采购管理的措施精选(十四篇)

序言：作为思想的载体和知识的探索者，写作是一种独特的艺术，我们为您准备了不同风格的14篇采购管理的措施，期待它们能激发您的灵感。

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关键词：材料采购；管理现状；优化措施

中图分类号：C93文献标识码： A

引言

材料采购管理是供应链管理的重要组成部分，建筑工程直接成本由劳务费、材料费、机械费三大部分组成，其中材料费用占了总成本的绝大一部分，显然，采购成为企业成本管理中最有价值的部分。采购成本的降低不仅意味着利润的提高，企业还可以利用这样的机会，降低工程总成本，以较低的工程造价完成项目。随着经济体制改革的深入发展，生产资料市场也逐步成熟和兴盛，材料采购渠道日益增多，能否选择经济合理的采购对象、采购批量，按时按量完成采购目标，对于促进施工生产，充分发挥材料使用效能，提高产品质量，降低工程成本，提高企业经济效益都具有重要的意义。

一、材料采购管理的概述

1、采购采购是一种最常见的经济活动，它与人们的日常生活、企业的运作等都息息相关。一般而言，采购是指以不同方式从系统外部获取货物、工程和服务的行为过程，在交易过程中，会发生所有权的转移。采购的主要特点有：采购的基本功能就是帮助人们从资源市场获取他们需要的资源，包括物质资源（材料、设备、工具等）和非物质资源（软件、技术、信息等；采购的本质是资源从供应者转移到用户手中的过程。在这个过程中，包括两个方面的内容转移，首先是资源的所有权的转移，其次是资源的实体的转移。前者是商流，后者是物流。采购过程就是这两者的完整结合，缺一不可；采购是一种经济行为，企业要追求采购经济效益的最大化，就要使用科学的采购方法，不断的降低采购成本，以最少的成本去获取最大的效益。

2、项目采购管理项目采购管理是整个企业供应链中的重要环节，项目采购管理的好坏直接关系到企业的效益，甚至是企业未来的发展。有效的采购管理可以保证工程建设质量，提高业主的满意度，提升企业的市场竞争力。项目采购管理是指通过科学的管理方式，在正确的时间，以合适的价格购买良好质量的原材料、服务和设备。它包括采购需求确定、采购方式选择、采购合同签订、财务结算及采购验收等的整个采购过程的计划、组织、指挥和协调的管理活动，有效的采购管理可以为大多数现代企业做出显著贡献。

二、材料采购管理中存在的问题

1、材料采购管理体制的不健全。在实际工程项目中，材料采购基本由采购部门独立完成，材料采购管理是一个复杂的过程，因此，往往会出现较多的问题，具体表现为采购计划制定不完善，或者有章不循，执行不彻底，采购价格受人情影响，如领导直接决定货物供应商，不考虑性价比，导致工程材料成本难以控制，货物储存管理混乱，出现丢失报废现象严重，存储货物不进行定期盘点或盘点后的结果不及时处理，责任不落实等。

2、材料采购管理人员履职不够。工程项目中材料采购一般由采购部独立完成，该部门权限过大缺少相应的约束机制。因此，采购管理人员的素质与采购的控制直接相关。在实际过程中，有极少数人为了个人利益与少数供应商串通一气，抬高材料价格，更有甚者以次充好，从中谋取私利。这样不仅损害了企业的利益，更败坏了企业的声誉。

3、材料采购管理水平低。目前，大部分工程项目的材料采购工作都还是停留在手工操作的阶段，信息化程度低，不能对工程需求做出快速的反应。这样，必然导致工作效率低下、成本费用高、时效性差、管理不规范且难以控制。

4、采购信息管理难度高。由于工程项目需要的材料数量大且种类多，因此，选择一个最佳的供应商对工程项目成本控制意义重大。考虑到在材料采购过程中，采购方和供应商为了各自利益都会保留自己的信息，不能进行有效的信息沟通，这样不经提高了交易成本，也带来了交易风险，导致采购难度增大。

三、材料采购管理的原则分析

1、要遵守政策法规。材料采购，必须遵守国家地方有关政策和法令，以物资管理政策和经济管理法令指导采购，熟悉有关经济合同法、财经制度及工商行政管理部门的规定。

2、要按计划采购。采购计划的依据是施工生产需要。按照生产进度安排采购时间、品种、规格和数量，可以减少资金占用，避免盲目采购而造成积压，发挥资金最大效益。

3、注重适时适量。要保证适量采购，采购量不足或者过剩可都能造成浪费、增加额外的仓储和保管费用。因此材料的采购要适时适量，既保证供应、又成本最小。

4、要坚持“三比一算”。即比质量、比价格、比运距，成本最低是对采购环节加强核算和管理的基本要求。在满足工程质量要求条件下，要选用价格低、距离近的采购对象，从而降低采购成本。

四、材料采购管理的优化措施

1、建立健全的材料采购管理体系。首先，材料采购计划包括了目标任务、采购原则、程序等，它是项目采购工作的指导性文件。严格控制材料采购计划的制定是项目材料采购管理工作的顺利进行的重要保障。其次，采购是一项专业性很强的工作，它具有风险大、业主要求严格等特点。因此，建立专门的采购组织队伍，与供应商达成战略联盟，得到最低价格。另外，专业化的队伍能极大提高工作效率，规范采购工作，从而降低采购成本，增大利润，增强项目部投标竞争力。

2、定期人员培训和考核。材料采购管理人员的业务素质与工作效率直接挂钩。因此，定期组织材料采购人员进行相关培训，提高其道德素质和业务素质。同时，建立考核机制，定期对采购人员的业绩进行考核，将相应的经济责任和法律责任落实到个人，并实行奖励机制，刺激员工的积极性。

3、建立材料采购信息系统。材料采购信息系统包括价格分析系统、合同管理系统、库存管理系统、计划采购系统等几个子系统模块。采用计算机来取代人工的事务处理，能有效提高管理效率，又能够完成手工难以完成的信息处理，动态监控材料采购信息，能及时对采购信息的变化做出反应。

4、加强供应商管理。选择信誉良好的供应商，并与之建立相互信任、长期合作的关系，则供应商势必会提供更多的优惠，这样直接降低了采购成本。另外，长期合作的供应商进场材料质量稳定，验货的频率大大降低，降低了验货成本，也避免了进场材料质量不稳定影响工程质量和进度等问题。

5、推行联合库存管理。供应商管理库存要求，在不需要客户来订单的情况下，确保客户的库存量最小化。在一些行业里的很多公司，已经实现了依靠供应商的责任和能力，而基本不靠自己的能力来实现库存管理。依靠供应商管理库存的客户公司，会在这些技术方法实施后，降低相应的成本，供应商也能从相应的实践中增加收益。因为，在和客户确立密切的合作关系后，供应商能获得进一步拓展业务的可能性，依靠收集来的更精确的数据来指导计划和稳定生产。对于企业来说，积极同材料供应商开展联合库存管理，将有助于减少企业这方面的库存，同时促进双赢与合作。

结束语

材料采购管理一直以来都是每个企业关注的重点，它需要理论与实践的不断融合。选择合适的采购管理模式和策略，同时加强采购管理建设，对降低工程项目主要材料采购成本，从而降低总成本，提高提高工程经济效益，提升企业市场竞争力具有重要指导意义。因此，针对不同的工程项目，材料采购管理模式也是灵活多变的，这些还需要进一步的研究与实践。

参考文献

[1]高敏亮.工程项目建设材料采购项目化管理研究[D].西安建筑科技大学,2011.

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1、采购管理的概念

采购管理是交付计划下达、需求及采购单生成、询比价管理、筛选或检验入库、采购发票的收集到采购结算的采购活动的全过程，是对采购过程中供应链的各个环节状态进行跟踪、监督，实现对企业采购活动的科学管理。企业采购管理的具体内容包括设定采购目标、制订采购制度、明确相关岗位职权、选聘采购人员、设计采购作业流程与表单，以及拟订计划与预算等。

2、采购管理的重要性

采购物资的质量直接影响到产品的质量。产品所需的原辅料、电子元器件及设备等，在采购过程中都需要经过严格的筛选和检验后才能投入生产中。

采购成本对于减少资金占用、降低仓储成本和加快营运资本周转起着重要作用。采购成本不仅包括采购费用，还包含仓储费用、流动资金占用费用等，采购成本过高将会很大程度降低生产的经济效益。

物资采购是保证企业生产经营正常进行的必要前提。采购为企业保证供应、维持正常生产和降低缺货风险创造了条件。没有充足的物料，生产就无法进行。

3、常见的采购方式

（1）询价采购。询价报价采购，指通过买方向选定的若干供应商发出询价，由各个供应商提供各自的报价，买方选定某个供应商与其达成交易的采购模式。询价采购是企业采购最常见的获取报价的方式。

（2）招标采购。招标采购指买方在一定范围内招标公告，符合要求的供应商购买并按规定提交投保书，买方对标书进行评估后确定供应商并与之达成交易的采购模式。企业采购重大的设备或工程项目时，政府机构等非营利组织进行采购时，经常采用招标采购方式。

二、企业采购管理的现状及存在问题

1、我国企业采购管理现状

我国的采购管理无论从理论还是实践方面比较落后。在理论方面，采购管理作为一门管理科学还没有得到企业管理者足够的重视，管理者往往缺乏相关的基础理论研究，不能为企业的采购实践提供科学的理论指导。在实践方面，传统采购管理模式中采购管理的制度不够完善，企业缺乏采购战略管理，采购流程缺乏科学性。因此，国内企业的整体采购成本居高不下，面对激烈的市场竞争，尚未建立规范高效的采购管理体系。传统的采购管理已经成为我国企业提高竞争力的瓶颈之一。

2、企业在采购管理中存在的问题

现行的采购模式主要分为招标采购、传统模式采购方式及电子商务采购模式。其中，传统的粗放式采购模式仍然是企业采用的主要采购模式。在这传统采购模式下，大部分企业的采购职能被忽视，采购部门只是一个普通的职能部门，承担事务性的采购工作。企业采购已经暴露出了如下问题：

（1）采购战略不明确。针对不同性质的采购物料、不同需求的产品、不同类型的供应商，企业无法制订出满足整体战略需要的供应战略。企业采购人员普遍缺乏相应的知识和技能，不能为企业的战略规划做出应有的贡献。

（2）采购管理的制度不完善。很多国内企业没有完善的采购预算制度、明确的采购授权与审批制度，缺乏相应的监督机制。企业采购工作中常常出现采购成本和管理费用过高、需求规格不够明确、检验标准不清、供货渠道不稳定、交货周期长等问题。

（3）采购费用偏高。国内企业采购的成本控制意识薄弱，采购费用普遍偏高。企业的采购信息分散、错误率高；采购的过程繁琐，采购效率不高；同时，不透明的采购流程造成的暗箱操作，从而导致企业利润流失。以上各种原因造成国内企业的采购费用偏高。

（4）供应商管理的不足。国内企业的供应商管理，在供应商评价、绩效考核等方面存在问题。例如，很多企业没有全面的供应商评价指标，从而导致不能更加科学的选出合格的供应商。在采购过程中，企业与供应商的沟通仅限于催货和交付，很少对供应商的生产过程和进度进行详细了解。

3、企业采购管理面对的挑战

新材料及新技术的快速产生使得采购管理变得更加复杂。价格变化幅度大、产品生命周期短、技术发展变化快及产品研发时限短使得采购管理的反应时限短。因此企业采购管理面临以下挑战：

（1）技术发展迅速，停产断档现象越来越多，采购品更新换代快导致库存风险高、采购难度大和对供应质量掌控能力差。

（2）市场价格变动频率高、变动幅度大，导致采购周期不易控制。

（3）传统价格=成本+利润之公式已不再适用，导致采购成本不易估算和掌握。

面对以上挑战，企业应从以成本为目标到以价值创造为目标的转变、从被动接受采购指令到自行预测调整的转化、从单一的购买行为到策略性采购供应链管理的变革。

三、加强企业采购管理的措施

1、规范采购流程

企业应分析自身特点，建立适合本企业的采购制度，规范采购流程。一是科学制定采购计划，严格按照计划实施采购，减少盲目采购；二是明确相关部门的权利及责任，使整个采购过程有章可循；三是加强对采购需求审批、执行、检验、发放等环节的管理；四是制定供应商考核机制，定期分析和评价供应商；五是制定科学合理的采购绩效考核体系，定期考核采购人员，提高采购效率、防止暗箱操作及腐败现象的发生。

2、加快采购信息化建设

ERP管理系统可以为采购提供良好的管理信息平台，使人力资源、财物、采购、生产、销售全方位科学高效集中管理，确保信息流、实物流及财务流的一致性，使采购管理能够与其他职能部门的协调和配合更加高效，使采购过程更加合理化、程序化和透明化。

3、加强对供应商的管理

（1）建立供应商的激励机制。建立供应商激励机制有助于维持稳定的双赢关系。没有有效的激励机制，就不可能维持良好的供应及合作关系。在实践中，采用优先付款、给予供应商价格折扣和柔性合同、供应商奖励措施等，使供应商和制造商分享成功，同时也使供应商从合作中体会到双赢机制的好处。

（2）建立科学的供应商评价方法。对供应商的供货质量、价格、周期及服务进行综合客观的评价，使供应商不断改进，提高供应商合作的积极性和稳定性。对供应商的评价要抓住关键指标，比如交货准时率的提高、交货质量的改善，售后服务质量的提升、提前期的缩短等。把评价结果向供应商反馈，与供应商一起探讨问题产生的根源，并协助供应商持续改进。

4、树立科学采购管理理念

采购部门不单单是执行采购的职能部门，更应是管理部门。为提升采购管理，企业必须提升采购部门的地位和执行能力，建立现代企业科学管理理念，建设一支高效专业的采购管理团队，以客户需求为导向，处理好采购与设计、需求、生产、质量、销售、财务等部门的关系。

5、加强采购内控

企业要加强对采购招标、合同签订及执行、质量检验、付款等关键环节的监督，有效规范采购行为。同时，使用集中采购的方式对关键物资进行采购，在明确需求后加大在市场进行价格、质量和服务谈判的筹码，最大限度降低采购成本，提升采购质量。此外，加强对采购人员的管理和培训。采购部门需要对财务知识、法律法规、价格谈判等知识及采购品所属行业专业知识都了解的复合型人才，只有不断加强对采购人员的专业培训，才能从根本上提高采购效率。

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关键字：建筑企业 物资采购 混合管理

中图分类号： F251 文献标识码： A 文章编号：

采购管理是指以最高效率和最低成本为目标，以满足自身经营活动需要为目的，企业对包括供应商、物资、采购人员采购组织架构等在内的一切相关因素进行计划实施控制和改进的过程。在建筑企业中，采购管理涉及到整个项目，需要多个部门通力合作。首先由项目部向采购部提出设备、材料等物品的需求计划，由采购部编制成完整的询价文件，向供应商发出询价，成功采购货物之后，质检部要对其进行质检。建筑企业物资采购管理在项目实施中占有特别重要的地位，采购涉及金额大，不具有重复性，采购的时间与整个建设项目的实施进度相适应，更重要的是要考虑到项目整个寿命期的费用，而不是仅仅考虑最初的采购价格。

也就是说，建筑物资的采购管理工作是建设项目的基础，也是建设项目成功的重要环节。这不仅仅是因为采购费用往往占整个项目费用的绝大部分，更是因为整个项目的设计和规划也必须在建设项目物资采购之中体现。如果采购到的材料、设备、服务不符合建设项目设计和规划的要求，就会降低整个项目的质量，更甚至会导致项目的失败。因此，建筑企业物资的采购管理在整个项目建设中起着至关重要的作用。做好设备、材料的采购工作，对控制项目造价起到重要作用。

1.物资集中采购管理

1.1采购及价格的信息管理

采购中心按月在公司内网上集中采购材料的采购合同签订及履约信息、市场价格信息及其变动趋势分析。

1.2集中采购材料的投标报价管理

公司工程总承包部、分子公司需要配合投标报价的，应及时准确编制。/集中采购材料投标报价清单。交采购中心报价，并如实记录材料的实际报价。

1.3材料计划管理

投标单位应及时将中标信息通报采购中心，以便采购中心及时搜集项目所需钢材等主要材料的需用信息。使用单位提交材料需用计划时，应充分考虑各类物资合理的采购供应周期。如无材料计划，采购部门不得实施采购供应。分子公司在收到设计施工图纸的七天内，应及时、准确、完整地编制集中采购材料预算提交采购中心。使用单位所有的集中采购材料预算和需用计划均须及时提交采购中心。

1.4材料供应管理

(1)对于钢材需用量较大、耗用期在两个月以上的且可由钢厂资源直供的项目，由采购中心及时编制“采购供应方案”回复使用单位。使用单位如有异议的应在约定的时间内及时反馈意见。

(2)如需推荐潜在的供方参与采购中心组织的采购招标或询价时，使用单位必须在上报材料需用计划的同时向采购中心提交拟推荐供方的评审资料及联系方式。由采购中心对其投标资格及供货能力进行审核后方可参与采购竞价。

(3)根据采购招标或询价的结果，采购中心及时编制《集中采购材料采购价格确认单》送使用单位确认采购价格。使用单位有权限人员应在约定的时间内及时确认。超过一天不确认回复时采购中心将视作使角单位已默认该采购价格并实施采购。

1.5结算管理

(1)采购中心须做好采购资金收支的筹划工作，最大程度地利用公司银行授信额度支付货款或低成本锁定材料资源。每半月采购中心向财会中心提交采购资金收付计划及采购合同签约信息。

(2)使用单位的资金不能满足采购付款的要求时，统一由采购中心按项目向公司申请借款，使用单位须确认采购中心借款事项的真实性，保证到期还款并承担借款资金的利息。

(3)采购中心根据使用单位承诺的付款方式支付供方的货款，并按此付款时间要求及时将内部结算资料按期提交财会中心"财会中心核对无误后开具/内部销售财务结算单0办理内部供货款托收转帐手续"

(4)对业主进行结算时若材料价格发生变动，采购中心须配合使用单位提供材料费决算谈判时所需相关资料"

2.供应商管理

2.1寻找潜在供应商

物资采购部门通过多种渠道搜集潜在供应商的信息，寻找在该行业占据一定市场份额，有一定的知名度的企业，在市场形式不断变化的情况下，随时关注市场情况，对新出现的企业密切观察，必要时须进行实地考察并深入了解，在适当的时候，可以与其建立业务联系，对其进行培养和扶持。随着网络技术的不断发展，互联网己经成了一个能够提供大量信息的强有力的搜索设备，利用互联网帮助对可能满足进一步评价的潜在供应源进行定位。

2.2供应商的评选

供应商的评价要考虑一系列的指标体系，从多角度设计合格供应商选择方案。

评价内容包括：

（1）供方的经营资质、规模、财务状况和市场业绩等基本情况。

（2）质量保证能力、供货能力、价格竞争力、交货准确率!快速响应能力和售后服务。

（3）采购活动中存有的重大危险源、重要环境因素及控制措施。

（4）如供方是商家时，还应对其所供物资的生产单位的质量保证能力等进行评价或验证。

对供应商的评价必要时可以进行产地取样、抽检、封样等，并如实填写《供方评价报告》。评价时应取得的资料：营业执照、法人代码证、生产许可证、产品检测报告、进沪备案证明、质量等管理体系认证证书、影响环境或员工职业健康安全的受控指标的检测报告等。

通过初步对供应商选择评价程序以后，就可以进入合格供方名单，采购中心负责编制公司年度《主要物资合格供方名录》，经公司采购主管经理批准后于每年年初以行政文件的形式。分公司对一般物资潜在供方进行评价并编制《供方评价报告》，于年初以本单位的行政文件形式《一般物资合格供方名录》并报采购中心备案。

2.3供应商改进

经过一段时间的合作与一系列的考评后，在供应主要物资的供应商中筛选出满足作为合作伙伴关系条件并且愿意与公司建立长期合作关系的供应商，然后对筛选出的供应商再进行一段时间的调研，主要对供应商的质量保证能力、价格的竞争力、市场业绩及服务满意度等四个方面进行考核，根据考核结果，指出供应商存在的不足，要求其实施改进并进行跟踪考核，同时在内部还要对供应商进行月度考评!体系审核等跟踪供应商的综合表现，并及时反馈给供应商。

2.4供应商长期管理

通过一个较长时期的考核，这断时间可能长达两到三年，根据综合评估结果，对合格的供应商发展为长期合作伙伴关系，并对其建立长期、动态的各类管理。

3.优势分析

3.1统一了采购管理制度，规范了采购管理体系

加强了对物资采购的管理，把采购管理作为公司的关键业务来抓，采购中心也成了公司的重要业务部门。对分子公司的物资采购人员分批分类进行专业培训，提高业务水平；逐步建立完善公司内部采购管理信息系统，加强分子公司与采购中心的沟通，进行全公司的信息共享。

3.2提高了经济效益，发挥各种优势

首先可以充分利用全公司的各种资源，发挥全公司的各种优势。采购中心可以站在公司全局的角度集中采购占用资金较多的通用性较强的如钢材等物资，通过规模采购降低采购成本。其次可以集中全公司主要物资需求量和资金，依托公司的信誉和实力，通过大批量向建材生产厂家购买物资，获得低于出厂价的优惠，进而向公司内各分子公司提供低于市场价的物资。

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关键词：企业物资采购；有效管理；措施

中图分类号：F251 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2012）10-00-01

随着我国社会主义市场经济的建立与发展，市场上的物资供需关系发生了质的变化。买方市场已经形成，企业在采购物资时对物资的质量、品种、价格等各方面都具有了充分的主动选择权，通常都是比价采购。但是，企业在物资采购的过程中也存在许多问题，包括物资采购流程不规范，物资采购模式不科学，物资采购库存管理不科学等，企业必须加强对物资采购的有效管理。

一、企业在物资采购过程中存在的问题

（一）物资采购流程不规范

企业物资采购的流程主要包括物资使用部门提供采购申请、编制物资采购计划、审核物资采购计划、市场调研、确定与选择物资供应商、运输、保管和使用物资等。物资采购流程不规范表现在：

1.企业物资采购计划编制不合理

企业在编制物资采购计划时片面地依靠物资使用部门的需求，而没有有效地调查和分析物资使用部门的实际物资使用情况，从而导致物资采购计划脱离实际需求。

2.确定与选择物资供应商时不严格遵守相关制度

企业在确定与选择物资供应商时受人为因素影响较大，使得确定与选择的程序不规范，也没有受到有效监督，从而导致企业在物资采购时可能人为地增加采购成本。

3.物资采购后的管理与使用不严格

企业在物资采购工作中重采购轻管理、重使用轻保管，从而导致物资采购成本提高，造成物资的极大浪费，进而导致企业资金流失和财产损失。

（二）物资采购模式不科学

企业物资采购模式会影响企业物资采购的成本。企业物资采购的模式通常包括集中采购与分散采购，然而企业在物资采购时多采用分散采购，这就导致企业物资采购渠道分散，特别是当采购的物资种类繁多时，企业就难以全面地调查与核实物资供应商的商业信誉与服务水平等，进而导致企业的物资采购存在着许多风险。同时，有些企业还按照传统模式进行物资采购，没有广泛使用电子商务和先进的招投标采购方式，这也会对企业的物资采购活动产生不利的影响。

（三）物资采购库存管理不科学

企业的物资采购活动是一个连续性活动，不仅仅是物资购买，还包括物资采购后的运输、分发和保管等。但是企业管理者往往只重视物资购买，而忽略了物资采购后的分配、使用和保管等工作。企业物资采购活动的重要目的是充分发挥采购的物资的最大效能，但有些企业只依据采购计划进行物资采购活动，在采购之后并没有进一步核实企业真实的实际需求，导致急需物资的单位无法使用物资，不急需物资的部门却存有不少的库存，给企业的生产经营带来了不利的影响。

二、企业物资采购的有效管理措施

（一）加强物资采购制度建设

企业要加强物资采购制度的建设，并全面落实。

1.企业管理者要认真核实各部门提出的采购需求，科学合理地制定采购计划。物资采购部门要现场核实上报的采购计划，同时备案登记，以便了解企业的长期生产经营情况，防止误报、乱报。

2.企业在物资采购时要多方协调，以形成合力。企业要理顺物资采购的管理关系，完善物资采购的运行机制，扩大集中物资采购的范围，夯实物资采购的建设基础，加强物资采购的工作指导，统筹调度、配置和使用各种采购的物资，使物资采购得到有效的管理和监督，保证物资采购工作的顺畅与高效。

3.要跟踪登记采购的物资的管理、保管及使用等各方面的情况，加强对采购的物资的管理，提高物资的使用率，降低企业经营成本，提高企业的经济效益。

（二）加强信息管理和市场调查

企业应该转变物资采购的意识和观念，及时、准确、全面地了解市场信息资源，以便降低采购成本。物资采购部门要通过相关物资报刊、互联网等及时获得国内各地区同种材料的价格信息，并将其整理与存档。企业还要通过现场实地考察与调研，了解物资供应方的企业资质、信誉、产品质量、产品价格和售后服务等信息，建立合格供应方和价格信息档案，以便及时掌握市场情况，为择优选定物资供应方，控制采购成本提供真实可靠的依据。企业在进行物资采购时要充分利用信息资源，加强市场分析，杜绝盲目采购，从而降低企业物资采购的成本，提高企业的经济效益。

（三）集中采购物资

企业要想降低物资采购成本，提高企业利润，就必须集中采购物资。集中采购便于企业统一管理、有效监督、顺畅高效地进行物资采购。集中采购具体包括以下几个方面：

1.统一招标采购。企业决策部门在全面了解了各部门的实际需求之后，直接面向物资供货商招标。采购应遵循效益优先以及公开、公平、公正的原则，实行比价采购，从优选择。

2.统一采购价格。统一质量要求和采购价格，同时公布相关信息，主动接受监督。

3.统一直接配送。物资供货合同要明确物资供货商的责任，要求物资供应方按照质量和数量要求及时给采购企业供货，并制定相应的应急配套措施，以保证物资的及时供应。

4.统一支付。企业总部出具物资采购中标通知书、采购物资验收报告、采购合同及原始发票等，各部门或企业分部按此统一支付物资采购费用。

企业物资采购是企业经营过程中的一个重要的经济活动，对企业的经营和生产成本以及经济效益都会产生直接的影响。企业物资采购是企业管理者必须要重视的环节，通过加强物资采购制度建设以及信息管理和市场调查，采用集中采购模式来有效管理企业的物资采购，以控制企业经营和生产的成本，提高企业的经营效益。

参考文献：

[1]霍德宏，王建华.浅谈企业物资采购的监督与管理[J].黑龙江科技信息，2008（32）：111.

[2]罗斌，胡文滨.企业物资采购监督与管理的途径[J].现代商贸工业，2012，24（8）：40-41.

[3]张建晨.企业物资采购管理研究[J].中国市场，2010（19）：28-29.

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关键词：煤炭企业；采购计划管理；具体措施

一、前言

对于煤炭企业而言，采购是煤炭企业的重要经营手段，同时也是煤炭企业主要的资金支出，如何提高采购的合理性和实效性，关系到煤炭企业的资金使用效率，对煤炭企业而言具有重要意义。在煤炭企业的经营管理过程中，只有认识到采购的重要性，并积极做好采购计划管理，才能保证煤炭企业的采购行为满足实际需要，为煤炭企业的发展提供有力支持，确保煤炭企业的采购管理工作取得积极进展。为此，我们应结合煤炭企业采购管理实际，制定具体的采购计划管理措施。

二、煤炭企业要想做好采购计划管理，就要编制详细的采购计划

物资采购计划是实施物资采购活动的主要依据，其影响涉及物资采购全过程，一经确定便不能随意变更，但在实际工作中物资采购计划的编制还存在随意性，有些物资计划人员，受计划经济时代的思维影响较大，形成的手中有粮心中不慌的思想，力求有备无患，过分追求储备的品种全、从储量足的保供观念出发，不考虑目前市场经济供求关系，社会资源充足，交通便利的现状，编制采购计划过大。这样不仅浪费人力、财力，造成储备资金占用大，周转迟缓，甚至有时还影响企业的生产经营活动。基于这一认识，煤炭企业在采购计划编制中，应做好以下几个方面工作：

（1）明确编制采购计划的必要性。考虑到煤炭企业在生产经营管理中的现实需求，物资采购是满足生产经营管理需求的重要措施。但是由于煤炭企业所需采购的物资种类繁杂，并且需求量不确定。因此，只有编制详细的采购计划，才能有效指导采购行为。

（2）认真分析影响采购计划编制的因素。编制材料的采购计划需要根据材料的需求计划和分析经济采购批量等因素。材料的需求计划一般有物资需求单位技术人员编制，需求量核算不准确，则难以编制出符合要求的采购计划。编制好的材料需要计划是物资部门确定经济采购量和编制材料采购计划的主要依据。编制采购计划还要考虑近年的实际消耗情况，充分了解和掌握现有库存情况，认真做好平衡利库工作，避免重买、多买或遗漏现象的发生。

三、煤炭企业采购计划编制的注意事项

（1）为了保证煤炭企业的采购计划在编制过程中满足企业的实际需要，我们应注意采购计划的前瞻性、完整性、科学性和可操作性。只有满足这几个要求，才能保证采购计划编制取得积极效果。

（2）计划要充分考虑与库存的平衡。使计划合理准确，最大限度接近需求量。计划数=库存-需求量-最低库存。合理确定采购批次和批量，补足库存与需求之间的差额，提升库存货物周转率。

（3）计划要考虑与生产环节的平衡。生产流程往往有诸多工序组成，对于单独产品，过早的采购末端工序材料极易产生占用库存空间的现象，而且中间供需发生变化，后期将无回转余地。

（4）要考虑计划与物流之间的平衡。远途运输物资应适当提前计划，周边物资采购的周期短，计划安排可以相对紧凑。

四、煤炭企业要想做好采购计划管理，就要优选供应商

在煤炭企业采购计划管理中，合理选择优质供应商，是保证采购计划管理取得积极效果的关键。从目前煤炭企业的采购计划管理工作来看，在供应商选择上，应从以下几个方面入手：

（1）供应商评选的目标。获得符合企业总体质量和数量要求的产品和服务；确保供应商能够提供最优质的服务、产品及最及时的供应。煤炭企业在采购计划管理过程中，应对供应商的进行资格评价，并建立供应商入网制度，严格控制供应商数量，把握采购计划管理原则，明确供应商评选目标，最终达到优选供应商的目标，保证供应商符合煤炭企业要求。

（2）确定科学合理系统的评审项目。市场和企业是变化的，对供应商的评价需依据市场规律，根据供应商的经营状况、企业资信、制造能力、技术水平、品质性能、管理绩效等指标。由于煤炭企业自身发展速度较快，在供应商评选标准的制定过程中，也应注重评审项目的变化和更新。根据目前煤炭企业的自身需要，只有确定科学合理系统的评审项目，才能保证供应商选择和评价取得积极效果。

（3）供应商的选择与管理要有机结合。不允许任何部门以任何理由对所购材料进行指定供应商。从现有的采购经验来看，指定供应商容易产生采购腐败行为，危害企业的自身利益。为了避免这一情况的发生，在供应商的选择上，要进行公开招标，避免暗箱操作，同时要坚决杜绝指定供应商的行为。

五、煤炭企业要想做好采购计划管理，就要合理选择采购方式

从煤炭企业物资采购的支出金额来看，采购成本已经占到了煤炭企业资金支出的30%～40%。如此大规模的资金支出，只有合理选择采购方式，才能保证煤炭企业的采购计划管理取得实效。为此，应从以下几个方面入手：

（1）招标采购。对于数量和价值较大的物资要采用公开招标采购的方式。由纪委、财务、技术以及使用单位的有关人员参加。招标采购的优势在于对所有的供应商都是一视同仁，并且整个招标过程中公平合理，透明度较高，有利于对企业物资采购行为的有效监督和控制。目前招标采购在煤炭企业中已经得到了重要应用，并取得了积极效果，满足了煤炭企业的采购需要。

（2）询价采购。询价采购只有在达不到招标采购条件时采用。而且询价采购必须是属于标准规格且价格弹性不大的产品。在大宗物资招标采购之外，对于数量较少的物资，可以采用询价采购的方式，根据物资市场价格，合理选择供应商，使所采购物资在价格和品质上都能满足企业需要。目前询价采购在煤炭企业的小规模物资采购中得到了重要应用。

（3）单一来源采购。对于某些特殊物资，市场上供应商数量较少，物资来源相对单一，要想做好这些物资的采购，就要充分了解市场，并与需用单位充分结合，重点掌握供应商信息，优化供应商选择，选择定点采购方式，满足煤炭企业的物资需要。

六、煤炭企业要想做好采购计划管理，就要加强临时物资的采购管理

在煤炭企业生产经营管理过程中，有些物资虽然是临时需要的，但是却关系到煤炭企业的正常生产。因此，加强临时物资的采购管理，是满足煤炭企业采购计划管理需要的重要手段。为此，我们应从以下几个方面入手：

（1）明确临时物资采购产生的原因。煤炭企业生产的不确定性是临时物资采购计划产生的主要原因。即使物资采购计划编制的再完善，遇到煤炭企业生产经营管理的变化，出现临时物资需求也是非常常见的，基于这一现实特点，在物资采购中，我们要认识到临时物资采购的必然性，并做好临时物资采购，满足煤炭企业现实需要。

（2）分析临时物资采购对采购管理的影响。使物资正常的采购程序无法执行。因要求物资紧急供应，采购时间较短，使得招标等采购方法无法正常实现，破坏了正常的采购程序。

临时物资采购的出现，对现有的物资采购方式和物资采购秩序都产生了重要影响，不但破坏了现有的物资采购规则，同时也不利于采购计划的控制。因此，减少和避免临时物资采购，是提高采购计划管理有效性的重要措施。

（3）制定临时物资采购的应对措施。减少不必要的临时物资采购计划，是降低临时物资采购对现有采购秩序影响的重要措施。但是考虑到煤炭企业生产经营管理的现实特点，只有不断完善采购计划的编制，保证采购计划的完整性和超前性，才能做到减少临时物资采购行为的发生。

七、煤炭企业要想做好采购计划管理，就要做好采购人员的管理

在煤炭企业采购计划管理工作中，采购人员是采购计划编制和推行的重要力量，只有不断提高采购人员的专业素质和工作能力，才能保证采购计划管理取得实效。为此，做好采购人员的管理，是满足采购计划管理需要的重要措施，为此，我们应从以下几个方面入手：

（1）做好采购人员的选择。采购管理人员其思维和行为方式必须和采购流程相一致，只有做好采购人员的选择，在采购人员招聘过程中，注重采购人员的专业素质和工作能力，并注重采购人员的道德水平，才能保证采购人员符合采购工作需要，为提高采购效果和优化采购流程提供有力支持。

（2）做好采购员工的培训。对采购各岗位人员的培训包括：业务培训、法律常识培训、企业制度培训等。采购员工的培训是提高采购人员专业素质和业务能力的重要手段，只有积极开展采购员工的培训，才能更好地满足煤炭企业的采购需要，为煤炭企业的采购工作提供有力支持，保证煤炭企业的采购取得积极效果。

（3）加强对采购员工的指导。煤炭企业在采购工作中，除了要做好采购人员的选择和培训之外，还要加强对采购员工的指导，使采购员工明确采购计划管理的重要性，并把握采购原则，严格执行采购程序，保证煤炭企业的采购制度得到全面有效的落实。

八、结论

通过本文的分析可知，在煤炭企业采购计划管理中，要想提高采购计划管理的实效性，就要从编制详细的采购计划、优选供应商、合理选择采购方式、加强临时物资的采购管理和做好采购人员的管理等方面入手，保证采购计划管理工作得到有效开展。

参考文献：

[1]王忻宇，孙园梅.试论煤炭企业物资采购与管理的重要性[J].黑龙江科技信息，2012（10）.

[2]江妍，郭桂琴.煤炭企业物资采购管理思考[J].黑龙江科技信息，2012（30）.

[3]顾振东.浅谈物资采购中的成本管理[J].铁道物资科学管理，2013（02）.

[4]蒋翠爱.物资供应对于煤矿企业的意义与发展探讨[J].财经界（学术版），2012（06）.

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关键词：建筑企业；采购管理；电子商务；采购管理；

一、电子商务采购的优势

基于电子商务的物资采购平台支持多组织、多地点的应用，实现集团总部、分子公司、项目部、各职能部门之间的业务协同，实现标准规范的统一、实现对物资采购业务的集中监管，实现工程物资的垂直管理，增强内外部供应链的协同，有效的对整个集团的供应商资源进行全面的管理，降低采购成本，提高采购效率。其优势主要体现在以下几个方面：

1. 支持多种集中采购模式

满足各种工程建设物资集中采购模式（集中采购分散结算模式、集中采购集中结算模式、集中采购与分散采购混合模式）的应用，系统统一设定采购的标准和规范。

2. 减少采购环节降低采购费用，提高采购效率

基于电子商务的物资采购平台可以突破传统采购模式的局限，根据设定的采购流程自动进行价格、交货期、服务等信息的确定，整个采购活动都公开于平台之上，使采购过程更透明、更规范，降低了采购人员的工作强度，提高采购效率。

3. 可以实现采购业务程序的标准化

基于电子商务的物资采购平台是在对业务流程进行优化的基础上进行的，按照设定好的标准化软件流程进行，则可以规范采购行为，规范采购环节大大减少采购过程的随意性。

4. 实现财务业务一体化的集成应用

浪潮物资管理系统以价值为导向、业务为驱动理念设计，实现财务物流一体化集成应用，来自采购、存货、销售等业务系统的单据信息，可以在有关单据填制完成后，自动生成相关会计凭证到总账系统，来自业务系统的凭证可实现与其业务系统的关联，直接返查追溯到该笔会计信息的原始凭证，从而实现物流业务与财务平行记帐。

5. 物资信息准确、全面，协助领导决策

基于电子商务的物资采购平台使企业领导层可以方便地了解每一种物资的价格、数量、库存情况，合同的执行情况，资金的使用情况以及供应商情况等各种信息，针对物资采购过程中出现的问题，快速反应，有效的对领导层决策提供数据支撑。

二、建筑企业采购管理控制的重要性

从近年国内上市建筑企业和国有大型建筑企业利润数据来看，利润很低，有部人企业甚至是亏损的。前几年房地产业蓬勃发展时尚且如此，当前低迷的市道――国家房产政策打压、银行房贷紧缩等之下，上游房产公司的成本控制会加强，审价更严，对建筑企业而言，必须更好、更有效地控制住成本。建筑企业的成本，一是人工成本，而另一个就是物料成本。随着社会的进步发展、社会的各项基本保障的逐步完善，人工成本将越来越高，要想降低，几乎不可能。建筑企业的重心，有必要转移到如何有效控制物料成本上，也就是采购上。

大型建筑企业由于项目多，跨地域经营，传统管理手段已无法握多项目跨地域经营带来的海量数据，特别是大量的建材数据，总部与项目部已严重信息不对称。管理复杂度一高，数据量大到一定程度，管理就需要依赖技术手段，光有流程、制度就没用了。正因如此，大型建筑企业的管理、技术、采购优势反而发挥不出来。

随着互联网电子商务应用的逐步成熟，造价成本、建材设备、劳务等价格信息更趋透明化，也将对建筑企业赢利能力、赢利模式带来重大影响。可以预见一个大趋势是过去那种主要靠经营上搞关系的粗放管理经营模式，将越来越难生存，生存之道将转化为靠精细化管理能力。

在强调精细化管理的同时，建筑企业不得不面对一个现实，根据行业经验，建材成本一般占工程总成本的60%左右，若能够通过先进的水平，将建材成本降低5%，建筑企业利润即可提升3%，相当于某些大型建筑企业一年的利润。

建材成本控制分为两部分：采购时进行有效管控，施工时进行有效管控。经过数十年的发展，建筑企业在施工时的建材管控已经有了相当完善的流程和制度，且国家在施工标准方面给出了大量的规范和要求，建材的消耗量均有最低标准，想要再大幅降低施工时的建材量，几乎不可能。建筑企业有效控制建材成本的途径，只有选择采购环节的管控。

由此可见，建筑企业的采购管理控制非常重要！

三、电子商务环境下采购环节管理措施

企业物资采购业务主要包括申请计划、订单编制、谈判签约、合同执行和结算货款等环节。在各环节中，影响采购活动的风险因素各有不同。企业要想有效防范采购风险的发生，就要降低成本和提高产品质量，全面提升企业核心竞争力，必须加强采购各个环节的管理。

1.编制采购计划及采购申请环节的管理

该环节包括两项内容：编制需求（采购）计划和提出采购申请。

1.1编制采购计划。采购计划是企业组织采购的重要依据，也是确保企业生产经营正常运营的基础。如果采购计划不合理，不按实际需求安排采购或随意超计划采购，甚至与企业生产经营计划不协调等，就可能导致企业运营不畅。

1.2采购申请。采购申请是指企业生产经营部门根据采购计划和实际需要，提出的采购申请。采购企业如果不建立采购申请制度，采购申请未经适当审批或超越授权审批，就可能导致采购物资过量或短缺，影响企业正常生产经营。

2.供应商择用环节的管理

供应商实力的大小，信誉的好坏，所品质量的优劣，关系到采购方的生存与发展的大问题。所以，在供应商的选择与管理上要建立科学的供应商准入制度和对供应商的评估制度。

3.采购价格环节的管理

采购价格是决定采购成本的最重要因素之一。如果采购定价机制不科学，采购定价方式选择不当，缺乏对重要物资品种价格的跟踪监控，引起采购价格不合理，可能造成企业资金损失。因此，在管理上必须要健全采购定价机制，定期研究大宗通用重要物资的成本构成及市场价格变动趋势，进行市场供求关系及价格走势商情分析，建立采购价格数据库。

4.谈判签约及履行合同环节的管理

采购合同是采购方和供应方之间明确采购权利和义务的协议。在整个合同过程中，可能存在以下风险：合同内容即合同条款不明确、模糊不清，不具体，容易出现争议；合同履约率低；出现欺诈性的合同；人的无效；没有建立重大合同披露制度及评估制度，容易出现暗箱操作等等。主要管控措施是要建立采购合同的内部审查制度。

5.验收及付款环节的管理

验收环节的主要风险是：验收标准不明确、验收程序不规范、对验收中存在的异常情况不作处理，可能造成账实不符、采购物资损失。主要管控措施是建立采购验收制度和完善验收程序，采购部门与验收部门应当相互分离，严格验收程序。如在验收过程中发现问题，应及时报告，查明原因，妥善处理。另外要建立退货管理制度，对退货条件、退货手续、货物出库、退货款回收等内容做出明确规定。

付款环节的主要风险是：付款审核不严格、付款方式不恰当、付款金额控制不严，可能导致企业资金损失或信用受损。主要管控措施是建立预付账款和定金的授权审批制度，严格审核采购预算、合同、审批程序、验收手续、发票等相关内容，审核无误后，方可办理付款，否则，应当拒绝支付。还要加强对应付账款、应付票据等往来账款的审计力度，定期与供应商核对金额，发现不符，查明原因，及时处理。

总结：电子商务在建筑企业内的发展，与国家政策（建筑企业特级资质信息化）供应商中的电脑普及息息相关，在宏观大方向下，电子商务必将成为建筑企业建材采购乃至整个建筑企业管理中必须的应用。

参考文献：

[1]张德群，2000，《电子商务对建筑业的影响分析》，[J]，《建筑管理现代化》第2期。

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关键词：发电 燃料采购 问题 措施

0 前言

燃煤是火力发电厂的生命之源，因此对火力发电厂燃料管理中的燃料采购环节很重要，为了实现电厂燃料采购工作的最佳效果，应该发现目前燃料采购工作存在的问题，并针对性的提出对策。

同时发电厂是国家的能源方面支柱产业，在整个经济效益中占有主导地位，所谓的燃料采购的概念就是可以保障整个企业中的燃料供应，在进行供应过程中对活动进行计划、组织、指挥等任务，也就是说其目标是确保企业的燃料能够得到保障，从而保障整个企业的生产经营的需求。因此，证明了燃料采购直接控制着企业生产和经营，怎样能够使燃料供应满足市场经济发展的需要，还能进行现代化的科学管理，帮助企业跟上时展的步伐，必须要去做认真的研究和分析。确保企业经营能够正常运行。

1 燃料采购中存在的问题

1.1、一方面现在大多数的企业还是存在着燃料采购管理体制的欠缺。有很多企业在燃料采购供应中频繁调整管理模式，一段时间区域集中采购，一段时间由各基层单位自行采购，因管理模式的调整造成效率低下、推诿扯皮、矛盾升级现行。煤炭市场瞬息万变，这种低效率一定程度上影响了采购工作的进行。同时由于机制变化，导致制度频繁修改或制度缺失，造成制度不适用或无章可循。

1.2、部分采购人员自身的素质偏低，例如自身在业务能力、工作的能力等多方面的不足的现象，并没有专业的相关知识和管理才能，导致与矿方进行合同洽谈、商务纠纷处理等环节中力不从心，工作被动，难以适应现代的企业生产需要。

1.3、现在还有部分企业存在采购的计划性差，导致超预算采购。主要表现在年度、季度、月度的燃料采购计划和计划完成情况出入很大，失去了计划应有的作用，虽然编制了月度预算和采购计划，但实际执行中应急性、临时性的采购居多，并没有形成有效的管理，这样的话就直接的造成在采购计划和实际采购结果的脱节，从而总成超预算现行。

1.4、对供应商评价体系不完善。主要表现在没有建立供应商评价与选择小组，仅由少数人确定初评范围，供应商资格审查条件不够全面；没有形成完善的供应商评价与选择管理流程，其过程较为随意；其供应商评价与选择指标主要包括产品质量、价格、交货准时性等方面，没有形成一个全面的综合评价指标体系，不能对供应商做出全面、具体、客观的评价，其评价指标的选择不够系统科学合理；供应商综合评价时评价依据量化不足，公司在评价供应商的时候，主观成分过多，采购员和公司负责人的人为因素影响较大，容易出现腐败现象，不利于公司做出最优的供应商选择；招标流程不够清晰，评标办法不够合理，应对其进行改进和完善。

1.5、对采购环节缺乏有效的监督制约。一是缺乏对燃料采购监督的相关制度。二是一些电厂虽然制定了燃煤采购在合同洽谈、签订等环节的相关部门共同参与的制度和规定，但实际情况是，除了燃料采购部门之外，其他部门人员对燃料的外部市场形势、价格等缺乏必要的了解，对燃料合同的条款缺乏必要的了解，使得参与工作流于形式，不能够及时发现问题、指出问题，最终形成损公私肥的想象发生，给企业造成非常大的经济损失。同时，在采购过程中，要安排驻矿监装人员，及时了解矿点安全、生产、销售、质量等情况，并及时反馈，为领导决策提供依据。

2 针对燃料采购中存在的问题提出的措施

2.1首先要根据企业实际构建适合本企业实际的责、权、利想对等的燃料采购管控模式，明确燃料采购的责任主体，避免推诿扯皮。管理模式确定后，结合该管理模式简化流程、优化节点，制定采购管理制度，明确各岗位职责，并已制度的形式规定工作内容和检查、考核办法，实现燃料采购工作的标准化，制度化、规范化，。

2.2、提高采购供应人员的综合素质。采购供应人员应具备的素质主要包括思想品德素质、业务能力素质。思想品德素质要求采购人员做到忠诚企业、敬业爱岗、积极负责、坚持原则、知法用法、树立良好的职业道德风尚、把企业利益放在首位、严把燃料采购质量关。业务能力素质主要通过加强技术讲课、技术培训等方式来实现。

2.3、加强燃料采购预算管理，使采购计划管理具有前瞻性、准确性。严格执行年度、季度、月底燃料采购预算，在编制采购预算时，应结合电量计划，综合考虑不同区域、矿别、热值、价格等因素，每月初对上月的月度预算完成情况进行分析，总结，提高月度预算的指导性和执行的准确率，杜绝因超预算采购而造成的资金积压或缺口大。发电企业从主管领导到有关人员，都要提高对燃料计划管理重要性的认识，严把计划审批关口，建立完善燃料计划管理办法，使燃料采购活动始终在科学规范的制度作用下进行。

2.4、建立供应商准入、淘汰的管理机制。由于供应商评价时要对供应商的质量保证能力、交货期等方面进行综合评价，故需要相关部门参与到供应商的评价中来，成立一个由各主要部门参与的供应商评价小组，建立评价体系，结合供应商的资格、产品质量、交货水平、服务水平等进行综合评判，建立诚信供应商档案，及时淘汰不合格的供应商，将严重掺杂使假、性质恶劣的供应商列入黑名单，保持供应商队伍的相对稳定与可靠。

2.5加强采购监督，实行阳光采购。一是燃料监督制度必须健全，完善，二是燃料监督部门的相关人员要加强学习，及时了解和掌握煤炭市场变化，做到参与合同洽谈、合同会签时心中有数。目前煤炭市场已由原来的卖方市场转变为买方市场，煤炭价格下降、供应量充足，对实行招标采购极为有利，可以参照招标管理办法制定燃料招标管理文件和程序文件，公开招标信息，有利于进一步降低燃料成本。

3 结语

总而言之，通过以上的阐述足以证明，在整个火力发电行业中，燃料的采购是关系企业经营的重要的组成部分，燃料采购量直接影响着火电厂能否持续、稳定运行，燃料采购成本的高低直接影响着企业的经济效益，作为燃料的采购人员，必须不断地提高业务水平，要规范燃料采购合同条款，降低采购价格，最大限度地降低企业的燃料成本，切实为企业谋得经济效益。经过不断的发展，火电企业燃料采购工作必将取得明显的进步，为机组的稳发、满发，为电网的安全稳定运行作出重要贡献。

4 参考文献

[1]温海滢.供应商的选择决策[J].宿州教育学院学报，2006.6

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[关键词]钢铁企业；物资采购；质量管理

[中图分类号]F252 [文献标识码]A [文章编号]1005-6432（2013）26-0096-02

近年来国家钢铁企业得到了较大的发展，但同时也遭遇了严峻的挑战，随着经济全球化的不断深化，国内外钢铁市场的竞争也愈演愈烈。钢铁企业要在市场中站稳脚跟，那么就必须从产品的质量上去努力，加强产品质量管理，如此才能获取市场的青睐。而钢铁产品质量的优劣在很大程度上取决于钢铁物资采购质量的高低，因此，做好钢铁物资采购质量管理是保障钢铁产品质量最重要的措施之一。然而，钢铁物资采购关乎企业生产经营的各个环节，市场、企业内部控制、财务管理、物资计划管理等都可能影响物资采购的质量，而物资采购的复杂性也迫使我们不得不采取更加现代化的质量控制措施来确保企业整体质量管理体系的效率。可见，钢铁物资采购质量管理在企业质量管理与成本管理中都占有重要的地位。

1 钢铁物资采购质量管理的基本要求

钢铁物资采购主要包括生产原材料、添加材料、设备、工具等物品，而钢铁原材料的质量将直接决定生产的质量，在采购环节的质量控制与管理关乎钢铁产品能否获取市场的青睐，也关系到企业能否走上低消耗、高产出、优品质的可持续道路。对此，企业钢铁物资采购质量管理主要有如下几点基本要求：

1.1 确保生产物资供应充足，优先保障为现场生产提供足量、优质的生产原料物资

钢铁企业生产与经营最重要的基础便是生产原材料的供给，而采购环节则是各类物资供应的保障。企业的采购必须在为企业提供足量物资的前提下，通过有效的质量控制验收措施，为企业提供优质的物资。无论是哪种生产物资都会对企业的生产造成一定的影响，现代企业要想提高产品的质量，那么就必须立足生产所需，强化采购质量控制，以保障供应为前提，提高质量管理。许多钢铁企业在进行物资采购时，必须根据企业的生产类型、生产规模以及订单数量、设备生产承受能力等来编制采购计划书，包括物资分类表以及分类质量验收程序表，不同分类的物资也需要根据不同检验程序与之形成分类质量控制。

1.2 严格执行质量管理标准，强化管理人员质量控制意识

当前对于物资采购的质量管理主要依靠两种管理模式，其一为TQM全面质量管理模式，它是一种较为传统的质量管理模式；其二为ISO 9000族标准，它是当前国际上较为通用的一种质量管理模式，也同样适用钢铁物资采购质量管理。在采购质量管理过程中都是以管理人员及验收人员为主的，采购相关人员在物资管理中要严格执行现行质量管理标准，遵循质量验收程序。另外，由于物资质量管理主要是以人为单位进行的，那么，质量管控人员的责任与意识对于物资采购质量管理就显得十分重要与必要了。

1.3 加强各环节的标准化建设，使质量管理与控制工作规范、有序进行

标准化建设是当前各大钢铁企业所采取的重要管理经营措施之一，它能够极大地提高管理效率，使企业的生产制度化、模块化、有序化，提高企业各个环节的衔接与运作灵活度，从而增强企业的生产效率。在钢铁物资采购环节推行标准化作业要将验收的每一个步骤程序化、规范化，并且验收结果要划分标准，明确规定各类物资的质量合格标准。同时，要对物资质量管理人员进行标准流程和相关知识培训，使每一个管理人员明确物资采购质量管理的目标和步骤，对管理人员要规范其职责行为，明确各类物资采购的环节以及内控程序，最终使物资质量管理工作规范、有序进行。

1.4 控制物资采购质量管理的成本，提高质量控制效率

企业物资采购环节是其生产经营的重点所在，同时也是企业财政支出最大的部分，现代企业的成本管理必须渗透每一个生产经营环节，包括采购质量管理环节。在物资采购质量管理过程中，企业要严格控制管理成本，在保障质量验收效率的基础上遵循降低成本的原则，及时处理采购的物资质量验收及入库验收，对于不合格产品也要根据相关规定及时、正确地处理，从而达到降低成本、提高效率的目的。

1.5 保障物资质量在进入生产环节前的有效性

企业要加强在仓库管理以及运输环节的物资质量管理，保障采购物资运输过程中的安全性。对于入库物资，要进行定期和不定期的巡查检验，排除质量风险，并妥善养护，及时记录物资的质量保质期，在物资调配时，优先调配使用，确保库存物资质量的有效性。

2 钢铁物资采购质量管理过程中存在的主要问题

物资采购是钢铁企业生产与经营最为重要的一环，对企业的正常运作影响重大，而钢铁物资采购质量管理则是保障企业生产产品质量与使用安全的第一关口，任何质量管理与控制上的偏差都可能造成严重的后果。而在当前，钢铁企业物资采购质量管理过程中却也存在不少的问题，对企业物资管理造成了极大的困扰。

2.1 企业内部各个环节小集体观念较重，不能很好地处理部门与企业、企业与物资供应方之间的利益关系

部分钢铁企业内部一些部门对于利益分配大局观不强，认识错乱，往往形成小集体观念，在物资申报方面不根据部门实际所需，瞒报、谎报真实物资采购需求，为部门创造利益，造成整体物资采购数量失真，增大了质量管理成本。另外，有些部门私下与物资供应方达成协议，串通一气，在物资采购价格上做文章，同时，在物资质量验收环节也以个人利益或者部门利益为重，放松质量管理标准，最终损害了企业整体的利益。

2.2 企业片面强调采购，对物资质量验收工作重视程度不高

在物资采购过程中，企业往往较为重视物资采购的过程以及相关价格和合同的签订，而对于合同的执行以及后续的质量验收工作重视程度往往不足，其主要体现在：物资质量验收管理标准监督机制不健全、相关质量验收设备购置与更新不及时、验收人员业务素质和道德素质参差不齐等。

3 钢铁物资采购质量管理的主要措施

物资接收质量管理主要是指在物资进厂前以及入库后的质量控制，这一过程是质量管理的重点，对不符合企业合同质量要求的物资要及时进行退货、更换等处理。

（1）对各类采购物品进行标准化划分，对各类物资实行分类，以便突出管理重点所在。根据不同采购物品划分为不同的种类（A，B，C三类），并根据不同的种类施行不同的质量检验程序与管理，突出质量管理的重点。

（2）严格核对物资“两证一表”，即《合格证》、《材质证明书》、《物资订购清单》，检查所盖公章是否正确，对于特殊物品还必须出具相关专业部门的专业鉴定书。

（3）根据现场物资的实际情况，采取多种质量验收方法相结合的方法来加强物资质量验收，杜绝不合格物资入库。质检人员要根据物资的数量采取全检、抽检等方式来确定物资的整体合格率，同时仔细检查物资包装是否完好、数量是否正确、型号规格是否符合相关规定以及生产厂家是否具备相应的资质等内容。

（4）认真填写《物资验收单》，并做好不合格产品的记录，对入库产品要及时建立物资质量档案与登记卡。《物资验收单》一式三份，其内容必须包括验收人员、到货时间、物资名称、数量、规格型号、生产厂家，并附带保管员签字确认。对于不合格的产品也要做好相关记录，以便于及时处理。

（5）加强仓库管理，提高物资巡查效率，消除物资潜在威胁。物资质量管理部门要做好仓库的日常管理，对库房物资不同的规格型号以及质量时效进行分类存放以及等级管理，规范仓库存储行为。同时，认真巡查仓库危险源以及卫生设施、消防设施，消除库房危险，对于物资出库要避免在搬运过程中造成对物资质量的损害，确保使用安全。

参考文献：

[1]杨德昌.浅谈企业物资管理的思路[J].机械管理开发，2009（1）.

[2]马永能.浅谈物资采购质量管理[J].城市建设理论研究，2011（21）.

[3]陈必英.构建钢铁企业现代物流管理体系[J].中国市场，2011（15）.

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【关键词】发电企业；燃料采购；问题；对策

发电企业是国家的能源方面支柱企业，在整个经济效益中占有主导地位，所谓的燃料采购的概念就是可以保障整个企业中的燃料供应，在进行供应过程中对活动进行计划、组织、指挥等任务，也就是说其目标是确保企业的燃料能够得到保障的同时，还要保障整个企业的生产经营的需求，因此，证明了燃料采购直接控制着企业生产和安全，怎样能够使燃料供应满足市场经济发展的需要，还能进行现代化的科学管理，帮助企业跟上时展的步伐，必须要去做认真的研究和分析。确保企业经营能够正常运行。

一、燃料采购中存在的问题

1、一方面现在大多数的企业还是存在着燃料采购管理体制的欠缺，有很多企业在燃料采购供应中还是普遍存在多个领导，分级进行管理的体制原则，还存在各自为政、对采购管理方面随意性非常大的现象，另外还越权管理，为库存进行采购、重复等现象非常的严重，这样就直接的影响了采购的有效率。另一方面，对于燃料采购方面对其不够重视，也就是说要向企业能够提高经济效益，那是和采购是分不开的，就是将采购的燃料成本可以降最低限度，那么对于燃料采购的价格高低、质量好坏、服务的优劣等方面是都可以知己诶影响企业采购成本的，但是还会有很多的企业仍然对采购在一些理念上很含糊，不重视，没有意识到采购在整个企业生产中所占的主要位置。这些观念的偏差就足可以导致企业正常的健康发展。

2、普遍存在采购人员自身的素质偏低，例如自身在业务能力、工作的能力等多方面的不足的现象，并没有专业的相关知识和管理才能，根本没有办法适应现代的企业生产需要。

3、现在还有多数的企业还是存在有个别的上级领导敢于采购计划，独自确定采购的情况，另外呢，还有对燃料采购方面的管理上有计划提报的专区恶性很差、一般都是应急性、临时性的采购巨多，并没有形成有效的管理，这样的话就直接的造成在实际的采购计划中对采购和真正需要的燃料之间紧密结合的横渡不好，甚至出现超计划或没有计划的采购，这些现象是非常普遍的。

4、在如今市场竞争激烈的条件下，存在非常多的实际是不具备有长期资质的燃料供应商的条件，大多数是以临时火者是段时间下能够提供的燃料供应商，这样的合作机制是为主的，但是在交易过程往往愿意打采购员的坏主意，不是缺金就是少量，或者是以质量擦汗价格高的不正当手段进行交易，以此就形成了破坏了市场交易的环境，因此，作为采购人员必须要把我市场的命脉，要使企业避免不应该发生的经济损失。

5、缺乏采购监督制约制度，大多数的发电企业都是存在在采购的过程中公开度不够，没有形成有效的监督制约的机制，对于侵权、越权、的现象是经常出现的，另外对内部的制约制度是来制定，怎样指定内容，还都不完善，还都存在诸多的问题在里面，尤其是对价格的方面监督及制度不完善，最终形成损公私肥的想象发生，这样的话是会给企业造成非常大的经济损失的。

二、针对燃料采购中存在的问题提出解决的方法

1、首先一方面要建立健全的采购管理制度，要是分散的采购就是所有问题的根源，集中管理企业的燃料供应的部门进行业务归口，集中人权、物权，要送料到现场之中，而且还要做到管理到现场，这样的管理模式不单单可以发挥整个规模的优势、形成批量采购、还可以提高采购人员的议价能力、降低采购成本、为企业获得跟更好的利润空间，另外呢还要不断地进行采购的规范化、专业化的管理，要通过集中地监控、重点进行监督等方法来减少流失或者是采购中出现的相关问题，是堵塞采购过程中各种漏洞的非常重要的体制保证。另一方面还要随着燃料市场的不断发展，在燃料的价格、品种、规格等方面不断日益丰富的同时，这也就证明了采购在整个企业管理中、发展中的地位有多重要，一定要给予足够的重视，然而供应商的我自价格变动频繁，产品的质量是不一样的，这在无形当中也给采购部门加大了采购难度，因此，要要求燃料采购要适时、适地、适价的同时，为企业降低成本营造空间。

2、提高采购供应人员的综合素质。采购供应人员应具备的素质主要包括思想品德素质、业务能力素质。思想品德素质要求采购人员做到忠诚企业、敬业爱岗、积极负责、坚持原则、知法用法、树立良好的职业道德风尚、把企业利益放在首位、严把燃料采购质量关。

3、加强燃料计划管理，使计划管理具有前瞻性、准确性、先进性和科学性。为了强化燃料需用计划管理，提高计划提报的及时率、准确率，杜绝因无计划或超计划及临时计划采购而造成的资金积压。发电企业从主管领导到有关人员，都要提高对燃料计划管理重要性的认识，严把计划审批关口，建立完善燃料计划管理办法，使燃料采购活动始终在科学规范的制度作用下进行。

4、要不断的而加强对供应商方面的管理，建议要与供应商建立长期的合作供应关系，这样的话就可以稳定市场供应渠道，这要是企业能够适应市场经济的主要环节，加强对供应商的管理，从而稳定燃料采购资源市场，稳定供应渠道，是发电企业适应市场经济不可缺少的重要内容，这种长期的相对稳定关系的建立必须以互相信任为基础，而信任又必须以为煤矿企业提供高质量的产品，合理的价格，供应的及时性，完善的售后服务为条件。只有建立了这种动态的长期的稳定关系，才能保证企业所采购燃料的质量、价格、服务及供需关系的稳定，才能使供方有薄利多销的策略产生，从而使需方达到降低采购成本的效果。

三、结束语

总之，通过以上的阐述足以证明了在整个发电行业中燃料的采购是重要的组成本分，这与去也正常运行、取得经济效益是分不开的，作为专业的采购人员，必须不断地提高燃料采购水平，要规范燃料采购的价格、时间，要做到最大的努力帮助企业降低成本、增加效益，切实的为企业谋得经济效益。

参考文献

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［关键词］ 绿色采购； 制度建立； 政府措施； 建议

0 前言

笔者最初关注政府采购问题，出发点是试图尝试建立我校包括公共采购在内的完整的采购课程体系。近年来，笔者一直从事“采购原理与实务”的教学和研究工作，对于政府采购的研究和实践，虽也有涉猎，但因各种条件所限，还未及纳入本校采购课程体系，因而萌生于尝试建立我校完整的采购研究和应用体系的想法。经过近年的采购教学实践和科研，笔者逐渐意识到，政府采购领域，尤其是政府采购市场开放领域的研究和探索，已不止是一所学校教学和科研体系是否完善的简单问题，而是关系到我国政府采购市场及国内经济的发展和安全。

1 制定适宜的绿色采购标准和准则

在环境认证制度完善的条件下，政府可以依据环境标志认证制度制定绿色采购标淮和清单。政府可以根据政府采购所涉及的优先领域，分行业、分产品，选择合适的方法制定绿色采购标准和准则。绿色采购标准的制定要具体，具有针对性、实用性，要具有可操作性，采购人员可以根据标准简便地判别所采购的物品和服务项目是否符合循环经济建设原则。为了提高政府绿色采购标准和清单制定工作的质量，可以在一些有条件的地方如循环经济试点省市开展试验示范。

制定绿色采购标准可以采用“绿色标准法”。即政府并不直接列出节能环保产品清单，而是由国家相关标准管理部门从节能、增效、环保等多个方面对机械、电子、IT产品、建筑、装饰装修材料等制定明确的采购标准，规定政府采购必须遵循相关标准，限制或禁止采购节能、环保标准以外的产品或服务。因为标准法给采购者提供的是一种标准而不是某种特定的产品，所以可以杜绝形成歧视行为及制定清单时的寻租行为。但要保证“绿色标准法”的有效实行，必须要制定正确的标准。

2 采取经济补贴手段

多数绿色产品在生产过程中的费用要高于非绿色产品，因此，在政府采购过程中，处于价格不利地位。西方国家在面对这个问题时采取的手段是价格补贴，即对进入绿色清单的产品允许以高于市场的价格采购，这被实践证明是一条成功的经验。

除此之外，也可以对绿色产品生产企业和开展绿色产品开发的企业给予必要的财政补贴。通过财政补贴补偿生产企业对环境的治理费用和保护稀缺资源，引导、鼓励更多的企业从事绿色生产。财政补贴可以改变商品相对价格，改变资源配置结构，将政府的政策意图转化为绿色的市场信号，从而引导市场主体主动地加入绿色行动中。

同时，通过适当的税收减免政策鼓励绿色生产和绿色消费，以降低厂家生产成本，激励公众消费绿色产品，从而形成一个有利于绿色生产和消费的良好氛围。对浪费性消费和污染环境的生产课以重税，如开征高额的增值税和资源税。税收实际上是一种负的补贴，是消除市场行为外部性的一种有效手段。众所周知，环境污染型和资源浪费型生产企业之所以可以生存到今天，是因为他们不用为“清洁环境”付费并且省去了开发新能源和新生产工艺的研究费用，对他们进行税收惩罚，可以减少社会的超额负担，并使社会所有主体认识到只有走绿色发展之路才是长久之计。

我国目前的政府绿色采购还处于起步阶段，不仅需要政府的政策支持，详细的配套设施与指导，绿色产品供应商的长期配合等，还应建立完善的绿色采购实施计划，才能收到良好的成效。

3公开绿色采购信息，建立有效的监督机制

环境信息是制定政府绿色采购指南、产品清单的重要依据。日本的绿色采购非常重视环境信息的规范和，其绿色采购的基本原则之一是注重环境信息的获取、利用和，积极获取有关产品生产和出售企业的环境信息，并按照一定的规范，成为绿色采购实施和监督的重要依据。因此，我国也需要制定公开产品相关环境信息的规范，并公布政府绿色采购的实际执行情况，建立人大和公众等对政府绿色采购的监督机制。

为了使采购人员和厂商及时了解绿色采购的信息，需要建立绿色采购信息平台，不断更新国内和国际最新的绿色采购产品信息和技术信息，并定期公布符合绿色采购的品牌清单和进行绿色采购的机构名单。中国国际招标网分析师的不完全统计结果显示，2006年间，中国国际招标网政府采购公告项目数量每天每时都在被刷新，公告涉及软件、电信、文体卫生、仪器仪表、水利工程、公路工程、物流运输、能源电力等相关产业。

4结论

我们不保护落后，但我们有责任推动民族产业的发展，有责任推动民族产业涌现出一批过硬的先进技术和知名品牌，以增强民族产业在经济全球化时代的国际竞争力。笔者认为，政府绿色采购固然要坚持，但在实施过程中，应特别兼顾、平衡其与其他政府采购政策目标（如扶持民族工业、提高政府资金使用效益等）之间的矛盾，通过更完善严密的制度设计，尽可能减少甚至消除其中的矛盾。

主要参考文献

［1］ 万秋山． 全球政府绿色采购政策发展现状和我国的对策［J］． 环境科学动态，2005（3）：56－62．

［2］ 陈来，李进华． 循环经济发展的保障体系研究［J］． 中国行政管理，2007（3）．

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关键词：第三方理财机构 法律监管原则 监管措施

自诺亚财富在纽约交易所成功上市后，第三方理财机构开始闯进更多人的视野。据银行业监管部门统计，仅在北京，各类第三方财富管理公司就不少于300家。第三方理财最早出现在美国、加拿大等国家，香港地区在10余年前起步，而中国大陆则还处在起步阶段。在美国，第三方理财机构拥有60%的市场，英国大约为55%，澳大利亚大约为50%，中国香港大约占30%。目前我国第三方财富管理机构占比仅为1%。然而，我国高净值人士数量急剧增加，理财需求也日趋强烈。可见，国内的第三方理财市场具有非常大的发展潜力。这也是各种资本聚集在第三方理财市场的原因。

一、中外第三方理财机构特点之比较

目前我国第三理财机构可粗略分为三个类型：诺亚类和展恒类及恒天类。分类依据是三者的产品结构有着明显的区别。诺亚财富产品结构中 PE要占到60%以上，固定收益信托类大概30%，阳光私募10%左右。展恒理财为客户配置的主要产品是公募基金和阳光私募基金。脱胎于中融信托北京第一财富中心的恒天财富，则是“信托系”的代表，其公然宣称主要专注做信托理财产品。但总体而言，我国80%以上的第三方理财机构推介的产品是信托。其原因主要是信托产品销售风控措施较为严格、客户接受度较高。

然而，如果我们把第三方理财机构进行具体的中外对比，可发现有如下不同：

第一、我国第三方非纯粹第三方，反而类似金融中介机构。这主要是因为我国第三理财机构还处于艰难的成长期中，业务、市场、品牌、口碑等都是百废具兴，第三方为了生存只好在各大金融机构如银行、信托、证券等夹缝中求生存与发展。

第二、营利模式不相同。境外，向客户和机构收费并行；我国，主要是向是金融机构的佣金，向客户收费还“不太现实”， 也无法收取咨询费和会费。所以从“营销服务”模式，转向“私人理财管家”模式是中国第三方理想之路。

第三、市场经济法治化程度不同，影响中外第三方理财机构的不同发展与监管效果。境外的市场经济法律法规相对发达，这种较高程度的法治化有利于监管。

第四、理财观念也有较大的差异。境外较成熟，国内较保守。成熟的理财观念使人培育着良好的权利意识，也能投资理财显得更为理性与理智。

第五、法律完善程度也不太均衡。境外如美澳都有较系统完备的法律规制方法，国内却几乎为零。这种法律法规的欠缺既不利于第三方理财的监察管理，也不利于其稳健发展。

针对上述不同，在对第三方理财机构进行监管时需注意以下相关的监管原则与监管措施，才能使我国第三方理财机构健康茁壮成长。

二、我国第三方理财机构的法律监管原则

1、法治原则

法治原则是市场经济的内在要求，也是依法治国的精神所在。在对第三方理财机构监管中，需要有明确的法律法规来界定第三方理财机构的性质、模式、监管机构、业务范围、行业规章、法律责任等。而现在的问题正是我国第三方理财机构立法监管上缺失。对此，我国可充分借鉴境外一些第三方理财监管经验成熟的国家，如美国、澳大利亚等，适度与谨慎移植，加快构建我国第三理财机构的法律监管系统，从而促进其稳健合规的发展。

2、扶持原则

鉴于第三方理财市场的巨大的发展潜力，精英阶层随着财富的逐渐积累有着强烈的理财愿望，我国面对这一新兴的行业，要本着与人为本，建立和谐社会的原则对第三方理财进行政策上的扶持，以便使这新生儿能在国家政策与法律的扶持下稳步前行，沐浴在改革开放与市场经济的阳光之下。

3、引导原则

由于第三方理财有着巨大的利益诱惑，致使这一新生行业野蛮生长，无序竞争。这就得依靠国家在政策扶持中进行正确引导，才有利于第三方的正确繁荣与发展。比如，中国证监会在2010年10月推出了投资顾问制度，虽然基于简单荐股模式的狭义型投资顾问也在2011年市场的寒潮中遭遇了初推期的尴尬，但这毕竟是种有益的行业资格引导，有利于金融行业的发展。

4、公平原则

众所周知，银行、证券、保险、信托并称现代金融行业四大支柱。这些金融行业分别由银监会、证监会、保监会监管。而发展迅猛的第三理财却处境尴尬，一方面地位不明，至少目前还不是金融行业；另一方面也暂无人监管，这种放羊式的自由，其实使第三方理财机构游离在制度之外，一旦出事，则整个行业因为没有规范而面临重新洗牌的危险，这种不公平的地位和不明朗的未来，无疑给这一行业蒙上阴影，从某种意义上制约了它的发展。

三、我国第三方理财机构的法律监管措施

针对缺失监管的第三方，我们应在坚持法治、公平、引导、扶持等原则，合理构建与主动创新。具体而言，监管措施主要有：行业准入制度；职业准入制度；风险控制制度；探寻技术支持制度，他律与自律相结合制度等。

1、行业准入制度

目前第三方理财机构销售的产品涵盖信托、阳光私募基金、PE产品，未来还有公募基金。这几个产品分别由银监会、发改委以及证监会监管。最可行的模式是每个销售牌照都拿一个，然后由三方的共同监管。但是这如九龙治水，监管成本也会非常高。可行有效的方法是建立第三理财机构的行业准入制度，规定相关的行业性质、业务范围、资金要求、监管内容、法律责任等。对符合行业准入制度的机构发放营业牌照，并通过年检及考核的方法对其时行跟踪鉴定与监管，优胜劣汰，从而保证第三方理财机构的品牌性与认证性。

在发牌照时有两种方式。一是分类式，二是综合式。分类式是指第三方理财机构销售不同的产品，就由相关的鉴管部门发给相关的销售牌照。发行信托产品，必须要有信托牌照。目前的基金销售和保险销售都有专门的资格认证。二是由有权机构发给第三方理财机构综合的能销售市场上应有的产品的牌照。这一设想有一定难度，譬如：在我国分业经营分业监管的监管模式下，由谁牵头作为有权机构使行颁发牌照就目前的形势而言暂时不得而知。

在第三方支付牌照正式发放之后，笔者希望尽快明确第三理财机构的性质：是不是金融机构？如何对第三方理财机构进行定性定位是当前亟需解决的首要问题。

2、职业准入制度

如同要获得律师证才能从事法律职业一样，我国需要规范第三方理财机构的从业人员资格，规范理财规划师的认证体系，提升理财人员的专业素养。

第一、要制定第三理财从业人员的职业标准。投资理财需要综合性的素质与能力才能真正做好高端客户的财富管家。首先，理财顾问应具备一定的专业资质。如良好的教育背景、金融业从业经历、所获各种殊荣，都能作为初步判断理财顾问资质的标尺。其次，理财顾问应具有理财资格或水平证书，比如CFP（注册金融规划师）、RFC（注册财务顾问）、RFP（注册财务规划师）等。最后，能否制定好的理财规划的方案。好的方案的评介标准总体原则是为客户谋求投资理财利益的最大化，理财方案风险可控度是否合理。

第二、要重视理财人才培养。美国的理财队伍大多是经验丰富、信用优良、有金融或法律从业经历成功人士，而我国合格优秀的理财人员很是缺乏。这需要我们加强理财人才的培养，尽快建立一支职业道德高，业务能力强的专业理财队伍。与此同时，高素质的执法监管人才的培育也是不能忽视的问题。

3、风险控制制度

第三方理财存在着不同的风险。可借鉴其他金融法律法规，强调第三方理财在法律责任、社会责任、经济责任等风险防范与控制。具体可在第三方理财机构的资本要求、产品风控、责任认定、法律途径等方面进行相关的风控制度的明确与落实。也可借鉴其他金融行业进行风险控制较成功的制度，例如信托公司在发行信托理财产品前进行的各种风控措施与要求都可合理地适用于第三理财机构的风险控制制度建设。

4、技术支持制度

应研发及完善第三方支付平台。尽管可能作用不会很大，但从长远看，第三方支付平台确实为第三方销售的发展提供了一个物理支持，将来第三方机构销售可能就不再会出现开车带客户去银行买基金的现象了。无论是第三方支付的获批还是更多的第三方销售机构面世，都为改变理财销售市场所迫切需要的。证监会在发展基金第三方销售业务上一直持鼓励态度，民生银行与汇付天下以及天相投顾的合作都是在其鼓励之下。

5、行业自律制度

应尽快成立行业自律组织——第三方理财机构协会。一个行业除了需求国家法律法规的引导与监管外，自己形成一种自律的组织也显得极为重要，因为这种行业自律组织能充分调动集体的主动性与积极性，能形成良好的职业行规与职业道德。如同律师有律师协会一样，第三方理财机构也应成立相关的行业自律组织，诸如第三方理财机构协会等，名称并不重要，重要是建立相应的协会规章，督促行业内的公司企业及从业人员能共同遵守，共同进步，共同发展。

四、我国第三理财机构监管应注意的几个问题

众所周知，法律的有效实施要依赖许多法律外的东西，因为“徒法不足以自行”。为了更好对第三方理财机构进行监管，我们还应注重从经济、文化、政策等方面进行综合考量，综合治理，才能取得良好的法律监管效果。

1、培育健全的法治市场经济

纵观境外第三方理财机构较为成熟的法律监管经验，我们会发现这些国家或地区都是市场经济较为发达，而且社会信用体系相对完善。正是这种健全的市场经济滋生了理财机构的健康成长。良好的市场经济孕育着相关的法律法规制度的建立与完善。反观作为建设中国特点的社会主义的我国的当今国情，如果要从经济的考量第三方理财机构的法律监管，我们应重视信用体系的创建，在从事工商活动时要时时落实诚实信用原则，把相关的经济活动纳入法制的正确轨道上，所以培育健全的法治化市场经济势在必行，好在我国已在路上，假以时日，我们有理由看到这是一个富有希望的锦绣前程。

2、重视培养理性的理财观念

法律是文化的一种，而理财主要是经济行为。这两者看似关系不大，其实两者有着千丝万缕的关联。境外第三方理财机构的蓬勃发展的一个原因是这些国家或地区有着正确的理财观念。特别是信托法原理在这些国家或地区有着重要的影响，人们会相信独立理财机构的理财规划或资产配置建议有利他们财产的保值增值，加上出于避税等原因，极大的刺激了理财机构的兴盛与发展。而中国素来有藏富丰富的文化传统，没有像西方有着要财富管家的习惯，加上社会诚信体系的缺位，诸多高净值精英人士无法真正做信托法上所说的“正信任而托付”进行理财行为。这种传统文化无疑在某种程度上制约着我国第三理财机构的发展，当然也不利于对这些理财公司的监管。

3、发挥政策的积极导向作用

从长远的角度看，一种制度的良好建立与实施，国家政策的扶持与引导是必需的。很难想象，如果没有国家政府的支持，美国等国家或地区的第三方理财机构不可能发展如此蓬勃兴旺。第三方理财机构相对于银行、券商来说，还处于弱势，而且实力强者不多。我国现如今正在建设法治国家与和谐社会，为人民服务是法治政府的根本要求，当我们把“国家依法保护公民的合法私人财产”庄严地写入宪法后，现对我国高净值的财富人越来越多的资产配置及理财规划，第三方理财机构如雨后春笋般适时而起时，我国政府应顺应民意，本着藏富于民，以人为本的原则，对这类机构进行政策上的扶持与引导，从而使第三方理财机构这个野蛮生长的新生物能在国家与政府的正确的扶持与引导下走上规范的可持续发展之路，从而有利于我国经济金融稳健茁壮的成长。

五、结语

第三方理财公司稳健发展需要内外两方面支持。首先、第三方理财机构自身需要加强管理资金的安全性和品牌影响力、重视专业人才的培养、强化理财师的职业道德教育，建立诚信体系信誉、从而扩大客户规模提升业绩和服务。更重要的是，在宏观管理方面，尽早弥补第三方理财相关的法律法规以及行业管理政策的空白。缺乏行业执业标准、囿于国内金融分业经营的模式、没有法律法规的监督与管理，势必会影响我国经济金融市场的迅速成长。因此，尽快把我国第三理财机构纳入法治轨道促其安稳发展已迫在眉睫。当务之急就是及时落实我国第三方理财机构的法律监管原则与相关的鉴管措施。

可以预见，未来的第三方理财市场定是海阔天空大有可为的市场，谁能满足客户的需求，谁就能在这个日益发展的大市场中分得一块蛋糕。而健全完善的法律监管无疑会使分蛋糕过程更加公正公开，力求结果公平。

参考文献：

[1] 张文显主编，法理学[M].北京：高等教育出版社，北京大学出版社，2007.

[2] 王喜荣，李丽荣. 我国第三方理财发展探讨[J]. 金融会计，2008（1）.

[3] 郑文.第三方理财企业的核心竞争能力探析[J].湖北广播电视大学学报，2009 （10 ）.

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【关键词】企业；物资设备采购；管理力度；对策

随着我国社会经济的快速发展以及全球化进程的不断加快，我国各企业获得了极大的发展。随之而来的是，各企业之间的竞争力也越来越激烈。而据相关实践研究可知，企业物资设备采购管理水平的高低在很大程度上决定了其经济效益。换言之，企业增强本身竞争力的一条重要有效途径是提高物资设备采购管理的水平。因此，对加强企业物资设备采购管理力度的途径进行探讨已成为当前研究的重要课题之一。

一、企业物资设备采购管理的现状及问题

所谓“物资设备采购”是企业通过相关的支付方式来对供应商进行支付的经济活动，其目的是为了满足企业生产的需求。在一定程度上，企业物资设备采购管理水平的高低直接影响了生产的成本和经济效益。因此，做好物资设备管理工作对于企业生存和发展而言，至关重要。但是目前，我国企业物资设备采购管理的现状并不乐观，存在一系列问题。其问题主要表现在以下几个方面：一是，物资设备采购的计划并不完善，不仅原材料的准备缺乏一定的计划性，而且没有科学地测定采购过程中的经济订货量，从而导致生产成本处在较高的水平；二是，物资设备采购询价并不全面，不仅忽视了调查供应商的信息，而且也缺乏相应的采购人员评价制度，从而难以确保采购货物的质量；三是，采购人员的整体素质并不高，不仅缺乏相应的专业知识，而且业务素质也不高，从而严重影响了物资设备采购管理的水平；等等。

二、加强企业物资设备采购管理力度的途径

物资设备采购管理既是企业管理中的重要组成部分，又是企业中的重要经济行为。在一定程度上，物资设备采购管理是否做到位直接影响了企业的生产成本和经济效益。因此，企业必须充分认识到物资设备采购管理的重要性，并采取行之有效的措施不断加强其管理力度，以此来降低生产成本和提高经济效益，从而有利于促进企业长久、稳健、健康的发展。笔者根据上文所述现状及问题，并结合相关的工作经验共总结出以下几点对策：

（一）组建一支高素质的采购人员队伍

人才既是企业的重要资源，又是其各项工作的执行者。在一定程度上，人才素质的高低直接影响了企业的生存和发展。因此，企业要加强物资设备采购管理力度，应必须采取行之有效的措施来组建一支高素质的采购人员队伍，以此来提高其整体素质。其具体措施如下：一是，企业应对物资设备采购人员的招聘制度进行规范，并根据具体的实际情况来建立一个科学、合理的人才选拔制度和考核制度，以此来确保物资设备采购人员整体素质处在一个较高的水平；二是，企业还应定期组织物资设备采购人员进行相关的培训和再教育活动，以此来提高其业务素质和专业素质；三是，企业还应建立与之相适应的奖惩制度和监督机制，以此来提高物资设备采购人员的工作积极性；同时，这还能有效的规范物资设备采购人员的职业行为；四是，为了防止企业物质设备采购人员因与供应商相勾结而影响了企业物资设备的采购，企业还可以实施物资设备采购人员的轮换制度，并制定各种相关的管理制度；等等。只有组建一支高素质的物资设备采购人员队伍，才可能进一步提高企业物资设备采购管理水平，从而有利于企业市场竞争力的提高。

（二）建立并健全物资设备采购管理制度

由于物资设备采购管理制度的建立是做好这项工作的前提条件；因此，企业要加强物资设备采购管理的力度，应先建立相关的采购管理制度，并采取行之有效的措施不断对其进行健全和完善。而一般而言，物资设备采购管理制度由比价采购制度和费用审批制度这两部分组成。故而，企业要建立并健全物资设备采购管理制度，则应从这两个方面着手。其具体内容如下：

1、制定合理的比价采购制度

由于采购价格是采购成本的主体部分，且采购价格的比较是降低采购价格的重要且最为基础的途径之一。因此，企业必须根据具体的实际情况来制度一个科学、合理的比价采购制度，以此来实现对采购全过程的动态监控，从而达到经济最大化的目的。

2、制定合理的费用审批制度

由于采购与仓库经费也是采购成本中的重要组成部分，且直接影响了采购成本的高低。因此，企业必须根据具体实际的情况来制度一个合理的费用审批制度。同时，在发放到采购部门之前，相关部门还应严格对这两项费用进行审批。

（三）进一步规范物资设备采购权利的管理

企业要加强物资设备采购管理的力度，还必须采取行之有效的措施进一步对采购权利的管理进行规范。其具体措施如下：一是，企业应将采购管理中过于集中的权利进行分化，并将隐蔽的权利公开出来；同时，在此基础上，企业应建立分工协作与分段管理的工作关系；二是，企业应明确物资设备采购部门内部的职责，并实现分工的专业化；三是，企业还应建立并健全监督机制，以此来实现对采购过程的全程动态监督以及效能监察；等等。

除此之外，企业加强物资设备采购管理的力度还包括建立科学、合理的供需新关系、形成科学的合格供应商的评审办法、加强对采购人员的管理、严格控制物资设备采购的成本以及形成科学且严谨的定价机制等。

结束语

综上所述，在企业管理中，物资设备采购管理占据着极其重要的地位。换言之，物资设备采购管理既是企业管理中的重要环节，又是企业中的重要经济行为。同时，企业物资设备采购管理是否到位直接关系到其经济效益的高低。此外，它还对企业的市场竞争力造成严重的影响。因此，企业要获得长久、稳健、健康的发展，就必须重视并做好物资设备采购管理工作。由于本文篇幅有限，必然存在不足之处。故而，这还需要我们进一步对加强企业物资设备采购管理力度的途径进行探讨和研究。

参考文献：

[1]程国满.规范和加强物资（设备）采购管理的初步探讨[J].现代商业，2013（8）.

[2]赵曼青.企业物资采购管理相关问题探讨[J].中国经贸，2014（23）.

[3]胡宪武.供应链集成下的企业物资采购管理与对策研究[J].经济视角，2011（20）.

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1．1整体控制较差，缺乏必要的管理制度

医院在进行物资采购管理过程中不能够按照计划进行有效的管理，整体统筹性较差，这样就会导致实际采购情况与库存数量存在较大的差异。医院部门在进行独立采购的时候不能够按照规范的管理制度进行，无法对采购人员形成有效的监督，约束机制的缺失将会进一步导致违法行为的出现。这样都会对医院的经济效益造成极大的损害。

1.2财务管理制度不符合要求

财务管理制度的制定应该适应医院物资采购管理的运行方式。财务管理制度是物资采购过程中的重要方面，当财务管理制度缺失的情况出现时，将会导致违法行为的出现。在医院物资采购管理过程中，主要采用集中招标的形式。这种方法会使采购人员在采购过程中出现谎报、瞒报等情况，或者对于物资清单进行虚假填写，严重地损害医院的经济利益。因此，完善的财务管理制度对规范医院物资采购管理运行方式具有重要的促进作用。

1.3物资采购管理成本过高

医院物资采购管理过程中涉及到的存货加大，这样就会在一定程度上导致流通的时间过长，物资采购管理成本也会进一步的增加，医院的经济效益将会受到影响。专用材料在经过采购之后需要及时的办理储存手续，这样才能够及时进行统计管理；如库房囤积情况较为严重，则说明在医院对物资采购进行规范管理过程中没有进行有效的记录工作，库房管理人员对物资的梳理等基本情况没有详细的了解，因此在物资采购管理中将会存在实际情况与库存差异性较大的局面。

2规范医院物资采购管理运行方式措施

针对医院物资采购管理运行方式存在的问题，明确变化特点，制定有效的措施进行完善。这样能够保证科学有效的医院物资采购管理运行方式，持续提升医院的经济效益，满足人们对医院的需求，建立和谐稳定的医患关系。针对医院的实际情况制定完善的物资采购管理运行方式是医院发展的关键。

2.1完善的物资采购管理计划实行物资定额管理

医院各科室的物资使用情况与医院整体的物资供应密切相关，所以，医院应当加强对物资供应的有效管理。主要是对医院物资的采购、存储、需求、申请等数量进行科学的编制，制订医院的物资使用目录以及供应计划表。定时对医院物资进行统计和实物核算，制订相应的采购和供应计划。根据各科室的医疗技术、医疗需求以及人员构成和组织形式，实施物资的定额管理。遵循实事求是的原则，确定各个科室所需的物资数量标准以及金额，进行金额管理和实耗实销的管理模式。对一些小型医疗器械或是易损耗品等可以采取“以旧换新”的方式。如果科室在正常情况下超出定额管理，则可以采取一些惩罚措施，反之，可以对节约型科室给予奖励。

2．2分类管理能够提升物资采购管理的效率

根据物资的使用途径以及价值，对物资进行分类，大致可以分为医疗设备、医疗材料、低价值易耗物品以及药品等。根据不同的分类，对物资实行不同的管理措施。而对于办公用品或是小型器械等低价值易耗物品则要实行严格的定额管理，遏制浪费现象的发生。

2.3强化库存管理能力

医院物资采购管理应该注重强化库存管理能力，对仓库中的物资应该进行定期检查工作，明确物资数量、使用年限等问题，并且要做好相关的详细记录工作。对仓库进行实时监控，保证物资数量与记录相符合。仓库管理制度的建立应该使物资对账与使用情况相符，避免出现浪费情况，这样将会使物资的流失进一步得到控制。完善的物资报废制度是明确物资损耗情况的关键措施，定期对物资进行清理，不但能够节省更多的空间，更能够明确物资的质量，避免损失的进一步加剧。

2.4实行周密的采购管理制度

为了能够进一步提升医院的经济效益，使医院的资金得到合理的应用，需对采购管理制度进行完善。强化医院物资采购管理制度是保证医院运行成本提升的重要措施。根据需求详细制定完善的物资采购计划，在医院物资清单编制的过程中要根据各部门的实际情况对库存量进行汇报总结，并且根据计划进行物资采购。对物资采购计划进行核查，当发现与医疗活动不相关物品出现的时候应该及时的制止，避免造成不必要的浪费，盲目采购将会影响到医院资金的合理使用。各部门应该按照计划统一进行物资采购汇总，并且经过管理人员同意签字之后才能够进行采购。当医院各部门出现物资浪费时，相关责任人应该受到惩处。科学合理地规划采购资金需要完善的医院物资采购管理监督制度的制约。

3结语

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关键词：企业；采购管理；现状；措施

采购管理是企业运营管理中的一项重要工作，采购成本的降低能有效提升企业竞争力。特别是在当前发展环境下，企业竞争不断加剧，企业采购管理中充分调动企业员工工作积极性，引入市场和竞争机制，最大限度的降低采购成本，提升企业竞争力。现代采购管理对提升企业竞争力的探讨是一项重要工作。本文分析了采购管理的重要性，对企业采购存在的问题和改进措施进行了探讨，以树立科学的采购管理理念，加强采购内控管理。

一、采购管理的重要性

企业采购管理的概念主要是：企业采购管理是按计划采购订单，按要求制订发货计划进行价格管理，做好企业采购管理物品的选型工作，企业采购管理工作贯穿于整个采购工作的全过程，企业采购管理的具体内容包括设定采购目标、制定采购制度以明确采购权限、明确采购标准和采购要求等，选用聘用采购人员，设计相关采购流程和表单，制定企业采购计划和采购预算等。企业采购管理的重要性主要体现在：企业采购材料的质量直接影响了企业运营效益，企业运营所需的原辅助材料要经过前期细致的调研、选型、比对，确定企业采购物品的设备选型，才能正式的采购并用于企业运营过程中。企业采购成本的降低减少了资金占用，降低了仓储成本，在企业营运资金周转方面发挥着重要作用。采购成本不仅包括采购成本、还包括储存成本和流动资金成本等，高采购成本将大大降低生产的经济效益。企业采购物料是确保生产经营的重要的基础性工作。

二、企业采购管理现状与存在问题

1.企业采购组织不够健全

一些企业采购组织不健全，没有专门的人员从事招标采购工作，一些企业整体缺乏有效的采购制度，很多企业的购买决定权由企业领导所持有，缺乏具体的采购运营组织，采购过程不透明，缺少制度的监督与约束，没有对采购行为进行合理的规制和管理。

2.传统供应商管理中存在的不足

传统的供应商管理模式存在一定的不足，采购管理工作没有引起企业管理者的关注，一些企业采购工作人员对供应商的管理不到位，一些采购工作人员不深入了解供应商的情况，从而导致供应商的选择不符合要求，在合作过程中易出现一些问题，同时对供应商缺少评估，对商品质量和商家服务缺少评估，导致企业采购成本不稳定。

3.对采购工作的绩效评估工作不足

采购成本直接影响到企业的利益。一些企业采用传统采购模式未制订绩效评估办法以有效降低采购成本。一些企业未确定适当的绩效评估方法，对采购工作人员的工作水平没有正确的评估。

三、建立现代采购管理以提升企业竞争力

1.建立有效的采购组织

采购是企业的一项重要职能，采购部门的建立可有效规范公司物资采购行为，降低物资采购成本，加强物资采购监督，完善供应链管理。企业建立起专门的采购组织，负责制订物资器材采购、招标采购及支付预算工作，负责制订、完善招标相关制度、流程。监督采购、招标计划的审批及实施，负责对年度招标采购决策负责把关，同时物资采购的纪检监督工作由企业的纪检监察相关部门来负责，让权力运行在阳光下，确保了招标采购工作的公开性与透明度。

2.选择优秀的供应商家

对供应商家的择取十分关键，成立专门的招标采购小组，做好供应商的选择工作。评标工作由相关主办部门确定评标人员及开展相应的组织工作，上课每月召开一次物资器材采购会议、集中确定各类器材的供货厂家、型号、数量等信息。

3.通过绩效评估提高采购管理水平

企业通过绩效评估有效提高采购管理水平，是企业对提高采购行为的重要抓手。要确定适当的绩效评估标准，促进企业实现整体业务价值的提升，突破职能评估的瓶颈。如某企业在采购的考核中采用了以下方法对采购进行考核：对于采购成本的考核主要是考核采购成本的可比降低幅度。采购成本可比降低幅度=（当期实际采购额-当期计划采购额）/当期计划采购额。其中当期计划采购额=∑当期实际采购数量×采购计划价格。采购物资计划价按财务部、物流部、采购商务部共同确认并报总经理批准后的当年度年采购物资计划价执行；物流部根据采购物资的类别、规格输入计划价格，计划价格输入错误由物流部更正，更正前不纳入采购商务部考核。考核价格根据上一年度计划价并按照国家统计局的前一个月的ppi指标进行调整，具体调整公式如下：当年考核价格=当年计划价*（1+前一个月ppi指数*50%）如本期采购物资没有计划价（上年度无此项物资可比采购），年度内第一次采购不计入采购成本考核范围，但必须按照招标程序进行多家招标采购（或经过多家询价对比采购，并报公司领导批准），第二次以后按照财务部、采购商务部、物流部确认的第一次招标购买价格或多家询价采购价作为采购计划价。通过考核体系的构建，对企业采购人员的工作进行有效的评估，以把控采购成本，提升企业竞争力。

四、结论

在当前发展环境下，企业竞争不断加剧，企业采购管理中充分调动企业员工的积极性，引入市场和竞争机制，最大限度的降低采购成本，提升企业的竞争力。通过树立科学的采购管理理念，加强采购内控管理，采用现代采购管理，规范了企业的物资采购行为，降低物资的采购成本，加强了企业物资采购监督，完善了应链管理，有效提升了企业竞争力。

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