工程项目风险因素分析精选(十四篇)

序言：作为思想的载体和知识的探索者，写作是一种独特的艺术，我们为您准备了不同风格的14篇工程项目风险因素分析，期待它们能激发您的灵感。

篇1

【关键词】水利工程项目；风险管理；困境；影响因素

前言

风险管理，就是研究如何在确定存在风险的环境下将风险降到最低的管理工作。由于水利工程项目的复杂性较大，施工地点较为偏僻，这就使得水利工程项目在建设过程中存在着较大的风险。通过对风险进行管理，能够有效地预防水利工程在建设过程中可能出现的意外，从而保障我们水利工程项目的有效开展。但由于我国对风险管理工作的认识还不够纯熟，使得水利工程项目在风险管理上仍然存在一定的困境。那么，我们要如何对我们的水利工程项目开展风险管理的工作呢？本人将在本文中就该问题及其影响因素进行简单探讨。

一、水利工程项目风险管理中存在的困境

水利工程项目风险管理是一份比较复杂的管理工作，他所要做的不仅仅是对工程建设进行一个系统管理的工作，更重要的是要能够预测水利工程项目建设过程中可能存在的风险，要能够考虑到工程施工前、后以及过程中的方方面面，并能够做好相应的预防措施以及应变策略。但由于我国的风险管理工作起步较晚，在运用中仍然存在着一定的困境，本人总结如下：

（一）施工企业的风险管理意识并不强烈

许多水利工程的施工企业在施工过程中并不重视风险管理工作的开展，只是一味地推动施工速率的加快，而忽略了对施工过程的监督工作，认为只要完成了施工，完成了水利工程的建设就可以了。也正是因为他们较弱的风险管理意识，使得现在的水利工程项目施工的过程中经常出现许多意外，甚至造成人员伤亡等非常严重的问题。而且，每当这些问题出现后不仅仅会拖慢整个施工周期，甚至可能给企业带来严重的索赔问题，造成经济上的损失。

（二）没有一个完善的风险管理体系

风险管理工作对于提高我们水利工程项目建设的效率具有重大意义，通过风险管理工作能够预防施工过程中可能出现的意外，保障了水利工程项目在规定周期内完成。但是，在现在的水利工程项目施工企业中，并没有建立一个完善的风险管理体系，没有一定的风险管理条例，这就使得风险管理工作的开展得不到规范化和具体化，管理工作开展的责任则被分散到施工人员当中，这样将大大阻碍我国水利工程项目的风险管理工作的有效开展。

（三）风险管理人员本身素质不高

许多水利工程项目施工企业在施工中，为了能够节约一定的开支，减少人员的聘请，往往会在企业中挑选一些工作人员来开展风险管理的工作。但是，由于这些人员并没有专业的、具体的风险管理方面的知识，对于如何开展以及如何管理各方面的问题都不够清晰，这样要如何有效地针对水利工程开展风险管理的工作呢？而且，也许正是因为他们在风险管理方面的能力不够，素质不高而削弱了风险管理工作在水利工程项目施工中所发挥的所用，造成风险管理工作中的一大困境。

（四）忽略了对合同开展的风险管理工作

合同，是当事人双方均接受对方所提出条件后所签订的文件，是代表当事人双方利益的一种具有法律效益的文件，所以，合同在制定和签订时将影响到企业自身的利益，也就是说，合同的制定与签订均具有一定的风险。但是，在水利工程施工企业的合同制定与签订过程中，却没能够重视对合同开展的风险管理工作，导致合同的条件制定时没有充分地发挥出企业的主体地位，没能够凸显出自身的利益，反而在签订过程中受到对方的牵制，最终加大了企业的施工风险，影响了企业的稳步发展。

水利工程项目的施工对于我国民生的健康发展是具有重大意义的，我们要能够做好水利工程的建设工作，降低施工中的风险系数，保障水利工程的安全性和高质量，从而为我国公民提供更高质量的生活水平，推动我们社会的稳健发展。

二、水利工程项目风险管理的影响因素

风险管理的开展对于水利工程项目的顺利建设具有重大的意义，对于我国水利工程的发展具有较大推动力，所以，我们要能够了解到影响水利工程项目风险管理的因素并对症下药，才能够全面激发风险管理对我国水利工程项目建设的作用。

（一）技术水平对水利工程项目风险管理的影响

在一个工程的建设中，技术水平的高低将决定工程的建设质量及安全性。然而，我国的水利工程项目的建设水平与国外水平相比较仍然较低，在技术的运用上仍然较为落后。正是因为技术水平不高的原因，使得我国水利工程项目的大部分施工过程都需要人力来完成，这样也就增加了水利工程项目施工的风险，为风险管理工作也带来了一定的影响。

（二）自然环境对水利工程项目风险管理的影响

水利工程项目的施工地点往往是在一些较为偏僻的地方，这些地方的生活环境较为艰苦，医疗水平也不高，交通也不方便，这就为风险管理工作带来了一定的难度。一旦有施工人员受伤或者是施工材料受损都很难得到及时的补救，这样就可能会拖慢施工进度，造成企业的损失。自然环境除了生活环境之外，还包括气候条件，在施工中最难控制和预测的也正是天气的变化。一旦出现暴雨等不良的天气，将严重影响到水利工程的施工，影响到风险管理工作的开展。

（三）企业制度及文化对水利工程项目风险管理的影响

水利工程项目的风险管理工作能否有效地开展受到了施工企业内部各种制度以及企业文化的影响。在不同的水利工程项目施工企业中，有着不同的制度，有着不同的文化，面对这些不同，每个施工企业的风险管理模式肯定也是不同的，风险管理工作的实施力度也有着较大的差异。所以，只有提高了企业对风险管理工作的认识和重视性，才能够有效地推动风险管理工作的开展，降低施工风险，推动工程的顺利完工。

总结

水利工程项目的风险管理工作的开展是保障水利工程项目质量的重要途径，我们要能够有效地解决风险管理工作所面临的困境，才能够为我们的公民建设提出更加安全的水利设施，从而全面提高我国公民的生活水平。

参考文献

[1]杨成浩.关于水利工程项目风险管理制度建设的思考[J].中国城市经济，2011（15）

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【关键词】建设项目 项目风险 预测 控制

建筑工程施工项目是在日益变化的自然环境与社会环境中组织实施的，其实施工过程要受到多种因素影响，针对这些干扰建筑工程施工项目实施产生影响的不良因素，施工工作人员很可能由于对事态的认知不清，或者是说从自身原因出发，根本没有能力对其进行良好控制，导致建筑工程施工项目前期预测轨迹与预期的目标发生了偏离，这类超出预计的偏移就叫做风险。建筑工程施工项目在其整个生命周期中都经历着各式各样的不可测风险，尤其是施工周期比较长，投资额度比较多的大型建筑项目建设工程，其影响施工的因素众多，施工过程不确定性较大，而且环境对其作用的时间也比较久。正是因为上述因素造成的不良影响，建筑工程项目实施过程中出现了部分人员伤害、管理者投资决策失败、施工工期一拖再拖、项目投入经费超预算以及施工方案偏离实际等造成建筑工程施工经济效益减少最终造成项目亏损等不良后果时有发生。工程项目施工方面存在的不可预测风险，主要体现在以下几个方面，建设业主风险、施工承包方风险、规划设计方面的风险、监督监理方风险等。

一、业主风险

如果建设业主方采用合伙制，则可能因为个别合伙人对项目预期目标、义务承担的责任、所有归属权利等的理解发生偏差而导致工程实施进度缓慢。就是能在实施工程的单位内部，项目团队也可能会因为部分管理团队之间缺乏协商合作导致无法对项目工程进行管理。

（1）建筑工程项目施工可行性研究定位不明确，部分建设业主对市场和资源缺乏详细的前期调查研究，甚至缺乏科学的技术研究，在建筑工程施工项目分析报告里盲目无根据地减少投入准备资金的数量，过于乐观的评估建筑工程施工项目的经济夸大效益，导致在建筑工程施工项目建设实施过程中，由于后期资金投入的不到位而导致建筑工程施工不得不暂时停工或延期，或在工程停止资金投入后，由于经济效益不理想，成本无法高效及时撤回，降低了建筑工程施工项目质量以及部分收益，进而重大程度上导致国家和政府投资经济亏损。

（2）建筑工程施工项目的业利操作不当，随意指定分包或招标过程造假；无根据无科学性降低价格；固定的材料渠道来源不明；施工过程严重不合理；拖延项目工期等不当行为，不仅使业主承担了相当大的建设质量、施工人员安全和效益低微的风险，而且一旦被发现，还将受到政府相关部门的处罚。

（3）合同作为关系着双方或多方的具有法律效力的规范文件，有时会因为项目业主方的能力素质的缺乏，造成了部分合同内容不经济、科学，施工中出现超出预算的变更现象，导致业主要付出超预算不可控的资金作为违约金。承包商主体单独凭借报价获得效益的途径早己不存在，因而向业主所要违约金就变成其大部分项目的盈利来源，现实中经常存在条款含糊其辞的情况，为承包商向业主所要赔款提供了特殊条件。

二、承包商风险

承包商风险主要体现在投标报价的预测计算失误，报价风险则主要体现在以下几个方面：建设单位特殊的限定条件制约风险，建设施工材料设备风险，生产安全风险。另一方面，完工验收与交接阶段对于学识与技术缺乏的施工项目承包商主体来说，该时期存在着大量的风险。其中，完工验收是施工单位在工程建设过程中非常重要的环节，之前阶段潜在的问题会在这个阶段全部暴露出来，承包商应详细检验项目实施的所有环节，确保在完工验收环节不会出现纰漏。

三、设计方风险

在建筑工程施工项目的设计方工作时，相关负责人一般都比较重视对消防路线疏散设计、建筑结构体系设计、施工装备保护设计等类型的风险管理，可是面对具体的建筑工程施工项目设计行为实施过程中的风险管理则略有不同。现实建筑工程施工项目实施过程中，设计过程中的变更较多，设计方案过于保守以及设计理念或方案失误等等。

四、监理方风险

监理范围的风险体现在监理方对监理范围认识的错误。有关监理范围的划分，在所签署合同的条款中明确指出，但在现实的监理工作中，监理方以及总监理没有对监理范围进行认真界定就向现场监理者进行交流，导致现场监理人员对监理范围认识错误。监理质量不同于工程质量，建立质量是指整个工程监理工作的好坏。监理的质量往往决定了监理方履行合约的效果和监理方对所监理项目的“三控、两管、一协调”等工作的最终成果。在项目实施阶段存在一定的风险，其后果对施工的质量、施工进度和成本造成了一定的影响，从而减低了监理方的工作质量和利益。

建筑工程施工项目涉及到的施工技术结构相对比较繁琐，时常带有相当多的高端技术、新技术以及核心领域技术等，不论是建筑工程施工前期项目的设计方还是承包商施工方都存在较多的不安定因素，如建筑工程项目施工范围广，施工工期比较紧张，地质探测因素未知，施工技术变化困难等，在建筑施工项目风险预测管理过程中存在巨大的不确定性和局限性。并且，因为我国工程施工项目风险预测管理经历的历史时期相对较短，管理经验不足，在建筑工程施工项目中存在较多无法预测的因素、障碍，而且对内部看不到的风险没有细致有效的前期论证与研究，甚至决策者们对建筑工程项目风险存在的客观改变规律没有一个清楚的了解，管理协调工作不具体，给建筑工程项目导致了巨大的难以挽回的经济损失。

参考文献：

[1]于春红.建筑施工企业如何规避风险[J].新疆有色金属，2011，（6）.

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关键词：企业与政府合作开发；工程项目；诚信风险；市场风险

中图分类号：F273 文献标识码：A 文章编号：1009-2374（2013）05-0156-02

企业与政府合作开发工程项目是我国社会主义市场经济发展的必然产物，计划经济体制下政府单纯的财政投入来进行基础设施的投资已经不能满足社会化进程需要，政府工程建设管理需要更加专业化、社会化、市场化，就势必促进了政府工程实现方式的多样化，而企业与政府合作开发项目正是政府工程的主要实现方式之一。

政府与企业合作工程项目投资大、工期长、社会影响广，从工程策划实施到工程施工管理过程，再到工程竣工及运营，风险不可避免。如何认识风险、预防及合理规避风险，是我们工程项目运转正常进行、保障政府及企业双方面的经济效益，乃至众多投资人利益的关键问题。

需要强调的是，在政府与企业合作开发工程项目中，企业已经不单纯是作为建筑施工者的角色在项目运营中发挥作用，更多的是与政府的合作

关系。

在与政府合作开发工程项目中，企业作为政府部门的合作伙伴参与到工程的筹划及管理和运营中，同时也充当了政府工程的风险承担者和分摊者，政府工程的高回报，也势必带来工程项目管理的高风险，认识及预防这些风险因素至关重要，下面就主要的几点风险因素进行分析。

1 政策变动风险

政策的变动以及国家宏观调手段的变化，将会给企业乃至整个社会随之带来相应的变动。与政府合作开发的工程项目一般投资大、工期长，国家出于宏观调控等方面的原因，会不断调整经济发展政策。政府政策的变动就会使得对于该工程项目的开发政策随之发生改变，对于满足产业规划和经济发展区域规划的项目，国家会给予大力支持，甚至有些项目还会给予补贴；而国家不予提倡的项目，甚至会出台限制政策，使处于建设当中的企业在一定程度上处于被动地位。

2 与政府合作方式选择上存在的风险

企业与政府合作开发的项目，是一个系统的统筹管理的过程。目前，政府为了减少自身财政收入支出，减小市场风险，经常会采用BOT或BT的方式选择与企业进行政府工程的合作开发。

这种合作方式对企业有着更高的要求，它一方面要求企业要有技术、金融、保险、贸易、土地、交通能源、通讯、广告的多方面的配合；另一方面又要求企业与政府部门的密切合作；同时，涉及了多家相互关联的机构，项目管理部门、施工方、投资方、贷款银行等；既涉及工程施工、管理、金融、税收甚至外汇等经济问题，又涉及法律、环保、公众利益等社会性问题。这就需要项目在前期准备过程及过程管理当中，投入大量的人力、物力进行策划及操作。其中，政府对于项目的态度及支持力度、风险分摊的分配及规定，起着重大的作用。

在企业与政府合作开发的项目中，最常见的是旧城改造和土地整理工程。在企业承担较大风险的合作方式上，企业更应该具有较强的自身法律意识，为自己创造法律保障。企业采用合理的合作方式与政府合作，需要对自身实力有充分认识，同时，又要对项目运作市场做充分的市场调查，合理的合作方式才是企业利益得以实现的关键。

3 政府诚信风险

就地方政府而言，在与企业进行工程合作时，往往会由于地方财政资金缺乏、市政建设项目紧急等原因，为准备合作的企业提供各项优惠措施，但是在合作项目运作过程中却经常会出现各式各样的不诚信的表现。政府诚信风险具体可以归纳为以下几点：

在运作过程中地方或部门的政策调整导致的政府诚信风险。一般来说，政府与企业合作开发工程项目的施工期限比较长，在较长周期内可能大大超过了政府官员的任期。或者，在特殊情况下，也存在官员频繁调动的情况。当政府人员发生更迭时，下一届的官员极有可能因为政绩的要求改变区域发展战略。战略方向及重点产生改变，即使对于合作开发项目存在某种承诺，但是资金状况和项目预期也会发生变化。

在工程运作过程中，由于地方政府部门利益调整而导致的信用风险。政府与企业合作工程项目的建设往往是经过反复论证得出的结论，无疑是对于当地经济的发展会有巨大的帮助。但是，作为地方政府的不同的机关部门，在项目进展过程中得到的实际收益往往会有很多不同，随之出现很多的政府行为越位和缺位。

由于我国在政府与企业合作方面的法律法规的不健全导致的风险。以目前政府与企业合作最常采用的BOT融资方式为例，我国关于BOT投资项目还没有正规的、地位较高的成文法规，从而决定了风险的存在。

4 市场风险

市场风险是指项目市场价格的变化和产品的市场需求对项目收益所产生的影响。在政府与企业合作工程项目中，由于政府工程工期长的特性，供求关系和价格变化时有发生。在一般意义上，政府与企业合作工程项目周期比较长，又得到了政府的特许和帮助，具有一定的垄断性，但是不能排除由于技术进步等原因带来的市场风险。此外，在原材料市场上，由于原材料涨价的原因导致工程成本加大，是另外一种比较常见的市场风险。

以2007年中国钢材市场为例：受国内及国际钢材供求关系影响，在2007年l～5月，中国钢材市场价格逐月小幅上升，5月份为上半年最高价位（中钢协价格指数长材104.70，板材118.21，综合指数113.34），国内粗钢可供消费资源增长率4月份只有1.6%（因大量出口），5月份只有7.2%，供应偏紧，促使价格上升。自2007年下半年9月份开始，国内钢材市场价格超过上半年最高的5月份水平，至12月份逐月上升。2007年12月份价格比2006年同期长材上涨43.72%，板材上涨12.55%。原材料市场的动荡，导致政府与企业合作工程项目钢材成本成倍增加。

5 其他风险因素

除上面四个因素外，资金供应风险、企业竞标中的压价风险、企业施工的图量与招标工程的清单不一致、组织风险、合同风险、工程环境风险、资金风险、技术风险、安全风险、政府效率等，都是企业与政府合作开发工程项目中存在的风险因素。

由此可见，建筑企业以及开发项目的政府部门进行工程项目风险管理是建立市场经济体制的需要，同时在企业与政府合作开发工程项目中对工程项目进行完善的风险管理，可以对项目所面临的各种风险实施有效地预控，尽可能减少风险对项目的不利影响，甚至转化为有利影响。通过这种方式保障项目建设目标的顺利实现，以获取最大的经济效益。

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【关键词】 施工企业 海外工程项目管理 风险因素 风险防范

越来越多的中国施工企业走出了国门，参与到海外工程市场的竞争中。部分施工企业由于盲目乐观，对风险防范意识不足，遭遇到了失败。如何在日趋激烈的海外工程项目竞争中生存和发展下去，这需要施工企业正视和重视面临的风险因素，积极应对。

1.海外工程项目管理风险因素的特点

1.1 客观性

风险因素在施工企业的海外工程项目管理中是客观存在、无法避免的。

1.2 不确定性

海外工程项目所处的环境是变化的，施工企业是动态的，项目存在着周期性；这些决定了项目所面临的风险因素具有很大的不确定性。

1.3 差异性

施工企业及项目所处环境都存在着很大的差异，相应的风险因素充满着很大的差异性。

2.海外工程项目管理的风险因素识别及分析

根据海外工程项目管理风险因素的特点，可以将其分为外部影响和内部管理两类风险因素。

2.2 海外工程项目外部影响风险因素

2.2.1 政治风险因素

在海外工程项目管理中，政治风险因素是最不可预测的风险因素。政治风险因素包括多方面：

⑴ 内战和政权更迭风险因素

有些落后国家或地区经常发生政局动荡，冲突时有发生，严重时会有内战；这些将导致工程项目停止或终止。

⑵ 侵吞施工企业利益

一些政府会对施工企业采取突然的强制手段，如收取差别税、拒绝办理进出口物资清关等，从而到达没收施工企业资产的目的。

⑶ 政治干预施工企业的正常竞争

一些国家或者组织，会用政治意识形态做文章，人为设置一些无理或者附加条件，从而干预正常的海外工程进展。

⑷ 拒绝偿债

很多国家出现财力紧张或者枯竭时，经常会采取极端而又粗暴的方式来无限期拖延工程项目或者终止合同。

2.2.2 经济风险因素

⑴ 通货膨胀

很多合同条款中有相应的调价条款，但是根据实际的经验，由其的相应物价指数数据和系数计算得到的调整值往往小于实际发生的人材机价格上涨幅度。

若施工企业签订了固定总价或者单价合同，或者合同中没有有利的调价条件，施工企业将遭受不可预估的损失。

⑵外汇风险

汇管制风险，施工企业在汇出资金时经常会受到一定的限制。

外汇汇率浮动风险，特别是在非洲、拉美等地区，经常出现当地币大幅度贬值，而在合同签订货币往往部分是本地货币。

2.1.3 社会及市场环境风险因素

⑴ 对工程项目所在国家或地区的施工环境了解不足

很多施工企业在实施海外工程项目，对当地情况不了解往，项目实施与实际情况严重脱节。

⑵ 忽视法律及合同管理

中国施工企业对工程项目管理多是重视技术层面，往往忽视法律合同层，会陷入不断的法律、合同纠纷。

⑶ 无法融入当地文化

很多中国施工企业对工程项目所在地的文化习惯、风俗及宗教等了解不够，或者干脆不去了解；无法及时调整项目管理组织。

2.3 海外工程项目内部管理风险因素

2.3.1 人员管理风险因素

很多项目实施中对本土和外籍用工比例有着严格的控制，而很多本土劳工素质不高、无法满足项目正常运转的。

很多国家的工会组织力量非常强大，经常为了自身的利益举行谈判、罢工，甚至发生对峙、破坏等行为。

由于海外工程项目中会有来自不同文化环境背景的人员，不可避免地出现了人员跨文化管理的难题。

2.3.2 合同管理风险因素

海外工程项目中业主或者咨询方对合同的理解和执行能力超过大部分中国施工企业。

很多施工企业平时不重视合同管理和书面证据收集，只是寄希望于最后的工程变更和索赔；结果最后索赔困难，甚至被业主或者咨询方反索赔。

业主或咨询方往往利用自身的强势地位，在合同中设置对自身有利的条款，将风险转嫁给施工企业。

2.3.3 财务管理风险因素

财务管理贯穿项目实施的全过程，任何一个环节的疏忽都将导致重大风险；如资金统筹和使用计划、履约保函、承包保函、材料预付款保函等，且保函须都闭口的。

2.3.4 设备材料采购管理风险因素

中国的施工企业往往多是在国内采购机械设备及材料，再组织运输到项目实施现场。由于距离较远，出入海关手续繁琐，还有规范标准的不一致等，将会给材料设备管理带来了很大的风险。

3. 海外工程项目管理风险因素评估及防范措施

针对以上存在的风险因素，施工企业应该提高自身管理能力，从观念、措施和监督等不同层面，采取有效措施，应对和解决风险。

3.1 树立正确观念、认真评估工程项目

3.1.1 树立正确海外工程项目管理观念

施工企业要用国际工程竞争的思维和视野分辨自身的优劣势，大胆舍弃自身管理中的不足，强化自身的技术优势，以包容的心态接受更多的国际工程项目管理模式和经验。

3.1.2 认真评估海外工程项目。

施工企业需要组织自身资源做好项目全方位的信息收集，例如：所在国家或者地区的相关法律制度、有关工程项目信息动向、当地资源、组织、自然环境等。

施工企业需要结合自身、同类企业或项目的经验，建立准确的评估模型，分析所得的信息，对项目进行评估。

3.2 健全风险应对管理措施

在充分认识和识别了风险因素基础上，施工企业要根据自身和工程项目具体情况健全风险应对管理措施。

首先要建立良好的信息沟通通道；其次需要由专人负责信息收集和整理；然后建立健全风险预警机制和风险应对体系。

施工企业须要建立境外突发事件预警机制和突发事件应对处理机制，须切实保障雇员的人身安全。

要设置专人管理合同，而且确保对合同有准确的理解和执行。

3.3 健全海外工程项目监督体系

施工企业需要健全项目监督体系，具体包括：

⑴ 建立高效高素质的海外工程项目实施团队。保证团队成员思想素质高、业务能力强、自身清廉、富有冒险开拓精神。

⑵ 施工企业必须建立健全完善的海外工程项目实施的规章制度，保障信息沟通顺畅，确保项目管理的决策程序和正常项目运转规范化执行。

⑶ 加强对对海外工程项目的监督和监管，在体制和制度上建立完善的工程项目的约束机制和体系，防止项目的管理和运作失控。

4、结束语

海外工程承包市场为施工企业的发展提供了广阔的平台和难得的机遇。由于海外工程项目的特殊性和中国施工企业自身的特点，注定了项目实施过程中面临着各种风险。只要施工企业脚踏实地，结合自身特点，学习吸收先进合理的经验，提升自身管理能力，建立高标准的海外工程项目管理体系和项目风险防范机制，就一定能保障海外工程项目顺利运转，在海外工程承包市场中实现走出去的发展战略。

参考文献

[1] 唐坤. 建筑工程项目风险与全面风险管理[J]. 建筑经济. 2004.04

[2] 张建军. 国际工程项目承包中的风险管理研究. 重庆大学硕士学位论. 2007.04

[3] 全国一级建造师执业资格考试用书编委会. 建设工程法规及相关知识[M]. 北京：中国建筑工业出版社. 2004

[4] 王锡岩、甄淑慧. 国际工程承包项目风险管理分析. 项目管理技术. 2008.04

[5] 王家远、刘春乐. 建设项目风险管理[M]. 北京：知识产权出版社. 2004

[6] 沈建明. 项目风险管理. 机械工业出版社. 2004

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关键词：重大工程 项目 风险管理 因素 控制

一、重大工程项目风险因素分析

风险因素指风险产生的诱因。重大工程项目风险的起因是由许多不确定因素造成的。如果在工程实施过程中，不考虑风险因素，就会加大实际成本而导致利润降低甚至亏损。因此，要想获取目标预期利润，必须准确分析工程项目风险因素。重大工程项目中的风险因素主要包括以下几个方面：

第一，投资风险。投资风险是项目实施环节的首要风险。由于投资大、工期长，工程项目本身所具有的物理及经济特征使建筑工程投资也表现出区别于其他投资的固有特性，具有投资时间长、投资数额大、影响投资效果的因素多、投资转移与替代性差及投资决策复杂、难度大等特点，在该过程中，未确定因素、随机因素和模糊因素大量存在，并不断变化，风险直接威胁建筑工程项目投资顺利实施和成功。

第二，合同风险。工程期间的客观条件如技术、施工、地质、材料等可能会对工程协议的执行产生干扰，这种客观存在的对合同履行的不确定性会带来合同的风险。主要表现形式有：合同条文不完整和不严密所引起的理解失误、合同存在着单方面的约束性，责权利不平衡、发包人提出的开脱条款带来的风险、业主违约带来的风险及履约过程中的变更、签证风险等。

第三，工期风险。工期风险指的是由于建筑工程项目施工过程中各种因素的综合影响，最终造成项目工程施工拖延，未能及时按照工期完成。一方面，决策出现偏差，导致设计施工人员业务素质不过硬，使得设计出的建筑图纸达不到施工要求，最终均会影响工程进度。另一方面，建筑工程施工是一个复杂的动态过程，面临的各种内部及外部环境更加复杂，任何不利的作用或意料之外的荷载，都将对建筑物造成不利的影响，从而引发工程返工问题，影响工程进度和质量。

第四，经济风险。经济风险是指在经济领域中各种导致企业经营遭受厄运的风险。即在经济实力、经济形势及解决经济问题的能力等方面潜在的不确定因素构成经营方面的可能后果。如经济危机和金融危机、通货膨胀或通货紧缩、汇率波动等。

二、建筑工程项目风险评价

建筑工程项目风险评价是在项目风险因素分析的基础上，建立相应的系统评价模型，来估算出各种风险发生的可能性、风险存在和发生的时间、风险发生的影响及损失的大小及风险的起因，从而对项目风险进行分级排序，为如何处置这些风险提供科学的依据。

第一，确定风险评价基准。整体风险和单个风险都要确定评价基准，它是项目主体针对每种风险后果的可接受水平。工程项目风险评价的基准主要有工程项目类型、风险管理计划、工程项目风险识别的成果、工程进展状况、数据的准确性和可靠性等。

第二，确定风险因素概率。利用已有数据和资料和相关专业方法分析各种风险因素的概率。

第三、分析各种风险的损失量包括可能发生的工期损失、费用损失，以及对工程的质量、功能和使用效果等方面的影响。

第四，根据各种风险发生的概率和损失量，确定各种风险的风险量和风险等级。针对风险评估的结果从而确定风险事件发生的概率，对项目目标影响的严重程度，如经济损失量，工期迟延量等；确定项目总周期内对风险事件实际发生的经验，预测力及发生后的处理能力；评价所有风险的潜在影响，得到项目的风险决策变量值，作为项目决策的重要依据。

三、建筑工程项目风险的控制对策

第一，把握投资决策，加强投资风险管理。建筑工程项目投资风险的规避应把握以下两点：一是把握投资决策，预防投资风险。要建立一支高水平、多学科的投资管理队伍；要树立风险意识，尤其是主要决策人员，要树立正确的风险态度；要健全风险预警系统，防范风险的关键是预先行动；要贯彻执行风险管理责任制度，投资者要建立风险管理责任制度，制定科学的考核标准和奖罚措施。二是把握投资风险因素分析，控制投资风险。由于影响工程项目投资的风险因素多，而且各种风险经常相互重叠交叉，这就要求投资者应通过研究项目风险的可变性、多样性和层次性来预测、评估，控制项目风险。

第二，明晰合同细则，加强合同风险管理。建筑工程合同既是项目管理的法律文件，也是建筑工程项目全面风险管理的主要依据。项目的管理者必须具有强烈的风险意识，学会从风险分析与风险管理的角度研究合同的每一个条款，对项目可能遇到的风险因素有全面深刻的了解，合理控制合同风险的发生。一是针对项目内容，细化合同条款说明。在签约阶段，项目管理者应针对工程项目成立专门的谈判小组，对合同标的、工程承包方式、工程价款、工程技术要求、工艺选择、工程数量、工程质量、变更条款、结算方式、付款方式、违约责任条款、争议解决方式等内容，必须明确，细化说明切，忌含糊不清。二是根据工程项目的特点和实际，适当选择计价式合同形式，以合同的形式把风险转移到其他人或组织身上。三是结合市场形势，强化项目管理者合同管理意识。

第三，通过工程索赔，化工程变化风险为利润。针对工程量变化、设计有误、加速施工、施工图变化、不利自然条件或非乙方原因引起的施工条件的变化和工期延误等对建筑工程造成工期或质量风险的因素，应通过工程索赔将项目风险转化为利润。工程索赔是一种权利要求，是合同主体对工程风险的重新界定，应贯穿项目实施的全过程。建筑工程项目实施过程中进行工程索赔的主要途径有：一是工期延误索赔。指工期延误属于施工单位责任时，建设单位对施工单位进行索赔，即由施工单位支付延期竣工违约金。二是施工缺陷索赔。指施工单位的施工质量不符合施工技术规程的要求，或使用的设备和材料不符合合同规定，或在保修期未满以前未完成应该负责补修的工程时，建设单位有权向施工单位追究责任。

第四，改变项目目标，回避项目风险。风险回避策略是指当项目风险潜在威胁发生可能性太大，不利后果也太严重，又无其它策略可用时，主动放弃项目或改变项目目标与行动方案，从而规避风险的一种策略。例如，企业目前正面对一项技术不太成熟的投资项目，如果通过风险评价发现项目的实施将面临巨大的威胁，项目管理组织又没有其它可用的措施控制风险，这时就应当考虑放弃项目的实施，避免巨大的风险事故和财产损失。

要做好具体建筑工程项目的风险管理，首先，要根据该工程项目的规模、技术难度、环境条件等，针对对工程项目所面临的不同风险因素进行分析，确定风险控制目标，深入研究，及时采取应对措施，调整管理方案，并将这一原则贯彻项目全过程，才能充分体现风险管理的特点和优势。项目风险管理者要不断从管理方法、风险应对措施、法律手段上对项目的风险实行更有效地控制。

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关键词：建筑工程 项目 风险管理

中图分类号：TU198 文献标识码： A

一、建筑工程项目风险评价

建筑工程项目风险评价是在项目风险因素分析的基础上，建立相应的系统评价模型，来估算出各种风险发生的可能性、风险存在和发生的时间、风险发生的影响及损失的大小及风险的起因，从而对项目风险进行分级排序，为如何处置这些风险提供科学的依据。对项目进行风险评估和分析的方法有定性、定量及两者结合的方法。其中定性的方法主要有层次分析法(AHP)和专家评分法(DELPH I)等。而定量的方法较多，如决策树法和模拟法等。笔者通过对各种评估方法进行综合分析，总结了建筑工程项目风险评价过程如下：

①确定风险评价基准。

整体风险和单个风险都要确定评价基准，它是项目主体针对每种风险后果的可接受水平。工程项目风险评价的基准主要有工程项目类型、风险管理计划、工程项目风险识别的成果、工程进展状况、数据的准确性和可靠性等。

②确定风险因素概率。利用已有数据和资料和相关专业方法分析各种风险因素的概率。

③分析各种风险的损失量。包括可能发生的工期损失、费用损失，以及对工程的质量、功能和使用效果等方面的影响。

④根据各种风险发生的概率和损失量，确定各种风险的风险量和风险等级。

针对风险评估的结果从而确定风险事件发生的概率，对项目目标影响的严重程度，如经济损失量，工期迟延量等；确定项目总周期内对风险事件实际发生的经验，预测力及发生后的处理能力；评价所有风险的潜在影响，得到项目的风险决策变量值，作为项目决策的重要依据。

二、建筑工程项目风险的控制对策

在对项目风险的评估和分析的基础上，综合考虑项目风险发生的概率、损失严重程度以及其它因素，就可得出项目各种风险发生的可能性及其危害程度，再与公认的安全指标相比较，从而决定应采取什么样的措施以及控制措施应采取到什么程度。针对建设项目实施的具体过程，为将风险降低到最低程度，可采用以下风险防范对策：

1.把握投资决策，加强投资风险管理

建筑工程项目投资风险的规避应把握以下两点：①把握投资决策，预防投资风险。在投资决策阶段，建筑工程项目投资者预防风险应做好以下任务：一是建立一支高水平、多学科的投资管理队伍。二是树立风险意识。投资管理队伍尤其是主要决策人员，要树立正确的风险态度。三是健全风险预警系统。防范风险的关键是预先行动，即主动控制。项目进入实施阶段时间越长，控制风险的成本就越高。四是贯彻执行风险管理责任制度。投资者要建立风险管理责任制度，制定科学的考核标准和奖罚措施。②把握投资风险因素分析，控制投资风险。由于影响工程项目投资的风险因素多，而且各种风险经常相互重叠交叉，这就要求投资者应通过研究项目风险的可变性、多样性和层次性来预测、评估，控制项目风险。层次分析模型可根据控制目标的性质和要求将控制目标分解为不同的分目标，并按照目标之间的相互关联影响及隶属关系将目标按不同的层次聚集组合，形成一个多层次的结构模型，综合得出需要的控制结果。在建筑工程项目投资风险控制中，可投资控制目标分为总项目、单项工程、单位工程3个层次，根据国家建设项目投资统计数据，可用图形表示不同层次投资控制目标对偏差程度的不同控制范围。

2.明晰合同细则，加强合同风险管理

建筑工程合同既是项目管理的法律文件，也是建筑工程项目全面风险管理的主要依据。项目的管理者必须具有强烈的风险意识，学会从风险分析与风险管

理的角度研究合同的每一个条款，对项目可能遇到的风险因素有全面深刻的了解，合理控制合同风险的发生。一是针对项目内容，细化合同条款说明。在签约阶段，项目管理者应针对工程项目成立专门的谈判小组，对合同标的、工程承包方式、工程价款、工程技术要求、工艺选择、工程数量、工程质量、变更条款、结算方式、付款方式、违约责任条款、争议解决方式等内容，必须明确，细化说明切，忌含糊不清。二是根据工程项目的特点和实际，适当选择计价式合同形式，以合同的形式把风险转移到其他人或组织身上。三是结合市场形势，强化项目管理者合同管理意识。在实际工作中，随着市场的规范运作和市场形势的发展变化，合同管理会不断产生新的问题，提出新的要求。这就需要项目管理者应强化管理意识，不断完善合同管理制度。

3.通过工程索赔，化工程变化风险为利润

针对工程量变化、设计有误、加速施工、施工图变化、不利自然条件或非乙方原因引起的施工条件的变化和工期延误等对建筑工程造成工期或质量风险的因素，应通过工程索赔将项目风险转化为利润。工程索赔是一种权利要求，是合同主体对工程风险的重新界定，应贯穿项目实施的全过程。建筑工程项目实施过程中进行工程索赔的主要途径有：①工期延误索赔。指工期延误属于施工单位责任时，建设单位对施工单位进行索赔，即由施工单位支付延期竣工违约金。建设单位在确定违约金的费率时，一般要考虑以下因素：建设单位盈利损失；由于工期延长而引起的贷款利息增加；工程延期带来的附加监理费；由于工程延期租用其他建筑时的租赁费等。②施工缺陷索赔。指施工单位的施工质量不符合施工技术规程的要求，或使用的设备和材料不符合合同规定，或在保修期未满以前未完成应该负责补修的工程时，建设单位有权向施工单位追究责任。FID-IC红皮书、我国《建设工程施工合同(示范文本)》(GF 1999—0201)等均对工程索赔问题作了明确规定。这些索赔条款可以作为处理工程索赔的原则和法律依据。项目管理者应利用合同条款或推断条款成功地进行工程索赔，控制项目风险。

4.改变项目目标，回避项目风险

风险回避策略是指当项目风险潜在威胁发生可能性太大，不利后果也太严重，又无其它策略可用时，主动放弃项目或改变项目目标与行动方案，从而规避风险的一种策略。例如，企业目前正面对一项技术不太成熟的投资项目，如果通过风险评价发现项目的实施将面临巨大的威胁，项目管理组织又没有其它可用的措施控制风险，这时就应当考虑放弃项目的实施，避免巨大的风险事故和财产损失。

三、结语

要做好具体建筑工程项目的风险管理，首先，要根据该工程项目的规模、技术难度、环境条件等，针对对工程项目所面临的不同风险因素进行分析，确定风险控制目标，深入研究，及时采取应对措施，调整管理方案，并将这一原则贯彻项目全过程，才能充分体现风险管理的特点和优势。同时，在未来工程项目风险管理中，项目风险管理者要不断从管理方法、风险应对措施、法律手段上对项目的风险实行更有效地控制。

参考文献：

[1]李峰；建筑工程中工程项目风险管理研究[J]. 中小企业管理与科技(上旬刊), 2010,(02) .

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一、石油工程项目风险因素分析

石油工程项目风险因素较多，给石油工程项目的安全、稳步运行构成较大威胁。接下来对石油工程项目风险因素加以汇总与分析。

1.工程项目进度风险因素

工程项目进度风险因素包括经济因素、自然因素、技术因素及社会因素等。其中经济因素包括承包商资金运营风险，故意拖欠工程款；汇率变化以及通货膨胀等因素；受市场因素影响物价上涨等。自然因素涉及台风、洪水、地震等不可抗力；工程地质条件复杂；持续较长时间的降雨及其他给石油工程项目造成危害的水文气象条件等。技术因素包括采取施工安全措施不规范，技术应用不专业；石油项目对技术专业性要求高以及制定的施工方案不当等。而社会因素包括以下几点：政策法规的变动，政府的干预；断路、停电及停水等。

2.工程质量风险因素

石油工程项目质量风险因素应引起足够的重视，调查发现石油工程项目质量风险因素包括人员因素、工程材料、环境条件以及施工与管理等诸多因素。例如人员风险因素表现在：一方面，石油工程项目难度较大，工艺复杂，对技术人员的专业水平及综合素质要求较高，因此技术人员的可能引起风险的产生。另一方面，领导层对石油项目相关环节重视不足，未全面掌握实际情况，进行决策制定时稍有不慎容易使石油工程项目面临较大风险。工程材料风险主要表现在：工程材料使用是否得当，是否出现浪费的现象，即，工程材料管理不当等；使用的工程材料其性能是否符合石油工程项目要求，是否对工程材料进行全面检查等。环境条件包括石油工程项目施工期间是否采取安全防护措施，是否存在自然因素的干扰与影响。另外，实际施工时是否确保制定的目标圆满的完成等。

3.成本及安全风险

成本及安全风险是石油工程项目风险管理的重要内容，因此应明确项目运营面临的成本及安全风险。其中成本风险主要来自资金流转不畅，相关费用无法及时支付，导致石油工程项目无法稳定的运行。安全风险包括施工人员安全意识低，不重视自我保护导致安全事故的发生。同时，石油工程项目不同于其他工程项目，操作不慎容易造成环境污染。因此，运营期间未根据实际情况，制定有效的风险应急预案等，使石油工程项目面临一些无法预知的风险。

二、石油工程项目风险管理对策

石油工程项目面临的风险较多，因此职能部门应在认真分析风险因素的基础上，明确风险因素可能造成的损失，制定针对性风险管理对策，最大限度的避免风险的出现，以及降低风险管理造成的损失。

1.提高人员风险管理意识

石油工程项目中管理人员负责管理、决策制定等工作，与石油工程项目长远、稳步发展密切相关。因此，管理人员应提高风险管理意识，加强风险管理重要性认识。一方面从石油工程项目长远角度出发，明确不同环节风险因素，制定风险管理的有效对策，并组织相关责任人加强学习，提高对风险的及时响应能力。另一方面，组织相关人员加强学习风险管理知识，使其掌握应对常见风险的技巧与方法，一旦风险发生能够在最短的时间内加以控制及排除，防止风险的进一步蔓延，给石油工程项目造成损失。另外，石油工程项目管理人员应定期召开风险管理座谈会，认真总结风险管理经验，针对出现的新风险应积极探讨，最终总结应对风险的有效方法。

2.完善风险管理机制

为进一步提高石油工程项目风险管理质量与水平，职能部门应不断完善风险管理机制。首先，制定严格的工作制度。例如，要求工作人员严格按照规范标准实施石油工程项目日常管理工作，针对容易发生风险的环节，应指派专门人员进行管理与维护，一旦发现问题及时告知技术人员进行处理。其次，完善奖罚制度。为确保风险管理各项目标严格落实，应制定相关的风险管理工作奖罚措施，不断激励表现优异的员工，充分发挥其工作潜能，为保证石油工程项目的安全运行贡献力量。最后，制定应对风险管理的应急预案。结合石油工程项目具体实际，在充分分析石油工程项目可能出现风险因素的基础上，制定风险管理应急预案，应对可能出现的风险。

3.注重新技术的引进

石油工程项目风险管理应注重核心技术的引进，切实提高风险管理质量与水平。首先，加强与先进国家有关石油工程项目风险管理的交流与合作，引进先进的风险管理新技术、新思路，结合石油工程项目实际加以灵活应用。其次，当前计算机、网络技术发展迅速，应努力寻找其与风险管理工作的契合点，将其与风险管理相关环节加以良好融合，以提高风险管理工作效率。最后，石油工程项目风险管理人员应不断学习，注重用新知识武装自己的头脑，在工作过程中不断优化风险管理思路及流程，切实提高风险管理专业水平。

三、总结

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【关键词】输变电项目;220千伏;风险管理

在进行220千伏输变电工程项目管理的时候，对其造成的影响因素和环节是比较多的，若是某个环节或者因素在处理的时候不够到位，便很容易给整个工程造成比较严重的风险，对整个项目更好的进行和项目质量的提高是非常不利的，所以，在进行对220千伏输变电工程项目进行风险管理的时候，必须仔细认真，并根据其影响因素，招待应对的措施，真正的提高输变电工程项目管理的水平，做好其风险管理。

一、220千伏输变电项目建设的时候面临的主要风险

在输变电项目中，其风险因素指的是会倒是损失损害增加或者减少的因素，主要包含了出发条件以及转换条件。进行输变电项目管理是要贯彻到项目全过程中去的，其影响因素主要包含下面几个方面。

1.质量风险方面的因素

在项目建设中，质量是非常重要的，并且也是项目检验的位移标准。设备、设计、材料以及施工情况，都会对220千伏输变电项目造成严重的影响。若是在220千伏输变电项目建设中，把关不够严格，很容易导致各种质量事故的产生。并且，工程不合格不仅仅会导致返工情况的出现，无法在规定的工期内完成项目，增加建设的成本，还会给整个工程将来的使用埋下一定的隐患，所以必须重视质量管理。

2.社会风险方面的因素

在进行220千伏输变电项目规划的时候，首先应该保证其规划是和城市的土地利用规划以及发展规划是一致的，若是出现冲突，那么很容易导致项目费用大量增加，或者是项目征地无法完成的情况;其次，在确定好用地之后，还应该做好居民拆迁等方面的工作;最后，220千伏输变电项目战线是比较长的，并且范围以及跨度也比较的大，所以必须做好临时施工用地以及拆迁方面的工作，若是这方面工作不够到位，那么在工程建设中很容易遭受一些阻拦因素，这对施工顺利的进行是非常不利的。此外，在进行输变电项目建设的时候，施工的机械、设备材料本身的价值便比较的高，所以必须做好防盗方面的工作。

3.经济方面存在风险因素

经济方面的风险因素主要包含了下面三点，首先施工承包商以及设备制造商本身的融资以及财务会给项目造成一定的风险;其次，利率水平是在不断变化的，这会给投资成本增加造成一定的影响，利率风险也会增加，并且利率的变化也会给电力设备制造的厂家带来一定的风险;最后随着有色金属价格不断的上涨，这也给设备制造商和项目带来了一定的风险。

4.环境因素也会导致风险的出现

220千伏变电项目建设的周期是比较长的，并且施工战线也比较的长，所以洪水、地震、雨雪、泥石流以及沙尘暴等气候因素以及河流、沼泽、大山等自然因素很容易对其造成影响，提高是施工的难度，从而给工程本身和施工人员带来很严重的威胁。

5.安全风险方面的因素

在线路和变电站施工的时候，特殊作业是比较多的，比如说高空作业、交叉作业、焊接、临时用电以及大件搬运等等，这些特殊作业本身的危险是比较多的，若是遇到大风或者雨雪天气，很容易导致事故的出现。

二、对220千伏输变电项目进行风险管理的措施

在工程建设中，风险管理是非常重要的，在工程建设的过程中，风险是始终存在的，所以必须对风险进行管理。对项目而言，项目风险是非常重要的一个影响因素，所以必须做好项目风险管理。

1.将成本降低作为一个重要前提，选择最合适的途径进行风险管理

在项目施工之前，必须对安全防范以及安全技术进行交底，在管理的时候也必须根据相关的管理制度进行，尽量避免事故的出现。在进行路径选择的时候，首先应该考虑到的时候路径本身的可行性，在运行安全以及施工安全的基础上，尽量选择那些路程比较短，并且水文条件和地质条件都比较好的路径。此外，还应该尽量避开森林、公园和房屋。

2.真正做到以人为本，做好安全管理工作

220千伏输变电项目建设的时候，应该根据需要进行安全管理制度的制定，并采取一系列的措施做好安全管理方面的工作，根据可能出现的情况，进行应急预案的制定，并做好培训和安全教育方面的工作;做好巡视工作，对于存在的指挥违章和作业违章的情况，必须马上制止，遇到恶劣的天气，必须停止作业，确保施工人员的安全。

3.重视技术的作用，保证工程质量的提升

在进行工程管理的时候，输变电公司应该根据人才和科技，对管理思路进行优化，根据需要成立技术专家组，将一些新的技术和工艺运用到施工中去，提高工程质量的同时，努力的缩短其工期。比如说在建设的时候可以将吊车组塔和机械开挖运用进去，这样不但能够保证工程的进度，还能够提高工程的质量。

三、结语

进行220千伏输变电工程的风险管理是比较复杂的，在进行风险管理的时候必须将工程项目管理放在中心的位置，根据实际的需要进行项目风险的规避，在保证进度的同时，保证工程本身的质量，提高工程经济方面的效益。输变电公司应该根据实际的需要不断的采取措施提高工程本身的质量，降低成本，帮助企业在市场经济条件下，更好的生存和发展。

参考文献

[1]周筱君，蒋红立.输变电工程项目风险管理[J].山西建筑，2010（10）.

[2]李黎阳，刘向兵.输变电工程项目风险管理研究[J].中国高新技术企业，2008（11）.

[3]李伟，许向吉.关于输变电工程项目风险管理分析[J].今日科苑，2013（11）.

[4]乌云娜，王玉敏，王维兵.保障性安居工程带动下电网输变电项目风险因素分析[J].项目管理技术，2009（02）.

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关键词：建筑工程；风险；因素分析；控制；防范

中图分类号： TU198 文献标识码： A 文章编号：

1.项目风险管理控制的必要性

在工程项目的实施过程中，只有加强了风险管理，才能有效减少项目风险。

1.1风险管理有助于提高决策者的决策质量

施工企业在做出投资决策时，依据风险的规律性，针对不同的开发方案分析项目存在的可能风险，根据开发者自身承受风险的能力选择适应自身条件的风险方案，提高决策质量。

1.2风险管理的科学与否直接影响项目的经济效益

施工企业在做出投资决策时，准确地估计评价可能的风险，并做好相应的对策，当项目实施时若风险来临则能够准确应对，降低风险损失，提高经济效益。

1.3风险管理与企业生存息息相关

现代社会竞争加剧，施工企业想要生存就要参与竞争。竞争的条件就是企业对所参与的项目的决策是否正确，即风险预测准确与否，措施如何，即风险管理是否科学。

2.建筑工程项目风险因素分析

风险因素指风险产生的诱因。建筑工程项目风险的起因是由许多不确定因素造成的。如果在工程实施过程中，不考虑风险因素，就会加大实际成本而导致利润降低甚至亏损。因此，要想获取目标预期利润，必须准确分析工程项目风险因素。建筑工程项目中的风险因素主要包括以下几个方面：

2.1合同风险

在建筑工程项目中，由于人们的认识能力有限，工程期间的客观条件如技术、施工、地质、材料等可能会对工程协议的执行产生干扰，这种客观存在的对合同履行的不确定性会带来合同的风险。主要表现形式有：合同条文不完整和不严密所引起的理解失误、合同存在着单方面的约束性，责权利不平衡、业主提出的开脱条款带来的风险、业主违约带来的风险及履约过程中的变更、签证风险等。

2.2工期风险

工期风险指的是由于建筑工程项目施工过程中各种因素的综合影响，最终造成项目工程施工拖延，未能及时按照工期完成。这主要是因为：（1）业主在投资决策、总体方案确定、设计施工队伍的选择等方面，决策出现偏差，使得设计出的建筑图纸达不到施工要求，最终均会影响工程进度。（2）建筑工程施工是一个复杂的动态过程，面临的各种内部及外部环境更加复杂，任何不利的作用或意料之外的荷载，都将对建筑物造成不利的影响，带来不同程度的损害，进而影响工程质量和进度。

2.3经济风险

经济风险是指在经济领域中各种导致企业经营遭受厄运的风险。即在经济实力、经济形势及解决经济问题的能力等方面潜在的不确定因素构成经营方面的可能后果。如经济危机和金融危机、通货膨胀或通货紧缩、汇率波动等。

3.施工风险控制

风险控制就是采取一定的技术管理方法避免风险事件的发生或在风险事件发生后减小损失。采取这些措施时不可避免地要产生一定的费用，但与承担风险比较，这些费用要远远少于风险事件发生后造成的损失。当前，建设施工中的安全事故时有发生，成本急剧增加，其原因主要在于施工单位盲目赶进度、降成本，没有注意规避风险。风险控制的目的就是尽可能地减小损失，在施工中一般采取事前预防和事后控制。事前预防是通过采取有效的措施，减少损失发生的机会；事后控制则是在风险事件发生时，尽可能防止事态扩大和情况恶化，并就产生损失的大小和原因进行分析和确认。

施工风险控制的具体方式主要有风险回避、损失控制、风险转移和风险自留。

3.1风险回避

通过回避风险因素，回避可能产生的潜在损失和不确定性。这是风险处理的一种常用方法。风险管理者为了实施风险回避对策，在确定产生风险的所有活动后，有可能制定一些禁止性的规章制度。

3.2损失控制

损失控制方法是减少损失发生的机会，或通过降低所发生损失的严重性来处理风险。根据不同的目的，损失控制可分为：损失预防手段和损失减少手段。

3.3风险转移

风险转移则是将可能出现的一些施工风险转移给他人承担。风险转移并不能减小风险的危害程度，只是承担风险的主体不同而已。例如，对一些施工技术工艺复杂、专业性强、自身不能胜任的施工任务，可以采取转包或分包的方式将风险转移出去；在施工中的不可预见费用及事件，则可以在签订施工合同时明确由业主来承担。风险转移的主要方式是保险，通过缴纳保险费，将施工中的大部分风险转移到保险公司，从而达到规避风险的目的。即其主要有合同转移和工程保险两种形式。

3.险自留

风险自留就是由自己承担风险所造成的后果。在施工中，对于那些可能造成的损失较小、重复性较高、通过加强管理能够规避的风险是适合于自留的。例如，在混凝土浇注中的混凝土搅拌质量风险、分项部工程工期风险、分层交叉作业时工作面能否顺利交接的风险等。在这种情况下，风险承受人通常已做好了处理风险的准备。

4.施工风险防范体制

施工企业必须建立有效的动态风险管理体制，有效的承包商风险管理体制，要求企业建立风险管理部门，利用阶段管理和系统规划，对施工的各个时期进行监督控制和决策。换句话说，就是将单一的决策问题多阶段化来回避风险和提高决策效率，即整个过程可以按时间、空间或人为地划分为若干相互联系的阶段，每个阶段均需作出决策，使整个过程的活动效果最好。

4.1企业风险管理制度的创新

企业管理制度和组织形式的合理性是风险控制的基础，工程承包企业必须建立灵活务实的制度形式。适用的组织形式应以矩阵式项目经理制为主体，设立相应的风险管理部门，但管理跨度和管理层次不宜太多，应与公司发展规模相适应。

4.2建立风险监督机制

参照国外成熟的风险控制经验，在承包商实施营建过程中建立风险部门，并设立风险经理。其作用是对项目的潜在风险进行分析、控制和监督，并制定相应的对策方案，为决策者提供决策依据。

4.3加强目标管理

承包风险管理的关键点，在于确立风险责任主体及相关的责任、权利和义务。有了明确的责任、权利和义务，工作的广度、宽度和深度就一目了然，易于监督和管理。

4.4确定最优资本结构

承包商资本结构，是指负债和权益及形成资产的比例关系，即相应的人、资金、材料、设备机械和施工技术方法的资本存在形式。确定最优的资本结构形式，利用财务杠杆和经营杠杆，对于承包商获取最满意利润具有决定性的意义。

4.5加强各方面的联系和协调

在工程项目建设中，参与工作的人员来自方方面面，每个人都在为各自的利益工作。在客观上都造成了承包方要应对许多不可确定的风险因素。项目管理从某种程度上来讲也是人的管理，所以，加强各方面的联系和协调，有助于减少人为因素造成的风险，避免许多不应有的麻烦，从而也有利于工程进度。

5.结束语

要做好具体建筑工程项目的风险管理，首先，要根据该工程项目的规模、技术难度、环境条件等，针对对工程项目所面临的不同风险因素进行分析，确定风险控制目标，深入研究，及时采取应对措施，调整管理方案，并将这一原则贯彻项目全过程，才能充分体现风险管理和控制的特点和优势。同时，在未来工程项目风险管理中，项目风险管理者要不断从管理方法、风险应对措施、法律手段上对项目的风险实行更有效地控制。

参考文献：

[1]高广军，建筑工程项目风险管理应对策略，[J]，辽宁经济，2007(12)

[2]张泽平,谈工程项目风险因素控制，[J]，太原理工大学学报，1998（11）

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关键词：海洋石油工程；海外项目；风险管理

海洋石油工程海外项目除了需要面对更多的风险因素以外，工期较长以及投资较大等项目特征也是增加项目风险以及提高项目协调难度的主要原因，这就要求公司对海外项目各个阶段的风险因素进行全面、详实的分析，制定出妥善、可行的应对和管控方案，并建立系统、完善的项目风险管控体系，一方面，可以更好地发现和处理海洋项目风险隐患，另一方面，还有助于加快公司国际发展战略的实现。

1海洋石油工程海外项目风险特点

1.1地质以及海洋环境方面的风险

地质以及海洋环境风险是海洋石油工程难以回避的重要风险因素，潮汐、大风以及高盐分等复杂气象以及环境条件，都会对海洋石油工程的正常进行以及建设成本带来极大影响，而地质方面的风险因素，主要是指海洋石油工程的开展前夕，对整个海上施工地质环境了解不充分，导致后续施工过程中原方案不可行，施工成本增加[1]。

1.2项目所处区域政治环境风险

海洋石油工程海外项目政治风险主要是指不同国家不同地区的社会状态存在差异，部分国家的社会稳定性较差，甚至还有部分地区正处于战乱状态，这些情况会对海洋石油工程相关工作人员的生命财产安全及工程正常开展带来极大影响。

1.3项目东道国经济政策风险

项目东道国经济政策是海洋石油工程海洋项目必须面对的挑战，也是会对海外项目带来极大影响的关键因素，会导致项目东道国经济政策发生变动的要素较多，除了东道国自身经济状况、市场发展规划等内部因素，还包括东道国国际地位、国际话语权甚至其他大国的干扰等外部因素，如果项目东道国外汇管理以及石油税率等方面突然出现一定的变动，会对海洋石油工程项目效益甚至工程正常进行带来极大影响。

1.4国际油价方面的风险

国际石油价格处于不断波动的势态，就近几年而言，国际石油价格长期处于较为低迷的状态，而海工作为中国唯一集海洋石油、天然气开发工程设计、陆地制造和海上安装、调试、维修以及液化天然气、炼化工程为一体的大型工程总承包公司，国际石油价格的高低会对海洋石油工程数量以及项目利润带来极大影响。

1.5海洋石油工程自身风险因素

海洋石油工程自身存在的风险因素，也是影响工程正常开展以及项目效益的关键要素之一，其中主要包括项目合同风险、工程财务风险、人力资源风险、施工作业风险以及技术工艺风险等，由于海洋石油工程普遍存在投资金额更大、涉及到的专业领域更多以及质量标准更高等特点，再加上新技术、新设备以及新材料在工程建设当中的应用，无形中提升了海洋石油工程技术、设备、材料、资金以及人员等风险的发生几率[2]。

2海洋石油工程海外项目管理存在的问题

2.1项目风险识别意识较为匮乏

海洋石油工程项目风险识别意识，关系到是否能够把控好工程建设进度，是否能够及时发现工程施工质量问题，以及是否能够提前发觉风险隐患，这对海洋石油工程风险管控工作水平以及项目效益有着至关重要的影响，但是，目前我们对风险识别意识存在或多或少的不足，在国际市场风险因素识别方面的实效性、全面性以及详实程度也较差，通常将更多的时间和精力放在对项目回报率的研究方面，对工程项目相关风险因素的定性分析、科学判断以及理性预防等工作不到位，不仅会对海外项目正常进行留下了巨大的威胁，也不利于持续推动企业国际市场竞争力的提升[3]。

2.2项目风险管控体系以及专业风险管控机构方面的不足

我国自改革开放以来，对国际海洋石油工程的重视和支持力度在不断提升，公司经过几十年的发展，在技术工艺以及管理模式等方面获得了长足的进步，海洋石油工程海外项目的风险评估以及管控工作也逐渐向着更加专业、系统的方向发展，但是，由于起步时间较晚、发展时间也较短，导致项目风险管控体系以及专业风险管控机构等方面仍然存在较多的问题与不足，比如，受项目实践经验较少等因素的影响，海洋石油工程海外项目风险评估和管控机构大多存在工作模式较为粗放的现象，除此之外，相关领域经验丰富的专业人才存在较大缺口，也是制约海洋石油工程海外项目风险管控体系以及专业风险管控机构快速发展的要素之一。

3海洋石油工程海外项目各阶段风险管理措施

3.1海洋石油工程海外项目投标阶段风险管控工作

海洋石油工程海外项目投标阶段的风险管控工作，可以划分为投标前的风险评估、投标期间的风险管理以及投标结束后的风险总结等环节。首先，投标前的项目风险评估工作，主要是着眼于整体层面对工程相关方面的风险因素进行分析和评估，这需要组建由各个领域实践经验丰富的专业人员组成的项目风险评估委员会，从项目外部风险以及内部风险两个层面开展风险评估工作，其中，项目外部风险主要包括工程区域地质和海洋环境特点，东道国社会环境稳定性、经济政策、相关法律法规、宗教习俗等，而项目内部风险因素则需要根据自身资金、技术水平等综合实力，对工程施工风险、人力资源风险以及合作方风险等相关风险因素进行分析，然后汇总各方面风险因素分析和评估结果，遵循集体探讨、民主决策的方式决定是否参与该工程的投标。其次，投标期间的风险管理是关系到工程投标结果以及项目效益的重要环节，其风险管控工作主要涉及到投标决策风险、投标文件编制风险以及合同谈判风险等几个方面。投标决策风险一方面需要对项目业主方信誉以及竞争对手相关信息进行全面、详实的收集和分析，另一方面还需要对招标文件中的技术文件以及投标规则进行深入研究；投标文件编制风险主要指是否能够根据项目特点编制高质量的技术方案，以及在尽量保证企业自身项目利润的基础上制定出更加合理的报价，这是关系到工程企业是否能够中标的关键环节；合同谈判风险主要是指企业谈判人员需要采取妥善、有效的措施，最大限度地将合同中的不合理条款以及风险因素进行排除或转移，另一方面还需要对合同中相关方的职责以及索赔条款进行明确，这对合同谈判人员的综合能力和职业素养提出了更高的要求，不仅需要合同谈判人员具备工程项目实际参与经验，更需要谈判人员对东道国的相关法律法规有着全面、深入地了解。第三，投标结束后总结阶段的风险管理工作，主要是由项目投标小组以及风险评估小组对投标期间的各项工作及其风险因素进行汇总、整理，并将最终形成的海洋石油工程项目投标风险数据库交由工程执行部门，一方面可以为工程项目后续执行阶段提供更加详实、可靠的数据资料，另一方面还有助于提高工程项目风险管控工作质量。

3.2海洋石油工程海外项目执行阶段的风险管控工作

海洋石油工程海外项目执行阶段风险管控工作成效，对工程整体建设进度、建设质量、项目投入成本以及项目利润有着至关重要的影响，需要企业在保证项目风险管理实效性的基础上，提高项目风险管理效率，从而为海油石油工程的正常、有序开展以及企业项目效益提供更加全面、可靠的保障。海油石油工程海外项目执行阶段风险管控工作需要企业建立专职、专业的风险管控体系，主要是由风险预警监控、风险识别、风险分析评估以及风险应对等环节组成的项目风险管理闭环。首先，需要提前建立健全的项目风险评估程序、风险管理流程、风险缓解计划以及风险应急方案，一方面为项目执行阶段风险管控工作提供必要的支持和指导，另一方面还可以保证项目执行阶段风险管控工作的高效开展。其次，规划合理、有效的项目风险识别流程，是海洋石油工程项目执行阶段风险管控工作的重要环节之一，对于项目风险的识别，可以召集项目各环节的负责人以及各领域的专业人员，通过头脑风暴等方式对工程项目各个环节可能出现的风险因素进行分析和汇总，并编制出项目风险识别登记表，以便为后续的项目风险分析工作以及跟踪管控工作提供必要的信息资料。第三，项目风险分析工作主要是通过矩阵分析法等手段，对项目风险因素进行定性分析，主要是从风险因素发生概率、风险因素对项目成本和建设进度产生的影响程度等几个方面，对海洋石油工程海外项目各个风险因素进行风险类型、危害级别以及处理优先级等方面的划分，并针对危险等级以及影响程度较高的风险因素进行定量分析，然后根据分析结果对项目风险因素登记表进行调整和完善，最后按照提前制定好的项目风险管理预案，结合工程实际情况采取妥善、有效的风险应对措施。第四，海洋石油工程海外项目风险监控工作，一方面是根据项目风险因素登记表，针对未发生的潜在风险因素进行监控，以便能够第一时间发现和妥善处理相应风险，进一步降低项目风险对工程项目正常开展以及项目效益带来的影响，另一方面则是对已出现风险的处理过程以及最终处理成效进行跟踪监控和分析，确保海洋石油工程海外项目风险管控工作能够严格按照相关规范和标准执行，并及时发现和处理原有项目风险发生的新变化以及新出现的项目风险，最后将项目风险监控分析相关数据信息更新到项目风险数据库当中。

3.3海洋石油工程海外项目完工收尾阶段的风险管理工作

海洋石油工程海外项目完工收尾阶段的风险管理工作，主要是组织项目投标团队以及项目管理团队相关人员开展风险管理交流讨论活动，并对项目风险管理过程以及管控成效进行分析和总结，一方面需要对项目风险管理工作中的优秀经验和有效措施进行总结和归纳，另一方面还需要深入挖掘和改进项目风险管理工作中的失败和不足之处。除此之外，公司还应加大项目风险管控体系建设力度和资源投入力度，比如，积极借鉴和引进国外先进管理理念和管理方法，建立更加科学、健全的项目风险管理模块以及防范预案，提高对项目风险的反应速度以及处理质量，推动项目风险管理工作的专职化、专业化以及规范化发展，以便能够不断完善海洋石油工程海外项目风险管控体系，促进公司国际市场竞争力的提升。

4结语

总而言之，项目风险管控工作作为海洋石油工程项目的重要环节之一，无论是在保证工程正常、顺利开展方面，还是在保证海洋石油工程企业项目效益以及企业持续发展方面都发挥着举足轻重的作用，这要求我们对海洋石油工程项目风险管控工作给予更多的关注与重视，除了应加强项目风险管控体系以及风险管控模式的改革完善以外，更应立足于国际发展层面，加强相关领域专业人才的培养以及加快专业项目风险管控机构发展步伐，从而为公司国际化发展战略的实现提供更多的助力与保障。

参考文献：

[1]郭放，段梦兰，张龙.基于全生命周期的海洋油气项目集风险管理[J].中国安全生产科学技术，2019(03):6.

[2]高晓东.风险管理在海洋石油工程项目的应用[J].中国石油和化工标准与质量，2020(13):2.

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【关键词】代建制模式；工程项目；风险识别

【中图分类号】F27 【文献标识码】A

【文章编号】1007-4309（2012）05-0067-1.5

一、代建制模式下的项目风险定义

目前，对于代建制模式而言，可以将风险定义为：在以代建制模式下项目正常实施为目标的行动过程中，如果某项活动或客观存在足以导致承险体系统发生各类直接或间接损失的可能性，那么就称这个项目存在风险，而这项活动或客观存在所引发的后果就称为风险事故。

二、代建制模式下的工程项目风险因素分析

代建项目的风险来源。代建项目的风险就是指在实施代建制项目中损失发生的不确定性，根据综合分析发现代建制模式下的风险来源主要有几个要素：风险的产生缘于客观事物的随机性、不确定性；信息的不完备性是绝对的；风险的产生还取决于代建项目的主体感知度；主体的期望或利益也是代建项目风险产生的一个重要原因。

代建制模式下项目的风险特征。代建项目作为工程项目的一种，代建项目风险具有项目风险的一般特征，即客观性、不确定性、可测性、潜在性、可变性、阶段性、全面性等，同时也呈现出自有特点：风险涉及面加大。代建项目涉及政府、项目出资者、代建单位、承包方、材料设备供应商、以及银行、保险公司等众多主体。根据代建制模式的特性，其中相关的参与者之间的关系错综复杂，使得各种不确定因素大大增加，任何一方的行为都可能对全局产生影响。由此可见，代建模式设计到市场的多个方面、多个行业。对社会发展有着十分广泛的影响，在现实操作中要管理好这种模式，有利于市场经济的发展。

代建合同特点引起的风险。代建合同的自身特点也可能成为风险发生的因素。首先，代建合同属于咨询、管理服务类合同，难以用现有的标准去衡量和评定；其次，代建合同的客体是工程项目管理，工程项目的不确定性，必然导致管理服务内容、强度、时间等方面的不确定；第三，代建合同的范围十分广泛，不仅包括项目管理的内容，还有根据项目法人要求的工程条件落实的内容，在此过程中也会带来很多不确定因素造成风险；第四，代建合同中，委托人对代建单位可观察行为存在着信息不对称性问题，代建单位为了自身利益的最大化而做出一些不利于委托人的逆向选择行为，给项目带来风险。

管理权限的变化产生的新风险。代建制模式是由代建单位项目法人行使工程项目管理的权力，将会产生新风险，一方面，部分过去是由其他参与者承担的风险转移到代建单位的风险，如征地过程的协调风险、施工方的垫资风险等由于代建单位只是根据代建合同代行项目法人权利；另一方面，因为代建制度的使用而新产生的风险，如代建取费风险、代建合同风险等。

三、代建制风险识别的概念与过程

风险识别就是指风险事件发生前，风险管理人员运用科学合理的方法系统的、连续的所面临的各种风险以及分析风险事件发生的潜在原因。风险识别是风险管理过程中的第一步，也是最基本、最重要的一步，在此过程中主要包括两个环节：感知环节和分析环节。

因此，在风险识别过程中不但要识别面临的风险，还要对那些不确定的、潜在的风险加以识别。所有工程项目在其整个生命周期中都伴随着风险，风险会引起项目成本超支、工期延误以及不符合规范，从而危及项目的成功完成。只有通过风险识别来确定工程项目实施中所存在的各种风险及可能产生的后果，才能为后续的风险管理工作提供基础和保障。

四、代建项目风险识别的原则

代建项目风险的识别首先要认识和确定项目究竟可能会存在哪些风险因素，同时，结合风险程度的估计，得知项目的主要风险因素。这样才能通过风险评估确定损失程度和发生的可能性，找出关键风险因素，提出风险对策。代建项目的风险识别应该遵循以下原则：

系统性原则。代建项目的寿命周期风险识别要能够完整地反映整个项目建设过程中的各种风险，各种风险可能发生的概率，损失的严重程度，风险因素以及风险的出现可能导致的其他问题。风险识别是否全而完整，将直接影响到风险管理的决策，从而对风险管理的最终结果产生影响。

科学性原则。代建项目面临的风险是一个复杂系统，包含不同类型、不同性质、损失程度不等的风险。因此，必须综合采用各种风险识别方法，使得风险的划分和分类科学合理，能够正确反映其基木内涵和适当的外延，逻辑结构严密；同时要尽可能采用量化识别方法；以便得出科学合理的分析结果。

动态持续性原则。随着代建项目的内部和外部环境的变化，实际的风险也在不断发生变化，旧的风险在消失，新的风险在不断涌现，因此风险识别工作是连续不断的动态过程，始终贯穿于项目建设的全过程。

全员性原则。代建项目风险识别不只是业主方和代建方决策者的工作，而是组织内所有参与者的共同任务。因为每个组织成员的工作都可能会面临风险，每个组织成员都有各自的工程管理经历和风险管理经验。

五、代建项目风险识别的技术

理论上来看，风险识别可以从原因查结果，也可以从结果反过来找原因，在具体识别风险时，可以利用一些技术和工具。目前在国内工程项目风险识别中用到的较为有效的方法有以下几种。

核查表法。人类在思考问题时有联想的习惯，常常因为过去的经验启示，而使思想产生浮想和跳跃。通过在以前的工程项目管理中，或者是他人在类似工程项目的管理实践中，对工程项目可能出现的风险因素及成功的经验和失败的教训会有归纳、总结。通过这些归纳、总结的资料可以把人们经历过的风险事件及其来源罗列出来，利用这些资料的列表，将当前工程项目各方面因素与其进行比较，分析可能出现的风险。核查表可以包含很多内容，如过去项目成败的原因、项目规划的结果、项目产品的说明书、项目组织内人员的技能、项目可利用的资源等。筛选一监测一诊断技术。筛选是依据某种程序将具有潜在危险的影响因素进行分类，选择风险识别过程；监测是对于某种险情及其后果，进行监测、记录和分析显示过程；而诊断是根据症状或其后果与可能的起因等关系进行评价和判断，找出可疑的起因进行仔细检查。

事故树分析法。在工程可靠性分析中常常利用事故树进行系统的风险分析。事故树由节点和连接节点的线组成。节点表示事件，而连线表示事件之间的关系。事故树分析由顶事件开始可以找出引发此事件的各种风险的组合，寻找项目失败的可能方式。在风险识别中，事故树分析不但能够查明项目的风险因素，求出风险事件发生的概率，还能提出各种控制风险因素的方案。既可作定性分析，也可作定量分析。事故树方法一般用于技术性强、较为复杂的项目。

本文对代建制模式下工程项目的风险识别进行了系统的分析研究。首先，定义了代建项目风险，即风险识别就是指风险事件发生前，风险管理人员运用科学合理的方法系统的、连续的所面临的各种风险以及分析风险事件发生的潜在原因。然后，对代建项目风险的来源和特征进行了阐述。接下来，分析了代建制工程项目风险识别的概念、过程和原则。最后，系统总结了代建制项目风险识别的技术，包括核查表法、筛选一监测一诊断技术、事故树分析法等技术。

【参考文献】

［1］沈建明．项目风险管理［M］．北京：机械工业出版社，2009．

［2］戴树和．工程风险分析技术［M］．北京：化学工业出版社，2007．

［3］李晓宇．工程项目风险评价体系研究［D］．大连：大连理工大学，2010．

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关键要：海洋石油工程；作业危险评估法；安全；风险管理

本文主要从风险管理为切入点，结合海洋工程企业中的项目为依托，对项目在施工过程中的风险进行分析并提出风险规避方法从而有效的避免风险的发生。

一、海洋工程项目风险的识别

（一）工程项目风险的定义及特点

海洋工程项目风险则是指在项目的策划、设计、建造、安装、调试以及后期投入使用各个阶段可能面对的损失。项目的风险在任何项目的任何过程中都会存在。如果不能有效的对项目的风险进行控制，可能会造成项目在实施的过程中出现失控现象，从而导致延长工期、增加成本、甚至项目失败影响企业声誉。任何海洋工程项目都有一次性、独特性和创新性的特点，项目风险也具有随机性、相对可预测性、渐进性、阶段性、突发性等特点。

（二）工程项目风险的分类

根据海洋石油项目的整体特点，基本可以分为可控风险和不可控风险两大类。可控风险指的是以人的主观能力可以控制住的风险，这些风险都可以有效的避免或者可以提前采取一定的措施进行预防，比如施工风险、安全风险、技术风险等等；不可控风险指的是客观存在的，不以人的意志为转移的风险，一般不能有效的规避或者采取预防的措施，例如政治风险、经济风险、自然灾害等等。

（三）海洋工程项目风险的识别

海洋工程的项目与传统的土建项目有着明显的区别，海洋工程的项目交叉作业多、涉及专业多、作业环境复杂、参与人员及设备较多等特点，那么在项目的运行过程中，如何对风险进行有效的控制，首先要对项目的风险进行识别，分析出属于哪类风险，这就要求首先做好风险的识别。以海上组块的安装为例，根据海上安装的施工方案，将该组块的海上安装过程分为“作业船就位、抛锚”、“组块挂扣”、“固定切割”、“组块起吊”、“组块就位”及“组块固定”这几个过程，通过对每个过程中参与作业的设备、人员及外部环境的研究，识别出了每个过程中的安全风险因素。如作业船就位、抛锚过程，参与的机具船舶有：发电机、绞车、锚机、通讯设备、两条辅助船舶及相关设施。参与人员有：作业船及辅助船船员、定位人员、指挥员。因此这个过程中可能的风险有：发电机及绞车故障、通讯设备故障、人员误操作、未按方案布锚、走锚等风险。同理可以得到其他几个作业过程的风险因素。因此有效的识别风险，是为了风险评估、风险应对和风险监控提供强有力的基础。

二、海洋工程项目风险的评估

在项目风险识别之后马上要对项目的风险进行评估，对项目所有的不确定的风险因素进行全面的分析识别后进行综合评价，区分出可控风险和不可控风险。如果有必要需要建立风险模型，通过专家分析进行风险评估并制定有效的方法进行应对。

（一）项目风险的评估的方法

项目的评估方法有很多种，例如作业危险评估法、期望值法、事故树分析法、敏感性分析法、模糊数学法等，而海洋工程项目中一般采用的评估方法是作业危险评估法（LEC法）。

（二）海洋项目风险评估

以海上平台安装为例，在海上平台的安装过程中，相关人员识别出在施工的过程中存在某种突发安全风险后，应该立即组织专家组对该风险进行评估，通过对“事故的不可预测性”、“措施的无效状态”、“人员暴露在危险环境下的频度”、“事故可能损失后果”的等等各个方面进行有效的评估，得到了风险因素的危险程度值及危险等级，为下一步风险的应对提供基础。

三、海洋工程项目风险的应对

（一）海洋工程项目风险的应对的方法

在风险评估完成后，为了保证项目的顺利进行，就需要专家组提出应对风险的措施和方法，应对风险的方式多种多样，但笼统的归纳后有以下两种：1、控制方法，及发现风险后提出有效的手段进行控制从而降低风险，主要以风险回避、风险遏制和风险转移等手段。一般情况下对于海洋工程中的可控风险，一般都会采用这种手段进行控制。2、利用财务手段。在海洋工程领域，大多数情况下业主都会要求分包商进行购买海事保险的方式进行风险分摊，尤其是在重大设备设施的运输、吊装等作业行为前，都需购买保险釆用财务的手段将项目风险进行转嫁。

（二）海洋工程项目风险的应对的原则

1、风险应对有针对性原则。在项目进行中，所采取的每一项措施都必须有针对性，否则势必会浪费企业资源。2、风险应对可操作原则。在发现风险后在经过专家组的论证后制定的每一项应对措施中都必须可操作性，不应仅仅停留在纸面上，否则对防范风险没有任何意义。3、风险应对最大执行力原则。在经过专家组的论证后制定的每一项应对措施后，应引起项目经理的足够重视，从项目高层着手保证这些控制措施发挥其应有的效用。4、风险应对全面原则。一般海洋工程项目的风险具有多样性，复杂化等特点，必须全面的指定有效的措施，需要采取多样的方法从不同角度对其予以全面控制。5、风险应对措施与经济成本相协调原则。在选择风险控制措施时，在相同效果的前提下采取成本较低方案。6、风险应对能力导向原则。控制安全风险时，主要以预防为主，在能力范围内可消除的必须进行处理，无法消除的最大化的削弱风险。

四、海洋工程项目风险的监控

（一）项目风险监控的概念

项目风险的监控是在对项目风险管理指定相关措施后对风险管理过程中的监视和控制。

（二）项目风险监控的目标

在项目风险监控措施的实施的过程中，都应该达到一些目标，这些目标包括：及早识别是否还有新的风险，避免已经发现的风险发生、减少风险发生后带来的损失、总结经验教训在本文中项目风险监控虽然处于项目风险管理的最末端，但是风险监控是贯穿于项目整个过程中的，因此建立一套可行的项目风险监控系统是必不可少的措施，也是风险监控的关键所在。

结语

本文在综合考虑海洋石油工程项目特点及各类分析方法适应性的基础上，对组块的海上吊装安装过程进行风险管理研究，依此建立了风险源及风险识别、评估表，并基于尽早的识别风险，尽可能避免项目进行中事故的发生以及降低项目风险发生以后所产生的不利后果的目的，建立了兼具科学性和可操作性的项目安全风险监控系统。海洋工程项目的安全风险管理与对组块海上安装过程的安全风险管理类似，需要对全过程的作业信息进行收集并处理，识别出项目进行过程中的安全风险，并针对性的进行应对，然后评估每个风险因素的危险性及风险等级。若应对后的风险等级仍然较高，那就需要采取整改措施进行整改，若风险等级较低，则代表风险受到控制，可以继续作业。对风险识别、风险评估及风险应对的全过程实施风险监控，确保识别出所有的安全，且风险的应对措施能够被有效的实施，或对应对措施效果不好的风险进行整改。从而保证项目内每个风险因素都能受到有效控制。

参考文献

[1]刘洪浩．浅议项目风险管理理论[J]．抚顺市中医院学理论．2011．

[2]彭俊好，徐国爱，杨义先，汤永利．基于效用的安全风险度量模型[J]．北京邮电大学学报．2006．

[3]张俊．浅析项目风险管理与项目管理[J]．黑龙江科技信息．2007．

[4]葛治江．国际石油工程EPC总承包项目安全风险因素分析[J]．石油化工建设．2009．

[5]章萍，盛君录，王力强．关于LEC风险评价法局限性的探讨[C]．第六届宁夏青年科学家论坛．2010．

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【关键词】铁道工程；层次分析；模糊决策；风险评价

近年来，随着科技的进步，铁路建设方兴未艾。然而，随着铁路建设项目投资规模的扩大，风险损失也相应增加[1]。从铁路工程建设项目的策划、决策、立项至施工，直至其开通运营管理，风险一直存在于各个阶段。针对这一特性，项目决策者只有在决策阶段通过对风险进行识别、评价并采取相应的应对措施，才能消除或降低风险因素的影响，从而实现对项目建设性能、工期、投资成本三大目标的控制。因此，铁路工程建设决策者首先应做好决策阶段（包括投资机会研究阶段、项目建议书阶段、可行性研究阶段、项目评估阶段和项目决策审批阶段[2]）的各项研究工作，对建设项目进行全面的调查研究，对项目的各种可能的方案进行技术经济论证、可行性研究等等，而其中的一个重要方面就是在铁路工程建设项目决策中进行风险的综合分析、评价，以选出最佳方案，为铁路建设项目决策提供依据。铁路工程建设项目投资决策，实质上是风险型决策。因此，铁路工程建设项目迫切需要加强对风险的管理，工程项目决策阶段的风险评价是铁路工程建设项目风险管理的重要环节。

1 铁路工程建设项目风险的特点

铁路工程建设项目风险，是指由于外部各种环境的复杂变化以及项目自身的难度和复杂性，加之决策者自身能力的局限性所导致项目中止、撤消、失败或达不到预期技术经济指标的可能性。

根据铁路工程建设项目的特点，铁路工程建设项目规模宏大、各专业交叉运用，因而投资巨大、影响深远，同时所面临的风险种类繁多，各种风险之间的相互关系错综复杂。项目从立项到完成后运行的整个生命周期中，都必须重视风险管理。

铁路工程建设项目风险除了具有基本的不确定性以外，还有其他一些特性：

1.1 风险的客观性和普遍性由于损失发生的不确定性存在，所有的工程项目都必然存在风险，并且不以任何人的意志为转移，因而风险是超越人们主观意识而客观存在的，是无处不在，无时不有的。风险管理者只能降低风险的发生频率，减少损失程度，但不可能完全消除风险，因而风险具有客观性和普遍性；

1.2 风险的可变性在项目的整个过程中， 受技术、自然、政治等因素的影响，各种风险在质和量上发生着变化，伴随着项目的进行，风险可能在一定程度上得到控制，同时在项目的每一阶段都可能产生新的风险，因而风险具有可变性；

1.3 风险的可转移性不同主体对风险的承受能力不同，对同样的风险产生的反应也将不同。对于铁路项目的总承包者承担项目的总风险，将一些没有优势的子项目分包给其他施工单位，这样也同时将这些项目的风险分包给了他们，即风险转移；

1.4 风险的可控性人们在对工程项目风险规律识别的基础之上，通过适当的技术和方法以及自身的经验来控制风险产生不利影响的程度，以降低风险对铁路工程建设项目带来的危害，即为风险可控性；

1.5 投机风险的可利用性纯粹风险只能带来风险，不会到来机会和收益，没有可利用性，然而投机风险既可能造成损失又可以带来利润，成功的管理者善于利用这一点，从而创造获利的机会；

1.6 项目风险的阶段性项目风险的阶段性是指项目风险的发展是分阶段的，而且这些阶段都有明确的界限、里程碑和风险征兆。通常项目风险的发展有三个阶段：其一是潜在风险阶段，其二是风险发生阶段，其三是造成后果阶段。项目风险发展的阶段性为开展项目风险管理提供了前提条件[3]。

2 铁路工程建设项目风险识别

在铁路工程项目决策前期，项目投资者首先应对所建项目从建设初期到竣工投产整个过程中的各种风险进行识别。风险因素分析如下：

2.1 政治风险

铁路的建设一般为国家和当地政府共同投资，因而国家法律、法规的调整和政府政策的改变都会对项目产生重大的影响。从项目的策划立项一直到项目的施工竣工和运营管理，政策风险主要包括政府或主管部门的专制行为、腐败行为和障碍行为。主要表现为：政策多变、不透明、传递效率低；人治高于法治，建设法规不尽合理，政府或主管部门对工程项目干预太多，指挥不当；当地居民对工程项目的干扰；国际工程中还应考虑国际间关系的变化等[4]。这些都致使项目发生风险。

2.2 经济风险

2.2.1 铁路工程项目资金占用非常强大，没有强大的金融体系及信用体系作保障，项目建设资金不能及时到位，这将影响工程进度和项目预期目标的实现，造成极大的项目风险；

2.2.2 投资膨胀。项目施工过程中的自然状态和经济条件都存在许多不可预见因素，最终导致项目投资的不确定，这体现在工程投资上就是工程量的变化和造价估算指标的变化引起的投资膨胀的风险；

2.2.3 车流量预测。车流量预测结果的准确性直接影响项目的建设和投资规模，以及运营费用和收益水平。资源分布、城市用地，人口流动以及运输来源具有的不确定性，致使车流量预测具有一定风险。

2.3 技术风险

铁路工程建设项目的技术风险是指由于技术条件的不确定性引起的项目损失或项目目标不能实现。引起技术风险的因素可分为可行性研究（如：基础数据不完整、不可靠等）、设计（如：缺乏实际调查造成的出图错误等）、施工（如：施工工艺落后等）和其他方面（如：工艺设计未达到先进指标等），技术风险一直饱受重视，工程技术人员在不断研究中试图找到经济和安全的统一。然而一些工程技术人员片面强调工程优化，即工程的经济性，给工程项目的可靠性或工程的实施带来较大的风险。

2.4 自然风险

自然风险主要包括不明水文气象地质条件，不利地理位置，地震、火灾、洪水、雷电等自然灾害。这些风险因素可能给项目带来不利条件，影响建设进度，造成经济损失；

2.5 管理风险

由于项目管理者能力不足、经验缺乏、组织不当，关键岗位人员经常变更等因素，致使工期滞后，进度调整不适当等，对建设项目造成一定风险。

3 基于AHP的模糊综合评价模型

模糊评价法是利用模糊集理论评价工程项目风险的一种方法。大部分工程项目风险难以用完全定量的精确数据加以描述，这种特性就是模糊性。综合评价结果的可靠性和准确性依赖于因素的合理选择、权重分配等，为了较好的解决这些问题，现将层次分析法与模糊评价法相结合形成基于AHP的模糊综合评价模型。U为指标集，代表影响评价对象的因素，为了更合理地选择影响项目的因素，采用层次分析法建立风险评价指标体系；V为评价集，即评价等级的集合，可根据实际情况的需要用不同的等级、评语或数字来表示。

因各因素的重要程度不同，需要给各因素赋一个权重，本文采用AHP确定权重集，即利用专家咨询法构造两两比较判断矩阵，求矩阵特征向量和特征根，并进行一致性检验，得出指标的权重。建立U到V的模糊关系，通常用模糊评价矩阵R来描述。在确定各个因素对评判集V的隶属度时，可采用专家评审打分的方法建立模糊关系矩阵R=(rij)mn。

4 案例分析

某新建时速为250公里的客运专线铁路工程，位于西南地区，连接我国西南三省市以及区域内重要经济据点，线路全长519.363km。在该项目前期决策阶段，投资者拟对该项目从建设初期到竣工通车整个过程的整体风险进行一个大致的综合评价，然后决定是否投资建设。

4.1 确定因素集。利用层次分析法建立该项目的风险评价指标体系，如图4-1。

4.2 确定评语集并赋值。评语集 = 高风险，较高风险，中等风险，较低风险，低风险 。评判指标采用加权平均法处理，对风险实行5分制，即= ，于是可得到向量 。

4.3 确定指标权重。根据有关本项目的资料征询有关专家意见，并采用1~9 五标度法对各因素的重要性进行两两比较，构造判断矩阵。

4.4 模糊层次综合评价。 根据所建立的层次分析模型，采用专家打分法对因素的风险程度进行模糊评判。请10位有丰富相关经验的专家对利率变化风险的风险水平进行模糊估计，即该风险发生的概率和发生的后果严重程度的综合。

5 结语

本文运用层次模糊综合评价法，建立了多层次多因素的铁路建设项目决策阶段风险评价指标体系，科学地将定性分析与定量分析相结合，切合实际，逻辑层次清晰，评价结果反映了整体风险水平，取得了较好的成果，可以帮助项目决策者更好地站在宏观和微观的角度，认识、预测和控制风险，分析利弊，综合考虑，进而采取相应行之有效的应对措施。然而，层次模糊法仅仅是一种评价方法与算法，在实际评价中应针对具体项目的相关情况和特点加以分析，确定出合理的评价指标及权重，才能得到更为理想的评价效果。

参考文献

[1]王殿文.铁路工程建设项目风险管理的研究[J].内蒙古科技与经济， 2009.06(11):75.

[2]刘晓红，徐玖平.项目风险管理[M]北京：经济管理出版社，2008. 01.

[3]Thompson.P, Norris.C.Perception, analysis and management of financial risk in engineering projects. Proceedings of the Institution of Civil Engineers, Civil Engineering.1993, 97(1):42-47

[4]王卓甫.工程项目风险管理-理论、方法与应用[M]北京：中国水利水电出版社，2003.

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关键词：公路工程项目；风险评价；雷达图法

1概述

随着公路工程的不断发展壮大，公路工程建设项目管理受到越来越多学者的关注，而风险管理更是项目管理的重点，良好的风险管理是项目得以继续进行的保障。在公路工程建设过程中，面对着各种各样的风险，如有业主，设计方等人为的因素，也有冰雹雨雪等自然因素，这些因素的发生既具有随机性又具有可预见性，所以很有必要对这些因素的特性进行分析，并建立相应的评价图，这样既能预控即将发生的风险，也能评价项目所面临的风险是否在可接受范围内，以保障公路工程项目的平稳运行。

2公路工程项目风险管理影响因素分析

2.1工期风险

工期风险指的是在公路工程施工过程中会存在因不可抗力因素或不确定状况的发生而影响项目工期，以至不能按合同计划完工的情形。根据可能造成工期延误的主体来分，影响工期风险的因素主要有：业主、设计方、分包方和供应商。

（1）业主：业主非程序性的干扰会影响项目的工期；业主前期准备不足，提供的现场施工条件不能满足要求，会影响施工方前期项目工作的开展而延缓项目的进行，如业主的现场征地工作未做到位，会导致施工方施工放样、便道的建设等工作无法进行，而影响到后续工程的施工，进而项目的工期也会受到影响。

（2）设计方：设计单位未及时交付施工图纸，导致项目不能按时开工，或者在施工过程中设计变更频率过大，而影响到项目施工的进程，延误工期。

（3）分包方：分包方管理能力有限，施工技术不足，如公路桥梁桩基的施工，有时因地理位置需跨过河流，桩基需打入水中，其比在陆地上打桩更复杂，要求施工队伍具备更丰富的经验和技术，因桩的质量不合格出现废桩的现象并不少见，这需要将废桩清理重新再打，既浪费了人力物力，又影响了项目的工期。

2.2技术风险

技术风险是指采用新技术、新工艺、新材料带来的施工风险，主要体现在施工方案的选择是否合理，承包方的施工技术是否到达要求，技术文件、工程规范是否明确。影响技术风险的因素主要有：承包方和技术控制。

（1）承包方：承包方专业技术人员过少，或缺乏实践经验，对施工技术的掌握能力不够，技术监控不到位，技术交底缺乏实际指导意义，对施工队伍的工作人员技术指导深度不够等都会引起技术方面的失误。

（2）技术控制：在项目施工过程中，会出现超出招标文件规定采用的施工规范、标准内容之外的特殊情况，而业主又没有明确说明采用何种施工规范，若双方沟通交流不及时，则会影响到承包方施工技术的选择，产生相应的施工技术风险。

2.3质量风险

质量风险指的是项目施工过程中，供应商提供的原材料质量不合格、工程质量未达到标准不能通过验收或者发生重大质量事故而导致项目出现损失的风险。影响质量风险的因素主要有：供应商和质量专员。

（1）供应商：公路工程的质量与供应商提供的施工材料的质量有着极大的关系，若材料供应商提供的材料为次品或者优质的材料中夹杂着少量的不合格品，而其在工地试验室的材料质量检测中被检测出属于合格材料使用范围内而被投入使用，但是生成的施工产品中会出现质量评定为A级、B级的区别，甚至有不合格产品的出现，这对项目工程的质量会产生较大的影响。

（2）质量专员：质量专员主要包括质量管理人员和质检人员，施工单位质量管理人员的缺乏，或是质量管理人员质量管理意识的薄弱，对公路工程质量把控的不严都有可能产生质量风险；而质检人员的作用主要是对原材料的把关，有些质检人员责任心不够，对原材料的检验不够认真，会导致次品材料投入到公路工程中使用的现象，从而影响到工程质量。

2.4费用风险

费用风险指的是因项目预算过低，材料价格上涨明显，业主延迟支付计量款等原因造成公路工程项目财务费用上面的风险问题。影响费用风险的因素主要有：项目预算和项目计量两个方面。

（1）项目预算：项目的成本预算不够准确，劳务结算单价不固定，原材料外购价格不固定以及材料市场价格上涨过快等都会对项目费用的使用造成一定的影响。

（2）项目计量：计量是施工方准备材料，报业主签字，然后业主付款的一系列行为过程。在实际的计量过程中，由于个别业主方代表素质低下，常常以各种理由拒签，延迟支付施工方工程款，会使得工程项目因资金链的短缺而出现各种风险的可能。

2.5安全风险

安全风险指的是在公路工程施工过程中可能会出现的人员健康、安全、伤亡事故发生的可能性。影响安全风险的因素主要有：安全专员和气象条件。

（1）安全专员：在公路工程项目中，一般项目部会设置安全部门，设有专门的安全员，安全员的工作是否到位，施工现场安全标志牌、防护栏的布置是否到位，现场安全管理的有效性与否等都直接影响到项目的安全工作。

（2）气象条件：由项目所处的地理位置决定，公路工程规模大，施工范围广，生产作业面多，遇到的气象条件也呈现多样化和不确定性，暴雪、洪涝、台风、泥石流、雨季过长等气象条件都有可能成为公路施工过程中的安全隐患。

3雷达图分析公路工程风险评价

雷达图因其形状相似于气象学中的雷达而得名，可用于多变量的定量对比分析，能够通过图形的形式体现出各变量之间的数值关系并进行综合评价，具有形象、直观的特点。以工期风险、技术风险、质量风险、费用风险和安全风险为一级指标，建立公路工程施工项目风险管理评价的雷达图。将圆形等分为5等份，分别表示为五个指标，对各个因素的影响指标值进行标准化处理，使其处于0到1之间的范围内。设定圆的半径为1，圆心点为0点处，将经过标准化处理之后的各影响指标值分别标于对应的各半径线上，依次连接各指标值点，得到5个扇形区域，如下图1所示，为公路工程项目一级风险评价雷达图。同理，以业主、设计方、分包方、承包方、技术控制、供应商、质量专员、项目预算、项目计量、安全专员、气象条件为二级指标，可得到二级风险评价雷达图，如下图2所示，该图体现了各个二级指标因素对项目风险的影响。引入雷达图的面积和每个扇形的半径为特征量。通过雷达图可以形象的表达出公路工程项目所面临的各个风险指标值以及项目的总体风险大小，雷达图的面积越大，表示项目所面临的风险越大。根据项目经验，可以在图中画一个同心圆，用其面积表示项目可接受风险的标准值，若某时间段内项目的风险值大于该标准值，则应当提高警惕，立即查明引起风险增大的原因，采取相对应的措施，降低风险值，使其在标准值以内，实现项目的动态风险控制。通过该图也可以实现项目的风险预控管理，有时虽然扇形区域面积总和在标准值以内，也就是项目总的风险值在可接受范围内，但是在雷达图中会存在某些指标值超出标准圆的半径，表明此时该指标风险值过大，应采取一定措施，对其进行风险预控。

4结论

本文从工期风险、技术风险、质量风险、费用风险和安全风险五个方面分析了公路工程项目风险管理的影响因素，并通过对雷达图法的研究建立了公路工程项目一级风险评价雷达图和二级风险评价雷达图，能从雷达图中直观的看出项目的风险是否在可控范围内，项目的哪个风险指标值超出了标准值，超出的部分对整个项目的风险影响大小等，对工程项目风险预控管理和动态管理具有一定的实践指导意义。若能结合计算机将其建立为更形象精确的动图，则能对公路工程项目的风险进行不间断的动态控制，对项目的风险管理具有极大的促进作用。

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