发布时间:2023-09-18 16:09:52
序言:作为思想的载体和知识的探索者,写作是一种独特的艺术,我们为您准备了不同风格的14篇社会经济效益,期待它们能激发您的灵感。
Abstract: Civil aviation transportation is one of the important basic industries of national economy. It has not only its own production efficiency as a production department, but also has some stimulating and promoting effect on other production departments of economy and society, resulting in indirect economic benefits. In this paper, taking the Input and Output Table of Beijing in 2012 as the data base, adjustment is done to highlight the air transport sector. The input-output method is used to evaluate the social and economic benefits of civil aviation for Beijing. The results show that the indirect economic benefits brought by civil aviation to Beijing are far greater than the direct economic benefits.
Key words: civil aviation transportation industry;industry relevance degree;social and economic efficiency;input-output method
中图分类号:F562.6 文献标识码:A 文章编号:1006-4311(2017)16-0025-03
0 引言
民航运输业作为生产部门,其自身的生产发展必定会给当地带来一定的直接经济效益。由于其在促进区域经济发展,推动产业结构优化升级,拉动现代服务业等相关产业的发展等方面都发挥着重要的作用,民航运输业所产生的间接经济效益将在总效益中占据很大的比重。正确估价北京市民航运输业的社会经济效益,认识其在北京市国民经济和社会发展中的地位与贡献,对于北京市民航的宏观战略决策具有重要意义。
美国于1977年开始对民航运输业的经济效益进行评估,随后很多国家都开展了类似的研究。国际民航组织(ICAO)于2007年颁布了292号文件,建议各国采用投入产出分析法来分析民航业对当地经济社会的贡献。[1]本文参照ICAO的研究方法,利用投入产出分析方法,对北京市的社会经济效益进行研究分析。
最新的《北京市投入产出表》是于2012年颁布的,包括42部门和139部门两张。本文以北京市42部门投入产出表中的数据为基础,从139部门流量表中获取航空运输业(代码为56107)的相关数据,将其从42部门流量表的交通运输、仓储和邮政(代码为30)中分离开来,并与42部门流量表合并后得到调整后的43部门流量表。新表中新增43部门命名为“航空运输业”,原来的交通运输、仓储和邮政更名为“调整后的交通运输、仓储和邮政”。
1 北京市民航产业关联度分析
1.1 后向关联关系
民航运输业对其他经济部门的后向关联关系即直接消耗关系是指民航业对其他产业部门的依赖关系,可以用直接消耗系数来分析其依赖程度,即民航业对于其他产业部门产品的需求量大小。直接消耗系数为aij=Xij/Xj(i,j=1,2,…,n),Xij是第j部门对第i部门产品的消耗量,Xj是第j部门每生产单位产品需要的总投入,其构成的直接消耗系数矩阵表示为A=(aij)n*n。
通过对调整后的投入产出表进行计算,得出民航业对其他产业的直接消耗系数居前10位的产业如表1所示。
由表1可知,北京民航业对于石油、炼焦产品和核燃料加工品部门的依赖程度最大,需求量占比高达30%且远大于其他部门,这主要是与民航业对航空油料等能源的大量消耗有关。同时机场等民航企业的发展促进了租赁和商务服务、金融保险、信息咨询、商务餐饮、住宅开发、高新技术产业等临空产业的发展。
1.2 前向关联关系
前向关联关系是指民航运输业对那些将本产业的产品或服务作为投入品或生产资料的产业的影响,即通过供给关系与其他产业部门发生的关联。[2]一般用直接分配系数来描述其他产业对民航业的依赖程度。直接分配系数为rij=Xij/Xi(i,j=1,2,…,n),其构成的矩阵为R=(rij)n*n,其中Xij为第i部门分配给第j部门作为中间产品使用的数量;Xi为第i部门的总产出量。
其他产业对于航空运输业的直接分配系数居前10位的如表2所示。
如表2所示,北京民航业对其他产业的分配系数前12位占航空运输业总产出的42%。其中对航空运输业自身的直接分配系数达到16.06%,对科学研究和技术服务的达到5.63%,成为其主要流向产业。其次与北京民航有密切前向关联的产业还包括批发和零售、通信设备、计算机和其他电子设备等高科技产业和商业贸易。这些行业的产品具有附加值高、体积较小、重量较轻的特征,产品对运输时间的要求很高,因此对民航运输的依赖性较大[3]。
1.3 影响力系数
影响力系数是反映国民经济某一部门增加一个单位最终使用时,对国民经济各部门所产生的需求波及程度。当Fj1时,表示第j部门的生产对其他部门所产生的波及影响程度超过社会平均影响水平。
由计算可得,影响力系数为0.812143926,稍小于1,表示北京市民航运输业对其他部门所产生的波及影响程度接近于社会平均影响水平。
1.4 感应度系数
感应度系数是反映国民经济各部门均增加一个单位最终使用时,某一部门由此而受到的需求感应程度。当Ei1时,表明第i部门受到的感应程度大于社会平均感应度水平。计算公式为:
由计算可得,北京市民航运输业的感应度系数为0.605145068,低于社会平均感应度水平,说明其对国民经济的感应程度不够。北京市民航在今后的发展中,其速度应与国民经济增长速度基本上保持一致。
2 民航对北京市的社会经济效益
民航运输业作为交通运输业的重要组成部分,在社会经济生活中发挥着越来越重要的作用。由于航空运输业与社会经济其他产业部门具有密切的关系,它创造的社会经济效益远远超过了其自身的生产效益[4]。下文将对北京市民航的社会经济效益进行测算。
2.1 直接经济效益
北京民航运输业所产生的直接经济效益是指民航业自身的生产效益,即其本身对于北京市GDP所做的净贡献。
2.2 间接经济效益
由于产业间后向关联联系的存在,民航运输业的发展可以拉动其他部门的发展从而相应拉动区域GDP水平的提高,即产生后向关联经济效益。由于前向关联的存在, 民航运输业的发展可以推动其他部门的发展从而相应推动区域GDP水平的提高,即产生前向关联经济效益。上述两者统称为航空运输业的波及效果,即可量化的间接经济效益[5]。
2.2.1 后向关联经济效益
指民航运输业带动其生产所需产品所属的生产部门的发展而带来的经济效益。本文采用完全消耗系数矩阵对航空运输业的后向关联效益进行测算。完全消耗系数矩阵B=(I-A)-1-I,其中I为单位矩阵;A为直接消耗系数矩阵。完全消耗是直接消耗和全部间接消耗之和。
3 结语
通过投入产出法的运用,计算出2012年北京市民航运输业所产生的直接经济效益为724906.5万元,间接经济效益远大于直接经济效益为2910600万元,完全经济效益为3635506.5万元。据经验,机场每年每服务100万旅客就要提供大约1000个直接工作,支持大约2950个全国性职位、2000个区域性职位、1425个区域职位[6]。经测算,2012年民航业为北京市可提供大约63890个直接工作,支持大约188475个全国性职位,以及127780个区域性职位、91043个子区域职位。由此可见,民航对北京市的国民经济和产业发展发挥着重要的拉动和推动作用。因此准确测算北京市民航运输业创造的整体社会经济效益,充分认识其在国民经济中的地位与作用,对于北京市制定民航业的宏观战略决策具有重要意义。
参考文献:
[1]钟山,王志清,姚津津,刘雪妮.北京首都机场经济社会效益评价[J].综合运输,2009(5):16-20.
[2]张莉.航空运输业产业关联度实证分析――基于2002、2007年中国投入产出表[J].产业经济,2013(13):159-163.
[3]孙淑芬.民航运输机场社会经济效益评价研究[D].天津:天津大学管理与经济学部,2011.
[4]陈林.基于投入产出法的北京民航社会经济效益研究[J].2013,26(2):61-63.
【关键词】电子商务;商务应用;社会效益;发展前景
当前的电子商务呈现高速发展的趋势,并且在社会各经济领域得到了广泛的应用。电子商务相比传统商务,具有诸多优点,主要体现在打破了时间以及空间的限制,促使企业物流以及信息的交流渠道得到了有效增加,最为主要的是电子商务促进了企业经济效益的提高。一般情况下,人们常说的电子商务其实是指在互联网环境下,并且处于开放的形式下,世界各国或者各地区之间进行的商业贸易活动,其主要依靠计算机上的浏览器或者服务器的应用,买卖双方在不相互碰面的背景下进行各种商贸活动以及服务贸易活动。换一种说法,就是消费者能够依靠网络实现购物以及消费,企业之间能够在网上进行一系列商业活动,从而实现经济贸易以及电子支付等经济活动。值得注意的是,电子商务主要是依靠计算机技术以及网络工程技术,同时加以其他辅助互联网技术形成的电子商业贸易活动。
一、电子商务对经济社会效益的作用
电子商务对经济社会的推动作用日益强大,目前,泉州市形成了一批以泉州购、一品嘉供应链云平台、环球鞋网、茶多网、拍鞋网、中兴尚品、58食品网为代表的电商平台。这些电商平台各具特色,成绩斐然。泉州购平台短短5个多月时间地方馆的供应商入驻数量迅速增长到808家,产品数量近30万个,总交易额约276万元;一品嘉供应链云平台、环球鞋网、茶多网、拍鞋网等年销售额超10亿元。同时,培育了迈途户外运动、家世比家具、新时颖服饰、千纸鹤服饰、唐丰陶瓷等国内外知名的网络品牌。跨境电商方面,建成了泉州跨境通公共服务平台。2016年9月13日泉州跨境通公共服务平台正式上线运营,全年平台累计报关单量407.19万件。随着社会经济以及互联网技术的发展,电子商务的产生,打破了传统商务活动时间以及控制的限制,对经济社会效益的提高具有积极作用,现对其进行一一分析:(一)电子商务为中小企业提供了发展机会。电子商务主要是依靠现代互联网技术以及计算机技术等实现了企业之间的网上交易活动,电子商务的出现对中小企业的发展主要体现在以下两个方面,分别是带动了相关产业的发展以及寻找更好的贸易伙伴。1.带动相关产业的发展,电子商务主要依靠计算机技术以及网络技术,能够有助于降低公司成立的门槛,其原因在于电子商务不需要过多的资金投入,从而为中小企业的发展提供了较多的机会。电子商务打破了传统的经营方式,即不需要固定在同一地点进行经营、面对固定的消费者。中小型企业内能够有效利用电子商务技术,并且基于互联网技术,面对广大消费者进行经济贸易活动。值得注意的是,一旦一个企业利用电子商务进行经济贸易活动,将会带动相关产业的经济活动,从而有利于促进经济社会的发展,最为主要的是能够促进国民就业,从而有效增加内需。2.寻找更好的贸易伙伴,在上述分析中,可以了解到电子商务是依靠互联网的一种新型经济模式,企业能够借助互联网寻找对自身发展有利的经济贸易伙伴,其主要原因在于企业能够借助互联网查询更多的经济贸易伙伴,能够从中加以对比挑选,有利于寻找更好的贸易伙伴。(二)电子商务有利于企业之间交易成本的降低。电子商务的应用对交易成本的降低,其主要包括三个方面的内容,分别是降低办公用地与办公用品成本、降低宣传成本以及降低人力资源成本。1.降低办公用地与办公用品成本,电子商务主要依靠互联网技术以及计算机技术,不像传统商务经济贸易一样,需要固定的销售场地以及销售时间,其主要是利用互联网技术实现网上在线经济贸易活动,从而减少了办公用地与办公用品成本。2.降低宣传成本,企业进行经济贸易活动,其主要是通过电子商务技术实现交易活动,所有的商品销售都是借助网络平台进行商品的宣传,不需要像传统经营模式一样,耗费人力、物力以及财力进行商品宣传,利用网络平台进行商品的宣传不仅仅有利于提高宣传效果,还有利于降低资金支出,从而有效提高了经济社会效益。3.降低人力资源成本,企业在经营过程中,采取电子商务技术相对而言较为灵活,最为主要的是经营时间、经营地点比较灵活,并且可以减少销售部门的建立,从而有利于减少人力资源成本。(三)提高商品的市场竞争力。目前电子商务在中小企业得到了广泛的应用,在上述分析中,已经说明电子商务有助于企业商品的生产成本以及经营成本的降低,从而有利于商品降低销售价格的情况下,保障经济效益。值得注意的是,人们在面对同一类型的商品时,往往是选择价格较低的购买,为此企业生产的商品就能够在价格上具有一定的优势,从而有效提高了市场竞争力。(四)有利于提高经济效益。电子商务的出现,促使网上购物得以实现,人们在家就能够进行购物,根本不需要出门即可完成交易活动。由此可见,电子商务技术的应用,能够加快商品的流通,促使企业之间的经济效益得到了有效的提高,从而有效促进了经济社会的提高。与此同时,企业在经济效益提高的同时,将会扩大生产,从而使得其规模得到进一步的扩大。
二、电子商务应用的主要措施
(一)企业领导重视,目标明确。为使电子商务能够得到有效的应用,就需要企业领导重视,并且制定相对应的发展目标。需要企业领导重视企业的信息化建设,在企业具体的发展过程中,需要不断倡导企业经济业务流程的电子化,从而使得电子商务的应用在企业经济活动当中得到推广应用。(二)组织机构保障,实施高效。为更好实现企业的信息化建设、落实电子商务项目的实施,就需要企业在组织机构上提供保障,促使电子商务的推广应用具有良好的基础。对于组织结构的建立需要企业全体员工的参与,其主要包括企业领导、企业各部门管理人员、企业经济业务骨干,对于机构的具体事务的开展需要总调度室带头处理,对于机构组成人员,一般情况下根据具体的经济业务加以确定,并且在确定之后,根据经济活动的需求进行人员的调整。如此一来,就可以确保电子商务项目的高效实施。(三)创新技术,提高能力。为使电子商务能够得到广泛的应用,就需要重视技术的创新。基于此,企业需要紧跟互联网技术进步发展的脚步,不断重视互联网有关技术的发展,促使电子商务系统的运行可靠性以及安全性得到有效的保障。与此同时,需要注重技术的创新,才能够构建业界主流设备以及技术的新构架,从而使得电子商务应用需求得到有效的满足。(四)业务驱动研发,全员参与。电子商务的业务流程不同一般的商务业务流程,其有着较强的特殊性,并且极易发生变化。为此,企业在应用电子商务时,有必要采取自主开发模式,从而有利于满足市场快速变化需求。此外,在日常的电子商务系统运行当中,需要结合实际问题,不断对电子商务系统进行完善,从而有利于电子商务系统的正常运行。
三、总结
综上所述,随着时代以及互联网技术的发展,新型的电子商务贸易模式的产生是必然的,满足了当代经济社会发展的需求。当电子商务得到广泛的应用之后,就说明一个全新经济时代的来临。为此,有必要创新电子商务应用,不仅仅有利于电子商务模式的完善,还有利于经济社会效益的提高。
【参考文献】
[1]林振兴,吴岩松,林春景.创新电子商务应用提高经济社会效益[J].厦门科技,2015(04):13-16.
[2]郑国凯.论大数据与电子商务应用型本科人才的培养[J].电子商务,2015(11):70-71.
[3]张艳秋.浅谈电子商务对提高企业经济效益的作用[J].科技视界,2013(32):242.
[4]殷佳雪.电子商务时代网络财务软件的发展趋势分析[J].电子技术与软件工程,2016(07):79-80.
国家林业重点工程社会经济效益监测项目自2003年启动以来,已连续执行了10年,连续出版了年度监测报告,对系统、深入、连续反映我国林业建设成效,扩大林业对外宣传发挥了重要作用。
10年来,按照中央林业工作会议关于大力推进林业重点工程建设的总体要求,从2003年开始,国家林业重点工程社会经济效益监测连续对全国27个省(自治区、直辖市)的重点县(重点森工企业和自然保护区)、村(林场)和农户(职工家庭)进行定点跟踪监测,利用布局广泛和入村入户入企业的独特优势,及时、准确跟踪林业重点工程进展和政策落实情况,深入反映林业重点工程在维护生态安全、促进经济发展、增加就业和惠及民生等方面的积极贡献,为准确把握林业在经济社会发展全局中的战略地位发挥了特殊作用。
会上,国家林业局保护司、计资司、天保办、退耕办和治沙办的参会领导对监测工作的重要性和开展监测工作以来取得的成绩给予了充分肯定,并对广大基层调查员的辛勤工作表示感谢。
济的发展,形成了新的区域经济格局,客观上为沿线产业带的形成与发展提供
了前提条件,诱发了各类产业的崛起和产业群的聚集,最终导致了高速公路产
业带的产生。新的高速公路产业带能够产生社会与经济上的多重效益,这就是本文所要研究的重点。
关键词:高速公路产业带;社会经济效益
高速公路打破了原有的区域经济格局,形成新的区域经济发展格局。一般来说,高速公路具有较强的集聚效应,可以使产品的生产向出入口支线或向消费地转移,从而引起原有生产力布局的变化,新的区域经济布局,客观上为沿线产业带发展提供了条件。
所谓高速公路产业带,是指以高速公路为基本走向并扩延至高速公路两侧,产业群体相对集中,经济发展水平或速度高于所在经济区域平均水平的带状区域。德国经济学家萨巴特(Sombart)提出的“生长轴”理论认为:连接各中心的重要交通千线的建设形成了新的有利区位,方便了人口的流动,降低了原料、成品的运输费用,从而降低了产品成本,新的交通干线将对产业和人口产生吸引作用,沿交通千线集聚,并产生了新的居民点,从而形成了产业的集聚带。
根据区位经济理论,一个区域只要具备某种有利于经济发展的必要条件,则该区域与其他区域的差异会形成一种优势,产生一种引力,把相关企业和生产力要素吸引过来,在利益原则的驱动下,形成产业布局上的相对集中和聚集.对于高速公路来说,由于它能为人们提供快捷方便的服务,大大提高了行车速度,提高了旅途舒适度、安全性,同时缩短了运输距离,降低了运输成本,从而在沿线地区形成交通优势,这就为高速公路产业带的形成和发展创造了客观条件。根据区位经济理论,高速公路沿线必然形成产业带。高速公路产业带可以形成众多的经济效益与社会效益。这种社会经济效益从扩散途径来看有五种类型。
1,用户直接使用效益。用户直接效益是指高速公路使用者从运营中直接收取的经济利益,是高速公路产业带效益中与高速公路联系最直接的一种效益类型,其受益主体是运输部门和使用高速公路的各种机动车辆拥有者。用户直接效益的来源渠道主要有:用户工资、成本费用的节约、原料及车辆磨损等费用的节约、安全性能提高而减少的事故损失费用等。
2,开发效益。开发效益是指高速公路带动沿线地域资源开发而产生的经济效益,包括高速公路沿线影响区域内的地产增值、自然资源的开发利用、旅游资源开发及旅游吸引力增强等内容,是产业带效益中与高速公路直接联系的一种效益类型。开发效益的收益主体为:以高速公路的建设为发展前提条件,以交通状况的改善或交通流量的增长为持续发展重要支撑的产业。
3,波及效益。波及效益是指由于高速公路带来交通条件显著变化,导致沿线地区区位优势增加、竞争优势提高而产生的经济效益。波及效益多集中于高新技术产业、加工制造业及农业领域,对第三产业影响相对较小。高速公路的建设使交通条件显著改善,运输成本和运输时间减少,沿线区域可达性提高,沿线区域的经济势能和区位优势增加,比较经济优势提高,从而诱发新的投资,使产业带效益增加。
4,传递效益。传递效益是指受益对象本身与高速公路并无紧密联系,但受产业间投入产出因果关系的影响,或是由于其他主要受益产业的发展出现新需求,致使连带产业从高速公路中间接受益.其特点是:与高速公路的直接使用相对联系较弱,产业带的形成和主导产业的发展是其获益的前提条件和主要途径.高速公路产业带中第三产业的发展具有典型的传递效益。
5,潜在效益。潜在效益是指由于交通功能的加强,而使经济信息交流得到发展、市场范围扩大,沿线地区思想观念转变、竞争意识增强,这种无形的社会功能是产业带效益中的潜在效益。
从效益产生时间来看高速公路产业有两种同步效益与延迟效益。
1,同步效益。同步效益是指高速公路建成通车后,其产业带效益与高速公路的建成运营在时间上同步发生,并直接从高速公路交通流量的增长中获得经济利益,同步效益的产生期与高速公路的有效使用期基本吻合。通常情况下,拥有用户直接使用效益和开发效益的产业或部门,其产业带效益与高速公路同步特征明显,是同步效益的主要受益主体。
2,延迟效益。延迟效益是指某些产业的发展除了需要良好的运输环境外,受其固有属性的制约,投入产出周期较长,并以其他相应的配套设施或经济条件的完善作为其发展的先决条件,从而使这些产业的效益产生期与高速公路的建设期在时间上存在一个比较明显的延迟或滞后。延迟效益受益主体包括很多产业部门,它们与高速公路的关联形式多样,其延迟的时间长短受投资见效期等多种因素综合作用.延迟效益一旦产生,往往能转化为循环累积的经济优势,对产业带的形成和发展具有长期影响。
从产生空间地域来看高速公路产业带社会经济效益有集聚效益与回波效益。
1,集聚效益。集聚效益是指在高速公路产业带形成和发展过程中,由于交通条件的改善和运输可达性的提高,导致沿线地域的不同点位之间存在一定差异而形成的产业带效益。在产业带发展初期,各种经济活动总是最先集中于高速公路沿线若干最具有区位优势和吸引力的点位,致使相关产业集聚于此,构成产业带发展中的“极核”,在空间上表现为高速公路沿线若干点位的优先集聚增长。
2,回波效益。产业带发展到一定阶段后,在空间上表现为以高经济密度点位为中心向周围地区波浪状扩散,并最终连接成带状区域经济系统,由此所带来的产业带效益称为回波效益。随着产业带的发展,沿线各种配套基础设施日趋完善,高速公路两侧地区的区位优势差异逐渐缩小,同时产业带“极核”增长到一定程度后,受投资、土地需求等因素影响,产业布局的重心开始由集中转向分散,沿线其他待开发地区成为这一时期产业带发展的重点,从而形成回波效益。回波效益多见于产业带发展的中后期,是与高级形式的产业带发展相适应的一种效益类型。
结语
高速公路所形成的产业带对社会经济效益的带动显而易见,高速公路产业带为我国经济与社会发展注入了活力,让我国的基础设施建设获得了极大改善,同时也有力地推动城乡发展、区域发展、经济和社会发展、人与自然和谐发展、国内发展和对外开放。
参考文献
【1】那恩崇.公路经济学【M】,北京:人民交通出版社,1999,(65)
【2】李海东.高速公路产业带研究【J】,生产力研究,2004.6
一、电子商务对经济社会效益的作用
电子商务对经济社会的推动作用日益强大,目前,泉州市形成了一批以泉州购、一品嘉供应链云平台、环球鞋网、茶多网、拍鞋网、中兴尚品、58食品网为代表的电商平台。这些电商平台各具特色,成绩斐然。泉州购平台短短5个多月时间地方馆的供应商入驻数量迅速增长到808家,产品数量近30万个,总交易额约276万元;一品嘉供应链云平台、环球鞋网、茶多网、拍鞋网等年销售额超10亿元。同时,培育了迈途户外运动、家世比家具、新时颖服饰、千纸鹤服饰、唐丰陶瓷等国内外知名的网络品牌。跨境电商方面,建成了泉州跨境通公共服务平台。2016年9月13日泉州跨境通公共服务平台正式上线运营,全年平台累计报关单量407.19万件。随着社会经济以及互联网技术的发展,电子商务的产生,打破了传统商务活动时间以及控制的限制,对经济社会效益的提高具有积极作用,现对其进行一一分析:
(一)电子商务为中小企业提供了发展机会。电子商务主要是依靠现代互联网技术以及计算机技术等实现了企业之间的网上交易活动,电子商务的出现对中小企业的发展主要体现在以下两个方面,分别是带动了相关产业的发展以及寻找更好的贸易伙伴。1.带动相关产业的发展,电子商务主要依靠计算机技术以及网络技术,能够有助于降低公司成立的门槛,其原因在于电子商务不需要过多的资金投入,从而为中小企业的发展提供了较多的机会。电子商务打破了传统的经营方式,即不需要固定在同一地点进行经营、面对固定的消费者。中小型企业内能够有效利用电子商务技术,并且基于互联网技术,面对广大消费者进行经济贸易活动。值得注意的是,一旦一个企业利用电子商务进行经济贸易活动,将会带动相关产业的经济活动,从而有利于促进经济社会的发展,最为主要的是能够促进国民就业,从而有效增加内需。2.寻找更好的贸易伙伴,在上述分析中,可以了解到电子商务是依靠互联网的一种新型经济模式,企业能够借助互联网寻找对自身发展有利的经济贸易伙伴,其主要原因在于企业能够借助互联网查询更多的经济贸易伙伴,能够从中加以对比挑选,有利于?ふ腋?好的贸易伙伴。
(二)电子商务有利于企业之间交易成本的降低。电子商务的应用对交易成本的降低,其主要包括三个方面的内容,分别是降低办公用地与办公用品成本、降低宣传成本以及降低人力资源成本。1.降低办公用地与办公用品成本,电子商务主要依靠互联网技术以及计算机技术,不像传统商务经济贸易一样,需要固定的销售场地以及销售时间,其主要是利用互联网技术实现网上在线经济贸易活动,从而减少了办公用地与办公用品成本。2.降低宣传成本,企业进行经济贸易活动,其主要是通过电子商务技术实现交易活动,所有的商品销售都是借助网络平台进行商品的宣传,不需要像传统经营模式一样,耗费人力、物力以及财力进行商品宣传,利用网络平台进行商品的宣传不仅仅有利于提高宣传效果,还有利于降低资金支出,从而有效提高了经济社会效益。3.降低人力资源成本,企业在经营过程中,采取电子商务技术相对而言较为灵活,最为主要的是经营时间、经营地点比较灵活,并且可以减少销售部门的建立,从而有利于减少人力资源成本。
(三)提高商品的市场竞争力。目前电子商务在中小企业得到了广泛的应用,在上述分析中,已经说明电子商务有助于企业商品的生产成本以及经营成本的降低,从而有利于商品降低销售价格的情况下,保障经济效益。值得注意的是,人们在面对同一类型的商品时,往往是选择价格较低的购买,为此企业生产的商品就能够在价格上具有一定的优势,从而有效提高了市场竞争力。
(四)有利于提高经济效益。电子商务的出现,促使网上购物得以实现,人们在家就能够进行购物,根本不需要出门即可完成交易活动。由此可见,电子商务技术的应用,能够加快商品的流通,促使企业之间的经济效益得到了有效的提高,从而有效促进了经济社会的提高。与此同时,企业在经济效益提高的同时,将会扩大生产,从而使得其规模得到进一步的扩大。
二、电子商务应用的主要措施
(一)企业领导重视,目标明确。为使电子商务能够得到有效的应用,就需要企业领导重视,并且制定相对应的发展目标。需要企业领导重视企业的信息化建设,在企业具体的发展过程中,需要不断倡导企业经济业务流程的电子化,从而使得电子商务的应用在企业经济活动当中得到推广应用。
(二)组织机构保障,实施高效。为更好实现企业的信息化建设、落实电子商务项目的实施,就需要企业在组织机构上提供保障,促使电子商务的推广应用具有良好的基础。对于组织结构的建立需要企业全体员工的参与,其主要包括企业领导、企业各部门管理人员、企业经济业务骨干,对于机构的具体事务的开展需要总调度室带头处理,对于机构组成人员,一般情况下根据具体的经济业务加以确定,并且在确定之后,根据经济活动的需求进行人员的调整。如此一来,就可以确保电子商务项目的高效实施。
(三)创新技术,提高能力。为使电子商务能够得到广泛的应用,就需要重视技术的创新。基于此,企业需要紧跟互联网技术进步发展的脚步,不断重视互联网有关技术的发展,促使电子商务系统的运行可靠性以及安全性得到有效的保障。与此同时,需要注重技术的创新,才能够构建业界主流设备以及技术的新构架,从而使得电子商务应用需求得到有效的满足。
(四)业务驱动研发,全员参与。电子商务的业务流程不同一般的商务业务流程,其有着较强的特殊性,并且极易发生变化。为此,企业在应用电子商务时,有必要采取自主开发模式,从而有利于满足市场快速变化需求。此外,在日常的电子商务系统运行当中,需要结合实际问题,不断对电子商务系统进行完善,从而有利于电子商务系统的正常运行。
【关键词】分层次培养;高级工;定岗实习;经济效益
推行分层次教学的目的,就是为了使不同层次的所有学生都能接受适合自身特点的理论教育和技能培训,充分发挥他们的潜能,真正做到“因材施教”,使每个学生都能成为有用之才。目前,大多数技工院校为了准备各类技能大赛都成立了强化班,使优秀层次的学生得到了提升,但对部分理论基础差、学习困难这一层次的学生尚未形成有效的培养机制。文章结合分层次教学的要求,对高级工班级后进生分层次教学模式作了一些思考,并提出分层次培养高级工的模式:将2.5年高级部新生在第二学期重新分班,30%的学生在校学习1.5年后提前定岗实习。现结合我院实际,对这一分层次培养模式的可行性分析如下。
一、分班依据
每年新生中都有一大批基础较差的学生学习理论十分困难,在校两年对他们如同煎熬。设想在新生入学后的第二学期对2.5年高级工层次的学生重新分班。(1)分班依据:以高考、成人高考和第一学期的成绩为依据,同时遵循自愿的原则。(2)人员构成:主要由来源于本校中级部、其他职校技校生及高中毕业生中理论学习困难或未通过成人高考的学生。(3)班级比例:当年招生数的30%左右为宜。
二、教学模式
这部分班2.5年学制及收费不变,但将教学计划调整为在校学习1.5年,定岗实习1年。第二、第三期缩减部分理论课程,降低理论必修课的难度,并将部分专业课程(如机械类专业的《电工学》《PLC》《电工实习》等)改为专题讲座或选修课,强化实习,增加实习周数,确保第三学期末通过高级工考核。
三、新模式的四大优点
(一)充分体现分层次教学的要求,提高差生转化的效果
在教学过程中,一直强调因材施教、差生转化,但由于同一班级中学生基础差距太大,在现行模式下,差生转化难度大、效果差,部分学生由于理论成绩差而丧失自信,甚至产生自卑心理,往往是“差生更差”。采用新模式后将这部分学生独立成班,降低理论要求,强化技能,围绕技能学理论,使他们重新树立信心,最终成为有用之才。
(二)有效缓解就业压力,提高就业质量
每年春节前后,是企业招聘员工的旺季,我院从今年起停招春季班,这意味着从明年开始每年年底我院再无毕业生提供。如果本方案能从2007年秋学期开始实施,我院从2008年底开始每年仍能向社会提供350人左右的高级工,其作用主要表现在以下三个方面:(1)春节前后毕业生少,有利于就业部门和学生充分选择用人单位,提高就业质量;(2)每年春季安排一部分学生定岗实习,在一定程度上缓解了次年夏季几千人同时定岗实习的压力,减轻了就业部门的负担;(3)如果仍按(2+0.5)的模式执行,这部分基础差的学生在夏季就业能力评估时大多数排名落后,在激烈的竞争中他们处于劣势,被淘汰的注定是他们。而如果将这部分单独培养,提前到春季定岗,就可以在总体上提高学院就业率,最终真正达到100%。
(三)可充分利用教学资源,招收春季技能短期班
实施此方案后,由于每年春节前后有几百人提前定岗实习,从2008年开始,每年春学期将有一部分教学资源空闲。因此,建议每年春学期正常招收3~6个月技能短期培训班200人左右,充分利用这部分教学资源,提高经济效益。
(四)能取得可观的经济效益
如采用本方案,在不增加任何投入的情况下,每年可为学院增收100万元,主要收益有以下两个来源。
1.将部分高级部班级的教学模式由(2+0.5)调整为(1.5+1)年,收费不减,由于学生提前半年离校,与现有模式相比,这部分学生第四学期学费1800元可视为纯利润。如按350人计算,每年可增加收益60多万元。
2.每年春学期招收3~6个月高级工技能短训班,市场现价约为2500元~3000元/人左右,去除教学成本,按1500元/人的收益估算,如招收200人的短训班可增加收益30万元以上。
四、采用新模式需考虑的几个方面
关键词:社会经济效益、开工时间、工期、合理安排、充分利用
现阶段,我国对交通基础设施的建设十分重视,投资巨大,并形成了以政府、投资人、设计、监理、施工、物资供应、中介等单位为代表的庞大的建设市场。在建设与管理的过程中,人们往往只重视工程建设的质量、进度、投资控制,而忽视了建设与管理中的社会经济效益问题,有时因决策和管理不善造成人力、物力、财力等社会资源不必要的浪费。在日益重视科学、和谐发展的今天,工程建设与管理中的社会经济效益问题很值得我们每个建设者和管理者的关注。
一、开工时间的选定
(一)公路工程开工初期主要是土石方工程、桥梁的水下基础工程、隧道进洞等,因此,高速公路工程开工初期受雨季影响较大。
雨季施工土石方工程,地表潮湿、道路泥泞运输困难,土方含水量大不能直接碾压成形,需长时间的晾晒,施工的机械设备低效益运转或停置,施工成本增加;同时,建设单位管理难度加大,管理成本也在增加。
雨季施工桥梁工程,围堰高度和长度要比枯水季节大许多,施工难度大,高大围堰压缩河床过水面积,容易造成上游水位提高形成洪水,施工机械时常受到洪水威胁,造成水毁的现象也不少见,给施工单位造成巨大损失;有时,为了在洪水到来之前抢工期,在短时间内不得不调入大量的施工设备,增加了施工单位的施工成本;有时,为了在雨季继续施工,不得不变更施工方案,如普通基础变更为沉井,增加了工程造价。
雨季施工隧道工程,隧道在进洞之初受影响最大。距洞门20米至30米范围内,地表覆盖层较薄,洞顶的土体不易形成“拱效应”,洞顶土体的沉降量大,加之地表水渗入裂缝,洞顶土体的重量显著增加,同时土体结构因含水量大而被破坏,降低了土体的抗剪强度。这些不利因素极易造成“冒顶”,施工、管理人员生命、财产安全受到极大威胁。因雨季施工隧道造成“冒顶”事例很多,这些隧道“冒顶”后要恢复正常施工,往往要向围岩周围松散土体注入大量的水泥水玻璃浆液,施工单位和建设单位都要遭受巨大损失。
(二)桥梁工程、路面工程施工受冬季影响较大。
在冬季进行梁片顶制、挂篮施工和混凝土路面施工,因气温低、混凝土的强度增长缓慢,养护期长、施工的机械设备效益低下,或停置浪费;同时,冬季施工要增加大量的保暖防寒和养护设施,增加了施工成本。
综上所述,在工期相同的情况下,综合分析工期与气候、水文、施工条件对公路工程施工的影响,合理组织招标活动并选定开工日期是很有必要的。
二、项目建设期既不要硬性压缩,也不要保守地延长
(一)合理制定项目前期工作时间能减少隐性投资
工程项目前期工作包括:项目建议书,可行性研究报告,设计阶段。设计阶段又分为初步设计、技术设计和施工图设计。设计阶段是根据可行性研究报告提供的科学依据,拟定修建原则,选定方案;对重大、复杂的技术问题通过科学实验、专题研究,落实技术方案;并确定工程数量,提出文字说明和适应施工需要的图表资料。
项目前期工作对项目投资控制起着关键的作用,尤其是设计阶段。要有效地控制工程投资,就要合理制定并保证项目前期工作时间。
初步设计阶段需要进行大量的野外勘察,收集大量的地质、水文、气象、筑路材料等方面的基础资料和信息,要进行大量的方案比选和论证。初步设计阶段对工程造价的影响占75%~95%,如初步设计阶段时间安排不足就可能造成基础资料和信息收集不全面,方案比选和论证不完善、不彻底,所设计的方案不是最理想方案,因而造成(隐性)投资增加。
施工图设计阶段是对初步设计阶段拟定方案的落实和优化,施工图设计阶段对工程造价的影响占20%~30%,如施工图设计阶段时间短就可能造成优化设计无法进行,所设计的方案不是最理想的方案,同样造成(隐性)投资增加。
施工阶段对工程的优化设计也能节约投资,施工阶段对工程造价的影响占5%~10%,如施工工期短就可能造成优化设计无法进行,该节约的投资没有节约下来,造成(隐性)投资增加。
(二)合理制定工期能产生好的社会经济效益
合理的工期是建设项目在正常的建设条件、合理的施工工艺和管理、建设过程中,对人力、财力、物力资源合理有效地利用,使项目的投资方和各参建单位均获得满意的经济效益的工期。
政府对工期的干预和随意压缩工期的现象仍然较为普遍,压缩建设工期常常被政府部门作为成绩来正面报道,而对其造成的质量病害却只字不提。有时为迎合上级检查,不顾客观实际干预工期,要求提前通车,以致造成通车时间不长路基就被轧坏的现象时有发生,这也是造成公路质量差的重要因素。
工期提前,固然可以节约一定的费用,最主要的是提前交付使用又可以产生一定的经济和社会效益,这是需要肯定的积极方面。但是过多地压缩施工工期会使公路工程在技术上、质量上得不到满足和保证,给竣工通车后的公路留下隐患,后期还需要花费大量人力、财力来维修、养护,导致前期节约的资金,后期还要花出去。而且有些问题如果严重了也不是光靠维修和养护就能解决的。
综上所述,公路的设计和施工工期应根据客观实际情况和上级要求统筹计划安排。最好做到既不要硬性压缩工期,也不要保守地将工期延长,应根据客观情况因地制宜地来分析,做出计划和安排。
三、施工组织应科学计划、合理安排,兼顾参建各方的利益
摘 要:随着我国社会经济的飞速发展,在强调大学生专业素质的同时,更加注重其道德素质,尤其是诚信。因此大学生诚信教育在促进社会经济和谐、快速发展方面的作用也越来越重要。本文通过对大学生诚信问题现状的分析,探究其和社会经济效益的关联,从社会经济效益的角度看待大学生诚信教育的作用,实现大学生本身价值和社会经济效益的结合。
关键词:诚信教育 大学生 社会效益 经济效益
大学生的诚信教育已经成为全社会关注的重点之一,其诚信度的高低对社会经济效益产生的作用值得探究。通过对我校学生诚信教育现状和其对社会经济效益的影响调查和分析,主要探究两个问题:第一,大学生诚信教育和社会经济效益的关系;第二,大学生诚信教育对社会经济效益的影响。
一、大学生对诚信教育所引起的社会经济效益的观点和分析
我国经济社会的繁荣发展,为人们提高了丰富的物质基础,在物质文明得到空前发展的同时,对精神文明建设也越发重视。大学生的诚信教育是社会主义精神文明建设的核心之一,物质文明是发展精神文明的现实基础,而精神文明又促进物质文明的发展。由此可见,诚信教育本身也是促进社会经济发展的重要措施之一。为了了解大学生的诚信现状,以及他们对自身诚信所引起的社会经济效益的观点,我们随机抽选了牡丹江医学院150名不同年级、不同专业的学生,通过问卷和访谈相结合的形式进行了调查,并通过教务处所提供的2010年、2011年和2012年学生在学校组织的各类考试和大学生ect4、6考试中违规作弊的学生人数和学习就业科就相关学生的就业情况所提供的资料进行了相关分析。
调查发现:在看待大学生诚信所带来的社会经济效益时, 11.8%的受访者认为,“大学生诚不诚信和其产生的社会经济效益不沾边”;有20.9%的受访者认为,“大学生诚信会带来一定的社会经济效益,但不会太大”;有 49%的受访者认为,“无论诚信是否带来社会经济效益,大学生都要讲诚信”;18.3%的受访者认为,“大学生诚实守信反而给自己带来了经济负效益”。在被问及“别人出于维护自身利益而对自己不讲诚信时,你怎么看”时,95%受访者认为,“非常生气,不能接受”; 5%的受访者认为,“不好说”。而被问及“自己是否有过为了自身利益而对别人不讲诚信”时,35%受访者给予肯定的回答;55%受访者给予否定的回答;其余的受访者表示不好说。以上调查虽然仅在本校进行,但不可否认具有一定的普遍性,它反映了大学生所存在的诚信问题和诚信观念,以及对诚信所带来的社会经济效益的看法和认识。虽然有一部分大学生对诚信教育的社会经济效益不以为然,但多数大学生还是认识到自身的诚信度对其未来的发展至关重要。
二、大学生诚信教育对社会经济效益影响的深度和途径
我国经济虽然在高速发展,但社会提供给大学生的就业岗位却很有限,我国高校的不断扩招也加剧了大学生就业难的困境。在岗位有限而求职者众多的社会经济背景下,用人单位越来越重视应聘者的道德素质。此时大学生的诚信教育就显得尤为重要,它不仅对大学生的前途负责,也对社会经济健康发展提供了思想保障。
(一)大学生诚信教育缺失对社会经济效益的负性作用
大学生的诚信教育受多种因素影响,其影响因素也通过大学生本身来影响社会经济效益。
1.大学生自己对诚信不理性、不健康的认知。改革开放以来,我国和外国交往频繁,资本主义国家的一些不良思想如拜金主义、个人主义和享乐主义等也随之带入我国,加上我国经济的快速发展,个人追求物质的欲望也空前高涨。一些大学生在生活中只注重消费和利益给自己带来的愉悦,对包括诚信在内的一些重要道德规范理解为对个人生活自由的限制,把诚信等重要的道德规范当作是一种负担和障碍。考试中作弊、投机取巧,即使被发现也丝毫不羞愧,取笑诚实守信的人。甚至一些本应该努力学习、报效社会的贫困生也受影响而错误对待诚信。《文汇报》2001年6月3日报道,对复旦大学申请国家助学贷款的学生的调查显示,29.7%的学生不了解个人诚信制度,甚至有近两成的学生对如何还款并不关心。广东省有的高校还贷违约率超过20%,到2004年3月20日为止,中国政法大学745名进入还款期的毕业生中,有190人未按时足额还款,违约率达到26%。由此可见,一些大学生对诚信的不理性、不健康的认知和行为,给国家的带来了一定的经济损失,给家庭带来了额外的开支。甚至个别诚信缺失的学生为了达到个人目的,不择手段,最后走上了违法犯罪的不归路,浪费了国家对其培养的社会和经济资源。
2.社会不良因素加剧了大学生不诚信所造成的社会经济效益的损伤。市场经济运行机制中,总是存在一些违法乱纪、弄虚作假的现象,在社会环境方面对大学生产生了不良的负面作用,加上大学生关心一些负面的东西,使得社会的正面教育作用减弱。社会传媒也营造了一种奢侈消费的诱惑,以及网络不良思潮的诱导,对大学生的诚信教育产生了很大冲击。
3.高校对大学生诚信教育的重视不足损害社会经济效益。随着大学生就业压力的不断增加,一些高校为提高学生的就业率,对学生的一些不诚信行为没有加以制止和惩罚,为那些考试中作弊被处分的学生解除处分,对学生简历“掺水”放纵不管,允许学生毕业学术论文作假,甚至个别老师并没有带头诚实守信,进行学术造假。大学生每天都接触老师,如果学校不重视老师自身的诚信度问题,加上诚信的监督管理机制不健全,大学生很容易被周围环境影响而被动不诚信。
(二)大学生诚信教育使大学生自身价值和社会经济效益的结合
大学生自身价值不仅体现在专业知识的高低,更表现在道德素质方面。高校应更加重视大学生诚信教育,严格考试制度,端正学风和考风,建立完善的学生诚信机制,通过学生自评、同学互评,老师评议和社会中介评议,将相关结果纳入学生评奖、入党、就业推荐等指标体系中,并加强大学生日常道德行为的管理,丰富诚信教育的方式,激发大学生诚信的热情;社会舆论通过电视、报纸、网络等传播媒介大力宣传“以诚实守信为荣”,弘扬社会正气,营造良好、和谐、诚信的社会环境;家庭教育应重视对孩子道德品质的培养,加强孩子对诚信重要性的认识;大学生更要端正态度树立正确的人生、价值观,自觉抵制不良思潮和环境的影响,自觉加强自身诚信建设,诚信是大学生自身价值在社会经济建设中的重要体现,实现自身价值不是说不能追求物质财富,只要通过合乎法律、合乎道德的方法都是正确的。大学生在社会经济建设中具有重要地位,社会经济建设也给大学生留了广阔的空间实现其自身价值。
目前我国处于社会大转型的时期,市场经济在极大地解放生产力促进社会经济发展的同时,对大学生的诚信度提出了更高的要求,也对思想政治工作者提出了更高的要求。思想政治工作者在大学生诚信教育中具有举足轻重的作用,因为思想政治工作者既是对大学生进行诚信教育的直接负责人,也是建设社会主义经济大发展、大繁荣不可或缺的一部分。
关键词:公司法 法人格否认 社会效益 经济效益
一、公司法人格否认制度概述
现代公司法人制度是建立在公司人格独立和股东有限责任制度基础之上的。公司在资本筹集的迅速性、投资风险的分散性、资本运营的有效性方面充分体现了其制度的优越性。然而,任何事物都有两面性,公司法人制度在继续发挥效力的同时,也遇到了难以解决的问题。主要是有些股东用逃避契约或法律义务,作为牟取非法利益的工具,给经济和社会秩序带来了严重影响。在这种情况下,公司法人格否认制度应运而生。
公司法人格否认(disregard ofcorporate personality),又称为“刺破公司面纱”(piercing the corporation’sveil)或“揭开公司面纱”(lifting theveil of the corporation),指为阻止公司独立人格的滥用和公司债权人利益及社会公共利益,就具体法律关系中的特定事实,否认公司与其背后的股东各自独立的人格及股东的有限责任,责令公司的股东(包括自然人股东和法人股东)对公司债权人或公共利益直接负责,以实现公平、正义目标之要求而设置的一种法律措施。公司法人格否认制度的基本特征可以概括为以承认公司具有独立的法人资格为前提条件:基于特定法律关系中的具体事实在个案中适用:旨在规制股东与债权人之间失衡的利益关系。各国法院一般都是根据公平、正义的法理念去判断某一具体案情,并依据诚实信用、善良风俗和权利滥用禁止等一般性条款,在个案中实现这一法理的公平、正义的价值目标。我国新《公司法》第20条第三款上有明确的法律规定:公司股东滥用公司法人独立地位和股东有限责任逃避债务,严重损害公司债权人利益的,应当对公司债务承担连带责任。至此,公司法人格否认作为一种制度终于在我国以法律的形式确立了下来。虽然作为初次尝试只是对这一制度进行了原则性的规定,难免有一些不尽如人意的地方,但新《公司法》对公司法人格否认制度的承认和规定体现了立法者对公平正义的孜孜追求。
二、经济法的社会本位原则和经济效益原则
1、社会本位原则
社会本位是以维护社会公共利益为出发点的经济法的本位思想。社会公共利益满足程度是与国家的宏观调控、经济个体的行为以及市场的运行和社会分配行为紧密联系的。这表明经济法在对产业调节、垄断和不正当竞争行为等关系进行调整时,都必须以社会利益为本位。与此同时,任何市场主体在进行市场行为时,都不能一味地追求自身利益的最大化而忽视对社会公共利益的关注。这不仅反映了经济法调整范围的根本要求,同时也提供了经济法的行为方向和模式,弥补了立法疏漏,使之具有规范性、实限性和可操作性。无论国家还是企业,都必须对社会负责,都必须对发展社会生产力、提高社会经济效益负责,在对社会共同尽责的基础上处理和协调好彼此之间的关系。
2、经济效益原则
经济效益是指经济活动中占用、消耗的活劳动和物化劳动与所取得的有用成果的比较。如果从经济法角度去考察,则至少满足以下条件:(1)要有一个足以促进和保障提高经济效益的制度安排;(2)要有一个足以保证市场主体实现利益价值的企业运行机制:(3)要把企业对经济效益的追求,建立在正当手段之上,其核心是不得滥用权利。
在社会主义市场经济条件下,经济效益固然是评价一切经济活动的主要根据,但不能因此而忽略经济活动对于社会发展、市场秩序等方面的影响。在某些情况下,这些影响往往还会成为评价经济活动的主要依据。当然,只强调社会效益而不讲经济效益的观点也是错误的。必须把提高效率同促进社会公平结合起来,实现在经济发展的基础上由广大人民共享改革发展成果,推动社会主义和谐社会建设。
三、法人格否认制度是经济法的社会本位原则和经济效益原则在公司法中的体现
公司法人格否认制度作为解决滥用公司人格问题的一种有效措施,其适应市场经济的要求,在防范滥用公司法人独立人格和有限责任来逃避义务和责任,保护债权人的合法权利,维护公共利益和社会的正义、秩序和效益方面起到了重要的作用。
(一)法人格否认制度的社会效益
1、法人格否认制度保护了社会公共利益。
公司法人格否认制度有效地防止了不法分子利用法人的合法形式和有限责任的特性逃避承担法定或约定的义务,保护了社会公共利益,使法律的公平合理从形式走向了实质。因此,公司法人格否认作为实现一种“矫正的正义”,其存在有着内在的价值取向,那就是任何权利之行使均不得损害他人及社会公共利益。
2、法人格否认制度是促进公司履行社会责任的制度保证。
公司社会责任的现代观念牢牢扎根于人们对公司在社会中的角色的认识。公司制度是市场机制的核心,经营者和劳动者实现人生价值,具有促进社会整合和精神文明建设的社会功能,有利于实现公司的社会责任。但公司的营利性和股东有限责任导致了一些公司惟利是图、尔虞我诈,将商法规定与商业伦理抛诸脑后,不惜损害劳动者、消费者、环境利益的正当利益,引起了各国社会公众的深切关注。因此,近年来公司社会责任和利益相关者的思潮风靡全球,也绝非空穴来风。同时公司内部股东与外部债权人的利益矛盾确实存在,二者均想承担最低风险获得最大利润。如何平衡这些利益均离不开法律的调控,法律必须设置最低标准,使公平、正义的价值观念不被落空,这就必然导致公司法人格否认制度的建立。
3、法人格否认制度对于促进社会和谐具有重要作用。
建立公司制的现代企业制度是建设社会主义市场经济的重要环节,公司制是较好的适应社会主义市场经济要求的重要的企业组织形式之一。公司作为盈利性的组织是社会的成员,在构建和谐社会的大环境下,如何保护与公司利益相关者的权益,不仅是公司法修改中的一个重要问题,同时也是和谐社会能否成功构建的关键之一。公司法人格否认制度对于完善社会主义市场经济、促进和谐社会的建立无疑具有重要的现实意义。
4、法人格否认制度补充和完善了公司法人制度。
公司法人格否认制度是法人制
度的必要的有益补充。公司法人格否认制度不是对法人制度的否认,而是对法人制度的必要补充与升华,正是公司法人格否认制度证明了法人制度的公平性、合理性与正义性。法律首先把承认公司人格独立作为一般准则,以维护公司人格独立的社会价值,保证投资人在对公司承担有限责任的基础上大胆进行投资,促进经济发展,实现一般正义或者说是社会正义:但是法律又必须保证投资人不得在享受有限特权的同时滥用公司人格,从事不正当经营活动,谋取不当利益,损害个别正义或者说是具体正义。可见,公司法人格否认制度是法人制度的完善与发展,它弥补了单纯法人人格独立制度的固有缺陷,极大地丰富和发展了公司法人制度理论,使其更加完善。
(二)公司法人格否认制度的经济效益
1、公司法人格否认制度保护了债权人的利益,平衡了股东、公司、债权人三者之间的利益关系。
公司法人格否认制度是针对公司股东滥用公司独立人格和股东有限责任的事后规制手段,可以对失衡的公司利益关系进行事后的强制调整。运用公司法人格否认原则,既可以制裁股东滥用公司独立人格从事欺诈、牟取私利的行为,又可以通过追究公司人格滥用者的法律责任,对因公司人格滥用而受到损害的债权人进行法律救济。
2、公司法人格否认制度在公平正义的基础上促进了经济效率最大化。
经济效率是指社会利用现有资源进行生产所提供的效用满足的程度,它是需要的满足程度与所费资源的对比关系。公司法人格否认制度能够以较为低廉的成本解决有限的多种资源的合理配置,使所有参与分配的资源所有者们都能各得其所,实现一种效率与公平相对统一的和谐的社会秩序,体现了经济法所追求的经济效益的原则。任何法律制度在具体实践中总会发生变异,从而背离其产生的根本宗旨,在此情况下整个法律制度的成本远远高过以国家权力干预当事人之间的权利义务,从而重新构成新的利益平衡格局的成本。公司法人人格独立充分体现的是当事人的意志,这构成了公司法律制度的一堵坚实的墙,而如果这面墙出现漏洞时,不是将这面墙全部推倒,从而使公司法人人格完全消灭。即对公司进行解散,而是由国家权力介入其中。赋予公司债权人特定的权利,在不全面否定公司法人独立人格的前提下,追索违法股东的责任,从而以最小的成本重新实现法律所追求的公平、正义的价值理念,这也是公司法人格否认制度精髓的所在。
关键词:建筑垃圾;资源化利用;经济效益
引言
城镇化步伐的迅速发展以及产业更新升级步伐的加快,使得我国城市建设已经进入了新的发展阶段。城市建设过程中新建、改建、拆除楼房数量的持续增加,都是导致建筑垃圾产生量长期持续增长的主要原因。经过深入的调查研究发现,当前我国建筑垃圾的资源化利用率相对较低,建筑垃圾的处理已经明显滞后于城市建设发展的速度。面对这一情况,如果相关部门不及时采取有效此时的话,未来我国必将面临建筑垃圾无处填埋的困境。
1、建筑垃圾资源化利用现状
1.1 工程渣土
工程渣土指的就是城市建设过程中产生的大量渣土。通过对城市总体规划的分析后发现,在未来很长的一段时间内,城市建设仍然保持在较大规模的投入状态下,工程渣土仍然是最主要的城市建筑垃圾。但是工程渣土具有的成分单一以及污染较小的特点,为其后期的二次利用奠定了良好的基础。比如,根据城市建设发展的要求,很多城市豆浆工程渣土用来填海造地、低洼回填等,这种城市渣土的资源化利用,虽然有些的缓解了城市建筑垃圾处理难的问题。但是由于用于消纳处置工程渣土的大型场地较少,再加上工程渣土运输的车辆较多,也在一定程度上影响了渣土消纳的效率,即便是有些地区已经设置了工程渣土的消纳场所,但是也仅仅是解决了少数工程的渣土消纳问题,无法满足城市建设过程中大量渣土消纳工作的要求。
1.2 工程泥浆
虽然工程泥浆因为杂质较多处理难度较大,但是工程泥浆的产生数量却非常少。目前,我国针对工程泥浆的处理方法主要有以下几种:(1 )经过简单处理后与其他物质混合在一起用于吹填造地。(2 )低洼地复耕,在吹填造地对工程泥浆需求量不断减少以及可用于处置泥浆低洼地面积的不断减少,工程泥浆产生量与泥浆处理能力之间的矛盾也越来越严重。而低洼地复耕则彻底解决了这一问题,通过实施低洼地复耕的政策,有效的缓解了工程泥浆处理所面临的问题。
1.3 建筑废弃混凝土
建筑废弃混凝土因为自身具有利用价值高、成分简单以及回收利用方法易于实施等特点,长期以来都是建筑垃圾中资源化利用效果最显著的,就目前来说,我国很多底气的建筑废弃混凝土回收利用率都达到或者接近100%。相关企业将回收的建筑废弃混凝土破碎、加工制成符合标准要求的再生骨料等再生产品,然后在建筑工程施工过程中,将其应用于混凝土、预拌砂浆、墙体材料等成品或者半成品材料中,不仅有效的降低了城市建设的建筑材料使用量,而且降低了工程建设的成本。
1.4 装修垃圾和拆房垃圾
城市化进程的加快以及人们对住房条件要求的不断提高,拆房垃圾和装修垃圾的产生量也呈现出了稳定增长的发展趋势。就目前来说,我国针对拆房垃圾和装修垃圾的资源化利用尚处在起步的阶段,很多地区虽然已经加快了相关设施建设的步伐,但是由于进程相对缓慢,无法满足不断增长的拆房垃圾和装修垃圾资源化处理要求。所以,对于城市建设过程中产生的大量建筑垃圾来说,拆房垃圾和装修垃圾的资源化利用仍然处在相对较低的阶段。
2、建筑垃圾资源化有效利用措施
2.1 建立分类别管理制度
由于工程渣土、工程泥浆、工程垃圾、拆除垃圾、装修垃圾等不管是在成分组成、产生主体、产生时间、运输途径,还是处理方式等各方面都存在着很大的差异,所以相关部门必须建立建筑垃圾分类管理的制度,明确主观部门在建筑垃圾工作中的职权和义务,理清建筑垃圾产生量数据来源,然后通过建立建筑垃圾收运处理体系的方式,充分发挥完善垃圾处理终端处理设施的优势,提高建筑垃圾产生量管控、运输和处理的效率。(1 )工程渣土。为了最大限度的缓解消纳工程渣土场地紧张带来的一系列问题,相关部门可以采取就地或调配利用等方式采取简单填埋处理为主,消纳场填埋为辅相结合的处理方式。(2 )工程泥浆。工程泥浆因为自身具有含水量高且含有膨润土等化学材料添加剂的特点,如果处置不当的话,必然会对土壤和地下水造成污染。目前常见的工程泥浆处理方式主要以现场处置技术为主,所以政府部门必须采取积极有效的措施加强工程泥浆现场处置监管工作的力度。(3 )工程垃圾。针对工程垃圾的处理相关部门应该根据绿色施工管理理念的要求,加强工程建设施工过程中建筑垃圾源头管控的力度,针对无法再次利用的建筑垃圾,应该从源头上分类,使其分别进入终端处理的环节。(4 )拆除垃圾。相关部门在处置拆除垃圾前,必须明确拆除垃圾的产生者必须按照要求承担拆除垃圾处理的相关费用,通过建立产生排放、运输、处理相互制约管理机制的方式,提高拆除垃圾处理的效率。(5 )装修垃圾。相关部门在处理装修垃圾时,应该从强化装修垃圾源头的分类管理着手,按照终端设施的条件合理的进行装修垃圾的分类,为后续装修垃圾的处置做好充分的准备。
2.2 合理布局垃圾处理网
相关部门应该通过合理布局建筑垃圾中转分拣点和资源化利用场所的方式,提高城市建筑垃圾资源化利用的水平。相关部门在规划建设垃圾资源化利用场所时,应该严格的按照统筹规划、合理布局、功能完善、明确分工、加快建设的原则,增强城市建筑垃圾资源化利用产品品牌的综合竞争力。在建筑垃圾资源化利用场所的规划方面,相关部门可以采取一主多点的设置方式,将城市建筑垃圾的资源化利用场所设置在交通便利且对周边环境影响较小的位置。然后通过建设垃圾资源化生产线的方式,对废塑料、废木质类相关材料利用相关技术对其进行二次加工和利用,充分发挥新技术、新工艺以及新设备的优势,提升我国建筑垃圾资源化利用水平的稳步提高。
2.3 加强政策扶持力度
国家应该制定完善的建筑垃圾资源化利用产品法律法规和标准体系,为建筑垃圾资源化产品的生产、使用和销售等各个环节提供法律依据。虽然当前我国的建筑垃圾资源化产品已经在新型墙才、商品砂浆、道路材料等各个领域得到了广泛的推广和应用,但是由于受到使用标准不统一等因素的影响,建筑垃圾资源化产品的全面推广和应用仍然面临着很大的挑战。针对这一问题,相关部门应该针对建筑垃圾各个类别的特性,制定不同的资源化利用标准、路径以及产品应用标准,做好符合标准要求的建筑垃圾资源化利用产品的备案管理工作,同时制定完善的建筑垃圾资源化利用产品强制使用和鼓励使用制度,鼓励各个行业按照标准和规范使用建筑垃圾资源化利用的产品,才能在提高建筑垃圾资源化利用效率的基础上,为我国社会经济的长期可持续发展保驾护航。
结语
总之,城市化进程迅速加快的同时,城市管理部门处理建筑垃圾的难度也越来越大。所以,为了提高城市建筑垃圾处理的效率,相关部门必须紧跟时展的脚步,加快建筑垃圾资源化处理产业建设的步伐,通过建设完善建筑垃圾管理体系以及制定建筑垃圾长期处理政策,才能在推动城市建筑垃圾处理行业长期稳定发展的基础上,实现城市建筑垃圾资源化、无害出处理的目标。
参考文献
[1]赵维妍,张爽,常瑞峰.建筑垃圾资源化利用发展历程[J].环境与发展,2020,3207:205+207.
关键词:市场经济 高校辅导员 新生管理 经济效益 社会效益
一、前言
最近十几年来,随着高校扩招规模的不断扩大,越来越多怀揣美好憧憬与梦想的大学新生走入大学校园,如何让这些莘莘学子们尽快适应大学的环境和氛围,是高校辅导员面临的重大课题,也是学生管理工作能否顺利开展下去的基础。大学是人生的转折点,是学生从学校步入社会的中转站和培训基地,大学教育与中小学教育的显著不同在于大学教育从本质上来说是教学生如何自主学习,与其之前的校园生活是完全不同的,怎样对这些学生进行正确的引导是辅导员的主要任务。
从管理学角度来讲,高效率的管理水平能够极大地提高效益。根据国外专业调查部门的调查结果显示,一个高效的管理团队带来的经济和社会效益相对于普通团队来说,可以高出8-10倍。高校大学生从进入校园开始,直至走出校园进入社会工作岗位为止,整个过程都离不开专业的管理团队进行引导和辅导,一个良好的管理开端将直接影响高校大学生进入社会后所创造的社会价值和经济效益,对社会发展和经济发展带来巨大的影响。
二、大学新生的几个显著特点
(一)理想与现实之间的矛盾
在高中阶段,学生心中的大学如梦境、仙境一般,他们通常会将大学想象的太过美好,认为从高中到大学是一个质的飞跃,是一种解脱,到大学可以得到充分的自由,通常对大学和未来抱有较高的期望。另外,许多学生在报考大学时,对自己的兴趣和能力缺乏足够的认识,对大学和专业也没有足够的了解,盲目地选择热门专业,以至于这些学生进入大学后发现现实跟自己想象的不同后,心理平衡受到破坏,进而丧失学习的兴趣和动力。通常来说,大学新生想象中的大学应该是无拘无束、闲适自在、没有压力的生活,而进入大学之后他们会发现大学的竞争依然如此激烈,还要面对无形的就业压力,很容易生出现迷惘和失望的情绪。
(二)人际交往习惯和自理能力
大学新生在大学环境中是一个特殊的群体,他们既保留着高中时代的特点,同时也慢慢接受着大学的影响,这个时期是他们从心理不成熟到成熟转变的一个关键期。另外,对于这些“90后”的大学生家庭,大多是独生子女,在中小学时代绝大多数时间都用在了学校和学习上,很少做家务,基本没有自理能力。进入大学后,他们将面对第一次远离父母而独自处在一个陌生的环境,又由于缺乏对外界的了解和沟通,在人际交往过程中往往会出现不适。在中学时期那种“衣来伸手、饭来张口”的日子一去不复返,面对大学生的集体生活,许多大学新生表现出烦躁的状态,甚至对自己失去信心,对未来充满忐忑。
(三)学习方法和学习动力
大学之前的各阶段学校的教学方法基本是教材式的,但到大学后,大学新生会突然发现大学的教育方式是基于教材而又脱离教材的模式,教师的讲授往往仅限于课堂上,下课之后很少能够得到老师面对面的教授,更多的是强调课后的实践和个人能力的扩充。在习惯了中学“填鸭式”教学模式的这些新生会感到突然失去方向,不能适应现在的学习方式。另外,大学环境下,丰富多彩的大学生活也使他们应接不暇,有可能导致他们失去学习的兴趣和动力。
三、做好新生管理工作潜在的经济和社会效益
从表面层次来讲,一个良好的管理开端能够很好地解决后续困难和事件,提高管理效率和减低管理成本。从延伸角度来讲,对于高校新生的管理,可以使他们确立一个良好的价值观、消费观、就业观、社会观等,能够带来长远的、潜在的经济和社会效益与价值。由专业的辅导员团队做好新生管理工作,引导新生树立一个正确合理的心态和较高的思想政治素质,将有利于高校向社会输送优良人才,为社会和经济发展带来极大的推动作用。
(一)从价值观角度分析
社会建设和经济发展需要合格的人才,合格的人才必须具备正确合理的价值观。价值观的树立是一个长期的过程,需要进行前期正确的引导和帮助。作为社会建设和经济发展的储备人才,大学生需要从入学开始就确立正确的价值观,而在这个过程中,辅导员团队起到不可替代的作用。从理论层面来说,正确的价值观是体现大学生意识形态的核心内容,是人生观最根本的体现,是适应新形势、迎接新挑战、完成新任务、创造社会经济效益的迫切要求;从现实层面来说,大学生树立正确的价值观是进一步改善高校工作、降低管理成本的基础条件,是学生今后步入社会、建设社会、发展经济的前提条件。正确的价值观能够给社会带来诸多经济效益,无论从社会和谐环境氛围的构建、社会经济的正常发展轨迹、大学生自主创业的预期等方面,都具有很大的作用。所以说,一个良好的管理,是实现经济和社会效益的开端。
(二)从消费观角度分析
消费是人类永恒的话题,在长期的发展过程中,人们形成了形形的消费观。消费观和价值观一样开始受到高校管理阶层越来越关注和重视,正确的消费观有助于大学生形成科学的生活消费习惯,对推动社会经济和谐发展具有一定的意义。同样,在大学里,正确消费观树立的过程中需要高校辅导员团队的努力工作和教育引导。实践证明,辅导员团队通过正确的思想引导,使大学生树立正确的消费观,认识到消费和生产、经济发展的关系,刺激他们的消费欲望,有效扩大消费需求。当代大学生既是今日消费者,又是未来社会建设和经济发展的建设者和推动者,并且将来他们还将成为消费的主体,所以大学生从入学开始,便应该在辅导员团队的引导和教育下,树立正确的消费观。
(三)从就业观角度分析
目前,从我国教育学、社会学、经济学和管理学的角度出发,大学生的就业问题已经越来越突出。大学生的就业情况是衡量一个国家教育、经济和社会发展水平的重要因素,就目前我国基本情况来看,社会和市场上可以提供充足的就业机会,但是大学生的就业观恰恰是影响就业情况的最主要因素,招聘会上往往出现“用人单位招不到人,毕业生找不到工作”的矛盾,这些都是大学生“高不成、低不就”的就业观造成的。从奥肯定律可以看出,就业率和经济的增长是存在正比关系的,所以正确的就业观将有利于就业率的提升,进而有利于经济的增长速度。要树立正确的就业观,需要高校辅导员团队在大学生入学伊始就着手进行新生管理。
关键词:城市规划;地理数据库;管理系统
中图分类号:P208 文献标识码:A 文章编号:1006-8937(2014)5-0042-02
1 基础地理数据管理系统的建设目地和具体内容
1.1 建设的目的
南阳市基础地理数据库管理系统是一个把图形管理系统和数据管理系统有机地结合起来,对基础空间信息进行收集、存储、分析和可视化表达的信息处理与管理系统。在数据中心基础物理支撑设施的基础上,利用先进而成熟的计算机技术和GIS技术,对地理信息中心现有数据资源进行集中管理,对南阳市现有基础地理信息数据进行综合分析,并从南阳市基础地理信息数据的生产、入库、更新、管理、服务等方面全面考虑,对南阳市基础空间数据进行统一管理、开发和利用。
1.2 建设的具体内容
南阳市基础地理数据库管理系统将沿用成熟的ArcSDE结合Oracle的空间数据管理模式,将空间数据存储在关系型数据库中,通过空间数据引擎以及应用服务器对空间数据进行有效管理,并通过专用开发包进行功能开发。
①南阳市基础地理数据库管理子系统采用C/S结构,实现空间数据和属性数据的入库、更新、管理、视图管理、查询检索、数据分析、专题图制作、数据库维护以及专业统计等功能。
②南阳市基础地理数据库管理系统数据预处理子系统采用C/S结构,实现数据的格式转换,数据质量检查,数据整理等功能。
③系统管理子系统实现用户管理、日志管理和数据字典等功能。
2 基础地理数据库管理的措施
南阳市基础地理数据库管理系统建设工作将针对数据库建库要求和技术规范的要求,通过广泛进行技术调研和开展需求分析,制定适应的数据标准规范和技术路线;以现有的数据资源为基础,按照规范的数据分层和编码规定,经过数据采集、数据生产、数据处理、数据更新、数据整合和数据检查等,建立规范化的南阳市规划局基础数据库。
在南阳市基础数据库建成的基础上,以面向应用为主要内容,遵从现有的管理模式和业务流程,设计实用的数据库管理系统,选用成熟的GIS应用开发平台和可视化集成开发工具,遵循软件工程化方法的开发策略,通过定制开发构造满足系统功能设计要求的软件。
南阳市基础地理数据库管理系统建设将采用实用、成熟的技术方法进行面向应用的二次开发设计,考虑各种数据间的逻辑联系,顾及系统的功能需求、持续发展、维护管理与数据更新等方面的要求,结合当今计算机网络技术、GIS技术、软件工程技术,特别是以Oracle为代表的空间数据库技术的最新发展,通过基于GIS组件的功能定制开发,力求使系统设计满足系统性能稳定、功能实用的要求,使系统建设达到项目建设的预期目标。
南阳市基础地理数据库管理系统建设开发将基于.NET技术,开发过程采用增量迭代模型,使用Microsoft Visual 2005作为开发工具,同时采用Developer Express Inc.公司的Net系列组件实现界面框架和报表的开发,利用ESRI公司提供的Arc GIS Engine专用开发包提供的功能强大COM组件,构建满足业务功能需求的集成化数据库管理系统。
系统建设工作涉及软硬件选购、数据整理、数据建库、系统软件设计开发等具体内容,需要采用现有的地理信息领域和软件工程范畴相关的标准规范,以保证项目实施的质量和效益。
3 软件工程标准
为保证系统的成功开发,需要贯彻现有的软件工程标准规范,以利于软件开发过程的控制、监督、管理,提高软件开发的质量,缩短开发时间,减少开发和维护所需费用,便于协作、交流、沟通,使软件开发工作更加科学、更有效率、更具成效,系统更贴近用户业务要求。
4 基础地理数据库管理系统的结构
4.1 平台的总体架构
南阳市规划局基础数据管理平台总体体系结构由数据层、中间层、应用层等三部分构成。
①数据层。以基于Oracle数据库系统存储管理机制下建立南阳市规划局局基础数据库,内容包括基础地理数据库、土地基础数据库等多种类型的数据。
②中间层。中间层由(数据库访问接口)、Arc SDE空间数据库引擎、Arc GIS Engine等组成,提供数据库系统的数据接口和应用服务。
③应用层。根据南阳市规划局基础数据管理平台的需求,分成三个子系统,分别为:数据预处理子系统、数据管理子系统和系统管理子系统。
4.2 平台的功能结构
南阳市规划局基础数据管理的主要功能为将空间数据进行集成统一管理,可在此基础上进行一些综合应用等功能,包括数据入库与更新、数据提取、历史数据管理与恢复、图层管理、地图浏览与定位、数据查询统计、地图制图、地图符号化显示、地图调图等。
5 经济效益和社会效益分析
5.1 实现了从数据建库到分发的整套流程
平台实现了从前端数据处理到入库、更新、提取、制图打印、分发的一整套数据生产与管理流程,南阳市城市规划地理信息中心充分发挥数据中心的职能,为其它单位部门提供优质高效的数据服务。
5.2 实现了多类型、多尺度、多时态空间数据的集成化管理
目前南阳市基础地理信息数据库中的数据主要包括基础地理数据、规划审批成果,以及多种格式和分辨率的卫星影像数据、航片数据等。南阳市基础地理信息数据库管理系统可以通过统一的空间定位参考使这些数据相互叠加和套合,形成高度集成化的空间数据库。将来新的空间数据入库后也可以方便地进行集成管理。
5.3 解决了海量、大范围连续空间数据的高效存储和管理
目前南阳市基础地理信息数据库的数据量将近50 G,随着数据的不断增加和更新,数据量还将继续增加,通过一定的数据组织和存储机制可以实现在数据库范围内进行快速浏览和查询。
5.4 可根据自定义范围进行批量数据入库与更新
平台支持根据指定的参考范围图层文件,对多个工程范围、多个图层数据同时进行批量数据更新,使用户无需频繁进行工程数据更新操作。在更新过程中,系统提供了实时的进展情况日志信息,用户可以随时清楚地了解到更新的进展情况。
5.5 提供了基于数据库的标准制图
本系统提供了基于数据库制作符合国家标准的多种比例尺标准地图以及南阳市地方标准地图的整饰功能。在数据库制图模块中,图幅整饰和图例以模板的方式提供,如果要制作其它图式的地图,只需要改变模板。
6 结 语
综上所述,地理数据库管理系统的设计能够符合城市规划管理工作的实际要求,在实际应用之后,能够有良好的经济及社会效益形成,为城市规划部门工作的展开提供优质高效的数据服务。
参考文献:
关键词:公路;经济社会效益;制约因素;对策分析
一、公路经济的内涵及表现
所谓公路经济,就是与公路有关的经济。其内涵包括公路与经济相联系的各个方面。归结起来,主要有包括两层涵义:一是在修建和改建公路期间,能够直接拉动经济增长,促进当地经济繁荣,同时还可带动劳务用工、饮食服务、工程建材、商贸运输、劳务用工等一系列产业的兴起和发展,增加沿线居民收入。二是公路建成使用后,随着交通环境改善、车流、客流量的涌入,会促使当地第三产业的发展,提升区域间交流和地区知名度,产生聚焦效应,吸引大量资金流入,三次产业将进入结构调整与高速发展期。
可见,新建或改建的公路具体表现为两种类型的经济效益:一种内部的直接经济效益,即新建或改建的整个公路系统通过内部管理的不断强化,通过一系列创新的管理活动,使得自身所从事的公路在建设、养护和管理等各个方面的生产发展得以不断提高;二是间接经济效益,即社会效益。也就是说整个公路系统能够进行的社会经济的相关服务能力。主要表现在其能够带给车辆、行人提供舒适、安全的公路交通环境,降低人们出行的时间和行驶费用。当然,二者是相辅相承,相互促进的,它贯穿于整个公路的生产活动各个环节的全过程。
二、公路经济相关制约因素分析
从公路经济效益的具体表现来看,制约公路经济效益的因素是多方面的。首先,思想观念落后,不能满足市场经济发展的需求。主要是受传统计划经济模式的影响,大多数员工并没有彻底挣脱传统观念的束缚,存在着等、靠、要的思想。这就束缚了公路各部门以及员工积极性和创造性的发挥。其次,半下放型的管理体制让公路系统的各个管理体制在具体的实施中失去了主导作用;行政管理和财政管理的结合点不能满足地方建设公路的实际需求,存在着事权和财权有脱节,无法满足其地方经济发展所要求的公路建设以及养护的标准,一定程度上影响了公路经济效益的发挥。再次,随着经济的膨胀,物价迅速攀升等因素,公路养护等成本不断增加;还有一些落后或者偏僻的地区,公路的级别不高或是人气不够,从而失去了市场的竞争力。再加上近年来公路系统当中各个部门的人员快速的增长,致使内部混乱、机构臃肿,在职员工的管理以及薪酬发放都出现很大的问题,严重制约了公路经济效益。
三、改善制约公路经济和社会效益的对策分析
从制约公路经济效益的因素分析,要改善公路的经济效益和社会效益,必须从在适应社会主义经济基础上改变目前公路发展的现状,采取切实有效的控制措施,实现公路经济效益的全面提升。
1、加快思想观念的转变,提升人员素质。观念的转变是提高经济效益的重要前提。观念的转变要从全员做起,通过单位组织收听讲座,交流讨论会,提供教育培训等多种途径加强人员的业务学习,将自己的思想认识水平提高到新的台阶,改变传统的旧观念、旧思想,树立用新型的市场经济观念,以此调动每个职工的积极性,主动性和创新思想,让这些创新思想转化成真正的生产力,有效提升公路经济效益和社会效益。
2、引用先进技术,提升公路经济社会效益。保质保量完成公路项目建设,技术力量是关键。首先,在公路的设计和建设中,运用先进的技术提高公路级别既能能有效地减少成本,也能减少后期养护与管理程序。其次,利用现代智能技术,能准确检测公路上发生的一切状况,能有效地减小运输事故的发生,保持公路运输的畅通无阻。最后,利用专业人才的知识理论和丰富经验,利用新的设计方案把公路的运行线路进行等级提升的同时进行线路取直设计,能有效地节约运输时间和交通运输里程。总之,在公路系统中全面推进技术改革,很大程度上能提高公路的经济效益。
3、完善公路的管理制度。完善的管理制度是发挥公路经济管社会效益的重要依据和保障。管理层面不仅要完善传统的管理制度,还要适应日益变化的市场需求,结合自身实际,还要有一个合理规范的的组织和管理机构,还有就是,我们还要依据具体的特征来制定相关的并且切合实际的法律法规。只有因事不同而制定出来的规章制度,这样的高速公路组织机构才更规范性,主要公路的规章制度规范了,这样就更能提高公路经济社会效益。
就现在而言,伴随着公路营运事业发展越来越快,我们的部门也颁布了一系列的法律法规。颁布的法律法规在公路的管理中有着举足轻重的作用,这样就大大提高了公路管理工作的有效性。所以我们要根据实际情况为依据,还要借鉴国内外的一些先进的经验,来决定什么方法可行,并通过具体的实践经验来验证方法的可行性。
4、制定科学的管理方式。为了促进公路社会经济效益的不断提高,就需要科学的管理公路系统,强化公路的建设与养护工作。建立适合当地公路行业状况的行业管理制度,充分调动公路系统内部的积极性;从技术、人才、设备等设施及资金上保障公路处于良好的养护状态。对公路的建设以及养护方面进行规划和设计时,应当把握编制科学以及均衡合理的原则,将有限的资金能够发挥其最大程度的投资效益。在管理程序方面,科学的制定管理措施,分工明确、有效制定奖励机制,可以极大调动员工的积极性与责任感。另外,应对公路其内部的发展潜力进行深入的挖掘,对公路进行养护时应当进行公路人员、组织、设备以及资金等各方面的准备,确保公路养护能够正常有效的进行。
5、重视整治公路周边环境治。重视公路周边环境的治理,要及时改善公路周边的噪声污染,水源污染以及空气污染。包括派人清理公路上产生的垃圾、灰尘、污水以及非公路标牌等。在公路两边栽种树木,以免公路垮塌以及坍陷,从而更进一步巩固公路的防护安全。结合实际条件在公路上设置消音带以及种植绿化带等以控制环境污染。公路部门也要加强公路周边的工厂排出的废气,废烟是否超标,如发现违禁者须采取果断措施给予制止。另外,公路部门还应定期做好整修边沟,更新交通设施、粉刷桥涵以及美化隔离带工作。
6、拓展公路的产业链条,促进多种经营方式的发展。在日益激烈的市场竞争下,公路系统应该根据目前市场经济的发展需求,对公路系统的内部结构进行适时的调整。在条件允许下,可以发展公路自身系统以外的其它产业,以新的理念、新的形式建立公路系统新的经济增长点。比如:公路开展沿线区域的互动发展,有效地实现临近的县市之间的交流和交往,这可以大大的扩大市场,带动沿线的经济以及旅游业或者其他行业的而快速发展,这样既能提高公路系统的经济效益,也实现了公路系统的可持续发展。
四、结论
综上所述,公路作为交通运输中的主动脉,其中心任务是取得较高的经济效益回报,实现经济的发展。而这一目标的实现依赖于公路营运自身的营运能力,依靠其整体效率的增强,来发掘出新的效益增长点,才能让公路系统得以可持续发展,同时实现公路经济效益的最大化目标。(作者单位:阜新市交通局直属分局)
参考文献:
[1]王敬娟.完善管理机制提高运行质量[J].理论界,2007,(09).
[2]李欢欢,贾元华,宋广辉.环城高速公路对沿线地区城镇化影响分析[J].综合运输2003.01
关键词:图书馆;经济效益;社会效益
图书馆效益具体体现在经济效益与社会效益这两方面,是衡量图书馆各种资源是否得到有效利用和是否满足读者多样化需求的重要标准。科学技术的进步与发展,迫使越来越多的图书馆不得不重视管理,注重通过提升经济效益与社会效益来实现战略转型。尤其是在进入信息化网络时代之后,图书馆所面临的压力变得越来越多,而图书馆要想健康持续发展,就必须要在当前这一广阔网络环境中对自身运营机制加以改变,不断提高自身的经济与社会效益,从而为其长远发展创造出更多的可能性,进而更好服务于社会、服务于人们。
一、图书馆经济效益与社会效益的内容
在我国,图书馆可以说是一种不可或缺的社会公共设施。图书馆经济效益主要是指其在运营过程当中的总体消耗与其最终所获成果的一个对比结果。社会与广大社会读者的满意度也就成为了评价其经济效益的主要标准。具体看来,图书馆经济效益主要是通过如下三个方面表现出来的:第一,对图书馆所做的投入,这些投入具体包括物资投入、人力劳动投入以及经费投入;第二,在投入这一前提下所产出的包括通过信息收集筛选、开发加工以及传递等方式所获得的一系列有用价值;第三,在图书馆持续生存发展这一前提下对读者需求的最大限度满足。尽管图书馆的种类极其繁多,但经济效益和社会效益一直以来都是其进行自身评价的标准。在图书馆的运营过程当中所产出的任何能够促进社会进步的效益,都可以被称之樯缁嵝б妗>咛逅道矗这类社会效益所表现出来的就是所携带信息的有效性、完整性、科学性,以及读者的满意度。
从某种程度上讲,对图书馆所做的投入就是图书馆经济效益构成的一个最基本的物质基础,而由这些投入所获得的成效则是其经济效益的一种有效表现形式。虽然从实效上看这二者是不同的,但不可否认的是,这都是社会之于图书馆所产生的经济效益的一种有效检验。图书馆作为一种经济形式,其经济效益从某种意义上讲完全可以被直接看成“直接经济效益”。通常情况下,这种经济效益都是通过合理分工与科学管理来达到的,因为只有这样,图书馆的财力、物力和人力资源才能够得到最充分利用,也才能够更好实现为社会服务这一崇高目的。和直接经济效益所不同的是,间接经济效益通过开发图书馆的现代文献信息产品来将科技信息成功转化为一种现实生产力,从而创造出更多价值。由此可知,在分析图书馆的经济效益时,不能仅仅只关注直接经济效益,由间接经济效益所产生的长远利益也应当被充分考虑到。
二、图书馆经济效益与社会效益之间的关系
(一)图书馆经济效益是其社会效益不可或缺的组成部分
在当前这一新形势下,图书馆的经济效益主要通过如下两个层面体现出来:一是图书馆自身通过经济化运行所获得的收入或者资金,而另一个就是图书馆通过搜集和整理相关知识而获得的某些颇具价值的信息,并且一旦这些有价值的信息被应用到实际之后,必然会有一定的经济效益产生。从经济与社会效益这二者的关系来讲,图书馆经济效益的主要体现方式就是其自身收入,而与此同时,这种收入也属正常社会效益的范畴,可以说,其经济效益是包含于社会效益之中的。事实上,在新形势下,要想图书馆的知识与资源更好为社会所用,首先要做的就是要找到其与经济建设的最佳契合点,而也唯有如此,才有可能使图书馆经济效益有所提升,进而更加有效地提升其社会效益。除此之外,还应该认识到,图书馆经济效益是不同于其他部门经济效益的,并且这种效益还只能够通过服务社会这一方式来实现。所以,从这一角度来讲,图书馆经济效益是从属于社会效益的。
(二)经济效益是社会效益的实现基础
市场经济是新形势下图书馆的发展基础,因此,极有必要对其经济效益的体系加以构建,要通过增长经济收入来缓解当前图书馆运营的资金困境以及其他瓶颈。与此同时,图书馆还需要对那些可以创造丰厚物质条件的运营方法进行开发,以为图书馆社会效益的取得创造更好条件。只有具备了强有力的经济基础支撑,图书馆才有可能扩大采购规模来进行业务范围的扩展,也才有可能提升图书馆信息含量,从而更好提升其社会服务能力。
(三)图书馆社会效益对其经济效益具有启发引导作用
由上文可知,图书馆兼具经济和社会这双重效益,所以更有必要扩大其社会服务面,为读者提供全方位服务。基于此,可以尽可能多地举办一些形式各样的公益活动来强化图书馆本身所具有的社会教育意义和文化传播作用。当然,也可以充分利用图书馆大量文献资源和高端网络信息技术优势,不断加大智力投入和开发力度,为读者提供更加个性化的服务,获取更多读者的认可与支持。当认同度和美誉度上升之后,图书馆的社会效益自然就会有所提升,除了图书馆的影响力会增大之外,其在公众所塑造的形象也会更加良好,那么就会有更多人走进图书馆,如此一来,就会形成一个良性循环,图书馆经济效益就会随着其社会效益的提升而得到提升。因此可说,图书馆社会效益对其经济效益具有启发引导作用。
三、图书馆经济效益与社会效益提升应该注意的问题
(一)坚持以构建图书馆社会效益为基础
从社会地位上看,图书馆是属于公益性社会组织,并且这一性质界定无论何时都不可能发生改变。所以,只要图书馆的性质没有发生改变,当图书馆的经济效益与社会效益出现矛盾之时,社会效益永远是放在首先位置的。但是,就目前的状况而言,有一个现象值得我们的反思:部分图书馆因为过分注重其经济效益的提升而忽视了社会效益,最终使得图书馆既不是完全意义上的图书馆,也不是完全意义上的公司形式,图书馆本身所具有的文化氛围被大大减少。还有部分图书馆领导在其决策过程中,完全不从社会效益的角度出发,长此以往,必然会使得我们的图书馆变得面目全非。因此,必须要对此现象加以重视。
(二)坚持图书馆经济效益与社会效益相结合的原则
在过去计划经济体制之下,图书馆因太过注重其社会效益而忽视了经济效益,几乎所有的经费都由国家提供和支持,图书馆总是无偿为读者提供服务,这就导致图书馆工作人员产生了较大的工作惰性,在自我成长发展方面,既无压力也无动力。这与当前的市场经济体制是极不相符的。在过去,图书馆更为注重的是收藏。而在当前,这一^念已悄然发生了改变,图书馆在文献的开发和利用方面也做了较多的尝试,极大提高了图书馆文献资源的利用效率,同时使图书馆的经济与社会效益有了较大的提升。由此也不难推断出,图书馆要想得到长远发展,既不能只重视经济效益,也不能只重视社会效益,而是应该将二者紧密结合起来,共同发展。
四、图书馆经济效益与社会效益提升策略
(一)开展并提供特色化的现代信息服务,强化信息资源建设
现代信息的迅速发展在很大程度上推动了图书馆现代信息服务建设的步伐。作为一个信息部门,图书馆具备可调控的特性,基于此,图书馆更应该发挥其特色优势,提供更多特色化的信息服务。比如,充分利用自身馆藏与信息技术,在尊重广大读者多样化需求的前提下,将相关的文献信息和资料加工成为独具特色的信息服务产品。当然,同时也需要将自身融人到整个现代信息的服务当中去,以此来为广大读者群体服务。
另外,在信息技术快速发展的今天,各类知识和信息的更新速度也非常快,如果不及时对图书馆信息资源加以建设,那么图书馆的信息资源更新速度是很难赶上迅速变化的多样化读者需求的。在对信息资源进行建设的过程当中,有必要借鉴和吸收国内外图书馆在管理运营方面的先进技术和手段,并结合本馆的实际来进行建设管理,以为图书馆经济和社会效益的有效提升提供更多的可能性。
(二)进行馆员投资,优化资源配置
图书馆要想实现可持续健康发展,促进经济和社会效益有效提升,就必须要进行馆员投资和优化资源配置。图书馆的发展离不开人,也就是图书馆馆员,馆员的综合素质会对图书馆的经济和社会效益造成非常直接的影响,这些影响具体表现在图书馆的投资效益、服务效益以及管理效益等方面。所以,极有必要对图书馆的馆员进行在职教育和培训,不断调整其心理,使之能够对其职业生涯有一个明确的规划,从而更有目的、有动力地投入到工作中去。除此之外。优化图书馆的资源配置也能够在一定程度上降低其服务成本。比如,建立相应的知识流动通道、开发图书馆咨询工具以及建立网络咨询平台等措施,都能够有效整合图书馆的各种人力、物力和财力资源,从而达到优化资源配置,提高其经济效益的目的。