度越高，认为“政府”应该承担环境保护责任的人数越多(不同参与者认为“政府”是环境保护责任人的比例：未参与(859%)<个体(862%)<合伙或集体(100%)=外来投资(100%))，但从事政府性质旅游企业的居民则对“政府是环境保护责任者”的认可不高(50%)，他们认为“外来企业”应该承担更多的环境保护责任(100%)。此外，个体经营者对于自己在环境保护中的责任感较低，认为其责任低于旅游者。

 

总之，政府和外来企业被认为是旅游发展中的主要决策者和环境问题的责任者;随着参与程度的提高，这种认识也更为集中;但个体经营者和政府背景的旅游从业者在权利感和责任感上存在着不对称的现象。

 

4.2 参与方式的差异

 

尽管不同企业背景的被调查者在参与意识上存在差异，但当地居民已经具有一定的环境保护意识。在此基础上，表4-2反映了当地居民对待有环境问题的发展项目的应对方式，包括了个体行动(在项目实施过程中不配合)、集体行动(集体向政府、企业抗议)、有组织行动(选代表分别和政府、企业谈判)以及其他。整体而言，当地居民偏向于有组织行动(对政府谈判667%，对企业谈判占421%)，其次是个体行动(368%)、集体行动(351%)以及其他(123%)。随着参与程度的提高，环境保护的参与方式由分散向集中转化。未参与旅游经营的居民和旅游个体经营者表现出更强的个人主义，分别有306%和 40%选择了在项目中不配合，这种个人主义的反应方式在其他企业性质背景的被调查者中未见。旅游集体或合伙经营者和外来旅游企业从业者的集体行动和有组织行动倾向比较明显，而且更偏向于有组织行动中的“与政府谈判”。对于政府背景的旅游经营者而言，其参与方式一致认为应该选取代表向企业谈判。表2表明，随着参与程度的提高，参与环境保护的行为从个体行为转向集体或有组织行为。

 

4.3 参与动力的差异

 

通常认为，经济利益通常能有效地激发当地人自发的保护环境。但如果单一的运用经济手段，环境反而可能被破坏。因为经济刺激可能会引发当地人追求经济利益最大化的贪欲，他们就无限制地接待游客，忽略环境承载能力;同时，经济利益刺激了当地对劳动力、技术和资本的购买能力，而这会大大扩大自然资源的消耗[4]。因此，当地居民的全方位参与才能真正保护环境，其中所有权和管理权的参与是保护环境的关键[5]。在考察当地居民参与环境保护的动力因素中时，假设给予当地居民经济利益、管理权和所有权，调查居民参与意愿与这三因素的关系，结果如表4-3所示。

 

总体上来说，居民参与环境保护意愿的动力因素排序为：经济利益(89.5%)>所有权(46.3%)>管理权(22.1%)。在经济利益方面，所有被调查者的环境保护参与意愿与经济利益呈正相关，即参与程度越高，经济利益对保护意愿的刺激越明显。如果提高管理权，未参加旅游经营者、旅游个体经营者以及政府性质的旅游从业者的保护意愿会提高，其中政府背景的被调查者的意愿提高更加明显，而集体或合伙经营者以及外来企业者的保护意愿对于管理权并不敏感。合伙或集体经营者的环境保护意愿完全与所有权相关，只有少于一半的政府性质、未参与旅游经营以及个体被调查者认为所有权会提高他们的保护意愿，外来企业的保护意愿对所有权的反应度最低。总之，目前当地居民保护环境意愿的刺激因素以经济利益为主，政府性质的旅游从业者和旅游合伙或集体经营者分别在管理权和所有权提提高的基础上，会提高环境保护意愿。

 

5.结论和建议

 

5.1 结论

 

在巴马旅游社区的案例中，随着旅游的深入发展，近年来居民对环境的满意度在降低;政府和外来企业被认为是旅游发展中的主要决策者和环境问题的责任者;随着参与程度的提高，参与环境保护的行为从个体行为转向集体或有组织行为;在环境保护意愿的动力因素方面，目前经济利益是主要刺激因素，政府性质的旅游从业者和旅游合伙或集体经营者相对比较重视管理权和所有权因素。

 

5.2 建议

 

(1)提高当地居民的主人翁意识。从以上的分析可以看出，当地居民的权利和责任意识较为薄弱，在旅游发展决策和环境问题解决中过度依赖政府和外来企业。因此需要加大环境政策的宣传，加强居民知识文化的培训，提高居民的公民意识。

 

(2)协助居民建立自组织。在面对有环境问题的旅游项目时，尽管随着参与程度的提高，当地居民的应对方式已经表现出一定的组织化趋势，但广大的未参与旅游经营者和旅游个体经营者仍然较多地停留在个体行为，单纯的采取不配合或漠视的态度。因此，应该协助居民自发形成自组织，有效的与其他利益相关者沟通。

 

(3)对待不同参与程度的居民，分别给予相应的经济利益、管理权和所有权。在整个旅游社区中，应提高当地居民的经济利益分配份额，加强政府背景旅游从业者的管理权，给予旅游合伙或集体经营者更多的所有权。通过这种方式，来提高居民自觉参与环境保护的意愿。

篇2

关键词：环境意识 环境教育 大学生

1引言

环境意识是指人们在认识环境状况和了解环保规则的基础上，根据自己的基本价值观念而产生的参与环境保护的自觉性、积极性，是人类意识进化的新表现形式，最终体现在保护环境的行为上。公众环境意识在一定程度上可反映社会道德水准和现代文明程度。

目前，针对海南省普通高校在校大学生开展的环境意识调查较少。高校环境教育成效直接影响大学生环境意识水平。大学生作为高素质人才，其环境意识如何对我国生态环境保护与可持续发展战略的顺利实施具有重要影响。海南省建设国际旅游岛已上升为国家战略，对海南的生态环境保护工作提出更高的要求。在海南生态省建设和国际旅游岛建设背景下，树立生态环境保护和资源节约的理念具有重要意义。笔者曾于2003年对海南省大学生的环境意识进行过调查分析，结果表明环境意识水平为中等，主要停留在中绿层，环境教育的实效性较差。鉴于此，本文选择海南省普通高校海南大学为研究对象，通过对大学生的环境意识进行调查分析，旨在了解目前海南省大学生的环境意识现状、变化及其特点，为进一步改善海南省高校环保宣传教育工作提供依据。

2研究方法

2.1调查时间与对象

此次调查集中在2015年3月2日至17日进行。本研究采用分层随机整体抽样法。海南大学是海南省唯一的211重点大学，学生数量多，专业门类齐全，因此调查对象选择海南大学在校本科大学生。对象尽量覆盖多个专业和不同年级，男女生比例基本接近1：1。本次调查共发放问卷550份，回收542份，回收率98.5%；其中有效问卷528份，有效率96.0%。

2.2调查方法

主要采取无记名问卷的方式进行抽样调查，辅以访问调查及座谈交流。调查问卷的设计包括内容设计和答题方式设计。调查问卷的内容根据环境教育的内容，主要从环保知识、环境保护态度和预期行为等方面编制了26个题目，从不同角度、不同程度反射环境意识水平。调查问卷的答题方式包括单选和多选两种，采取5分制。

2.3数据处理与结果解释

应用国际通用SAS软件和微软EXCEL软件进行处理。结果解释以统计结果为依据，以访谈、与专家讨论等方式进行。

3结果与讨论

3.1环境认知状况

3.1.1整体状况分析

环境意识高低的一个重要指标是受访人的环保知识水平。在问卷设计时，环境保护相关知识包括环境保护基本概念与常识、环保组织与活动、环保法规制度以及海南生态省建设、生态文明示范区建设、低碳省建设等内容，分值累计11分。统计分析表明，总体得分最大值为11分，最小值为3分，平均值为8.3，得分变化的标准差为2.19。

得分低（3-6）、中等（7-9）、和高（10-11）所占比例分别为9.5%、63.4%和27.1%，表明目前海南省大学生对环境保护相关知识的掌握仍显缺乏。

从答题正确率来看，大学生对日常生活中接触较多的环境知识较为了解，而对生态环境问题及法律法规等了解较少。环境意识分为三个层次：浅绿层（关注环境卫生绿化等身边的具体事）；中绿层（关注环境污染、噪音污染等恶化环境因素的解决）；深绿层（侧重于水资源问题、土地荒漠化和生物多样性等生态环境问题）。按此标准定位，海南省大学生环境问题认知水平处于中绿层。

笔者曾于2003年对华南热带农业大学（该校已于2007年与原海南大学合并）在校生环境意识进行调查，结果表明人均得分仅为6.8，环境认知水平处于中绿层。此次调查的得分明显高于十二年前，表明环境教育取得一定成效，学生对环境保护意识有所加强。

3.1.2环境意识水平的差异分析

为了解海南省大学生环境意识水平的差异，在a=0.05的显著性水平下，对调查数据进行了显著性分析，包括不同学科类型、不同学历层次或年级和不同性别等的显著性分析。结果表明，不同性别学生之间的环境知识水平差异不显著；高年级本科生的环境知识水平显著高于低年级本科生；文学和农学、理工学、管理学等学科间差异达显著水平。这说明，在海南省高校开展的环境教育对于促进大学生环境保护意识和认知水平有积极作用，但也反映出不同学科间存在着不均衡性。

3.2环境态度和预期行为

大学生的环境态度总体表现为积极、乐观、负责。调查表明，多数学生在环境保护方面具有正确的价值观和认知。与2003年的调查相比，情况有所改善，但环境教育效果仍有待加强。例如，在谈及处理海南的环境保护与经济发展关系时，赞成“先污染后治理”发展模式的比例由3.6%下降为0.9%，这体现出大学生对环境资源价值与环境保护理念的认同。但从调查中也发现，大学生对实践环境保护行为方面的自律性较差，不利于环保的生活习惯仍普遍存在。如有81.2%的学生认为不应该使用一次性筷子，但98.4%的学生在调查前3个月内使用过。95.2%的学生认为不应该在海滩上烧烤和乱扔垃圾，但高年级的大学生中93.9%的学生曾经1次以上在海滩上烧烤，主动清理垃圾的仅占75%。84.3%的学生曾经为了抄近路从校园草坪上走过，这个比例远高于2003年调查中63.3%的比例。以上说明，学生的环境价值观仍不稳定，易受外界因素条件影响，因此，如何培养并巩固学生的环境价值观，是海南省高校环境教育所面临的艰巨任务。另外，除自律性有待加强外，大学生在制止他人破坏环境和生物多样性方面的态度欠积极。如外出就餐食用保护动物时，80%的学生回答不会食用，比2003年的调查结果有所提高，但多数学生表示不会干涉他人食用。

从统计分析来看，法学、农学学生的环境态度及预期行为表现较好，与其他学科大学生之间差异达显著水平。女生的环境态度及预期行为表现明显优于男生。高年级学生得分优于低年级学生，表明环境教育能起到一定的作用。

3.3对环境的观察、对环境教育和活动的参与态度

笔者在本次调查中发现，多数受访者已认识到环境保护工作的重要性、紧迫性，也自知环境保护知识的欠缺。电视、广播和学校教育等仍是大学生的主要环保信息来源。与2003年调查相比，网络是当前大学生信息来源的重要途径。因此，如何在环境教育上推进“互联网+”行动是值得思考的问题。另外，多数大学生愿意参与“地球日”“环境日”等宣传活动，但是实际参与率仅51%，低于2003年的调查水平。这一方面表明，社团组织及相关部门的宣传力度不够，也反映出学生的参与意识不足。

4环境教育路径选择

4.1分层次开展大学生环境教育

通过定期开展环境意识调查与访谈，深入了解不同专业、不同年级和不同层次的在校学生（含本科生、研究生）的环境意识水平及其需求。应分层次地有针对性地开展环境教育工作。如不同专业学生应结合专业特点，将环境类知识从不同学科进行渗透。环境保护在农、工、理、法、文和管理等各学科均有交叉。在不同年级应由浅入深地将环境保护理念逐渐引导至专业教学中。环境教育是一项综合性很强的工作，很难有一整套通用的手段或模式。只有将对象合理的分类，然后分阶段地开展环境教育工作，才可能取得较好的效果。

4.2多渠道开展大学生环境教育

环境教育应更多的走出课堂，深入社会，在生活中教育，在教育中提高。笔者多年的实践表明，环境教育很难通过传统课堂理论讲授取得好的效果。在进行海岸带退化、红树林生物多样性保护、水体富营养化等专题教育时，应尽可能让学生参与环境实践并积极创造条件，让学生能够身临其境亲自感受，会极大激发大学生的环境保护热情，并使相关环境知识掌握得更加牢固。对于很难亲临现场或大尺度的生态环境问题，可以通过视频等方式让学生先思考再讨论。如在讨论资源、环境及经济协调发展主题时，可结合《可可西里》等影片开展等系列讨论；在讨论全球气候变化主题时，可结合《后天》等影片开展讨论。

另外，可将非环境类专业环境类课程设置成专题讲座，改变传统的章节式教学模式。这样可将一门理论课程由多名教师共同承担。环境保护知识由于涉及面广，专业教师亦各有所长。由每个老师讲授一个专题，可以保证环境教育的实效性。

4.3有特色开展大学生环境教育

在“互联网+”背景下，应充分利用网络、多媒体等资源，激发大学生学习的兴趣和热情。海南省的高校应充分利用区域气候和环境特点，在冬季邀请国内外环境领域的知名专家来校授课，让学生享受更多的优秀教育资源，分享更多的环境保护理念与研究成果。另外，还可将环境教育与高校的思想政治教育工作紧密结合，在形势政策、法律基础、创业创新教育等课程中开展相应的专题，这样环境教育普及率将大大提高。笔者在多年的环保协会指导过程中发现，环境保护类社团组织是开展环境教育的重要载体。应充分发挥社团的作用，营造积极的环境保护宣传和活动氛围，开展各类环境论坛或环境主题活动（如绿色营等），亦能取得较好的环境教育成效。

参考文献：

[1]丁淑杰，徐平，刘京中.非环境类专业大学生环境意识教育的探索与实践[J].教育与职业，2011，694（18）：166-167.

[2]陶文娣，王会，王瑾芳，周萌，徐福留. 北京市大学生环境意识调查与分析[J].中国人口资源与环境，2004，14（1）：130-134.

篇3

【关键词】高校 环境保护 志愿者 管理方法 研究

一、环境保护志愿者发展现状

当前大学生环境保护志愿者活动的发展已经兴起，很多大学生志愿者利用自身的时间、知识和技能参与到保护自然、减少排放、推广节约等环境保护活动中。在社会建设与发展中方方面面的环境问题里提供无偿的志愿服务，为社会的文明与进步做出了突出的贡献。身为新一代有思想的知识青年，大学生正积极投身于环保事业，他们在校园中、社会上广泛的开展了植树造林、沙漠治理、水污染整治、清除白色垃圾、清除非法张贴物、回收废旧电池、保护动物等内容丰富、形式多样的环保志愿服务活动，对破坏环境的现象深入调查，呼吁更多的人爱护和保护环境。

二、大学生志愿者服务活动依然存在着一些不足和需要完善的地方

（1）高校大学生志愿者团队的内部管理不够规范，体制也不够完善。高校大学生志愿者团队自身发展仍然缺乏有效的、科学的、可持续的管理制度，往往是因人而定，志愿团队的几个核心成员很大程度上决定了团队的整体方向和活动方案等。但是由于大学生自身的流动性较大，核心成员的流动直接导致团队素质的忽高忽低，团队活动质量的时好时坏。

（2）制约环境保护志愿团队发展的因素。环境保护志愿者团队不同于一般性的志愿团队，要求志愿者本身具有一定的环境保护专业知识，同时其志愿活动的内容也较为特殊，比如中国环境管理干部学院志愿者进行的“走水”活动，即对一定区域内流动水源的污染情况调查，包括污水排放口得寻找与统计，这种活动性质在无形中影响了排污者的利益，这不同于其它单纯提供服务或向社会进行呼吁与宣传的志愿活动。这些主观与客观的因素，在一定程度上影响了环境保护志愿团队的发展和壮大。

（3）组织的志愿服务活动形式较为单一，缺乏应有的内涵没有发挥大学生的专业特长。目前环境保护志愿活动内容还比较单一，主要集中在污染的寻源、环境保护知识的宣传等内容，活动缺乏连续性，难成体系。

（4）大学生全体面向社会的宣传效应不足。志愿活动宣传难以走出校园与社会接轨、校园内外对大学生环境保护志愿服务活动的形式不能形成统一的认识，一定程度上制约了志愿活动的有效开展。

（5）经费支持来源渠道较少。大学生志愿者团队的经费主要来源于学校支持，自筹经费存在较大困难。

三、研究与思考

通过对笔者所在院校环境保护志愿者得调查与研究发现，前文所述不足均在一定程度上存在，同时，有些不足可以通过一些对应的调整措施而得到弥补，也有些单靠高校内部难以完善的不足则需要社会的支持。

（1）制度体系建设，保持团队运行的稳定性。环境保护志愿者组织应改变以往“人治”形态，建立团队运行的规章制度，组织活动的实施方案，并在团队运行和社会环境影响的双重尺度下不断进行修正和完善，让好的方法和思路在制度体系内得以积累、升华，让制度的缺陷在一次次调整下不断完善。这样无论人员如何流动，都能保证志愿团队的持续进步，慢慢就会形成一种“团队文化”得以传承。

（2）高校自身加强对志愿团队的技术支持和法律援助。针对上文中提到的志愿者自身素质与志愿活动性质限制其发展的问题，笔者所在院校在过去一年的志愿活动中加强了学校支持，尤其是在技术和法律援助方面。由环境科学系和环境工程系部分教师组成了技术支持，负责对团队的志愿者进行培训和志愿活动的指导，这保证了志愿者整体素质，而且在专业教师的指导下，活动方案也变的较为丰富，走出了原来单一的活动内容，也大大提升了学生的参与兴趣，既能服务社会支持环境保护，还能学习到新的知识和思路。由法律专业教师针对志愿活动中存在的一些涉及违法违规污染排放的情况进行指导或代为处理，保障学生个人的合法权益，这种做法很大程度上解除了志愿者在心理上的后顾之忧，有效促进其参与活动的积极性。

（3）推行鼓励措施。为了进一步扩大志愿团队，有效的鼓励措施起到非常重要的作用，让志愿者的付出得到一定程度的回报和认可。例如，将活动的参与者进行记录，在以后的学生工作中进行针对性鼓励，比如入党、奖学金评定、班干部选任等进行一定量得加分。同时，鼓励并指导志愿者参加社会上一些“环境保护”相关奖励的申报。这些鼓励措施推行后，志愿者积极性显得更高，团队也更容易管理。

（4）由高校牵头，带领志愿者团队走出校园，寻求社会帮助。活动经费作为物质支持，是不可或缺的，身为大学生的志愿者自身社会资源较少，而高校能直接提供的有限经费不能完全满足活动需求。在这种情况下，笔者学校采取了变直接的资金支持为社会资源支持，利用学校的社会网络资源，引荐关系企业和对口政府部门，支持志愿者自筹资金和利用国家政策支持。这种形式推行后，即有效的减轻了高校的经济压力，也扩大了环境保护志愿者组织的资金来源渠道和总量。利用筹集的资金举行了更多的环境保护志愿活动，同时也提高了志愿团队在社会的知名度和声誉，取得了名利双收的效果。

最后，笔者希望高校环境保护志愿者获得更好、更快的发展，获取更大的成就，为保护我们共同生存的环境作出贡献。由于时间、视角等原因限制，本文的研究并不全面，不足之处，笔者以后将继续进行研究。

参考文献：

篇4

关键词：矿产资源 生态环境 环境保护 环境恢复

中图分类号：F062.2 文献标识码：A 文章编号：1674-098X（2013）05（a）-0084-01

查清矿产资源生态环境状况，加强矿产资源生态环境保护和恢复治理，积极推进矿产土地复垦，有利于促进当地经济社会的协调快速发展。目前我国矿产资源的开发力度在不断加强，而矿山环境保护与恢复治理的力度却没有跟上，甚至远远落后于环境破坏的速度[1]。必须根据矿产资源生态环境现状调查结果以及实际情况，因地制宜地开展环境保护与恢复治理工作。

1 深入开展矿产资源生态环境调查评价

1.1 实行矿产资源生态环境调查评价制度

建立健全并实行政府主导、矿产企业配合、社会参与的生态环境调查评价制度，对矿产资源开发区域开展定期、不定期的地质环境背景、开发活动对地质环境的影响、工矿废弃地状况、地质环境保护与恢复治理情况等调查评价工作，查清矿产资源生态环境现状，分析存在问题及其变化趋势，合理评价和划分矿产资源生态环境影响区域，提出改善环境的对策建议，为因地制宜地开展矿产资源生态环境保护与恢复治理工作提供科学依据。矿产企业要依法加强矿山地质环境调查评价，制定矿山地质环境保护、土地复垦与综合治理方案。

1.2 建立和完善矿产资源生态环境监测体系和管理信息系统

加强矿产资源生态环境动态监测体系，特别是基层矿产资源生态环境监测机构的建设，建立重点区域和重点矿产资源生态环境监测网络，建立重点矿区矿产资源生态环境灾害预警预报体系，及时预报信息，开发应用动态管理信息系统，形成矿产资源生态环境及其灾害监测、预报、预警报告制度。

2 加强矿产资源生态环境保护的措施

把矿产资源生态环境保护作为开发矿产资源的必要条件之一。新建、改建、扩建矿产企业必须执行矿产资源生态环境影响评价制度及建设用地地质灾害危险性评估制度；提交的矿产资源开发利用方案中应包括水土保持方案、地质灾害防治方案、土地复垦实施方案，制订矿山地质环境保护的目标、措施和资金预算，经有关部门参与的规划论证后作为申办矿产企业许可证的依据。制定和完善矿产建设项目地质环境影响评价的指标体系和标准，切实加强矿产建设项目地质环境影响评价制度建设。禁止新建对地质环境产生不可恢复的、破坏性影响的矿产资源开采项目。

加强矿产资源生态环境保护的监督管理。制定完善矿产资源生态环境保护与恢复治理的技术规范和标准，引导并强制矿产企业边开发，边治理，预防为主，防治结合。实行矿产资源生态环境保护年度检查制度和不定期抽查制度，生产企业应向国土资源主管部门报送反映矿产资源生态环境保护情况的年度报告，并接受监督检查。对不符合法律和政策要求，造成矿产资源生态环境破坏的，要依法查处，责令限期整改、达标，并按国家有关规定给予补偿，逾期不能达标的，实行限产或者关闭。

2.1 新建矿产企业

必须符合矿产资源开发的环境准入条件，即必须具备经行政主管部门审批的矿山环境影响报告和矿山地质环境影响报告，并依法缴存矿山环境治理与恢复保证金。经审查，若矿产资源开采对环境影响和破坏较大或遭破坏后难以恢复治理，则实行环境一票否决制。严格实施“谁开发，谁保护”、“谁污染，谁治理”、“谁破坏，谁恢复”的原则，落实矿产资源生态环境保护和修复责任制。在建设过程中，应严格执行“三同时”制度。不允许在禁止开采区内勘查和开采矿产资源。

2.2 改扩建矿产企业

坚持矿产资源开发与生态环境保护并重的原则，落实矿产企业环境保护和恢复责任制，按有关规定缴存矿山地质环境治理与恢复保证金。在改扩建过程中，应严格执行“三同时”制度，“三废”排放总量应有效控制并达标排放。

2.3 生产企业

矿产企业应编制矿产资源生态环境环境保护专项规划，落实保护和恢复责任制。矿产固体废弃物、废水及废气应按相关标准和规定处理达标后排放，对引发的地质灾害应积极治理。生产中必须做到边生产、边恢复（治理），对治理不力、造成生态环境破坏的，应依法责令其停产整顿，直至吊销采矿许可证。

3 矿产资源生态环境恢复治理和土地复垦

3.1 因地制宜地进行环境恢复治理

按照“谁破坏，谁恢复；谁污染，谁治理”的原则，必须依法明确责任，采取积极有效的措施，按期完成矿产资源生态环境环境恢复治理工作。造成地质环境破坏或引发地质灾害的，应按照相关法律法规的规定及时处理。针对矿产资源生态环境问题的类型，依据其诱发原因的不同，有针对性地采用恢复治理措施和方法。

3.2 多渠道投资进行环境治理恢复

按照不同类型矿产资源生态环境恢复治理的责任区别对待，充分调动多元经济成分投入环境恢复治理之中，加快环境恢复治理的进程。对于新建和生产企业，全面实施环境恢复治理保证金制度。对已关闭企业，要采取有力措施，通过竞争出让复垦土地和整治工程使用权等方式，鼓励多元化投资进行矿山地质环境恢复治理。

3.3 积极推进矿产资源土地复垦

要建立土地复垦监管和监测制度。新建企业没有土地复垦方案不予受理开采矿产资源申请。加强生产企业对损毁土地的复垦，实行并完善损毁土地复垦的鼓励政策，引导和鼓励各方力量从事土地复垦，扩大投资主体范围，加快废弃地的复垦。明晰复垦土地的产权，在优先安排农业利用的前提下，鼓励多用途使用。

3.4 学习开采资源生态环境恢复治理经验[1]

2010年全国矿山生态环境恢复治理现场会在太原召开，会议旨在探索强化煤炭资源开发生态环境保护监管的制度与政策，学习和推广山西在煤炭矿山资源开发中生态环境保护与恢复治理的先进经验，推进建立矿产资源尤其是煤炭矿产资源开发和利用中生态环境保护与恢复治理的责任机制，进一步完善保证金制度，全面加强我国煤炭矿山和其他类型矿产资源开发中的生态保护与恢复工作。如平朔公司在资源开发的同时，不断加大绿化复垦和环境保护力度，因地制宜大力发展绿色生态产业，建设高标准的循环经济示范园区，加强与科研院所合作，采用多学科交叉融合、多专家联手攻关的方式，不断拓展和深化生态建设内容、层次，促进了绿色生态产业的发展。先后与多所院所院校共同承担生态重建与土地资源综合利用的多项国家自然科学基金课题，致力研制与应用新技术、新方法，通过采取综合开发利用复垦土地、促进失地农民就业等措施，增强了企业可持续发展能力。

篇5

在开设课程之初，宜先对大学生进行问卷调查，从而有针对性地根据学生的特点和需求设置相应的知识点，有的放矢地进行教学，有针对性地将环境保护观念渗透到教学中，使学生能够自觉为环境保护作出努力。调查活动一般采用问卷调查，调查问卷涉及有关环境意识的“知”和“行”两方面内容。“知”是基本概念和知识，“行”是指行为取向和实践，即环境教育的目标包括知识、技能和参与行动，具有很强的知识性和实践性。以此为原则，调查问卷的设置从大学生日常生活的具体问题入手，调查大学生对环境问题的认知程度和面对实际环境问题时的行为倾向，调查结果有助于了解学生对环境问题所持有的认识与态度，明确环境教育的重点与方针，从而为大学环境教育方面的工作提供科学依据。目前，对高校大学生环保意识调查的报道得较多。如吴云影的《高校生对环境问题认识的调查》以7个系学生为对象进行环保意识的问卷调查。调查表明，大学生主要通过电视、网络等媒体获取环境信息，但新闻性较多，深度不够，知其然，而不知其所以然。王媛等在天津大学开展的大学生环境意识调查也表明，大学生掌握了环境保护的常识性内容，但在深度性方面有所欠缺。在环境意识调查的基础上，针对当代大学生的特点，教师可指导学生收集传播领域的一些“热点问题”专题资料，并深入挖掘问题发生的根源，提高学生分析和解决环境问题的能力。将课堂环保教育与学生关注的新闻热点紧密联系起来，既让学生了解自己的周围环境问题，也促使他们关心具有全球性影响的环境问题，有助于提升学生对环境问题的关注和知识点的掌握，使课堂教学成为学生认识和理解环境问题的有效渠道。

二、因“才”施教

由于专业背景的差异，不同专业学生的环保认识和掌握程度存在差异，如文科专业的学生在环保技术和理论方面通常较理科专业学生要弱一些。教学过程中，宜根据学生的专业背景差异而因材施教。如有调查发现，在提问“消费时是否会选择有生态环保标志的产品”时，化学专业的学生选择“会”的比例较高，而法学专业学生多回答“不知道”。这种差异形成的原因是文科学生对环保知识相对欠缺，不知道、不了解导致他们在实际行为选择时，考虑经济因素多于其他方面，从而做出错误的决定。在环境保护的教学中，应针对学生不同专业背景的层次性特征，在教学内容和方法上有所区别。文、理科学生都能积极关心周围环境问题，但文科学生对环境问题的理解及行为比较感性，如在提出牺牲个人利益保护环境、重视生态校园建设等方面文科学生积极响应，而理工科学生则比较理性，善于从生活细节入手，采取实际环保活动，如理科学生在生活中能主动关电等。针对文科学生，除理论知识的传输外，还应指出具体可采取的行为，如人走灯灭、双面打印、垃圾不随手乱扔等，有利于学生通过小的举措实现环境保护。而理科学生不同专业也有各自特点，如生物、化学等专业学生往往在学习过程中会接触到生态环境保护等相关内容，针对此类学生在教学过程中可深入讲解理论知识，引导其积极讨论和采取实际行动，并投入到社会性公益组织和参与相关活动，利用自身的知识和行为辐射影响其他人。

从具有环境意识到采取环保行为之间有大量的空间，学生可能会不知不想，有的会想而不行动，或想行动而又动摇，在教学中应针对这些不同类型的学生因材施教。王媛等调查表明，大部分学生认可保护环境很重要，仅4％的学生认为应以个人利益优先，宁可牺牲生态环境。但当保护环境和个人短期利益发生矛盾时，50％左右学生是犹豫或被动接受的态度，不到10％的学生仅考虑短期个人利益。由此看出，大多数大学生的“行”明显滞后于“知”。环境教育重点对象是表现犹豫态度的大部分学生，通过适当的环境教育，促使他们树立坚定的环保意识，并能主动选择环保行为。在课堂教育中，即注重加强知识的深度传播，通过对科学道理的解释与资料的引证，增强对环境问题严重现状的信服。同时，将当代的热点环境问题带入课堂，引领他们关注一旦在身边发生严重的环境污染，则对大家的生命健康安全将产生严重危害，迫使学生感受到环境保护的紧迫性。如近年来北方频发严重的雾霾天气，大气污染使当地患呼吸系统疾病的人剧增，多年的医疗资料也表明该区域心血管疾病患者增多，因污染而致癌的人数较以前增多。

三、“行”是环境教育的终极目标

如何使学生通过环境教育行动起来是我们工作的重点。学生掌握了一定的知识和技能后，“知”要转化为环境保护的“行”，只有有了行动才能真正达到保护环境的目的。目前，大学生在环境意识“知”上的水平较高，关心环境问题，具有一定的环保科学知识，对环境现状和危害有较多的认知，环保意识较强。但在环境意识“行”上的水平较弱，能积极选择环保行为的大学生不到一半，如别人随地丢垃圾自己也跟着丢的从众行为等。在调查中，相当多的大学生在牺牲短期个人利益来保护环境需要方面，态度不坚定，甚至有些错误想法。对大学生环境保护意识的教育，不仅仅是对大学生进行环保理念的培养，而更深刻的目的在于将环保意识内化为他们的思维方式，继而成为他们稳定的行为习惯。戴洪厚等在邯郸学院进行的“节能环保意识”调查表明，大学生在环保行为方面则较弱，如对日常生活行为“在没有垃圾桶的公共场所，吃过水果后，您会把手中的果皮放在兜里带回去处理”的选择率最高，而对说服与劝阻行为“你看到同学随便丢垃圾你会说服劝阻”（选择率仅26.3%）、教育行为（15%关注）的关注或执行程度低，对消费行为“毕业后，如果在您的工资里扣除一定的环境税（比如20元）”的支持居中，45%的学生支持。

王媛等调查发现，只有约30％～40％的学生能比较坚定地主动选择以保护环境目标为至上的行为。如何强化大学生在环境保护方面的“行”，有不少教师提出了自己的建议。王建英提倡在环境教学中的应用互动式教学模式，徐永荣等提出直观式、体验式、参与式教学的应用应贯穿整个教学过程。一般来说，环境考查法是使用较多且效果较好的一种教学方法。学生对周围环境问题进行调查，加深对环境污染的认识，从而使课堂教育与实践相联系,学生获得正确、真实印象的同时，积极思考问题发生的原因及解决途径，提出自己的观点，有助于对环境问题的探究。另外，对有条件的学校或化学等等相关专业的学生还可采用实验法，通过采集环境样品进行分析，从数据上了解周围环境的质量，有助于提高学生的动手能力和观察力。在课堂上，可采用课堂讨论的方法，选择一些热点生态与环境问题，使学生参与到课堂教学中，促使学生课外查询文献资料，提出个人观点。

四、教师身教重于言传