高标准农田建设的好处精选(五篇)

序言：作为思想的载体和知识的探索者，写作是一种独特的艺术，我们为您准备了不同风格的5篇高标准农田建设的好处，期待它们能激发您的灵感。

篇1

一、工作目标

1、2012年度土地治理项目的组织实施：

我县2012年土地治理项目为：县高标准农田建设项目，开发任务为建设高标准农田1万亩，建设地点为枚江乡，项目总投资1290万元，其中财政资金1204万元，自筹资金86万元。主要建设内容为：开挖疏浚渠道80公里，渠道衬砌45公里，渠系建筑物617座（处），平整土地1万亩，新建机耕路25公里，农田防护林200亩。

2、2012年度产业化经营项目的组织实施：

2012年度农业综合开发产业化财政补助项目1个，即由县牧业开发有限公司组织实施的县年饲养1.4万头低碳种猪及无抗商品猪新建项目，总投资1010万元，其中：财政补助资金168万元，自筹资金342万元，银行贷款500万元。

2012年度农业综合开发产业化贷款贴息项目1个为，即由县牧业开发有限公司组织实施的县10000头良种肉牛养殖扩建项目，中央财政贴息额19万元。

3、2012年度农业综合开发水毁工程项目的组织实施：

2012年度农业综合开发水毁项目3个，建设地点为等3个乡镇，总投资50万元，其中财政投资50万元。

二、主要措施

1、广泛动员，激发农民群众积极参与农业综合开发的热情。

广泛宣传农业综合开发的重要性和必要性，充分调动人民群众的积极性，营造浓厚的开发氛围，扩大农户参与面。我办将与项目乡镇要密切配合，共同组织宣传发动，向农民宣传项目建设标准及工程质量要求，向农户宣传开发的好处和成果，激发农户参与农业综合开发的主动性和积极性。

2、统一思想，增强抓好农业综合开发的责任感。

抓好今冬农业综合开发，对于建设高标准农田，提高粮食产量，提升农业经济效益，增加农民收入，推进社会主义新农村建设具有重要的现实意义。为切实加强对今冬农业综合开发工作，做到早安排、早组织、早部署。因今年项目工程施工范围大、战线长，涉及面广，管理难度大，因此对今年的农业综合开发项目实施管理我办实行分组管理并制定了高标准农田建设工程实施进度安排表，以明确各方的职责及任务。

篇2

一、目标任务执行情况

（一）高标准农田建设。占目标任务106%，为实现山区规模化生产奠定了基础。

（二）新型农民实用技术培训。农业社会化服务等新型农民3600人，占目标任务102.86%，开展实用技术培训36.4万人次，占目标任务104%，均提前超额完成了目标任务。

（三）农村沼气建设项目。全年共完成1680口建设任务，占目标总任务数的105%，利用率达96.52％。玻璃拱盖推广率达到100%。进一步改善了农村环境，提升农民生活质量，为全县新农村建设提供了强有力的环境改善支撑。

（四）农产品质量及产地环境监管。以产地环境、投入品监管、农产品产地准出、农产品质量安全监管追溯制度建设为手段，农产品例行检测18次，开展专项检测4次，抽检蔬菜、食用菌、水果、大米等样品2306份，占目标任务113%。“三品一标”农产品生产基地合格率99.9%，种植大户、散户合格率97.5%，平均合格率98.7%，比去年提高0.4个百分点。开展农产品产地土壤环境普查监测8次，抽取土壤样品250份，占目标任务108%，重点开展了重金属铅、铬、砷、汞、铜的检测，全县土壤安全综合评定指标合格。

二、采取的主要措施

（一）突出抓好组织领导，强化责任落实。成立了农业民生工程领导小组，明确了工作职责，建立了“四有（有领导、有机构、有人管、有奖惩）”管理工作机制，通过发重点工作督办通知书的形式将任务分解下达，逐一落实到人，同时严格考核，逗硬奖惩，真正形成了有人抓、有人管、有人干的良好工作格局。

（二）突出抓好宣传发动，强化示范引领。一是充分利用电视、会议、标语等形式广泛宣传。二是通过重点抓好国债项目、党员和干部带头和引领养殖大户等示范带动作用，带动广大农户积极参与沼气池建设。三是组织技术人员进村入户，面对面地跟群众讲解项目建设的好处和国家的项目补助政策。四是组织后进村到先进村参观学习，用事实促建设。通过多渠道、多层次的宣传动员，在项目区形成领导重视、社会支持、群众参与的良好氛围。

（三）突出抓好项目监管，强化逗硬考核。项目建设严格实行招投标制、监理制、公示制，制定了目标、任务、资金、责任四到位的目标责任制，县、乡（镇）、村层层签订责任书，同时，实行了月月专项督查制。

（四）突出抓好投入渠道，强化资金管理。坚持以农户自筹为主，积极探索“向上要、财政补、农户筹”的筹资途径，拓宽项目投入渠道，加大项目整合力度。同时，对项目资金建立专帐，专人管理，抓好项目的跟踪检查、监督和审计，确保民生工程资金专款专用和及时足额到位，提高资金使用效率。

三、存在的主要问题

发展制约因素多。一是项目补助标准低，农户自筹部分偏重，部分农户观望、等靠要思想严重。二是农村青壮年大量外出务工，劳动力缺乏，用工费用高。三是地形恶劣、交通落后造成材料运输难、运价高等。四是农产品安全监管检测经费不足，监管检测不能实现全覆盖。

四、来年工作打算

（一）进一步提高认识，加强领导。加强组织领导，全面落实目标责任制，把农业民生工程作为农业重中之重的工作来抓。纳入目标考核。

（二）进一步争取政策，加大投入。紧紧抓住“十二五”期间国家、省加大对民生工程投入的有利时机，积极向上争取资金，加强与各乡镇、畜牧、林业、水产等部门协作，破解资金扶持难题，统筹安排资金，捆绑使用，加大投入，发挥最大的综合效应。

篇3

仔细梳理近年来黑龙江农业发展的脉络，不难发现，基础设施建设筑牢了龙江农业发展根基;提高农民科学素质，培养一批有科技种田意识的新型农民为龙江农业增产增收提供了强有力的技术支撑;土地规模经营使各类新型农业经营主体蓬勃发展，对我省的现代农业建设发挥了重要作用。

11连增秘诀一：

合作经营

激发农业生产活力

2014年1月18日，克山县仁发村仁发现代农机专业合作社的会议室里，桌子上摆满了成捆成捆的人民币，合作社社员们一张张朴实的面孔洋溢着欢喜：“分红啦！”

在克山，所有农民都羡慕仁发现代农业农机专业合作社的社员，人家带地入社每亩土地收入922元，比自己种强多了。目前，仁发现代农业农机专业合作社入社成员发展到2638户，涉及10个行政村18个自然屯，入社土地5.4万亩。从黑龙江省农委农机局了解到，像仁发现代农业农机专业合作社这样的规范社，目前黑龙江省已经达到了61家。

近年来，黑龙江省以推进两大平原现代农业综合配套改革试验为契机，大力培育家庭农场、农民合作社等新型经营主体。黑龙江省现代农机合作社的发展实践证明，农民的土地流转到现代农机合作社后，土地规模化经营程度提高，农民生产经营成本降低，实现了农业增效和农民增收。在现代农机合作社的示范带动下，黑龙江省土地规模经营面积逐年增多，目前全省1164个现代农机合作社土地规模经营面积已达1500万亩。

2014年10月20日，在省十二届人大常委会第十五次会议上，省农业委员会主任王忠林作了省政府关于全省农村土地流转和规模经营发展情况的报告。报告显示，截至目前，全省农村土地已流转6507万亩，比上年增长16.2%。全省农村土地规模经营面积发展到5971万亩，比上年增长17.1%。全省200亩以上的种植大户（家庭农场）发展到10.5万个。

“两大平原”现代农业综合配套改革项目积极鼓励和引导农民带地入社的新型经营主体培育，使大型机械更好地发挥作用，规模经营更大范围地普及，标准化生产更精准地落到实处，实实在在地提高了农业生产力水平，提高了粮食产量，提高了粮食品质。记者从省农委获悉，今后，黑龙江省将在完善县、乡、村三级土地流转服务平台基础上，推进农村土地流转交易市场建设，切实做好流转信息、土地经营权证抵押贷款等服务，推动农村土地流转交易公开、公正、规范运行，发展适度规模经营，加快现代化大农业建设步伐。

11连增秘诀二：

基础设施建设

筑牢农业发展根基

“地里有机井，地边有排水渠，旱能灌涝能排，不用再看老天爷脸色吃饭啦！”说起这几年水利工程为农民带来的好处，绥滨县东方村红发屯的马景涛大爷乐得合不拢嘴。

从黑龙江省水利厅获悉，近年来，黑龙江省累计投资338亿元，开工建设尼尔基引嫩扩建骨干一期、三江平原14处大型灌区、19处灌区续建配套等一批大型水利工程和田间工程，在很大程度上解决了农业生产西旱东涝的心腹之患。目前，总投资300亿元的黑龙江、松花江、嫩江“三江”工程已经全面启动，将兴建加固堤防3000公里，保护着全省五分之一的耕地面积。有了能抗旱排涝的水利工程，农民种地自然是“心中有底”。

从黑龙江省国土资源厅了解到，近几年，省国土资源厅通过土地整理项目和中低产田改造项目，进一步释放土地潜能，增加土地产出和粮食产量。2009年，鸭绿河农场抓住三江平原东部地区土地整理重大工程的机遇，第一管理区土地整理项目在省国土资源厅通过立项。土地整理项目一期工程结束后，增加有效耕地面积3800亩，新增耕地率12.56%，增加水稻产量380万斤。同时项目的实施把原来的6000亩低产旱田改为水田，可增加水稻产量600万斤。“有了这个项目，我家地里能新增加45亩水田，农场还免收前2年的承包费，大体算一下，这两年能多得近6万元的收入，这可是实打实的效益账！”说起农场的土地整理项目，鸭绿河农场第一管理区职工刘宝林的喜悦之情溢于言表。

黑龙江省国土资源厅土地开发整理处工作人员告诉记者，年初，省委、省政府提出了以可持续发展为核心，建设亿亩生态高标准农田的战略目标。到2025年我省要承担1亿亩生态高标准农田建设，“十二五”期间要完成3197万亩建设任务。2014年，国家下达我省高标准基本农田建设任务918万亩，我省大力推进已下达建设任务和投资项目的实施，通过各类建设项目验收报备完成高标准基本农田建设任务920.50万亩，可超额完成国家下达我省的任务指标。

11连增秘诀三：

科技服务

助力农业增产增收

“农事专家大院走，种田示范园区瞅，四季科技培训勤，百姓致富项目有”，“农民种地用科技，串换良种别忘记，拖拉机去耕整地，耕作深度要注意”……“有了这些‘顺口溜’，科技常识不再是‘天书’了！好种子、好技术、好机器，加起来就是咱老百姓致富的‘金钥匙’啊！”牡丹江农民李玉荣看着地里成熟的玉米高兴地说。

近年来，黑龙江省不断提高农民的科学素养，贯彻落实《全民科学素质行动计划纲要》的要求，通过深入实施“科普之冬”，广泛开展农业科技培训等活动，打造了一批有科技种田意识的“新型农民”。

2014年，黑龙江省把落实强农惠农政策作为头等大事来抓，严格程序，规范运作，不折不扣地落实到位。在保持原有惠农政策不变的基础上，在农业科技创新、新品种培育研发、基层农技推广服务体系建设等方面出台了一系列含金量高的扶持政策。2014年3月初提前下拨了143.11亿元的粮食补贴、良种补贴资金，并于3月底前全部发放到农民手中，确保在春耕生产中发挥作用。为提高现代农业发展水平，提高农业生产标准，整合资金6亿多元，支持农村新建水稻育秧大棚2.78万栋、智能化催芽基地200个。各项强农惠农政策的落实，进一步调动了农民发展粮食生产的积极性。今年全省共投入春耕资金600亿元，比上年增加15亿元。

“春种一粒粟，秋收万担粮。”说的就是种子在农业生产中的重要作用。从黑龙江省种子局获悉，2014年，全省农作物良种覆盖率稳定在98%以上，其中优质和专用品种覆盖率达到94%以上。

篇4

一、十三年来我县农业开发建设取得的功绩

想起1999年由“三位主任、三张桌子、三把椅子”组成的滦平县农开办，经过领导的呕心沥血的筹谋，经过全体员工日日、月月、年年的艰苦卓绝的拼搏，取得了令人敬幕的成绩。在2005获得河北省坝上土地治理项目“先进县”称号，在2006-2008年连续三年获河北省土地治理项目“创业杯”称号，在2006年被河北省人事厅评为“先进集体”。曾多次获县委县政府 “实绩突出单位”“特殊贡献奖”等奖励，并且在档案内业管理达到“省一级”标准。事实证明，滦平县农业综合开发取得了巨大的经济、社会和生态效益。在我县的服务“三农”工作中做出了巨大贡献。

二、十三年来我县农业开发建设取得的工作业绩

农开办全体员工用自己的心血刻在滦平大地上的铁的事实，足以证明农业开发业绩。尽十三年来我们完成了诸如金沟屯、张百湾、小营、红旗和虎什哈等五个强乡重镇镇的中低产田改造项目，在滦、潮河干流区完成26个村的灌排渠系骨干工程。扶持了滦平县长山峪维祥香瓜基地、王家沟农场日光温室园区、张百湾河北徐国友蔬菜示范园区、偏桥日光温室采摘园区、两间房和偏桥食用菌示范园区等重点工程建设。截止2010年底，全县共完成各类建设项目23个，其中土地治理项目5个，生态治理项目10个，科技推广项目8个。项目总投资9900.3万元，其中财政资金7333.0万元；项目建设总规模33.02万亩，其中改造中低产田13.14万亩，人工造林16.38万亩，科技推广3.5万亩。完成的主要工程量有：新打井255眼，修旧井81眼，配套336台套，修防渗渠163.49km，修渠系建筑物644座，铺设地下输水管道229.85km，架设农电线路39.94km，修农田路61.3km。

经调查测算，农业综合开发项目区亩年增产粮食200kg，项目区农民人均增收350元左右。累计新增灌溉面积7.9万亩，改善灌溉面积5.24万亩，年新增粮食生产能力1970万kg，年新增蔬菜生产能力440万kg。森林覆盖率提高3.66个百分点。年节省水资源780万m3。治理后的项目区达到田平整、配套全、渠相通、路相连，地下管道纵横交错，桥涵井电配套完善。有效地改善了农业生产基本条件，提高了农业综合生产能力，增加了农民收入，改善了农业生态环境，成绩显著。

三、农业开发项目建设的治理模式

我县的农业综合开发土地治理项目建设，经过多年的探索实践，形成了多种有效的治理模式。我们根据地理位置、地形地貌及农业功能区的划分，并根据不同类型区的特点，有针对性地采取不同的治理模式和治理措施，根据不同时期的建设标准确定不同的建设内容，先后实施坝上生态农业项目、土地沙化治理项目、中低产田改造项目等几类项目，坚持山水林田路综合治理，使全县农业农业生产条件和农业基础设施整体水平有一个质的飞跃。

治理模式主要有两种类型，分为滦潮河干流区和滦潮河川沟区。

1.滦潮河干流区

包括金沟屯、大屯、张百湾、虎什哈、红旗、小营等六个镇，主要分布在滦河、潮河干流区，这些地区地下水资源丰富，土质肥沃，经济比较发达。在治理过程中，以大力发展防渗渠系配套为主线，以新打浅井、维修旧井、地下输水管道为辅助手段，充分利用地上水，合理开采地下水，搞好四旁植树造林，在确保粮食生产的同时，发展瓜、果、蔬等高效经济作物。在农业措施上加大农田路网建设，提高农业生产机械化率，大力发展高产、高效农业，打造农业综合开发亮点工程，使其成为展示农业综合开发形象的示范窗口。

2.滦潮河川沟区

包括安纯沟门、巴克什营、平坊、滦平镇、长山峪等的5个乡镇。该区由于水资源紧缺，地力条件差，在治理过程中兴建一批蓄、引、提、节水工程，大力发展地下输水管道、扬水管道，推广先进的微灌、滴灌技术。发展高效生态农业、促进产业结构调整，发展高效特色农业。合理开采地下水，井灌沟排。工程、技术、生物措施相结合，大力发展节水灌溉和旱作农业。

四、农开项目建设中存在的主要问题及成因分析

我县农业综合开发土地治理项目建设在取得显著成绩的同时，项目实施与管理也还存在一些制约发展的热点难点问题。主要表现在：

1.工程占地矛盾突出

农业综合开发强调集中开发，连片治理，使项目区建设成为基础设施完善的高标准农田。然而，人多地少是我们的基本县情，特别是实施退耕还林以来耕地紧缺的程度就更加突出，目前我县人均耕地仅1.03亩。在项目区框架建设中，由于修建田间道路有时会占用耕地，若遇到顺茬地则可能占用同一农户很多，甚至是全部耕地，这种“一家受损，全村得利”的情况尤其不好处理，个别行动过激的农民甚至阻挠工程施工。根据我国农村现行土地政策，重新调整耕地的可能性不大，大部分项目村也没有机动耕地，农业综合开发资金又不允许支付占地补偿，给项目建设带来难度，往往也影响到干群关系，使农业综合开发这一惠农政策在少数农民心中打了折扣。

2.农民筹资投劳落实难

农业综合开发农民筹资投劳执行“一事一议”政策，但议事容易，落实困难，特别是在经济比较落后和基层班子软弱的村更显突出。从2011年起，虽然土地治理项目自筹资金比例降为占中央财政资金的20%，但大多数乡村集体经济还不够发达，农民收入相对较低，自筹资金中的筹资和以物折资难度非常大。此外，目前农村青壮年劳力大多在外打工，在家务农的多是老弱妇孺，出义务工也很难得到响应。随着工程招标制的推行和农业综合开发工程标准的提高，项目工程大部分由专业队伍施工，农民投工投劳参与工程建设的机会不多，即使参与了，效果也不佳。农民投工投劳不但工程质量难以统一，而且效率较低。而用专业的机械施工，不但标准质量高，效率大大提高。目前，农民筹资投劳不仅执行难度大，还容易在农民自筹上产生弄虚作假的现象，不利于农业综合开发健康发展。

3.工程运行管护难

农业综合开发项目工程建成后，一些地方虽然也制定了管护制度，并层层签订了工程管护责任书，但管护工作不到位，保存率和完好率偏低的状况还不同程度存在。在部分项目区，建成3年～4年后的工程保存率不到70%，农田道路、防渗管道出水口、水闸等工程的损坏程度也比较严重，并且由于村级经济薄弱使受损工程不能得到及时维修。主要原因有：一是工程产权和管护主体呈多样性，难以统一管理。有的产权归集体所有，有的归个体或法人，由于产权归属不同，造成管护主体各异，管护意识差。例如，有些机井、农田道路、农电线路、防渗管道等工程为农民集体财产，由村集体进行管护，管理拖拉；群众对与己无关的工程不加爱护，常使部分工程受损；二是公安机关对损坏行为缺少惩治力度。由于对工程损坏现象的调查取证困难，对损坏行为不能实行有力的惩治，因而难以起到好的警示作用，致使变压器、农电线路、启闭机、闸板、泵房门窗等野外工程丢失；四是管护队伍和管护机制不完善。大部分项目区缺少稳定的管护队伍，管护人员的误工补贴或报酬难以落实，工程的日常维护不能正常进行，加之年久失修和冻融损坏严重，致使部分工程报废。

4.单位投资标准、质量标准逐年不一，造成工程质量层次不齐

1999年平均亩投资100元，随着经济的快速发展，材料费、人工费等费用的不断提高，发展到2011年的1030元。1999年投资标准偏低，当时国家只对工程材料费进行补助，且由村级组织出农建工施工，施工标准低，致使工程质量不高。虽然现在提高了标准，但材料费和人工费的迅猛增长，项目自筹又困难，项目建设资金还是比较紧张的，许多地块所需工程建设内容不能一次性解决。

四、今后我县农业开发工作发展方向定位

在“十二五”的开局之年，如何进一步实施好农业综合开发土地治理项目，使之为农村经济发展、农业增效、农民增收作出更大贡献？项目建设布局如何？项目发展思路、方向如何？都是摆在我们面前需要解决的问题。我们即应该回顾以往总结成功经验，又要与时俱进，开拓更新思路，使我县的农业综合开发工作适应当前的新形势、新需要。

按照国家农开办的要求大力实施以确保国家粮食安全为重点，大力开展增强水利基础设施改善农业生产条件为主的中低产田改造项目，在完善提高滦潮河流干流区骨干粮区工程建设以外，注重县周边小乡小镇建设需求，集中整治坡耕地，采取集雨工程、扬水蓄水工程、风能提水等形式满足偏远山区耕地用水需求，大力发展板栗山楂等林果产业和食用菌产业，加大经济欠发达周边乡镇的农业基础设施建设，缩小乡镇之间农业生产条件差异。

具体发展方向如下：

（1）金沟屯镇梁后村——张百湾五道岭村的滦河干流区和虎什哈镇大河北村——虎什哈镇六道河村的潮河干流区，实施高标准的基本农田建设，完善提高水利基础设施建设，提高耕地产出率，增加粮食产量，建设高标准农田，实现高产高效。

（2）巴克什营镇、长山峪镇、付营子乡发展以果品、瓜果为主的御路旅游观光农业和设施蔬菜产业，重点实施喷灌、微灌技术。

（3）付家店乡、马营子乡、邓厂乡、虎什哈金台子川、五道营乡、西沟乡、平房乡、安纯沟门乡等地段发展节水旱作农业，山地林果产业，推广集雨蓄水、截潜流蓄水等措施，进行坡耕地治理，全面实施节打蓄引工程。

（4）大屯乡、滦平镇主要发展蔬菜科技园区建设，推广新品种、提高蔬菜品质以发展微灌为主，提高品牌战略。

在项目实施过程中着重做好下工作：

1.鼓励土地流转经营，化解工程建设中各种矛盾，解决农民自筹难问题，促进项目健康发展

项目耕地一经流转后，首先解决工程规划散乱局面，统一种了植结构，打破组户界限，使工程规划布局趋于合理。其次解决农民自筹难问题，让流转经营大户出工、出资，补充了项目自筹资金短缺问题；第三，工程占地问题易解决，因为农民将延包期内耕地流转出去，本身已获利，自己又打工挣钱，对工程占地问题意见相对减少，为项目区高标准设计奠定基础。第四，有利于项目结构调整。项目区耕地流转后实行集中管理，有利于农业产业化和规模经济的发展。第五，有利于项目管护，土地流转后，落实了管护主体，工程由经营大户看管，有人维修，并能落实管护资金。我县2011年项目区规模5000亩，共流转耕地4400亩，占建设规模的88%，建设占地1000余亩高标准温室园区一处，占地400亩科技含量高的喷灌园区一个，占地600亩高标准园林园区一处，占地500亩的乳牛、肉牛青储饲料基地一个。且项目区统一平整后经营户又在耕地里自修了部分支路，方便了农用机械耕作与运输，使机械覆膜、机械播种、机械施肥得以普遍应用。使2011年项目区结构调整非常到位，大部分工程当年施工当年见效。

2.整合项目资金形成合力，推进项目区上档升级

把项目建设纳入当地经济社会发展规划和各相关专项规划，整合各方面的建设资金，按照“资金性质不变，管理渠道不变”、“归口申报、统筹规划、各司其职、各具特色、各记其功”和“统一规划、统一标准、统一实施、统一监管、统一考评”等原则，首先逐步完善土地治理项目相关政策，与其他行业项目接轨，资金能否顺利整合的关键是：各部门相互协调项目申报时间，由于项目规划设计施工不同期致使在项目申报内容重复，工程重复建设，有的无法实施，还容易产生借用工程现象。只有统一申报时间，各方项目管理单位共同商议区域项目整体规划，按计划分工设计自己项目，才可能达到资金合理整合。整合资金有利于将水利、农业、林业、科技和农业产业等分散的资金统一聚集，形成强大的资金合力，推进互补，推进项目区档次的提升。

3.降低农民自筹比例或取消农民自筹，减轻农民负担

为了更好地解决农民筹资投劳落实难问题，建议国家进一步降低土地治理项目中农民筹资投劳比例。制定占地补偿政策，提出具体和适宜的补偿标准，解决部分农民利益受损问题；我们在工作中感到，各乡镇对农民筹资投劳比例偏高的反映较为强烈，尽管目前自筹资金比例已降为占中央投资的20%，但随着土地治理项目建设与投资标准的提高，自筹资金的绝对数量并没有减少，换言之，亩均自筹资金额度没有太大变化，农民负担一样重。因此，建议取消农民筹资投劳的硬性规定，可根据具体项目和当地实际情况，自行组织乡村自筹或农民筹资投劳，自筹资金多少可作为项目竞争立项的条件之一，积极性高的可优先立项。

4.搞好农业开发土地治理项目与产业化项目两类项目自身结合，发挥农业开发自身“综合”优势

为适应农业农村经济发展的形势，农业综合开发土地治理项目建设标准应逐步提高，使两类项目有机结合，使工程建设——基地——产业三者结合，优势互补，形成链条效应，形成高效的农业综合开发投入机制，农业综合开发到哪里，结构调整就跟进到哪里，以开发带动产业，以产业放大效益。重点围绕高效农田基础设施建设，发展高效农业园区，调整产业结构，扶持农业龙头企业和合作社，打造精品工程，形成产业特色，发挥农业开发自身合力效应，促进项目发展。

5.完善先建后补机制，加快工程进度

篇5

关键词 玉米；播种；全苗；措施；吉林四平；干旱年份

中图分类号 S513 文献标识码 B 文章编号 1007-5739（2013）09-0061-01

四平地区西北部十年九春旱，已融入吉林千里旱海之中，春旱严重影响农业发展。近年来，旱情发展越来越重，严重阻碍春季一次播种一次拿全苗。因此，必须研究和制定农业抗旱长远规划，加大农田基本建设的力度，提高战胜干旱的综合实力，夯实四平地区农业高产稳产的基础。

1 搞好秋整地，实现春旱秋防

秋整地是农业生产抗旱保全苗的主要措施之一，搞好土地的秋翻、秋耕、秋起垄、秋镇压，这样土壤经过冬季干湿，冻融交替，结构得到改善，便于接纳秋冬雨水，有利于保墒。具体方法：一是利用大型机械秋翻土地，施肥、翻耕、耙耢、起垄、镇压连续进行，翻耕深度18～22 cm，无漏耕，无立垡，无坷垃，地面平整。二是秋灭茬，然后打垄。底肥农化肥一次性施入，镇压保墒。

2 春旱春防一次性播种拿全苗

一是立足“早”字。当土壤化冻10～15 cm时，抓住3月中下旬一冻一化的有利时机进行整地保墒，于3月30日前完成顶浆打垄，最晚不能晚于4月5日。对除茬地、秋翻地及时耙耢、起垄，重镇压连续作业，未除茬的原垄地及早拿茎根茬，在返浆期间进行三犁起垄，4月初开始大田播种，4月10日之前种完。二是狠抓“抢”字，做到抢墒播种拿全苗。强调抓住土壤墒情，适时抢墒早种，深种。对于土壤水分不足，但又有墒可抢的地块，坚决抢墒播种。全市应在4月初开始抢种有墒地块，采取多种方法在4月10日前抢完并做到重压保墒。三是突出“抗”字，做到抗旱播种拿全苗。4月10日后，旱情朝严重的趋势发展，就采取果断措施进行坐水种。“五边，三湿一条龙”是农民抗旱坐水种经验的高度概括。五边：边开沟，边灌水，边覆土，边镇压；三湿：湿土，湿肥，湿种，基本上实现了机械一条龙，4月20日后，全面进行催芽坐水种，品种选择中熟为宜[1-3]。四是实现“全”字，做到一次播种拿全苗。做到立足“早”字，狠抓“抢”字，突出“抗”字就能实现一个“全”字，即一次播种拿全苗，在气象因素和土壤条件没有完全满足播种条件，实现抗旱保全苗，为全年农业丰产丰收实苗情基础。

3 搞好水田开发，改善生产条件

开发水稻生产是抗旱保苗夺农业丰收的有效措施，也是旱地农业实现种植结构调整、改善农业生产条件实现高产稳产的关键。东西辽河沿岸和部分低洼易涝盐碱地，地下水资源丰富。实践证明，种水田的效益明显高于旱田。以双辽市为例，2000年用了占全市粮食8%的水稻面积，产出了全市9%的粮食产量，获得了15%的效益。因此，合理搞好水田开发工作，是四平地区农业生产上抗旱的一项重要措施。

4 加强农田基本建设

加强农田基本建设是改善农业生产条件的根本性措施，也是做好抗旱保全苗的一个重要手段。一是加强农田防护林网建设，改善田间生态条件。在完善已有农田防护林的同时，易风蚀地每12.5 hm2建造1方防护林网，一般地块每25 hm2建设1方。进一步改善田间小气候，减少田间水分蒸发，涵养水源，建设一个有利作物生长的田间良好生态环境。二是加强农田水利工程建设。在对全市原有抗旱井加强管护的同时继续加大资金投入再打一些抗旱井，争取全市干旱严重地都能具备水浇条件或坐水种条件。在打好抗旱井的基础上，搞好水利工程，做到沟沟相通、渠渠相连，使之能够旱能灌，涝能排，把全市农田建设成水、田、林、路综合治理的高标准农田。

5 加强农艺抗旱措施推广，实现一次播种拿全苗

一是深种浅覆土借墒播种。在一些底墒好、表墒差的砂性地块，采用深豁表土把种子点在湿土上，浅覆土重镇压，借用底墒使种子发芽出土[4]。二是机械平播。机翻地和较洁净的地可实行平播后起垄。好处是不乱土层，种子可播在湿土上，播深一致出苗整齐，有利于抗旱防风保苗。三是原垄播种（坐茬耕种）。干旱年份少动土有利于保墒，先趟原垄沟，再深耕原垄台，把种子适当深播接湿土，覆好土再镇压。中耕时深松1遍，避免死板，解决好土壤的通透性。四是培肥地力，提高土壤抗旱性能。土壤有机质含量的多少，直接影响到土壤保水保肥的性能的好坏。采取秸秆、根茬还田，狠抓积肥造肥工作，力争每年施用优良农家肥（有机质含量10%以上）在25 t/hm2以上，并配施秸棵肥，以逐步提高土壤保肥保水的能力，改善农业生产基本条件，增强抗旱能力。

6 结语

在农艺抗旱措施中，无论采取哪种措施播种，播后都要进行镇压保墒，这是四平市抗春旱、提高播种质量、拿全苗的最后关口。一定要采取必要的行政手段，把住播种后重镇压关，以实现一次播种拿全苗夺丰收创高产的基础。

7 参考文献

[1] 杨德光，沈季瑛，赵天宏，等.水分胁迫下玉米叶片光合的活性氧限制[J].玉米科学，2000，8（3）：59-61.

[2] 王茅雁，邵世勤，张建华，等.水分胁迫对玉米保护酶系活力及膜系统结构的影响[J].华北农学报，1995，31（3）：43-49.