发布时间:2023-09-20 17:51:46
序言:作为思想的载体和知识的探索者,写作是一种独特的艺术,我们为您准备了不同风格的14篇旅游景点应急管理,期待它们能激发您的灵感。
低碳经济是相对于传统依靠高能耗高投入和对资源生态环境的过度开发为支撑的经济发展模式而言的,其主体思想是实现经济和生态环境的和谐发展,降低单位产出中的碳排放量,低碳经济的提出有其深刻的经济发展背景和文化背景。旅游经济的发展模式和特点使其成为了易于采取低碳营销管理的产业领域,有助于引导旅游景点建立可持续发展的生态模式,从而引导社会和旅游消费者建立更加环保低碳的生活消费理念,从而对于提高整个社会的文明程度做出贡献,同时也有利于调整和优化旅游经济的结构。低碳经济对于旅游景点营销管理的作用和意义客观上要求在其在发展低碳经济中需要从下面几个方面把握和思考,即旅游景点的低碳营销管理模式必须服从和服务于其总体发展战略和规划布局,必须立足于打造循环经济的发展模式来为低碳经济奠定坚实的基础,同时旅游景点自身也要加强内部的低碳化管理和面向旅游消费者的低碳营销宣传教育力度。
二、目前基于低碳经济的旅游景点营销管理的现状、存在问题及其原因分析
随着我国发展低碳经济的国家战略和相关法律法规的制定和贯彻实施,旅游经济走在了低碳经济发展的前列,诸多旅游景点发展模式得到了低碳发展模式的初步化改造,旅游产值中单位产出中碳排放含量得到了很大程度的降低。但是毕竟旅游景点发展低碳经济的时间起步相对较晚,归纳总结起来存在的主要问题及其原因主要有下面几个方面。第一,基于低碳经济的旅游景点营销管理中由于缺乏对于旅游景点长期发展战略规划和布局的全面解读,使得旅游景点低碳经济导向的营销管理对于其发展的战略支撑和可持续发展能力培养的贡献程度不高,由于得不到高层次的旅游景点发展战略上的确认,使得其低碳化营销管理的相关机制没有确定下来;第二,基于低碳经济的旅游景点营销管理中由于缺乏对于旅游景点如何设计和发展循环经济的有效解决方案,使得低碳经济营销管理的思维模式得不到坚实的业务支撑,打造循环经济虽然已经成为了不少旅游景点的共识,但其落实下来还存在较大困难;第三,基于低碳经济的旅游景点营销管理中由于缺乏对于旅游景点管理企业自身内部低碳化营销管理的具体部署,使得内部低碳化管理水平不高,同时面向旅游消费者的低碳营销宣传教育力度不够,措施不够得力。
三、低碳经济背景下旅游景点营销管理的建议和对策研究
根据低碳经济的基本内涵及其对于旅游景点营销管理的作用意义和相应要求的概述,在分析了目前旅游景点低碳经济营销管理中存在的主要问题及其原因的基础上,结合低碳经济相关理论和要求特别是对我国旅游景点发展低碳经济营销管理案例的综合分析研究,从下面几个方面提出加强和改善低碳化旅游景点营销管理的具体建议和策略。低碳经济背景下旅游景点的营销管理研究吕琨(黑龙江哈尔滨黑龙江哈尔滨150050)摘要:在发展低碳经济提倡低碳生产消费的基本时代背景下,旅游作为我国产业经济的重要组成部分,其营销管理中低碳思维意识和相关措施机制对于提高旅游经济的单位产出中的碳排放有着重要影响。本文分析了旅游景点低碳营销管理中的问题,即缺乏对于旅游景点发展战略规划和意图的关注和支持,旅游景点中的低碳循环发展模式还尚未得到有效构建,以及旅游景点内部低碳管理和对外宣传的力度措施缺乏力度等,最后提出了旅游景点营销管理中加强和提高低碳模式的建议和对策。关键词:低碳经济;旅游景点;营销管理;研究第一,旅游景点低碳化营销管理中应该加大从旅游景点自身发展战略规划和布局的宏观思维出发,以此来制定满足其战略发展实施需求的低碳经济营销管理模式,并在相关机制上确立其相应的资源和资金投入。旅游景点进行低碳营销管理模式探索,服从和服务于其战略发展的需要是一个基本要求和前提,但同时也必须指出,低碳经济模式和取向能够显著地改善目前旅游景点的盈利模式和运作机制,并为其向高效环保和可持续发展奠定长远发展机制;第二,旅游景点低碳化营销管理中应该朝着建立循环经济的目标进行,以此为低碳经济的发展奠定坚实的物质基础,旅游景点中循环经济的发展应该面向旅游景点业务的全方位环节,特别是对于一些核心价值创造环节和价值增值环节的循环式改造将会大大地提高旅游资源的利用效率和服务产出水平,另外对于开拓新的旅游营销模式和渠道模式也是有着重大的作用;第三,旅游景点低碳化营销管理中应该优化旅游景点管理企业内部运行机制和相关管理流程,降低内部管理中的碳排放水平和管理的效率,同时更为重要的是面向旅游消费者向其宣传低碳环保的消费理念和消费模式,在提高其低碳旅游消费理念的基础上增强其低碳旅游环保消费模式的形成,从而最终实现旅游景点的低碳化营销管理的运作,这种产业链条的联动是旅游景点低碳生态模式发展的基础。
低碳经济是相对于传统的通过对资源进行过度及高能耗投入生产开发而支撑起来的经济发展模式而言,低碳经济的主要理念是实现生态环境与经济指标的和谐发展。旅游经济发展模式的提出,使其能够成为低碳经济理念贯彻落实的重要产业领域,并且有利于构建出科学的生态发展模式,从而引导旅游消费者及旅游景点周边居民形成低碳环保的消费与生活理念,最终促进社会文明的建设与发展。
一、低碳经济视角下旅游景点营销与管理现状及原因分析
随着现阶段随着我国经济水平的快速提升,人们的生活质量、文化需求及旅游需求均得到很大提高。我国旅游业也在此基础上快速发展起来,然而正是伴随着旅游产业的发展,越来越多的生态破坏、环境污染等问题纷纷出现在人们的视野中,并且诱发了一系列亟待解决的问题。
(一)人们的旅游出行频率增加,旅游活动普及范围不断拓宽,使得近些年来的游客数量急剧增加。一些较为著名的旅游景区或景点承载量严重超出了规定的标准,从而导致了旅游景区不堪重负,出现严重的环境污染、生态破坏甚至是人员伤亡的问题。例如,牙买加的Marunda沙滩每年都会吸引大量的游客,然而每年游客旅游后丢弃的垃圾对海水造成了很大的污染,散落在海滩垃圾更是成为清理的最大难题。
(二)随着各景区旅游人员数量的剧增,而原本的服务人员有限,因此而拉低了整个旅游的服务水平。同时,随着人们生活水平的提升,越来越多的人重视高档次的旅游消费,例如选择高层次餐饮、住宿等,这种现象不但助长了旅游景区高消费的问题,还会导致旅游产业策划与营销的过程中出现严重的能源消耗,从而加大了碳排放量及环境污染的问题。
(三)随着旅游景区的产业化及商业化现象愈演愈烈,导致旅游资源及产品过度开发,导致旅游景点、景区生态环境出现严重的污染及破坏。近些年来,一些旅游景区的开发过程中,随着游客对景区纪念品要求的不断提升,不但打破了以往的生态平衡,还降低了资源的利用效率并出现资源浪费的现象。
造成上述几个问题的主要原因包括:一方面,我国有很多旅游景区在营销与管理的过程中缺乏科学的布置、规划,未能从全局考虑开发旅游资源,仅仅只是为了满足暂时的旅游发现需求,而忽视了旅游景区可持续发展能力的培养;另一方面,部分旅游景区在策划、营销及管理的过程中未能对周边旅游企业进行科学的管理,从而使得旅游景区附近的环境因开发旅游资源而产生破坏,如修建高级餐厅、建筑高级酒店等,这不但拉低了旅游景区的整体形象,更加大了碳排放量,对旅游景区的长久规划、发展极为不利。
二、基于低碳经济视角的旅游景点营销与管理的相关策略
(一)采取科学旅游产品营销手段
1、在选择旅游产品组合营销策略时,应当注重对现有的旅游产品进行改进,并且通过绿色的营销渠道进行营销。例如,对于专门生产旅游纪念品的相关企业,可以进一步提升产品生产质量或改变包装吸引游客,推动旅游产业的旅游产品向着更深层次发展,不但能推动旅游产品的营销变得更加低碳经济,还可以提升其在旅游目标市场领域的声誉。此外,还应当进一步缩减旅游产品系列的营销,将一些市场上高耗能低成效且销售势头疲软的旅游产品系列取消,对现有的旅游景区产品营销模式不合理的环节进行调整,逐步实现低碳经济下的旅游产品营销。
2、加强开发绿色旅游产品。在实现绿色营销的过程中,只有生产出绿色旅游产品才能实现低碳经济的理念。因此,旅游景区在开发绿色旅游产品时,应当注重从产品的设计、生产及包装三个方面做到低碳经济。产品设计阶段,应当尽可能选择材质轻薄的产品,避免资源的浪费;生产方面,推行清洁环境的建设及清洁的生产过程,提高资源综合利用效率,使其能与生态环境平衡相互协调;倡导绿色包装,杜绝过度包装,应当选择无毒无害的包装材料进行包装。
(二)紧紧围绕循环经济的目标开发旅游资源及业务
旅游景区在开展低碳化营销与管理过程中,应当紧紧围绕循环经济的目标开展工作,以此作为贯彻低碳经济理念的重要物质基础。在各个旅游景点中,发展循环经济的过程中应当面向旅游景点各项业务的全方位环节,尤其是对于部分具有核心价值创造及增值的业务环节,通过循环经济模式的发展将能够在很大程度上提升旅游景区的服务产出水平及资源开发与利用效率。此外,旅游景区大力发展循环经济对于全新的旅游营销与管理模式的开拓意义重大,其能够帮助旅游景区以低碳经济理念为营销管理的核心,带动整个旅游业实现低碳环保式的发展。
(三)制定科学的旅游景点布局及发展规划
旅游景点在营销与管理的过程中要想贯彻落实低碳经济的理念,就应当从旅游景点自身的战略性规划角度出发,从宏观上进行考虑,从而制定出能满足其发展需求的绿色经营管理模式,同时在此机制上对资源的开发进行设计并且做好资金的投入工作。旅游景区探索低碳经济的发展模式,其基本的前提和要求就是使旅游景区的营销管理能为其战略发展服务。低碳经济模式的探索走向能够对当前各大旅游景点的运作机制及盈利模式有着显著的改善作用,同时还能为促进旅游景区的可持续发展及低碳环保理念的贯彻落实奠定重要基础。
(四)进一步优化与完善旅游管理企业内部运行机制体制
要想全面贯彻落实旅游景区营销与管理中的低碳经济理念,就应当对相关旅游景点管理企业内部的管理流程及机制体制进行完善,进一步降低企业内部管理过程中碳的排放水平,逐步提升企业管理与服务水平。不仅如此,旅游景区相关领导及工作人员还应当向旅游消费者大力宣传低碳环保的消费观念,倡导低碳经济的消费模式,在旅游景区普及低碳旅游理念的同时促进旅游企业的整个产业链都形成绿色环保的旅游模式。最终实现旅游景区的低碳、环保、经济式的运营及管理。
三、结语
一、主要目的和总体要求
认真贯彻落实全国、全省以及全市加强安全防范工作视频会议精神,按照省安委会关于印发《省开展“1+6+N”安全生产隐患集中排查治理专项行动的指导意见》的通知和市安委会关于印发《市开展“1+14”安全生产风险隐患集中排查治理行动实施方案》的通知要求,强化政治自觉,牢固树立“生命至上、安全发展”的理念,深刻吸取事故教训,切实增强做好安全生产的责任感、紧迫感、使命感,深入排查治理本行业本区域的风险隐患,全力减少一般事故,有效防范较大事故,坚决遏制重大事故,确保全县安全生产形势持续稳定向好。
二、制定方案、落实责任、重点排查
要召开专题会议,制定隐患排查治理方案,明确职责任务。对本辖区内重点行业采取重点排点监控。各旅游景点、旅行社、星级酒点要对本场所内的安全隐患自查自纠,发现一般安全隐患要及时整改,重大安全隐患要及时上报文化和旅游局安全办。
1、旅游开发管理股要和文化市场执法大队对全县各旅游景点做好认真细致的排查工作,特别是红色旅游景点,要对景区及周边易滑坡、垮塌的地段进行全面检查,及时排除塌方、落石、道路损毁等安全隐患,加强景区内道路、步道护栏、车辆、娱乐设施的检修维护,做好安全提示,在醒目位置设立警示标志,及时告知游客;要密切关注汛情,如有暴风、特大暴雨等恶劣天气,可能影响游客安全时,及时停止对外开放、关闭水上漂流等危险游览项目,严防自然灾害应发安全事故。每到一处,要细致认真的排查安全隐患,不留盲区,不留死角,不留余地,不留尾巴。督促落实安全责任制和相关安全制度,发现隐患及时整改、清除。
2、文化市场综合执法大队要对辖区内的网吧、KTV、数字影院等公共文化娱乐场所经营单位进行日常巡查和集中排查。重点检查场所安全疏散通道、应急指示灯、消防栓及灭火器等消防器材并要建立安全制度,安全疏散通道要24小时保持畅通,不得封闭和堆积杂物,发现隐患要及时整改和清除。
3、各二级机构要对本单位场馆进行仔细检查,制定安全管理制度,对电线密集区域、安全疏散通道、应急指示灯、消防泵、消防栓及消防器材等开展认真仔细排查,及时消除安全隐患,确保场馆免费开放期间文化活动安全。
三、登记造册、建立台账
一要全面摸清底数,加强评估研判,切实把责任辖区、行业内的突出问题和容易发生安全事故的场所找准,真正把“地雷”挖出来。二级机构要对本单位场所安全隐患摸底排查,做到底数清、情况明,要建立信息化管理平台,排查情况逐一建立台账、登记造册。执法大队、旅游开发股要对辖区内的网吧、KTV、游艺厅、旅游景点等公共娱乐场所分门别类摸底排查,排查情况逐一建立台账、登记造册并报县安委会。
二要压实监管责任。认真落实行业管理责任,做到一岗双责,执法大队要对全县文化娱乐场所实行网格化管理。
三要实行人防和技防相结合。高风险娱乐场所要明确消防责任人、管理人,培训合格后上岗,赋予消防管理职责,高危单位要积极运用远程监控、独立报警、等技防设施。
“五一”旅游黄金周即将来临,根据省市安全生产电视电话会议和各级关于切实做好“五一”黄金周期间安全生产工作的通知要求,县政府决定召开这次“五一”旅游安全工作会议,专题部署安排“五一”黄金周期间的旅游安全工作,严防重特大旅游安全事故发生,确保“五一”期间全县安全生产形势的稳定。下面,我根据县政府研究的意见,讲三个方面的问题:
一、统一思想,提高认识,切实增强做好“五一”旅游安全工作的责任感、紧迫感
近年来,全县各级、各有关部门坚持把旅游服务业作为提升**整体形象、拉动经济增长的朝阳产业来抓,相继开发了四门洞、佛祖洞、地下大峡谷、天然地下画廊、雪山彩虹谷、灵泉寺等旅游景区,改造了跋山水库旅游景区,并即将打造推出沂蒙山红色旅游景区,以天然地下奇观游和红色旅游为品牌形象的**旅游已初具规模。在此基础上,今年我县进一步加大了旅游整体营销的力度,由范县长带领“沂蒙地下奇观自然生态旅游促销团”赴连云港、徐州、济南、天津等8个大中城市客源市场进行了重点营销。期间,与620多家旅行社签订合作协议2480余份,有50余家新闻媒体对**旅游进行了宣传报道。通过旅游营销活动,极大地提高了沂蒙地下奇观自然生态游的知名度,巩固了老市场、拓展了新市场,市外、省外入境游人数明显增加。目前,我县各景点日接待游客已达2.3万余人次,周六、周日更高达4.2万余人次,上规模的宾馆饭店“五一”期间的床位已全部被旅游团队预订,我县旅游市场已由旅游“黄金周”逐步向“黄金月”、“黄金季”发展,由旅游过境地向“一日游”、“二日游”旅游目的地发展。
在旅游市场成熟发展、外地游客大量拥入的同时,也带来了一系列问题:一是城市功能不完善,游客食宿紧张。二是食品卫生安全存有隐患。由于我县星级饭店接待能力有限,游客很可能到卫生条件相对较差的小饭店就餐,极易引发食物中毒事件。三是旅游景点接待安全压力加大。由于我县旅游经济尚处于起步阶段,一些景区的安全管理制度还不健全,人员安全管理培训教育还不到位,安全管理的职责还未落实,存有诸多安全隐患。如有的景点使用“三无”设施运送人员,有的景点在重点部位、路段缺乏必要的安全警示标志,有的景点特种作业人员无证上岗,有的景点用电线路混乱、老化,有的景点特别是林区景区禁火种进入的监控措施不力甚至无人监管。随着游客的大量涌入,如果安全措施跟不上,极易引发安全责任事故。同时,“五一”期间一些学校相继放假,大量学生涌入社会,加入旅游出行行列,为旅游安全管理带来了更大压力。
我县的旅游还刚刚起步,如果稍有不慎引发安全事故,就会造成难以挽回的不良影响,使多年发展旅游的成果毁于一旦,后果不堪设想,蒙山森林大火就是典型的例子。因此,各有关部门、乡镇和景点一定要站在贯彻“三个代表”重要思想、落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的高度,牢固树立“安全第一、预防为主”的思想,全面落实旅游安全生产责任,深入扎实地开展好“五一”旅游安全工作。
二、明确责任,狠抓落实,确保“五一”旅游安全
为确保节日期间的旅游安全,县里专门制定出台了重大节日旅游安全管理工作实施方案,各有关乡镇、部门和景点一定要严格按照方案分工要求,细化责任分工,及早部署安排,确保节日期间的旅游安全。根据安全生产属地管理原则,“五一”期间,各旅游景点所在乡镇要成立旅游安全管理领导、工作机构,研究制定具体工作实施方案,全面负责好本乡镇的旅游安全管理工作;要组织成员单位到所辖旅游区现场指挥,独立处理本乡镇发生的常规事件,对突发性重大事件,要在积极采取措施、确保游客安全的同时,迅速上报县重大节日旅游活动安全管理办公室。
各有关部门要按照《县重大节日旅游活动安全管理工作实施方案》要求,认真履行职责,强化工作措施,严厉打击各类违法、违章行为,保障旅游安全。安监、旅游部门要密切配合,共同做好县内旅游活动的组织、协调、指导工作,督促各景区加强安全管理,搞好规范服务,周密制定安全制度、措施、预案等,并及时掌握全县及周边县区食宿等信息,积极帮助游客解决食宿难等问题,树立**良好旅游形象。城管执法部门要加强城区环境综合整治,大力清理整治“脏、乱、差”现象和城区交通秩序,站好上岗后的第一班岗。公安部门要加强对旅游景点的社会治安管理,严厉打击扰乱旅游景区治安、危及人民群众生命财产安全的违法犯罪行为。交通、交警、农机等部门要对运输设备设施进行严格的安全技术检测、检验,加强对客运企业特别是旅游客运单位的监督检查,强化对客运安全监管人员和司乘人员的安全教育,严厉查处非法从事旅游客运和交通运输工具带“病”、超载、超限、超时运营等危及游客安全的行为;要强化安全检查措施,严禁乘客携带易燃、易爆、剧毒等危险物品乘坐交通运输工具;要与水利、水产部门密切配合,加强对跋山水库等水域的船舶,特别是客运船舶的安全管理,严厉打击“三无船舶”和渔业生产用船舶载客等违法行为,确保航运安全;要严厉打击农用车违章载人载客行为,杜绝农用车安全事故发生。公安、消防部门要加强对学校、车站、商场、影院、歌舞厅、宾馆饭店、网吧等人员密集场所的消防安全检查,确保疏散通道、安全出口畅通,保证消防设施完好有效。林业部门要加强森林防火巡查,严禁火种进林区、山区,杜绝森林火灾隐患。质监部门要加强对大型游乐设施和特种游乐设备的检查、检测,确保设备、设施运转良好,并严厉禁止不符合规定的特种设备开通运行;工商部门要规范景区摊点秩序,严禁摊点占道经营,严厉打击欺客宰客、违规经营等行为;卫生、疾防、食品药品监督部门要加强对宾馆、饭店和食品摊点的卫生检查,严防食物中毒事件发生;公路部门要搞好与交通、交警、旅游部门及景区的衔接交流,统筹安排好道路施工,保障进景区的道路畅通;教育部门要加强对学生的水上安全、防火及交通安全教育,提高学生的安全意识和自防自救能力,杜绝意外交通事故、失足落水及携带火种进林区等问题发生,
各旅游景点要加强对汽车、游船等游客运载工具及大型游艺机等设备的安全检查,强化日常抽查、维护、管理,凡达不到安全要求的,坚决停止运营使用。同时,要按照接待容量合理安排游览活动,切实控制好高峰时段的游人总量,合理疏导游客,防止拥挤、踩踏等突发事件发生;要针对前段各部门联合检查发现的问题,认真搞好整改,并加强防火、用水、用电管理,在重点部位、路段设立醒目的安全警示牌,完善安全管理机构和工作制度,加强员工特别是特种作业人员安全生产教育培训,确保“五一”期间旅游接待安全有序;要制定和完善应急救援预案,建立应急救援队伍并搞好演练,确保一旦发生事故,应急救援队伍能够拉得出、用得上、打得赢。
三、切实加强对“五一”旅游安全工作的组织领导
(一)进一步强化领导力量。为切实加强对全县旅游安全工作的领导,县里专门调整充实了重大节日旅游活动安全管理工作领导小组,并成立了旅游景点安全督导组,进驻各旅游景点督促、指导安全生产工作。各有关乡镇、部门和景点也要成立相应的领导、工作机构,层层落实安全工作目标责任,主要负责同志负总责、亲自抓,分管负责同志具体靠上,及时组织力量深入安全生产的重点部位、薄弱环节搞好隐患排查整改,坚决杜绝重特大旅游安全事故发生。
(二)密切协作配合。各有关乡镇、部门、景点和督导组要进一步增强政治意识、大局意识和责任意识,在认真履行本乡镇、本部门、本单位工作职责的同时,进一步增强协调配合意识,在信息沟通、监督执法及突发事件抢险救援等环节搞好配套联动,形成合力,确保各项工作协调有序、万无一失。
第一条为加强乡村旅游管理,规范乡村旅游服务,提高乡村旅游服务质量,保障旅游者和旅游经营者的合法权益,促进旅游业健康有序发展,根据相关法律法规,结合我州实际,特制定本规定。
第二条乡村旅游是以乡村地域及与农事和农家相关的风土、风物、风俗、风景组合而成的乡村特色旅游资源为吸引物,吸引旅游者前往休闲、游憩、观光、体验及餐饮、住宿的旅游活动。乡村旅游景点是指能够提供开展乡村旅游活动的空间地域,具备相应旅游服务功能、组织机构和旅游服务设施的旅游点。
第三条对乡村旅游实行“统一领导、统一规划、分级管理”的制度。州旅游行政主管部门负责全州乡村旅游的总体规划和行业管理。县市旅游行政主管部门负责本行政区域内乡村旅游的详细规划和日常行业管理。其它职能部门依据各自职责做好管理工作。州、县市分别设立乡村旅游服务质量等级评定委员会,负责对乡村旅游服务质量等级进行分级评定和复核。
第四条在本州行政区域内从事乡村旅游开发、乡村旅游经营、乡村旅游管理和乡村旅游活动的公民、法人和其他组织,均应遵守本规定。
第二章乡村旅游资源保护与开发
第五条开发乡村旅游,应当依照科学规划、统一管理、严格保护、合理利用、尊重当地群众意愿、可持续发展的原则进行。
第六条开发建设乡村旅游项目,应当符合旅游业总体发展规划和所在县市旅游业发展详细规划要求,坚持社会效益和经济效益相统一的原则,有利于生态环境保护和旅游资源保护,避免盲目、重复建设和无序竞争。
第七条开发乡村旅游,应当突出民族特色,其建筑规模和风格应与周围环境相协调;应深度挖掘民族文化内涵,营造浓郁的民族氛围,提升乡村旅游的核心竞争力。在历史文化名城、名镇、名村内开发建设乡村旅游项目应符合《历史文化名城名镇名村保护条例》。
第三章乡村旅游经营基本条件
第八条资源条件
(一)具有浓郁的乡土风情和田园风光,生态环境保持良好;
(二)民居建筑体现民族特色、传统风貌,对不协调建筑进行改造整治;
(三)有地方乡土特色和体现民俗民风的文艺表演等旅游项目;
(四)有以农、林、牧、渔等为基础的农业产业,能提供以无公害农产品为原料的具有农家特色的菜肴;
(五)乡村旅游点服务员应统一着民族生活服装,使用民族语言;
(六)有体现民族建筑特色的门票站和游客服务中心,有专用停车场和旅游星级厕所。
第九条从业资格
应按相关法律法规规定办理下列手续和证照:
(一)旅游行政主管部门批复;
(二)工商营业执照;
(三)税务登记证;
(四)组织机构代码证;
(五)安全生产许可证;
(六)消防安全检查合格证;
(七)卫生许可证;
(八)排污申报许可证;
(九)物价行政主管部门批复;
(十)其他需要行政许可的证照。
第十条环境条件
(一)选址应符合当地乡镇土地利用总体规划,应符合所在乡镇总体规划;
(二)区域内生态环境良好,区域周围500m范围内无污染源;
(三)区域内环境整洁,有垃圾回收处理设施,无摆摊设点、乱堆乱放现象;
(四)进行改水、改厕、改厨和绿化、美化、亮化等环境卫生建设。
第十一条安全条件
(一)可进入性好,应有公路、水路到达,并能保证交通工具的通行安全,主要路口应有明显的指路标识;
(二)建筑物结构坚固,安全设施完好有效;
(三)供电系统保护装置和电气设备完好、安全;
(四)消防设施和器材完好有效,对易燃易爆物品的管理符合消防安全规定;
(五)远离地质灾害和其他危险区域,无安全隐患,在可能发生危险的地点设置警示标志;
(六)有突发事件应急处置预案和措施。
第十二条服务设施
(一)有开展游乐活动的固定场所和娱乐设施,接待区域的地面应进行硬化处理;
(二)餐饮场所卫生符合国家有关规定,餐厅位置合理、采光通风良好,地面硬化防滑并易于清洗,其面积及桌、椅、餐具应满足接待能力要求。厨房配有防蚊、防蝇、防鼠设施,配有冷冻、冷藏、消毒等设备。
第四章星级乡村旅游景点申报与审定
第十三条鼓励有条件的乡村旅游经营单位申报星级乡村旅游景点。星级乡村旅游景点的报审按申请、初审、验收、审定、发证等程序进行。
第十四条申请。乡村旅游经营单位向所在地乡镇人民政府提出星级乡村旅游景点申请,经批准后,再向当地旅游行政主管部门领取《星级乡村旅游景点申请审定报告书》(以下简称《报告书》),根据《报告书》的要求进行自评,然后向所在县市旅游行政主管部门提出预审申请,申请时须提交《报告书》及自评情况,同时附有关文字、图片等资料。
第十五条初审。星级乡村旅游景点的初审由县市旅游行政主管部门组织实施。县市旅游行政主管部门接到乡村旅游经营单位提出的预审申请后,应及时组织相关部门和专家组成评定委员会进行初审;初审应在乡村旅游经营单位自评的基础上,对《报告书》中所有项目进行检查;检查结束后,及时向初审对象反馈检查情况,提出整改意见,并督促其整改;初审合格后进行公示。公示后,乡村旅游经营单位向州旅游行政主管部门提出验收申请,申请时须提交《报告书》及初审情况,同时附有关文字、图片等资料。
第十六条验收。星级乡村旅游景点的验收由州旅游行政主管部门组织实施。州旅游行政主管部门接到验收申请后,应组织相关部门和专家组成评定委员会开展验收工作。验收组应对《报告书》中的所有项目进行检查验收。验收工作结束后,验收组应及时将验收情况向县市旅游行政主管部门和验收对象反馈,并向州旅游产业领导小组提交验收报告。
第十七条审定。星级乡村旅游景点的审定由州旅游产业领导小组组织实施。验收工作结束后,州旅游产业领导小组应根据验收组对申报星级乡村旅游景点的验收情况,及时组织相关部门和专家集中进行审查核定。
第十八条发证。经过州旅游产业领导小组审定的乡村旅游景点,正式命名为“星级乡村旅游景点”,并颁发标牌和证书,每年集中命名一次,并进行公布。
第五章管理和处罚
第十九条对乡村旅游景点实行综合管理,由州旅游产业领导小组办公室牵头,组织公安、工商、安监、卫生、物价、民委、环保、国土资源、住建、规划、消防、税务、质监等部门,根据各自职责对乡村旅游相关经营项目进行综合执法检查。
第二十条乡村旅游经营单位应使用物价部门审核的门票和税务部门审核的发票。同时,公示服务项目、内容和收费标准及收费文号。
第二十一条从事乡村旅游经营管理和服务的人员应参加相应的岗位培训,取得职业资格证,实行持证上岗。
第二十二条对星级乡村旅游景点实行动态管理,每年复核一次,三年重新评定。
第二十三条对评为三星级以上的乡村旅游景点,将其确定为重点保护特色村寨,州直相关部门优先安排项目资金,进行产业扶持,帮助其改善基础设施。
第二十四条旅游者在乡村旅游景点消费期间,合法权益受到侵害时,可以向所在县市有关行政主管部门投诉,有关行政主管部门应对投诉内容进行调查。对符合受理条件的,能够当场处理的,应当场作出处理决定;不能当场处理的,应当自接到投诉之日起20个工作日作出处理决定,并书面告知投诉者。
第二十五条星级乡村旅游景点有下列情形之一的,旅游行政主管部门可以责令其限期整顿;逾期不改的,予以通报批评,取消乡村旅游星级等级;构成违法违规的,各相关职能部门根据有关法律法规进行查处:
(一)盲目开发,违规经营,造成资源破坏的;
(二)将餐饮、运输、表演和门票捆绑销售,采取高额回扣等不正当竞争手段,扰乱乡村旅游市场秩序的;
(三)拉客宰客,打虚假广告,损害旅游者合法权益的;
一、指导思想
为深入贯彻落实全市预防青少年儿童溺水工作部署,结合文旅行业实际,全面查找防溺水工作的薄弱环节和存在的隐患,针对排查出的问题,要加强组织领导,制定工作措施,强化督查督导,迅速整改到位,进一步落实“人防、技防、物防”措施,建立健全工作台账,确保防溺水工作万无一失。
二、组织领导
成立县文化和旅游局预防青少年儿童溺水工作领导小组。
组长:
副组长:
成员:
领导小组负责文化和旅游行业预防青少年儿童溺水全面工作。
三、明确工作责任,层层加强落实
一是要层层落实,压实责任。县文化和旅游局加强对涉水景区的安全管理,开展常态化检查,并在汛期和节假日期间开展专项督查,加大宣传力度,借助公益电影防溺水教育、宣传栏防溺水宣传,提高青少年儿童防溺水安全意识。涉水景区要成立防溺水工作安全领导小组,明确汛期工作责任人和联络人,制定防溺水安全预案,开展水上安全应急演练,配备相应的救援设备,开展定期巡查,建立汛期安全工作台账。
二是明确工作重点,切实解决存在隐患。全县各旅游景点做好认真细致的排查工作,特别是涉水旅游景点,要对景区及周边易滑坡、垮塌的地段进行全面检查,及时排除塌方、落石、道路损毁等安全隐患,加强景区内道路、步道护栏、车辆、娱乐设施的检修维护,做好安全提示,在醒目位置设立警示标志,及时告知游客;要密切关注汛情,如有暴风、特大暴雨等恶劣天气,可能影响游客安全时,及时停止对外开放、关闭水上漂流等危险游览项目,严防自然灾害应发安全事故。每到一处,要细致认真的排查安全隐患,不留盲区,不留死角,不留余地,不利尾巴。落实安全责任制和相关安全制度,发现隐患及时整改,形成文字加图片的报告上报我局领导小组。
四、工作要求
一、成立领导小组
成立局主管领导为组长的应急小组,小组成员由分管领导、市场管理科、产业发展科、文化市场综合执法大队、公共服务科、文化遗产科组成。
主要职责:
1、组织协调行业职能,对分管的旅行社、旅游景点、歌厅、网吧、博物馆、纪念馆、图书馆、体育馆等开放场所不定时进行检查督查,严控外来人员登记。
2、各个人员密集的开放场所制定相应的应对突发事件的处理措施。
3、强化值班值宿,每天安排领导带班,同时加派业务骨干,有突况,能在第一时间有效上报解决。
4、做好兄弟单位的协调沟通,及时互通有无,加强联系,能在第一时间应对突发事件,做到不扩散,稳控制。
二、应对方式
1、从现在开始,各分管领导带领分管人员马上深入一线,及时调度,广泛宣传,避免人员情绪恐慌,做到心中有数,台账明细,登记信息真实,处理方式透明,让群众有事心不慌,从容应对各种突况。
2、对封闭场所进行管控,例如图书馆即日起闭馆,主要为了强化对青少年和老年人身体情况弱的管控。
3、联系相关部门对体育馆、图书馆、纪念馆、博物馆进行消毒处理。
4、市场管理科对全市各个旅游景点进行监管,在不影响旅游工作的情况下做好外来人员登记备查。
5、市场文化综合执法大队对全市的娱乐场所进行不公开检查,主要针对外来人员,尤其是武汉人员的登记检查,防止出现意外情况。
三、建立报告制度和值班制度
1、每天值班领导负责调度各个场所的检查情况,同时调取相关负责检查同志的情况,随时掌握第一手资料,如遇突发事件,严禁缓报、瞒报和漏报。
一、工作目标
在县委县政府统一领导下,按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”要求,落实部门监管职责,提高单位自我管理水平,依法排查整治火灾隐患,广泛开展消防宣传培训,增强火灾防控能力,确保夏季文广新(旅游、体育)系统不发生火灾事故。
二、工作范围
县文广新局各直属单位,各文化市场、体育、旅游经营场所。重点检查全县经营性娱乐场所、网吧、影剧院、印刷企业、文物保护单位等人员密集公共场所、星级宾馆饭店、旅游景点。
三、工作重点
1.单位是否落实消防安全责任制,是否制定并落实消防安全制度和操作规程;是否制定灭火应急预案并组织演练;是否开展日常防火检查;是否组织消防安全责任人、管理人、消防专兼职人员、保安开展消防安全教育培训。
2.建筑消防设施设置是否符合消防技术标准要求,是否定期进行维护保养并完好有效。
3.单位疏散通道、安全出口、消防车通道是否畅通;人员密集场所装修装饰材料是否符合消防技术标准,是否设置在聚氨酯夹心彩钢板建筑内。
4.单位用火用电管理是否符合消防技术标准;是否存在违规住人及违规设置住宿与公共文化场所合用。
5.重大火灾隐患单位的整改方案、整改责任、整改期限、整改措施和防范措施是否制定并落实。
四、检查分工
办公室负责局机关夏季消防检查工作。指导、督促局直属各单位和出租场所的消防隐患排查治理工作。
文化市场管理办公室负责全县经营性娱乐场所、网吧、印刷企业开展消防隐患排查治理工作。
旅游科负责全县星级宾馆、旅游景点、旅行社等场所的消防隐患排查工作。
体育科负责全县体育场馆、体育健身会所的消防检查工作。
县文化馆、图书馆、青少年业余体校要认真做好本单位消防隐患排查整治工作。
县文物所做好重点文物保护单位消防安全检查工作。
各镇文化站负责本单位开展消防检查工作。按照属地管理原则,负责做好属地文物保护单位、农家乐宾馆、旅游景点、农家书屋、体育健身场地的消防检查工作。
各文化市场经营场所、单位要全面落实企业消防安全生产主体责任,认真组织开展消防安全检查工作。
五、工作内容和步骤
1.动员部署阶段(6月15日前)。县文广新局成立由局长任组长,分管局领导为副组长,局各科室及二级机构负责人为成员的夏季消防安全检查领导小组,统筹指导工作开展,领导小组办公室设在局办公室。各镇文化站(旅游办)、二级机构、各科室要结合工作实际,明确专人负责,细化工作职责,迅速部署开展工作。
2.自查自纠阶段(6月15日-7月5日)。各单位要紧紧依托公安消防部门,组织检查人员对照相关标准逐一进行自查,对排查出的消防违法行为和火灾隐患,各单位要立即落实整改措施。能立即改正的隐患,要立即改正;不能立即改正的,要制定整改方案,明确整改时间,落实整改责任、整改措施,并做好整改期间的防范措施,确保消防安全。对不认真开展自查自纠,存在较大隐患被检查发现的,将从重查处。
(一)假日旅游市场运行平稳有序
由于加强了节前市场检查和综合整治力度,落实应急预案,加大了假日期间的市场监管力度,为小长假旅游接待工作的顺利开展提供了保障。各旅游景区、星级饭店、旅行社、客运等相关产业持续走高,假日旅游气氛浓烈,旅游市场秩序正常,没有发生重大旅游安全事故和重大旅游投诉,市场运行平稳,接待量稳步增长。三天时间,全县接受旅游咨询 6起,没有接到旅游投诉,无重大旅游事故。
(二)自驾游、自助游引领出游方式主流
随着__旅游交通瓶颈的打破和景区基础设施建设的日益完善,今年“中秋”小长假以自驾游来__的散客为主的特点更加明显,自驾游和家庭式自助游已成为来__旅游的主要方式。根据景区抽样调查表明,小长假来__游客中,散客占八成左右。各主要旅游景点(区)的停车场内,挂外地牌照的中小型车辆占60%以上,且__游客居多。
(一)强化安全管理,开展旅游市场安全大检查活动,对全县内的星级饭店、旅游景点、旅行社等重点部位进行安全检查,及时排查各种安全隐患,并且针对存在安全隐患的单位,下达整改通知书,责令定期整改。同时督促各旅游企业做好和完善应对突发事件的防控预案,严防火灾、盗窃、爆炸和食物中毒等事件的发生,营造良好的旅游安全环境。
一、自助旅游的发展现状与存在的问题
(一)自助旅游发展的现状
背包游客是自助旅游的前身,省钱是自助旅游的主要目的。现今自助旅游的发展是直线上升状态,随着旅游行业的飞速发展,各种旅游方式也不断出现。对于以往的单靠旅游社团队为主的传统旅游模式,自助旅游模式很受游客的欢迎。尤其是受短途旅游的游客喜爱,很多民众在短期假日都会选择离自己城市比较近的旅游景点,比如双休日假期有很多都会选择出门游玩,据有关数据报道,近两年节假日通过自助旅游的方式进行短程旅游的人数已经是以往几年的一倍人数,对于短程旅游已经是旅游行业最重要的行业趋势。背包旅游的模式非常受人们欢迎,最常见的旅游形式就是背包客,背包客也就是现在人们所说的“驴友”,这些背包客多数是收入比较高、工作负担小、追求自由、受过高等教育,他们会选择不同的地方旅行,在旅行中享受生活,发现生活中的美好景色,也在旅行中学习到很多知识。也有很多人在选择自助旅游时都会选择自驾游出行,城市居民的生活水平日益提高,家家户户都拥有自己的私家车,所有自驾游是自助旅游的首选,随着我国高速公路的不断完善,自驾游有着畅通无阻的道路,自驾游更好的满足了人们旅游出行的要求,但是由于过多的人选择自驾旅游在法假时期会出现很严重的高速公路堵车现象,这是现在社会需要重要考虑的问题。
(二)自助旅游中存在的问题
自助旅游中的问题可以分为三大点:
1、旅游企业自身问题,对于自助旅游行业很多企业完全没有重视起来,随着现代信息化发展,出现很多旅游杂志、旅游广播、旅游电视节目和网络旅游攻略,这些攻略给旅游者带来很大的方便。但是有些旅游信息内容根本不是特别详细,有些甚至是虚假信息,让旅游者很难判断是否是正确信息,这样会降低自助旅游的整体质量。
2、欠缺法律意识,有很多游客和旅游企业欠缺相关法律意识,甚至不重视相关法律法规的规范,有些旅游景点运用不切实际的虚假广告语吸引旅游客的到来,有些旅游业出现天价商品对旅游客进行敲诈,还有旅游业推出无功效的保健食品欺骗旅游客进行消费,这样都是对旅游法的不重视,有些游客对于相关的法律知识比较欠缺,不懂得维护自身权益,这样就会有很多商家有机可乘。
3、游客自身欠缺安全意识,有些游客在旅游时对于自身安全问题不是特别重视,只注重在旅游时享受快乐,却忽视了身边的危险,有些游客携带东西中只装些食物衣物,完全没有带应急药物或者设备,这样在遇到风险时游客无法保护自己。
二、如可良好的发展自助旅游的经营策略
首先旅游企业要对自助旅游重视起来,可以设置专门网站与杂志多编辑些旅游攻略信息,并推出信息详细的旅游攻略。旅游企业要联合当地酒店、航空公司、各大景点、交通部门和旅游服务部门,设置全方位的旅游服务项目,可以推出机票、客房、食宿等旅游一系列套餐,旅游企业可以在相关网站设置购票网店,订购价格要比传统的旅行社的价格要实惠,这样会吸引很多自助旅游的游客,让自助旅游者可以更方便的进行旅游活动。旅游企业一定要设置健全的服务项目,让旅游者可以在旅游中产生留恋忘返的感觉。旅游企业要在相关网站设置网络咨询中心,让旅游客可以更好地了解当地旅游情况和住宿情况。国家也要重视自助旅游形式,加大法律的力度,对旅游行业的违法行为进行惩处,减少旅游行业不文明行为与欺诈行为,让自助旅游游客增强法律意识,防止旅游欺骗行为的发生。旅游企业要加强对自助旅游的宣传,增加自助旅游的游客数量,这样可以整体推动旅游行业的未来发展。
三、结语
一、系统总体设计
该系统以旅游资源的各种信息为主要管理对象,涉及旅游数据采集存储、分析处理、旅游资源规划等多个方面,目的在于方便游客获取旅游信息,提高旅游管理水平,更好地为旅游业提供优良的技术服务。
1.系统平台的选择。系统选择SuperMap为开发平台。SuperMap是基于组件技术(COM)构建的GIS开发平台,可提供强大的GIS开发功能,可以方便的嵌入各种流行的可视化高级语言环境中,为用户的各种信息系统增加空间数据处理和可视化表达功能,实现了真正的空间数据和属性数据一体化。
2.结构框架设计。系统的结构框架由三个部分构成:旅游GIS应用平台、旅游GIS集成、旅游GIS数据库系统。
二、数据库设计
1.空间数据库设计。旅游信息系统涉及的数据信息量大、数据类型多,通过空间数据处理,形成适合要求的矢量数据。在本系统中通过SuperMap将所采集的矢量数据存储到SQL Server数据库中,每一个数据源对应一个数据库。
2.属性数据库设计。属性数据库包括两类属性表,一类为可地图化的属性数据,即用于存放对应于地图实体的属性,包括旅游景点、宾馆、旅游路线等,各要素的属性信息通过字段来存储;另一类是不可地图化的属性数据,它同常规的数据库文件一致,如管理员信息等。本系统中属性数据主要是可地图化的属性数据。可地图化的属性数据均与空间数据存储到一起,放到一个数据库里面,不需要另外建表,而是存储到与之相关的图形数据表中。新建立的矢量数据集只有SuperMap提供的系统字段(Sm开头的字段),因此需要添加新的属性字段用来录入属性数据。每一个字段都代表一个实际地物的某一类属性特征。建立完成后在SQL Server中,以Sm开头的都是与空间数据相关的,后面便是定义的属性数据。
三、系统功能设计
该系统具有地图控制,旅游查询,空间分析,地图输出功能。
1.地图控制模块。地图控制模块提供放大、缩小、漫游的功能,其中图形放大分为矩形域放大式、放大镜放大式等方式。放大镜放大式就是效仿人们借助放大镜观察地图的情形来设置放大方式,通过这种放大方式,旅游者既能详细了解某局部地域的细节,又能把握该局部在特定整体中的位置以及与周围环境的相互关系。
2.旅游查询模块。系统提供名称查询、点击查询、圆域查询的功能。按名称查询是通过输入旅游目标点的名称,查询旅游目标点的位置、属性等信息;点击查询可以查询到景点的名称、位置、照片等信息;圆域查询即查询指定景点周围一定半径范围内的旅游信息。
3.空间分析模块。空间分析功能是地理信息系统区别于一般管理型信息系统的根本标志。 系统有通视分析,缓冲区分析、网络分析等功能。通视分析包括两点间是否通视和指定观察点对指定观察区域的通视两方面的分析,通过通视分析能确定某一观察点的最大可观察范围,帮助旅游者选定理想的观察点。缓冲区分析就是对给定的空间目标,确定它的某个邻域,邻域的大小由邻域的半径决定。通过此功能可分析宾馆饭店周围一定范围内的旅游景点情况,从而选定宾馆饭店。网络分析是依据网络拓扑关系,通过考察网络元素的空间及属性数据,对网络的性能特征进行多方面的分析。其中路径分析是 GIS 中最基本的功能,其核心算法是对最佳路径的求解,即把各种约束条件安排在路径上,给定各条路径上约束条件的权重值,如道路的级别等,然后多个约束条件累加求和,求得其总权重值,来确定一条阻抗强度最小的路径。如寻找最近的应急或服务设施。
4.地图输出模块。输出包括两个方面,一是对用户关心区域借助绘图机制作成普通旅游地图;二是能对各种分析的结果以文字、图表的形式进行显示。
四、结论
旅游信息系统的建立,将以其高效存储、查询、检索等功能来提高旅游决策效率,更以其优越的空间分析功能使旅游规划更为科学。
参考文献:
[1]邬伦刘瑜马修军:地理信息系统――原理,方法和应用.北京[M].科学出版社,2001,7~12
[2]朱炳贵:旅游地理信息系统的研究[J].国土资源遥感,2002(3):72~74
1.1科技旅游的有利方面随着人们对旅游的认知度不断提高,走马观花式的旅游已经满足不了旅游者的需求,那么要想引起旅游者的兴趣,首先要拥有一个完善的主体结构。旅游主体主要指的旅游资源,这也是旅游者首要考虑因素之一。合理的开拓旅游资源是促进旅游业发展的重要途径。旅游资源的开拓既包含着旅游景点的合理开发,又包含旅游景点的形象、旅游商品的设计以及旅游线路、旅游者住宿、应急措施的规划等。为了增加客流量、吸引游客的注意,提高旅游品质和资源的知名度,实施这一系列的准备工作都离不开科学技术(如GIS、GPS、RS等技术的应用科学技术的应用),高科技安全设备的配置使旅游者有机会与比较高危险的地方进行游览,丰富了旅游资源的内涵。随着旅游活动的频繁出现,伴随旅游活动的服务业也应运而生。科技的介入不但只在旅游资源的开发过程中,还体现在旅游媒介(旅游气候服务、旅游交通、旅游饭店,旅行社等)的兴起方面。科学技术的发展为旅游者提供了方便、快捷的服务。科技旅游促进科学技术的普及,旅游科技场所已经成为孩子增长科学见识、开启科学新知的舞台。旅游科技作为一想科普教育事业,它重视旅游者的参与性、趣味性,旅游者可以自己动手进行科学实验。这种让消费者亲自参与的方式比让消费者听科学研究者讲解的效果还要好,不但丰富了旅游的内容,还大大提高了科学技术知识的有效传播。
1.2科技旅游中的问题
1.2.1旅游的基础设施不完善随着我国经济的快速发展,旅游业的发展也突飞猛进,旅游消费者的需求日益扩大,但是由于我国旅游市场庞大,相对来说国家对旅游业的投资比较少,科学技术不能与旅游无暇对接,因此国内旅游科技的配套服务设施不完善,跟不上消费者的需求步伐。
1.2.2旅游科技的方式单一当下我国旅游业仍以旅游观光为主,类似的景点旅游方式造成人们的“审美疲劳”,虽然有些景点也加入了科技的运用,但是科技层次低,科技成分渗透不够深,满足不了游客的好奇心和探知欲,旅游质量下降,造成了客流量减少。
1.2.3我国旅游科技产品较单一我国旅游业的科技水平相对于其他行业来说比较低,旅游科技的技术含金量不高。我国旅游业的发展还处于初步发展的阶段,虽然旅游科技也有所发展,但所占的比重比较低。因此旅游科技的产品也比较单一,没有创新化开发主题,特色不够鲜明,并且许多旅游科技产品的主题还出现雷同,形成了产品“扎堆”现象。
1.2.4不科学的旅游管理对环境的负面影响随着生活水平的提高,在业余时间,人们总希望可以提高自己的见识,丰富自己的阅历,也为孩子拓宽视野,因此,节假日期间旅游成为人们最佳的选择。与此同时,工作人员为了提高经济利润,大量的发放门票,造成游客过多、拥堵,旅游者不但参观不了景点,还浪费时间。游客的滞留也造成了垃圾的大量增加,游客随手丢垃圾,而工作人无法及时处理,直接对环境形成破坏。
1.2.5不合理的开发造成资源浪费有些开发商,对资源不了解,只为幻想的效益盲目的开发利用,最终却达不到预期的效果,从而放弃对资源的合理利用,造成了资源浪费。
2针对我国科技旅游问题的解决对策
2.1利用科技手段完善旅游基础设备第三产业的发展离不开第二产业的发展,因此,设备的更新离不开科学技术的支持,要想发展旅游业,政府应加大对旅游业的投资,扩大科技在旅游业中的应用,使科技与旅游应紧密结合。“要致富,先修路”不是空穴来风,一个新景点的开发,首先要有便捷的交通线路以及交通工具。另外,防护措施必须到位,以保证旅游者的人生安全。
2.2利用科技武装旅游业何光炜曾在全国旅游行业治理工作会议上强调,旅游生产力水平的提高,必须依靠高科技,在我国由亚洲旅游大国向世界旅游强国迈进的过程中,必须主动占领市场和技术的制高点,这是我国旅游业发展的战略要求。由此可见,要想促进旅游业生产力的创新和优化,旅游科技的开发以及旅游业的可持续发展都必须要依靠高科技手段。
2.3旅游方式科学化科学的旅游不但可以丰富知识、拓宽视野,还能节约时间,提高娱乐效率,因此,我们应该将旅游的方式做一个科学的整理,不能听风就是雨,盲目的追随众人的脚步,避免最终除了身体疲惫外一无所获。
关键词:北京自助旅游 优势与机遇 问题与障碍 对策与建议
自助旅游是游客完全自主地选择和安排旅游活动,且没有全程导游陪同的一种旅游方式。与其他旅游活动相比,自助旅游最显著的特征就是自主性,表现为时间的自主性、活动的自主性、消费的自主性等等。自助旅游追求“张扬个性、亲近自然、放松身心”,在20世纪90年代后逐渐被人们接受,并成为一种时尚的旅游方式,也是旅游业走向成熟的重要标志。
一、北京发展自助旅游的优势与机遇
(一)丰富的旅游资源
北京既是一个享誉世界的文明古都,又是一座充满生机的现代都市。迷人的自然景观、灿烂的历史文化、伟大的建设成就为北京发展自助旅游提供了得天独厚的旅游资源。在北京的1700余处自然及人文景观中,名山、森林、草原、溶洞、温泉、湖泊等自然旅游资源不一而足,皇家园林、名人故居、祭坛寺庙、帝王陵墓等名胜古迹彰显着北京深厚的文化底蕴,而鸟巢、水立方等现代建筑则赋予了这座城市更多的时代气息。
(二)便捷的交通条件
北京处于“京津冀旅游经济圈”的核心位置,交通基础设施较为完善,不仅拥有全国最大的空港和铁路枢纽,还有多条向四面呈辐射状的国道和高速公路,与密集的城乡道路共同构成了四通八达的交通网络。加上多样化的交通工具,为居民出行提供了快捷舒适的城市交通服务。优越的交通条件使北京成为我国最具吸引力的旅游目的地之一,也对北京自助旅游的发展提供了强大的支撑作用,不仅让游客享受到出游的方便,而且大大节约了花在路上的时间。
(三)广泛的客源市场
伴随着我国经济快速增长和消费结构的升级,旅游支出在社会公众消费支出所占的比例不断提高。2007年北京人均GDP首次突破7000美元,城镇、农村居民恩格尔系数分别为32.2%和32.1%,旅游已成为居民的重要生活方式之一。而距离近、费时少而又自主、灵活的自助旅游更是受到人们青睐。据调查,北京94%的家庭不愿受旅行团的约束,倾向于选择自助旅游方式。而且,国内尤其是周边地区旅游人数的快速增长,也为北京自助旅游的发展提供了广泛的客源市场。
(四)丰硕的奥运成果
北京奥运会的成功举办,极大地提升北京的城市形象和国际知名度,对北京旅游业的发展起到有力的、全面的推动作用,不仅带来了规模可观的人流、物流与信息流,而且巩固和增强了北京旅游市场的软硬件条件,旅游基础设施得到完善,管理理念更加先进,服务水平迅速提升,从而为北京自助旅游的发展迎来了一个千载难逢的发展机遇。以“奥运场馆游”为代表的体育旅游又为北京的旅游资源增添了一笔丰厚的旅游财富。
(五)适时的假日改革
国家于2008年对假日制度进行了调整,新方案保留了春节和国庆两个“黄金周”,并形成了新年、清明、五一、端午、中秋等五个为期三天的“小长假”,新的假日方案无疑会进一步促进以短途为主的自助旅游的发展。在北京,人们逐渐接受并开始习惯双休日和公休假日的外出旅游,特别是以家庭为单位自驾车前往北京郊区已经成为主要的出游方式,而且出游时间也一般在3天以内。“小长假”的适时推出,正好迎合了北京人的口味。
二、北京发展自助游的问题与障碍
(一)相关配套服务落后
北京自助旅游一直呈现快速发展趋势,但与之相关的配套服务则面临着巨大的压力与挑战。主要表现在:第一,配套服务设施不够完善。很多景区缺乏档次齐全的餐饮和住宿设施,通讯和金融服务落后,紧急救援体系简陋;停车场的建设滞后并缺乏有效疏导和应急预案,使旅游旺季的停车成了难题。此外,部分景区的无人导游系统尚未健全,缺乏明确的路标指示,标示内容也不详尽、不准确,极易误导旅客。第二,景区管理不到位,乱收费、乱停车、乱扔垃圾、争抢游客现象时有发生。第三,从业人员文化素质偏低,很多都没有接受过正规的培训,服务质量亟待提高。
(二)自助旅游信息匮乏
各种旅游信息的收集对成功地完成一次自助旅游至关重要。然而,目前在旅游信息需求与供给之间存在着较大的差距。主要表现在:第一,游客能够快速、全面获取自助旅游信息的途径有限,信息主要来自网上、旅游手册和景区宣传材料,其中还有很多是以自助游记等形式出现的,不系统也不完善。第二,自助旅游相关信息内容不充分。旅游网站大多是旅行社线路的宣传和产品的推广,许多自助游的景区、景点并没有涵盖其中。有关旅游目的地的信息不够全面,例如。旅游景点的历史文化背景、景物的详细介绍、去旅游景点的方便线路等往往没有提供或者不具体。不同网站的旅游信息存在出入,甚至出现错误。第三,游客信息反馈机制欠缺,具有互动性的在线咨询和游客需求调查几乎是空白。
(三)安全问题不容乐观
自助旅游的安全问题日益突出。如2008年9月6日,4名游客在门头沟灵山游玩时,突遇大雾和雷雨天气,4人被困12小时后才得救;9月30日,北京五中分校任老师一人前往门头沟妙峰山进行户外活动时失踪,救援人员搜索了一个多月仍无下落。造成自助旅游安全问题的原因主要有:第一,旅游者缺乏对旅游目的地的详细了解,一味追求探险的乐趣,到一些尚未开发的区域进行自助旅游危险系数极高。第二,缺少专业的自助旅游指导和培训,在遇到突发状况时往往不知所措,应急和处理的能力明显不足。第三,某些旅游地远离城区、地点偏僻、路况复杂,也会给紧急救助带来极大的不便。
(四)生态环境遭遇破坏
近年来,随着旅游需求的快速增长,旅游景区的资源开发和环境保护的矛盾凸显出来,在一些景区,生态破坏和环境污染已经严重到限制了旅游业的进一步发展。造成环境恶化的原因主要包括:第一,许多热点旅游景区都存在超负荷运营、超容量游览的情况,尤其在“黄金周”、“小长假”和旅游旺季更加突出。第二,一些开发者盲目追求经济利益,目光短浅,缺乏持续发展的意识。第三,旅游者素质偏低,肆意攀折植被、随意丢弃垃圾,破坏了景区的生态环境。第四,自助旅游者比较分散的特点也不利于对其进行严格规范的管理。尤其是“背包族”的探险旅游,有可能对景区的景观、植被和水质造成破坏。
三、北京发展自助游的对策与建议
(一)抓住机遇开发特色自助游产品
全市应统一布局,深入挖掘旅游资源,通过整合协调,进行资源的优化配置,不断提高北京自助旅游的吸引力和竞争力。一是抓住2008年北京成功举办奥运会的契机,推出融入奥运理念的自助旅游特色产品。二是依托北京丰富
的旅游资源优势,开发主题鲜明的自助旅游精品线路,如“世界文化遗产游”、“古都新貌观光游”、“周边地区的山水游”、“名人故居瞻仰游”、“京郊农家体验游”等特色旅游项目。三是完善“北京散客中心”的服务功能,拓宽服务内容,使之成为以自助旅游为主,提供快捷交通服务、方便中外游客短途出游的首选旅游企业。四是充分发挥北京的龙头作用,联合北京周边区域,实行“资源共享、客源共享”,联合打造以北京为中心的精品自助旅游圈。
(二)提高自助旅游的配套服务水平
针对北京自助旅游配套服务落后的现状,应在借鉴国外成功旅游管理经验的基础上,结合北京自助旅游市场的实际情况,建成具有北京特色的自助旅游服务体系。一是加快相关服务设施的建设。重点搞好餐饮、住宿、停车场的新建与改造,形成功能完善、档次齐全、安全卫生的吃、住、行、游环境;进一步改善通讯、金融、救援、维修等服务设施,提高服务质量,满足游客多样化与多层次的需求。二是建立健全无人导游系统,加强景区内标牌、路牌管理,纠正不清晰和有歧义的标识,对指引、介绍、警示等重要信息应采用双语书写并规范英文译法。三是制定严格的管理制度,加大管理力度,杜绝不良竞争,加强自助旅游服务人员的培训,扭转服务拖后腿的局面。
(三)建立通畅的自助旅游信息网络
有关部门应大力推动旅游信息服务水平的提高,改变目前自助旅游信息匮乏的现状。一是充分利用网络的快速性、互动性和强大的检索能力,建立权威信息的网站,确保自助旅游信息的丰富性、准确性、及时性,并能实现在线咨询功能,使旅游者在出游前就可以掌握出游目的地的各种相关信息。二是应加紧建设“旅游信息咨询中心”,汇总全市重点的旅游景点信息,为国内外游客提供景区介绍、旅游咨询、交通信息、出游指导等服务,并在繁华商业区、市内旅游景点等游人聚集地区设立免费信息咨询亭,解答游客问题、发放自助游手册等。三是引入信息反馈机制,通过发放调查问卷等形式,及时掌握消费者的需求和现阶段自助旅游发展中存在的障碍,以便及时改进服务。
(四)加强北京自助旅游的安全管理
为了保证北京自助旅游的健康发展,必须建立并完善自助旅游风险管理机制。一是政府等有关部门应及时天气、地质灾害等警示信息和景区危险指数,并向旅游者推荐一些比较安全的旅游线路,作为自助旅游者出游决策的参考。二是设立自助旅游的专业培训机构,在旅游者出游前对其进行安全教育、技能训练和自我保护的培训,提高他们的安全防范意识和应对突发事件的处理能力。三是强化安全措施,定期检查景区的环境与设施安全。在一些危险系数较高的景区,实行自助旅游者登记制度以强化风险管理。四是完善关于自助旅游者的保险体系,将自助旅游者的潜在损失降到最小。
关键词:阜阳市 旅游业 发展问题 发展模
阜阳市位于安徽省西北部,地处淮北平原腹地。总人口900万人,面积9775平方公里,耕地58.5万顷。辖界首市和太和、临泉、阜南、颍上四县及颍州、颍东、颍泉三区。悠久浓郁的历史文化遗留下了文峰塔、白雀寺、古窑址,时代文化遗址,白云庵、尤家花园等众多的人文景观。但是随着旅游业的进一步发展,也突显了一些问题和发展压力,就其旅游业存在的问题及其发展模式进行以下浅析和探讨。
一、旅游资源现状
1.丰富多样的人文景观。阜阳市历史悠久,历史遗留下的人文景观不计其数。其中主要的景点为文峰塔,奎星楼,管鲍祠,甘罗墓,颍州西湖。还有今天所建的小张庄风景区,迪沟风景区,淮上公园,阜阳生态园等。
2.景色秀丽的自然景观。国家AAAA级自然风景区八里河,位于颍上县八里河镇,颍淮两河的交汇处,距县城6公里。八里河原来是颍上城南的一个天然内湖,凭借着优美的水域风光,整个风景区依湖而建,其风景秀丽,生态环境良好,还被联合国环境规划署授予“全球生态环保500佳之一”。
秀丽的淮河风光加之沃野千里的皖北平原,为阜阳市旅游资源增加了一抹清秀的自然风光。
二、阜阳市旅游业发展存在问题
1.景点分散,集群较差;优势不突出,缺乏特色。通过对阜阳市旅游资源的分析,就可以明显看出旅游景点的分布较散。距市区远近不一,集群情况较差。
2.旅游设施配套不完善,服务质量差。一般旅游包含“食、住、行、游、购、娱”六大要素,但阜阳市旅游业的收入仅仅靠游来实现,其他要素严重缺失。首先是在交通方面,各景点之间没有十分明晰畅通的路线,这给游客的出行带来了极大的不便。其次,旅游消费品开发较少,品种单一,不能很好的满足游客在消费方面的需求。最后是服务质量问题,缺乏高素质的导游,吃、住、行、购娱不能统一协调发展。
3.旅游资源开发管理和保护不够。随着旅游业的逐年发展,游客接待量的剧增,给景区的环境承载力带来严重的压力。环境是旅游的基础,旅游业如果要成功和持久,需要对目的地的风光和历史遗产进行保护[3]。阜阳市旅游尤其是以生态和农业为特色,对环境的保护十分应急。在发展中,只注重了对旅游资源的开发利用,缺乏了相应的保护措施,对历史人文资源和古迹的抢救和保护不够。
三、阜阳市旅游业发展模式
“十五”以来,阜阳市旅游业发展已初具规模,随着旅游业的日益发展,其也形成了一定的发展模式。
1.以三个国家AAAA级风景区为主导,奎星楼、小张庄、文峰塔等为主体的发展格局。作为阜阳市旅游业重点建设的三个国家AAAA风景区,八里河风景区,阜阳生态园和迪沟生态旅游风景区就是阜阳市发展旅游的招牌。
2.以生态旅游为特色,发展新皖北旅游业。阜阳市旅游业发展,它具有悠久的历史文化,凭借丰厚的文化积淀加之人们智慧勤劳的开发,全市的旅游业迅速发展,并首开我国生态环保与农业观光旅游的先河。
3.发展以“生态”+“淮河风情”+“管子文化”+“佛教文化”等为一体的综合旅游发展模。阜阳市充分利用丰富的一体化的发展模式,这有利于旅游业整体效益的发挥,在各个旅游景点特色充分发挥的同时使得旅游整体的完整性得以显示,使得旅游资源结构合理,有效增强了阜阳市旅游业的市场竞争力量。
四、旅游业存在问题相应对策及发展模式的探讨
旅游发展模式业已形成,发展存在问题丞待解决。只有很好的解决了这些发展中的以及潜在的发展问题,才能更好的发展未来的旅游业。
1.完善旅游服务设施,提高旅游服务质量,提高旅游业发展效益。阜阳市旅游业的发展日益受到一系列瓶颈问题的制约,对此,要想更好地发展旅游业需要采取一系列措施来解决这些发展中的问题。首先是对旅游服务设施的改善和提高旅游服务质量问题,对旅游软硬件环境的建设问题,要加对旅游的支持和建设投入,尤其是对旅游景点之间交通线路的建设。交通是联系客源和目的地的桥梁,是旅游的通道和媒介,是构成完整的旅游功能系统的必要组成部分[4]。
2.加强生态保护,创建生态文明新皖北旅游特色发展模式。阜阳市旅游业以农业生态为其主要特色,生态保护显得尤为重要。在今后发展中,要不断完善生态农业游,生态乡村游的品牌,注重开发与保护相结合的可持续发展。旅游的可持续发展实质就是要求旅游与自然、文化和人类生存环境成为一体。并通过四者之间的平衡关系,使旅游目的地各具特色[5]。
3.立足现状,做好长远规划和跨区域发展模式规划。阜阳市旅游业现状主要是日益发展的旅游业存在的一些问题,关于旅游业发展决策方面积极性不高,支持力度不够,发展旅游业的意识有待加强,为了让旅游更好的在经济发展中发挥重要的作用,需要进一步的做好关于发展旅游的规划,突出阜阳旅游的特色。此外还要推进旅游服务标准化,建立旅游信息管理系统,研制和开发具有安徽历史文化内涵和本地特色的旅游产品,培育旅游商品市场,实现旅游业与相关产业的结合。
参考文献:
[1]韦志榕,高俊昌.地理.北京:人民教育出版社,2000,224.
[2]韦志榕,高俊昌.地理.北京:人民教育出版社,2000,225~227.
[3]赵荣,王恩涌,张小林等.人文地理学.北京:高等教育出版社,2006,313.