农业发展的阶段精选(十四篇)

序言：作为思想的载体和知识的探索者，写作是一种独特的艺术，我们为您准备了不同风格的14篇农业发展的阶段，期待它们能激发您的灵感。

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Abstract： Following the footsteps of the era， agricultural development is also divided into the traditional agriculture and modern agriculture. During the transition from traditional agriculture to modern agriculture， the theme of agriculture improvement is different， and it fully reflects the dynamic nature of agriculture. Moreover， agricultural modernization is also inclusive. It involves not only technology， but also has relationship with economy and ecology. In addition， modern agriculture also contains regional agriculture and stage agriculture. In different areas， at different times， in different countries， the purpose of agriculture development is different. In other countries， they greatly improved labor production through the mechanization of agriculture， made the income of farmers gradually improved. It is true in many places. They use a lot of agricultural technology to increase production effect of land.

关键词： 农业发展；农业特征

Key words： agricultural development；agricultural characteristics

中图分类号：F323 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2013）19-0321-02

1 农业土地的特殊重要性

土地是农业生产必不可少的元素。在所有的生产过程当中，土地是人们劳动的场所。土地更为了提供动植物的发育所必需的一些养分的主要来源，是这些生物发展生长发育的所需的环境条件。因此，土地的数量都会是制约农业生产的重要原因。跟其他的机械生产什么的都是不一样的。在大自然中，土地的数量是非常有限的。虽然我们可以通过一些方式使得土地的面积增大。不过，对于总面积来说，这种增加是很有限度的。而且这样的方式所需要的费用是极大，成果并一定很明显。这仅仅是在不考虑它有副作用的情况下。土地在地球上的位置决定了地区的生物的生长发育条件，在一定程度上决定了当地的农业生产方式。土地质量都是取决于他所在的位置。而另一方面取决于土壤演化过程以及人们劳动形成的人工肥力。适当的通过一些工程改善提高施肥技术，在一定上改变土地的质量。不过这些都是需要付出想当的代价。

2 新阶段的特征

在农业上，粮食是非常重要的农产品。而且，我国粮食的综合生产值已经达到了五亿吨了，而且用来供应也是年年有余的。在80年代我们国家的粮食自给达到了百分之九十八了。而在90年代更加是达到了百分之九十九了，是质的飞跃。而其他一些，比如水果什么的，主要作物以及水产品等都是呈现了比较好的形势。而在农业上，我们有了发展，但是也出现了一定的问题，出现了许多农作物的过盛了。在人们看来，农民的收入，是农业生产的主要目标。农民靠着农作物作为收入的主要来源。长期看来，我们国家的农业生产已经能满足自家的温饱问题了。而农民的收入也是处于比较底下的。农民的收入是分为两种的。一种是农作物的收入，还有一种是货币的收入。随着市场化程度的提升，人们在收购的比例下降了，使得农民注重了货币的收入。农业发展对技术的要求也是非常大的，劳动力和土地的使用的作用也由此下降。农民在农业发展的制度下创新，因此可以确立农户的独立经营的地位，使得其一体化经营。在改革以来，农业制度的创新是在中国农业组织的基础上的。经历了不断的改造，家庭的承包制度成为了我国一直坚持的基本安排。这是我国改革以来对农业发展重要的制度因素。

随着市场的全力发展，很多小规模的经营受到了许多的挑战。但是在一个方面，在家庭承包方面难以有重大的突进。而另一方面，这样也不是非常合理的。随着年代的变化，创新才是王道。如果去开发新的农业制度，如何使得他一体化经营。这些都是可以增加农产品的价值的东西。而且农民也是可以享受到增值的成果。形成一个完整的体系。

3 对农业的影响

根据调查，不少农业技术人员都缺乏对农民的基本认识，缺乏对农民的动员、组织、培训和管理的基本训练，缺乏对工作的创造性热情。如果说农民的素质比较低，其直接原因之一是农村中农业技术人员的素质太低。农业与工业生产使不同的。农业主要是在土地上进行的。同时，农业生产是生态的再生过程。会因为环境问题而受到一定的影响。现有的生物生长发育都是长期自然选择的效果。他们的生命活动对自然环境的副作用是忽略的。自然环境对农业的影响主要表现在各个地区的气候问题。从而使得农作物的类型出现不同。如果我们去把环境问题分析进农业生产，建立合理的生产机制。通过发展，我们可以充分利用环境，来加快农业生产的发展速度。从而增加农作物的高效供应。相反，如果我们忽略这些问题，都不可以去利用自然资源，从而使得农业的发展速度得不到提升，影响到产业。总之，农业产业化经营的基本要求，需要专业农户，民专业合作社，产品加工流通企业，村和农产品现代流通网络，产品行业协会以及农业社会化服务组织等主体的相互渗透、相互支持，形成复杂联动的组织体系。有了比较完善的农业产业化经营体系，就是建立了现代农业制度。

4 新阶段的任务

在保持自给的基础上，提升农作物的产品质量，优化农业的生产体系和地区分布。进入了新的阶段发展，农业上的发展需求越来不受制约了，在受到了WTO国外优质农作物的供给来看。我们农业的提醒需要调整为农村经济发展的主要任务。在目前的情况下，我们需要追求农作物的数量，这样的调整农业生产体系突出质量是前提。我们需要发挥土地以及经济和科技的优势，发展品质更好果业以及水产品等，无论如何去调整农业的生产体系。我们的重点都需要放在突出的位置来考虑。在我们保证农产品供给的情况下，我们更加要保证农民的收入。这是我过目前主要的任务。二十世纪八十年代后期以来，农民的收入也是越来越低下了，因此要提高农民人均收入的难道是非常大的。因此，提升收入增长的任务是非常艰巨的。

时下，构建这个农业体系，我们需要培养农民合作使得现在的农作物与网络交接，另外需要一个协会来管理这些农产品的进销存，建立全农业化的服务组织。使得农民的收入增收。这样农业化产品可以更好的渗透进各个不同的行业组织。这样形成一定的组织架构，有了比较完善的经营体系就是我们需要的现代化农业制度。

5 小结

一定的农业化统揽了农业以及农村发展的全景。推进了现代化的流程。使得农业化是我们现代中不可缺少的一部分。农业现代化就是使用一些高科技技术以及一些农业装备声场手段，以先进的科学方法管理农业，提高农民的文化以及科技技术素质。把传统的农业逐渐的发展成为更高水平的现代化。使得提高了环境质量还能更好的走可持续发展道路。农业的改革，它不仅仅是农业局的事情。它反映着整个新农村的经济文化生活方面的变化。在这些变化基础上实现农业现代化。这一步是至关重要的，是向农业进军的重要阶段。据了解，基本上实现现代化农业是需要人们配合政府实行当地的标准。在这样的情况下，达到一定的指标慢慢的使得慢慢进化。在我国，农业具备了现代农业的一些基本特征，但是离农业现代化还是需要一定的时间的。我们国家对现代的体系有了一定的改革。在进入新的发展阶段，农业和农村的发展基本上是以使得农业现代化统揽农业以及新农村的发展的问题。在实际的工作中，推进新农村的大力发展，从而使得整个农业以及新农村的体系更好的提高到一定的层次。

参考文献：

[1]傅晨.基本实现农业现代化：涵义与标准的理论探讨[J].中国农村经济，2001（12）.

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关键词：农村经济发展；保险需求；商业性供给

1引言

我国农村经济发展速度较快，农业经营模式也随之发生变化，这使得农村保险保障制度也受到极大的威胁，必须要根据现状提出全新的农业保险制度，以确保农村经济的可持续发展。本文中在分析农村经济发展的保险需求的前提之下，对其提出商业性保险供给的策略，推动农村经济发展能够获得良好的保险保障。

2坚持原则

农村经济的快速发展为商业保险而言给予发展机遇，同时也需经营与培育，而在这一方面，我国可以从国外汲取丰富的实践经验，根据我国农村经济发展形势予以适当的调整，抢占市场先机。在具体实施过程中必须要坚持以下原则：首先，长期经营原则。针对农村保险而言，具体表现为暂时的，还有局部性亏损，这对商业保险提出更高的要求，他们需要对其进行长期经营，在这个过程中必须要精简某些业务，但是不能放弃这个市场。首先，完善的任务强化市场基础投入，比如宣传企业形象，强化其在农村市场的宣传；强化人才培养，构建营销渠道；必须与当地相关部门予以有效沟通与协作，这样能够引导客户潜在需求，让农户对其产品及服务具有一定的关注度。其次，差异化原则。针对农村保险市场而言，一方面具有极大的发展潜力，另一方面存在有效性需求不足的状况，而这其中的需求不足，将很有可能是由于经济不发达造成的，也或者是因为保险意识不强引起的，则需要根据具体情况区别对待。针对不同地区，不同经济水平，不同消费习惯等特点，商业保险公司需要制定差异化推广战略，给予差异化产品与服务。最后，农村及农业保险协调发展。现阶段城乡一体化趋势不断强化，农业产业化逐步加快，因而需要从市场一体化角度予以分析，从而全新审视农村保险市场，这其中需要认识到农村经济发展，主要是以农业作为基础，发展农业保险，必须要获得政府的扶持与认可，这样才能推动农村保险得以有效推广。

3实施产品创新而

商业保险公司要充分发挥自身的职能作用，根据当前农村经济与政策的最新情况，获取农村经济热点，并且配套供给产品。依照区域经济发展水平，还有发展要求，则需要不断细化农村市场研究，针对不同层次，还有不同需求的消费者，为他们设计不同的产品，这样才能最大限度满足农村和农业及农民的要求。例如针对基层干部而言，需要为其开发乡村干部综合保险，而针对流动人口来说，需要为其设定综合保险、农村流通企业、设定物流保险等。新阶段农村经济发展呈现出多元化的趋势，商业保险公司则需要不断完善自身的业务水平，开发不同的险种，从而保障农村经济发展能够获得合理的保险保障。

4进行营销和服务创新

农村本身地域广阔，人们密度较小，直销成本极高，保险公司需根据农村的实际情况，继而转变以往直销模式，在农村发展过程中，设置人出单，或是个人营销制度，针对不同的客户，采取不同的营销渠道，构建合适营销网络。除此之外，要按照农村点多面广，以及区域差异化不断拉大的特点，保险公司必须要调整自身的服务策略，实现创新，并且因地制宜，积极探索适合农村经济发展特点的服务项目。例如针对专业大户，需要给予业务信息咨询，实施异地赔付；针对产业化龙头企业，则需要给予天气预报、防灾技术咨询；针对投保养老的有健康保险，为他们提供免费体检，还有医疗信息咨询等。

5培养专业化人才

从发展角度来说，商业保险公司的发展离不开人才的储备及培养，是推进其可持续发展的重要保障，相较于城市保险市场而言，农村保险市场具有极大的差异性，这就需要根据特殊情况制定适合农村保险市场发展的全新策略，积极培养扎根农村并熟悉农村业务，而且专业化水平相对较高的理赔人员，并且组织开展农业保险承保，还有理赔，再到技术培训，抑或是开展针对性专业技术培训，从而为农村保险发展提供专业化人才，在人才储备完善的基础上，能够构建专职服务农村保险的队伍，这样能够促进农村市场发展具有良好的商业保险保障作为依托，全面提升农村经济发展的有效性，所以从整体角度分析，于农村商业保险需求的基础上培养专业化的农村保险理赔人员是非常必要的，这能够为农村商业保险的推广与实施奠定良好的基础，提高农村经济保险的有效实施。

6结语

总体来说，我国农村经济发展新阶段的保险需求正在不断上升，而商业保险发展的不断完善，促使其在农村经济市场的运用中发挥了极为关键性的作用，从而大大提升商业保险在农村市场的推广度。本文中从四个层面阐述了农村经济发展新阶段的保险需求，还有商业性供给的具体实施。

参考文献

[1]张继军.生命周期视角下我国居民家庭保险规划探析[J].襄阳职业技术学院学报,2016（3）.

[2]陈广.城镇化对农业保险需求影响机制及干扰因子研究[J].保险职业学院学报,2015（5）.

[3]李迪.影响农业保险意愿因素的实证分析——以吉林省农安县为例[J].现代经济信息,2014（19）.

[4]尹成,远史拓.我国农村小额保险:需求、问题与监管[J].中央财经大学学报,2012（2）.

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【关键词】农村区域发展 专业 建设 模式

1999年，教育部在本科专业目录中增设了农村区域发展这一专业，经过十余年的发展，农村区域发展专业为我国的农村发展、扶贫、资源管理和可持续发展等领域的科学研究与人才培养起到了重要的作用。随着我国工业化、城镇化和农业现代化进程日益深入，在科教兴农战略指导下，实现农业增产、农民增收、农村繁荣的关键是农村劳动力素质的提高和农村人才的培养，因此农业技术和实用管理人才的需求将不断加大。广西财经学院2008年经教育部批准增设农村区域发展专业，于2009年开始招生，是目前广西唯一一所开设此专业的学校。

一、广西农村人才需求情况

由于广西财经学院是一所地方财经类本科院校，从历届毕业生的就业来看，大部分集中在广西区内，少部分学生在区外就业。因此农村区域发展专业的人才培养要立足于广西区内人才需求的实际情况。《广西壮族自治区人才发展“十二五”规划》明确提出：“适应发展现代农业需要，坚持以农业技术人才为重点，以提高科技素质、实用技能和经营能力为核心，大力加强农村实用人才队伍建设。”到2015年，统筹城乡人才协调发展，深入实施“三支一扶”计划、大学生“村官”计划、农村特设岗位教师计划和西部志愿者计划，推进城镇医师支援农村卫生、城镇教师支援农村教育、社会工作者服务新农村建设、科技人才和文化人才下乡支农。到2015年，全区农村实用人才总量达到37万人。因此，在新农村建设、西部大开发、北部湾经济区快速发展等诸多利好政策背景下，广西农村与农业发展对懂技术、会经营、擅管理的应用型复合人才的需求日益迫切。

二、农村区域发展专业建设情况

广西财经学院明确专业培养目标，即培养具备农村区域发展方面的理论和知识，接受农村发展调查分析、规划设计与实施、管理与评价等方面的基本训练，能在党政机关和涉农企事业单位等从事农村发展政策的研究与制定、区域发展规划的设计与实施、区域发展项目的管理与评价、企业和农协的组织与管理、农产品策划与营销、农业综合开发与推广等工作应用型、复合型的高级人才。开设的主干课程包括管理学、西方经济学、农村发展概论、发展经济学、农业经济学、农业推广理论与实践、农业资源与区域发展、农业项目投资与评估、社会经济调查方法与实务、涉农产业组织与管理、土地资源管理、农村发展规划、农业产业化与营销等。

从三年来的专业实际发展来看，取得了不少的成果：与华南农业大学联合培养农业推广硕士（农村区域发展方向），基本形成了“双体系―双平台―多模块”的人才培养模式，农村区域发展专业相关领域内的学术成果明显增加等等。但其中仍存在一些问题值得思考：如专业特色仍不突出；部分学生对农村区域发展专业缺乏认同感，基于这种心理和观念，专业学习主动性稍不足；师资队伍有待于加强，主要表现为相关研究专业师资不足，教师进修和实践机会不多；实践性教学形式大于内容，缺乏针对性；对学生多方面发展提升引导不足等方面。

三、现阶段农村区域发展专业发展的建议

（一）引导学生对农村区域发展专业的客观认识，树立专业认同感和信心

出于调剂的因素、对专业前景的设想因素及亲朋好友、社会观念影响的因素等多方面原因的影响，部分同学对农村区域发展专业的认同感不强。学校和老师要积极、客观地引导学生正确认识自己的专业，特别是对大学一年级新生需要进行更有针对性和指导性的专业介绍，尽量减少学生的负面情绪，以树立专业发展的信心和保持积极身上的学习态度。

（二）根据实际突出专业特色、广西地方特色与财经特色

迄今国内开设农村区域发展专业的高等学校有四十余所，其中较集中地属于农林类大学、综合性大学及财经类院校这几类。不同类型的学校、不同的教学资源形成了各自不同的办学特色。与其他高校比较起来，广西财经学院开设农村区域发展专业之前没有开设过农业经济学或发展经济学等相关专业，所以专业基础比较薄弱，突出特色的专业建设也需要在实践中慢慢探索。特色建设中应该参照两个原则，一是突出地方特色，作为唯一一所开设该专业的广西高校，无论是人才培养模式，还是培养目标和就业前景的选择都应该突出广西的地域特征；二是突出财经特色，与农林类大学不同的是，财经类院校经济管理方面的教学资源得天独厚，要紧密结合学校办学特色，集结全校优势教学资源探索专业建设的发展思路。

（三）加强师资队伍建设，打造多层次教师团队

现有农村区域发展专业的师资大部分是来自经济系，虽然近两年引进了相关专业的博士和硕士，但从专业建设和教学科研工作的实际来看，师资相对薄弱。进一步加强师资队伍建设主要从以下三方面入手：一是加大人才引进力度，特别是引进学科带头人和学术骨干等高水平人才，提升专业建设的高度与层次；二是加快现有教师队伍的专业优化与调整，着眼于农村区域发展专业特点、本校特色及现有教师研究方向，安排和鼓励教师进修和参与社会实践；三是打造研究团队，团队建设要力求层次性与长效性，现有条件不足的情况下可以邀请客座教授、兼职研究人员及吸纳对本专业发展有意向的年轻教师来加快团队建设速度。

（四）创新实践教学模式，以实验室和项目作为实践教学的突破口

实践教学是突出农村区域发展专业特色的重要环节。现在实践教学体系主要由四部分构成：基础认识性实践、专业性实践、综合应用性实践和创新性实践四个模块。在现有实践教学模式的基础上，要进一步加大实训课教学及完善教学内容与手段，利用实验室、实训基地等教学条件提高实践教学效果，建立校外实训基地弥补校内教学资源的有限性与不足；上述四个模块的实施过程尽量与专业建设研究项目对接，使教学实践活动、研究团队、实训基地、专业特色等方面内容相衔接，研发模拟实验项目，提高实践教学的针对性和有效性；加强专业实习力度，建立定点实习单位，加强与企业、农业相关部门及农村信用社等多单位的沟通与合作，建立实习合作工作机制，力求实习环节的制度性和延续性。

（五）完善人才培养模式，鼓励学生多元化发展

应用型复合人才的培养，在关注和充分考虑学生兴趣的前提下，为学生发展提供更有效的参考和引导。首先确立合理课程体系，科学安排基础课、专业课、选修课等课程比例，在夯实专业基础的同时，注重学生知识体系的完善和专业兴趣的培养；提倡学生以课程论文、调查报告为依托，学习学术论文写作方法及积累科研成果，加强指导教师与学生在研究领域的互动，提高学生的科研水平和创新能力；引导学生提前做好职业规划，并结合就业前景与要求准备相关考试及培养社会交往能力；鼓励学生提高学历层次，开设研究生考试相关辅导，介绍国内学科前沿的高校，提高学生考研积极性，形成良好学风。

【参考文献】

［1］许文娟，侯立白，贾燕. 农村区域发展专业实践教学体系的构建与实践[J]. 高等农业教育，2005（7）：55-57.

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我国许多县市是农业大县。农业大县有几个显著的特点：一是农业产业面积大，大农业面积一般在几十万亩以上；二是农民多，一般占总人口的70%以上人口为农民；三是从事大农业生产的劳动力多；四是农业产品数量多，粮多、猪多、棉多、菜多、林多、茶叶多。农业大县的优势是农业，要不要大力发展工业呢？能不能大力发展工业呢？发展什么工业呢？怎样发展工业呢？

工业有许多优势，一是比较效益高。旺旺食品所用大米加工后可以增值44倍；二是税收高。据对历史资源分析，我国每百元工业净产值提供的财政收入达45元左右，而农业只有2元左右。全国90年代以来，工业部门提供的财政收入在全国财政收入中占的比重为40％左右，而农业只有4％，商业只有24％；三是有利于农民增收。浙江省去年农民人均收入增加了15％，增加部分的85％来自二、三产业，来自第一产业的只有15％，在第一产业占的15％中，养殖业又占40％。四是可带动农业的发展，因为工业的许多原材料来自农业，并可通过工业反哺农业。五是大力发展工业有利于解决县域劳动力特别是农业剩余劳动力就业，因为农业劳动力已经饱和，且还有约几亿农业富裕劳动力，这些剩余劳动力就业的根本出路不在农业，而主要在工业和服务业。六是县域既是生产大场所，也是消费大群体。改革开放及市场经济体制的建立，工业已经成为各县域经济及其财税增长的主体。新型工业化推动县域经济快速发展，不仅直接壮大gdp总量，而且可根本上提高绝大数人口的收入，极大地刺激生产和生活消费，拉动内需，促进经济增长。

全国县域经济竞争力百强县原来多数也是农业大县，它们成为全国县域经济竞争力百强县从产业层面看主要也是工业作的贡献。中国县域经济基本竞争力百强县（市）产业结构是一产、二产、三产比例是11.8∶55.3∶32.9。一产占的比例只有11.8%，三产占比例为32.9%，二产占的比例最高达55.3%，最高的县（市）达77.7%。湖南县市之间经济发展的主要差别在工业。国内生产总值和人均国内产值较高的长沙县、浏阳市、宁乡县、望城县、邵东县、醴陵市、耒阳市，就是因为大力发展工业，第二产业产值所占的比重高；相反，国内生产总值和人均国内产值较低的桂东县、古丈县，就是因为工业产值占的比重很低。县域经济发展的水平与高度和该县工业发展的水平和高度呈正相关关系，县域工业发展的水平和高度决定该县域经济发展的水平与高度。由此可见，农业大县完全有必要大力发展工业。

问题首先在于农业大县能不能大力发展工业，回答是十分肯定的。

首先，农业大县有大力发展工业的原材料资源，各种农、林、牧、副、渔产品非常丰富。大米、油料、棉花、大豆、蔬菜、木材、水产品、猪、牛、羊、马、鸡、鸭、鹅、蛋等，都是大力发展工业的宝贵的原材料。农业大县大力发展工业所需的电力、煤炭、淡水等资源现在多数县市也都有一定基础。

其次，农业大县有大力发展工业的廉价劳动力资源。一个农业大县一般有二三十万、几十万农村劳动力，其中可以转为工业的劳动力达50%左右。且这些劳动力价格低廉，一般一个从事工业的农业劳动力月工资才500-800元，每小时工资3.3元左右。

再次，农业大县有大力发展工业的必要的土地资源。我国土地总的说不算宽裕，但农村与城市比，农村发展工业用地还是有的，农业大县可以充分利用山地、丘陵、荒山荒坡，大力发展工业。

第四，农业大县有一定大力发展工业的技术资源。这些县都有一定的工业基础，乡镇企业、个体私营企业比较发达。一个县有几万甚至十几万在沿海的务工人员，他们中有一部份有一技之长，回乡后可以充当企业骨干力量。同时，加强各类管理与技术人员培训、引进，大力发展工业所需管理与技术人材是可以逐步解决的。

第五，农业大县中有小部分人员己通过各种途径完成了原始积累，各个县市均有一定的民间资本，每个县市大约有上亿元的工业存量资产，有少则几亿多则几十亿的城乡居民银行存款。同时，还可以通过招商引资引进资本。国家也将加快金融体制改革，放宽对农村贷款额度，这些都有利于解决农业大县大力发展工业所需资金问题。

但农业大县大力发展工业关健在选准发展工业的路子。农业大县的优势必竞在农业，大力发展工业必须从这一实际出发，完全离开这一实际情况去发展工业，农业大县经济发展也会走向歧途。一方面是农业大县的实际，另一方面又要大力发展工业，这是对客观存在的矛盾，解决这一矛盾的办法是创新经济发展思路：找到二者客观存在的结合部，这一结合部就是大力发展与农相关产业的工业，如农产品、林产品、畜牧产品、水产品的加工、运输、仓储、销售等，大力发展这些产品的浅加工、二次加工、三次加工、多次加工，如玉米深加工、大米深加工、大豆深加工、肉类深加工等等；大力发展为农村服务的生资、农药、农机、交通、运输、信息、金融、旅游服务业；大力发展与农相关的生物制药、中草药业、保健品业、家电业、房产业、建材业、煮饪业等。

农业大县在把发展工业放在第一位的同时，也要大力发展优质高效农业和第三产业。发展农业和第三产业必须走专业化协作之路，在各个县市按产品进行分工协作，同一产品有许多县市同时生产又规模都不大时，应根据具体情况，按品种在县市进行分工，实行专业化生产。

农业大县大力发展与农相关工业有几个着力点：

一是增强“工业立县”、“工业强县”、“工业富县”意识，以工业的理念和方式发展工业型农业，实施“工业强县”或“加工强县”的发展战略。消除一切不利于工业发展的观念、体制和政策障碍。打破地方保护，在市场准入、金融服务、税收优惠、土地使用、对外贸易等方面采取切实有效措施，鼓励支持、保护与农相关工业的创业活动。

二是从各县市的优势与特色出发，确定几个有区域特色、民族特色、时代特色农产品加工业，建立“一县一色、一乡一业、一村一品”的特色经济体系。不同的县市有不同的优势与特色，专业化的基本点就在发挥各个县市的优势，放大各个县市的特色，这样的专业化就是有根基、有活力、有市场、有前途的专业化。切不可不管有没有优势，有没有特色，盲目搞专业化，这样的专业化是脱离客观实际的专业化，是万万不可搞的。

三是举全县之力培育特大型农产品加工、销售龙头企业，以这样的企业大量收购和消化农民的农产品，生产出高附加值的工业产品，销售给国内外市场，实现农产品的高价值。有条件的县市也可以以农业、农村为基础，组建农、工、商，产、供、销联合公司。

四是为与农相关工业发展开创空间。积极招商引资，内引外联，以此弥补县域资源、技术、资金的不足，开放就是要把县域土地、劳动力、资源及水电价低廉及环境条件好等优势，转化为招商引资、城市建设和促进民营经济发展的优势，承接大中城市或其它发达地区劳动密集型、资源综合利用型、配套协作型产业的梯度转移，建设农产品加工和辅助产品生产基础，延长产业链，培育规模经济。

五是增强农村工业化的后续力。工业化必须同社会主义新农村建设结合起来，政府必须尽快花大力气搞好农村基础设施建设，尤其是信息网络建设，让农民尽快接触信息化，接受现代文明。加强对农民的培训，不断提高农民素质。

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关键词：分工；农业增长方式；驱动力量；阶段特征；发展趋势

中图分类号：F323 文献标识码：A 文章编号：1003－854X（2012）06－0036－08

一、相关文献综述

改革开放以来，中国农业增长突飞猛进，书写了“以世界7%的耕地养活世界22%人口”的神话；与此同时，农业还有力地支撑了国民经济的高速增长，农民也为国家建设作出了重大贡献①。但是，中国农业在从粗放型增长向集约型增长转变的道路上，仍然任重道远。当前中国农业的增长基本还是属于“投入型增长”，高速的农业增长以更高速的资源耗费为代价而获得②。21世纪以来，我国主要农产品的消费结构、供求状况、成本价格、国际竞争力等都发生了巨大变化，农业的外贸贡献时代在2004年已经基本结束，农业发展环境和食品安全等问题开始凸显，转变农业增长方式已迫在眉睫。

由于农业增长方式转变的意义重大，上世纪90年代以来就不断地有学者就此问题展开了卓有成效的研究。万宝瑞对我国农业增长方式转变的必要性、有利条件、思路与对策进行了宏观探讨，指出要抓住农业科技进步和结构优化这两个根本，加快农业增长方式转变③。此外，科技进步和制度因素作为促进农业增长方式转变的重要途径，也得到了许多学者的关注和研究④。孔祥智等通过对2001-2010年中国农业政策的总结，探讨了现阶段的城乡统筹与农业增长方式转变，认为农业增长方式的基本走向是依靠科技进步推动农业发展，推进农业经营体制创新，推动技术、资本要素向农业配置⑤。除了上述规范研究外，王玉梅等还利用宏观统计数据对我国农业增长方式转变进行了实证分析，尝试着进行农业增长方式转变的测定⑥。而在国际比较方面，张宇萍等介绍了国外农业经济增长的相关理论及其演进，并阐述了其经济增长方式转变的基本经验⑦。

从已有的研究成果看，虽然探讨农业增长方式从粗放型向集约型转变的重要性、衡量指标、影响因素、对策建议是十分必要的，但容易陷入就“转变”谈“转变”的陷阱之中，而对农业增长方式转变背后的驱动力量及新阶段农业增长方式的外在特征缺乏系统、全面的分析。此外，我们常说的农民收入增加，其实很大程度上是指脱离农业但仍然保有农村户籍的人员工资收入增加，并不反映以农业为主业的农户收入的增加；或者说，我们是拿一部分非农居民收入的增长用来夸张地表述农民收入增加，而非农业增长⑧。长此以往，必然会使研究对于构建一个良好的农业增长方式转变的政策支持体系出现“失语”和“有心无力”。

*本文系2011年度农业部软科学研究项目“农业农村发展阶段性特征及发展趋势研究”（项目编号：201104）的阶段性成果。

要讨论农业增长方式的转变问题，我们必须首先关注农业增长的动力所在。过去的研究表明，许多因素共同构成了改革开放以来中国农业增长的动力，如的实施⑨、农业技术进步⑩、食品消费结构改变带来农业结构调整而引发的隐性农业革命{11} 等都促进了改革开放后中国农业的增长。然而，从古典经济学的理论来说，分工是劳动效率提高和财富增长的重要源泉，农业劳动生产力增进总是跟不上制造业劳动生产力步伐的原因，也许就是农业上所使用的所有不同种类的劳动还没有达到像制造业那样的完全分工{12}；所以，想方设法提高农村、农业和农民的分工水平可能将是当前中国小农经济效率改进的基本思路之一{13}。比如，通过农业生产活动与农业经营活动的合理分工，农户可以专心于农业生产，而将其它农业经营活动，例如农业生产投入品的采购，新技术的选择，信息的获取，产品的分级、包装、加工、贮藏、运输、营销以及品牌化等分离出去，由其他专业的个人或组织来统一经营与服务，则中国也许可以走出一条生产小规模、经营规模化的现代农业发展道路{14}。

Smith Adam在《国富论》一书中开篇便以制针业的发展来阐明分工的意义，并提出了分工的三种好处：（1）劳动者的技巧因业专而日进；（2）由一种工作换到另一种工作，通常须损失不少时间，有了分工，就可以避免这种损失；（3）许多简化劳动和缩减劳动的机械的发明，使一个人能做许多人的工作{15}。杨小凯在其著作《新兴古典经济学与超边际分析》中也是开篇就着重论述分工的意义，他通过中国农民盖房与美国农民盖房的效率比较，来说明分工与专业化程度不同带来了经济效率的巨大反差{16}。回到农业领域，农业生产的自然性、周期性和空间分散性，使家庭经营成为农业生产最有效的组织形式{17}；实施以来，农户家庭生产的优越性也已经得到实践的检验与理论界的广泛认可。也就是说，理论和实践都证明了让家庭生产解体的分工方式是得不偿失的；而在农业经营方面，通过一定程度的分工则可以做很多文章，并使其成为新阶段农业增长方式转变的驱动力量。

二、新阶段农业增长方式转变的驱动力量：一个微观案例

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关键词：基层农业；机械化推广；探讨分析

1农业机械化推广的重要性

现阶段，我国社会经济增长速度不断加快，农业的发展应该与现代化科学技术进行结合，这样才能够保证农业实现真正意义上的可持续发展。农业的发展应该走出一条现代化的道路，农业机械化的发展目标就是为了让农业机械设备与农业种植之间产生科学的联系，因此，也可以说农业科学技术的推广是建立在我国科学技术高度发达的基础之上的，积极将机械化技术在农业生产活动中进行应用，可以有效起到促进基层农业发展的目的，使得基层农业可以更好地为广大人民群众进行服务[1]。

2基层农业机械化推广工作中存在的问题

2.1推广体制与现阶段农业发展的情况不符

我国绝大部分地区在多年以前就已经开始了农业机械化推广工作，并且取得了一定的成效，但是随着我国经济背景以及行业背景的不断转变，传统的农业机械推广理念已经很难适应现阶段基层农业发展的需要了。传统的农业机械化推广工作主要是自上而下安排，这也就导致了推广工作具有一定的局限性。此外，在进行农业机械化推广工作的时候，还经常会受到一些地域因素的影响，导致不同地区的推广程度以及推广效果也是有很大区别的，降低了农业机械推广工作的效率和质量[2]。

2.2推广人员的专业水平参差不齐

现阶段，我国农业发展速度不断加快，农业生产规模也变得越来越大，因此，想要保证如此之大的发展规模可以平稳运行下去，就应该对生产技术水平进行相应的提升。在这样的时代背景之下，相关农业机械推广工作人员自身也应该具有较高的农业专业知识素养，这是非常关键的，但是从现阶段我国部分地区基层农业而推广工作展开的实际情况来看，从业人员的整体专业素质并不高，对于相关农业知识也一知半解[3]。此外，不少基层农业推广工作人员知识结构不合理，农业专业技能的掌握范围相对狭窄，这不利于推广工作的展开。

3乡村农业机械化推广工作的对策

3.1强化农业机械推广体系建设

随着我国科技水平的全面提升，基层农业推广工作的重要性得到了进一步的体现。现阶段以提升我国农业国际竞争力为主要发展目标，我国正处于由传统农业运行模式向新型农业运行模式转型的阶段，在这样的背景之下，为了可以使农产品的质量得到有效保证，各地区应该建立起与自身现阶段基层农业发展实际情况相符合的农业机械推广体系。当地的政府部门应该意识到农业机械化推广工作的重要性，可以尝试定期给农民下发一定数额的补贴，要积极听取农民的意见建议，以农民满意为基本发展目标。

3.2提升推广技术人员的素质

基层农业机械化推广人员应该对农民土地种植要有一定的了解，并且对所推广的各种新型农业机械设备的用途以及性能有较为全面的认知，同时还应该了解到此种机械设备在行业市场上的价格波动情况，这样一来，在进行基层农业机械化推广工作的时候才能够有效的解决农民的一些问题，这样才能够保证推广工作展开的整体质量。基层农业机械推广工作人员还应该到当地进行实地考察，并且要对农民做好培训工作，在培训过程中可以打下良好的群众基础，同时也是农业机械化推广的重要途径[4]。

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关键词:有机农业;现状;发展模式;问题;政策影响

有机农业是能够促进环境社会和经济良性发展的农业生产系统近几年来各国都十分重视健康问题因而有机农业的发展脚步在快速迈进然而我国有机农业发展过多地受传统农业的思想限制农民对于高成本的有机农产品望而却步仍停留在过度依赖农药化肥进行农产品生产的阶段发展进程很慢为了更好地推动有机农业发展使更多的人成为有机农业的受益者本文分析有机农业发展现状及其存在的问题并提出相应的建议

1有机农业发展现状

1.1需求不足

我国地域广阔农业发展历史悠久但农产品销售份额在国际市场中的占比较低需求不足的原因主要是由于有机农产品的价格太高和宣传力度不够因而销售渠道很窄销售份额的占比低

1.2发展取得一定成效

随着时代的发展有机农业的推广程度加深生产队伍壮大逐渐形成了一定的规模很多有志青年返乡进行有机农业的创业将农业与科学结合在一起为农村带来了科学的新气象从而推动有机农业的发展越来越多的人发现并了解到有机农业发展的契机并进行这方面的创新与发展促进了农村经济的发展

1.3存在区域差异

各地有机农业发展情况存在差异主要是由于各地政府对于有机农业产业的态度和支持力度不同很多地区在政府的支持下进行了农业改革形成了一套较完善的有机农业发展模式从而鼓励了更多的人投身于有机农业事业规模也越来越大但是由于各地的主要发展方向不同全面推广有机农业还任重道远[1-2]

2发展模式

一是野公司+农户冶模式由于我国农村人口众多但是各自的耕地面积较小决定了其发展规模小经营分散等特点因而出现了这种模式主要体现为订单式合作社式反租倒包式从而保证了有机农产品的质量又确保农户发展有机农业的积极性二是以单个有机农产品为主的生产模式因地制宜地方的土质和政府的支持决定了现阶段的生产主要是以单个农产品为主其他为辅的形式类似于传统的农业发展模式三是复合型生态模式种养结合是现阶段的有机农业倡导的方式其充分利用了当地的资源优势促进和谐的生态循环发展

3存在的问题

一是市场经济的发展使农户为了扩大生产量而大量使用农药导致有机农业的健康持续发展受到了一定的限制二是有机农产品成本投入高决定了其无法形成规模化发展另外有机农业生产的过程中需要更多的设施耗材以及权威认证标准化的体系要求导致很多农户生产不达标从而失去了信心导致市场规模无法提升[3]三是政府对于有机农业的政策支持和资金补贴力度不够有机农业是一项周期长而受益慢的项目且存在一定的风险这也阻碍了农民的投资热情同时农民的资金投入有限风险承担能力弱发展有机农业需要政府的资金和政策支持

4我国政策对有机农业发展的影响

4.1资金补贴能够带动农民积极性

有机农业的发展主体是农民在现阶段由于各地农业发展的差异性农户对于有机农产品的生产还存在一定的担忧前期投入大受益周期长阻碍农户参与有机农业发展的积极性而政策资金补贴能够提升其信心从而加大力度发展有机农业

4.2技术支持可以帮助农户更好地发展有机农业

随着信息化时代的发展现代技术应用于有机农业生产过程可以大大提高效率降低成本因此政策技术支持可以保证农户健康快速发展有机农业

4.3加大政策宣传可以提高对有机农业的认知度

加大宣传力度让更多的人能够抓住有机农业发展的契机从而壮大队伍形成规模政策上的宣传是很多农户可以放心地全身心投入有机农业生产的前提[4]同时加大宣传还能提高消费者对有机农产品的认识度和接受度从而扩大有机农产品市场需求推动有机农业发展

5结语

有机农业是农业食品安全的保证是未来农业发展的趋势虽然现阶段有机农业发展还存在诸多问题在政府以及社会的支持下努力克服发展瓶颈不断扩大有机农业生产队伍推动有机农业发展

6参考文献

[1]谯薇云霞.我国有机农业发展理论基础现状及对策[J].农村经济2016220-24.

[2]郭红东郑伟强.我国有机农业发展的现状问题及对策[J].农村经济20111134-37.

[3]王冠辉.有机农产品认证新制度的解析及对我国有机农业的影响[D].杨凌西北农林科技大学2014.

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1　昌吉州现代农业发展水平

现代农业的发展是一个动态的过程，随着时代进步和农业生产力的发展，现代农业的评判指标和标准也在不断变化。

参考农业部对我国农业现代化的衡量标准和指标，对照分析昌吉州各单项指标，社会人均国内生产总值、农民人均纯收入、农业综合机械化率等指标单项发展水平较高，均已超过初步发展阶段标准：劳动生产率、农产品加工产值与农业总产值之比、森林覆盖率等指标单项发展水平较低，均未达到初步发展阶段标准。十项指标综合后昌吉州现代农业综合水平超过了起步阶段标准。初步测算：目前昌吉州现代农业综合水平达到起步阶段的143％，达到初步发展阶段的87％，达到基本实现阶段的55％。也就是说当前昌吉州农业总体处于现代农业初步发展阶段。

2　昌吉州农业发展存在的主要问题

2.1　农业基础设施薄弱

目前，昌吉州耕地质量总体不高，耕地盐碱化、沙化逐步加重，水资源矛盾突出。

2.2　推广体系不健全

昌吉州72个乡镇中，农技服务存在盲点。每年重大农业科研项目理论研究的多，科技成果实际推广运用的少。

2.3　农民组织化程度不高

农民专业合作社带动力不强，组织化程度不高。龙头企业带动力不强，农产品加工附加值低，市场竞争力不强。

3　昌吉州现代农业发展思路

以率先实现农业现代化为目标，紧紧围绕农牧民持续大幅增收为核心，以农业结构战略性调整为主线，着力构建现代农业产业体系；以科技进步为动力，着力构建现代农业产业支撑体系；以完善投入机制为基础，着力构建现代农业保障体系；加快转变农业增长方式．加速传统农业向现代农业转型，全面提高可持续发展能力。

4　昌吉州现代农业发展目标

农牧民人均纯收入年均增长11％以上，到2015年达到1.48万元以上。整体实现万元州目标。农牧民合作社入户率达到70％以上。农业机械化、水利化、信息化水平大幅提高；现代农业产业体系、产业支撑体系、保障体系进一步完善，率先在全疆建立现代农业示范区。

5　昌吉州现代农业发展重点工作

5.1　提升三大传统优势产业发展水平

一是加快建设国家级商品粮基地，建成200万(667m2)高产稳产优质小麦基地，总产达到100万吨；二是稳定玉米面积，建成120万(667m2)高产优质玉米基地，总产达到90万吨；三是优化棉花区域布局，抓好优势区域生产，建成120万(667m2)高产稳产优质商品棉基地，总产达到18万吨“十二五”末，昌吉州小麦、玉米、棉花良种覆盖率、高效节水灌溉率、综合机械化率达到100％。

5.2　加快六大新型产业发展

一是加快设施农业发展，建成乌昌地区最大的蔬菜供应基地和反季节蔬菜应急储备中心。“十二五”末昌吉州设施农业发展到22万(667m2)，其中温室12万(667m2)。

二是加快种子产业发展，建成西北地区重要的制种基地、研发基地和集散中心。把两年一届昌吉种交会办成立足西北、面向全国、辐射中亚南亚的国际性种子交易会。“十二五”末昌吉州制种规模发展到65万(667m2)。

三是加快特色农业发展。重点加快以加工番茄、马铃薯、红花等为主的特色产业发展。“十二五”末，昌吉州特色农业种植比例占播种面积的30％以上，产值占种植业总产值的50％以上。

四是加快贮藏保鲜业发展。“十二五”末，昌吉州储藏保鲜能力发展到50万吨以上，初步建成布局合理、设施先进、上下游衔接、功能完善、管理规范、标准健全的农产品冷链物流服务体系。

五是大力推进绿色食品和有机农产品产业化发展。“十二五”末，昌吉州绿色食品、有机农产品生产基地面积达到205万(667m2)以上。占播种面积的30％左右。

六是积极推进创意农业发展。大力发展家庭认养、绿色疗养、休闲观光、特色产品采摘等创意农业。力争到“十二五”末，昌吉州创意农业产值达到25亿元以上，占农业总产值的5％以上。

5.3　加强五大服务体系建设

一是加快农技推广体系改革与建设。完善州、县、乡三级农技推广体系公益性职能，强化队伍管理，放开搞活经营机制，提高服务水平。

二是强农产品检验检测体系建设。进一步建立健全检验检测网络。加强队伍建设，加强基础建设，提高装备水平，强化农产品质量安全监管，保障农产品质量安全。

三是加大农业信息服务体系建设。加强乡镇信息服务平台建设，充实完善农业信息员和农业专家队伍，提高装备水平，提升服务效果。

四是农村沼气物业化管理服务体系。积极探索，逐步建立市场化运作、企业化管理、社会化服务的县、乡、村三级农村沼气服务网络。

五是农业政策性保险服务体系。开拓创新，建立健全农业政策性保险服务体系，不断扩大农业保险覆盖面，提高农业参保率。

6　昌吉州现代农业发展措施

6.1　抓项目促发展

加快制定、完善十二五现代农业发展规划，围绕规划，积极打造、争取一批重大农业项目，通过项目实施，助推昌吉州农业实现跨越式发展。

6.2　转变发展方式

积极推广现代农业经营成功模式，重点推广合作社、龙头企业、大户带动型等现代农业经营模式，扩大合作社统一经营土地规模，提高土地产出率和劳动生产率，转变农业发展方式。

6.3　加快外销平台建设

以办好郑州、上海、北京、福建“四大展会”为契机，加强绿色有机农产品的认证和品牌创建工作，建立集散分销渠道和营销网络，提高市场开拓能力，扩大外销规模。

篇9

浙江省奉化市地处长三角南翼的东海之滨，是隶属于宁波的副中心城市，陆域面积1277km2，海域面积91km2，人口48.5万，2011年国内生产总值为260.23亿元。奉化市自然条件优越，农业特产众多，已形成水蜜桃、芋艿、竹笋、草莓、花卉苗木、海水养殖等六大主导农产品，先后获得“中国水蜜桃之乡”、“中国芋艿头之乡”、“中国青梅之乡”和“中国草莓之乡”等称号。近些年来，奉化市依托资源、市场、区位和经济优势，大力发展休闲农业，着力开发“一镇一景”、“一村一特”、“一户一品”等特色产品，努力把农产品基地建设成为休闲观光园区，同时，进一步深入挖掘休闲农业文化内涵，打造旅游品牌，每年举办“中国奉化桃花节”“水蜜桃旅游文化节”、“中国尚田草莓节”等农业节庆活动。目前，已建成7个国家、省级农（林）业观光示范园区，32个万亩种养基地，5个村和7家农家乐分别被认定为浙江省和宁波市农家乐特色村（点）。2011年奉化市荣获首批全国休闲农业与乡村旅游示范县（市）称号。

研究方法

在对休闲农业发展过程涉及诸多方面的相互关系作出准确判断的基础上，是指标体系既要科学地反应其发展内涵和发展目标，还要能够预测其发展趋势，并对休闲农业发展实践具有指导意义。系统性原则。从系统论的角度来看，休闲农业发展可以视为一个由若干子系统构成的整体，子系统又可以细分为若干评价要素，评价要素则有各评价因子构成。同时，评价指标体系还应根据研究需要和指标功能划分出不同的层次，层次之间表现为隶属关系，层次内部各分量之间则是并列关系。可行性原则。构建的休闲农业发展综合评价指标因子概念清晰，内容简单明了，数据易于获取，计算结果便于分析和对比，且具有一定的可信度。另外可行性原则还有要求定性指标可以间接赋值量化，定量指标直接量化，以尽量减少主观色彩。代表性原则。休闲农业发展评价指标体系要有足够的覆盖面，既要全面反映休闲农业发展的结构组成和本质特点，而且要清晰地表达各个主题，既要选取具有代表性的指标，又要避免相近的评价指标重复出现。评价指标体系的建立依据上述原则，并在借鉴前人研究成果的基础上，确定了由游客接待量等27个评价因子组成的休闲农业发展综合评价体系。该指标体系包括4个层次，其中制约层由经济发展、资源环境和社会文化3个子系统构成，要素层由产业规模、产业基础、资源基础、生态环境、旅游社区和传统文化6个方面组成，评价指标权重确定本研究采用两两比较法确定评价指标权重。该方法是对同一层次内所有被评价指标两两比较，构造出两两比较判断表，然后根据某一评价标准对每2个配对指标进行重要性的权衡［25］。两两比较法多用来选择最优方案，所以一般采用0~1分打分法即可。但是本研究利用两两比较法是用来确定各指标间的权重。而很多指标间的权重大小差异比较小，所以必须采用更加多层次的打分方式。有2种常用的更多层次打分方式，分别是0分~4分打分法和多比例打分法。多比例打分法计算更加复杂，但是为保证权重确定的科学性，本文将采用多比例打分法。多比例打分法要求两两比较中两项的得分之和为1即可。具体示例如下：当2个指标i与j同等重要时，则令（式略）为了使评价因子权重结果更加客观、科学，邀请了地理、资源、生态、旅游和农业方面的10名专家进行打分，并对结果进行统计，加权平均，最后进行归一化化处理，最终得出评价指标的权重。数据来源和处理在各项评价因子中，定量指标D1至D22均来自《奉化市统计年鉴》、《奉化市国民经济和社会发展统计公报》、《奉化发展和改革局经济分析》、《宁波市统计年鉴》、《宁波市国民经济和社会发展统计公报》、《宁波市环境状况公报》及其他相关权威部门的统计报告和资料等。而后，对其进行无量纲化处理，其公式为aj=a/A，其中，aj为标准化后的结果，a为原始值，A为标准值。指标赋分标准在评价休闲农业发展状态时，对休闲农业发展的影响因子进行分析，评分采用10分制对评价因子层各指标进行评分，以确定各项因子得分。定性指标数据的获取是通过向有关专家和旅游、农业部门工作人员征询的方式进行。评价指标的综合评价某一地域休闲农业的发展时，该研究地域的各指标评分值综合起来反映了休闲农业发展状态，假设用向量δ表示这个状态，那么δ的每一个分量从不同侧面反映该系统在特定阶段的发展状态，因此向量（式略）而后根据事物的持续发展论和发展阶段论，将休闲农业发展划分为5个阶段

评价结果与分析

评价结果根据本文建立的休闲农业发展阶段评判标准，奉化市休闲农业发展综合评价分值为8.47，经济发展、资源环境和社会文化3个子系统层评价值分别为9.46、8.06和7.34。产业规模、产业基础、资源基础、生态环境、旅游社区、传统文化6个要素层综合评价值依次为9.55、9.34、7.68、8.36、6.74和7.95。由综合评价结果可以看出，奉化市休闲农业发展正处于“发达阶段”，说明奉化市休闲农业发展势头良好，前景可观，“全国休闲农业与乡村旅游示范县”称号名副其实。结果分析从奉化市休闲农业发展评价的子系统层指标指数来看，经济发展子系统评价得分明显高于另外2个子系统。虽然该系统的权重相对较大，但是奉化市在此指标上分值很高，说明了其在该指标上肯定具有一定的优势。由于产业规模是休闲农业发展水平最为直观的体现，9.46分的评价结果充分说明了奉化市休闲农业已经具备了相当大的发展规模，并且获得了良好的经济效益。为发展休闲农业营造了良好的政策环境，奉化市政府部门出台了《关于加快“农家乐”休闲旅游发展的若干意见》等相关政策，鼓励农村和农民大力发展农家乐。奉化市发展休闲农业除了在经济规模上有优势以外，还具有多个方面的有利条件。奉化市的农产品注册商标就相当丰富，约有近300只注册商标，其中国家原产地标记认证的就有4只，它们分别是水蜜桃、芋艿头、曲毫茶叶和千层饼。旅游资源数量也非常丰富，单体旅游资源数量在500个左右，其中4级以上的就有22个，而且奉化市休闲农业本身就相当成熟，尤其是在溪口和滕头景区具有相当大的旅游影响力。还有奉化市的传统民俗节庆活动丰富，近年来各种与休闲农业相关的节庆活动也越来越多。良好的农村生态环境是奉化市休闲农业持续发展的又一支撑因素。全市森林覆盖率为66%，以连续9年有超过350天空气质量为优良天气。奉化市先后获得了“全国环境综合整治优秀城市”、“浙江省卫生城市”、“浙江省环境保护模范城市”、“浙江省生态市”等荣誉称号。特别是2010年以来，全市共投入数亿元资金对农村环境进行全面整治，先后实施了“环境整治”、“乡村康庄工程”、“千里清水河道”、“村村植绿”等工程，重点打造了城区至溪口生态公路、城区经滕头至溪口观光线、西坞至莼湖花木长廊等3条精品线。此外，奉化市各职能部门相继制定了《奉化市农村环境保护规划》、《奉化市森林城市建设总体规划》、《奉化市生态文明建设规划》、《奉化市河道整治规划》等专项规划，为休闲农业生态环境发展提供了坚强的政策与制度保障。本文认为奉化市休闲农业发展阶段还未达到高级阶段，还存在着不足之处。结合实地勘察发现问题如下：第一，休闲农业用地问题。浙江省是七山二水一分田，人均耕地不到全国平均水平一半的资源小省。奉化市仅有36.5万亩的耕地面积，而发展休闲农业很可能涉农业用地问题，导致经营者有所顾虑，发展的信心不足，阻碍了奉化市休闲农业进一步发展。第二，休闲农业管理问题。尽管奉化休闲农业景点数量较多，但是管理问题上存在不少问题。特别是从业人员的素质有待提高，很大一部分景点雇佣的从业人员多是当地的农村村民或者外来务工人员，没有经过任何培训上岗，导致服务质量较差。另外还有经营者本身多是农村居民，文化水平有限，缺乏营销意识和现代化管理水平。第三，休闲农业项目缺乏特色。奉化市发展休闲农业拥有较多的优势，但是从目前发展现状来看，各项目多以垂钓，采摘，烧烤为主，经营方式比较单一，缺乏特色，使得各休闲农业景点风格类似，游客选择性较小。第四，休闲农业基础设施简陋。奉化休闲农业多以农村个体经营为主，规模较小，投资金额有限，导致休闲农业基础设施简陋，甚至存在安全隐患。

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绿色生态农业是现代农业的主导模式，自从这一崭新的农业模式被确立之后，经过多年的理论研究和绿色农业示范区的试验，绿色生态农业的理论在不断的丰富和发展。文章探讨了绿色生态农业观念提出的背景、特点以及开展绿色生态农业研究的重大意义。

关键词：

绿色生态；农业新模式

在农业发展新时期和当今世界经济全球一体化的大背景下，迫切需要一种既能保证农产品产量，又能维护食品安全和生态环境，并且具有科学标准体系的农业发展新模式来推动农业全面、协调、可持续的发展。因此，发展绿色生态农业，既十分迫切，又十分艰巨。

1我国绿色生态农业观念提出的背景

我国绿色生态农业理念之所以被提出，其社会背景有以下两方面：

1.1我国农业发展处于停滞不前的时期。

我国人多地少，合理有效利用农业资源显得非常迫切。改革开放以来，使得农业生产环境受到工业发展的影响，为了增加农业产量，大量使用化肥农药，导致环境污染严重。由于农业生产技术相对落后，农业资源的利用也非常的不合理，这就需要相关部门的应注重向西方发达国家学习，寻找新的发展模式，打破传统意义上的农业发展方向，开辟农业发展的新途径。

1.2我国农产品质量安全问题。

随着国民经济的不断发展，人们的生活质量不断提高，食品安全成为大家普遍关注的重要话题。传统农业由于受到化肥农药的污染，使得农产品质量的安全性受到严重威胁。新提出的绿色生态农业，可以生产出安全可靠的绿色食品，有效的解决食品安全问题，让绿色生态农业这一崭新的农业发展模式，迅速地落地生根，积极的推广、传播，全面提升农产品的质量，提高全社会人们的生活质量。

2绿色生态农业模式的特点

绿色生态农业在发展的过程中有以下两个特点：

2.1注重资源的节约，提倡循环利用。

绿色生态农业积极倡导使用生产和生活上的废弃物，不提倡使用化学物质，但并不是完全不使用化学物质，这就要求人们对生产和生活用品进行合理的划分，从而对其进行合理、科学的利用，不浪费有效的资源。

2.2注重以人为本，确保产品绿色安全。

绿色生态农业要求最终产品绿色、安全、营养。虽然根据健康调查，我国现阶段居民的营养良好，但由于化肥农药的使用，食品质量安全风险很大。绿色生态农业的发展，不仅可以提升我国国民的整体营养水平，由于其生产工艺的严谨，从而也从根本上保证了食品质量的安全。

3绿色生态农业发展的重大意义

3.1改变目前农业发展的不利局面。

我国自实施“三农”政策以来，全面促进了农业的发展。但不可否认，在实际发展进程中依旧存在一定的问题，其中主要有以下几点：第一，我国的耕地面积虽然相对广泛，但人均耕地少，农业配套设施不完善；第二，农业耕地中，中高产田较少，很多土地因为工业中的“三废”等有害物质污染，致使其性质发生改变，不能产粮；第三，大多为一家一户的小规模生产，增加粮食产量在短期难以奏效。

3.2确保农产品的质量安全。

在实施绿色农业的过程中，可以确保农产品的整体质量，以此保证提供的产品是绿色的、无害的。现阶段，我国的农产品生产速度极快，但由于施用有机化肥、农药等化学药剂，容易对人们产生诸多潜在威胁。因此，农业发展目前最主要的问题就是产品质量安全问题。中国的人口数量庞大，这就需要发展绿色生态农业来确保产品的质量。建设绿色生态农业，依据严格科学的程序，改变了原有的农业生产方式，从根本上可以解决农产品的质量安全问题。

4结束语

综上所述，发展绿色生态农业的新模式是现阶段农业发展模式中的最高形式，绿色农业观念的提出促使农业发展逐渐进入到一个崭新阶段。但是，在实际发展的过程中也存在一定的问题，这就需要专家和研究学者们结合当前社会经济和社会环境的发展需求进行不断的改进，从而实施系统、完备的绿色生态农业，使我国绿色生态农业走上持续发展的健康道路。

作者：赵建中 单位：苏州健雄职业技术职业学院

参考文献

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关键词：新疆；农业产业结构

1新疆农业产业结构调整优化过程中所遇到的困难

实际上，我国的农业产业结构调整从上世纪就已经开始着手实行，对于我国绝大部分地区已经取得了良好的成果，当然，我国的新疆地区农业生产总值也得到了迅速的提高，然而，时代是在不断进步的，并且目前我国的经济发展速度十分迅猛，因此，之前的新疆农业产业结构已经不符合当今经济发展的需求，然而，新疆农业产业结构的调整优化也不是一蹴而就的，其中仍然存在众多困难有待解决。

1.1新疆传统农业产业结构遗留问题过多

自从新疆进行农业产业结构调整以来，新疆地区不断发展农业中的种植业以及畜牧业优势，尤其是种植业，目前，在新疆农业产业结构中种植业已经占据了绝大比例，而新疆地区环境本身恶劣，大力发展林果业更能适应新疆地区的自然结构，并且新疆也具备发展畜牧业的绝对优势，然而，现阶段畜牧业的发展已经较为迟缓，总而言之，新疆地区的农业产业结构十分不合理，调整优化起来也十分困难。

1.2新疆农业产业结构相对单一

在这里我们所说的新疆农业产业结构相对单一，不仅仅是指的新疆所发展的农业大部分为种植业，还包括新疆地区所发展的农业种植业种植作物也十分单一，绝大部分农作物为粮食以及棉花，这样一来则会造成严重的土地资源浪费，并且大力发展种植业也会造成自然环境恶劣，十分不利于新疆农业的发展。

2新疆农业产业结构调整优化的可行性措施

现阶段，传统的农业发展状态已经无法满足当今现代的发展需求，尤其是我国以农业发展为主体的新疆地区，而要想改变我国新疆地区传统农业发展状态，首先需要进行调整优化的就是新疆地区的农业产业结构，对于农业产业结构的调整而言必须要一步一步稳扎稳打进行，针对新疆地区的农业产业结构问题我们也提出了几条调整优化措施。

2.1从整体上对新疆农业产业结构进行调整优化

现阶段，我国新疆农业产业结构所存在的具体问题就是产业结构十分单一，绝大多数为种植业，而针对这一问题，我们要从整体上继续优化新疆地区种植业的发展，提升种植业的种植效率及整体质量，丰富种植业的种植品种；除此之外，还要增大林果业以及畜牧业的发展比例，像是畜牧业可以增加牛、羊等的养殖，充分发挥新疆地区的自身优势，并且可以对发展畜牧业以及林果业的农户进行资金补助以及技术指导。

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论文摘要：中国农业发展银行的发展，对于深化农村金融改革和粮棉流通体制改革，加强农业基础地位，保护农民收益，都具有关键性作用。但是，时至今日，我国农业发展银行还存在很多问题，本文通过借鉴日本的农林渔业金融公库的成功经验，通过对比得出我国农村政策性金融发展的相关启示。

一、日本农林渔业金融公库的基本情况

日本国土面积十分狭小，仅仅相当于我国的1/25，并且日本的山地和丘陵地区约占总面积的80％，多火山、地震，土壤贫瘠，资源比较匮乏。第二次世界大战使日本雪上加霜，国内粮食严重不足，因此农业发展的首要目标是尽快增加粮食产量，确保国内基本的粮食需求得到满足。在这种情况下，1953年4月1日，由日本政府全额出资设立了农林渔业金融公库，其经营目标是依据国家政策向经营农林渔业的个人和法人贷放期限长、利率低的资金，以促进日本农林渔业的发展。日本农林渔业公库设总店1个，支店22个，员工924人，资本金3116亿日元。2004年3月末(财政年度)贷款余额32669亿日元，贷款构成主要是农业贷款、林业贷款，其中农业贷款16869亿日元，占比51.6％。

(一)纵观日本农林渔业公库的发展史，其大致可划分为以下三个阶段：

第一阶段是1945年到1960年的战后恢复期。这一阶段的特点是粮食极度短缺，日本陷入了极端的混乱中，国民处于饥饿的边缘。公库的政策目标是支持粮食增产，信贷基金主要投向农地改造、开拓耕地、改进灌溉设施，用于提高粮食生产能力。

第二阶段为1960年到1975年的支援改善期。随着日本经济的迅速发展，工商收入增长很快，农业与工商业收入差距不断拉大。为缩小工农业收入差距和适应调整农业生产结构，增加畜牧业和果业比重的需要，日本1961年颁布了《农业基本法》，并且农林渔业金融公库的政策目标是要满足不断增加的果树、畜产、蔬菜等经营实施建设的需要。

第三阶段为1975年到1990年的生产过剩期。由于农业基本法的切实落实，大大促进了大米、畜产品和水果的生产，大米的产量开始出现过剩的倾向。因此，农业发展的重点转到了加工、流通领域。在水产业方面，农林公库又创设了支援水产品加工业的贷款资金项目。

第四阶段为1990年以后，经济全球化的冲击使日本的农产品市场形成了本国农产品直接与海外竞争的情形。因此，增强农业竞争力和可持续发展能力，培育能与海外农产品进行竞争的农业，成为农林渔业金融公库的主要目标。随着经济的高速发展，愿意从事农业的年轻人越来越少，“周末农业”、“老人农业”现象日益成为阻碍日本农业发展的严重问题。为此，1994年农林渔业金融公库创设了“强化农业经营基础资金”，用于支持核心农户的发展。这种资金制度规定，只要经市、町、村认定是新一代的农业生产者，公库除提供设施资金贷款外，还可以同时向其贷放当地低利息的长期流动资金。

(二)公库资金的筹集与应用

长期以来，日本政策性金融机构资金的筹集主要来源于邮政储蓄和邮政简易保险。政策性金融机构资金来源的主管部门——大藏省专门设立一个融资管理机构“邮政投资特别会计窗口”，把筹措的资金集中起来，再贷放到每个政策性金融机构。公库的贷款范围包括四个方面：农业信贷业务，占贷款的60.3％；林业信贷业务，占贷款的24.7％；渔业信贷业务，占贷款的4.9％；加工和流通信贷业务，占贷款的10.1％。贷款资金的特征是长期、低息，平均贷款年限为20年，最长可达55年，平均贷款利率为3.89％，其中1998年度为1.77％。在贷款期限内，贷款利率一般是固定不变的，但贷款户在特殊情况下还可以进一步申请减息，由此造成的利息损失，公库可获得“农林渔业振兴基金会”的补偿。

二、中国农业发展银行的概况及存在的问题

(一)概况

中国农业发展银行成立于1994年11月18日，总行设在北京。其分支机构按照开展农业政策性金融业务的需要，并经银监会批准设置。截至2006年底，除总行及总行营业部外，设立省级分行30个；地(市)分行(含省级分行营业部)330个，地(市)分行营业部210个，县(市)支行1600个，县级办事处3个。目前暂未在西藏自治区设立分支机构。中国农业发展银行系统现有员工约5.9万人。中国农业发展银行主要承担国家粮棉油储备和农副产品合同收购、农业开发等业务多种的政策性贷款、财政支农资金的拨付及监督使用。中国农业发展银行在若干农业比重大的省、自治区设摆出机构(分行和办事处)和县级营业机构，资金来源除财政核拨资金外，主要面向金融机构发行金融债券。并使用农业政策性贷款企业的存款。中国农业发展银行的运营资金来源长期以来主要依靠中国人民银行的再贷款，从2005年开始加大了市场化筹资的力度，目前暂未开展境外筹资业务。截至2006年12月末，中国农业发展银行向中国人民银行再贷款余额3870亿元，金融债券余额3131亿元。中国农业发展银行的运营资金目前主要用于粮棉油收购等流动资金贷款。截至2006年12月末，中国农业发展银行各项贷款余额为8844亿元，其中粮油贷款7454亿元，棉花贷款1173亿元。

(二)存在的问题

1、现有政策性金融机构资金不足且来源较为单一

中国农业发展银行的注册资本为200亿元，中国人民银行实拨资本金较少，仅为lo亿元，其余为农业银行、工商银行以贷款的形式划转的资产和财政退税转增的资本金。资金不足，然而其来源除资本金少和吸收少部分企业存款外，主要依赖于向中央银行再贷款和发行金融债券，资金来源与所承担的任务之间存在较大的资金缺口。

农业发展银行业务范围较为狭窄

2、从1998年开始，为了配合粮食流通体制的改革，国务院决定将农业综合开发贷款、扶贫开发贷款等专项贷款业务从农业发展银行划出，其职能变成了单一的粮棉收购银行。随着粮食流通体制市场化改革的深化，粮棉市场全面开放，农业发展银行在2003年、2004年粮棉油贷款分别为6809.77亿元和7104.26亿元，占当年农发行贷款总额的99％。农业发展银行业务的单一导致其难以扩大发展，同时也限制了对其他涉农产业如农产品科技研发、农业基础设施等项目政策性资金支持。

农业发展银行的业务经营困难重重

3、农发行业务的可持续发展需要资金的扶持，也离不开资金的回流。但是由于农产品的市场风险性、地方企业对资金的挤占挪用以及内部监管机制不健全、风险管理落后等原因，农发行的贷款难以回收，信贷资金流失严重。再加上农发行办公费用的快速增长及机构规模的日益臃肿，高成本与低经营利润的矛盾使农发行的发展步履维艰。

三、农林渔业金融公库对我国政策性银行的启示

对比日本农林渔业金融公库的业务及其演变，我们可以得到以下重要启示。

(一)日本政府高度重视农林渔业金融公库的作用，充分发挥了农业政策性金融对农业支持和保护的特殊功能。日本这种发达国家的成功实践经验，进一步验证了农业政策性金融存在和发展的必要性和长期性。加入wto后，中国农业面临着前所未有的强大国际竞争，要提高农业的国际竞争力和可持续发展能力，实现农业现代化，必须发挥和完善农发的政策性银行功能，进一步加大农发行支农力度。

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关键词：现代农业；发展方向；机制选择

中图分类号：G41　文献标志码：A　文章编号：1673-291X(2009)11-0073-02

一、我国现代农业发展的时代特征

建设有中国特色的社会主义现代化农业，首先要明确我国农业发展所处的历史时代，明确我国现代农业的发展方向，把握现有的政策和机遇，将我国现代农业推向优质、健康发展的轨道。我们将从农产品供需情况、农村劳动力供给和农业与非农产业的关系三个方面来阐述我国现代农业发展的时代特征。

1　中国农业发展正处于对农产品数量追求到质量追求的一个过渡阶段

从农产品供需情况来看，农产品供给需求发生很大的变化。一方面，我国的粮食作物播种面积占总播种面积的比重由1995年的73.43％下降到2005年67.07％。与此同时，水果蔬菜种植面积所占比重由1995年的7.08％上升到2005年的12.82％。这种农产品种植面积上的变化，是消费者对于农产品需求喜好变化的直接反映。另一方面，我国粮食产量年年上升。与国际市场相比粮食价格较低、储备粮充足，但进口量却逐年扩大，这种并存情况的存在有持续和不断扩大的趋势，这显然是消费者对农产品的品质喜好变化的直接反映。这两个直接反映说明，中国农业发展正处于对农产品数量追求到质量追求的一个过度阶段。

2　农村劳动力正处于大量剩余并向城镇转移的阶段

从我国农村劳动力供给情况来看，我国农村劳动力供应大量过剩，农业劳动生产率极低，劳动力二元结构突显。现阶段农村流动人口年龄较轻，受教育程度相对较高，是具有较高生产力的劳动群体，我们必须正确的认识这种结构的流动对我国农业生产的影响。从长期来看，剩余劳动力的转移无疑对我国农业劳动生产率的提高及消除二元经济结构带来了积极影响。从短期来看，这种结构性的流动对农业生产会产生一些负面影响．尤其是农业劳动力质量下降，对农业科技的推广和应用方面。

3　农业朝着有助于实现与非农产业的有效对接方向发展

从农业与非农产业的关系来看，我国已进入工业化中期，农业在国民生产总值中的比重已由改革开放初期的27.9％逐年减少为2005年的12.6％。近几年，我国农业的发展已经开始关注农业与非农产业间形成的链条关系，农产品加工行业逐渐彰显出其发展壮大的趋势，农产品加工业的发展对我国农产品的品种和质量要求提出了挑战．致使农业生产的初级农产品必须朝着优质、健康方向发展，以满足农产品深度加工的需要，更好的实现农业与非农业链条的高效率对接。

由上述特征可以看出，要使我国现代农业又好又快的发展，就必须满足我国现代农业发展时代特征的需要，从而进一步明确我国现代农业的发展方向。

二、据国内外现代农业的发展现况，明确我国现代农业的发展方向

根据对我国现代农业发展时代特征的把握，明确其发展方向和定位，使我国现代农业的发展走向坦途。

(一)据我国的现实情况说明，我国走以生物科技为主导的现代农业的潜在趋势是势不可挡的

我国人多地少，农业自身具有发展的要求；人们生活水平的不断提高。对于农产品的品质有了进一步的要求；农产品加工产业的发展，对农作物品种质量要求有所提高。所以。这些变化致使我国的现代农业必须走以生物科技为主导的发展道路。

1　农药化肥施用量的增加对我国单位亩产量的贡献

我国处于现代农业的起步阶段，生物科技的创新和推广应用能力还不强，农业生物科技应用的贡献主要体现在农药化肥的使用对在我国农业发展的影响上。我国的化肥施用量由1980年的1269.4万吨逐年提高上升到2005年的4766.2万吨。历年的增长幅度平均可达5.91％。在我国农业化肥施用量增加的同时，我国农产品单位面积产量也得到了大幅提高，主要农作物单产量与改革开放初期相比平均增长了116％。但是，值得我们注意的是，大量农药化肥的使用对于我们的环境带了严重的破坏。由此，我们必须认识到，单靠农药化肥的施用来提高单位面积的产量已不是我国现代农业发展的要求。

2　农作物种植结构的变化反映出的消费者对农产品的需求喜好

目前，我国正处于农业生产率高速增长时期，在这个阶段不仅科技成果在农业生产中得到了大量的应用，并取得了显著成果．人们由只追求温饱发展为更追求品质的消费理念。

2006年，国家统计年鉴资料显示，粮食作物构成由1995年的73.43％持续下降到2005年的67.07％，而药材和蔬菜水果的构成则大幅度提高，种植粮食作物的播种面积逐渐减少而对更具营养的水果蔬菜需求量不断增长。由于人们不断追求高质量、安全指标都达标的农产品，必然驱使农业生产以生物科技为支撑，使之为现代农业的实现做好充分的硬件准备。

3　现代农产品加工产业需要高质量的农作物

发展现代农业就必须发展好农业的后续产业――农产品加工业。目前，我国已经进入全面调整、优化经济结构的阶段。在农业领域，要通过积极调整农业和农村经济结构、发展农业生产和农产品深度加工，增加农业的后续效益。但是，发展农产品加工业除了对自身加工企业技术创新和管理创新外，最重要的就是对其加工原材料的品质要求，在这种动力的驱使下，现代农业的发展就必须走以生物科技为主的道路．为农产品加工业的顺利发展提供保证。

(二)据国外的实践说明，走以生物科技为主的现代农业道路是未来农业发展的必然选择

根据国外农业发达国家发展农业的经验来看，我国发展现代农业走以生物科技为主的道路是正确的选择。以下将选择两个具有代表性的国家进行说明。

1　以色列――世界领先的以生物科技著称的现代农业。以色列是个资源贫国、人口小国。2005年，农业总产值为4亿美元，占经济总产值的6％，从事农业的人口占4％。其土地主要是沙漠，耕地面积少，水资源稀缺。以色列在农业资源及其匮乏的条件下，生产出世界一流的农产品，其主要依靠的就是世界领先的生物科技，如世界领先的生物综合防治技术、滴灌技术、高产种养技术、精准农业技术、多倍体繁育技术及光热网膜技术，等等。

2　美国――人少地多的大规模集约化兼世界领先生物科技并称的现代农业。美国自然资源丰富，发展农业有着得天独厚的条件。但从事农业的人口仅占全国总人口的2％，农业的生产率极高，农业高生产率的坚实支柱就是先进的科学技术。美国的经济实力使它有可能吸引世界上大批优秀的科学家．以确保其农业技术在世界上的领先地位。美国农业研究

的基本目标可以概括为：在保护环境、提高环境质量的前提下，最有效地利用和节省资源，提高农业产量和利润率．改善农产品的品质，保持农业在国际市场上的竞争力。

根据发达农业国的经验我们可以看出，无论是地处沙漠荒原还是丘陵山地，无论是地少人多还是资源贫乏，其现代农业发展都离不开以生物科技为支撑。所以，借鉴上述两国发展现代农业的共同经验，走以生物科技为主的现代农业道路是正确选择。

三、现代农业发展的机制选择

在明确我国现代农业发展以生物科技为主导的方向后，现代农业发展的关键就在于我国科技创新、推广和应用的机制选择问题上。我国在科技创新、推广和应用的过程中，政企和农业组织是处于研发和推广的主动地位，而广大农民则处于接受的被动地位。高效的创新、推广的农业科技队伍的建立、发展和壮大，对于农业科技的创新和推广是至关重要的。从政府、企业、农民组织与农民的关系的角度来分析如何建立高效的农业科技创新、推广及应用机制。

1　政府与农民

要建立高效的农业科技创新、推广、应用机制，就必须充分发挥政府政策支持、财政支持和教育支持。政策支持力度直接反映在农民的劳动积极性上，有力的政策支持可以加速现代农业的实现；政府的财政支持也直接体现在农业科技发展的各个方面，现阶段我国政府作为农业科技创新的主体．科技的创新是个积累的过程，成果出现的前期就需要大量的投人，政府对教育的支持程度直接反映在一国的科研成果上，同时，也反映在农科的推广程度及农民对新科技的接受能力上。

2　企业与农民

企业可以分为农业科技的创新企业和农产品加工企业。作为农科的创新企业来说，通过独立自主的研发为创新提供了资金支持，通过销售新产品为现代农业的发展提供技术支持；作为农产品加工企业来说，通过其对农产品的要求为农民提供相应的市场信息。企业在农业科技创新、推广、应用上所发挥的作用可以看作是对政府在这方面发挥作用的有效补充，可以看出农民在接受应用新科技方面有了一定的选择权，但仍然处于相对被动的地位。

3　农业合作组织与农民

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关键词：我国农业；发展现状；发展趋势

当今，工业化、信息化、城镇化的快速发展对同步推进农业现代化的要求更为紧迫，科学认识和把握我国农业发展现状及趋势并积极应对，对于贯彻落实中央精神，全面深化农村改革，加快推进农业现代化，具有重要意义。

1我国农业发展现状

1．1规模经营困难，食品安全岌岌可危

据国外经验，经济发展进入工业化中期阶段，传统生产部门的剩余劳动力转移任务已基本完成，社会劳动力供给开始出现短缺。然而，我国情况与此完全相反。今后，我国经济将步入工业化中期阶段，但农业部门劳动力仍将大量剩余，农业经营规模不但不能扩大而且还将继续萎缩。其后果，一是严重抑制劳动生产率的提高，使农业生产者的收入增长缓慢甚至下降，劳动者对农业生产的积极性相应降低。二是阻止农产品商品量增长。三是很难改变小块分割的制度，农业生产率较低。此外，化肥、农药、农膜、种子、机械等生产资料的价格都普遍上涨，大大提高了农业生产成本。为减少生产成本，提高生产率，许多情况下采取化学手段对农作物进行催熟等，从而使得食品安全问题岌岌可危。

1．2农业资源不断减少，水资源缺乏及污染严重

我国人多地少是显而易见的基本国情，小规模家庭经营格局有继续长期存在的客观基础，从而极大地限制了各种技术手段的运用和农业生产水平的提高。目前，我国农业技术在整体上仍相当落后，大多数地区仍然沿用传统精耕细作技术，机械化水平低，劳动生产率不高，化肥使用品种及数量不当，优良品种推广面积有限。水资源缺乏及污染严重问题，成为制约农业发展的主要因素。同时，人口与环境配置不协调，造成对环境的巨大压力，也成为农业发展的瓶颈。

1．3传统农业发展模式已不再适应人们日益增长的精神需求

一方面，现在的农业生产中过度使用化肥、农药造成土地板结、野生动物减少，不能维持土地资源的可持续利用。如今，人们生活质量的普遍提高，使得多数人对“绿色有机”食品的需求呼声日益高涨。另一方面，工作岗位日益饱和，加之文化程度的限制，许多人被闲置在家从事农业发展。使得“低门槛”的农业发展工作长期得不到有效发展。

2我国农业发展的趋势

我国人口基数大，农业人口众多，目前虽已基本解决人民的温饱问题，但为了全面解决全民粮食问题，我国仍需调整农业发展现状，使得农业出现良好发展趋势。

2．1改变农业经营方式，探索基因农业

如今，中国农村依旧是小块分割制度，农业生产分散、规模小，一家一户的农民很难应对自然和市场风险，不仅浪费资源，不好管理而且效益不高。“若改为大块承包方式，实行农业产业化，不仅好管理，提高效率，而且可以有效将资金、技术、人才和信息等优势与农民的生产积极性相结合，形成利益共同体，有效解决了这一矛盾，才能使一部分人彻底从农业中解脱出来专心从事其他行业发展，增加农民的收入。”这就需要人才的投入和国家的支持，这是一个必要的前提。“20世纪末以来，粮食产量增长放缓，化肥、农药用量猛增，土壤、水质等农业生态环境早已不堪重负，第一次绿色革命也名存实亡，食品安全问题亟待解决。”而转基因技术正是“第二次绿色革命”的先驱之一，可有效化解此危机。

2．2重视海洋农业，注重新能源开发

海洋农业是一种利用海洋这一巨大的资源宝库，发展以海洋捕捞、海洋养殖为重点的新型农业。目前，我国海洋农牧化技术的开发与应用尚处于初级阶段，我们要打造“海洋农场”、“海洋牧场”、“海洋林场”，开发海洋生物资源。21世纪海洋农业将获长足发展，“海洋牧场”、“蓝色革命”和“海水农业”是三个重要的发展方向。21世纪是能源的时代，新能源（NE）又称非常规能源，指传统能源之外的各种能源形式，刚开始开发利用或正在积极研究、有待推广的能源，如太阳能、地热能、风能、海洋能、生物质能和核聚变能等。如今，常规能源基本以非可再生能源为主，比如煤炭、石油、天然气，这些能源越用越少，将来必有枯竭的一天。随着世界经济的快速发展，能源的需求量越来越大，现有能源供给越来越紧张，这要求我们必须开发新能源。新能源大部分都是清洁能源，代替一部分常规能源可以减少环境污染。要提前打算，开发新能源来代替这些常规能源。我国农村每年会产生大量的可再生能源———作物秸秆。而现在许多地方对秸秆的处理是在地里焚烧，这极大浪费了资源，又造成了环境污染。如果可以将这些秸秆利用起来，必将解决21世纪的最大问题———能源。

2．3推广生态农业，开发观光旅游农业

改革开放伊始，国外生态农业思想传入中国并在学术界迅速传播开来。受西方影响，中国也陆续有人提出“生态农业”的设想。当前，我国的生态农业模式主要有：生态村、生态牧场、庭院生态农业、生态渔场、基塘生态农业等。我国辽阔的地域和多种多样的景观，丰富的物种和气候资源构成了我国生态资源的多种多样性，所有这些条件都为推广和发展生态农业提供了优势。我国生态农业的发展将不断得到深化。观光旅游农业是一种以农业和农村为载体的新型旅游业，是指用来满足旅游者观光需求的农业。“我国的观光农业是在20世纪80、90年代才兴起的，其类型有：教育农园、休闲农场、市民农园、观光农园等，在青岛等地区就有很多类似的庄园，包括蓝莓、葡萄、草莓等在内的新型田园。”随着社会的进步，科技的发展，人们需要层次的提升，集生态文明与经济效益于一体的观光旅游农业将成为现代农业发展的新趋势。在这个趋势下，我们一定会提前实现现代化，实现共同富裕。

作者:李佳雪 单位:宁波大学

参考文献

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