发布时间:2023-09-21 09:56:32
序言:作为思想的载体和知识的探索者,写作是一种独特的艺术,我们为您准备了不同风格的14篇科研档案管理,期待它们能激发您的灵感。
一、医院科研档案的特点
(一)真实性
科研档案是医院科学研究过程中产生的,它真实地记录了医院的科研活动、科研水平,反映了医院科研活动的历时过程。
(二)实用性
科研档案是经过收集、分类、鉴定等科学方法形成的具有内在联系的有价值的文件体系,是医院广大专业技术人员劳动和智慧的结晶,它能为科研管理机构和科技人员在科研管理、科技决策、科学研究、技术交流、著书立说、职称晋升、经验总结等方面提供信息和依据,起到凭证和参考作用。
(三)保密性
科技知识和科研成果在一定时间和一定范围内拥有其知识产权的有价性。
(四)专业性
各医院有各自的专业特点,有各自的专业优势。因此,档案管理工作人员要具有专业技术知识。
二、科研档案人员的基本任务和职责
《科学技术研究档案管理暂行规定》第二十一条明确规定了科研档案人员的基本任务和职责,主要有以下几个方面:
贯彻国家有关科技档案工作的方针政策和法规,制订本单位的实施细则和有关规章制度。
参与本单位的科研计划管理、成果管理和技术市场的开发活动,及时提出对科研档案的管理要求。
指导、监督、检查和协助本单位各部门的科研人员做好科研文件材料的形成、积累和
立卷归档工作。检查、验收科研项目或上报评奖成果的档案是否完整、准确、系统。
三、医学科研档案管理存在的问题
(一)医学科研档案管理的特殊性
医学科研档案专题性强,时间跨度大,周期长,研究均以一个专题为研究对象,都是围绕着某种疾病病因的探讨、治疗和预防,某种化学物质对人体的损伤等进行专题研究。许多重大项目更是多专业、多学科综合研究、共同攻关完成。因此,除了项目初始的技术路线制定完成后,研究课题就步入了主要阶段,有的是每个病例信息归档后就纳入分析系统,有的是等全部试验调查数据收集齐全后进行系统分析,最后通过比较、分析、总结,从而得出一种新的临床治疗方法或是对传统技术的一种改进方案。原始数据的收集只能在课题完成后,也因此导致科研材料收集、归档不齐。
(二)课题组成员组成的特殊性
科研人员工作繁忙,往往身兼数职,既要每天应对临床医疗工作,又要进行学术交流、进修,还要给本科生、研究生上课。同时一个经历二三年课题研究的课题组,成员中不仅有正式员工,还有研究生、进修生;不仅有本科室固定的员工,还有处于轮转中的住院医师;有专门从事临床实验工作的人员,也有专门从事实验室实验工作的人员。科技人员在研究工作中形成的研究材料比较分散,这样对于日常科研材料的收集、整理,往往难有较高的收集完整度。
(三)科研人员科研档案意识淡薄
一是对《档案法》和《档案法实施办法》宣传力度不够,二是受市场经济利益的驱动,造成部分科研人员对医学科研档案工作促进医学科研事业发展的认识不够,或认为科研资料是自己的心血,应该归自己所有,不愿将自己的科研核心内容资料完整地、系统地移交档案部门。
四、医院科研档案的措施
(一)加强制度建设,实现集中统一管理
根据国务院批准颁布的《科学技术档案工作条例》第五章规定:“各单位都要按照集中统一管理档案的基本原则,根据科技档案必须完整、准确、系统、安全和有效利用的要求,建立健全科技档案工作,建立必要的规章制度,实行科学管理”。可见,建立和健全科研档案管理制度,实行集中统一管理是实现医院科研档案有效管理和规范管理的基本要求和根本保证,也是档案工作发展的必然趋势。医院科研档案做到集中统一管理要纠正两种错误认识:
一是重科研活动,轻档案资料管理;二是图自己方便多,从大局着想少。医院科研档案只有实行集中统一管理,利用起来才能方便。至于有规章制度约束,使用时要办手续,是为了保证医院科研档案不失散,不损坏的必要手段,也是保证长期使用方便的重要措施。理部门及档案形成部门在科研档案管理中的责任。
(二)实行课题全过程管理,确保科研档案质量
为保证医院科研档案内在质量的真实性,实现科研课题研究全过程的档案管理,确保科研档案的质量,根据我院科研档案工作的特点,在遵照医疗科技档案规范管理原则的基础上,
从以下四方面确保科研档案质量。
1.立项指导。临床科研人员往往对档案收集的程序不熟悉,在科研立项时,由科教科的一名兼职档案员根据科研设计的内容,将科研项目的归档内容和要求书面告知项目负责人,
并对其进行指导,同时兼职档案员具体负责该项目所形成的各种文件材料的收集。
2.中期检查。在科研项目开展过程中,科教科的兼职档案员要及时了解和掌握科研项目进展的动态,针对开展项目的每一阶段应形成的原始材料进行检查,发现问题及时纠正,确保研究活动中原始材料形成的真实性和准确性。
关键词:科研档案 科研管理 和谐发展
1 科研档案管理与科研管理工作的发展现状
科研档案是在科学技术研究过程中形成的,是对科学技术研究活动的真实记录,是科学技术储备的一种形式,包括具有保存价值的文字、图表、数据、声像等各种形式载体的相关文件材料。科研管理是围绕科研项目的整个过程开展的各项管理活动,内容涉及科研项目的立项前、立项、实施、结题、结题后等全过程管理。它的目的是完成研究计划目标并形成文字记载――形成科研档案,以便于实际推广应用,是各科研单位所追求的主要工作目标。现因多数科技人员对科研档案的认识不足,忽略了科技档案对科研管理重要的辅作用,仅仅停留在形成科研档案的概念上。在实际工作中存在着为图方便,而忽略了科研档案形成中的必要流程和记录等,大大降低了科研档案质量的同时也阻碍了科研档案利用推广工作的展开。
随着现代科技、经济不断发展,科研管理工作已不能仅仅满足于以完成主管部门的项目计划为目标,而是应在如何使项目更具创新性、现实性上作规划,摆脱滞后的现状。在科研成果转化过程中,常常仅有成果荣誉而缺乏殷实的原始材料做佐证做基础,或仅形成了脱离市场的科技成果,从而造成科研成果转化困难,难以实现其自身价值,取得经济效益。因此翔实完整的科研档案对于推动科研管理工作的发展,实现科研成果的成功转化,具有不可忽视的作用。
2 科研档案管理与科研管理工作和谐发展是管理效益最大化的客观发展要求
2.1 科研档案管理和科研管理的共同工作目标要求两者和谐发展。科研档案管理是按照集中统一管理的原则,完整、准确、系统、安全地管理科研档案,及时准确地提供科研档案,为生产建设和科学技术研究服务,为经济建设服务的一种工作。管理工作并不只局限于将科研材料整理、分类和保管,而主要目标是归档后科研档案的再利用,将科研成果进行推广实施,实现科研成果经济效益和社会效益的最大化。
由此可见,科研管理目标的实现程度依赖于科研档案管理水平的高低。两者的和谐发展,才能相辅相成,从而创造出最大的效益。
2.2 科研档案管理和科研管理的相互关系要求两者和谐发展。科研档案工作是对科研项目管理活动的延续,是记录科技人员创造科研成果的载体,也是科技活动的结晶和产物,既来源于科研活动和科研管理工作的实践,又服务于它们。科研档案又是科研与经济结合的重要媒介,一项高新技术的研发与深化,一个新产品的研制,都需要查阅大量的科研档案,一旦开发研制成功,又需要借助科研档案加以推广。
由于科研档案是贯穿于科研管理整个过程的一项工作,它在科研管理工作中得以体现自身的工作价值,也使科研管理工作成效得以很好的显现,对科研管理有极大的促进、挖掘、继承等作用。两者的和谐发展是客观科学发展要求,和谐发展才能够创造出“1+1大于2”的最大管理效益,有助于形成加快科研档案利用,促使科研项目成果转化进程的新局面。
3 科研档案管理工作与科研管理工作“四同步”――和谐发展的对策
和谐发展就意味着同步发展,科研档案管理和科研管理工作实行“四同步”管理,有助于实现各自管理目标,创造最大管理效益。
3.1 下达项目计划任务与提出科研文件材料的归档要求同步。科研项目立项阶段,科研管理部门首先要帮助科技人员了解需求,国内外同领域研究的信息,选好题,选对题,增强科技人员项目立项的命中率。在项目计划任务下达后,对科研课题审批文件、任务书、委托书、开题报告、调研报告、方案论证和协议书、合同等文件及时做好科研档案收集工作。
3.2 检查项目计划实施进度与检查科研文件材料形成情况同步。科研项目实施阶段,在课题计划任务下达后,首先制定实施方案,据合同准备项目实施的相应条件、年度或阶段计划、资金管理使用、年度或阶段总结,并以文字的形式对其它问题进行说明。开展科研档案中有关课题项目的各种载体重要原始记录,实验报告,计算材料,专利申请的有关文件材料,设计文件、图纸,关键工艺文件,重要的来往技术文件等材料收集的实施监督,切实维护科研材料的真实性、连贯性和系统性。
3.3 验收、鉴定科研成果与验收、鉴定科研档案材料同步。科研项目完成阶段,要建立验收管理体系,积极引入科技评价机制,对已完成的课题进行全面的绩效评价,对承担单位及研究人员的科研任务完成情况建立信誉档案。科研档案部门对经批准结束的项目,应及时整理各项资料,包括项目工作总结、研究报告、论文专著,有关图片、照片、录像、软盘、标本、原始记录、分析资料等,按照有关科研档案管理要求,办理归档手续,做出课题归档是否符合要求的意见,如不符合要求,必须重新申请移交。未办理归档手续或归档手续不完备者,不予鉴定或申报成果。
在医院中,科研档案是科研管理中的重要部分,其不仅可以为科研成果的管理、推广、转让等提供重要的条件和物质基础,而且可以为科研活动的决策以及计划等提供相关的依据。每项科研成果可以通过科研档案来体现,当每项科研结束之后,需要一套完整的、系统的以及准确的科研档案对其进行记录,并且还需要科研人员认真做好科研文件的形成、积累以及归档等工作。并且需要根据相关规定将科研成果纳入科研管理制度当中,在档案管理模式的创新当中,科研管理部门需要与档案管理部门进行深入的交流和沟通,相互协作,根据医院科研工作的实际情况进行分析研究,对其管理方法进行有效的创新和优化。首先,需要提前介入到档案管理工作中来。针对每一项新的科研课题需要立即建立档案追踪袋,要求课题严格按照相关要求做好记录和收集、归档工作,并且定期检查,确保工作无误。其次,需要对课题的负责人采取立卷归档责任制。针对每一个项目,需要确定专业的档案负责人员对其科研资料和信息进行收集和管理。再次,在科研成果进行验收的时候,需要由科研管理部门以及档案管理部门等相关人员加入,并且对归档的科研文件进行现场验收。另外,针对没有提供完整的、准确的以及系统的科研资料的项目,不得给予鉴定,不得进行验收,并且档案管理部门不得进行建档证明。同时,医院科研档案管理部门可以建立适当的激励机制,确保档案管理人员将积极性充分投入到档案管理工作中来,以便提高档案管理的效率和质量。
2.创新开发利用模式
研档案的收集、管理以及技术的支持等均是为了档案信息资源的开发利用,通过不断的创新,以便提高档案信息资源的利用效率,以便为医院科研事业的发展提供更优质的服务。在对档案资源管理开发利用模式进行创新的时候,主要是从两个方面来分析的,其一,是利用数字化的平台进行创新。可以在传统的文件查阅以及复印功能之外,还可以将科研档案的首页中有关医学科研档案归档的说明内容导入计算机内,并建立形式多样化的档案管理数据库,例如,科研项目基本情况数据库、以及研究论文数据库等。通过计算机进行排序、检索,以便提供更多查询方式,方便用户检索查询。另外,还可以使用医院内部的局域网,建立档案信息资源管理的网页,以便实现远程检索和查询的功能。其二,是利用各种方式进行创新。通过充分利用上述的各种数据库对科研档案进行加工处理,编辑各种形式的参考资料,例如专项简介、研究论文题录汇编等。总之,需要对医院科研档案管理进行开发利用,以便有效的为科研项目提供服务。
3.总结
强化科研证书档案管理,改进管理方式
为保证科研证书类档案的规范化管理,实现科研证书类档案的完整性,有必要强化科研证书档案类的收集管理,笔者根据长期从事科研档案管理工作中一些经验,认为有必要做好以下几个方面。
科研奖励与科研证书归档相挂钩:各科研单位应结合本单位实际,制订科研证书类档案的管理规定,完善科研奖励制度。科研证书类档案上交归档与奖励相挂钩,要点是把科研证书的上交归档写进科研奖励制度,不管是谁,没有上交科研证书归档,没有档案管理人员出具的接收证书凭据,不能兑现相关奖励。理顺科研管理部门、科研档案形成部门、科研档案管理部门之间的关系,形成一个相互关联、相互制约、相互配合的联合体,提高科研证书归档的积极性、主动性。改进接收管理科研证书类档案的方式:规范接收科研证书类档案,档案管理部门变被动为主动。具体的做法是:一是接收证书类档案要有移交档案清单,有接收人、移交人,监交人(科研管理部门负责人)的签字,不上交证书类档案就没有移交清单,以免造成证书类档案的丢失;二是各课题组上交证书类档案之前必须将证书进行扫描备份保存,目前科研证书类档案是科研档案中使用率最高的档案,报项目、报奖、报职称等都使用到,为了减少科研证书借出的次数,保证证书的完整、安全,避免证书在借出过程中丢失损坏或者是出借太多而手上汗水的渗透而变黄、损坏等,规定在课题组移交证书前先进行扫描,并将扫描件发给各个课题参加人保存;三是证书类档案的借出归还一定要做好登记,借出超过时限一定要及时追还,以免有的借出者忘记归还而造成丢失、损坏等。
根据实际,科学合理进行分类归档
单位大的,证书多的单位整理时一般以年为单位,例如获奖证书根据颁发单位从大到小,按国家级、省部级、厅(局)级等按顺序排列。专利证书、成果证书、品种审定、品种登记可按颁发时间顺序排列。单位比较小,证书少的单位,可按5年或10年为单位,按获奖证书、成果证书、专利证书、品种审定、品种登记来排序,并按颁发时间顺序来排列,并每一类证书作为一个卷宗。单位小,证书少的单位,也可不分类,按年度排序给档案编流水号即可。因为计算机的应用及档案管理软件的开发应用,检索档案已不再繁琐和复杂,因此,各单位可根据本单位的证书类档案的多少等实际情况来编排归档。
统一“着装”,合理规范编号
就目前的证书而言,专利证书都是国家专利局颁发,成果证书是科技部门颁发,品种审定、品种登记证书是农业部门颁发,它们大小规格基本上都是相同的,都可装入普通的档案盒,但是获奖证书是由不同的单位或部门颁发的,有国家级的,省部级的,市厅(局)级的。它们的大小不一,长度不一,目前普通的档案盒是装不下的,因此可根据现有的获奖证书必要跟档案盒生产厂家订制适合存放的大档案盒用于放置获奖证书,以达到美观、耐用、利于存放的目的。科研证书类的档案号应一证书一号,有的单位直接将档号打在证书盖有颁发单位红章内容的右下角处。笔者认为,为保证证书的清洁美观,档号还是打在证书的背面的右上角比较好。证书编号与以各证书头2个字的第1个大写字母为标志,如获奖证书,标记为“hj”,专利证书标记为“zhl”,成果证书标志为“chg”,品种证书标志为“pzh”,以颁发的证书的时间年月为依据,按已整理好的先后顺序进行大流水编档排号。
实行电子文档与纸质文档的双重管理
我校的科研课题档案,以前同一保管期限的档案按年度序采用大流水编号方法。过去因按立项时间归档编号,有的已立项科研课题因特殊情况取消或中断了研究,预留的案卷号就成了空号;有时有的科研课题已经归档编号很长一段时间了,又交来一部分科研课题文件,无法编入其相应的顺序内,经常改动编号,造成了编号无序、混乱现象。现以结题年度为依据归档,划分保管期限后,同一保管期限内每年都从“1”开始编小流水号,简单明了。对因各种原因未及时归档的文件,可随时编入其结题年度内,不影响其它顺序号的准确性。采用新的编号方法后,使科研课题档案便于统计和利用。
2科研课题档案卷内文件以件为单位装订整理
科研课题档案的立卷原则是遵循文件的形成规律,保持文件之间的有机联系,进行系统整理,便于保管和利用。从档案的原始性特点看,保持档案的原有形态,更便于利用。科研课题档案分阶段形成的文件载体不同,纸质文件规格大小、薄厚不一,也有许多是成册成套的文件。以前每个科研阶段的文件订在一起,有的过厚,遮挡文字,影响查阅,需要复制时还得拆卷,对档案的损坏非常严重;另外,档案装订也不够规范。装订方法是否合理直接影响案卷的质量。现卷内文件按件为单位装订整理,采用传统的线装方法,统一了打孔位置。装订孔位于页面左侧距边线15mm处,上下位置按页面长度取中,每针固定80mm。以A4纸为例:上下长度297mm,取中点在150mm,这样打孔点分别在70mm、150mm、230mm处,每件在装订时都用尺量,不允许有重份、倒翻现象,线结系活扣,便于拆开复印,利用方便。这样卷内所有文件都整齐划一,结实美观;对成册成套的文件保持其原有自然形态,避免再装订时打孔裁剪造成损伤。以件为单位装订整理便于卷内文件的补充和调整,利用时只需提供所需部分,安全、保密,且复制方便。
3科研课题档案卷内文件以件为单位编写页号
以前每卷内各阶段形成的所有文件,均编写大流水号,有的文件原来有页号,又重新编写,破坏了原貌。我校的科研课题档案每卷都有五六百页,最多可达一千八百余页,如果重新编写页码,工作量很大。改进后,卷内文件以件为单位编写页号,成册成套的文件原有页号的不再重新编号,每件文件在右上角盖归档章,标明件号、页数,累加后是该卷的总件数、页数,简单方便,减少了工作量。对立卷归档后又形成的文件材料可随时加入相应的案卷中,只需在备考表中注明,量多的可装盒排列其后。按老方法已归档的科研课题档案,现在因报奖和推广应用形成的新材料,不能加入原卷的,可根据形成的年度单独组卷,只需在备考表和案卷目录上注明,形成互见号,以便利用时查找。
科研课题档案是检验科研质量、评价科研成果、考核科研人员、衡量科研管理水平的重要凭证和依据。我校的科研课题档案是教职人员在科研实践和教学管理过程中形成的具有保存价值的文字、图表、声像等。我校的科研工作的开展情况,从科研经费、人员投入、科研成果等各方面都能从科研课题档案中予以体现,从而作出客观、公正的评价。科研课题档案也是我校科研人员辛勤劳动的成果,在晋升职务职称、调整工资、表彰奖励的考核中起到了真凭实据的作用。我校是教育和培养医学领域专门人才的基地,科研课题档案可为教师编写教案提供大量素材,科研课题档案与教学实践紧密结合,把新论点、新技术、新经验充实到教材中,传授给学生,是造就高质量人才,提高我校教学质量的重要保证。
4总结
(一)建档意识淡薄
很大一部分科技人员在实际工作中,由于对档案归档意识较差,对档案重视度不高,这就导致在档案收集和归档工作中存在许多不完善的地方,特别是对于相关的科研资料,由于不放心,所以不交给档案管理人员进行整理,不主动配合档案管理人员的工作,对档案管理工作的顺利开展带来了一定的难度。
(二)档案形成周期长,缺乏连续性和完整性
无论是哪一个行业的科研档案,由于受制于行业的特点,通常情况下科研工作周期相对都较长,这就导致工作中形成不同的载体的资料持续的时间也较长,再加之科研人员具有较强的流动性,这就导致科研档案资料往往较为分散,连续性和完整性较差。
(三)档案管理人员主动服务意识不强
长期以来档案管理工作都不受重视,这也导致当前档案管理人员待遇不高,而且地位低,在工作中缺乏积极性,也不主动进行专业知识的学习,对工作缺乏热情,服务意识较差,不仅影响了档案工作的正常开展,而且不利于档案的开发利用。
(四)档案管理方式落后
随着社会的快速发展,档案的数量越来越大,但相对于档案管理方式和手段则仍处于较为落后的状态,档案检索水平较低,部分档案检索工作还采用手工方式来完成,不仅检查速度较慢,而且准确程度不高。档案信息化建设缺乏力度,由于投入不足,从而导致现代化的档案管理技术设备缺乏。
(五)编研工作开展不够
档案编研属于创造性的劳动,是档案服务的更高层次形式,直接关系到档案的开发和利用。目前我国多数单位在档案编研上还处于较低的水平,需要进一步对编研工作进行深度开发,以便于促进档案更好的利用。
二、科研档案规范化管理思路
(一)完善相关规章和制度
在档案法基础上,同时还要与本单位的实际情况有效结合,从而对档案管理制度进一步完善,使科技人员能够对档案有一个正确的了解和认识,明确档案形成的各种要求,这样就能够在科研过程中有意识对归档材料进行收集和整理,并对与要求相符的档案材料及时进行上缴,确保档案的完整性,也使案卷的质量能够得到保证。同时档案管理人员还要对科研材料的归档情况进行定期检查,及时对没有及时归档的材料进行提醒和督促,这样通过科研人员与档案管理人员的共同努力,有效的确保了科研档案的规范性、科学性和完整性。
(二)规范农业科研档案工作程序
(1)规范原始档案收集内容
在档案管理工作中,档案材料的收集是做好档案工作的基础和关键。科研档案管理人员应根据科研档案的特点,归纳、总结原始档案收集内容,向科技人员发放“科研档案归档范围表”,要求课题研究人员严格按照要求执行,随时将他们在科研活动中的原始记录、进展情况、总结等材料按计划分阶段积累收集,并按规定及时整理移交档案室,以保证所收集到的原始档案材料统一、规范、标准、科学。
(2)规范档案整理方法
档案整理的基础工作包括的范围很广,从档案材料的鉴定、整理、分类、立卷到编目、检索、库房存放、保护等。这些基础工作是否扎实、规范,直接影响到科研档案的利用。档案管理工作者可根据各分支学科的不同特点,以及本单位研究机构的设置情况分门别类进行整理、立卷、登记、归档。这样便于查询者方便地找到所需的材料,也便于档案管理人员编辑加工,进行二次开发利用。
(3)规范档案开发利用方式
第一,编制各级各类目录,丰富检索手段
对于归档的材料要及时编制目录和全宗介绍,向本单位和外界报道介绍库藏情况,开展科技信息交流,或为实行科技成果的有偿转让编制成果简介、文摘等,引导人们索取科研档案的信息资源。
第二,通过口头或直观方式宣传报导科技成果
宣传方式多种多样,如利用课题申报、成果鉴定等活动作口头宣传;利用科技信息会宣传科技成果;举办科研档案展览,直接地展示科研档案信息或以复印件形式进行交流;出版一些科技成果方面的内部刊物;借助报刊、图书等出版刊物将档案转化成文章或其他形式加以发表,使农业科研成果、先进技术和管理经验传至全国各地。
第三,加强安全保密工作
科研档案的安全保密工作尤其重要,它不仅指实体的保存,更重要的是信息的安全。必须建立严格的保密制度,涉及一项科研成果的有关人员必须遵守、签定有关协议;档案应指定专人保管,控制使用权限,追踪档案利用情况等;秘密的科研档案要建立备考档案。
(三)加快推动管理方式现代化的实现
当前我国处于信息时代,档案管理现代化是档案工作发展的必然趋势,各单位都加快了档案信息化建设工作,相关科研单位在档案管理工作中已经建立了功能齐全的科研档案数据库,利用有效的方式来对科研档案进行永久记录和保存。同时也加快了科研档案有偿信息服务工作的开展。科研档案管理现代化的实现,要求档案管理人员要具有较高的专业技能和综合素质,能够熟悉掌握计算机相关知识,从而在实际工作中利用计算机进行快捷和高效的操作。
关键词:建筑科研;档案管理;资源共享
一.前言
随着经济与社会的快速发展,尤其是近几年建筑行业发展的突飞猛进,必然会对建筑科研单位的科研档案管理工作产生影响,从而导致档案管理工作的深化发展,形成档案管理现代化体系。建筑科研单位的科研档案是综合类建筑科研院所研究人员从事建筑科研工作中所形成的文本、影像、声像资料等,主要包含建筑行业所涉及科学研究中从项目立项、课题申报、具体研究进程、科研成果总结、结题报告以及科研成果鉴定等一系列过程中形成的档案资料。它是建筑行业科技档案的重要组成部分,是重要的建筑科研和生产资源。
目前,我国建筑科研领域每年都有数以万计的科研成果,但这些成果分布于全国各地的科研院所、企业,隶属于不同的地区的组织,无法发挥它的集成效应,造成科研资源的浪费。如何科学管理建筑科研档案信息资源,进而促进我国建筑科学研究的发展服务,是目前建筑科研单位的科研档案管理工作的重点,也是我院的重中之重,而基础就是做好现有建筑科研单位的科研档案管理,完善、健全建筑科研档案的存储及资源共享机制,为建筑领域科研、生产人员提供简便的获取信息通道,进而电子化,最终进行知识化管理。因此,本文分析了建筑科研单位的科研档案管理特点,并就当前建筑科研单位的科研档案管理中存在的问题及现代化管理思路提出一些看法。
二、建筑科研单位科研档案管理的特点
1科研档案专业性强
建筑类科研档案的专业性强,一般的课题都是按专业分类进行研究的,如材料类、绿色建筑类、结构类、设计类、检测类等。一般的课题研究都是在这些专业范围内分方向进行的,而建筑类科研档案是按各自的专业自然形成的。在建筑科学研究中不同学科专业的科研工作有着各自不同的特点。因此,建筑类科研档案的分类应体现出专业性的特征。
2建筑学科综合性强
建筑科学研究本身是多学科的综合研究。随着科学技术和工程应用领域的发展,交叉学科、边缘学科的出现使建筑研究已不是一个学科或专业所能完成,必须多学科的综合应用才能形成高度集成的协同创新成果。
3学科连续性强、周期性长
建筑科研课题由于其内容丰富、涉及领域较广,建筑科研档案从立项到课题结束都要经历一个相对长的周期。因此,建筑科研档案的管理必须从项目开始就要保持科学的管理模式,对科研文件归档、保持其固有的联系,为其他建筑科研工作者避免和少走弯路奠定基础,从而使建筑档案管理不受科研周期的影响。
三.建筑科研档案管理存在的问题
1对档案管理重视度不够
建筑行业由于其工作量较大,建筑科研单位对科研档案法律法规的学习和贯彻力度不够,认识不足,导致建筑科研单位对档案管理工作不够重视,制度落实不到位,忽视了对建筑科研档案的全过程管理,只有在课题结题及成果鉴定的时候进行资料收集归档,未能从始至终贯穿于整个建筑课题的研究过程中,进而造成科研档案资料的断档、缺失。
2档案管理的创新性不够
创新是民族进步的灵魂、国家兴旺发达的不竭动力,也是各项事业保持竞争优势的可靠保证。现阶段的科研档案管理人员应使建筑档案管理工作在制度、方式上有所创新,进而使科研档案管理工作与时俱进,实现科研档案管理工作的经济、社会效益。
3档案管理衔接性不强
目前建筑科研单位档案管理部门人员相对较少,而且缺少对后备档案管理人员的培养,导致建筑档案管理在人员不足情况下无后备补充,临时接手的档案管理人员由于对业务不熟,易造成科研档案管理无法正常进行,进而导致建筑科研档案出现断档现象。在建筑行业中,档案管理人员涉及的档案领域甚多包括建筑结构、地基、建筑设计、建材等,不是专门的建筑科研档案管理人员,对建筑科研档案管理的一些业务知识不了解,不能与其他建筑科研档案管理部门实现有效的衔接,造成建筑科研档案在收集整理过程中不能实现同步收集,也易出现断档现象。
4档案管理的现代化设施落后
由于建筑科研单位的档案管理部门一般都是非盈利性的科室,对档案管理的重视度不高,导致对建筑科研档案管理工作的资金投入不足,进而许多建筑科研单位存在存储空间较小、设备陈旧、设施运行速度较为缓慢等问题。在建筑科研档案存储和保护措施也没有按要求进行设置,例如档案库房无通风、防潮、防虫、防火措施等,易导致建筑科研档案的损坏、缺失。
5建筑科研档案的共享和利用不够
一般的科研单位在档案管理工作中往往只重视档案的收集、整理、保存等工作,缺乏对科研档案的分类归档、研究成果的说明,各个科研单位的相关档案管理人员认为档案只要不丢失,保存到一定年数就行,而忽视了各单位对建筑科研档案成果的的有效利用以及资源共享,进而造成建筑科研档案利用率和共享程度较低。建筑科研档案是珍贵的科研资料,对促进我国建筑领域的发展具有重要意义,建筑科研档案管理部门在管理过程中应最大限度的开发和利用这些资源,让这些档案最大限度发挥它的价值。
四.建筑科研档案现代化管理思路
1重视建筑科研档案的归档
下转第179页
上接第177页
应将建筑科研档案进行系统的归档,实现统一化的管理模式,是实现建筑科研档案现代化管理的基础。建筑科研档案的归档是档案管理人员的职责,但由于种种原因,相关的研究人员对科研成果的保密意识较强,担心被剽窃或泄密等,这不仅给科研档案归档工作带来了麻烦,更可惜的是给国家和科研单位造成无形资产的损失。为了保证科研档案归档的及时性和准确性,相关课题的研究人员应组织专人负责课题资料的收集、整理和归档。在课题结束后,应由课题负责人对所形成的全部资料进行审查并归档。同时,为了保护研究人员对科研档案归档的积极性,应确保建筑科研档案不泄密,确保科研成果的保密性,让研究人员放心科研档案的归档。
2重视档案管理专业技术人才的培训和引进
随着建筑行业科技的发展,建筑领域所涉及的知识面越加广阔,而目前相关建筑科研单位的科研档案管理人员的综合素质、业务能力和知识技能赶不上时代的变化,这些问题直接影响着建筑科研档案管理工作的开展和质量。因此,建立一支能与实现档案现代化相适应的档案队伍,是实现档案管理现代化的根本途径,而加强对现有科研档案管理人员的培养和技能培训尤为重要。具体参考方法如下:一是有计划的组织学习《档案法》、《档案管理办法》,学习现代化的管理模式等;二是组织相关档案管理人员参观、学习外单位对建筑科研档案的现代化管理方式。档案管理人员知识结构相对较窄,相关单位应加强培养一批高层次的档案管理专业人才和新型的档案管理人才。要尽快培养一批既懂专业知识,又熟练掌握网络技术,具有综合业务能力的档案管理专业人才,使他们成为档案管理现代化建设的骨干力量。
3重视档案管理现代化基础设施的建设
随着时代的发展,仅靠传统手工操作,难以满足建筑科研档案管理的需要。建筑科研档案的管理基本实现了计算机全程管理,并适时实现了科研信息资源的远程共享。在科研档案的各项管理工作中,以电子文档的传播速率最为快捷,电子文档有着纸质资料无可比拟的优势,电子文档可随时保存、修订和查询。因此,增加建筑科研档案管理的基础设施投入,例如满足需求的计算机设备、文件存储空间、配套设施等,提高设施运行的效率、资源管理的便捷性,才能使科研档案管理更加规范化、系统化和标准化。
4重视档案管理的资源共享
目前,对于科研档案管理需求不仅表现在数量上,而且表现在能否实现资源共享的速率上。网络技术的发展为档案信息资源的共享、交流和传播提供的良好的媒介。由于计算机网络技术的发展,建筑科研档案利用范围扩大。相关建筑研究单位再传统管理科研档案技术的基础上,要积极运用网络技术,实现科研档案信息的收集、存储和共享。
目前科研档案的分类方法是按时间、事由等进行的,所以对于一些涉及面多、时间跨度大的科研项目,按目前这种分类方法就会出现科研档案管理“肢解”项目的问题,一些材料利用上就存在着“找不到”的情况。档案工作本质就是提供信息服务,当需要时档案没有能形成足够的材料支撑力,那么档案工作就变得毫无意义了。所以,如何保证在需要时“找得到”、“找得快”,是档案工作最为关键的问题。这就需要在符合《档案法》《高校实体分类法》大原则的条件下,将科研档案按学校科研管理模式进行细致化分类,使科研档案与科研机构的管理无缝链接,档案分类呈垂直分布,这种分类管理不仅使得科研档案管理真正成为科研管理的延续,还会大大提高检索效率,从而进一步发挥档案的证据作用,以确保科研评审、验收等工作中的材料支撑能力。
二、探寻新的档案收集方式,保障学校知识储备和技术储备
目前高校科研档案文件材料的收集存在着“重行政轻项目”、“重上级轻自产”的问题,对于科研工作中的行政文件和上级来文管理的比较到位,但对于随科研项目产生的“自产文件”的管理则有缺失。项目中一些非常重要的“论证报告”、“原始试验数据”、“计算文件”、“设计文件”等资料都没有归档。这些文件对于项目后期研究以及整个学科发展都是非常重要的,属于学校的无形资产,这些文件没有得到及时保存,随着一些科研人员的流动,会使得学校遭受损失,甚至影响一个专业、学科的兴衰。而且对于科研项目“自产文件”归档还应与项目同时进行,如果在科研项目进行阶段不对其明确归档要求或资料没有交齐,后期很难追回或者归档的不是最终有效的文件。同时在档案文件材料收集过程中还要关注档案的“价值”,一定要研究档案文件材料的甄别方法,否则花再大力气收集到的档案文件材料都是没有意义的“垃圾”文件。这就需要加强档案部门与科研主管部门的协作,构建全新的由科研主管单位负责,档案部门具体承办的科研档案管理机制。这不仅突出了科学研究过程中档案文件材料收集的重要性,还使对科研档案全过程的监督更加有效,科研档案由结果管理转变为过程管理,保证科研档案工作与科学研究同步进行,从而进一步保证档案质量。同时强化归档资料责任管理,明确各级人员签字和盖章,确保文件责任人可追溯,从根本上保证“收的全”、“有价值”的问题,保护学校知识和技术成果,保障学校的实力和竞争力。
三、探寻新的档案利用方式,促进科研人员之间的交流协作
长期以来,由于档案具有“孤本”、“不可替代”等特性,使得档案的利用一直采取严格、谨慎的方式。尤其对于科研档案的借阅,不仅仅限于以上特性,还要考虑项目密级等,这就使得档案借阅手续繁琐、复杂。值得注意的是,科研档案不仅是学校发展的见证,更是科学研究的基础,尤其是研究实验阶段的档案文件材料,可以使我们在以后的研究中规避很多风险,提供很多借鉴。对于科研档案有条件地开放查阅权限,可以进一步促进科研人员之间相互借鉴、交流和科研团队之间的协同发展,有助于形成学校内部良性竞争环境,实现人才跨越式发展,进而起到推动学科发展的作用。这就需要在保密制度的原则下,对科研档案知悉范围重新审定,力求使科研人员更多地获取所需信息,并在可控的范围内尽量简化档案查阅程序,提高档案利用效率,充分发挥档案的借鉴作用,从根本上保证档案“用的好”。
四、探寻新的档案管理方式,使档案成为全面提升科研管理工作的有力抓手
目前高校的科研档案管理方式是在管理职能上平行、归档上滞后的方式,也就是科研部门与档案馆是按职能进行分工,双方对于科研档案管理没有明确的隶属关系。在这种情况下要实现科研档案的完整和准确归档,就必须相互协调、沟通,否则就会由于职责边界不清、阶段衔接不好,从而产生项目管理空白点。而且各课题组是在项目结束后,才把形成的文件材料移交到档案部门,所以项目档案的质量管理带有明显的滞后性。今后如果可以把档案管理纳入到科研管理的全过程,不仅可以保证档案质量,还能有效追溯责任,使档案管理工作处于受控状态,进而提升科研管理水平。档案管理实质上是一种质量管理,要求在每个环节中都要按计划、执行、检查和处置四个具体步骤去开展,形成闭环管理,所以通过档案管理的工具作用来全面提升科研工作的综合管理水平,应成为我们全面构建档案管理方式的新目标。这就需要高校将科研档案管理和科研管理进行一体化设计,让档案管理成为全面提升科研管理工作的有力抓手。档案管理遵循证据链、可追溯的原则,将从根本上实现管理的过程控制,并能进一步规范办事程序和管理流程,使管理工作中的各个环节都处于受控状态,实现对各职责履行情况的有效监督。
五、结语
[关键词]科研档案;档案管理
科研档案顾名思义就是主要包括在科研实践活动中形成的各种形式和载体的原始记录材料。
在科学技术日新月异的发展形势下,随着档案法规的颁布,逐步建立、健全了科研档案管理体制,完善了科研档案的收集、整理、立卷归档工作,改变了科研档案管理落后于形势的被动局面。但是,科研档案在面向市场、为经济建设服务的过程中还存在着科研项目材料不完整、不系统,特别是缺少一些关键性的技术材料等问题,影响其开发利用。本文就此分析了原因,探讨了应采取的对策。
一、科研档案收集工作中存在的问题
(一)重成果性材料,轻过程性材料,原始性材料归档较少
科研档案可分为成果性材料、依据性材料和原始性材料。在科研档案材料归档过程中,成果性、总结性、鉴定性材料较多,而在研究实验阶段形成各种载体的原始记录、实验报告、计算数据、设计文件、图纸等重要的原始性材料却很少。许多珍贵的原始材料遗失或者仍保留在个人手中,严重影响了科研档案的系统性和完整性。
(二)一般性材料多,关键性技术材料少
科研成果水平的核心材料是关键性技术材料,它是科研人员在科研过程中解决技术难题、进行技术创新的宝贵资料。这些技术材料体现了该项科研成果的新思想、新概念和新方法,它的归档保存和利用价值远远高出一般性材料。但在归档的材料中,一般性材料多,关键性技术材料少,严重影响了科研档案的开发和利用。
(三)纸质材料多,其它载体的材料少
描述一种物理现象和记录各种信息的方式,不只是用纸张,还可使用软(磁)盘、磁带、光盘、照片、录像带,等等。然而,在归档材料中,纸质材料多,其它载体的材料少。加强其它载体材料的收集,是形势发展的需要,也是档案工作者义不容辞的责任。
(四)归档材料不规范,复印件较多
有的科研人员缺乏档案意识,用“三色笔”书写,有的人用规格不统一的纸张书写,有的声像档案声音不清,图像不明。有的原件份数有限,只好向档案部门移交复印件。这些不规范的材料给科研档案的管理和保护带来了困难,严重影响了科研档案的寿命。
二、产生问题的主要原因
科研材料的专业技术性强、内容复杂、来源渠道分散、载体类型多样等,是造成上述问题的客观原因。主观原因则有以下三个方面。
(一)科研人员档案意识不强
有些科研人员只重视科研项目的研究和成果的报奖,却忽视了科研材料的归档工作。片面地认为前者是自己的本职工作,后者是档案人员的事,不能积极主动地配合档案人员做好科研材料的归档工作:有些科研人员认为,科研成果是自己辛勤劳动的果实,形成的科研文件材料属于自己,留在手中理所当然;有些科研人员认为,将科研材料交到档案部门后,今后查找麻烦,利用很不方便;有些科研人员对档案部门的功能和职责不了解,担心将科研材料交给档案部门后,有些关键性的计算数据、技术诀窍、技术秘密一旦泄露出去,将造成很大的经济损失,因而将关键性技术材料留在手中,只交一般性的材料;还有的科研人员在平时的科研工作中,不重视科研材料的积累和保存,使得一些原始的、有价值的材料散失,特别是在科研项目研究周期比较长、涉及人员多、范围广的情况下,这种现象更加严重。
(二)科研经费的来源渠道拓宽
随着科研体制改革的深入,科研经费的来源渠道拓宽了。科研经费的来源除国家财政拨款外,有单位自筹、国外资助、科技贷款,等等,这种科技投入的方式必定给科技档案的收集增添了难度。
(三)科研档案管理人员素质不高
科研工作是专业性很强的工作,在其整个活动过程中形成的档案材料也具有很强的专业性。面对门类繁多的科研档案,档案人员在收集的过程中会遇到许多矛盾。多数档案管理人员缺乏科技专业知识,对科研档案形成的规律、科研工作环节或工作程序也缺乏足够的认识和了解,使得一些重要的关键性技术材料散落在科研人员手中,以致科研档案收集不完整、不系统,影响了科研档案为经济建设和科技进步服务的效能。
三、应采取的对策
(一)加强宣传,提高科研人员的档案意识
科研材料的收集工作仅靠档案人员单方面的努力是难以完成的,还需要科研人员的理解、支持和配合。要做到这一点,关键是要提高科研人员对档案工作的重要性、必要性和严肃性的认识,增强档案意识。首先,要向科研人员广泛深入地宣传《档案法》,并组织他们学习一些有针对性的法律条文,增强法制意识,使他们认识到,将科研材料毫无保留地交给档案部门是自己应尽的责任。科研成果虽然凝聚着科研人员辛勤劳动的汗水,但也有国家的援助。科研材料应属于国家财富,不能据为已有。
(二)提高科研档案管理人员自身素质,努力搞好科研档案收集工作
在政治上,要具有全心全意为人民服务的思想。对档案工作要有强烈的事业心和高度的责任感,对工作认真负责,严格执行科研档案管理制度及有关的法律法规,要有严格的保密观念和法制意识,自觉维护党和国家的机密。
在业务上,要认真学习档案学、档案管理学、档案保护技术学、档案编篡学等基本理论,学习与自己工作紧密相关领域的知识,学习文学、历史学、情报学以及政治、经济、法律、外语等,学习计算机、系统工程等方面的知识。只有提高了自身素质,科研档案管理人员在工作中才能变被动为主动,把好数量和质量关。
(三)科研管理人员、科研人员和档案人员密切配合,共同搞好科研档案收集工作
关键词:档案管理;研究;高职院校科研
1.科研档案的含义及作用
科研档案是指在科学技术研究过程中形成的,具有保存价值的文字、图表、数据、声像等各种形式载体的文件材料。
高校的科研档案,是高校知识产权的重要载体,凝结了高校科研人员在实践中创造的科技成果、经验和思维,其中储藏着大量的科学技术成果、发明创造、工艺方法等。因此认真做好科研档案管理,合理利用科研档案,能大大提高科研工作水平,为知识创新、技术进步发挥重要作用。
2.高等职业院校科研档案归档范围
目前,依据高职院校科研活动的内容和特点将科研档案大致分为科研项目档案和科研综合档案。
2.1科研项目档案归档内容
2.1.1科研项目准备阶段
准备阶段收集的管理文件有:开题报告与课题论证材料,科学基金及重大项目申请报告及批件,任务书、协议书、委托任务书、合同,课题研究计划等。科技材料有:文献调研、综述报告,实验方案,应用前景调研报告,市场预测、应用前景分析报告,开发工作方案等。
2.1.2研究实验阶段
立项后的项目进入实验阶段,需要收集的管理文件有:课题研究计划执行情况表、进展报告表,计划调整与撤销报告等。科技材料有:重要的实验、测试、原始记录,数据处理材料,设计文件和图纸、技术说明、使用说明,阶段工作小结,重要的照片、底片、录音、录像带等。
2.1.3项目验收阶段
验收阶段需要收集的管理文件有:工作总结,科研投资和经费决算材料,鉴定证书或视同鉴定证书,鉴定会材料、验收评价意见,使用意见,经济效益和社会效益的证明材料等。科技材料有:研究报告、研制报告,论文和专著,工艺技术报告,技术诀窍报告等。
2.1.4成果推广应用阶段
推广应用阶段需要收缴的管理文件有:成果被引用情况材料,成果宣传报到材料,转让合同、协议书,生产定型鉴定材料,成果推广投产后反馈意见,技术展览会的材料等。科技材料有:国内外学术交流材料,开发和推广应用方案及实施情况材料,扩大生产的设计文件工艺文件,市场调查、分析报告等。
2.1.5成果申报和奖励阶段
成果申报和奖励阶段收集的管理文件有:科技成果登记表、报告表,科技成果奖励申报书及批件,获奖材料(奖章、奖状、证书),专利申请书和证书等。
2.2科研综合档案归档内容
科研综合档案是学校科研的重要组成部分,主要包括:上级有关部门科研工作的文件及学院的上报材料,学院科研工作的规章制度,关于科研机构设置的请示、批复,学院学术委员会成员名单,学院科研成果受奖情况,上级下达的科研计划、任务,学院上报的科研计划、总结,学院科研成果登记表及重大科研项目执行情况,学院评选先进科技工作者的文件材料,学院召开科研专项会议的文件材料,学院组织开展的科研经验交流活动的文件材料,学院举办或承办的课题研讨活动的文件材料,学院有关科研活动的交往活动、外事活动的记录材料,学院编印或出版的科研论文集以及反映学院科研动态和成果的报纸、刊物等。
3.科研档案管理工作存在的主要问题及原因分析
3.1科研档案材料收集不完整
科研人员在完成科研项目后,收集的材料主要是一些结果性和部分依据性材料,项目实施性材料归档较少,这使得科研成果档案在为连续性研究提高参考和使用时,出现一些科研成果档案材料不完整的缺陷。主要是因为科研工作人员档案意识薄弱,在收集科研成果档案时只注重科研项目的结果性材料,重点是收集科研项目中的研究成果,诸如论文、著作等,而在科研项目实施过程中形成的材料,却很少关注和收集。此外,科研人员将自己的科研成果视为个人私有财产,许多珍贵材料,如获奖证书、专利证书、论著等材料不愿意上交或推迟上交,有些科研人员则认为自己的科研成果是专门用来申报专业职务所用,不愿意将原件归档。这些都导致了科研档案不完整。
3.2科研档案管理人员配备相对不足
科研档案管理人员占主体力量的是兼职人员。一方面,大多没有受过档案工作的相关培训,对科研档案管理缺乏规范性。另一方面,科研档案管理人员兼作其他工作,没有充足的时间和经历从事科研档案管理。
3.3行之有效的科研档案管理制度缺乏
科研档案管理大多参照、借鉴常规性档案管理办法,缺乏相应的科研档案管理制度、办法和实施细则。档案管理人员只能在口头上做一些说明、解释,而不能做硬性要求,监督力度非常小,这是因为没有相应的制约手段。
3.4科研档案利用价值范围比较窄
科研档案归档后,档案管理部门一般只将科研档案向从事项目研究的科研人员提供参考,并未将成果应用于教学等环节,使得科研成果利用价值范围比较窄。
4.科研档案管理的建议
4.1完善科研档案管理制度
完善的科研档案管理制度是档案工作的基础,是学院科研管理的重要部分。应结合学院实际,制定和完善科研档案管理制度,对科研档案的收集、整理、利用、保管、鉴定等做出明确规定。真正做到科研档案的形成、管理与科研项目的立项、中期检查、结题验收的全部过程同步进行,使科研档案具有客观性、真实性、系统性、连续性和完整性,确保科研档案的利用价值。
4.2强化科研档案意识
学院可创造一系列的档案培训、外出学习和经验交流机会,加强科研档案管理人员与科研人员的档案意识。
4.3明确科研档案分工
明确科研档案管理部门的职责与分工,对相关人员,如科研管理部门(包括科研部门和系部管理人员)和项目负责人,分别建立科研档案规定职责,制定科研档案归档范围,及时做好科研档案收集、整理、归档,形成职责明确的科研档案管理工作机制。
[参考文献]
[1]倪丽娟,尹航. 基于公共管理的档案管理实践范式研究――以社会变迁为视角. 档案学通讯,2012,04:33-35.
[2]倪刘根. 我国商业企业诚信档案管理的现状与发展对策研究. 档案学通讯,2012,05:86-89.
[3]卞咸杰. 探析英国高校档案管理的特点:以谢菲尔德大学为例. 档案管理,2012,06:78-80.
[4]王协舟,罗小宁. 图书情报与档案管理类本科专业课程资源建设研究综述. 档案学通讯,2012,06:56-59.
关键词:高校 科研项目 档案 开发利用
高校科研项目档案是高校科研管理工作的重要环节,是高校档案工作的一个重要组成部分,是一种重要的信息资源,是知识创新、科技创新以及成果转化的基础和依据,它在科研工作中发挥着知识储备的作用。科研项目档案的管理是科研档案管理的主体和重点,其科学管理手段对科研工作的进程、效率和质量起着重要的作用,同时也影响着科研项目档案的收集及档案价值的实现,所以,研究分析高校科研项目档案管理中存在的问题,探讨解决问题的途径,对于提高高校科研档案整体管理水平、发挥科研项目档案的利用效益、更好地为教学和科研服务有着积极的意义。
1 高校科研项目档案信息的重要地位
高等学校既是高等教育的“阵地”,也是科技创新的“战场”。在经济和科技全球化的今天,国家的创新能力已经成为决定该国在国际竞争格局中地位的重要因素。高校因其覆盖了理学、工学、农业,医学、历史、文学、哲学、法学、教育学、经济学、管理学等各学科,拥有很强的基础研究、应用研究和开发研究能力,在国家创新体系中拥有不可或缺的、独特的地位和作用。据统计,“十五”期间,我国高校承担各类科研课题达61.9万项,其中高校主持的国家“973”项目占立项总数的57.05%主持“863”项目占立项总数的40%。在获奖方面,高校所获国家自然科学奖的占全国授奖总数的55.07%;高校获国家技术发明奖占全国授奖总数的64.4%;高校获国家科技进步奖数占全国授奖总数的53.57%。2006年以来,高校科研立项数以及在获得的国家科技奖励方面又有了新的进展。高等学校已经成为国家创新体系中的一支重要力量,成为解决国民经济重大科技问题、实现技术转移和成果转化的生力军。
高校科研项目档案是高校在课题研究过程中形成的,归档保存备查的文字、图表、声像、实物等各种载体的历史的、原始的记录。项目档案的形成积累过程凝聚着科研人员的智慧。一项科研课题的档案,就是一部生动的科研教科书,能从总体上反映出学校及国家的科研水平。项目档案所蕴含的具体信息,对于今后的科研工作具有积极的史鉴意义。因此,项目档案信息在高校和国家科研中占有举足轻重的地位。
2 高校科研项目档案管理的现状及障碍分析
2.1 科研管理体制对高校科研项目档案管理工作的影响
近20年来,随着高等教育事业和国家科技事业的不断深化和发展,高校科研项目的来源渠道丰富宽广,下达及指导高校科研项目的主管部门已由原来比较单一的科技口发展为多渠道管理。在这样的背景下,高校的科研项目在校内也由多个部门管理,比较普遍的管理模式是教务处(高教研究所)分管教育教学改革研究项目,宣传部或学校党委办分管高校思想政治教育理论与实践项目,团委分管大学生科研项目,研究生处及相关教学单位分管研究生创新科研项目,其他研究项目由科研处分管。各部门你管你的,我管我的,管理手段和操作方法各异,由于岗位职责的限制性,缺少部门之间的协调,在一定程度上造成了项目研究过程材料的缺失。有些管理部门归档的材料只有项目立项、批准、下达研究经费和结题的文书通知,而项目申请书、合同书、结题材料都没有,归档材料根本不能反映出研究的过程,有的甚至不能反映出研究成果。
2.2 高校科研项目的特点对科研项目档案管理工作的影响
受管理体制的支配,高校科研项目档案无论在内容,还是在其形成规律方面,都有着其鲜明的特点,这些特点对科研项目档案管理工作也产生影响,主要表现在几个方面
首先,高校科研队伍的多层次性和科研方向的多样性,决定了科研项目档案来源的广泛性和课题研究内容丰富、形式多样,也决定了科研管理涉及的部门多、制约因素多。从宏观层面上看,上级有关主管部门对高校科研项目档案管理缺乏外部关系的统筹协调,对课题研究只具有引导、服务作用,而对课题研究过程中的档案资料管理不具有约束九从管理层面上看,有关职能部门对科研项目档案的认识、定位等等方面,仍有较大的差异性,从微观的层面来看,由于科研项目是几个部门各自分管,管理人员处于“各自为战”的状态,对档案的管理在操作上有较大的随意性,管理水平参差不齐。这些情况都严重地影响着高校科研项目档案的案卷数量和质量。从复杂的实际环境条件来看,要真正做好科研项目档案管理工作难度还是很大的。
其次,高校科研课题专业性强,研究周期长。高校从事的研究项目类型不同,研究对象和采用的研究手段各异,涉及的专业学科广泛,因而使得记录其研究活动的项目档案也不同,由于开发类科研项目从开题到研究成果的取得,每个环节都必须经过反复地研究和试验,要取得最终成果,往往要耗费很长的时间,特别理工科的开发研究。这就需要研究人员及管理部门在研究期内坚持长期做好日常档案资料的收集整理工作,但在实践中却很难坚持做到。
2.3 档案观念和责任心对科研项目档案管理工作的影响
随着社会信息化进程的不断加快,人们在理论上对于信息的重要性有了一定的认识,但是人们在社会经济生活的实践中,由于受到各种因素的影响,陈旧传统的观念和思维定势仍具有很大束缚性,这在某种程度上制约着档案管理工作向更深层次发展。某些研究人员及相关管理人员档案观念薄弱,没有坚持把科研项目档案工作纳入研究工作的计划之中和岗位职责中,不注意对科研项目从始至终各个环节所产生的材料进行收集积累,只注重结论性、成果性材料的积累,使最终的档案材料成套性很差。有的是研究人员之间、协作单位之间由于科研成果的权属之争,而引起争原始材料,争报奖励而不愿主动把材料集中管理。由于项目档案专业性很强、技术含量高,有的研究人员害怕泄密,归档时避重就轻,把一些不太重要的材料交来,而抽去反映成果水平的关键技术材料。加之,学校档案部门人员对科研课题不熟,业务水平有限,未审查出来。另外,档案工作人员业务指导不到位,研究人员不了解收集档案的重要性,这些,都影响到项目材料归档的质量和数量。
3 对加强科研项目档案管理的几点思考
科研项目档案管理与科研工作管理是一个有机的整体。科研项目档案特点决定了科研项目档案管理是一项很复杂、要求很高的工作。因此,应加强对现行科研项目管理体制的研究。应该说,现在各高校科研项目档案的多头管理体制及运作方式,都是在特定条件下对不同范围的具体选择。高校应有怎样的科研项目管理体制,如何建立完善高校科研档案
管理体制,理顺档案管理关系、程序,科研管理部门以及档案部门应当积极探索。而在当前的管理环境下,应加强做好以下工作
3.1 建立健全科研项目档案管理规章制度
建立健全管理制度和工作标准,既是档案工作顺利进行的可靠保证,也是实行档案工作科学管理、规范管理的依据及准绳。要做好科研项目的档案管理工作,离不开制度的支持,制度内容应包括科研项目从开始到结题的过程材料的管理,明确所有科研项目档案归档的操作方式,如项目档案的收集内容、整理方法、立卷方式、归档时间、保管程序和提供利用等,才能使各个业务环节都有章可循。
一个科研项目档案作为记录科研活动全过程的一套完整文件材料,虽然是在项目研究活动最后结束完成的,但作为科研档案之中的每一部分材料又恰恰是各个不同阶段的产物。即所谓科技档案完成于项目研究之末,又形成于研究活动之中。必须把必要的行政手段和经济手段纳入法规和轨道,把科研项目档案的形成、积累、归档工作具体纳入到科技管理的各个环节。各个阶段中去。因此,在现行管理体制下,科研处、教务处(高教研究所)、宣传部、团委、研究生处等管理部门应坚持用规章制度来履行各自的职能。要负责督促科研工作人员对研究项目归档工作超前控制,一开始就要着手抓,并一抓到底。档案部门工作人员要抓科研项目档案建设,多渠道、多形式进行项目档案收集、整理、归档的指导工作,才能使科研项目档案的建档工作进入到规范管理的轨道。做好高校项目档案管理工作,是一项功在当代,利在千秋的事业,要努力建立高校档案工作可持续发展和现代化管理的运行机制,首先要提高归档率、完整率和案卷合格率,这一基础环节不抓好,随后的开发利用工作难以发挥效益。
3.2 理性认识科研项目档案的价值,做好科研项目档案的开发利用
在农业科技体制改革的进程中,江苏省农业科学院以调整学科,优化科技资源配置,突出体制和机制的全面创新,实行事业和企业分离为核心的改革试点工作已取得初步成效。伴随着改革的步步深入,公益性研究领域的建立,该院原有的科研院所两级管理模式已不能适应改革的需要,事业的发展。特别是农业科研过程的周期性和不可逆转性、延续性与不可分割性,要求保证其材料的完整、准确、系统,工作难度相当大,传统的"四同步"管理仅限于阶段性控制,难以实现对重点农业科研课题档案质量的全面控制。为此,在管理机制上,我们深入调研,反复论证,从农业科研单位的实际出发,重点分析研究现行农业科研档案管理体制中存在的薄弱环节,确定需要深化改革的重点问题,创造性地开展工作。
一是加强组织建设。成立院档案管理工作领导小组,组长由一位院领导兼任,成员则是各部门主管业务的所长,各所的业务秘书则是兼职档案员。二是完善网络建设。在全院范围内建立以院为中心的全院系统的五级档案管理网络。三是规范制度建设。制定一系列档案管理制度,形成院所齐抓共管的良好局面。四是实施超前管理和控制。从过去重视档案验收,成果申报材料齐全的监督和指导,转向以过程管理和深化服务为中心的档案工作各个环节的监督和指导;从管理所有档案转向重点管理成果档案、管理在研项目档案材料的形成;从重视归档后的监管转向文件材料形成过程和形成前的监管。五是创建管理新模式。为解决保存与利用的矛盾,从既有利于档案的规范管理又方便于科研人员利用的层面出发,积极探索以院为中心,以项目为纽带的分级管理模式,即院抓所,所抓项目组,项目组抓课题组,课题组抓科技人员,一级抓一级,管理网络化。档案科负责跟踪业务指导,工作任务分解到各项目组,每个项目组确定一名兼职档案人员负责其项目研究过程中与项目有关的档案工作,将档案工作的规范管理纳入到各职能部门的工作范围,并把科研成果材料的形成、积累、归档工作列入各单位和科技人员的工作职责,实行全程跟踪项目建设,落实责任目标的动态式管理方法,其归档率作为完成工作的主要依据并纳入项目管理与年度绩效考核内容。做到年初制订计划,年中定期检查、评比打分并严明奖惩制度。
为保证农业科研档案内在质量的真实性,实现科研课题研究全过程的档案管理,我们结合农业科研的实际情况,在遵照农业科技档案规范管理原则的基础上,具体做了以下几个层面的工作。
一抓源头。各科研项目一立项,档案人员就开始跟踪指导,将应归档的内容、形成材料的要求,在研项目形成材料一览表以及有档案局监制的科技档案盒发放于各项目组,以指导科研原始形成材料的收集积累工作,各项目组指定一名兼职档案员具体负责该项目所形成的各种文件材料的积累。
二抓过程。在项目执行过程中,档案人员会同院科研管理部门及时掌握课题研究进展动态,针对课题进展的每一个阶段应形成的原始材料进行督促检查,发现问题及时纠正,确保研究活动中原始材料形成的真实性和准确性。做到课题一立项就建档,材料一形成就装盒,课题一结束材料就齐全。
三抓考核。档案人员积极参与项目主管部门和院科研管理部门组织的项目进展阶段检查、阶段验收等活动。在检查科研课题研究进展时,同时检查研究实施的原始资料、实验记载形成及管理情况;在对各研究项目实施进展进行评比时,同时评定研究材料形成的质量。档案科对研究项目形成材料的质量实行全程跟踪管理,并参与项目评比、考核、打分。
四抓审签。档案人员积极参与课题鉴定、材料审核。按照有关规定,科研项目完成后,各项目组课题验收、鉴定、申报成果前,项目组兼职档案员要将该项目已经形成的全部文件材料送档案科审查,档案人员按照归档要求对其所形成材料进行审核,如材料不规范、不齐全,将不予签字。
此外,为了规范管理,该院还建立了项目实施保证金,凡档案管理不规范、材料不齐全的将扣除部分项目经费,问题严重、屡教不改者,院将依法取消资助并追究其责任。笔者认为,这种事前介入、事中检查指导、考核评比,事后审核签字验收的全程动态跟踪管理模式,既提高了科技人员参与意识和自觉性,也有利于加强全院档案的监督和管理,是一种行之有效的管理模式。
二、创新服务机制 加大服务力度
市场经济发展过程中,科技档案的开发利用必须与市场经济相适应,档案工作者也必须相应从被动的"保管员"转为主动的科技信息服务者,从封闭走向开放,主动融入社会,参与社会,为农村、农业、农民服务,这是新形势下实现档案事业发展的必要途径,同时也是档案工作永恒的主题。为此,我们在工作思路上明确两点:一是在努力做好档案利用为科研工作服务的同时,着眼和立足于为广大农民服务,主动配合全省"科技兴农"、"科技扶贫"、"科技促小康"工程,深入研究利用需求,寻找工作突破点,有针对性地筛选1000多项重点科研成果,积极开展档案资料的编研工作,使之应用于农业生产实践。二是适应市场,找准为农村经济服务的切入点,发挥档案信息资源的优势,走集成联合的道路。2001年,我们依托丰富的室藏积极配合院科技情报信息中心,以科研成果档案和在研项目内容为依托,建立了"江苏省农业科技信息网",其内容包括农科院及各专业研究所简介、国内外以及院内农业研究动态、科技产品介绍等;完成了"江苏省农业科研成果数据库"、"江苏省农业在研课题数据库"近600个科研成果与1200多个研究项目主要内容介绍的录入工作。科技成果档案的编研,农业科技信息网络的建立为开发档案信息资源,服务于全省农业、农村经济建设、农业科技促小康工程打下了坚实的基础,同时也为构筑全省农业科研档案信息资源社会共享平台提供了有力的科技支撑。
关键词:农业科研;科研档案;管理
中图分类号:S-3 文献标识码:A 文章编号:1674-0432(2011)05-0014-1
农业科研档案管理是农业科研工作中的重要环节。深入认识农业科研档案管理工作,加强管理手段,及时思考和分析农业科研档案管理过程中遇到的问题,加以调整和改进,必将使农业科研档案在农业科研工作中发挥重要的科学性、前瞻性作用。
1 当前农业科研档案管理工作现状
1.1重视不足,管理力量薄弱
由于对科研档案在农业科研工作中的重视力度不足使得农业科研档案管理意识薄弱。部分科研单位认为档案保存不出错,检查时可以过关就行。并没有将档案工作计入年底考核范围内,无法调动起科研人员对于档案工作的重视。加之档案员兼职现象普遍存在。农业科研单位中档案管理人员大多不具有档案管理专业理论知识,又因为身兼他职,也就没有时间按要求展开档案工作,必然导致档案管理质量大打折扣。在档案管理人员发生工作变动时,大多更替仓促,移交手续缺失。由于对科研档案管理的认识不足,部分科研单位常常忽略档案工作的复杂性和专业性。档案人员工作发生变动,没有必要的移交清单,档案移交大多缺失或不力。这就直接导致了新老档案人员在没有专人负责监督的情况下仓促交接。致使旧任“一甩包袱”,新任“一头雾水”。旧任档案员怎么交,新任档案员就只能怎么接。
1.2归档材料不足
在农业科研管理过程中,虽已将农业科研档案管理纳入日常的科研管理工作,但由于部分科研人员将工作重心放在科研实践和科研成果上,忽视了项目实施过程中产生的原始材料移交的环节;以及部分科研工作者由于意识上的缺失,逃避科研档案的归档管理,直接将本应属于科研单位的成果保存在个人手中,成了私有成果;还有些项目执行期较长,参与的人数多,项目文件没有一处保存,也造成了归档文件的散失。这既不利于保证科研档案的完整性与系统性,又造成了科研成果的散落。由于缺乏系统的保存数据,项目文件散落各处,必然导致档案的实用性不佳,无法使农研档案得到更高效的拓展及利用。
1.3保护工作不细
科研档案的保存和利用是一个复杂的过程。目前,大多科研单位没有对档案利用场所制定相应的规章制度。有些档案被外借到不利于档案保存的环境中造成档案的损坏。对于保存档案的载体,也未做到专业性的防护,如此势必会影响档案的保存期限。
2 提升农业科研档案管理水平的对策
2.1争取支持,加大重视力度
农业科研档案管理工作顺利开展并可以不断的提高,这和领导的支持分不开的。这就要求档案管理人员在不断提高档案管理水平的同时,还要就档案管理过程中遇到问题及时跟领导进行沟通,并定期汇报档案工作管理情况,以增加领导对农业科研档案的关注与重视。
2.2规范化管理,健全各项管理制度
在农业科研工作进行之初,农业科研档案管理就随之开始。首先,使科研项目材料完整归档,需要制定相应的归档制度。应结合农业科研项目的实际情况,合理性、科学性的制定出农业科研材料归档制度。该制度既要符合科研单位的实际应用,又能够发挥出归档制度的指导及规范的作用;其次,在档案使用过程中要建立档案使用记录制度。做好农业科研档案使用的真实记录。可包括:档案编号、档案名称及数量、使用人姓名、使用目的、使用时间、归还日期,领导批示后,移交档案时还要有交件人及收件人签字,归还后还要检查清楚是否完好;再次,为了避免由于档案管理人员变动,档案移交仓促引起的档案管理混乱。还应该建立档案管理工作交接制度。新、旧任档案管理人员在领导监督下,要按照交接制度进行档案管理的交接工作,经确认后在交接单上签字。
2.3对档案的载体加强保护
首先,设有独立的档案室。农业科研工作中,科研档案的管理人员大多是兼职人员,科研档案时常跟着档案员走。档案管理人员的研究室也是档案室,除了出现归档材料与其他工作材料划分不清的情况外,更主要的是日常工作的研究室也无法提供档案保存所需要的温度、湿度、光照等条件。其次,优化复印方式。在农业科研项目中所形成的原始材料除了是科研项目过程的真实记录、科研成果的组成部分之外,更是科研成果产权的法律保障。这类纸质档案保存期限很长且利用率高。为了减少该类档案在复印过程中的损害,应该采取较为先进和科学的复印方式。复印机光源的高强度照射容易破坏纸质档案的理化性能,一些保存久远的纸质文件就会受到强烈的破坏。为了延长其保存时间,可以再利用原件的复印件进行复印,并对其复印件定期的拷贝替换。另外,有条件的科研单位也可选用数字复印机以降低对档案的损伤程度。最后,做好档案保存和利用场所的安全防火工作。农业科研工作中,大多科研项目都需要历经数年甚至数十年的研究才能完成。由此农业科研档案才所以珍贵。因此做好保存和利用场所的安全防火也就尤为重要。档案管理人员除了做好档案室的温度、湿度、光照监控等工作外,还应该定期检查有无安全隐患。
2.4提高档案管理人员专业素质
结合实际中的农业科研档案管理工作,进一步加强档案学的专业知识,随着知识更新不断调整,深化服务理念,最大限度的熟悉归档材料,整合档案中的信息,最快速的为农业科技人员提供所需科研数据,并结合信息化的管理手段,真正做到使农业科研档案科学化、高效化、前瞻化的服务农业科研工作。
参考文献
档案管理是一项复杂的工作,档案管理人员需要花费大量的时间将科研人员研究出的成果整理并保存。因此,这对档案管理人员来说是一项困难的工作,如不能及时地将基层科研单位的信息整理出来,那不仅影响到管理档案的工作效率,同时,也会给基层科研单位的工作人员带来不便。所以,基层科研单位要引进先进的、科学规范的档案管理技术,使档案管理工作具有规范性和计划性,这样,档案管理人员就能快速地将档案科学规划,并有效地提升管理效率,从而服务于每一位基层科研人员,让科研人员能及时地从资料库找寻相关的研究内容。
二、关于基层科研单位档案管理的现状
(一)档案类型较多,工作人员整理难度大
由于时代在不断地变化,基层科研单位所研究出的成果已不是单一化,而是各种类型的成果。因此,档案的类型也随之增多,这无疑是给档案管理人员增添了工作难度,各种类型的档案,工作人员在收集的过程中需要耗费大量的时间和精力,如果少收集一种类型的档案,档案管理人员都要重新收集,而且在整理时,档案管理人员也要小心翼翼。与此同时,由于档案类型繁多,部分档案管理人员在整理的过程中难免会漏掉一些档案,这样就使得基层科研人员在查询资料时,总会遇到许多阻碍,甚至查询不到以往研究的成果。
(二)档案管理格局存在问题
不同部门的档案需要由不同部门的档案管理人员整理,这样才能使档案具有规范性,但目前许多基层科研单位的档案管理都有一个部门整理,这样就使得档案比较分散,而且在使用的过程中也会给人带来不便。例如,财务部门的档案应由财务部门的人员整理出来再送到综合管理档案的部门,但财务部门却将没有整理出的档案送去综合档案管理部门,这样就使财务部门的档案经手人多,没有计划性,从而影响到财务部门日后的工作,更严重的则是档案丢失和重要的科研内容丢失甚至泄密。
(三)科研单位仍采用传统的档案管理方法
档案管理部门一直是基层科研单位重要的组成部门,但基层科研单位却经常忽视档案管理部门的存在和重要性,在研究出科学成果时只将档案扔进档案管理部门就对此放任不管,这给档案管理人员带来许多不便,而且由于基层科研单位对其档案管理部门的不重视,导致档案管理部门依旧采用传统的管理手段,这严重影响到档案管理人员的工作的效率。[1]同时,档案管理部门的工作环境较差,储存空间不足,所以缺少合理的管理布局,并且基础科研单位缺少对档案管理部门人员的配备,使其档案管理部门缺少大量的工作人员。这不仅不利于档案的管理,也使得档案管理人员对自身的工作不够重视。
(四)缺少专业的人才
据调查显示,基层科研单位的档案管理部门缺少专业的工作人员,在管理档案的过程中经常会出现将档案放错位置的情况。而且档案管理人员的工作水平和专业素质较低,缺乏良好的职业道德,这就使得档案管理人员在工作时间疏忽职守,并缺少档案管理的工作经验,与此同时,档案管理人员对《档案法》《保密法》等相关的法律法规缺少准确的认知,不能用法律约束自身的工作,使其档案中的核心数据经常会被泄露。[2]
三、关于基层科研单位的档案管理实践研究的重要性
随着科学技术不断地创新,基层科研单位的工作任务也随之增多,而基层科研单位要想研究出更优秀的成果,基层科研单位就要需要大量优秀的科研人员,而这些科研人员要根据以往的科研成果进行研究。因而,档案就成为研究人员工作的参考材料。科研人员要通过翻阅大量的相关文献,在此基础上研究出新的成果,所以,基层科研单位要重视档案管理实践研究,让档案管理实践研究发挥实际的工作作用,只有这样,科研人员才能清晰的寻找相关的研究材料,并为其研究过程节省时间,从而有效地提升研究工作的效率,为国家和人民做出伟大的贡献。而我国在未来的发展中也离不开基层科研单位的发展。因此,基层科研单位要做好自身的工作,打好档案管理的工作基础。[3]
在研究基层科研单位档案管理的过程中,档案管理人员将档案规范化的管理,不仅为科研人员提供丰富的资料库,同时,也能增强科研单位的工作效率,促进基层科研单位的发展。因此,基层科研单位要明确档案管理的重要性,如果没有档案管理部门的存在,那基层科研人员所研究出的科技成果将会被遗忘,并无法在日后为科研人员提供参考材料,这样就会使我国未来的科技的发展落后于其他国家。而与此同时,基层科研单位对档案管理的研究也发生了实质性的改变。只有基层科研单位重视对档案管理的实践研究,档案管理人员才能提升自身的专业素质,而档案管理的方法也会得到创新,其档案管理的过程中会更加规范、完整,这也方便档案管理人员对档案的收集。所以,基层科研单位要明确档案管理的目标,制定科学的管理方案。[4]
四、关于基层科研单位的档案管理实践研究提出的策略
(一)明确档案管理的目标,制定科学的管理方案
基层科研单位在进行档案管理的实践研究过程中,首先基层科研单位要明确档案管理的目标,将各部门的档案提前做好规划,并将整理出的档案进行分类再放入综合档案管理部门。然后再由综合档案管理人员对其进行整理储存,只有基础科研单位明确档案管理工作的目标,才能制定出科学的管理方案,使其工作人员能有针对性和计划性地管理档案,这样当科研人员在使用档案时就能快速地找到档案,而这也给档案管理人员带来了便利。[5]例如,档案管理人员在规整档案时,档案管理人员缺乏明确整理目标,就会使档案管理人员在管理档案的过程中就会发生混乱,并且没有针对性,而档案管理人员在根据管理目标工作时,就能按照顺序工作,从而提升工作质量。
(二)引进先进的科学技术,提升档案管理人员的工作效率
先进的科学技术可以促进档案管理人员工作的动力,并提升档案管理人员的工作效率。因此,基层科研单位要为档案管理部门引进先进的科学技术,让档案管理人员能利用科学技术管理档案。档案管理人员在利用科学技术管理档案时,能有效地将档案进行分类和存放,并明确其档案的数量和档案存放的时间,这样档案管理人员在翻阅档案时,就能通过网络技术快速地找到档案存放的位置,而这样也能增强对文件的保密度,使其档案管理人员不会将文件内容泄露。[6]
(三)增强对档案管理人员的培训,使其树立良好的工作理念
基层科研单位的档案管理人员要具备良好的职业道德和专业素养,才能积极主动的管理档案。因此,基层科研单位要在适当的时期对档案管理人员进行培训和指导,将新颖的管理理念融入档案管理人员的思想中,并让档案管理人员掌握熟练的档案管理技巧,这样档案人员就能合理地将新颖的档案管理理念融入工作过程中,从而使自身树立良好的工作理念,而档案管理人员在形成良好的职业道德时,也能保障档案的安全。只有基层科研单位增强对档案管理人员的培训,才能让档案管理人员明确自身的工作的重要性。[7]
(四)强化档案管理人员的法律意识
基层科研单位在对档案管理人员进行培训时,要将档案管理的相关的法律法规灌输到档案管理人员的思想中,使档案管理人员能按照档案管理的法律法规进行工作,并在工作过程中约束自己,不被利益所引诱。例如,基层科研单位可以将《档案法》和《保密法》打印出来,贴在档案管理部门的墙上,从而时刻提醒档案管理人员,基层单位也可以让档案管理人员将其法律背诵,在年终的时候对档案管理人员进行考核,加深档案管理人员对相关法律法规的记忆力。因此,基层科研单位要重视增强档案管理人员的法律意识,使档案管理人员能够遵法守法。
(五)构建完整的档案管理体系
基层科研单位要构建完整的档案管理体系,使档案管理的质量能得到提升。因此,基层科研单位应积极开展科研活动,让其科研人员和档案管理人员都参与到其中,这样科研人员和档案管理人员在参与活动的过程中就能建立良好的关系,并在日后尊重对方的工作和自己主动地配合对方,从而提升双方的工作效率,而构建完整的档案管理体系,也能将外来的文件和内部的文件进行合理的布置,并分清档案的主次,将重要的文件整理出来,使档案具有信息化和标准化。例如,基层科研单位可以根据档案管理的工作任务,编写出相关的体制,如《文件管理》《资料管理规定》等体制,这样,档案管理人员在工作时就会有参考物,从而快速地完成档案管理的工作任务。[8]
五、结束语
关于基层科研单位的档案管理实践研究,基层科研单位的工作人员要增强对其的关注,基层单位要增强对档案管理部门的投资,为其创建良好的工作环境和提供先进科学技术,使档案管理工作人员能采用科学的方法管理档案,这样才能使档案具有规范性和清晰性。而与此同时,基层科研单位也要增强档案管理人员的工作素养,让档案管理人员对自身的工作认真负责,并根据相关的法律法规约束自己,保证不会将档案的重要信息泄露。因而,基层单位人员要积极地对档案管理人员进行培训,并让档案管理部门能够在未来的发展中焕然一新。