发布时间:2023-09-21 09:57:41
序言:作为思想的载体和知识的探索者,写作是一种独特的艺术,我们为您准备了不同风格的5篇冬季安全生产常识,期待它们能激发您的灵感。
根据矿业公司关于2019年“安全生产活动月”的部署和安排,在全公司开展以“防风险、除隐患、遏事故”为主题的安全月活动,根据选煤厂的实际,制定“安全生产活动月”实施方案。
一、指导思想
以认真落实上级“安全生产活动月”文件精神为主线,以防范化解重大风险、及时消除安全隐患、有效遏制各类安全事故为目标,进一步加大安全生产宣教工作力度,全面提高员工安全意识和安全素质,杜绝或减少各类违章违纪行为,为实现选煤厂安全生产而努力。
二、活动主题
“防风险、除隐患、遏事故”
三、活动时间
2019年6月1日至2019年6月30日。
四、选煤厂“安全生产月”领导小组
组长:厂长、书记
副组长:安全厂长
成员:生产厂长、技术厂长、机电厂长、工会主席、车间主任、技术员、团书记
五、活动内容
(一)开展安全生产主题教育;
首先从安全教育抓起,我们要利用每天的班前会、安全活动日带领员工进行学习安全操作及理论知识,剖析4.15钱家营矿顶板伤人事故;5.23欢矿综二队辅助运输矿车伤人事故等安全警示教育活动,从事故中吸取教训,使广大员工从中提高安全生产意识,大力宣传“安全生产月”的重大意义和目的,营造全员参与“安全生产活动月”安全文化氛围。
积极组织好“安全生产活动月”启动仪式,组织好6月16日公司举办的安全生产咨询日活动。
选煤厂党、政、工、团、技主要领导利用班前会,进行有针对性的进行“防风险、除隐患、遏事故”主题宣讲活动,从国家安全生产法律法规、公司的安全形势、以及“四自一监”管理体系的落实、员工行为管控等方面,分别对三班全体员工进行宣讲活动,做到覆盖率达到出勤人数的100%,提高全员安全意识和操作技能。
序号
时间
宣讲主题
宣讲人
备注
1
6月1日
1、防风险、除隐患、遏事故。
2、吸取5.23事故教训,举一反三,查找思想根源。
3、反骄满、反麻痹、反松懈。
4、开展大学习,大培训,大讨论,大排查活动。
王孝生
2
6月5日
郭乃厚
3
6月16日
王海生
4
6月23日
赵 鑫
选煤厂领导班子宣讲安排:
六、安全治理主要措施:
1、排查安全隐患重点治理
在安全隐患排查工作中,坚持每周的安全自查,管技、车间主任要实行定期与不定期的检查,点班主任要做到每班对所有岗位进行巡查,做到心里有数。绝不放纵任何事故隐患成为我们安全工作的绊脚石。做到小的隐患不过班,重点隐患不过天,重大隐患及时上报的原则。把安全隐患问题消灭在萌芽时期,避免出现各类事故发生。
2、强化落实风险“双控”机制
值班领导在岗位风险“双控”中,要对重点部位、重点人员进行有针对性的检查,要对照本月制定的安全风险管控清单逐一排查,现场员工以落实现场安全确认、手指口述、能源隔离制度准绳,提高员工岗位风险辨识、避险能力。三重三特工程,严格按规定制定、审批、贯彻相应施工措施,从而达到风险管控的目的。
3、彻查安全无把握人员
(1)坚持利用班前会对每一名员工的身体状况都进行确认,发现身体状况不良者给予照顾或调整工作岗位。
(2)对新工、转岗人员采取包保措施和制定师徒合同的形式,来保证他们的安全。
(3)对重点高血压人群采取二对一包保跟踪管理,按规定到保健站测量血压。从而确保员工的身心健康。
4、深化“四自一监”安全管理
从安全管理上深化“四自一监”管理制度体系,不断推进、细化、完善“四自一监”安全管理制度。使区科自管、班组自控、岗位自律的管理制度落到实处,做到奖惩分明、公平公正。
5、强化现场安全管理
管技实行走动式管理,针对少数员工耍大胆、随意性操作,以及违章操作、违反劳动纪律等现象要做到敢说敢管,在安全管理工作中不充当老好人,按规定查处,从而切实加强安全管理的力度和规范员工的操作行为,实现“零”伤害的奋斗目标。
6、强化系统动态达标管理
加强设备检修质量,天天、班班抓好文明生产,杜绝设备带病运转,严格落实班组、区域包保责任制落实,加强班组考核,督促班队长严格标准化管理。
以上是选煤厂2019年“安全生产活动月” 的实施方案及措施,我们落实安全主体责任,严格员工行为管控,杜绝人身伤害,为矿业公司实现安全生产月而努力。
我市召开安全生产工作会议,总结回顾去年安全生产工作,安排部署今年安全生产工作目标任务。市委副书记、市长在会上强调,安全生产事关科学发展和社会和谐,是巩固经济回升向好势头、推进经济社会平稳健康较快发展的基础、前提和保障。各地各部门要全面加强安全生产各项工作,推动全市安全生产形势进一步稳定好转。
会议通报了去年我市安全生产情况:2009年,全市安全生产事故起数、死亡人数、直接经济损失分别下降9.14%、9.09%和4.09%,隐患排查治理、烟花爆竹安全监管、“三合一”场所整治、道路交通事故预防等工作走在了省、宁波市的前列,我市已连续5年实现省政府提出的事故总量、死亡人数、直接经济损失“三个零增长”目标。
在充分肯定去年我市安全生产工作后指出,当前我市安全生产形势依然不容乐观,安全生产压力仍然较大,安全生产基础依然薄弱,企业主体责任尚未全面落实,各地各部门要以对国家和人民生命财产安全高度负责的态度,进一步增强抓安全生产促科学发展的责任感和紧迫感,全面加强安全生产各项工作,努力实现安全生产形势持续稳定好转,为我市经济社会平稳较快发展营造良好环境。
强调,扎实推进安全生产工作迈上新的台阶,必须坚持标本兼治、重在治本原则,狠抓安全发展理念、安全生产责任以及各项监管措施的落实到位。一是要确保企业主体责任进一步到位。要认真抓好企业评估分类管理和安全标准化工作,继续开展重点行业安全规范化工作,完善企业安全生产诚信机制;二是要确保政府监管责任进一步到位。要明确监管职责,加强规划保障、源头控制和依法行政,强化宣传教育,标本兼治落实好政府的监管责任;三是要确保重点领域监管进一步到位。要继续加强工矿商贸、道路交通、消防安全、建设工程等重点领域的专项治理和安全监管,严防各类事故反弹;四是要确保体制机制创新进一步到位。要完善综合协调机制、联合执法机制、考核评价机制、中介服务机制和应急救援机制,建立健全与科学发展观相适应的安全生产体制机制;五是要确保安监队伍管理进一步到位。要加强廉政教育,开展安全知识培训,提高队伍整体素质,全面推进市、镇、村三级安监队伍建设。
要求,各地各部门要切实担负起安全生产的监管责任,加强领导,加大投入,严格考核,确保全市安全生产形势进一步好转。在春节即将到来之际,各地各部门更要高度重视节日安全,认真落实领导带班和24小时值守制度,做好应急处置预案,并深入开展节前安全生产专项检查,切实加强春运道路交通安全专项整治,强化人员密集场所安全监管,严格烟花爆竹生产、经营、运输、燃放等环节的安全监管,认真抓好隐患整改工作,坚决遏制重特大事故的发生,确保广大群众度过一个喜庆祥和的节日。
在我县抗震救灾工作告一段落的时候,经县委、政府研究决定,召开全县创建“平安畅通县(区)”活动的工作会议,这次会议的主要任务就是分析我县目前道路交通安全形势,研究部署下步预防特大道路交通事故专项整治行动和创建“平安畅通县(区)”活动工作,明确各职能部门的职责任务,狠抓各项工作措施的落实,强化监管,确保创建“平安畅通县(区)”活动各项工作目标的圆满实现。下面,我讲四个方面的内容:
一、对我县当前预防特大道路交通事故专项整治行动和创建“平安畅通县(区)”活动工作的基本估价
目前,我县的道路交通安全主要工作方式是以预防特大道路交通事故专项整治行动为平台,创建“平安畅通县(区)”活动为目标,加强道路交通安全管理,切实保障道路交通的安全与畅通。7月16日县政府印发了《__县预防特大道路交通事故专项整治行动实施方案》;县委、县政府联发的《__县创建“平安畅通县(区)”实施方案》本应该于8月初印发,由于抗震救灾工作的原因,于9月3日才印发。但是,自7月16日至今,我县一直都在有条不紊的开展两项行动的具体工作并取得了一定成绩,这一点也得到了市政府安全督察组的充分肯定。
(一)立足严防死守,道路交通安全形势持续稳定
1至8月,全县共发生道路交通事故79起,死亡2人,受伤44人,经济损失13.47万元,与去年同比,事故起数持平,死亡人数下降75,受伤人数下降6,经济损失下降40。死亡人数下降幅度比较大,是我县近几年来形势较好的。
(二)立足齐抓共管,明确并落实了各级各部门责任
一个多月以来,我县的预防特大道路交通事故专项整治行动和创建“平安畅通县(区)”活动,全面开展了清理整顿客运企业、清理整顿低速载货汽车、三轮汽车和整治拖拉机违法载人、整治公路危险路段和道路施工路段安全隐患、路面行车秩序、交通安全宣传教育等工作,强化了车辆、驾驶人的源头管理和驾驶人的管理教育工作。各乡(镇)、县安监、公安、交警、交通、运管、农机、公路管理段、工商以及辖区客运企业紧密配合,推行联系会议制度。公安、交警还制定了本部门开展预防特大道路交通事故的专项整治行动实施方案。交警部门取消了节假日和双休日,实行全警动员,全员上路,严防死守,克服巨大困难,紧紧围绕抗震救灾,全面开展两项行动的各项工作。派出所也全面参与道路交通安全管理;运管部门加强了对客运企业的清理整顿;交通和道路养护部门加强了道路清障、加强对道路及道路附属设施设置的维护。
(三)立足严管重罚,道路交通安全责任得到强化
交警、派出所、运管等部门严格道路交通安全行业监管、严格执法,坚持严字当头,严格管理,严肃查处,严厉打击,严格追究,不断加大教育和处罚力度,对道路交通安全事故都按照“四不放过”的原则,从严进行了查处。
(四)立足相互配合,形成整体合力
公安、交警与交通、农机等部门加强协调配合,开展每月二次的联合执法集中统一行动,进一步加强县乡农村道路交通事故预防工作,严防低速载货汽车、拖拉机违法载人引发的重特大交通事故发生。
(五)立足夯实基础,道路交通安全条件有所改善
以专项整治为突破口,道路交通安全投入同比大幅提高,道路交通安全监管力度进一步加大,全县交通安全生产保障条件进一步改善,交通安全生产基础进一步得到夯实。
二、充分认识当前道路交通安全面临的严峻形势,增强两项行动工作的责任感和紧迫感
在充分肯定成绩的同时,我们对当前的道路交通安全形势及其规律、特点,必须有一个客观的清醒的认识。在工作中也存在一些不容忽视的问题和不足。
(一)8月19日,市政府安全督察组到我县进行第一次督察时,明确指出了我县预防特大道路交通事故专项整治行动及创建“平安畅通县(区)”活动工作的不足,提出了七点反馈意见,并要求我们抓好落实,找准差距,及时完善和改进。一是资料在收集方面存在散、乱等现象。二是应急预案中未规定明确的应急时间和方法,精化、细化方面不到位。三是责任书的层层落实、分解细化方面资料不健全。四是部门在治理黑点、盲点时,没有图片资料,痕迹资料,未建立文书档案;五是要加强对石花公路的改造进度。六是需及时对兴隆车队在从事客运经营方面进行重点整顿。七是部分的微型车、三轮车还没有纳入规范管理。因此,在我们开展下步道路交通安全生产工作中应对上述存在的问题进行一一整改。
(二)我县境内道路等级低,路面状况比较差,路窄、弯急、弯多、坡长(盐电线最为典型)是阻碍我县搞好两项行动工作的重要因素。特别是“722”、“825”、“829”地震发生以后,作为主干线的盐水线、盐电线和柿花线都不同程度地受到毁损,而且由于地震造成山体表面土 块、岩石松动,随时都可能发生严重的滚落和跨塌。境内道路依山临岩,交通环境差,发生交通事故的后果一般都比较严重,过境我县车辆交通流量很大,部分驾驶人尤其少数本地驾驶人的素质不高。所以,人、车、路、交通环境等各个交通要素的矛盾较为突出,我县的道路交通安全形势是相当严峻的。
(三)机动车超速、客运车辆超员、货车违法载人、酒后驾驶、疲劳驾驶、无牌无证车辆上路等严重交通违法行为时有发生。
(四)对客运企业、三轮车、乡村微型车的管理工作存在时紧时松。
(五)“五进”宣传工作也还存在一些薄弱环节。
三、进一步明确目标任务,以创建“平安畅通县(区)”为载体,抓紧落实预防特大道路交通事故专项整治行动的各项工作措施
(一)做好对照检查工作,抓好道路交通事故隐患排查整改工作
今天的各参会单位,要根据市政府督察组反馈的情况和今天会议的精神,对照市、县创建“平安畅通县(区)”实施方案和预防特大道路交通事故专项整治行动方案,按照职责分工,认真进行对照检查,明确应当采取哪些措施、应当做那些工作,弄清楚我们已经做了什么工作,还应当做些什么工作并逐一抓好落实。各个职能部门要积极协调配合,根据专项整治行动方案和创建“平安畅通县(区)”实施方案的要求,及时排查涉及道路交通安全的各种隐患,落实责任,加强整改。
(二)深入整治客运经营秩序,强化客运安全管理
客运安全管理历来是预防重特大道路交通事故重中之重的工作。只要遏制住道路客运交通事故的发生,预防特大道路交通事故工作必然取得实效。公安、交警、安监要与交通部门密切配合,在前一阶段完成对客运车辆及其驾驶人一车一户一人建档实行户籍化管理的基础上,认真按照8月14日全省道路运输安全生产电视电话会议要求,督促客运企业、业主搞好自查自纠,建立、完善并深入抓好客运安全制度的落实,坚持源头堵、路上查、高限罚,全力遏制客运交通事故发生。
(三)加大宣传力度,提高全民交通安全意识
我们县公路里程已经达到__4.125公里,其中,县、乡、村道路占绝大部分,多为等外级公路,道路隐患多。前一段时间,县政府已划拨20万元专款用于道路隐患的整改。下步工作中,交通和道路养护部门要多方筹集资金,增设交通标志、标牌,进一步加强主干线道路隐患特别是道路交通事故多发(危险)路段的整治的同时,努力改善县道、乡道、村道现状,改善通行条件;继续推动道路交通安全宣传进农村、进社区、进单位、进学校、进家庭的“五进”工作;大力加强道路交通安全宣传教育,增强全民交通安全意识,提高广大人民群众遵章守法的自觉性和自我保护能力,是预防和减少道路交通事故、维护道路交通安全的治本之策。负有道路交通安全宣传职能的相关部门,要切实肩负起道路交通安全宣传的职责任务,多形式、多层次、多途径地做好道路交通安全宣传工作,努力解决道路交通事故发生的根本性问题。
(四)加大重点路段的巡查力度,强化公安派出所的管理职能
一是公安交警部门要以交通流量较大的盐电线、水麻线盐津段、柿花线和交通事故多发(危险)路段、城市主干道为重点管控区域,加大巡逻检查力度。特别是盐电线,冬季已临近,冰雪路面将会突出,加之坡长、坡陡,安全隐患相当大,应重点布控,加强管理,确保各种车辆安全通行。
二是今年8月份,我县公安派出所已经全面参与道路交通安全管理工作。这是省公安厅针对近年来我省重特大道路交通事故高发的严峻形势和县乡道路、乡村道路失管失控突出的实际,为了进一步加强农村道路交通安全管理工作,有效整合警力资源,全面构建社会防控体系,推进道路交通安全管理由专业化向社会化转变的进程,结合公安“三基”工程建设和创建“平安畅通县(区)”活动的总体部署和要求实施的一项重大举措。《云南省公安派出所全面参与道路交通安全管理暂行办法》和《盐津县公安派出所全面参与道路交通安全管理实施细则》对公安派出所及其民警的管理职责、权限、管辖路段等作出了明确规定,全县公安派出所民警要切实履行道路交通安全管理职责,在乡镇党委、政府和上级公安机关的领导下,狠抓落实,认真开展预防特大道路交通事故工作。
三是加强队伍建设,严格认真执好法。总书记指出,“全部公安工作,队伍建设是根本、是保障”。这句话有普遍性的指导意义,我们就是要进一步提高自己的执法能力和执法水平,增强素质,政治要过硬,业务要精通,纪律要严明,作风要优良,执法要严格、公正、文明。决不允许粗暴执法和在执法中有违法的现象发生。这次参与道路交通管理工作也是对我们这支队伍的检验。
(五)强化机关单位车辆管理,杜绝重特大事故的发生
各乡镇、各部门要进一步建立健全车辆管理制度,加强本单位机动车特别是载客车辆管理,大力清理整顿公车私用行为,加强本单位驾驶人的安全教育。对机关单位车辆违章行为要重罚重处,不能讲情面,从而杜绝单位车辆发生重特大道路交通事故。
(六)落实专职交通协管员,加强队伍建设
一是我县各乡镇道路交通安全监管队伍人员严重不够,对乡村道路交通的安全做不到位。在乡村道路上,农用车辆、三轮车违章载人违法行驶现象经常出现,屡禁不止,一旦发生事故,后果将非常严重。因此,经政府研究决定,将从交警大队抽调安排给每个乡(镇)派出所三名专职交通协管员,专职从事本辖区的道路交通安全管理工作,人员和经费的调配由交警大队统一安排。
二是由各乡(镇)牵头,公安、交警、农机、运政等部门要密切配合,加大监管力度,强化路检路查。
三是由于我县道路交通安全监管队伍素质参差不齐,队伍的整体水平都有待进一步提高。因此,加强对各乡(镇)、安监、公安、交警、农机、运政等部门监管队伍素质的提高显得尤为重要。
(七)加强部门协作,认真履行部门职责
按照县委、县政府联发的《盐津县创建“平安畅通县(区)”实施方案》和盐津县政府下发的《盐津县预防特大道路交通事故专项整治行动实施方案》文件规定,每月15日、25日都要对道路交通进行统一的行动整治,行动时由领导组办公室统一组织协调指挥,各单位必须要抽人配合。平时的日常工作就按其职责抓好工作,城镇这块的整治工作主要由县城监大队负责。
(八)加强痕迹资料的管理,为道路交通动态勤务的管理提供依据
一是各项工作都必须有记录,乡(镇)人民政府和各职能部门要做到在预防特大道路交通事故专项整治行动和创建“平安畅通县(区)”活动工作开展情况时有图片资料、文字资料;有研究安全和道路交通安全工作的专门会议记录;并将涉及两项活动工作开展的所有资料报两项行动领导组办公室。同时,每季度应报告创建“平安畅通县(区)”活动的工作情况 ,便于领导组及时掌握各成员单位的工作进度,加强督促、检查和指导。
二是按照管理权限,县人民政府将对各乡镇人民政府和有关部门的道路交通安全管理责任制的落实情况开展专项督查,并通报督查情况。
(九)强化责任追究,严肃查处各类违规行为
一是道路交通安全各职能部门要树立“宁可当恶人,绝不当罪人”的思想,进一步强化执法,坚持严字当头,实行严格管理,严格查处,严厉打击,严格追究。下一步,由安委办牵头,监察局、安监局、公安局、农业局、交通局、法制办和交警大队抽人组成县道路交通检查督导组对全县的道路交通工作进行检查和指导,对发生的道路交通安全事故和事故隐患,要坚决按照“四不放过”的原则一抓到底,及时查处。
二是县政府将对有法不依、疏于管理、忽视安全而发生道路交通安全事故的责任人,该处分的要处分,该移送司法机关的要移送司法机关处理,决不姑息迁就,不搞法外开恩。对有案不报,故意隐瞒案情的,依法从重处罚,从严打击。
四、认真做好国庆节期间安全生产工作,防止重特大事故的发生,确保人民群众生命财产安全
(一)要高度重视,加强领导,落实节日安全生产责任
当前,全县安全生产形势仍然十分严峻,国庆长假期间,是事故的易发事段。各乡镇、各部门要高度重视,加强领导,强化措施,狠抓落实,逐级建立健全严格的节日安全生产责任制,按照“谁主管、谁负责”的原则,落实领导责任,做到分兵把口。
(二)要周密部署,精心组织,认真排查事故隐患
一是各乡(镇)主要负责人和部门领导要亲自组织,深入实际和一线,进行检查。特别是要深入到矿山井下、生产车间、人员密集场所、重点水域等安全生产重点场所、重点部位和重点环节进行检查。要坚持“谁检查,谁签字,谁负责”的原则。
二是对排查出的事故隐患要采取有效措施立即进行治理。整改工作要有具体的实施方案,要明确责任人、完成时限、措施和经费等。安全监管部门和煤矿安全监察机构要加强监督检查,跟踪了解情况,促进整改措施的落实。对一时难以整改的隐患和重大危险源要制定监控措施,落实专人负责进行监控,做到万无一失。
(三)要突出重点,强化监管,确保节日期间的安全生产
一是各有煤乡(镇)和县安监、煤管、国土、公安等部门要加强以煤矿为重点的矿山安全监管,禁止假日期间出现放松巡查的现象,严防出现假停真开、假关真采、死灰复燃等违法行为,特别是边远山区的非法小煤窑,一经发现,要坚决关死、要严厉打击。
二是要在国庆节到来之前,各乡(镇)和县卫生、消防、质监、交通、文体旅游等部门组织对各类旅游景点进行一次全面安全大检查,特别是对汽车、渡船等游客运载工具,容易发生火灾、食物中毒以及群死群伤事故的各种旅游住宿、经营场所,各类特种容器设备等必须逐一进行重点检查,彻底排除事故隐患。对达不到安全要求,存在严重事故隐患的娱乐场所,要立即停业,限期整改;对整改不合格或达不到安全条件的坚决不准营业。
三是道路交通安全监管部门要加强巡逻执勤和路检路查,及时纠正和严厉打击国庆节期间违章驾驶、超速超载等违法行为。采取有力措施,对危险路段、桥梁事故隐患进行整治,全天候监控,同时要坚决取缔各类非法营运工具。
四是要加强公共聚集场所的安全监管。公安消防、工商、文体部门要加大监督检查和执法力度,对不具备安全生产条件的各类人员密集场所要坚决停产停业整改,特别要重点加强对学校、车站、码头、商场、市场、宾馆饭店、网吧等人员密集场所的消防安全检查和整治,严肃查处锁闭、封堵或占用疏散通道、疏散楼梯、安全出口等违法行为,及时消除火灾事故隐患。对国庆节期间举办的节庆和其他大型聚集场所活动,要按照“谁主办,谁负责安全”的原则,制定严格的安全保障措施,并由公安机关严格审批把关,坚持安全“一票否决”制度,防止群死群伤事故的发生。
五是要加强危险化学品、烟花爆竹的安全监管。安全监管部门和公安、交通、发改、质监等有关部门要以防范危险化学品运输事故为重点加强安全监管。要继续抓好“五整顿、两关闭”工作,依法取缔各类非法经营的企业和销售网点,严防危险化学品运输过程中发生泄漏和爆炸事故。加强对烟花爆竹生产、储存、运输、销售、燃放等环节的安全管理,坚决打击、取缔非法生产、销售、运输烟花爆竹行为。
六是要加强建筑施工安全监管。建设部门要重点加强对建筑施工现场脚手架搭设、临边洞口防护、施工用电、塔吊和施工电梯、施工机械及安全管理的监督检查,严格落实特种作业人员持证上岗的规定,落实各项安全措施。对现场管理秩序混乱、问题突出、隐患严重的施工工地要停工整顿,经有关部门验收合格后方可恢复施工。
此外,其他与人民群众生活密切相关的供水、电、气等部门,也要加强监督检查,检修和维护工作,确保国庆期间安全生产。
(四)要加大宣传,加强教育,营造良好的安全氛围
各乡(镇)、各单位要运用多种形式,广泛开展群众性的安全生产宣传教训活动,努力提高公众的安全意识,营造“遵章守法,关爱生命”的安全文化氛围。努力提高公民的安全素质,做到“不伤害自己,不伤害别人,不被别人伤害”。特别要注意针对 节日期间火灾、中毒、人员踩踏等易发事故情况,宣传普及群众性的自防、自救、互救及逃生知识,提高各种人员的自防、自救和互救能力。
(五)要加强值守,健全机制,努力做好应急救援工作
各乡(镇)、各单位要建立节日期间信息沟通和事故响应联动机制。一是要加强国庆期间的值班工作,坚持做到24小时领导带班值班制度。一旦发生事故或遇到紧急情况,领导干部和有关人员要按规定及时赶赴现场组织抢险和处置,妥善处理事故善后工作,确保社会稳定。二是要建立国庆期间生产安全事故的预测和预警机制,制定和完善有针对性的事故应急救援案,并组织好演练,落实各项条件,有效组织事故施救。三是要建立安全生产信息专报制度。对国庆期间发生的重大事故要及时、如实按程序向有关部门上报。
关键词:冬季施工 安全管理 安全措施
一、冬季施工的特点和可能存在的问题
(一)冬季施工的概念
冬季在室外的施工工程,空间温度连续的低于5摄氏度,仍然进行施工,我们就称之为进入冬季施工期。冬季施工常常会遇到低温天气、冻害、强风或雨雪的气候,这些因素就会使施工的危险系数增加,而且施工过程也进入到事故的高发期。若管理不到位,稍不注意就会出现塌方、漏电、爆炸或交通事故等。在冬季施工过程中要,严把安全关,紧盯施工现场的薄弱环节,抓紧重点地方的监督,将安全事故发发生几率降到最低。
(二)冬季施工的特点
1、整个施工环境的现场要素是动态变化的。冬季在户外的工程项目,面临着众多变化着的因素。现场的环境条件,随着时间的变化,气温是不稳定的。天气状况也是变化着的,这些因素综合导致的施工人员的反应也是各不相同。因此施工现场的安全隐患也是不确定的。
2、冬季施工的工序复杂,难度增加。冬季施工过程中将运用比平时施工更复杂的机械设备,于是施工的数量上就比平时多出一成,而且冬季施工的原料不及时使用就会上冻,影响工程质量。正是因为冬季施工的特殊环境,更迫切要求管理秩序的高效、便捷。只有这样才能确保工程安全和施工人员的安全。
3、工程的施工人员技术水平不一致,具备冬季施工经验的工人还是少数,
并且安全防护措施常识较少,缺少必要的安全意识、法律意识,自我保护意识。这些人员素质上的因素,也是增加冬季施工诱发安全事故的重要因素。再加上一些建筑企业,疏忽对建筑工人的提醒和防范,冬季施工的安全就更加不稳定。
二、 冬季施工在现场环境和路外环境需要注意的常见问题
(一)冬季施工的现场和路外环境。冬季施工很大一部分经历需要花在防冻、防滑等问题,是制定冬季施工计划需要考虑的主要问题。冬季施工,地面僵硬,建筑材料结冰,为施工增加了很大难度。大型机械移动、操作不便,工程进度减缓。由于冬天天气寒冷,施工困难,工程质量关难以把握,常常会产生严重的工程质量隐患。如果冬季实施坑槽作业,需要根据土质情况和工程施工特点而制定相应的边坡防护措施。施工中或化冻后,要及时检查边坡的稳定性能,如果出现裂痕或者土壤疏松等问题,应当及时采取措施。保证施工环境的安全性,保障施工安全。
(二)冬季施工要做好防滑防冻工作。冬季风雪天气较多,部分地区空气湿度大。常常会出现结冰,或者出现冰层现象。使施工现场的防滑工作异常艰巨。比如,冬季户外施工,脚手架等工具的链接点位置,常常由于大雪或水蒸气而出现冰层。脚手架等工具链接点的防滑性能降低,容易造成高空脱落等问题,引发高空事故。
(三)冬季施工要充分考虑设计和施工方案。冬季施工要有电气线路分布图,并由专门人员进行管理。防止因大风雪,气温变化而产生的线路短路等问题。冬季施工应严禁使用裸线,防止发生漏电等事故。
三、冬季施工现场管理和路外安全综合治理问题的对策
近些年建筑行业的迅速发展,市场需要的不断增多,建筑施工为了确保工期,在冬季仍然需要施工。冬季施工需要注意的情况比较多,施工环境复杂,工人的操作难度比较大,稍有疏忽就会产生施工危险,作业人员的安全就会受到威胁。另外,除了环境因素造成的困难,还有原料的使用控制问题,比如抗冻剂的添加也是需要专人监管的。施工时的危险系数增加,若是作业人缺少必要的安全保护意识,将直接导致重大经济损失。因此加强施工环境的现场管理,强化路外安全整治,是有效预防冬季施工安全事故的必要措施。要加强对施工人员的安全培训,掌握必要的安全常识和事故的应急措施。加强完善施工现场的安全管理,确保工程施工的顺利进行。
(一)加强施工人员的安全生产意识,提高每个员工的安全意识。并增加每一个员工的安全生产投入,保证生产安全。并提高企业施工管理人员安全管理意识和水平。在实际施工过程中,许多技术工人甚至监管人员相当缺乏安全意识,不懂安全规范标准。增加必要的上岗培训,有条件的企业还可以进行应急情况的应急演练,确保工程的现场安全。
(二)加强安全生产管理。在工程的施工过程中,要落实安全防护措施的管理与检查,冬季施工,潜在的风险比较大。人们应当时刻谨记安全第一,及时检查安全保护措施的性能,保证施工能够有效的开展。尽量避免发生高空脱落事故,避免发生“滑坡”事故。
(三)落实安全生产责任制。要明确管理人员自己的责任,把安全生产责任分配到每一个个体身上。从而形成一个良好的安全生产管理机制。每一个主体都分工负责,相互配合。对于违章操作的行为,应当给与相应的处罚,违章操作的行为如果造成了严重后果,应当承担相应的责任。从而形成一个良好的安全生产机制。保证施工作业顺利进行,保证工程质量成果。
结语
冬季施工现场的安全管理是一项极其重要的工作,无论是建筑公司,还是每个施工人员的个人,都要增强安全意识,安全的警钟时刻长鸣。冬季施工的确需要克服恶略的气候条件,尤其是在遇到难题之中,更要稳住管理,确保工程质量。安全管理是一项预防潜在风险为主的工作,只有将事前这些无形工作做好,才能在施工现场获得一份安心。每个企业也都要注重对员工的技术培训,尤其是安全防范意识和应急方法的培训,使冬季施工也能保质保量的顺利完成。
参考文献
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[2] 于祥民;冬期施工的安全管理与预防措施[J];安全、健康和环境;2011(02)
[3] 王建奇,李小林,张利明; 浅谈高寒地区冬季施工技术管理[J];山西建筑;2006(04)
11月16日,国务院办公厅下发了《关于进一步做好消防工作坚决遏制重特大火灾事故的通知》(明电[]35号);11月17日,省政府办公厅转发了《国务院办公厅关于进一步做好消防工作坚决遏制重特大火灾事故的通知》(政办传[]158号);11月17日,市政府召开了“全市安全生产暨消防工作紧急调度会议”,对全市安全生产和消防工作进行了安排部署。为切实加强冬季防火工作,坚决预防和遏制重特大火灾事故发生,根据两个《通知》及全市会议精神,现就有关事项通知如下:
一、高度重视冬季消防安全工作。消防工作事关人民群众生命财产安全,事关社会和谐稳定。各级、各部门、各单位要从落实科学发展观的高度,进一步提高对做好消防工作重要性的认识,深刻汲取近期国内重特大火灾事故的惨痛教训,举一反三,切实增强做好冬季消防安全工作的责任感和紧迫感。目前已进入冬季,风干物燥,用火、用电、用油、用气增加,元旦、春节即将来临,人流、物流集中,各种庆祝集会和传统民俗文化活动频繁,火灾事故隐患增多,防控难度加大,消防安全形势将更加严峻。各级、各部门、各单位一定要按照“安全第一、预防为主、综合治理”的原则,针对本地区、本部门、本单位消防工作存在的薄弱环节,组织制定各项防范措施,切实加强火灾预防工作,彻底消除各类火灾隐患,确保不发生重特大火灾事故,确保全市消防安全形势稳定。
二、认真开展火灾隐患大排查大整改。各级、各部门、各单位要针对当前消防工作实际,立即行动,认真组织检查消防安全责任是否落实,安全管理制度、消防设备设施和火灾防范措施是否到位。各县区要组织公安、安监、建设、文化、教育、工商、旅游等部门,以商场市场、宾馆饭店、学校医院、高层建筑、地下工程和公共娱乐场所等人员密集地点为重点,全面排查整治火灾隐患,严格督促单位、业主落实消防安全主体责任。各级公安、安监等执法部门要认真履行职责,加大联合执法力度,依法查处各类消防违法行为,对不具备消防安全条件的场所,经检查发现不能立即整改的,一律依法责令停产停业,确保不留隐患。要对建筑工地普遍开展一次消防安全检查,督促建立施工现场消防安全制度,落实用火、用电、易燃可燃材料等消防管理制度和操作规程,保障施工现场具备消防安全条件,切实消除火灾隐患。同时,要针对高层建筑、地下工程、石油化工等特殊火灾的防控,进一步修订完善应急预案;要汲取上海“11.15”火灾事故教训,摸清高层建筑及其消防安全现状,清楚高层建筑火灾救援设施装备底数,配足配齐相关消防装备,加强技战术训练和综合演练,不断提高灭火、救援能力。
三、广泛开展消防宣传教育和培训。各级、各部门、各单位要广泛开展冬季防火宣传教育活动,充分利用各类媒体进一步加大消防宣传力度。要针对冬季火灾特点,采取公告、媒体专栏、公益广告、警示短信等多种形式,广泛宣传火灾防范措施,普及安全用火、用电、用气、用油等防火常识和逃生自救知识,开展警示教育和消防常识宣传,曝光火灾隐患和典型火灾案例,着力提高全民消防安全意识和自防自救能力。要深入开展消防安全“四个能力”教育培训活动,落实单位消防安全主体责任,切实提高员工尤其是流动务工人员的消防安全素质和单位的消防安全管理水平。各类学校要对学生开展必要的消防知识教育,增强学生的消防安全意识和自防自救能力。村民委员会、居民委员会要协助人民政府以及公安消防部门做好消防宣传教育。