发布时间:2023-09-21 09:57:52
序言:作为思想的载体和知识的探索者,写作是一种独特的艺术,我们为您准备了不同风格的14篇安全生产重要性的认识,期待它们能激发您的灵感。
1.1访谈对象
依据本研究的内容,访谈对象包括3类:(1)从事农产品生产的农户;(2)相关管理部门的负责人;(3)农资店主。调查者在湖北省荆州市M镇、枣阳市W镇和X镇、武汉市S乡结合问卷调查,共深入访谈32人,其中农业局干部1人、村干部3人、农资店主3人、农户25人。被访者中男性24名、女性8名,年龄最大70岁、最小20岁。
1.2研究方法
在资料的收集上,本研究采取半结构式深入访谈。研究组成员预先设计好访谈提纲,在访谈过程中以访谈提纲为基础进行访谈问题的延伸与扩展,尽可能多地挖掘有用的访谈信息,并作录音和记录。访谈结束后,通过聆听录音和整理访谈记录形成书面文字材料,同时对访谈对象的基本信息进行编码,编码采用四级编码,规则如下:第一级为个案的编号,An;第二级为个案的性别,其中M代表男,F代表女;第三级为个案的年龄,直接用数字显示;第四级为个案的身份类型,其中1代表水稻种植户,2代表村干部,3代表农业局干部,4代表农资店主。
2结果与分析
2.1农户态度对农户生产行为意向的影响
态度是指个人对该项行为所抱持的正面或负面的感觉,一般而言,个人对于某项行为的态度愈正向时,则个人的行为意向愈强。态度包含认知成分、情感成分和行为倾向,不同的认知和情感偏好对行为意向会产生不同的引导作用。
2.1.1认知差异导致农户对农产品安全的界定标准不同农户与消费者在安全生产的限度上存在认知差异,特别是对农药残留问题的认知差异,农户对安全标准要求相对较低,对农药残留问题有可能持忽视态度,而城镇消费者则对农产品安全标准要求较高,对农药残留问题比较敏感。“不打农药、不施化肥,这怎么可能啊?怎么会有收成呢?这在五六十年代还可能,现在不可能了,现在田里虫子太多了,不可能……现在打的农药、化肥都没什么毒,前几年虫子厉害的时候还用1605(一种烈性农药),现在不准卖了,买不到了。其实哪有那么多毒啊,不在潜伏期内打就好,一般收割前二十多天就不打药了,下雨天雨水一冲刷就没什么了,所以打药最忌雨天,雨天打药基本没什么效果。打药没什么问题,我们自己吃的不就是自家田里种的米嘛,这不健健康康的嘛。”
(A17-M-47-1)“荆州是鱼米之乡,水稻种植优势明显,产量居全省第一,农副特产很多,农产品丰富,荆州市高度重视农产品的安全问题,有农产品质量安全办公室,直接或间接扶持绿色农业和无公害农业,针对市场对健康、生态、无污染农产品的需求,荆州农业生产逐渐由数量向质量转变,你们应该都能感受到,现在老百姓的健康意识比较强,所以我们也要积极转变观念,不仅要让老百姓吃得放心,也要让老百姓吃得健康。”(A1-M-44-3)周培建等(2003)对城镇居民的调查发现,86.5%的居民关心农药残留,知道什么是农药残留及农产品中农药残留量超标会危害身体健康,39%的居民在购买农产品时首先考虑安全问题,59.4%的居民认为要加强蔬菜出场前检测,并要求政府部门积极教育和指导农民安全、合理使用农药。从作为农业管理部门工作人员的A1深刻认识到,现代社会的消费者追求的是一种健康的生活观念,消费者的饮食心理已经由过去的“吃得好”逐渐向“吃得健康”转变,因此对安全问题十分敏感,特别是对农产品的农药残留问题很敏感。但以A17为代表的传统农户却仍停留在传统的“吃得饱”、“吃得好”的观念层面上,他们感受不到消费者对农药残留的担心,而仅以自己的主观标准去判断农产品安全的限度。
2.1.2情感偏好差异导致安全生产行为的程度不一由于农户拥有的资源和获取信息的渠道不同,导致其在进行决策时会产生不同的行为偏向,这种行为偏向的产生主要受个人小环境的不同而形成的情感偏好影响。“我家里的田挺多的,承包别人的,总共有二十多亩,田比较多,打什么药、施什么肥,我都自己琢磨。我家里有电脑,我儿子和你们一样在武汉上大学,电脑是他教我的,没事的时候,就在电脑上查一查水稻种植的一些知识,上面东西很全,时间长了,自己就琢磨出来了,其他人还来问我呢……我在网上也看到过食品安全问题,对绿色农业也有些了解,所以我在网上看农药的时候,会仔细看说明,网上也有许多专家会做解答,什么样的药不能用都写得很清楚,我一般会看那些比较安全的而且受专家推荐的农药,我家稻谷卖得多,安全问题还是很受重视的。”(A6-M-49-1)“我用的农药都是听别人说的,有时候卖药的人也会给我们讲,大家用什么好就跟着用了,主要是看杀虫的效果。有些年头虫子比较多,要换好几种农药,有时天天都要打药,不打药秧就完了。原来还用一些比较厉害的药,效果好,但是现在买不到了。现在买的这药还行,就是太贵。我这田少,产量当然很重要,这都是冷水田(灌溉水源来自堰塘而非河流),产的米比较好吃。”(A22-F-42-1)拥有资源的多寡和获取信息的便利与否,对一个人的决策会产生很大影响。由于A6拥有电脑资源,其获取信息的渠道与A22相比比较便利,获取的外界信息量也相对比较多,这就是我们通常所谓的“见识广”,因此其在做决策时就会受外界观念的影响,而且也更容易采用高效生态的新技术、新农药去解决水稻病虫害问题;而A22则由于缺乏外界的新信息,导致其在做决策时更容易受传统观念的影响,而且更容易采用传统的方法去解决水稻病虫害问题,一般说来使用传统农药的危险性要高于最新推出的生态农药。由于A6的稻田规模比A22大,因此他在农药投入上的顾虑比A22要小(小规模农户更倾向于精打细算),即使新型生态农药的价格稍高,其购买的意愿也比A22强烈。笔者分析认为,这种差异表现为一种长期性的和持久的过程,就会自然内化为一种行动决策的情感偏好,影响其在水稻生产中的行为意向。
2.2信任关系的建立程度会影响农户的生产行为意向
主观规范指人们认为对其有重要影响的人希望自己使用新系统的感知程度,是由个体对他人认为应该如何做的信任程度以及自己对与他人意见保持一致的动机水平所决定。调查发现,在农产品市场中,农户与消费者之间的信任关系由于刚性的社会结构和市场信息的不对称而被割裂了,这种信任关系的割裂阻碍了农户从事安全生产的行为意向。
2.2.1农户与消费者之间信任关系的割裂由于农户(特别是农产品生产户,不参与销售环节)与消费者(排除农户自身作为消费者的情况)处于不同的社会阶层,且具有较强的异质性,这就决定了农户与消费者之间形成一个相对的自我封闭的圈子,圈子之间缺乏信息交流,圈子中的人不能感受到对方对自己的态度和意见,这种刚性的社会结构使农户与消费者之间的联系被割裂,无法形成信任关系。“我们村也搞过很多方面的农业宣传,原来还发报纸什么的,但是农民没什么文化,对于我们所宣传的‘安全’没什么概念,大家最关心的还是实用的农业技术方面的信息和粮食的价格,毕竟在农村,增产增收才是头等大事嘛!农村人没城里人那么讲究,不懂得城里人讲求的那一套健康环保概念,其实在电视和报纸上我们也看过很多,上面领导也强调这个问题,但是这不是农民能切身感受到的,从来没人会想到吃了打了农药的东西会怎么样的。我看到说残留农药会致癌什么的,但是农民不会过多地关注这些信息,总的来说,发展无公害农业离我们很遥远,这现实的基本环境根本不具备。”(A21-M-42-2)据秦庆等(2006)对武汉市居民食品安全的调查,80.6%的被调查者对食品安全表示担心,33.7%的城市居民认为食品最大的安全隐患环节在于食品原材料,37.2%的人认为在于加工环节。事实上,正是由于农户与农产品的消费者缺乏交流,所以尽管大部分城市居民对食品安全特别是食品原材料的安全表示担心,但是正如A21所讲的那样,农户感受不到城市的消费者对自己生产行为的不信任。而且由于不同文化社会环境的影响,两者对于安全规则形成了不同的概念,因而农户不能感受到他的行为在消费者看来是具有威胁的,即农户不能感受到消费者的社会期待,从而割裂了这种双方均不能察觉的不信任关系。
2.2.2农产品的自身固有的需求与供给弹性特点导致信息不对称农产品市场是一个需求弹性小、供给弹性大的缺乏竞争的市场,这就造就了农产品市场的信息不对称,从农户与农产品销售商的关系来看,由于销售商掌握信息的主动权,出于自身利益考虑,他向农户传达的信息就是提高农产品的数量,并没有传达质量方面的信息,农户就会基于销售商传递的信息进行生产;而在销售商与消费者之间,销售商则会隐瞒农产品质量方面的信息,从而形成一种“柠檬市场”。“我们这儿每年都会有人开着车过来收购,差不多是定期的,谷子收割得差不多了,就会有人来,我们都是直接卖给他的……卖的时候一般他只检查有没有干,其他的都不管,其实都是装在麻袋里,他都不看的,只称有多少斤,其实大家都和他认识,也不会有人故意在里面掺石头,大家都明白那个理儿,所以也就不用看了……具体的他卖到那里去了,我们也不知道,可能卖到加工厂去了吧,有些搞粮食加工的也会过来收,谷子和米的价格差别很大呢!”“我们就是图省事,打米(稻谷加工)很麻烦,我们少量地打点米自己吃,有人来收,我们就卖了,只要价格不是太低。”(A24-M-54-1)何李花(2008)指出,生产经营者与消费者在进行交易时,他们对于农产品质量安全的信息把握是截然不同的。因为消费者无法通过直观的观察去获取农产品质量方面的信息,而农产品,尤其是食用农产品,属于后验性物品,即只有通过食用才能较为准确地了解产品质量安全,甚至食用后也未必能够精确认定其产品质量安全,这就无疑造成了生产经营者与消费者之间的信息不对称。根据“逆向选择”原理,由于市场上存在信息不对称的情况,掌握较多信息的一方更可能形成一种单项选择,对于农产品市场特别是粮食市场而言,销售者总是在市场中处于有利地位。就农产品生产者和销售者关系而言,销售者掌握着市场价格、市场需求等信息,而农户则缺乏这种信息,因此在他们之间的交易中则是一种逆向选择。同样在销售者与消费者之间,销售者掌握着农产品质量、市场供给等信息,也形成了一种逆向选择。而销售者则利用这一有利地位向农户和消费者传递不同的信息,销售者向农户传递的信息是市场需求的庞大,即农户要尽可能提高农产品的产量,而没有向农户传达市场上消费者关于质量方面的要求,同时销售者也不向消费者传递农产品质量安全方面的信息。在这种农产品市场向导中,由于农户不必考虑生产以后的任何销售环节,他们不需要接触消费者,也不需要向消费者作任何的承诺,他仅仅需要尽可能多地供应农产品就可以了,他们采取的是以追求高产为向导的生产方式而不必顾忌农产品的质量,同时销售者则利用农产品后验性的特点,以次充好,形成“柠檬市场”,进一步阻碍了生态农产品的流通。
2.2.3从众心理导致农户对主流方式的趋同从众是指个体在社会群体的无形压力下,不知不觉或不由自主地与多数人保持一致的社会心理现象,通俗地说就是“随大流”。在农业生产中,从众心理得到很好的表现。虽然农户在进行农业生产中表现了一定的独立性与分散性,但是由于中国农村“乡土社会”亲密的人际关系,在进行农业生产中相互之间的信息沟通就比较便捷,同时由于农户获取外部信息的有限性,导致农户之间有限信息的交流而产生行动趋同行为。“我平时用农药都是看别人用什么,我也不知道那药叫啥名字,看到别人用的效果好,我也就跟着用了,这四周用的农药的牌子都差不多,大家都知根知底的,有时候去买农药,卖农药的也会跟我们推荐,他都推荐一种药,差不多大家都打一样的药,其实啥药无所谓,关键是杀虫效果好就行了。(A11-M-55-1)“农民买的农药的牌子都差不多,他们也会问我们,我们差不多都是推荐几款效果比较好的药,有新牌子也会推荐,其实最终大家买的药都差不多,有的人看到其他人用得好,就会来买了……我们的知识都是自学的,现在(政府部门)基本没做什么培训了,我们的推荐对他们(农户)当然很有影响,毕竟他们不懂嘛!”(A15-F-38-4)从农户个人的角度来看,获取农业信息的渠道比较单一,主要集中在乡邻和农资店主,而大部分人获取农药信息的渠道主要来自农资店主,农资店主自身信息的有限性决定了可供农户选择范围的狭窄性,从而导致了农户在用药过程中农药种类的高度趋同性,而且在多次受推荐使用某种农药且效果较好后,农户会形成一种内化的对此种农药的高度认可,这种高度认可就会成为指导自己生产行为的主观准则。在信息缺失的农村,农户重复使用某种其认可的农药的概率就会增加,而市场上农药产品的更新换代已难以直接改变他的选择,除非他再次被推荐且试用效果好,否则他不会轻易做出改变。
2.3感知行为控制的因素对农户安全生产行为的影响
阿耶兹引入了感知行为控制变量,并提出了计划行为理论(TPB)。该理论认为,行为意向除了由态度和主观准则决定之外,还会受到感知行为控制的影响。感知行为控制是个体感知到执行某特定行为的容易程度,反映了个体对促进或阻碍执行行为因素的感知。当个体认为其具有执行某特定行为的能力,或拥有执行行为相关的资源,其感知控制行为水平越高,对执行该特定行为的行为意向越强。
2.3.1感知成本的高低会影响农户的决策成本是农户在生产过程中的重要考量因素,成本的高低会影响农户的决策,当农户感觉到成本成为其进行安全生产的阻碍因素时,他就会放弃这种行为。“现在种田开支很大的,农资不断地涨,农药化肥一天一个价,但是这个粮食价格就是不涨,辛苦一年,几乎没什么赚头。政府补贴比较少,解决不了什么问题,买农药的时候就比较着,有些药是挺好,但是价格太贵、不划算,就不买了,只要效果好,就买便宜点的了”(A14-M-61-1)“现在的农资涨价很快,很多人来买农药、化肥的时候都抱怨价格太高,但是我们也没办法,市场上就这个价……涨价对销量一般没什么影响,因为这些大家都是必须要用的,价再高也得买”(A16-M-45-4)成本是农户在进行农业生产时的重要考量因素,农户在进行种子、农药、化肥的选择时,更容易感知到成本的压力,因此农户就更容易选择价格较低而效果相对不是很差的农资,而一般的低毒、生态农药的价格因相对较高,用于安全生产的成本代价也较高,受感知成本的影响,农户不愿意付出更高的成本去采用相对安全的生产方式,成本就是农户感知安全行为的阻碍因素。
2.3.2感知预警机制的缺乏阻碍了农户的安全生产意向预警机制主要是指农村中的制度型的社会控制,传统的农村地区较多地受到伦理型社会控制的影响,制度型社会控制则相对比较弱势,制度型社会控制的缺乏和伦理型社会控制的不到位必然导致整个社会控制的失调。“政府部门基本不管,也没看到过什么人下来检查过,没听说过种田还有什么规范要求的,我们这祖辈都是种田的,祖祖辈辈都是这样种的,也没看到过下发的什么规范性的文件,我们就是把田种好了,多提高产量,多增加收入就行,种田的哪还考虑到这么多啊?”(A4-M-52-1)“现在基本上没什么监管,但是上面的领导还是会强调的,以前也有上面的人下来,现在少了。其实,村委会也会张贴下发的文件要求,但是农民很少关心,在制度监管方面确实存在空白,说实话安全生产就是实行起来也很艰难,一个村这么大,大家住得比较分散,到底有没有按照规定来做,也不好监管。现在高毒农药是不准用了,基本上都买不到了,这个直接从农资销售上进行限制还可以,其他方面就很困难,当然了,太危险的东西,农民也不会用的,我们不像电视中的不良商贩,农民是很纯朴的。”(A7-M-49-2)正如我们从A4和A7所了解的信息那样,农村在进行农业生产时缺乏必要的预警机制,或者说已经存在的预警机制尚未得到有效传播,农户不能感受到这种预警机制的存在以及给其行为带来的压力,农民受到的仅仅是传统伦理、道德因素的影响,而这种伦理型的社会控制则与现实安全标准所要求的制度型的社会控制存在一定的差距,感受不到这种阻碍因素,提高了农户在生产行为中采取非安全生产措施的概率。
3结论与讨论
综上所述,农户个体行为主要受行为意向影响,而行为意向主要受态度、主观准则、感知行为控制的影响。由于受知识水平、环境因素、主观传统等因素的影响,农户对于农产品安全的界定概念与农产品的消费者(去除农户自生作为消费者的情况)存在认知差异,同时农户作为独立个体,也存在自身的个人生产行为喜好,农户在自认为安全的界定标准内(这个标准与消费者的标准存在差异)以逐利为向导,主观认为没有危害他人和社会利益的一种行为意向。而这种主观认知的差异正是由于农户与消费者之间信任关系的割裂造成的,农产品市场的刚性结构和农产品自身的特殊性(需求弹性小,供给弹性大)造成了市场上中介者的主导,形成了交易市场两端弱化的情况。同时由于农户感知到安全生产的高成本和农村安全生产预警机制的缺乏,削弱了农户执行安全生产的行为意向,再加上社会小环境中的从众心理对于农户行为意向起了推波助澜的作用。
根据文件精神,我项目部积极开展了安全生产月活动。紧紧围绕“科学发展、安全发展”的主题,精心组织、全面部署、认真落实、注重实效,传达国家有关安全生产法律法规、安全生产知识、公司安全生产管理制度,增强干部职工的安全意识和防范事故的能力。各班组积极开展形式多样、内容丰富的安全活动,加大隐患排查治理力度,进一步强化了职工对安全工作重要性的认识,完善了安全管理机制,提高了安全生产的质量水平和防范事故的能力,有效的控制了各类事故的发生,取得了显着成效,保证了安全生产。现将2012年“安全生产月”活动总结如下:
一、统一思想,提高认识。
为进一步加强我项目部安全生产工作,落实各级安全生产责任,我项目部调整了安全生产组织,建立健全安全生产责任制,坚持在抓好职工培训、安全管理的同时,重视抓好安全防范工作,形成了一级抓一级的安全生产责任制。逐级签订安全保卫责任书,并进行考核兑现奖惩,做到层层抓落实,人人讲安全,保安全。对项目的重点部位开展经常性的安全检查和自查,做到查制度落实、措施的得力、排查隐患,确保重点部位的安全。通过“安全生产月”活动,大力宣传安全生产方针政策、法律法规和加强安全生产的重大举措,推进安全文化建设,强化全面安全意识,引导全社会重视人的生命价值,营造“科学发展、安全发展”的氛围。
二、制订方案,周密安排。
今年的“安全生产月”公司领导高度重视,召开全体干部职工会,传达贯彻通知精神,结合本项目具体情况提出要求,制定了安全生产月活动方案,组织职工学习《安全生产法》,并进行了认真答题考试,通过学习真正起到了使全体职工掌握安全知识,增强了全体干部职工的安全意识和自我防范能力。
三、加大投入,确保安全。
安全活动月期间,项目部制作横幅2个、标识报牌50个,购买警戒带100卷,锥筒50个,全部用于安全生产,加大了安全生产管理力度。通过各种形式宣传,激发职工自觉参与安全活动月的激情,使安全生产真正进入每个职工心中。
四、隐患整改,注重效果。
在安全生产月期间,项目部领导小组对本项目范围内的重点及要害部位进行了防火、防盗、防爆炸、防破坏、防自然灾害事故等检查,共检查出安全隐患15处全部整改落实,并通过复查验收,整改合格率达到100%,有力的保证了施工生产的安全及稳定。
五、应急演练,持续改进。
积极开展应急预案演练活动,从而完善了预案体系,提高了预案的严谨性、针对性和操作性。强化了应急救援协调联动机制和联合处置机制,提高了应急处置能力,增加了应急处置的科学性、及时性和有效性。
六、存在问题,努力方向。
当前很多化工企业生产过程中存在的安全问题和安全隐患有很多。首先,化工企业的强腐蚀性产品以及有毒物质较多,容易对人体造成危害,易燃易爆品也较多,稍有不慎就会引发重大的安全事故;其次,化工企业生产过程中产生的废水、废气、废料等较多,危害着员工的身体健康和生命安全,还会给环境造成严重的污染。最后,一些化工企业对安全生产管理工作的思想认识存在着偏差,只重视眼前的经济利益,忽视了安全管理带来的长远效益,认为安全工作是由安全管理部门负责,与生产部门没有关系,因此在生产过程中没有做好安全防范和管理工作,也缺乏相应的安全生产管理制度,埋下了很多安全隐患,而一旦出现安全事故,化工企业将无法及时采取措施予以解决。
2强化化工企业安全管理的重要性
首先,强化化工企业安全管理有助于促进化工企业的经济发展。化工企业可以通过强化安全管理工作,培养精通安全生产知识与技能的管理人才,这对于保障化工企业各项工作的安全进行,保障企业生产工作的顺利开展有着十分重要的意义。另外,化工企业通过生产安全管理,能够有效的降低企业的生产风险,从而降低生产的成本,最终促进化工企业的经济持续健康发展。其次,强化化工企业安全管理是顺应现代化生产的基本要求。只有做到以人为本,做好化工企业的安全管理工作,保证生产安全,满足化工企业可持续发展的要求,满足企业现代化生产的需要,进而为社会的稳定和谐发展做贡献。
3强化化工企业安全管理的对策
3.1提高对安全管理的重要性认识
现代化工生产规模的不断扩大,对化工企业的安全生产提出了更高的要求。因此,化工企业必须提高对安全管理的重要性认识,采取有效措施开展安全管理工作,才能实现整体工作的安全进行。首先,引导全体员工参与企业的安全管理工作当中,积极参加安全教育培训活动,提高自身的安全生产技能,丰富安全管理的知识,从而保障化工企业生产工作的安全进行;其次,化工企业要加强对安全管理工作的投入力度,加强对安化工企业安全管理的重要性李继宾(山东省化工研究院,山东济南250014)摘要:化工企业是人类最为基础的产业部门,具有一定的行业特殊性,属于易燃、易爆、易腐蚀、有毒害的企业,化工企业在生产过程中面临巨大的安全风险问题,因此,对化工企业进行安全管理是十分重要的。本文阐述了目前化工企业安全管理现状及存在的问题,分析了加强化工企业安全管理的重要性,并根据目前化工企业安全管理现状提出了一些针对性的改进措施,希望能对强化工企业安全管理提供帮助。关键词:化工企业;安全管理;重要性全管理工作的宣传,为员工提供学习安全生产的机会,帮助员工提高安全生产技能和安全意识,进而为企业的安全生产提供保障。
3.2完善企业安全管理制度,鼓励全员参与
化工企业安全管理必须要有健全的制度,才能更好的为企业的生产运营服务。目前,有很多化工企业虽然生产经济效益比较显著,但是安全生产制度体系并不完善,对安全生产不够重视,存在很多安全隐患。因此,必须完善化工企业安全管理制度,明确安全管理目标。另外,还要鼓励全员参与安全管理工作。将岗位责任落实到个人,从而促使企业安全生产的目标得以实现。
3.3及时更新生产设备,做好设备的安全管理工作
为了提高化工企业安全管理水平,需要在设备的整个使用周期内做好生产设备的安全管理工作。首先,加强对设备使用过程中的安全检查,并制定相应的检查制度,保障设备运行安全。其次,加强设备的日常维修工作,对于出现问题的设备要及时修理,不能让有问题的设备出现在生产进程中,以免出现安全事故。再次,需要对设备维修管理人员进行必要的培训,使其能够掌握最新的管理维修技术,保证设备的安全正常运转。
3.4加强化工企业安全管理培训
安全管理培训是提升化工企业安全管理质量的重要途径。通过对员工进行安全教育培训,有助于提升员工整体综合素质。首先,安全教育培训工作需要根据员工的工作岗位特点,制定适合的培训目标,并有针对性的开展。
4结语
一、加强领导,提高认识,强化管理。
本次活动,我队成立了由队长任组长,副队长、技术主管任副组长,调度和施工员、各班长组成的“安全生产月”活动领导小组。围绕活动主题,与深化标准化管理活动相结合,我队抓落实,保实效,积极开展安全生产月活动,从上到下建立起了监督、监管体系,对活动真正做到了责任明确、逐级管理,使全体员工思想上认识到安全生产的重要性和必要性,将认识转变为自觉行为融汇到日常生产工作中去,形成人人关系安全,安全关系人人的良好氛围。
二、加大培训教育力度
活动期间,我队根据实际情况,主要以设备操作安全和预防自然灾害的相关资料组织全体人员进行培训教育,大力宣传各种安全知识、预防事故的方法和自我保护的相关知识,全面提高了全员的安全生产素质,保证了安全生产宣传的针对性和实效性。还针对洞内施工和特殊岗位、工种、作业人员,进行了专项培训管理,提高其专业技能。
三、创建无隐患岗位活动
活动期间,开展反违章指挥、反违章操作、反违反劳动纪律的活动;人人参与事故隐患和安全问题大排查,对查出的隐患及时进行了整改,彻底消除了安全死角和盲区,坚决杜绝了违章操作、违章指挥、违反劳动纪律现象。认真贯彻“安全第一、预防为主”的方针和“以人为本”思想。
四、注重实效,力抓自检自查工作
一、强化安全生产责任,对安全生产重要性再认识、再提高
进入第季度,我们召开了一次专门的防范安全事故工作会,强调一岗双责,提高机关安全管理人员和企业对安全生产重要性的进一步认识。再次明确主要领导是安全生产第一责任人,负总责,主管副职具体负责。把责任分清,把任务、压力落实到具体人头。
二、加强安全生产队伍建设
为把第季度安全生产切实落到实处,我们对局和各企业安全生产管理机构及人员进行了重新登记和梳理。对于组织不完善,人员不固定,设备不充实,经费无着落的单位责令其在较短时间内尽快整改,确保安全生产无缝隙覆盖。对各企业安全生产制度进行了一次认真检查,对于制度有漏洞、预案有缺陷的帮助其建立科学的、具有可操作性的制度体系。通过这次检查,各企业尤其是创业辅导基地内的企业安全生产机构、人员均已落实,安全生产责任已全部落实到人头。
三、加强对重点企业和安全生产事故易发地带监察工作
1.安全管理中人的因素
黑龙江省航道局现有船舶160余艘,职工1400多人,一线工作700多人,其中有毕业学生、转业兵、家属等各个层次素质的职工。人、船、环境是水上交通运输安全管理中的三大要素,人是第一要素,随着经济建设的迅猛发展,人的思想观念、人的素质的变化日新月异,经济的快速发展,一方面对人的素质提出了更高的要求,加速了人的素质的提高,另一方面,也充分暴露了人的各方面素质还跟不上经济发展的需要。目前,我局由于人的因素发生的安全事故,主要有以下几方面:
一是技术素质低下。任何一个岗位都需要一定的技术素质、操作技能,都应该经过相应的严格有序的培训与考核,应该说职工只有经过教育、培训、考核取得了相应等级的上岗资格证书后,才能上岗操作,才能满足岗位安全、质量的需要,尤其是对特殊行业、特殊工种的操作人员更应如此。而现实生产工作中,许多职工并非完全按照规定的要求,往往存在一定的自己摸索或一定的师带徒后就上岗操作,或者经过一定简单的培训,并没经过严格的考核,也无上岗资格证书,甚至还存在边学边干、没学就干的现象。因此,因职工的技术素质差,安全自我保护技能不高,不按操作规程办事而发生安全责任事故也是难以避免的。
二是安全意识淡薄。安全生产认识不高,不仅反映职工对安全认识的不高,更重要的还反映了单位的管理层的安全生产意识的淡薄。片面的追求经济效益,没有把安全生产放在重要议事日程中或者忽略了安全管理没有真正意识到安全为了生产,生产必须安全。还有一些领导口头上讲安全、喊安全,大谈安全管理工作的重要性,但却没有制定出行之有效的安全保障措施,对安全管理的人、财、物的投入不足,一旦生产与安全发生矛盾的时候,往往偏向了生产,抱着侥幸心理而违章指挥,以致酿成事故的发生。
还有一些职工在问题与隐患出现时,不遵守规章制度、劳动纪律、反而认为某些制度、纪律约束过紧,或某些纪律、制度根本没有必要,违反安全操作规程。
2.加强人的管理
一是增强人的认识。通过组织职工认真学习安全生产规章制度、船员轮训、三级教育等使职工在学习的基础上提高对安全生产重要性的认识,通过一定的安全活动的开展如“安全生产监督管理年”、以及季节性、特定性、节假日时期的安全活动如“安全生产月”、“反三违月”的开展,加强对安全生产重要性的宣传,通过条幅、宣传板报等增强职工对安全生产的意识。
二是加强制度建设、规范人的行为。建立健全各类安全规章制度,如一票否决制、岗位操作规程、开封江安全工作要求,安全奖惩激励制度,特殊工种、设备管理制度、安全检查、隐患整改质量跟踪制度等等,用这些制度去教育职工,加强对职工的管理,约束职工的生产行为使广大职工自觉遵守各项安全生产规章制度,自觉执行安全操作规程。并激励职工加强对岗位设备、环境的安全自查自纠,加强职工生产现场的相关督促提醒,从而促进职工生产行为的规范,促进职工岗位环境的安全以及自身安全。
关键词:安全;评价;生产;应用
安全评价通过建立安全生产责任制,贯彻落实“安全第一”方针。制定安全管理制度和操作规程,是以实现安全为目的来关爱生命的体现。建立预防机制,应用安全系统工程原理。规范生产行为,辨识与分析工程、系统、生产经营活动中的危险。使各生产环节符合有关安全生产法律法规和标准规范的要求,提出科学、合理、可行性的安全对策措施建议。不断加强企业安全生产规范化建设,做出评价结论的活动。
一、安全评价开展背景概述
我国安全评价的法律法规结构为纵、横向结合的条块形式,最早起源于上世纪80年代。属于国家颁布的有关安全评价的法律法规,对深入开展安全质量标准化活动的具有一定的指导意见。如《中华人民共和国安全生产法》,该法把安全生产工作与标准化相结合。属于安全评价的规定,进一步加强安全生产工作。国家标准及各行业标准中有关安全评价的标准、规范,把安全质量标准化作为加强安全生产的一项重要基础性工作。
(一)正确理解和处理安全评价,治理隐患和监控危险源。进行事故隐患排查,安全生产工作与标准化相结合。预测发生事故或造成职业危害的可能性及其严重程度,遏制事故高发的形势。使中国的安全评价步人法制化、规范化轨道,出台安全生产标准化指导意见、实施方案、考核办法、考核标准。为生产经营企业树立了“安全第一”的发展理念,深入开展以岗位达标、专业达标和企业达标为内容的安全生产标准化建设。审查确定建设项目、工业园区建设是否满足安全生产法律法规、标准、规范,通过报纸、网络、板报、展板、会议等多种形式广泛宣传。
(二)安全评价贯穿于生产经营企业的生命周期之中,安全生产标准化达标活动仍然存在许多待解决的问题。包括有安全预评价、安全验收评价、安全现状评价几种类型,大多数通过了相关体系认证、达到了标准。但是在规划、研究、设计的阶段,对安全生产标准化认识不足。因此需要在建设项目可行性研究阶段、工业园区规划阶段或生产经营活动实施之前进行安全预评价,使安全生产规范化建设得到加强。安全预评价结论是批准建设项目、工业园区规划或生产经营活动立项的依据之一,避免个别单位出现敷衍了事、突击、应付、造假的现象。
(三)安全验收评价是在建设项目竣工后正式生产前或工业园区建设完成后检查安全生产管理措施到位情况,是一项系统工程并涉及到企业各个部门、各个岗位和每名员工。通过检查建设项目安全设施,对开展安全生产标准化达标活动具有重要影响。检查工业园区内的安全设施、设备、装置投入生产和使用的情况,使安全生产标准化达标活动更加深入。检查安全生产规章制度健全情况,再进行安全生产标准化达标工作。检查事故应急救援预案等活动,避免一些规模小、实力差的中小企发生安全事故。严格批准建设项目、工业园区规划或生产经营活动投入生产和使用,建立有效的安全生产标准化长效机制。
二、安全评价在安全生产工作中的应用
安全评价顺应了安全监管和安全管理发展的趋势,是针对生产经营活动中、工业园区内的事故风险、安全管理等情况深入开展并完善安全生产标准化配套措施的具体体现。提出科学、合理、可行的安全对策措施建议的活动,建立安全生产标准化激励约束机制。预测发生事故或造成职业危害的可能性及其严重程度,是推动安全生产标准化发展的要求。
(一)安全现状评价是一项基础性、长期性工作,达标难,是批准发放安全生产许可证的依据之一。最基本的目标是实现岗位达标、专业达标和企业达标,审查确定其与安全生产法律法规、标准、规范要求的符合性,最终目标是实现动态达标、本质达标、长效达标和全面达标,保证生产经营企业安全评价工作的顺利开展。部分企业在达标后存在思想麻痹、放松要求的现象,因此还需提高安全生产监督管理水平。建立有效的安全生产标准化长效机制,为安全生产形势的持续稳定提供可靠的技术保障。通过安全标准化体系的有效运行,提高对安全生产标准化重要性的认识。开展全面的安全评价,从思想上彻底扭转对安全生产评价的理解`区。
(二)安全评价整体工作步入良性、健康的发展轨道,对于进一步加强安全生产规范化建设具有重要影响。安全评价工作已成为安全生产监督管理工作的重要组成部分,是我国现阶段加强安全生产工作的一项基础工程、生命工程和效益工程。其为生产经营单位是安全评价的对象和主体,对持续改进的安全生产长效机制具有十分重要的意义。生产经营企业委托安全评价中介机构对评价的对象和主体进行安全评价,提高对安全生产标准化重要性的认识。通过安全评价立法,预防生产安全事故。通过安全评价实施和安全评价队伍建设,促进安全生产形势稳定。把“安全第一”的发展理念落到实处,夯实安全生产基础。设立安全管理方针和目标,深入开展并完善安全生产标准化。
(三)牢牢把握安全生产工作的主动权,建立自我约束。把有效防范各类事故作为安全生产工作的主体性任务,通过先进的思想认识推动正确的实践活动。坚持关口前移、重心下移,利用各种宣传途径广泛宣传安全生产评价的重要作用。把主要精力放在治理隐患、遏制事故、减少伤亡上,从思想上彻底扭转对安全生产评价的理解误区。贯彻落实“综合治理”方针,提高全员特别是领导干部对安全生产评价的认识。使安全生产工作得到不断加强并持续改进,做到思想认识上高度重视与制度保证上严密有效。使生产经营单位的本质安全水平不断得到提升,为安全生产标准化工作创造良好的舆论氛围。进而保证和促进生产经营单位在安全的前提下健康快速地发展,进一步强化企业安全生产评价主体责任的落实。
参考文献:
[关键词]煤矿企业;职工;安全生产教育;法制化;有效措施
中图分类号:G726 文献标识码:A 文章编号:1009-914X(2017)06-0272-01
随着社会发展水平的不断提高,对煤矿的需求量越来越大,而煤矿开采作业必须要在保证职工安全的基础上开展,进而实现对煤矿质量和煤矿生产安全的同步提高,以确保煤矿生产所创造出的经济效益,为社会的稳定发展提供保障。相对于其他行业来说,煤矿开采是一个风险性极高的工作,对工作人员的专业性要求较高,且需要他们具备一定的危机处理意识。加强法制力对煤矿生产安全的约束力,对于煤矿开采作业的高效开展十分有利,能够有效降低井下作业中发生安全事故的可能性,为职工的人身安全提供保障。
1 影煤矿企业职工安全生产教育开展的不利因素
1.1 缺乏对安全生产重要性的正确认识
就当前煤矿生产安全管理工作的开展现状来看,大多数煤矿企业对职工安全生产教育工作的开展都呈现出一种形式化的发展趋势。由于职工缺乏对相关法律法规的正确认识,从而无法从根本上认识到安全生产的重要性,极大地降低了煤矿安全生产教育工作开展的有效性。比如说,一些企业在开展井下作业之前,只是对员工进行简单的技能培训,而忽视了对职工的安全生产教育,甚至有一些煤矿企业为了能够获得更多的效益,而对国家的相关法律置若罔闻,擅自降低监管标准,为煤矿开采工作留下安全隐患。因此,必须要注重对煤矿企业高层人员以及井下工作人员安全教育工作的开展。
1.2 职责划分不明确
职责划分不明确,是造成煤矿安全管理工作无法有效开展的一个主要原因。除了自然因素对煤矿生产安全所造成的不利影响外,人为因素对煤矿生产安全所造成的威胁也不容小觑。对于煤矿开采作业而言,由于受到工作内容和工作环境的影响,工作人员在长期工作后会十分容易产生懈怠心理,进而产生对工友的依赖心理,降低对自身操作规范性的要求,最终导致安全事故的发生。通常来说,一旦在煤矿开采过程中发生安全事故,无论是对煤矿企业的经济效益来说,还是对企业员工的生命安全而言,其损失与伤害都是不可估计的。因此,必须要重视对企业职工生产责任的划分,使企业职工认识到安全生产的必要性。人为因素引发煤矿安全事故分析图(如图1所示)。
2 实现煤矿企业职工安全教育法制化的有效措施
2.1 重视法律制度在煤矿安全管理中的应用
要想实现对煤矿企业职工安全教育的法制化管理,必须要做的就是树立煤矿企业职工对安全生产法规重要性的正确认识。首先,政府应加大对当地煤矿企业安全生产的监管力度,严格落实相关工作的开展,加大对煤矿企业职工安全教育的力度;其次,企业应密切配合政府对煤矿生产安全的管理,为相关政策的宣传提供途径。政府必须要正确认识到自身在煤矿安全管理工作中所应承担的责任,在严格执行国家统一煤矿生产安全管理标准的基础上,根据当地煤矿开采的实际情况,制定更加详细、准确的煤矿生产安全管理制度,促进法律制度在煤矿生产安全中的应用。通过这种方式,能够逐渐强化煤矿企业管理者对煤矿安全管理法律化的认识,树立企业职工对煤矿安全生产的责任意识,充分调动企业职工的工作积极性,为法律制度在煤矿生产安全管理工作中的高效应用提供保障。除此以外,通过对煤矿企业职工安全教育的法律化管理,能够加大对企业职工行为的约束力,使井下开采作业更加规范化,为煤矿生产安全性的提高奠定基础。
2.2 建立完善的煤矿质量安全管理法规
完善煤矿生产安全管理体系,对于煤矿开采作业的有序开展十分有益。为了保障煤矿企业职工安全教育工作的高效开展,不仅需要建立一套自国家到地方的煤矿生产管理标准,而且需要建立严格的煤矿企业安全生产自查机制,从而实现对我国煤矿生产安全水平的全面提高。就煤矿企业安全管理机制的建立而言,可以先成立一支专门的生产安全监察小组,负责对煤矿安全生产管理工作的统筹把控,然后建立一套完善的生产安全管理制度,以保证各生产流程的规范化,最后还应建立相应的安全管理档案,定期对各类抽查项目的具体情况进行汇总、分析。通过这种方式,能够强化煤矿企业职工的安全意识,加大法律制度对职工行为的约束力,保证煤矿生产安全。
2.3 实现煤矿安全管理工作的透明化
随着我国科技发展水平的不断提高,通信技术得到进一步发展,极大地提升了信息传递速度。煤矿企业的生产安全管理工作,就可以适当地借助一些新型媒体来开展,最大程度发挥出社会监督在煤矿安全管理工作中的作用。企业职工不仅是安全生产工作的执行者,更是煤矿生产管理工作的监督者。所以说,提高煤矿安全生产管理工作的透明度,鼓励企业职工参与到工作开展的监督中,已经成为当前煤矿管理工作中的一项重要工作内容。
3 总结
总的来说,实现对煤矿企业职工安全教育工作的法律化管理,不仅能够充分调动企业职工的工作能动性,而且能够有效提高职工的专业素质水平,对于良好企业形象的树立十分有益,极大地促进了我国煤矿业发展水平的进一步提高。
参考文献
[1] 张雯雯.浅谈煤矿职工的教育培训[J].魅力中国,2014,(20):267-267.
关键词:煤矿;安全生产;机电技术管理
煤矿生产业是我国各行各业顺利发展的重要支撑,对于我国国民经济的迅速发展和提高具有重要的作用。随着我国科学技术的迅速发展和进步以及各种新技术、新设备在煤矿生产中的使用,使得我国煤矿生产业的机械化程度不断提高。但是纵观我国煤矿生产业的管理现状可以发现,其机电技术管理较为落后,并不能完全满足煤矿生产的机械化、自动化,导致煤矿在生产过程中机电安全事故频出,严重威胁了工作人员的生命安全性。因此,在煤矿安全生产和管理过程中,要加强煤矿机电技术管理,降低安全事故发生率。
1煤矿安全生产中煤矿机电技术管理的重要性
煤矿机电技术管理对于保障煤矿生产的安全性、实现企业经营目标等方面具有重要的作用,具体表现如下:
1.1煤矿机电技术管理是确保煤矿安全生产的必要前提
在煤矿生产的过程中,往往会用到较多的机电设备,而这些机电设备的正确操作则需要专业化技术知识来支撑,以确保机电设备运行的安全性;此外,有些煤矿企业在进行煤矿生产的过程中虽然有些机电设备老化较为严重,但仍投入使用,存在较多的安全隐患,则需要更加专业化的技能以及更加严格的管理体系以加强对这些机电设备的安全管理。因此,有必要加强煤矿生产过程中的机电技术管理,以促进煤矿生产过程中机电设备使用的规范性和管理的严密性,以确保煤矿的安全生产。
1.2煤矿机电技术管理是实现企业经营目标的必然要求
煤矿企业作为独立经营、自负盈亏的企业法人,其最终的经营目标在于实现企业经济效益的最大化。而将煤矿机电技术管理应用在煤矿安全生产中,可以大大降低煤矿在生产过程中由机电设备或者是操作不当等引起的安全事故发生率,从而降低煤矿生产过程中不必要的经济损失,降低企业经营成本,以便于更好的实现企业经济效益最大化的经营目标。
1.3煤矿机电技术管理是提高煤矿生产安全管理水平的重要基础
煤矿机电技术管理是煤矿生产安全管理体系的重要环节,其管理水平高低直接关系着整个安全管理体系的管理水平。因此,在煤矿安全生产中,必须要重视对煤矿机电技术的管理,不断提高煤矿生产人员的技术操作水平,实现机电设备和施工操作的标准化和规范化,为保障煤矿生产的安全性奠定坚实的基础。
2煤矿安全生产中煤矿机电技术管理存在的漏洞
2.1对煤矿机电技术管理重要性的忽视
很多煤矿企业在进行安全生产的过程中,并没有充分认识到机电技术管理的重要性,也没有将其摆在安全生产管理的突出位置上,电缆、配件管理不当以及机电设备维修不到位、维修技术不达标等现象层出不穷,这就导致了在实际的煤矿安全生产过程中,管理和技术人员既很难全面把握整体机电设备的运行状况,亦很难及时发现机电设备在运行过程中存在的安全隐患,导致安全事故的发生。
2.2操作和管理人员专业技术水平的落后性
操作和管理人员是煤矿机电技术管理的主体,其专业技术水平高低直接关系着机电技术管理质量。但是纵观我国煤矿生产企业机电技术管理现状可以发现,操作和管理人员专业技能和知识与智能化、自动化的机电设备之间存在着明显的脱节现象,且我国煤矿企业在生产的过程中多采用粗放式作业,导致整体操作和管理人员的专业技能和知识普遍偏低,很难对机电系统各子系统及操作流程进行全面的把握,导致机电设备存在一定的安全隐患,影响煤矿生产的安全性。
2.3健全管理制度的缺乏
有效的管理制度是确保煤矿安全生产中各项煤矿机电技术管理工作有序进行的必要制度性前提,是规范生产及管理人员各项操作行为的必然要求。但是纵观我国煤矿机电技术管理形状可以发现,其存在着明显的制度欠缺现象,导致各项管理工作在开展的过程中很难做到“有章可循”,影响了煤矿机电技术管理水平的进一步提升;此外,在实际的煤矿机电技术管理过程中,亦存在着明显的制度执行力不足现象,限制了各项相关技术管理制度的切实落实,究其原因,一方面是因为机电技术管理及操作人员的欠缺,使得各项管理制度落实不到位;另一方面则是由于监管人员监管力度的不足,导致各项技术管理制度在实际执行过程中存在较多的漏洞。
3有效应对煤矿安全生产中机电技术管理漏洞的相关策略
为有效应对煤矿安全生产中机电技术管理存在的漏洞问题,提高煤矿生产的安全性,可以积极采取以下策略:
3.1充分认识到煤矿机电技术管理的重要性,引导工作人员树立起安全生产意识
充分认识到煤矿机电技术管理的重要性是确保各项机电技术管理工作顺利进行的必要前提。因此,在煤矿机电技术管理过程中要充分认识到管理的重要性,具体策略包括:一是通过全员教育等活动,使煤矿生产企业从上级领导部分及管理部门到基层操作和管理人员都充分认识到机电技术管理对确保煤矿安全生产及实现企业经营目标等方面的重要作用;二是树立起“安全第一”的生产理念,引导全体工作人员树立起安全生产意识,以规范其各项操作行为,提高机电技术管理水平。
3.2重视员工专业技能及知识的培训,打造一支高素质的机电技术管理队伍
良好的专业技能和知识是确保煤矿机电技术管理质量的必要前提。因此,在煤矿机电技术管理过程中,要重视员工专业技能及知识的培训,具体策略包括:一是增强机电技术管理人才的引进力度,在人员招聘环节重视对应聘人员的专业技能及知识考核,并做好岗前培训工作;二是对在岗员工进行定期或者是不定期的专业技能培训,并加强对其实践操作能力的考核;三是为员工提供良好的薪资和福利待遇以及上升空间,以便于留住人才。
3.3健全管理制度,完善机电技术管理体系
健全的管理制度是确保各项机电技术管理及操作行为规范化和标准化的必要前提。因此,在煤矿机电技术管理过程中要健全管理制度,形成完善的管理体系,具体策略包括:一是制定科学合理的机电技术操作和管理制度,实现操作和管理行为的规范化和标准化;二是建立起完善的安全管理制度,将安全生产责任制度纳入安全管理体系的建设中,实施“一岗双责”,以将机电技术管理职责明确落实到每个工作岗位上;三是建立起完善的监管制度,以提高各项管理制度的执行力,保障各项机电技术管理制度的切实落实。
4结语
纵观我国煤矿安全生产中煤矿机电技术管理现状可以发现,其虽然取得了一定的成就,在某种程度上提升了我国煤矿安全生产水平,但仍存在一些漏洞,影响了煤矿生产安全性的进一步提升。因此,在我国煤矿安全生产的过程中,要有针对性的解决机电技术管理存在的漏洞问题,提高其管理水平,以为保障煤矿生产的安全性奠定坚实的基础。
作者:刘岩 单位:同煤集团同生浩然煤业有限公司
参考文献:
[1]张有双.煤矿机电技术管理在煤矿安全生产中的应用[J].能源与节能,2013,(08).
关键词:煤矿;安全生产;机电技术管理
煤矿生产业是我国各行各业顺利发展的重要支撑,对于我国国民经济的迅速发展和提高具有重要的作用。随着我国科学技术的迅速发展和进步以及各种新技术、新设备在煤矿生产中的使用,使得我国煤矿生产业的机械化程度不断提高。但是纵观我国煤矿生产业的管理现状可以发现,其机电技术管理较为落后,并不能完全满足煤矿生产的机械化、自动化,导致煤矿在生产过程中机电安全事故频出,严重威胁了工作人员的生命安全性。因此,在煤矿安全生产和管理过程中,要加强煤矿机电技术管理,降低安全事故发生率。
1煤矿安全生产中煤矿机电技术管理的重要性
煤矿机电技术管理对于保障煤矿生产的安全性、实现企业经营目标等方面具有重要的作用,具体表现如下:
1.1煤矿机电技术管理是确保煤矿安全生产的必要前提
在煤矿生产的过程中,往往会用到较多的机电设备,而这些机电设备的正确操作则需要专业化技术知识来支撑,以确保机电设备运行的安全性;此外,有些煤矿企业在进行煤矿生产的过程中虽然有些机电设备老化较为严重,但仍投入使用,存在较多的安全隐患,则需要更加专业化的技能以及更加严格的管理体系以加强对这些机电设备的安全管理。因此,有必要加强煤矿生产过程中的机电技术管理,以促进煤矿生产过程中机电设备使用的规范性和管理的严密性,以确保煤矿的安全生产。
1.2煤矿机电技术管理是实现企业经营目标的必然要求
煤矿企业作为独立经营、自负盈亏的企业法人,其最终的经营目标在于实现企业经济效益的最大化。而将煤矿机电技术管理应用在煤矿安全生产中,可以大大降低煤矿在生产过程中由机电设备或者是操作不当等引起的安全事故发生率,从而降低煤矿生产过程中不必要的经济损失,降低企业经营成本,以便于更好的实现企业经济效益最大化的经营目标。
1.3煤矿机电技术管理是提高煤矿生产安全管理水平的重要基础
煤矿机电技术管理是煤矿生产安全管理体系的重要环节,其管理水平高低直接关系着整个安全管理体系的管理水平。因此,在煤矿安全生产中,必须要重视对煤矿机电技术的管理,不断提高煤矿生产人员的技术操作水平,实现机电设备和施工操作的标准化和规范化,为保障煤矿生产的安全性奠定坚实的基础。
2煤矿安全生产中煤矿机电技术管理存在的漏洞
2.1对煤矿机电技术管理重要性的忽视
很多煤矿企业在进行安全生产的过程中,并没有充分认识到机电技术管理的重要性,也没有将其摆在安全生产管理的突出位置上,电缆、配件管理不当以及机电设备维修不到位、维修技术不达标等现象层出不穷,这就导致了在实际的煤矿安全生产过程中,管理和技术人员既很难全面把握整体机电设备的运行状况,亦很难及时发现机电设备在运行过程中存在的安全隐患,导致安全事故的发生。
2.2操作和管理人员专业技术水平的落后性
操作和管理人员是煤矿机电技术管理的主体,其专业技术水平高低直接关系着机电技术管理质量。但是纵观我国煤矿生产企业机电技术管理现状可以发现,操作和管理人员专业技能和知识与智能化、自动化的机电设备之间存在着明显的脱节现象,且我国煤矿企业在生产的过程中多采用粗放式作业,导致整体操作和管理人员的专业技能和知识普遍偏低,很难对机电系统各子系统及操作流程进行全面的把握,导致机电设备存在一定的安全隐患,影响煤矿生产的安全性。
2.3健全管理制度的缺乏
有效的管理制度是确保煤矿安全生产中各项煤矿机电技术管理工作有序进行的必要制度性前提,是规范生产及管理人员各项操作行为的必然要求。但是纵观我国煤矿机电技术管理形状可以发现,其存在着明显的制度欠缺现象,导致各项管理工作在开展的过程中很难做到“有章可循”,影响了煤矿机电技术管理水平的进一步提升;此外,在实际的煤矿机电技术管理过程中,亦存在着明显的制度执行力不足现象,限制了各项相关技术管理制度的切实落实,究其原因,一方面是因为机电技术管理及操作人员的欠缺,使得各项管理制度落实不到位;另一方面则是由于监管人员监管力度的不足,导致各项技术管理制度在实际执行过程中存在较多的漏洞。
3有效应对煤矿安全生产中机电技术管理漏洞的相关策略
为有效应对煤矿安全生产中机电技术管理存在的漏洞问题,提高煤矿生产的安全性,可以积极采取以下策略:
3.1充分认识到煤矿机电技术管理的重要性,引导工作人员树立起安全生产意识
充分认识到煤矿机电技术管理的重要性是确保各项机电技术管理工作顺利进行的必要前提。因此,在煤矿机电技术管理过程中要充分认识到管理的重要性,具体策略包括:一是通过全员教育等活动,使煤矿生产企业从上级领导部分及管理部门到基层操作和管理人员都充分认识到机电技术管理对确保煤矿安全生产及实现企业经营目标等方面的重要作用;二是树立起“安全第一”的生产理念,引导全体工作人员树立起安全生产意识,以规范其各项操作行为,提高机电技术管理水平。
3.2重视员工专业技能及知识的培训,打造一支高素质的机电技术管理队伍
良好的专业技能和知识是确保煤矿机电技术管理质量的必要前提。因此,在煤矿机电技术管理过程中,要重视员工专业技能及知识的培训,具体策略包括:一是增强机电技术管理人才的引进力度,在人员招聘环节重视对应聘人员的专业技能及知识考核,并做好岗前培训工作;二是对在岗员工进行定期或者是不定期的专业技能培训,并加强对其实践操作能力的考核;三是为员工提供良好的薪资和福利待遇以及上升空间,以便于留住人才。
3.3健全管理制度,完善机电技术管理体系
健全的管理制度是确保各项机电技术管理及操作行为规范化和标准化的必要前提。因此,在煤矿机电技术管理过程中要健全管理制度,形成完善的管理体系,具体策略包括:一是制定科学合理的机电技术操作和管理制度,实现操作和管理行为的规范化和标准化;二是建立起完善的安全管理制度,将安全生产责任制度纳入安全管理体系的建设中,实施“一岗双责”,以将机电技术管理职责明确落实到每个工作岗位上;三是建立起完善的监管制度,以提高各项管理制度的执行力,保障各项机电技术管理制度的切实落实。
4结语
纵观我国煤矿安全生产中煤矿机电技术管理现状可以发现,其虽然取得了一定的成就,在某种程度上提升了我国煤矿安全生产水平,但仍存在一些漏洞,影响了煤矿生产安全性的进一步提升。因此,在我国煤矿安全生产的过程中,要有针对性的解决机电技术管理存在的漏洞问题,提高其管理水平,以为保障煤矿生产的安全性奠定坚实的基础。
参考文献:
[1]张有双.煤矿机电技术管理在煤矿安全生产中的应用[J].能源与节能,2013,(08).
[2]宋占文.煤矿机电技术管理在煤矿安全生产中的应用[J].内蒙古煤炭经济,2012,(11).
关键词:企业安全文化 坚持规范 开展活动 强化教育
中图分类号:P624.8文献标识码: A 文章编号:
所谓安全文化,就是安全的观念、价值观、最高目标、行为准则以及理想的复合体,包括安全物质文化、安全制度文化和安全精神文化,加强企业的安全文化建设,是企业安全生产管理向深层次发展的需要,是企业实现长足发展的需要,对于整个社会主义市场经济的稳步发展也有着极其重要的促进作用。从目前的发展现状分析来看,企业员工的安全生产意识相对来说比较薄弱,没有深刻认识到企业安全文化的重要性。我们需要意识到的是,重视安全就是讲政治、抓好安全就是讲管理、管好安全就是讲效益、落实安全就是讲稳定、实现安全就是讲发展,因此,我们要不断地探索更多地利于企业安全文化发展和建设的良好途径,充分发挥出安全文化的价值。以下几点将对此作出比较具体性的说明。
要坚持安全管理的规范化。众所周知,科学合理的规章制度是促使各项工作顺利开展的重要保障,坚持安全管理的规范化建设,能够为企业安全文化的普及和建设奠定扎实的制度基础。详细一点来讲,首先,要建立安全管理法规,促使安全管理有法可依、有据可查,让员工认识到应当按照规章制度办事,做到奖惩分明;其次,在管理上要实施行之有效的措施,从公司到对组、班组建立行之有效的鉴定、检查和整改的预改方案和体系,并且成立由专家组成的专业鉴定委员会,及时发展企业各项工作中所存在的安全隐患,能整改的立即整改,不能整改的要及时上报有关部门进行处理。再者,对操作人员、管理人员,特别是特殊工种人员以及关键岗位的从业人员等,要进行相关的安全技能培训和安全知识教育,让员工深刻的认识到安全工作的重要性以及深刻内涵,不断地落实自上而下的责任制度,强化每个人的安全责任意识。还有,对于在工作中避免和发现重大隐患的人员,要根据实际情况给予制度上规定的奖励,从而在起到了榜样作用的前提下充分调动员工进行安全生产的主动积极性和热情,防止事故的发生。除此之外,企业要预防安全事故,除了做好安全文化建设之外,还要从硬件设施方面入手,不断地改进落后的生产工艺和更新落后的设备,有目的、有计划地运用新设备和新技术创设更加安全的工作环境,避免由于机器失控所造成的难以估量的安全事故的发生。
开展丰富多彩的安全文化活动。丰富多彩的安全文化活动,不仅是宣传安全文化、普及安全教育的重要途径,而且有助于增强员工的主人翁意识和企业的凝聚力。具体来说,企业领导者要结合最新的市场发展动态及企业发展实际,广泛地开展认同性活动、娱乐性活动、激励性活动,比如“安全生产我做主”、“创建平安企业”以及“百日安全无事故”等主题活动,以相应的物质奖励或者精神鼓励等形式,调动员工积极地参与到活动中来,潜移默化中带动员工朝着更安全的工作轨道迈进。还有,要经常性的举办安全知识竞赛、事故安全展览、安全论文研讨、安全演讲等,在更大的程度上拓宽安全宣传的途径和方式,想员工渗透和灌输企业安全生产观,并且得到广大员工的支持和认同。与此同时,在员工日常的工作中,要注重结合他们的工作实际,通过评选出符合安全生产的最佳班组、最佳员工等手段,并且各个部门与各岗位之间要加强沟通和交流,让安全文化充斥于企业生产的每一个环节和流程中去,促使企业安全文化建设更加尽善尽美。值得一提的是,企业领导者要经常性的深入到员工的日常工作和生活中去,在满足员工的基本需求的同时,鼓励员工大胆地说出自己对安全文化的看法和建议,从而在集思广益的前提下为安全文化活动的开展诸如更多新鲜的活力源泉,也促进了企业文化建设的进一步完善。
不断地强化安全意识教育。安全意识教育是贯穿于企业整个管理工作始终的,强化安全意识教育,要打破传统意义上的僵化模式,探索更加符合实际的途径,促使宣传和教育工作落到实处。其一,可以以班组、车间为单位,定期或者不定期的开展安全生产情况的讨论,寻找安全生产的薄弱环节,充分调动广大员工安全生产的积极性和主动性,构建良好的安全生产大环境;其二,根据企业生产现场标准化的要求,设置安全标语警句、安全标志提醒以及安全生产天数计时牌等,还要充分利用广播、安全宣传画、安全信号系统等媒介,让员工在每一个角落都能够感受到安全生产的重要性,更加谨慎、认真地对待自己的工作;其三,要严格按照国家标准中“安全色”规范,进行规范涂色,各个生产车间要根据自身的不同需求,按照不同的环境和工作场所进行涂色,以色彩的感染力影响职工的情绪,在减少事故发生的同时也美化了工作环境。其四,要根据企业的发展和实际情况,结合职工的技术水平和思想状况,及时创新工作机制和方法,并且借鉴国外优秀的管理经验,有针对性地对员工进行安全教育,获得事半功倍的教育成效。
结束语:在现代企业管理制度不断建立和完善的背景下,企业安全文化发展和建设受到了越来越多的重视和关注,其地位也被提到了前所未有的高度。安全生产的重要性不言而喻,安全文化的发展和建设迫在眉睫,企业管理者要不断地总结实践经验和借鉴精华,探索更多地利于企业安全文化建设和发展水平得以提高的良好途径和方式,促使安全文化真正地发挥出应有的功效。
参考文献:1.卓建守. 《浅谈企业安全文化建设》.商品与质量.2011(20)
煤炭企业的安全生产管理要求是煤炭企业生产发展永远遵守的定律,缺少生产安全管理的要求和实际管理方法,会加重矿难事故的产生危害,甚至导致企业的停产。因此煤炭企业生产安全管理就成为当前煤炭企业发展和竞争的主要出发点,以下我们就以分析煤炭企业安全生产管理的重要性和主要的安全生产管理方法进行全面的研究,从而给煤炭企业的生产和管理提供更多的出发依据,提升煤炭企业的生产效率。
一、分析煤炭企业安全生产管理的重要性
1.有助于维护煤炭企业的安全生产发展
矿难无疑是对煤炭企业造成危害最为严重的事件,产生该事件会给企业的总体发展和竞争带来较大的阻力,因为矿难就以企业没有做好相对应的安全处理以及设置事故的应对措施,才导致矿难事故的发生。所以为了实现煤炭企业的安全生产发展,实施安全生产管理能够从自然条件和安全技术装备、以及管理制度上开展对于煤炭企业的生产管理。建立健全企业的管理制度、构建相关的安全文化体系,注重员工的培训,才能达到对煤炭企业生产安全管理的全体要求。所以煤炭企业的生产效率才会提升,其发展和建设才能被保障。
2.提高煤炭企业的实际经济效益
在安全生产管理制度有效开展情况下,形成对于煤炭生产过程中的安全意识,科学开采有效地防御,安全隐患才能被消除,进而给煤炭企业的经济发展提供更多的实际帮助。在安全生产管理的要求下,企业内部的安全管控和安全生产绩效管理才能达到实际的指标要求。同时能够加强安全文化和安全意识在煤炭企业内部的员工的日常工作中,因此在煤炭企业内部树立起安全第一,预防为主的方针,切实的加强企业内部员工的安全生产责任感和紧迫感。因此煤炭企业的安全生产管理才能真正的达到企业的发展要求,不断的提升企业的实际生产效率,并且在安全生产管理的环境中,企业内部的各项管理和工作运行才具有更加科学有效地展开,因此煤炭企业的实际经济效益才能被提高。
二、煤炭企业安全生产管理的开展方式
1.树立安全生产的管理意识
思想决定行动。煤炭企业作为一种特殊的资源开发和利用经济创造模式,其日常的工作形式主要是进行地下的开采和生产,因此煤炭企业受到的安全威胁较多,不仅需要全面的安全防护措施的制定和落实,更重要的还是要给生产建设的员工树立安全防护意识。领导阶层要将安全生产作为日常会议的主题,不断的深化安全要求,加强安全生产的管理。树立安全生产意识才会在日常的指挥和工作中将安全防护措施在自身的日常工作中落实起来。因此树立安全生产的管理意识才是开展其他安全生产管理的基础。
2.实施对于员工安全生产管理的重点培训
因为煤炭企业的基本生产环境和条件给员工的生命安全造成较大的威胁,最初和最多接触煤炭生产一线的还是基层的员工,因此加强员工的安全培训教育,才能提高员工的安全认识,提升员工的工作操作能力,从而完善安全教育的制度要求,并在员工的实际工作中实践开来。
建立员工从进入矿井、安全生产和安全培训的考核、安全教育从而能够落实各个环节的安全教育,并且有助于制定新的灵活多变更加注重实际性的安全防护具体措施。进行对员工的安全生产管理能够直接的进行更多实际安全生产管理制度的制定,并且安全生产管理的培训质量才会不断的上升,并发生质的飞跃,毕竟接受和实践落实是不同的两种安全生产管理结果。
3.构建企业的安全生产文化提升员工对安全的认识和理解
在建立健全的生产安全管理要求下开展企业安全生产文化的构建,才能丰富企业的发展内容,进而提炼企业的安全文化,并大力的弘扬和倡导本质的安全,构筑全面的安全生产防范体系,形成从理论到实践的全面构建。因此安全生产管理才能在安全生产文化的产生重,制定更加具有针对性的安全生产目标责任,形成自上而下的安全管理体制,形成从点到线再到层面的全面安全生产管理模式,提升安全生产在企业内的认可度。
并且在安全文化体系的构建之下才能不断的进行员工的工作热情的激发,打造企业的知名度,提升企业的影响力,保障企业的发展核心和发展理念围绕企业的价值观进行充实,所以安全生产文化就成为提升企业安全生产认识和构筑安全管理网络的基础。同时要进行更加丰富的安全宣传,例如:用广播、电视、宣传栏等形式展示安全生产管理的重要性,提升大家对于安全生产的深刻性认识。
同时还要借助安全生产的事故进行教育宣传,并做到安全事故的安全分析,掌握员工的安全意识和安全人士,努力做到宣传到位、教育到位、培训到位、考核到位,全面的排查不安全隐患。
4.建立健全安全管理制度加强安全隐患的排查
煤炭企业制定最多的制度就是安全生产管理制度,但是制定的制度被落实才是制定安全管理制度的目的。因此加强安全管理的制度管理,并及时的制定更多相关的比较符合实际的安全管理制度,才能不断的提升安全生产管理的实际开展价值。
实施安全隐患的排查,就是加大对于安全生产管理的力度,将每个月的安全生产质量进行全面的检查,从采矿覆盖的各个头面和各个作业地点进行安全隐患的排查,确保安全生产。将生产中使用的各个工具,例如:机电、通防、运输等环节的生产设备进行工作后的检查,确保隐患能被及时的发现,并能被及时的处理。另外在进行矿下作业的施工人员一定要及时的进行自身防护设备的配套检查,有效地维护安全管理的落实,从而保障安全生产。
5.坚持精细管理强化监督机制
监督机制的制定为了给企业安全生产管理的各项制度落实进行全面综合的评价,而且在监督机制的落实中,不仅能够落实各项安全生产管理更重要的就是促使安全生产管理的制度进行及时的创新,坚持安全预防、生产控制、事后的监督,从而增强员工的工作责任心和工作态度,确保各项安全生产管理的要求都能被制定并执行。
关键词:水利工程;运行安全;
中图分类号:TV 文献标识码:A 文章编号:
引言
随着我国经济的发展,水利投入越来越大,水利建设越来越受重视,工程的运行安全事关人民群众生命财产安全和社会稳定,安全形势越来越严峻。工程管理单位应充分认识运行安全的极端重要性,加强管理工作,切实做好运行安全的各项工作,保证工程安全运行,充分发挥工程的综合效益。以下就作者多年从事水利工程运行管理的经验,与大家进行探讨。
一、重视安全生产工作
1.1 提高对安全生产的认识
做好工程的运行管理,保证工程安全运行,首先要提高对安全生产管理的认识,加强对安全生产工作的领导,把安全生产摆在重要位置,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,提高对安全生产工作重要性和当前安全形势的认识,充分认识到安全生产是搞好生产的前提和重要标志,增强抓好安全生产工作的危机感、紧迫感、责任感和使命感,加强安全生产的宣传教育,使安全生产工作深入人心。
1.2 落实安全责任制
安全生产责任制是各级领导、工作人员对安全生产工作层层负责的一种制度,也是企事业单位的一项基本管理制度。管理单位应结合工作实际,建立和落实安全生产责任制,增强职工的安全生产意识,提高安全生产的自觉性,使其主动做到遵章守纪、履职尽职。
1.3 强化安全监管
安全管理工作重在监督管理到位,这是确保安全生产的重要环节。安全生产委员会应做好安全生产的监督管理工作,定期召开安全生产工作专题会议,组织开展安全生产检查工作,督促检查各级安全生产责任制的落实情况,定期对安全生产工作进行考核,即时掌握工程安全状况,及时发现和消除隐患,及时纠正和查处违章,实现安全监管由事后监管向事前监管、过程监管的转变,实现单位、班组、个人三级安全目标。
二、强化管理人员的能力
2.1 开展宣传教育
水利工程基本上地处偏僻,信息闭塞,职工获取新的知识、新的技能等主要靠宣传、教育这个渠道,加之水利工程的运行受季节的影响较大,汛期可能经常运行,非汛期可能基本不用等限制,职工操作水平可能也会受到一定的影响。故,管理单位要加强宣传教育活动,巩固和更新职工的操作水平、操作能力,同时强化职工的安全生产意识。宣传教育活动的形式多种多样,如:知识竞赛、技能比赛、集中培训、观看录像、板报、条幅、标语等。
2.2 加强能力建设
运行管理中的每一项工作,人都是第一要素,而且是生产要素中最活跃的。必须采取有效手段,加大教育培训力度,注重职工素质教育和技能培养,结合工程运行的实际需要,积极组织管理人员、技术人员、运行观测人员、维修养护人员等各类人员进行技术及安全生产知识的培训,巩固老知识,学习新技术,激励职工钻研专业技术,增强其技术水平和操作能力,提高其对安全生产工作重要性的认识,建立一个素质高、技术强、适应各种运行条件的管理队伍。
三、完善制度建设
3.1 制定控制运用办法
地形、环境及水文条件等决定了水利工程的功能及形势,工程管理单位应根据工程的功能及当地的实际情况,结合工程设计的相关资料,制定切实可行的控制运用办法并不断的修订完善,用以指导工程的运行。如:茨淮新河工程管理局根据各工程特性,分别制定了《茨淮新河控制运用办法》、《上桥节制闸控制运用办法》、《上桥抽水站控制运用办法》等,工程的性质不同,运行条件也不同。在工程运行管理工作中应严格遵守已制定的控制运用办法。
3,2 完善各工种操作规程
一座大型水利工程的运行管理涉及技术面广、操作工种多,如上桥枢纽工程,涉及到电工、起重工、电焊工、机械工、闸门运行工、泵站运行工等。为了保证工程能够安全、稳定的运行,必须制定各工种相应的安全、技术操作规程,操作人员在操作过程中应严格执行各项操作规程,确保工程正常运行。
3.3 健全各项应急预案
水利工程受地理、气象等环境因素影响较大,工程管理单位应根据工程运行的实际,健全各项应急预案,预案的制定应切合实际,具有可操作性。如××枢纽工程管理局建立了反恐急预案、度汛应急预案、安全事故应急预案、突发公共事件应急预案、冬季防范雪灾应急预案等,提高了处置相应事故的能力,最大限度地减少事故灾难造成的人员伤亡和财产损失,保障了枢纽工程安全运行,做到事前有防范,事中有控制,事后有处理。
3.4 建立巡视、检查制度
3.4.1 经常检查
日常的巡视、检查,是做好水利工程管理工作的基础。管理单位应对建筑物各部位、闸门及启闭系统、机电设备、通讯设备、水流形态和岸坡进行经常性的检查观测,并做好Et常检查纪录。
3.4.2 定期检查
水利工程的运行受季节影响,坚持汛前、汛后及用水期前后进行定期检查,要重点检查机电设备、水工设施、工程状况等,做好检查、检验记录,填写检查责任卡,明确检查责任人。
3.4.3 特别检查
当发生特大洪水、工程非常运用及发生重大事故等情况时,管理单位应及时组织力量对水利工程进行特别检查。根据多年工作经验,本人认为做好检查工作必须做到以下6点:①心到,就是全身心地投入,做到心中有数、对设备状况和性能及工作原理熟悉掌握;② 脚到,该跑到的地方一定要跑到,不能靠想象、推理来代替检查,只有脚到才能查清、查实、查细;③手到,有些地方需要用手触模,去感受温度,去加油除尘,不要怕脏手,不要怕麻烦,并要对检查出的问题认真记录,及时处理;④ 眼到,一定要仔细观察,发现细微处变化;⑤耳到,一切机械设备运行时都有正常声音,要了解这些声音,并能从声音中听出异常,及时分析处理,防止事故发生;⑥ 鼻到,一切设备有异味情况时,往往能闻到。对于病险工程,还要做好病险工程的安全鉴定工作,针对工程的安全状况进行专题研究,制定合理的调度运用方案并严格执行,在工程未进行除险加固前,对病险部位做好防护措施,落实责任人,加强巡视检查,详细记录检查情况,保证工程运行安全。
四、加强维修养护
为保证水利工程的功能完好和运行安全,延长使用年限,充分发挥其综合效益,应加强工程的维修养护工作。工程的维修养护工作应遵循“经常养护、及时维修、养重于修、修重于抢”的工作原则,根据水利工程维修养护细则要求,对各个维修养护项目有计划、有目的的安排实施,消除隐患,做到工程维修养护工作有布置、有检查、有记录,对各项工程的完成情况做到心中有数,从而保重水利工程完好,运转正常。
一、增强各级领导干部对安全生产重要性的认识,促进有感领导,加强安全生产的领导
安全经验分享活动做为安全管理的一项全新内容,能否有效开展,收到预期目的,和其他安全管理一样,关键在领导,尤其是安全生产第一者。这就要求,各级领导干部要切实体现有感领导,带头开展安全经验分享活动,积极参加不同层次的安全经验分享活动。从这个角度讲,领导干部率先垂范,既能促进安全经验分享活动的持续、深入开展,也能增强领导干部对安全生产重要性的认识;尤其是通过对员工亲身经历的事故、事件的分享,能进一步了解和掌握各种事故、事件,发现安全生产管理中存在的问题,进而增强其安全生产管理的紧迫感,促进其加强安全生产的领导和管理。
二、增强岗位员工的自我保护意识,促进员工安全意识和避险能力的不断提高,规范员工的操作行为
安全经验分享的重点在岗位员工,只有通过岗位员工现身说法,将自己亲身经历或本人亲自看到或听到的各类事故、事件经过、教训和防范措施与其他员工进行分享,才能达到安全经验分享的目的。从这层面讲,安全经验分享活动既分享了安全经验,更是安全事故案例教育的有效载体。从而使岗位员工对自身从事的生产作业活动可能要发生的事故、事件有了更清醒的认识,自然也就提高了岗位员工的自我保护意识。另一方面,通过对事故教训的吸取,使岗位员工了解、掌握了紧急情况下的应急处置措施和方法,进一步提高了岗位员工的紧急避险能力。同时,通过安全经验分享,使岗位员工明白了什么样的操作可能要发生事故,怎么操作能避免发生事故,或者说,使岗位员工明白了什么是规定动作,什么是自选动作,从这意义讲,安全经验分享活动有效地促进和规范了员工的操作行为,减少了“三违”行为的发生。
三、有利于推进风险管理,促进HSE“两书一表”的有效运行
安全经验分享要注重针对性,尤其是要结合本系统、本单位、本人曾经发生过的事故、事件进行经验分享,从某种意义讲,这本身就是对一项作业活动的危害辨识。通过安全经验分享,使基层干部、岗位员工对生产作业活动潜在危险性有了更进一步的认识,尤其是对过去没有认识到的潜在危险性,或是忽略了危害,能全面识别出来,并结合事故、事件防范措施,在制定风险控制措施时更具有针对性。因而,通过安全经验分享,有利于基层组织在生产作业活动中辨识危害、制定风险削减措施,改进风险管理,促进HSE“两书一表”的有效运行。
四、有利于改进安全生产管理,持续提高安全生产管理水平
通过安全经验分享,能最大限度地反映员工因违章或不规范操作而发生的事故、事件,管理层通过对安全经验分享案例的系统分析,能及时发现安全管理中存在的各种问题,这就要求管理部门通过安全经验分享,对发现的管理缺陷进行改进。至少应对以下方面存在的问题进行改进:
一是改进HSE培训管理。就目前整个中国石油天然气集团公司而言,任何下属单位在HSE培训方面都或多或少地存在这样那样的问题,本身就存在一个改进的问题。通过安全经验分享,能更直接、全面地暴露出HSE培训方面的问题。或者说通过员工分享出的自身事故、事件能更客观地分析其原因,特别是分析其员工操作过程中存在的原因,无论是安全意识问题,还是能力问题,都涉及HSE培训问题。
二是改进HSE操作指南。无论本单位、本系统发生的事故、事件,从某种程度分析,都与操作规程、应急预案的缺失、缺陷有关,或者通过对事故、事件的分析,可以查找规程、预案存在的不足。因而,需要管理层修订和完善相关的程序、预案等操作指南,并达到改进的目的。
三是改进HSE规章制度建设。任何事故、事件的原因可能都与制度的不完善相关连。通过安全经验分享,能较好改进安全生产规章制度建设。