建设工程监理标准精选(十四篇)

序言：作为思想的载体和知识的探索者，写作是一种独特的艺术，我们为您准备了不同风格的14篇建设工程监理标准，期待它们能激发您的灵感。

篇1

1信息工程监理特点

信息工程因为具有灵活性高，更新速度快的特点，决定了各个具体信息项目会非常的复杂。其高度的灵活性使得工程体系中容易出现问题，更新速度快使得工程监理的内容会随时更新，因此其各个项目的监理工作随着时间和事件的改变而不断出现新的问题。因此，构建一个有统一标准的工程对其进行监理非常重要，有统一的标准其从业人员在进行工作和改革的过程中都有法可依，能够大幅度地提高信息工程处理的效率，虽然将建立工程细化束缚了工作人员的工作范围，但是却能够降低操作的错误概率。此外，工程监理的从业人员的综合素质也极其重要，一定要有很多相关的工作经验和专业的技术知识以保证其能够运用信息技术手段解决监理工作中的问题以提高信息监理工程的使用性。在这样一个具有专业素质人员组成的团队，专门从事信息项目的监理工作，一定要避免部门的重叠和相似部门的交叉，因为该举措能够影响监理工作的严肃性和专业性，同时导致工作小组人员实际从业人员与所需岗位的配比升高。形成专业的信息工程监理机构之后，还应该对其成员进行专业的培训，培训内容要包括其专业技能的培训和职业道德的培训，同时还要对其管理能力和知识进行培训以提高其监理工程标准化的合理性和科学性。此外，还要让其组员有针对性的涉足某一个领域或者行业，以提高其信息工程监理工作标准化过程中的工作质量，同时有利于其工程监理工作的推广和实行。

2信息工程标准化建设的具体内容

监理工作的标准化表现为对内标准化和对外标准化，对内标准化是指对信息工程的内部管理上，要做到按照统一的标准检测和监督内部员工的一切行为；对外监理的标准化则是指，首先，对于外部企业和外部的合作项目，要做到统一的招标和投标，不因为各种原因排斥或者倾斜于任何一家合作单位，对于相同的合作项目，不因公司的规模大小和资金注入的多少而采取差别待遇。总之，信息工程的监理工作的标准化可以简单的概括为这两个方面，有兴趣的话可以阅读相关的专注进行专门的了解。

3信息工程监理工作标准化

实践与工作成效想要证明信息工程监理化在实践中的效果和作用，任何理论都没有实际的案例来的更加有说服力，所以，特针对此情况，选取了一个符合该情景的案例，供大家一起分析讨论，以便达到更好的阐述效果和目的。该案例具体分析：其一，策划编制工作内容包括：在开展一项工程的监理前，一定要花大量的时间尽可能详细的做好各项前期准备工作和策划工作，良好的开端是成功的一半，作为工程工作者，我们要时刻谨记这句话，不能因为单独的贪多求快，就忽略了一项工程的准备工作，当然监理工作的准备和策划，与一项信息工程的前期准备的重要性是无法比拟的，但是也绝不意味着它的准备工作的重要性比较低。一个良好的前期策划和准备，才能引导一项工作的顺利前行，所以，我们在开展工程项目的监理工作前，一定要结合多种因素，对监理工作的具体实施进行详细的编制。其二，统一编制的要求。编制中要遵循的原则是，首先，一定要符合国家的相关法律规定，绝对不能违背各项相关制度，否则，再详尽在科学的监理工作都是空谈，都是无意义的，是无效的。严重的话，甚至是违法的。符合法律法规的规定是编制的最低标准，满足了最低标准，接下开就要向信息工程监理工作的质量标准靠近了，质量标准有几个方面，但最主要的是全面性和统一性，全面性是指在监理工作的标准进行编制的时候一定要将各种常见和不常见的情形充分考虑进去，否则在监理工作遇到特殊情况的时候，就无法进行管理，当然，无法将各种偶然和必然性全都考虑到，但要尽量的考虑周到；统一性即强调监理的标准要简单明确，不给任何工作中的疏漏以可乘之机。

篇2

关键词: 质量控制; 质量标准; 质量验收;

1、园林建设工程质量标准的重要性

园林建设工程监理就是要通过园林监理工程师控制管理协调园林建设工程建设的投资、建设工期和工程质量,进行工程建设合同及信息管理,协调有关单位间的工作关系,力求在计划预定的投资、进度和质量目标内圆满完成园林建设项目。园林监理工程师的一项重要工作内容就是以工程建设质量标准为依据,做好质量控制工作。园林建设工程质量标准是对园林绿化工程建设活动中重复的事务、概念、质量和规程等所做的统一规定。它以科学技术和实践经验的综合成果为基础,经有关方面协商一致,由主管机构批准,以特定的形式,作为共同遵守的准则和依据。

园林建设工程质量标准是工程建设的依据和实现工程质量的保证。实现园林建设工程质量标准是监理总目标的重要组成部分,是监理工程师质量控制的重要依据,是承包单位施工的工艺标准和操作规程,也是工程建设各方进行工程质量验收与评定的准则。园林建设监理质量控制是指为达到园林建设工程质量要求,监理工程师所采取的作业技术和活动。目前园林建设工程监理主要发生在项目建设的施工及竣工验收阶段。因此,园林建设监理质量控制所依据的标准大多是施工质量验收标准。

2、制定园林建设工程质量标准依据

制定园林建设工程质量标准,应依据园林建设工程的特点。

综合性：现代园林包括了传统园林、城市园林绿化、大地景观园林,涉及工程学、植物学、生态学、城市规划、建筑绘画、文学艺术等学科.行业标准的条文会相对较多,因此要尽可能简化强制性标准,完善推荐性标准,形成完整系统的质量标准体系。

艺术性：园林建设要遵从艺术规律,讲求对比协调、韵律节奏、视觉的美感,讲求运用借景 、框景、对景等艺术手法,构设透景线;用丰厚的文化精华、充满情趣的诗情画意塑造不同的园林意境,给人以美的享受,身心的陶冶.因此,园林质量标准应涵盖园林艺术的特色,同时为了便于操作,应尽可能量化质量指标。

边缘性：园林涉及建筑学、植物学、电气、给排水、城市规划、文化艺术等领域,但就其内容来说,相对浅显宽泛,甚至是这些学科的边缘范畴.园林行业可借鉴这些相关行业的标准制定质量标准。

独特性：仅就园林工程而言,大都体量小,结构简单,承重轻,有的甚至不需设计计算,采用标准设计即可满足使用安全要求,制作安装工艺也不复杂.园林绿化工程的特点决定了其质量标准的特点易简不易繁,条文尽可能少而精.随着改革开放和国民经济的迅速发展,人们更加关注环境保护和环境建设,园林已经发展成为一个独立的学科.园林绿化工程的特点决定了园林绿化工程质量标准的内容,在制定质量标准时应予充分考虑。

3、园林建设工程质量控制依据标准存在的问题

3.1　现行的园林绿化标准

现行的园林绿化标准多为绿化工程标准,现行的园林绿化工程质量控制标准是1999年建设部的《城市绿化工程施工及验收规范》,内容除绿化工程施工外,还有少量绿化工程附属设施的内容.《北京城市园林绿化技术标准汇编》是由北京市园林局批准1999年10月下发执行的,其中主要是绿化工程,少量涉及园林古建、假山叠石、园林养护工程.这些标准多是绿化施工及验收规范,园林土建内容很少.目前,尚没有一个全面系统、独立完整的园林建设工程质量控制标准.绿化工程质量标准在一定程度上替代了园林工程质量标准.这种局面迫切需要改变,以适应园林建设的需要.

3.2　园林建设工程监理缺乏法规依据

通常园林建设工程监理参考执行建设部颁布的《工程建设标准强制性条文》(房屋建筑部分),没有法规依据,不具权威性.《工程建设标准强制性条文》明确规定其适用范围是,在中华人民共和国境内从事建设工程活动和监督管理的活动.《条文》基本涵盖了工程建设各领域,包括城乡规划、城市建设、房屋建筑、电力工程等15个部分.其中并没有包括园林建设工程部分.园林建筑属于建筑工程,应执行《工程建设标准强制性条文》(房屋建筑部分),而园林工程是执行该条文,还是参考执行,法律法规没有明确的规定.鉴于《工程建设标准强制性条文》(房屋建筑部分)颁布实行较早,内容全面系统,应用比较成熟,园林工程与建筑安装工程又有很多相近的部分,所以工程实践中园林绿化工程监理质量控制大多参考执行该《条文》.但参考执行到什么程度,哪些适用,哪些不适用,没有统一的规定,工程参建单位各行其是.并且现行涉及房屋建筑的国家标准多达750项,约15万条,参考的具体条文太多,不便于质量标准的贯彻落实.

3.3　现行行业标准大多是推荐性标准

早在1979年由国务院实施的《中华人民共和国标准化管理条例》中就已经作了明确的规定:标准已经批准就是技术法规.《标准化法》规定,行政法规强制执行的是强制性标准.从这个角度理解,园林绿化工程行业标准全部是强制标准.但随着我国工程建设标准化制度的改革,工程建设实行了强制性标准与推荐性标准相结合的标准体制,标准不再等同于技术法规.重要的质量标准必须以强制性条文的形式,才能作为强制性标准执行.现行的园林绿化工程行业标准大多没有区分强制性条文与推荐性条文,因此,几乎全部是推荐性标准.2000年1月30日国务院实施了《建设工程质量管理条例》.

2000年4月建设部颁布的《工程建设标准强制性条文》,是该《条例》的配套文件,是工程建设强制性标准实施监督的依据.违反强制性条文是违法,要受到处罚.园林绿化工程质量标准没有区分强制性条文和推荐性条文,笼统地按照所有工程质量标准执行,处罚很难操作.工程建设领域的改革,园林建设工程的发展,迫切需要行业主管部门会同有关专家学者、工程技术人员讨论制定一部完整统一的园林建设工程质量标准.

4、质量标准的构想和框架

4.1　园林建设工程质量标准构想

4.1.1　遵循现行建设工程质量验收体系

应贯彻“验评分离、强化验收、完善手段、过程控制”的指导思想.把当前园林绿化工程施工及验收规范改为园林绿化工程施工质量验收标准,与国际惯例靠拢.

4.1.2　工程质量标准主要内容

园林建设工程质量标准应统一园林建设工程单位、分部、分项工程的划分,统一验收方法、程序和组织;规定质量标准的设置、内容和要求.规范内容应具体明确,尽可能量化质量控制指标,便于验收检查.对于一些不好量化的指标可以用例举法,做出明确的规定.

4.1.3　借鉴相关行业标准,精选补充现行标准

参考《工程建设强制性条文》的结构和内容,借鉴建筑工程施工质量验收统一标准和规范,确定反映园林建设工程施工质量特点和要求的内容,规定为质量标准.新制订的质量标准应对现有的质量标准进行补充与完善,从园林绿化工程包括的项目内容和专业工种方面补充质量标准,增加园林土建、园林给排水、园林供电、雕塑工程等内容,并完善绿化工程质量标准。

篇3

关键词：工程建设;标准员;管理;实施

2014年建设部标准定额司、人事司下发了《关于开展施工现场标准员岗位设置试点工作的通知》（建标实函〔2014〕21号）和《关于进一步加强工程建设标准实施监督工作的指导意见》（建标〔2014〕32号），云南省作为全国施工现场标准员试点省份之一，在省内积极开展此项工作。标准员通过对工程建设标准实施组织、监督、效果评价等工作，为实现工程项目施工的科学管理奠定了基础，也为工程的质量安全提供了保障。

1标准员的工作职责

标准员在工程施工准备阶段，应全面收集所承担工程项目施工过程中应执行的标准，列编标准强制性条文并配置有效版本，参与质量安全技术标准落实措施及管理制度的制定。在施工准备过程阶段负责组织工程建设标准的培训和宣贯，参与施工图会审，施工组织设计、施工质量计划、专项施工方案、职业健康安全与环境计划的编制，确保标准执行的有效性。在施工过程中，负责标准实施交底，同时跟踪、验证施工过程中标准执行情况并纠正偏差，通过参与质量、安全事故调查等对标准执行中存在的问题进行分析。标准员通过对标准实施情况记录及分析评价并收集技术人员对标准的意见或建议，对标准化工作的改进提供支持。

2工程建设标准体系

工程建设标准之间存在着客观的内在联系，它们既相互依存、补充和衔接，又相互制约，从而构成一个科学的有机整体，这个有机整体就是工程建设标准的体系。因此工程建设标准体系是指工程建设某一领域的所有工程建设标准（包括现行、在编、待编），按照其相互间内在的关联关系，遵循一定的划分或组合规则，为实现某项或多项目标而构成的一个或多个标准系列及其集合。通常用标准体系结构图、标准项目明细表和必要的说明来表达标准体系的层次结构及其全部标准名称。工程建设标准体系示意图以及综合标准体系框图示意见图1、图2。工程建设标准的编制首先要筹建编制组制定标准编制工作的大纲，其次应收集整理相关的技术资料、开展调查研究或组织试验验证、编制标准征求意见稿并收集各方意见，然后要补充调研或试验验证，编写标准送审稿并组织审查，最后要编制标准报批稿，完成标准的有关报批文件、组织审核

3工程建设标准的实施

[2]3.1工程建设标准的实施计划

施工现场标准员应熟悉建设工程常用的标准图和有关建设工程质量、安全和管理等方面的标准并结合工程的特点，编制标准实施计划，制定出工程施工所需的标准和标准图集清单，并根据清单编列标准强制性条文清单，制定出标准实施计划的落实措施，保障标准实施计划的顺利进行[3]。

3.2施工前期标准的实施

施工前期标准的实施主要是标准员要负责组织工程建设标准的宣贯和培训，并参与施工图会审、编制施工组织设计、标准化实施方案、专项施工方案、施工质量计划、职业健康安全与环境计划并确认执行标准的有效性。宣贯和培训主要是通过学习强制性条文及全文强制性标准的内容，掌握其含义及要领并对关键技术和控制重点进行专题研究，对强制性条文和全文强制性标准主体制定质量、安全控制措施文件，明确检查方法和判定合格的条件。

3.3施工过程标准的实施

施工过程标准的实施主要包括负责工程建设标准实施交底，每道工序施工前，标准员应将技术标准的规定、施工程序技术要求、施工过程注意事项及质量安全要求等向操作人员进行操作技术交底；跟踪、验证施工过程标准执行情况并纠正标准执行中出现的偏差，标准员通过资料审查及现场检查验证，根据强制性标准（条文）的执行情况和符合性判断相关判定要求，对施工过程工程建设标准的实施情况判定，若不符合应确定处置方案，分析愿意并提出改进措施；通过参与工程质量、安全事故的调查，分析标准执行中存在的问题。

4工程建设标准实施情况记录及分析评价

4.1标准实施情况的记录

标准实施情况主要记录内容有国家标准、行业标准和地方标准的执行记录、工程建设标准强制性条文的执行记录以及施工单位企业技术标准的执行记录。标注实施情况记录要做到真实、全面、及时，强制性条文的控制措施文件是施工组织设计、施工技术方案审批检查的主要内容，也是技术交底的主要内容,因此标准强制性条文的贯彻应按其要求进行分类并逐级落实到实处，分别将责任落实到各职能部门，如材料、设备的质量应落实到材料供应部门，质量验收落实到质量管理部门，安全生产落实到安全监督部门。

4.2工程建设标准实施评价

工程建设标准实施一段时间后，按标准化工作的目的及工作要求，通过对标准实施情况的综合评估，促进工程建设标准实施工作的改进和提高。工程建设标准实施评价应该包括：确定评价类别和评价指标；确定调查方式并拟定调查问卷和调查大纲；对工程建设标准实施情况进行调查；评价及综合分析并编制评价报告。可以采用抽样问卷调查、专家调查、实地调查等方式对标准的实施状况、实施效果和科学性进行评价。1）工程建设标准实施状况评价由推广标准状况和执行标准状况两项指标综合得出实施状况的评价等级[4]。通过评价标准状况、标准发行状况、标准宣贯培训状况、管理制度要求和标准衍生物状况等五项指标来评价标准推广状况。通过对标准是否及时面向社会在相关媒体刊登了信息，调查标准发行量比率（实际销售量/理论销售量），工程建设标准化管理机构及相关部门或者社会培训机构是否开展了所评价标准的宣贯或培训活动，所评价区域的政府是否制定了以标准为基础的加强某方面管理的相关政策或制定了促进标准实施的相关措施，是否有与标准实施相关的指南、手册、软件、图集等标准衍生物在评价区域内销售。通过单位应用状况、工程应用状况、技术人员掌握标准状况等3项指标来评价标准执行状况。通过所评价标准是否纳入单位的质量管理体系当中，并处于“受控”状态以及单位是否开展了相关的宣贯培训工作来评价单位应用状况；通过调查标准的执行率（执行率是指被调查单位自所评价标准实施之后所承担的项目中，应用了所评价的标准的项目数量与所评价标准适用的项目数量的比值）以及标准在工程中是否能准确有效的应用来评价工程应用状况；通过调查技术人员是否掌握并能准确应用所评价标准来确定技术人员掌握标准状况。2）工程建设标准实施效果评价可以通过经济效果、社会效果、环境效果等3个指标来进行，使标准的实施效果体现在具体因素的控制上。通过分析标准实施后是否产生了节约材料、提高生产效率、降低成本等有利的影响来评价经济效果；通过分析标准实施后是否对产生了保证工程质量和结构安全、安全生产、技术进步、人身健康及公众利益等有利影响来评价社会效果；通过分析标准实施后对于能源资源节约、能源资源合理利用和生态环境保护等是否产生了有利影响来评价环境效果。3）工程建设标准科学性评价可以通过可操作性、协调性、先进性三个方面来进行评价。通过分析标准中规定的指标和方法是否科学合理、是否严谨、准确、容易把握以及在工程应用中是否方便可行来评价可操作性；通过调查标准内容是否符合国家政策的规定、是否与同级标准协调、行业标准、地方标准是否与上级标准协调来评价标准的协调性；通过调查标准是否符合国家的经济技术政策、是否采用了可靠的先进技术或科研成果、与国际标准或国外先进标准相比是否达到先进水平等来评价标准的先进性。通过对工程建设国家标准、行业标准和地方标准的实施进行评价，对加强和改进标准化工作，更好的发挥标准化对工程建设的引导和约束作用，推动标准化工作快速、持续、健康发展具有重要意义。

5结语

通过以上内容的阐述，针对工程建设过程中各项管理内容和管理目标，数据分析工作能够在其中发挥着重要作用。通过有效的控制手段、积极的推广实施，能够让工程建设更加标准化、规范化、高效化，进而有效地提高工程建设中的管理水平。

作者:李雪梅 刘龙岩 娄永超 杨龙 单位:中国水利水电第十四工程局有限公司

参考文献：

[1]李辉，杨成.标准员岗位理论与实务[M].昆明:云南科技出版社，2015，8.

[2]李铮，李大伟.标准员岗位知识与专业技能[M].北京:中国建筑工业出版社，2014，12.

[3]DBJ53/T-73-2015云南省施工现场标准员管理规程[S].昆明:云南科技出版社，2015，9.

[4]DBJ53/T-69-2014建筑与市政基础设施工程施工现场专业（管理）人员配备标准[S].昆明云南科技出版社，2015，3.

篇4

【关键词】信息工程；监理工作；标准化建设

电子计算机技术带动了信息产业的发展，信息工程涉及到范围非常广，所以其普遍应用到了国民生产生活的各个领域当中。其涵盖的内容多也导致了信息工程具有复杂性的特点。因此，对于这项工作的监督和管理有非常的难度，我们需要付出更多的精力才能实现其管理模式的优化设计。将信息监理工程建设实现标准化，能够提高企业的管理水平和运营机制，从而避免管理失效，进而提高企业的经济效益。

1信息工程监理的现状

（1）我国实现信息化的历史并不长，所以同比其他国家，其信息工程的先进程度还有一定的差距。一方面是由于我国信息工程人才缺失造成的，再高等教育当中这方面的课程的深度和广度与实际研发需要存在一定的差距，另一方面是产业结构的问题，虽然信息产业的发展要像西方先进国家学习，但是直接套构其产业模式是不能实现信息产业长足发展的，信息产业的长远发展必须与我国的国情相结合，只有与我国生产生活紧密结合才能将其研究成果应用到各种行业的企业管理当中去。另外，如果信息企业照搬其他企业发展的道路，只能减慢信息工程的发展建设。对于新事物的发展必须要有新的理念来引导，否则只能停滞不前。

（2）因为信息工程与其他行业有很多不同点，其对于工作的准确度、精确度和严密性要求非常高，所以其相关工作人员也要有很强的专业基础知识和审慎的工作态度，只有这样才能顺利完成信息工程的检测和监理工作并且保证工作质量和效率，同时能够在此基础上进行创新。有了专业的从业人员作为保障，就能够进行工作的有效开展。保质保量工作的开展其从业的行业标准和规范必不可少，这样从业人员可以根据相关的规章制度进行工作，当工作中出现分歧的时候可以有解决问题的参考标准，也使得仲裁结果具有公信力。多角度分析共同表明信息工程监理工作必不可少，其监理工作的标准化对于推进其监理工作具有重要意义。

2标准化的建设的工作要点

2.1信息工程监理特点

信息工程因为具有灵活性高，更新速度快的特点，决定了各个具体信息项目会非常的复杂。其高度的灵活性使得工程体系中容易出现问题，更新速度快使得工程监理的内容会随时更新，因此其各个项目的监理工作随着时间和事件的改变而不断出现新的问题。因此，构建一个有统一标准的工程对其进行监理非常重要，有统一的标准其从业人员在进行工作和改革的过程中都有法可依，能够大幅度地提高信息工程处理的效率，虽然将建立工程细化束缚了工作人员的工作范围，但是却能够降低操作的错误概率。此外，工程监理的从业人员的综合素质也极其重要，一定要有很多相关的工作经验和专业的技术知识以保证其能够运用信息技术手段解决监理工作中的问题以提高信息监理工程的使用性。在这样一个具有专业素质人员组成的团队，专门从事信息项目的监理工作，一定要避免部门的重叠和相似部门的交叉，因为该举措能够影响监理工作的严肃性和专业性，同时导致工作小组人员实际从业人员与所需岗位的配比升高。形成专业的信息工程监理机构之后，还应该对其成员进行专业的培训，培训内容要包括其专业技能的培训和职业道德的培训，同时还要对其管理能力和知识进行培训以提高其监理工程标准化的合理性和科学性。此外，还要让其组员有针对性的涉足某一个领域或者行业，以提高其信息工程监理工作标准化过程中的工作质量，同时有利于其工程监理工作的推广和实行。

2.2信息工程标准化建设的具体内容

监理工作的标准化表现为对内标准化和对外标准化，对内标准化是指对信息工程的内部管理上，要做到按照统一的标准检测和监督内部员工的一切行为；对外监理的标准化则是指，首先，对于外部企业和外部的合作项目，要做到统一的招标和投标，不因为各种原因排斥或者倾斜于任何一家合作单位，对于相同的合作项目，不因公司的规模大小和资金注入的多少而采取差别待遇。总之，信息工程的监理工作的标准化可以简单的概括为这两个方面，有兴趣的话可以阅读相关的专注进行专门的了解。

2.3信息工程监理工作标准化实践与工作成效

想要证明信息工程监理化在实践中的效果和作用，任何理论都没有实际的案例来的更加有说服力，所以，特针对此情况，选取了一个符合该情景的案例，供大家一起分析讨论，以便达到更好的阐述效果和目的。该案例具体分析：其一，策划编制工作内容包括：在开展一项工程的监理前，一定要花大量的时间尽可能详细的做好各项前期准备工作和策划工作，良好的开端是成功的一半，作为工程工作者，我们要时刻谨记这句话，不能因为单独的贪多求快，就忽略了一项工程的准备工作，当然监理工作的准备和策划，与一项信息工程的前期准备的重要性是无法比拟的，但是也绝不意味着它的准备工作的重要性比较低。一个良好的前期策划和准备，才能引导一项工作的顺利前行，所以，我们在开展工程项目的监理工作前，一定要结合多种因素，对监理工作的具体实施进行详细的编制。其二，统一编制的要求。编制中要遵循的原则是，首先，一定要符合国家的相关法律规定，绝对不能违背各项相关制度，否则，再详尽在科学的监理工作都是空谈，都是无意义的，是无效的。严重的话，甚至是违法的。符合法律法规的规定是编制的最低标准，满足了最低标准，接下开就要向信息工程监理工作的质量标准靠近了，质量标准有几个方面，但最主要的是全面性和统一性，全面性是指在监理工作的标准进行编制的时候一定要将各种常见和不常见的情形充分考虑进去，否则在监理工作遇到特殊情况的时候，就无法进行管理，当然，无法将各种偶然和必然性全都考虑到，但要尽量的考虑周到；统一性即强调监理的标准要简单明确，不给任何工作中的疏漏以可乘之机。

3结语

对信息工程监理工作进行标准化建设，对企业自身的建设和信息行业的建设都有重要的意义。通过监理工作的标准化能够发幅度地增强企业在行业中的核心竞争力，使得企业在其领域中遥遥领先，从而增强企业的综合实力，确立企业在市场中的地位。现阶段，企业进行内部结构改革以实现监理工作信息化、标准化已然成风。因此，使得企业信息工程监理工作标准化能够促进企业在激烈的市场经济下进行良性的竞争，其结果是促进企业的长足发展，增大企业经济效益，同时也能够实现信息行业的再度飞速发展，最终实现中国梦的构建。

参考文献：

[1]蔡德昌.浅析建设工程项目中项目管理与工程监理合同服务范围与管理职责[J].水利水电技术,2013(8).

篇5

关键词：铁路试验室；监理试验室；管理

中图分类号： TK417+.5 文献标识码： A

当前，铁路建设越来越向高速、重载方向发展，大力推行标准化管理，有效提高管理水平，是高标准、高质量、高效率完成铁路建设项目的重要保证。试验检测是监理单位进行工程质量管理的重要组成部分，也是监理行使工程质量控制的重要手段，加强监理试验室标准化建设是推动铁路建设项目标准化管理的重要措施之一。

一、铁路工程监理试验室标准化建设推进背景及当前状况

国家十一五期间，铁路投资规模加大，各监理单位按照合同及工程需要设立了不同规模的监理试验室。在2009年8月21日之前，监理试验室在资质、人员资格、验收主体、验收程序、试验室设施、工作职责、管理要求、管理跨度等方面没有统一标准，在此期间，各监理单位试验室在人员、资质、管理水平上参差不齐，标准化管理也成为铁路工程试验室急需解决的实际问题。近日，铁道部下发了《铁路工地试验室标准化管理实施意见》工管办函[2013]284号，对工地试验室制度建设、人员管理、设备管理、信息管理、试验过程管理全面标准化提出了指导意见，这也成为监理试验室建设与管理的指导依据。

监理试验室作为监理单位行使监理行为的一个部门，具有试验室管理与现场工程管理的双重特性，一方面要按照国家相关法律法规、标准规范规定的试验方法对试验室进行建设与管理，同时又要按照相关监理规范、铁路工程施工质量验收标准规范对施工现场工程质量进行过程控制，这两种特性为监理试验室标准化管理提出了更高的要求。

新建山西中南部铁路通道项目是“十一五”期间国家重点工程，为目前国内第一条设计轴重30t的重载铁路，跨晋豫鲁三省，全长1260公里。笔者所在监理单位担负着115.82公里的线下施工监理任务，管段内隧道15座，累计28.09km；正线桥梁37座，累计29.75km；路基58 km，并含车站3座及配套工程。在建设初期，建设单位就提出严格加强标准化管理的要求。监理试验室承担的监理作量及质量控制难度较大，一是站线长，；二是涉及检测项目多，隧道、桥梁、路基、站场等涉及的原材料、半成品种类繁多，批量很大；三是施工工艺较复杂，涉及高墩身预应力悬灌现浇梁、大型预制梁场、长大隧道、高墩身施工；四是质量安全要求高，其中含山东省段最长隧道、最高墩身等控制性工程。

二、铁路工程监理试验室标准化建设的有效措施

（一）、充分考虑管段规模、监理单位总体规划、仪器设备、设施环境等情况，统筹考虑试验室的选址、建造等基础建设工作

1、 试验室选址直接影响下一步试验室建设及试验室正常运行管理，是试验室标准化管理的重要环节。首先，要根据管理规模进行合理选址。根据《铁路建设项目工程试验室管理标准》（TB10442-2009），当标段不超过60km时，可只设中心实验室，当标段超过80km，除设中心试验室，还应增设分试验室，中心试验室应设在管段的中部且交通便利的位置。本工程监理标段115.82km，因此设了中心试验室，并设了分试验室。中心试验室设在了交通便利的沂源县城，为管段的中部。

2、监理试验室是服务于监理单位并接受其管理的现场一线试验室，选址会影响投资成本、管理成本等经济指标，选址过程应充分与总监理工程师进行沟通，征求总监理工程师对管理规划方面的意见，征得总监理工程师的支持，为标准化管理实施取得有效保障。本项目中心试验室为宾馆楼房改造而成，与监理项目部比邻而建，这充分考虑到总监理工程师对试验室工作职能、信息传达、统一管理等方面的要求。

3、试验室的建造应按试验室规模，结合检测项目合理设置检测室，选定合适的检测室面积。

首先是检测室间数，一般监理试验室需设置混凝土室、胶凝材料室、骨料室、土工室、化学分析室、高温室、样品室、标准养护室、办公室、资料室。其次考虑试验室各功能区的布局要求。检测区和办公区分开布置，力学室大型压力机安装安全可靠，混凝土室排污沉淀池设置有效，标准养护室满足抗渗、隔热保温要求，土工室与骨料室粉尘、噪音、振动控制满足检测要求，废品区设置应满足当地环保要求。另外还要考虑试验室对上排水、电压、信息化办公、交通等硬件要求。

本中心试验室的建设得到公司领导的大力支持，建设完全符合要求，这为检测工作的顺利开展提供了坚实的基础。

（二）、试验室建设过程中充分考虑试验设备配置、设施环境条件方面的要求，同时应重视人员素质与所监理工程技术水平相适应

1、仪器设备、设施环境条件是监理试验室出具客观、准确的检测数据的基础条件，是监理试验室标准化管理的重要组成部分。

（1）、重视试验设备的安装，这是试验室建设经常忽略的问题。试验设备的正常运行是一项系统工程，不符合要求的安装会影响检测精度，从而影响检测数据。如水泥胶砂振实台按照《水泥胶砂强度检验方法》(GB17671-1999)，应安装在高度约400mm、体积约0.25m3、重量约600kg的混凝土基座上，并下垫一层厚5mm天然橡胶弹性衬垫；水泥胶砂流动度测定仪按照《水泥胶砂流动度测定方法》（GB/T2419-2005），应安装在长宽各400mm、高约690mm水平混凝土基座上，基座由容重至少为2240kg/m3的混凝土浇筑；如果标准未规定但仪器说明规定安装方法的应按照仪器说明进行。

（2）、同一检测室不同检测项目对环境条件的要求不同时，应按最严格的要求采取措施。如混凝土配合比验证、外加剂检测均在混凝土室进行，但对环境条件要求不同，混凝土配合比试验温度要求为（20±5）℃，外加剂试验抗压强度比温度要求为（20±3）℃，凝结时间差温度要求为（20±2）℃，故混凝土检测室应按（20±2）℃要求采取措施进行环境条件监控。

（3）、试验设备布局要考虑检测项目对检测环境条件的影响，合理布置。如沸煮箱、高温炉不应放置在水泥检测室，原因为水泥室温度要求（20±2）℃，沸煮箱、高温炉产生大量热量影响温度恒温，应单独设高温室；水泥比表面积仪也不应放至在水泥检测室，因一般项目要求水泥检测室湿度不小于50%，而比表面积检测项目要求不大于50%，比表面积仪可放在化学分析室。

（4）、加强化学试剂的管理。化学试剂作为试验媒介，直接影响试验结果，与试验设备具有相同的地位，在试验室建设中往往不被重视。化学试剂应进行台账管理，列明名称、规格、数量、生产日期、有效期、用途，并应有消耗台账。存储应满足化学试剂存储说明。

2、试验室人员素质应满足所监理工程技术要求，为实施标准化管理奠定坚实基础。人员作为监理试验室标准化管理实施第一生产力，人员试验技术水平、工程标准掌握应与所监理工程项目技术要求相适应。

（1）、做好人员培训与考核。在试验室建设时，应根据所监理工程项目的内容配备相应的检测和管理人员，还要针对工程的具体情况，进行岗前培训，并对人员的能力、水平进行考核，考核方式采用问卷、考试、技术答辩等方式进行，考核合格方能上岗。

（2）、相关人员资质必须满足《铁路建设项目工程试验室管理标准》最基本要求，检测人员必须持证上岗。

（3）、试验人员要充分把握检测技术的更新，严格按照最新标准规范要求操作，避免教条。如《铁路工程施工质量验收标准》(TB10424-2010)实施后，骨料检测试验方法由行业标准《普通混凝土用砂、石质量及检验方法标准》（JGJ52-2006）变为国家标准《建设用砂》、《建设用卵石、碎石》（GB/T14684-2011、GB/T 14685-2011）,其中环境要求变为（20±5）℃要求，应配备空调，但《铁路建设项目工程试验室管理标准》对骨料室配备空调并无要求。

（三）、加强铁路工程监理试验室标准化建设的重要方面是数据服务于工程安全质量、服务于工程生产

1、试验室最基本的“产品”是检测数据，监理试验室更应充分发挥数据在质量控制过程中的作用，做到以数据说话，数据服务于现场。首先检测台账中应有检测结果数据，定期对检测结果数据进行统计分析，剖析其中波动情况，查找重点监控的原材料，采取提高检测频次、加强巡检等措施。其次与施工单位检测数据进行比对，确保检测数据的准确可靠，能够代表实际情况。当与施工单位数据出现明显偏差时，应分析取样代表性、检测能力、仪器设备等方面，查找原因，定性分析，同时作为提高试验室检测能力的手段。检测数据充分服务于现场生产，如路基填料分组发生变化时，根据检测所得级配情况，对施工单位提出纠正整改措施；当混凝土原材料品质发生波动时，应提醒驻站试验监理增加混凝土拌和物见证频次，确保混凝土坍落度、含气量、泌水率、温度、匀质性满足要求。

2、试验检测贯穿整个监理行为，监理试验室单单提出合格与否远远无法满足建设单位对监理质量、安全控制的要求，应做好现场质量源头控制，拓宽监理试验室标准化的范畴。拌和站作为混凝土质量控制的重要环节，在拌和站验收阶段，应结合对混凝土的质量要求，全面考虑拌和站设施是否满足搅拌时间、称量误差、加料顺序控制等要求，并及时提出整改意见；在生产阶段，每个拌和站安排专门试验监理人员对混凝土生产进行全面控制，使用于工程的每立方混凝土均达到设计及标准要求。在隧道出现涌水等病害急需处理时，应按照监理既定程序，针对不同材料特性及时提出材料使用建议。

（四）、监理试验室标准化建设应注重人员教育培训，发挥其主观能动性

随着铁路建设技术的不断提高，相关标准规范也在不断完善、更新，监理试验检测作为一项专业性较强工作，不但要掌握检测程序、检测方法，同时要掌握相关验收标准规范，这对监理试验检测提出更高要求。做好人员培训，提高其试验检测水平，完善通过检测数据处理现场实际问题的能力，掌握检测技术发展方向，发挥其钻研、创新能力，对标准化建设具有重要意义。

监理试验室应安排技术能力全面、监理经验丰富的人员编制人员培训计划，其中包括培训大纲、培训课件、培训考核、考核结果分析，并按照计划进行有效实施，最终将考核结果纳入监理单位整体管理体系。根据工程的实际需要，邀请试验检测方面的专家进行经验介绍、案例分析，是提高监理试验室检测能力有效手段。对现场试验检测，结合现场质量问题处理方案，进行现场检测技能演示、现场观摩、现场会议分析交流，能够有效提高试验人员处理现场实际问题的能力。

三、结束语

铁路工程监理试验检测工作，是监理工程安全质量控制的重要手段，加强监理试验室标准化建设，是全面推行铁路“六位一体”工程建设重要保障。因此，努力完善铁路监理试验室标准化管理，提高检测能力及管理水平，不断创新、完善、充实其内容，是铁路工程建设技术水平快速发展的重要组成部分。

参考文献：

1、《铁路建设项目工程试验室管理标准》（TB10442-2009）；

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关键词：水利工程 建设管理体系 技术标准

Abstract: along with the development of our national economy and in combination with the construction practice of water conservancy project, we should continue to improve water conservancy engineering construction and management technology standard, in order to adapt to the new period of our country water conservancy project development.

Keywords: water conservancy project management system technical standards

中图分类号：C931 文献标识码：A文章编号：

伴随着经济建设的发展，我国近年来兴建了一大批河道堤防、水库、水闸、大坝等水利工程。我国的水利行业不断发展，尤其是我国成为WTO的一员，新的发展形势要求建设更加符合这些标准的技术标准体系来促进我国水利工程建设的进一步发展。本文从我国现行水利工程建设及管理技术的标准进行分析，揭示现行体系中存在的问题，并总结建设适应新时期发展的水利工程建设及管理技术新标准，以便更好地完善我国水利工程建设的标准，配套相关水利工程管理项目标准。逐步改变现行体系缺项多、起点较低、技术工艺不配套等现状，使新时期的水利工程建设及管理得到更快更好的发展。

1、我国现行标准体系的简介

我国现行水利工程建设与管理技术标准主要由《水利技术标准体系表》、《水利技术标准汇编》、《水利部建设与管理司负责的标准项目现状表》中的相关水利工程建设管理标准及工程建设所采用的国家标准、、建设项目环境保护及机电设备的安装等方面的施工标准。水利工程管理标准根据工程类别进行分类，包括了对我国水利工程管理的综合技术、河道堤防工程项目管理、水库大坝工程建设项目管理、水闸工程项目管理等。

2、我国现行标准体系中存在的问题

我国现行的水利工程与管理技术标准体系中，一共有163项技术标准。其中综合类标准为19项、水利工程建设类标准为102项、水利工程管理类标准为42项，三者分别占标准总数的12％、62％、26％。另外，我国现行的标准体系中，强制性标准106项，推荐性标准23项。因此，在水里工程建设与管理技术标准体系中强制性的标准占主要部分。在水利工程建设标准中，施工质量检验类的标准有6项，验收及评定类的标准有14项。因此，在目前我国水利工程建设与管理技术的现行标准体系中，涉及工程建设的安全及环境标准的只有2项，明显较少。同时，对于验收及评定的标准只有14项，其中10项都是评定类的标准，验收标准明显不足。

3、建设水利工程建设与管理技术标准新体系

从对我国现行的水利工程建设及管理技术标准的分析中可以看出：现行体系主要以强制性标准为主，推荐性标准为辅，这种体系标准不适应我国加入WTO协定的相关要求。因此，在建设水利工程建设与管理技术标准新体系中，我们应该后对现行体系中的强制类标准做出一定的修改。并且，应按照国家相关法规来修改并组编强制类标准较低的水利工程建设及管理技术标准。

其次，对于加入WTO后，现行水利工程建设与管理技标准中出现的结构不合理、不配套的项目建设标准要予以修改。进一步按照水利工程建设的需要来配套相关的施工技术标准。同时，建立配套的施工技术标准并符合我国相关行业的标准。伴随我国经济建设的进一步发展，市场不断完善，我国新的《建设工程质量管理条例》，对于水利工程质量的建设与评定做出了新的规范。水利建设行业等建设行业要实现验评分离，严格实施好工程验收标准。

第三，对于我国水利工程建设及管理技术标准中技术内容相对比较陈旧的部分要加以修改。由于我国现行体系标准是在上世界八九十年代编制的，，应该把这些工程建设施工的新技术、新成果及时的反应上去，以更好的配合水利工程建设的需要。同时，对于水利工程建设与管理标准中缺少与环境安全及卫生等方面的内容加以补充。

第四，重新整合并编制相关强制性的工程建设标准。我国《建设工程质量管理条例》之后，为了加强水利工程建设的质量与管理，工程建设与管理部门应该对我国现行的工程建设标准中的强制类标准加以认真审核并从“安全、环保、质量”等方面考虑，全面贯彻实施相关标准。并对零散不完整等条文进行填充，完善水利工程建设标准的汇编。水利工程建设与管理技术新体系的建设一定要符合国家现行法规的要求，并且新体系的核心内容要以我国法律、法规、WTO／TBT协定为基础依据。

第五，加快对水利工程建设标准的修订。水利工程建设作为一项特殊的工程建设项目，加强对水利工程建设与管理，提高对水利工程管理的标准制订，不断促进我国水利工程建设的发展。同时，由于水利工程建设是利国利民的必然举措。因此，通过新体系的建设确保水利工程建设的质量及技术标准，是我国建设的水利工程有标准可依，适应新时期的发展。同时，作为我国国民经济的基础设施水利工程建设项目能够有效的保障我国江、河、湖、库等安全；保护人民的生命及财产安全。

综上所述，建设适应新时期发展的水利工程建设及管理技术新标准体系能够更好的完善我国水利工程建设的标准，配套相关水利工程管理项目标准。改变现行体系缺项多、起点较低、技术工艺不配套等现状，使新时期的水利工程建设及管理得到更快更好的发展。

4、结论

水利工程建设与管理技术标准新体系的建立一定要严格遵守相关的WTO协议，深化建设标准以适应我国加入WTO后水利工程建设的需要。同时，新的体系建设还能促进我国水利工程建设及管理技术标准与国际接轨，促进我国工程建设标准“国际化”。并且， 随着我国经济建设的进一步发展，我国对于河道堤防、水库、水闸、大坝等水利工程建设的标准也在不断提高，需要新的标准进行有效的管理并保障工程建设的质量。同时，我国的建设水利工程中出现的新技术、新工艺、新的经验也应加入到新的标准体系中以更好的适应行业的不断进步与发展。尤其是在我国成为WTO一员之后，新的发展形势要求建设更加符合这些标准的技术标准体系来促进我国水利工程建设的进一步发展。

参考文献：

[1]李赞堂.中国水利标准化现状、问题与对策[J].水利水电技术. 2002(02).

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关键词：农田水利工程；标准化；建设及管理

农田水利工程是农业生产的命脉，近年来，各地区都比较重视农田水利工程的建设，但由于农田水利工程点多面广，在建设和管理方面都存在诸多问题，影响了农业生产、管理的正常进行。因此，加强对农田水利工程的标准化建设及管理的探讨，十分必要。下面先讲一讲农田水利工程建设中存在的问题。

1农田水利工程建设中存在的问题

当前，我国农田水利工程建设中存在的问题突出表现在以下几个方面：①监管制度缺失，施工单位的违规行为（如使用劣质材料，不按图纸施工等）难以被及时发现；②缺乏统一规划，无论是施工前，施工中还是施工后，都缺乏统一的依据及评价指标；③施工人员素质问题；④资金投入问题。

2农田水利工程的标准化建设措施

2.1完善农田水利工程建设规划审批机制

规划是工程建设的开端和前提，只有进行科学规划才能为工程的标准化建设打下良好基础，同时，只有细致规划、合理决策，才能确保工程建设资源得到有效利用，进而发挥出工程最大价值。为此，地方政府在修建水利工程前，必须向上级部门进行申报，明确工程建设的地点、规模、工程投入、投资计划等。

2.2加强监督管理

从施工开始到工程验收，都必须接受严格的监督管理。要明确监管目标，制定监管计划，掌握质量标准，尤其是要加强对原材料及工程质量的管理。在施工前，要确保一切准备工作都可以满足施工所需；在施工中，要加强对施工材料、施工人员、施工方案的监管，一旦出现问题，必须根据预案采取应对措施，积极处理；在施工后，要对工程的验收进行监管，对工程的完成质量进行评估。

2.3加强技术力量

高技术水平的人才队伍是建设高标准农田水利工程的重要保障。所有参与农田水利工程建设的人员，无论是一线工人还是管理人员，都必须接受严格、专业的培训和学习。对于一线施工人员，一定要接受思想培训及技术培训，持证上岗，避免因人为因素而影响工程整体质量；对于管理人员，一定要在提高其业务水平的同时使其具备基础的施工只是，只有这样才能更好地实施管理。

2.4提高施工规划水平

施工前，必须组织专业人员确定规划方案，做足施工准备。首先，要进行前提调研，收集各种资料和数据，合理安排人力、物力，为工程建设奠定坚实的基础；其次，在在分析和处理各项数据、资料后，专业人员要制定合理、科学的设计方案，明确管理目标，施工进度，规定各工序、环节的施工标准，验收标准，并加强各个施工环节的衔接及协调；最后，要建立健全质量保障体系，落实责任制，提高监管人员的监管水平。

2.5增加资金投入

资金不足是制约农田水利工程标准化建设的一大突出难题，施工人员的培训，先进设备的采购，老旧设备的养护，工程施工都离不开资金的支持，相关部门、各级政府有必要增加对农田水利工程的资金投入。从长远来看，增加对农田水利工程的资金投入有利于促进农业增产增收，提高农民收入，收到更多的回报。

2.6加强技术推广和人才培养，推进农村水利现代化

水利工程建设是效益长期的工程，建设规划必须具有发展的眼光。因而，要大力推广各种先进适用的农村水利科技成果，尽快改变传统落后的农村水利技术和方法，针对农村水利的技术难点，组织科技攻关，研制开发适合国情、质优价廉的农村水利设备，建立农村水利技术开发、推广和服务体系。抓好管理人员的业务培训，提高管理人员的业务水平。抓好工程建设中新技术的推广应用工作，让农田水利建设与日益反展的农业生产及人民生活相适应。

3农田水利工程管理中存在的问题

在农田水利工程的整个寿命周期中，其建设只占很短的时间，而维护管理却可以说是贯穿始终，可以说，有效、到位的农田水利工程管理可以大大延长工程的使用寿命，质量，而不到位的农田水利工程必然会影响工程功能的发挥，甚至酿成各种风险。就当前的农田水利工程管理来说，以下几个问题表现突出：

3.1农民参与程度低

农民是农田水利工程的直接使用者、受益者，但是，由于管理机制的不健全，农民群体参与农田水利工程管理的积极性并不高，并没有把农田水利工程当做与切身利益相关的设施。在很多农村地区，农民们不但不知道与农田水利工程相关的决策、管理，也不知道农田水利工程的管理需要建立管理组织，不知道管理组织的成员如何产生，很少有农民自愿去管理，或是投票选举管理人员。群众基础的缺乏导致农田水利工程的管理水平难以提高。

3.2重建设，轻管理

重建设，轻管理是农田水利工程的普遍现状，究其原因，主要在于以下几点：①产权不明确，农田水利工程的资金来源包括国家拨付、乡镇自筹等，投资主体不明确，工程一出毛病，谁也不愿管；②管理经费没有落实，工程越减越多，管理经费包袱越来越大，形成恶性循环；③部分领导存在重建设，轻管理的意识。

3.3管理水平不高

农田水利工程管理水平不高的表现主要有：有的农田水利工程功能开发较为单一，到了使用较少的季节就被荒废；管理机构既不是事业单位，又不像企业单位，员工的待遇增加、保险办理难度大，管理积极性被严重挫伤，等。

3.4投入不足

投入不足是农田水利工程管理所面临的突出问题，根据当前工程设施的分级管理策略，农田水利工程的主要受益人是当地农民，主要投入方是当地政府，因此这两者应对其管理负主要责任，可以借助加大投资来改善工程运行状况，提升水利服务能力。但目前而言，后续管理及维护不足是国内农田水利工程所面临的通病，多数工程建成之后，便不在增加管理资金，导致后期管理十分散漫，设施损坏严重，未能发挥出应有的农业服务功能。

4高标准农田水利工程的管理措施

4.1转变观念，全民参与

农田水利工程是国家现代化建设的保障。首先，各级水管部门必须贯彻落实各项水利工作方针，改革并完善管理体制，明确“建设是管理的开始，管理是建设的延续”的理念，向管理要发展，向管理要效益；其次，要调动各阶层的管理积极性，尤其是广大农民的管理积极性。农民是农田水利工程使用的主体，农田水利工程的管理必须尊重农民的意愿，依靠农民的力量，鼓励广大农民踊跃参与到农田水利工程管理中，允许广大农民投票选举信任的农田水利工程管理团队；最后，要根据“谁投资，谁所有，谁管理，谁受益”的原则，明确农田水利工程的管理主体，用工程收益吸引社会各方的管理积极性，各级政府要在政策、资金、法律等方面给予保障和支持。

4.2明确管理主体，依法管水

目前，大多数农田水利工程的产权属于国家和机体，中央、地方、农民都有份，这是导致农田水利工程产权不明确，管理责任不清晰的主要原因。因此，要想解决这一问题，必须通过产权与水权来确定管理主体，在确定管理主体后，可以允许其通过租赁、经营、拍卖、股份等方式实现共产保值增值，只要能够保障工程效益的发挥，有利于农村稳定及农民增收，就可以尝试这种方式。健全的水利法规政策是农田水利工程管理的重要依据，目前，我国已经形成了一套较为健全的水利法规政策，重点在于将这些法律落到实处。要加强水政组织的规范化建设，提高其执法能力，消除执法疲软现象，加大执法力度，依法查处涉水案件，严厉打击偷盗、破坏农田水利工程的行为，为农业经济的发展创造良好的水事环境。此外，也有必要加强水利信息的自动化建设，提高农田水利工程的现代化水平，建设节水型社会信息项目。

4.3加强对农田水利工程的科学性管理

首先，要建立健全相应的水利工程管理机构，组建一支专业、稳定的水利工程管理队伍。其次，水利工程管理人员要正确认识到其岗位工作的重要性，把水利工程管理当作一项重要的使命来对待。第三，要强化财务会计监督，督促水利建设管理部门按时做好财务管理的审计工作，保证水利工程管理资金的专项专用。第四，对于工程建成后形成的资产应如期交给相关企业及个人，为其确权颁证，或者实行专业性的管理维护策略，通过拍卖、经营、承包等方式，构建一套符合地方情况的水利工程运行管理模式，确保新旧农田水利工程能够长期稳定的运行下去。

5结束语

综上所述，农田水利工程是农村经济社会发展的基础设施，确保其安全运行，发挥其功能效益，对于加快社会主义新农村的建设有着重要的意义。我们应当认识到，在当今的农田水利工程建设及管理中还存在诸多问题，使得农田水利工程的使用效果没有达到预期目标。因此，我们有必要从技术、资金、管理、人力等各方面提供支持，结合国情、县情、乡镇情况，做好农田水利工程的标准化建设及管理，保障农业发展。

参考文献：

[1]向舟云.农村水利工程施工管理控制措施分析[J].河南水利与南水北调,2013(24).

[2]宋小三,刘俊南.浅谈农村安全饮水工程施工管理[J].河南水利与南水北调,2012(12).

[3]黄韦健.小型农田水利工程建设中存在的问题与改进对策[J].黑龙江水利科技,2013(7).

[4]高皓君,雷兆伟.对小型农田水利工程建设和管理问题分析[J].科技致富向导,2013(15).

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关键词：工程质量；标准化；监理

Abstract: with the rapid development of China's real estate and housing prices rising, people's cost consciousness, quality consciousness and legal consciousness are constantly improving the quality of residential construction, become the focus of common concern. The construction, supervision, the parties to a construction quality awareness and management level put forward higher requirements. According to the practice of the engineering supervision, supervision of the quality standard of the construction and share your colleagues in the process of construction management.

Keywords: engineering quality; standardization; supervision

中图分类号：TU71 文献标识码：A 文章编号：2095-2104（2013）

近年来，随着人民群众成本意识、质量意识和法律意识的提高，针对住宅工程质量屡次有投诉、上访等事件见诸新闻报道，造成了较大的社会影响。为了有效提高建设工程质量，国家及地方政府出台了一系列的质量控制规范、标准等。本文根据青岛市2011年实行得“建设工程质量标准化管理”并结合笔者所在工程实践所取得的经验，论述建设工程质量标准化管理过程中的监理作用。

本工程为“欧美世纪花园三期工程”，共有1栋11层、2栋18层、5栋30层住宅楼，建筑面积约11.6万平方米，结构类型为框架-抗震墙结构。为确保工程质量并落实青岛市实行建设工程质量标准化管理的要求，监理部采取以下措施：

工程前期准备阶段，做好质量标准化预控管理

在监理规划中体现并编制质量标准化管理的专项实施细则，同时要求施工单位编报质量标准化管理的专项施工方案。在此期间，就可能产生的问题及发生的费用提前与建设单位做好沟通，取得建设单位的认可、支持；

做好图纸会审，并进行二次深化设计。要求土建与安装专业共同审图，绘制各专业预留、预埋管线、箱、盒等综合布置图及管线交叉布置节点详图，统筹考虑各管线标高、走向、交叉、支吊架的做法，避免在今后的施工中返工，造成损失。我个人认为图纸的二次深化设计相当关键，如在本工程中提前发现并解决以下问题：（1）部分门的开启方向与消防立管冲突，我们经过图纸会审采取的措施是：针对分户门，在不影响门的正常使用情况下，增加门垛，避开消防立管；针对楼梯间防火门，采取增加门吸的措施；（2）消防喷淋方向在车库内按原设计上喷施工，在网点内，考虑到住户装修需要，经过一定审批程序后，将喷淋方向该为下喷；（3）水、电管冲突是安装过程中常有的事情，我们坚持“排水、通风优先，有压让无压”的原则对各个有交叉冲突的节点逐个设计好解决方案，避免施工过程中的返工；

要求施工单位对每一道工序的作业班组、工人进行技术交底。技术交底的内容要针对操作工人的特点，深入浅出，要说明操作的要领、应注意的问题和必须达到的标准，并对每个节点绘制简图，采用图文结合的方式进行交底，解决施工中的通病问题。为增强工人的质量意识，要求班组长及操作工人均应在技术交底上签字，并明确奖罚措施。

工程施工过程中，实行施工现场质量标准化管理

建立材料样品室，封样存放各种材料、设备样品。本工程在甲方办公室专门划出一间房间作为样品室，对现场用到的钢筋、保温板、SBS卷材、聚氨酯、分户门、防火门、铝合金门窗、阳台及楼梯护栏、电线电缆、配电箱、水暖管材管件、暖气片等材料及设备样品，进行封样存放，并在每件样品对应部位粘贴展板，说明材料名称、规格、产地、供货单位、使用部位、确认意见等，作为大批量材料、设备进场验收的依据；

设置工程样板。为确保工程质量、创建优质工程，通过样板引路重点解决各分项工程的施工工艺、质量标准、资源调配等，为工程项目的顺利进行提供切实可行的参考依据，做到统一操作程序、统一施工做法、统一质量验收标准。只有在样板工程验收合格后，才允许施工单位大面积铺开施工。具体要求有（1）对外墙保温、涂料工程，要求施工单位在外墙局部位置做实务样板墙；（2）对内墙抹灰、腻子、分户门、阳台及卫生间防水等，要求做样板户；（3）对铝合金门窗、窗台及阳台护栏等，由于本工程户型较多，特别是30层的高层住宅楼，同层上户型均不一样，飘窗较多，窗大小也不一致，要求做样板层；（4）水电分项工程选择一个系统做样板；

统一各专业平面与高程基准，解决施工尺寸冲突问题。为有效解决施工现场各专业工序因交叉施工产生的诸多质量问题，要求施工单位在每层墙上弹出建筑1000mm标高控制线，作为高程控制点；

标识水电设备位置、功能、走向，确保使用功能。在主体施工结束后，要求施工单位根据每层墙上控制线，找准水、电、暖设备位置，喷涂颜色标识位置，贴字标识功能，弹墨线标识管线走向等；

标识检查验收记录，及时发现施工质量问题。在本工程主体阶段，混凝土拆模后，及时测量墙、柱垂直度、平整度、轴线位移、截面尺寸等；在装修阶段抹灰完成后，重点测量房间净高、开间、进深、墙面垂直度及平整度。房间净高测量每个房间在距墙角（纵横墙交界处）500mm处及房间几何中心处共设5个测量点，并用油漆标明测量点，便于今后复查。测量人员、施工单位质检员、专业监理工程师在测量记录上签字确认，并将测试结果张贴在相应部位。监理部专业监理工程师相互检查、总监理工程师不定时抽查测量记录，杜绝弄虚作假。强化过程质量控制，及时发现和消除施工中存在的质量问题，对误差超过允许范围的及时进行处理，处理后重新测量；

从源头重点控制，消除外墙渗漏。（1）地下室外墙模板拆除后，将外墙止水螺杆两端挡模片剔出，用气焊将外漏螺杆割除，然后用防水砂浆抹平，待砂浆干燥后，用聚氨酯涂膜防水刷在对拉螺栓孔处；（2）地上楼层外墙对拉螺栓孔，先用电锤将塑料套管钻出，清理干净孔后采用无机发泡灌实，外侧用防水砂浆抹平，待砂浆干燥后，用聚氨酯涂膜防水刷在对拉螺栓孔处；（3）针对空调孔，要求根据墙厚、抹灰厚度及保温板厚度，综合考虑预留套管长度并考虑排水坡度，做完外墙保温后，套管与保温板周边发泡密封，防止雨水倒灌；（4）针对外窗渗漏，把好材料关与制作关，严格控制组角胶质量及预留窗洞口尺寸，做到窗框内外发泡、打胶到位、密实；

控制填充墙的砌筑质量和抹灰质量，预防墙体开裂。本工程中在砌筑填充墙前，要求施工单位对每道墙体绘制排砖图，并将排砖图张贴在相应部位（排砖图包括：底部下垫高度、构造柱和圈梁位置、顶端斜砌或塞缝高度、植筋位置、木砖位置、灰缝宽度等）。根据砌块高度算好模数画出拉结筋位置进行植筋，植筋长度为不小于700mm且不小于1/5墙长，拉结筋拉拔试验合格后才允许砌筑墙体。填充墙砌筑至梁底30-50mm时，用干硬性细石混凝土填塞，先钉入防腐木楔子（间距600mm），顶紧砌块和梁底，再采用干硬性C25膨胀细石混凝土填塞、捣实。填充墙与砼构件接缝处、墙面剔槽部位、临时施工洞口两侧等易开裂部位，加设钢丝网片抵抗墙体裂缝。钢丝网片与基体搭接宽度≥100mm。热镀锌钢丝网片的网孔尺寸20mmх20mm，钢丝直径为1.2mm。钢丝网采用钢钉或射钉每200mm-300mm加铁片固定，挂网做到平整、牢固。

加强成品保护。结构施工混凝土墙角、柱角全部采用50mm宽1.8m高的板条包裹防护；楼梯踏步采用护棱角铁上下联通固定；门口推车易碰部位，在小车车轴的高度钉防护条；管道采用缠绕塑料布保护；地漏采用塑料布缠绕保护。

三、在工程验收阶段，严格按照质量验收规范进行验收，着重控制使用功能验收和外窗、外墙淋水试验。

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关键词： 小型农田水利；建设；管理

引 言：农业是国民经济的基础，搞好农田水利是关系到地区经济建设快速发展的社会问题，是实现农民增收快富的重要途径。小型农田水利标准化建设，将彻底改变现有小型农田水利设施普遍存在的建设标准低，工程配套不完善、老化破损严重、效益衰减，管理体制与运行机制改革滞后等问题，实现小型农田水利建设由分散投入向集中投入转变，由面上建设向重点建设转变，由单项突破向整体推进，由重建轻管向建管并重转变，彻底改变小型农田水利设施建设严重滞后的现状，提高农业抵御自然灾害的能力，为保障粮食安全奠定坚实基础。

1 建设标准

1.1 总体要求

1.1.1 着力提高工程完好率和配套率 应主要针对现有灌溉面积，优先改造影响工程安全运行和灌排效益发挥的“卡脖子”工程、关键工程，保证地区小型农田水利良性运行，正常发挥效益。

1.1.2 提高实际灌溉保证率，努力恢复原有灌溉面积以节水增效为中心，通过综合措施提高灌溉水利用率和水分生产率，提高实际灌溉保证率，恢复原有灌溉面积。

1.1.3 合理选择工程（设备）类型 应综合考虑自然条件、水资源条件、农田水利骨干工程特点、种植结构、农业生产规模和生产水平等，选择适合地区实际条件和实际需要的灌排技术和设备。

1.1.4 建设配套完整的田间工程 应按渠、沟、田、林、路、桥、涵、闸、站等综合配套，建设配套完整、标准的田间工程。在条件相对较好的乡镇按照上述配套要求进行建设，实现沟田成方、林成网、渠相通、路相连、旱能灌、涝能排的良好格局，进而发挥示范作用。

1.1.5 工程设计符合有关技术标准 改造工程和新建工程的设计均应符合《灌溉排水设计规范》、《节水灌溉工程技术规范》、《灌溉与排水工程技术管理规程》等有关技术标准的要求。

1.1.6 便于农民自行管理维护 各种灌溉工程形式应尽可能集中连片布置，工程设计、设备选型以及施工等均应充分考虑便于日后农民自行管理，且易于维修。

1.2 建设指标

1.2.1 工程建设任务量 完成需要改造配套工程面积70%。

1.2.2 工程完好率 建设任务完成后，斗农渠及渠系建筑物、泵站、机井等工程完好率达80%。

1.2.3 工程配套率 建设任务完成后，工程配套率达到70%。

1.3 工程改造主要措施

1.3.1 泵站 ①泵站工程改造、更新符合《泵站设计规范》GB/T50265的要求。②应进行泵站测试，根据测试结果制定泵站修复、改造、更新方案。泵站改造、更新应符合提高装置效率、降低能耗的要求，泵站流量、扬程应达到设计要求，且水泵工作于高效区；电动机拖动时机组效率一般不低于75%。

1.3.2 机井 ①机井改造、更新应符合《机井技术规范》的要求。②应进行机井测试，根据测试结果制定机井修复、改造、更新方案，出水量衰减的井应首先考虑通过洗井、更换滤水管等办法恢复出水量，不应盲目打新井。机井的改造、更新应符合提高装置效率、降低能耗的要求，水泵流量、扬程达到设计要求，且水泵工作于高效区；电动机拖动时机组效率一般不低于70%。③更换水泵时应采用节能型水泵。④井房、输变电装置、控制箱（盘）、电度表、真空表、压力表、水表、逆止阀或真空破坏阀、控制闸门等设备配套齐全。

1.3.3 渠道工程 ①渠道工程设计应符合《灌溉与排水工程设计规范》的要求，渠道防渗还应符合《渠道防渗工程技术规范》和《渠系工程抗冻胀设计规范》的要求。②不需要防渗的渠道应通过清淤、整修边坡、局部加固等措施恢复原有功能；易坍塌、易受冲刷渠道（渠段）可采用石料、卵石、混凝土等使用寿命长的材料进行生态砌护。③防渗措施应遵循因地制宜原则，根据当地条件客观分析，选择适宜断面形式，并尽可能选用工厂化生产的预制构件。渗漏严重渠道（渠段）宜采用预制U型渠槽、现浇混凝土等使用寿命长、防渗性能较好的材料进行防渗处理，经防渗处理的渠道渗漏损失一般不应大于渠道设计流量的5%。

1.3.4 渠系建筑物 ①渠系建筑物设计，应符合《灌溉与排水工程设计规范》的有关要求。②小型农田水利工程中的渠系建筑物主要包括斗门、农门、涵洞、渡槽、桥梁、陡坡、跌水等。③斗、农门的尺寸应按标准规格选用；流量大于0.2m3/s的闸门宜采用铸铁闸门，流量不大于0.2m3/s的闸门宜采用钢板闸门；闸门应具有较好的止水性能，斗门启闭易采用手动螺杆启闭机。④量水设施应符合《灌溉渠道系统量水规范》以及《堰槽测流规范》、《水工建筑物测流规范》等有关技术标准的要求。经济、实用、方便管理和易于维护的要求，并根据当地条件和实际应用情况合理选择。量水堰槽等宜选用工厂化定点加工的预制构件，流量计、水表等工业产品应是经法定计量检验机构检测的合格产品。采用便携式测流、量水仪器设备时，除设备本身应满足量测精度要求外，还应按仪器设备要求或测流规范要求设置标准测流断面。

2.探索小型农田水利工程建设和管理的新措施

2.1认识小型水利设施建设的重要性，进行科学管理

小型农田水利设施是农业基础的重要组成部分，是提高农业生产能力的前提条件，是全面建设小康社会的保障。通过对现有小型水利设施的充分利用和合理维护使之良性运转是更为现实可行的选择。结合小型农田之间的关系。同时建立符合小型农田水利工程特点的可持续运行管理机制，完善政府引导扶持机制、落实农民自主管理机制以及水利人才引进、培养和激励机制。

2.2要进一步探索小型水利设施筹资新途径

造成小型农田水利工程老化失修、效益衰减严重的主要原因是后期投入严重不足。对农村水利基础设施来讲，当务之急是积极探索和谐自主的建设管理模式。维持政府筹资主体，将原有小型水利设施按照市场化手段来评估资产，明晰产权，将公益性水利设施资产定量化、股份化，并鼓励受益农户资本入股，参照股份制模式来管理和运作，实现政府主导下的多元化筹资。整合小型农田水利建设资金，提高资金使用效率，按照水利规划，有计划分配和合理使用资金，使其发挥最大作用；规范各部门职能定位和范围，在稳定提高各级财政资金的同时，枳极引导和带动受益农户的投入，加快小型农田水利设施建设步伐。

2.3提高管理人员素质，加强基层水利工程管理单位自身能力建设

农村水利建设管理任务十分繁重，各类水利项目遍布全国，涉及千家万户。只有健全、过硬的基层水利管理队伍，才能把水利工程建好、管好、用好。基层水利工程管理单位自身能力建设是农村水利工作的重要内容，首先要按照事企分开、公益性职能与经营服务职能分离的原则科学定编；开展定期轮流培训，对基层水利工作人员进行水利管理专业知识培训；人事主管部门充分考虑基层实际情况，灵活设置人才引进标准和相关条件，为基层水利队伍补充新鲜血液，提供最大程度的政策支持和保障；建立专业技术干部知识更新机制，提升业务水平和创新能力，努力建设一支具有现代水利管理意识和技术素质水利干部队伍。

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关键词：高速公路；标准化建设；质量安全管理

中图分类号：F253.3 文献标识码：A 文章编号：

从上个世纪八十年代末，我国首条高速公路建成通车后，正式宣告了我国高速公路时代的真正到来。进入到21世纪后，我国高速公路建设的步伐开始加快，作为我国改革开放的“桥头堡”地区，广东省一直在高速公路发展上领跑全国，在绝对数量上处于优势地位，随着数量的不断积累，我国高速公路建设逐渐在质量、安全和施工管理水平上有更高的要求。肇花公路是广东地区按照最新要求实施标准化建设的高速公路，自从2010年开工以来，在打造品牌企业形象中，突出强化全员的精品意识，将“标准化、规模化，文明化、精细化”核心价值观作为建设工作目标追求，全面突出全员精品建设意识，牢固树立“优质质量是员工永恒的追求”管理思想，在更高的层次上实现标准的严格化，精确定位在施工过程中的每一个细节中，以标准促施工，以施工带标准，不断完善和充实标准化施工程序和制度。

一、制度标准化，提升标准化施工管理水平

肇花高速公路建设初期开始，就在安全、质量、试验、财务、计量等管理制度上进行体系化建设，通过科学化内容的填充，明确了所有施工人员和管理人员以及相关部门之间的责任，保证在工程施工进程中实现道路的标准化建设的目标。从施工初期开始，在强有力的制度保证下，肇花高速公路的发展就蕴含了高度的科技化的底蕴。在建设整体过程中，负责桥梁建设的广东高速公路公司针对可以使用的施工工艺和施工方法进行不断提炼和总结，单就申报的专利和软件著作权就得到了15项，形成的研究报告的相关咨询类报告（包括技术指南）共计达到了40份，撰写和发表的科技论文达到了30篇（其中EI收录的有8篇），项目施工组组织编发的《广东省肇花高速公路精细化施工管理指南》和《肇花高速公路施工作业指南》系列图书获得国家交通部科技创新奖三等奖，其中涉及到的路基、桥梁、隧道和生态防护以及绿化工程分册成为广东省全省高速公路建设项目业务指导用书，充分融入了理论指导实践、实践检验理论的施工思想，在制度化的保证下也实现了技术的创新。

二、科学化组织，提升标准化施工管理内容

在实际施工中，肇花高速公路建设体系中形成了一套具有成熟科学理论支持的精细化管理体系，在施工作业现场，根据工地现场功能将工地划分为生活区、办公区、作业区，根据作业区危险等级和危险源级别，将安全区分区域管理，并且按照国际安全标准，设置蓝、黄、红色标识作为警戒标志，并且在交叉路口上设置了安全围挡和警示标志，以及各种减速牌、减速带、凹凸镜等安全设施，确保工地施工人员和车辆的安全，避免不必要的危险发生。

其次，在施工进程中，肇花高速公路的全线制梁场和搅拌站都利用红线用地和废弃土场，减少对土地资源占用，尤其是农用地的占用。借助新农村道路建设的便利条件，肇花高速公路建设现场实现了施工便道与新农村公路建设相结合，把构造物施工与恢复村民排灌设施建设相结合，统筹兼顾高速沿线经济发展。目前，全线施工便道建设达35公里，既用于施工临时通行，又帮助完善了农村公路路网，借力于民又惠泽于民。

最后，就是搭乘着数字时展的“顺风车”，广东高速公路公司开发了“公路工程项目管理系统”，该系统在数据收集、合同管理、人员选配、资金调拨与使用等相关模块中实现了全程信息化操作，并将操作过程中信息存在信息库，借助远程视频控制系统，全天候、全方位、全过程实现了动态监控施工的现代化监管，不仅如此，在具体施工中，肇花高速公路在技术上追求创新，在工艺上追求进步，全面提升施工质量和效率。例如，由于在香江桥梁施工中，跨度大、难度高，特此研制出大桥施工实际所需要的液压挂篮，并且在钢筋操作工艺上实现创新，将原来设计的单根16号钢筋优化为两根10号圆钢，节约20%左右的钢筋使用量，为项目节省资金达到500万元，而类似的技术使用并不仅仅体现在这一处，单就施工中涉及到的施工工艺创新达到了15项之多，一系列科技含量高的技术使用，让肇花公路施工充满了科技的元素。

三、严把质量关口，强化现场施工标准化力度

按照“科学管理，公正守法，诚信求实，高效创优”的质量方针，工程质量创优，分项分部工程一次验收合格率100%，单位工程合格率100%，工程质量控制贯穿在全过程控制之中。肇花高速施工监理委托合同中的质量目标，安全目标进行细化，分解到各个监理工作阶段，各个监理环节和每个监理人员，按照持续改进和环闭管理的方式进行管理，实现每一项监理工作，每一个监理程序的标准化。强化“全员、全过程、全方位、全天候”管理，坚持预防和控制相结合，动态管理系统优化的原则，确保质量保证体系的正常运行，使施工行为符合规程规范，工程质量符合验收标准。

一是路基填筑标准化施工。这一标准化施工主要涉及到的规范要求有路基回填含水量、填筑厚度、压实度、填料颗粒指标等，在填筑过程中，不能发生塌陷、翻浆、起皮、开裂、断痕等不良反映；路基坡度按照标准施工，宽度、平整度以及排水要求都按照规范操作，避免出现路基排水不畅，影响道路交通状况。

二是台背回填标准化施工。按照标准化作业的标准进行台背施工，依照相关规定在施工前对基底进行彻底清理，保证承载力符合标准；同时按照施工要求，选择必要的碾压器具，对台背回填的厚度、回填范围进行精准的测量和检验，保证各项指标符合施工设计的要求，避免工程事故的发生，将工程危害降到最低点。

三是梁预制安装实现标准化作业。在施工中由于涉及到很多T型梁的预制和安装，必须按照严格的工程规范进行操作，才能实现稳定安装，这一过程中要充分借助测量安装仪器的使用，通过智能张拉仪进行准确定位，对于梁体吨位测量和钢筋的延伸准确把握具有决定性作用，

四是隧道标准化施工。对于隧道的施工，所要遵循的标准化施工主要是对于整体的施工完整性的把握要到位，首先是隧道洞口的施工要保证美观大方，能与周围环境有效结合，不落俗套；其次就是根据隧道施工岩土的特点，制定高标准开挖方式，并且严格遵守；最后就是支护方式、程序标准化，隧道净空、尺寸、超挖、欠挖、锚杆长度、喷射混凝土、二衬厚度、强度符合设计和规范要求，二次衬砌外观平整光洁，施工缝平顺无错台，洞内无渗漏现象。

五是安全及文明工地标准化施工。施工现场满足“四个标准化”和“三个集中”要求，预制梁场、拌合场、钢筋加工棚整洁有序，其他相关细节必须符合长湘公司《精细化施工管理指南》、《长湘高速公路施工作业指南》和有关文件要求。混凝土通过拌和站集中拌合，拌和站内所有砂石料按材料级配分场安放，并对安放场地全部进行混凝土硬化。同时配备的标示牌对各料场地进行明确说明，避免混料。细集料设弧度挡雨棚，场地的各机械设备停放整齐，没有杂物，环境保护工作到位。“标准化就是做出一件精品，并以此为样板，全面推广应用，形成流水线作业和工厂化生产”。在肇花高速公路建设工地上，标准化施工理念日益深入人心，正成为全体建设者的一种自觉，借助全员、全方位参与标准化管理，将标准化管理落实到肇花高速公路建设管理的各个环节、各个层次，促进工程质量，确保安全生产，以肇花高速公路为代表，打造全国优质、高效、安全精品工程体系将会在不久的将来成为现实。

参考文献

[1]董新品，范双成，用标准化手段实现高速公路的精细化管理[J]大众标准化，2010，（09）

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关键词：标准化 专利技术 工程设计

近年来能源化工装置开始探索并推进标准化工作，其具体内容为：以固化工艺技术、工艺路线和装置规模能力为前提，以优化固化已有的设计方案为基础，以提高设计图纸重复利用率为目标，开展标准化设计；以技术研发为依托，以加深工厂预制深度为手段，以提高施工质量、提高施工效率、降低施工成本、降低安全风险为目标开展模块化建设；以新建和改扩建装置主要设备材料为重点，以统一采购和制造标准为抓手，以提升设备材料通用性和互换性为目标，开展标准化采购工作。

在保证装置独特性的基础上，上述标准化工作在很大程度上降低了投资和营运成本，提高了经济效益。而实施标准化采购方案的难点之一就是如何在保持产品差异化和独特性的基础上固化工艺技术或采用同一技术来源。为此，以近期一项标准化采购为例进行分析。

一、基本背景情况

某大型企业拟建设三套聚烯烃装置，三套装置规模接近，建设周期接近，拟采用国外先进工艺技术并委托国际知名工程公司进行工艺包设计。项目涉及一个技术专利商，两个国外工程公司，两个国内设计单位和三个业主。在兼顾产品差异化策略和技术独特性的基础上，采取了一系列措施保证标准化工作的顺利开展。

二、标准化采购采取的措施

标准化工作主线依赖于技术、设计工作的标准化，通过标准化设计达到设备采购标准化和模块化施工的目的。在实施上述三个项目的标准化采购中，分合同签订前和签订后两个阶段。

（一）在项目团队建设方面，为保证标准化工作顺利进行，首先对国内设计单位中的设计团队进行合并，由谈判前期的两个项目经理，两个项目团队合并为一个团队，同时要求两个设计单位保持紧密联系和沟通。要求专利商统一协调、调度国外两个工程公司的设计基础及进度安排。

（二）合同签署前

设计标准化工作第一步需先甄别影响项目标准化的内容。经过讨论，将影响因素分为高、中、低三个方面，其中影响因素高的内容有：工艺包、SIS设计原则和DSC/ESD组态、平面布置、项目进度、国内工程设计单位、设计标准和规范一致性原则（统一编号系统、统一设计软件等）；

影响因素中等：乙烯入口压力、产品牌号组合、返回气、3D模型；

影响因素低：循环冷却水条件、蒸汽。

根据上述划分标准，召集三家业主与国内两家工程公司召开协调会，统一认识，在影响因素大的方面达成一致。在商讨过程中，与专利商和国外工程公司进行谈判，最终共同确定工艺标准化方案，并多次对三家技术附件进行了修订和确认，保证了标准化设计。特别关注所有项目供应商名单的一致和主要长周期设备工艺设计规格的标准化，保证了后期设备采购的标准化顺利实施。

（三）合同签订后

上述三个项目的合同签署后，及时召开三个项目开工会，为贯彻落实前期标准化工作达成的一致内容，特将开工会分为两个阶段，标准化阶段和个性化阶段。标准化阶段由三家企业、国内两家工程公司、专利商及国外两家工程公司共计8个单位人员参加。通过会议，将前期确定的标准化内容落实到设计边界条件中，保证前期成果顺利实施。

在开工会中，注重设备采购标准化问题，征求设备采购部门对采购资料交付进度的意见，确保三个项目设备采购能同时进行。在讨论设备采购进度过程中，为减轻同时向单一供应商订货而带来的交货进度压力，科学决策、合理安排我们主动与工程部沟通项目总进度时间安排，确保设备采购标准化方案的顺利实施。

三、标准化内容及实施结果

工艺包标准化：在装置规模、设计基础及界区条件、进回水温度、设备位号、工程设计规范、设备供应商清单、中方设计院设计团队等方面形成统一。

扩展工艺包标准化：在冷却水、蒸汽条件、乙烯界区条件、产品牌号、排放气接入条件、控制系统组态、装置高压区布局、高压段3D模型、编号系统等方面形成统一。

在产品牌号方面：根据三个项目已签署的技术附件，统一了产品牌号方案，使产品方案的特殊性及个性化需求工程设计的影响降到最低。

通过工艺包及扩展工艺包的上述标准化设计方案，不仅降低了引进费用，而且为后续基础设计和详细设计的标准化奠定了基础；同时，项目建设周期接近，因主要工艺参数一致带来的主要设备采购标准化，可实现装置运行后备品备件的通用和储备降低。

四、标准化采购效果及启示

（一）取得的效果

1.通过标准化采购，三个项目共用同一工艺包，同时通过标准化工程设计，使扩展工艺包及后续的基础设计和详细设计具备可复用性，降低了工作量。

2.通过标准化设计，不仅实现了长周期设备采购的标准化，而且奠定了通用设备、仪电设备标准化采购的基础，从而实现设备采购标准化。同时标准化的实施规范了管理，大大降低了工程项目投资和运营成本。

（二）启示

1.充分总结技术引进经验，指导将开展的技术引进工作，是制定科学理性采购策略的保证。通过总结历史采购经验，分析将开展的技术引进项目特点，及时发现与原引进技术的共同点，制定合理的采购策略。

2. 技术来源的固化及统一，减少差异化是标准化的条件。整合专利技术来源，统一产品方案和边界条件，为标准化实施创造条件。通过技术来源的统一达成工艺包的标准化是工程设计、设备采购标准化和模块化施工的基础。

3.在技术条件许可的情况下，采取复用原引进技术，即可为实现标准化设计、设备标准化采购和统一储备打下良好的基础，同时也大大降低了采购成本。

参考文献：

[1]洪生伟.标准化管理（第六版）[M].中国标准出版社

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1.1存在的问题

(1)各地区社会、经济和气候条件及灌溉排水现状不同,对高标准农田水利工程的诠释也不同。灌重于排和排重于灌的地区、经济发达和经济欠发达的地区,对高标准农田水利工程的预期和内涵理解就存在明显差异。比如,有的地方提出应是“高产稳产、旱涝保收”;有的认为是“灌溉有保障、排水有出路、旱涝保收、节水高效”;也有的把高标准农田水利归纳为三部分组成,即“高标准的水源工程、完整的灌排体系、高标准的管理体制与机制”等等。正是由于这些认识上的差异和地区实际条件的差别,使各地区高标准农田水利工程评价指标的建设标准存在较大差异,导致执行部门和监管部门在对高标准农田水利工程建设项目进行验收评定时,没有统一的评价指标可依。

(2)高标准农田水利工程建设缺乏统一标准。文献查阅发现,各地对高标准农田建设积极性很高,但由于缺乏统一的建设标准,各地在规划设计、投资强度上,标准不一,参差不齐;上级组织和监管部门在验收和评定工程建设是否达到高标准时,评价指标选什么,各地区的指标值该如何取,没有统一的依据可参考;地方建设管理部门在对农田水利工程进行高标准设计时,不知道哪些指标该高,该高多少。因此,高标准农田水利工程规划、设计不规范,影响后续工程建设进度和质量。

(3)高标准农田水利工程建设缺乏统一规划多数地区高标准农田水利工程建设缺乏统一规划,主要表现在两方面:一是建设资金缺乏统筹协调,二是建设区域缺乏整体布局。当前,农田水利工程建设资金渠道较多,各部门对农田水利工程建设的专项资金大多是分别规划、分别招标,部门间缺乏有效协调,不少项目盲目规划、盲目实施,造成资金实际使用效果较差,难以形成合力。

1.2成功做法

宁夏回族自治区的成功做法是在农田水利建设过程中对规划区域基本采用先丈量收回土地,然后重新规划布局,施工完成后再丈量有效耕地面积并分配到相关用户,使得工程所占土地做到了共同分担,避免因局部利益受损而造成建设工作受阻的问题。针对施工质量监管难的问题,河北等省大力推行农民义务监督员制度,通过农民义务监督员参与工程质量监督,加大受益群众的监督力度。

2高标准农田水利工程建设的对策

2.1进一步明确高标准农田水利工程的内涵及建设标准

水利部作为农田水利工程的直接对口和主管部门,对全国各地的农田水利基本情况掌握最全,为了促进高标准农田水利工程又好又快发展,有必要在广泛听取地方管理者和水利专家意见的基础上,结合其他部门和各地有关高标准农田水利工程的建设标准,制定相应的高标准农田水利工程技术规范或建设指南,对高标准农田水利工程的概念和内涵进行统一规定。同时,基于大家认同的高标准农田水利工程的定性目标,提出一套统一的量化指标,并依据各地区实际情况确定相应指标的建设标准值。

2.2进一步建立农田水利工程建设项目与资金的整合机制

建议县级政府组织相关部门编制各方认可的县级农田水利建设总体规划,制定县级农田水利建设项目与资金整合办法,建立部门协商机制,按照“统一规划、各司其职、渠道不乱、用途不变、各记其功、形成合力”的原则,统筹安排建设项目,切实推进各部门的水利建设资金整合,解决临时性拼盘式整合的问题。

2.3进一步建立农田水利工程建设质量保障机制

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关键词：标准化施工管理；必要性；现状；对策

中图分类号： TU71 文献标识码： A

不断健全和深入实施油田地面建设工程的标准化施工管理是油田施工单位符合大规律建设的重大战略对策，是加强油田管理的有效支持，是实现战略目标的重要保障，也是降低成本的重要举措。

1 实施油田地面建设工程标准化施工管理的必要性

在市场激励竞争环境下企业能够获得成功，关系到企业的生存发展。随着油田建设施工技术的不断提高，尤其是油田地面建设中，建设规模确定，总平面布置固定，计量站、管汇点简化，小型站场建设逐渐实现规模化、集成化、产品化发展，特别是最近几年来油田常规项目标准化设计不断实现了重要突破，标准化图集逐渐实施。面对这样的新形势，怎样实现油田地面建设工程的标准化施工已经成为了企业亟需解决的问题，标准化施工不仅能够加快施工进度、提高工程质量、保证施工安全、降低施工成本、获得更多的经济效益，也能不断提升企业施工管理能力，有效增加企业市场竞争能力。

2 油田地面建设工程施工管理的现状

2.1 监理人员的监督工作不到位

最近几年，随着监理机制的广泛推行，监理单位的监理工作贯穿于油田地面建设工程的全过程，但是其问题也日益凸显，由于知识能力有限或者检查工作不够仔细，造成了在施工过程中即使出现了问题也不能及时有效提出解决方案。

2.2 施工单位的相关责任人质量意识淡薄

在工程施工过程中，一味追求工程进度和经济效益，对建设工程施工管理工作不重视，不严格管理，不严把质量关。另外，施工单位要求施工人员在夜间或者天气恶劣的环境下依然施工，这不仅影响到了施工质量，也是对施工人员生命安全的漠视。

2.3 施工单位未建立质量管理体系以及质量自控系统

施工单位未建立健全“三检”制度和质量责任机制，更别说贯彻落实，施工人员在施工完成后，自检工作不到位，不同工序实行交接时，质量检查人员也没有实施有效的交接工作的检查。

2.4 施工人员素质较低

油田地面建设工程施工中，施工人员由于长年形成的很多不良施工习惯，在不了解和熟知相关施工规范要求的情形下，仅仅依靠经验开展施工，没有按照施工技术规范进行施工。责任意识淡薄，粗放施工，对工序和成品并未实施有效的保护手段，造成了成品出现损害。

3 油田地面建设工程标准化施工管理对策

3.1 工程材料标准化管理

油田地面建设工程材料标准化管理主要包括了建立健全施工材料规划、材料验收、现场保管、材料运用、材料回收等方面的标准化工作。以工程材料规划为例，根据常规的地面建设工程施工程序，工程材料购买必须以施工图纸为准，预算人员按照图纸计划材料，然后实行材料计划录入、采购一系列工作，材料供应持续时间长，影响因素众多。所以要在标准化设计理念的基础上实行标准化材料规划，经过广泛听取意见，组织技术、财务等专业技术人员制定配套的单井井口、管汇点、转油泵房、罐区、锅炉房各方面标准化材料规划，另外在接到施工任务的时候就开始根据工程内容有选择地实行材料规划的整合，这样能够有效降低工作量，进一步简化工作，节约出更多的时间。

3.2 施工过程标准化管理

通过对施工进度、质量、安全、文明等施工方面实行标准化建设，从而提高项目管理能力，主要从如下几方面下手：

1）施工现场标准化管理。在油田地面场站工程（包括接转注气站、转油站等等），针对施工现场平面规划、现场标识设置、大门材料场地、办公区域、设施存放区等实行全面规划，对施工现场实行定制化管理。油田集输管线和单井井口施工过程中，必须对作业范围加大控制力度，合理科学规划施工作业区域，保证施工现场文明施工。

2）施工进度标准化管理。主要是建立健全标准化施工进度网络计划、使用进度控制网络和进度偏离控制方法等工作。随着施工技术不断提升，油田地面建设施工经验越来越丰富，油田地面场站 工程的施工管理必须建构全面的工期网络规划管理机制，开展规划企业内部工期进程，并根据实际情况加以完善，从而不断提高施工企业的核心竞争能力。另外，深入分析工期延缓的原因，从而经过合理的调配施工人员、机械设施等方法保证工程按时完成，从而提高成本控制能力。

3）施工质量标准化管理。主要是指建立健全施工质量管理机制、工序检查、质量控制、验收规划，保存好施工原始质量信息，不断提高施工质量。以注汽管线施工质量管理为例，应该熟知注汽管线施工的质量管理要求，即支墩安装质量管理、原材料质量管理，焊接过程质量管理，胀力弯安装质量管理，无损检测质量管理、试压吹扫及防腐保温质量管理。另外加强过程中的监督检查，主要是对资料和实体的检查，发现问题及时准确找出原因并有效解决。同时应注重质量的不断提高，逐渐完善施工现场质量管理。

4）施工安全标准化管理。对于项目安全风险，实行科学合理的防范措施并严格执行，从而降低和避免现场施工人员不规范、不安全行为出现，杜绝机械设施处于不安全状态。根据不同的施工过程，实施不同的安全监察和监督措施，加强重点监督和全程检查。注重事故的应急处理并保证应急速度快捷有效。

3.3 施工资料标准化管理

施工资料是构成工程档案的重要来源，为以后工程的检查、维护、管理、改建等提供了重要信息。所以，构建施工资料管理体系应该成为油田地面建设标准化施工管理的主要内容。确定资料管理责任人，明确资料整理收集的方式、范围，资料表格的要求、资料内部信息填写规定、资料保存等，从而实现工程资料标准化管理，准确、客观反映工程建设情况，也为以后的工程事务提供可追溯依据。

结束语

当前，油田地面建设工程的标准化施工建设已经成为了石油企业标准化工作的一个重要内容，广泛运用到整个企业生产经营过程，成为了增加企业核心竞争能力的主要方式。在积极实施标准化设计的同时，物资管理、施工管理等都应该根据自身系统的现实情况，积极制定出适合标准化设计实施的管理机制。作为油田地面建设主要负责者，施工单位积极发挥自己的职能，积极推行油田地面建设工程的标准化施工管理，规范工程施工管理，提高施工综合进度，降低工程投入，实现企业经济效益和社会效益最大化。

参考文献

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    论文摘要：伴随我国经济的发展并结合我国水利工程建设的实际，我们应该不断完善水利工程建设及管理技术标准，以适应我国新时期水利工程建设事业的发展。 

伴随着经济建设的发展，我国近年来兴建了一大批河道堤防、水库、水闸、大坝等水利工程。我国的水利行业不断发展，尤其是我国成为wto的一员，新的发展形势要求建设更加符合这些标准的技术标准体系来促进我国水利工程建设的进一步发展。本文从我国现行水利工程建设及管理技术的标准进行分析，揭示现行体系中存在的问题，并总结建设适应新时期发展的水利工程建设及管理技术新标准，以便更好地完善我国水利工程建设的标准，配套相关水利工程管理项目标准。逐步改变现行体系缺项多、起点较低、技术工艺不配套等现状，使新时期的水利工程建设及管理得到更快更好的发展。 

1、我国现行标准体系的简介 

我国现行水利工程建设与管理技术标准主要由《水利技术标准体系表》、《水利技术标准汇编》、《水利部建设与管理司负责的标准项目现状表》中的相关水利工程建设管理标准及工程建设所采用的国家标准、、建设项目环境保护及机电设备的安装等方面的施工标准。水利工程管理标准根据工程类别进行分类，包括了对我国水利工程管理的综合技术、河道堤防工程项目管理、水库大坝工程建设项目管理、水闸工程项目管理等。 

2、我国现行标准体系中存在的问题 

我国现行的水利工程与管理技术标准体系中，一共有163项技术标准。其中综合类标准为19项、水利工程建设类标准为102项、水利工程管理类标准为42项，三者分别占标准总数的12％、62％、26％。另外，我国现行的标准体系中，强制性标准106项，推荐性标准23项。因此，在水里工程建设与管理技术标准体系中强制性的标准占主要部分。在水利工程建设标准中，施工质量检验类的标准有6项，验收及评定类的标准有14项。因此，在目前我国水利工程建设与管理技术的现行标准体系中，涉及工程建设的安全及环境标准的只有2项，明显较少。同时，对于验收及评定的标准只有14项，其中10项都是评定类的标准，验收标准明显不足。 

3、建设水利工程建设与管理技术标准新体系 

从对我国现行的水利工程建设及管理技术标准的分析中可以看出：现行体系主要以强制性标准为主，推荐性标准为辅，这种体系标准不适应我国加入wto协定的相关要求。因此，在建设水利工程建设与管理技术标准新体系中，我们应该后对现行体系中的强制类标准做出一定的修改。并且，应按照国家相关法规来修改并组编强制类标准较低的水利工程建设及管理技术标准。 

其次，对于加入wto后，现行水利工程建设与管理技标准中出现的结构不合理、不配套的项目建设标准要予以修改。进一步按照水利工程建设的需要来配套相关的施工技术标准。同时，建立配套的施工技术标准并符合我国相关行业的标准。伴随我国经济建设的进一步发展，市场不断完善，我国新的《建设工程质量管理条例》，对于水利工程质量的建设与评定做出了新的规范。水利建设行业等建设行业要实现验评分离，严格实施好工程验收标准。 

第三，对于我国水利工程建设及管理技术标准中技术内容相对比较陈旧的部分要加以修改。由于我国现行体系标准是在上世界八九十年代编制的，，应该把这些工程建设施工的新技术、新成果及时的反应上去，以更好的配合水利工程建设的需要。同时，对于水利工程建设与管理标准中缺少与环境安全及卫生等方面的内容加以补充。 

第四，重新整合并编制相关强制性的工程建设标准。我国《建设工程质量管理条例》之后，为了加强水利工程建设的质量与管理，工程建设与管理部门应该对我国现行的工程建设标准中的强制类标准加以认真审核并从“安全、环保、质量”等方面考虑，全面贯彻实施相关标准。并对零散不完整等条文进行填充，完善水利工程建设标准的汇编。水利工程建设与管理技术新体系的建设一定要符合国家现行法规的要求，并且新体系的核心内容要以我国法律、法规、wto／tbt协定为基础依据。 

第五，加快对水利工程建设标准的修订。水利工程建设作为一项特殊的工程建设项目，加强对水利工程建设与管理，提高对水利工程管理的标准制订，不断促进我国水利工程建设的发展。同时，由于水利工程建设是利国利民的必然举措。因此，通过新体系的建设确保水利工程建设的质量及技术标准，是我国建设的水利工程有标准可依，适应新时期的发展。同时，作为我国国民经济的基础设施水利工程建设项目能够有效的保障我国江、河、湖、库等安全；保护人民的生命及财产安全。 

综上所述，建设适应新时期发展的水利工程建设及管理技术新标准体系能够更好的完善我国水利工程建设的标准，配套相关水利工程管理项目标准。改变现行体系缺项多、起点较低、技术工艺不配套等现状，使新时期的水利工程建设及管理得到更快更好的发展。 

4、结论 

水利工程建设与管理技术标准新体系的建立一定要严格遵守相关的wto协议，深化建设标准以适应我国加入wto后水利工程建设的需要。同时，新的体系建设还能促进我国水利工程建设及管理技术标准与国际接轨，促进我国工程建设标准“国际化”。并且， 随着我国经济建设的进一步发展，我国对于河道堤防、水库、水闸、大坝等水利工程建设的标准也在不断提高，需要新的标准进行有效的管理并保障工程建设的质量。同时，我国的建设水利工程中出现的新技术、新工艺、新的经验也应加入到新的标准体系中以更好的适应行业的不断进步与发展。尤其是在我国成为wto一员之后，新的发展形势要求建设更加符合这些标准的技术标准体系来促进我国水利工程建设的进一步发展。 

 

参考文献：