城市文旅发展精选(十四篇)

序言：作为思想的载体和知识的探索者，写作是一种独特的艺术，我们为您准备了不同风格的14篇城市文旅发展，期待它们能激发您的灵感。

篇1

    1文化遗产与都市旅游的关系

    实践表明,随着文化遗产的大范围的开发,将文化遗产作为商品化的旅游产品提供给旅游者时,其文化价值却遭受了前所未有的破坏。由于文化遗产的不可再生,一旦损毁,就无法复制,如果不加以保护,随着都市旅游的开发,文化遗产就会不复存在。时间的差异,导致了古老的文化遗产和现代的城市文明格格不入。看似两者为互相竞争的形态,但是在很多情况下,却是表现出互补的利益,虽然在很多方面文化遗产和都市旅游相互冲突,但是同时他们也拥有很多共性。双方可以通过共性,并以此为基础,转变媒介(管理模式、旅游者素质)而得以共存。所以开发哈尔滨的都市旅游必须找到文化遗产和都市旅游的平衡点,在不损害历史文化遗产的同时又可以借用其内在价值发展都市旅游。

    2哈尔滨都市旅游开发的策略

    2.1指导思想

    2.1.1传承文化精髓欧式建筑遍布哈尔滨的大街小巷,反映出哈尔滨独特的个性和魅力,这些历史遗留下来的独一无二的建筑风格,在哈尔滨都市旅游的开发过程中应该始终被作为都市之旅的精髓传承下去。

    2.1.2坚持文化兴旅文化遗产是一定地区在一定时间内的文化积淀,不仅具有起源的古老性、遗存的多元性,而且由于时代的不同,也具有很强的审美功能。哈尔滨的都市旅游发展应有所侧重,要将文化遗产放在合理的位置,巧妙的将古今融合,坚持以文化兴旅。

    2.1.3拓展国际市场中西文化的碰撞,使得哈尔滨的街头巷尾都充满了欧式建筑风格,但同时这些建筑又不同于真正的欧式建筑,因为融合了中国的文化因素,所以神秘的“东方小巴黎”对国外旅游者也充满了吸引力,适当策划旅游项目,就能开拓广阔的海外市场。

    2.2发展模式选择

    2.2.1空间分离型模式为了保护历史格局的完整,使得文化建筑风貌留存下来,可以选择空间分离型发展模式,对不同区域的文化遗产进行保护和都市旅游的开发。这样即使得旅游路线多元化,旅游景点多层次,也可以使得各个文化遗产互不干扰,互为补充,在对立中把握统一,而在统一中又各具特色。

    2.2.2空间镶嵌型发展模式哈尔滨的城市历史风貌经历时间和历史的冲刷,极具保护和开发价值。为了最大程度上对其进行保护和开发,在不影响哈尔滨城市居民现代化生活的情况下,应采取镶嵌式发展模式,这种模式既能在极大程度上对文化遗产的旅游资源进行开发,又保证了居民的生产生活的正常进行,在文化遗产和都市旅游之间建立了一个和谐共存的地域。

    3哈尔滨都市旅游开发的实证研究

    3.1哈尔滨都市旅游开发主题

    根据哈尔滨独特的资源条件、客源、市场条件,哈尔滨的都市旅游的方向为:活力四射的魅力“东方巴黎”,异国情调充溢的现代化都市。充分利用哈尔滨丰富的历史文化遗产和在与俄罗斯毗邻的独特地理位置,形成以现代城市为依托,以欧式建筑为主体,人文景观与现代都市景观、观光产品与京旗文化及会展洽谈共同发展的现代都市旅游主题。

    3.2开发注意事项

    在哈尔滨发展都市旅游,一定要注意解决文化遗产与都市旅游之间的矛盾,注意两者利益的协调。要借鉴西安等文化遗产城市的发展经验,避免造成文化遗产的损毁,使得文化遗产可以得到有效的保护和充分的利用,借助文化遗产推动都市旅游的发展,也借着都市旅游的发展,向国人和世界展示哈尔滨深厚的文化底蕴和独特的异国情调。

    3.3空间布局原则

    以旅游资源为基础,以中心城市为支撑,以交通干线为依托,构建全市旅游空间网络;突出全市7区12县各自优势与特色,资源共享、产品互补、客源互流;城乡联动、南北互促,协调发展;市区重点开发文化休闲和商务会展产品,各县(市)重点开发滑雪、避暑、度假和生态旅游产品,城乡互补、各具特色;发挥哈尔滨市在全省旅游业中的“中心”与“龙头”作用,立足本市、联通周边、辐射全省,与邻近省市合作互补、共同发展;总体布局、突出重点、分期开发、近详远略、留有余地,保证足够的可持续发展空间。

    4哈尔滨都市旅游路线设计

    4.1中心街区游

    中央大街始建于1898年,初称“中国大街”。1925年改称为沿袭至今的哈尔滨中央大街———欧式风情休憩商业区。这个包含了欧式建筑和中式建筑的特色商业街区,现在已经发展成为哈尔滨市最繁华的商业街。这里是都市核心旅游区域之一。同时,由于中央大街历史较长,很多建筑和地面经历了时间的冲刷已经遭到破坏,所以要加强管理,避免二次人为破坏,而造成历史文化遗产的损毁。哈尔滨还拥有国内乃至世界上现存最完整的中华巴洛克建筑群。近几年,道外南二道街、南三道街由于聚集了荟萃东西文化的老建筑而吸引了众多国内外的游人和剧组。但是还应该加强宣传和促销,让更多的游人感知这些独特的遗产文化的魅力。

篇2

丽江位于滇川藏大三角文化圈，是中华民族长江文化的一个重要组成部分，有被称为“天下奇书”的东巴文，2003年8月，东巴古籍被列入了世界记忆遗产名录；有被称作中国音乐文化的活化石———纳西古乐；有世界绝无仅有的母系摩梭文化，还有彝（他留）、傈僳、普米、藏族等多元化的民族文化，丽江古城还是研究中国建筑史、文化史不可多得的遗产，被称作“活”着的历史文化名城。此外丽江还拥有多气候带、多物种资源的生物资源优势。玉龙雪山风景区内分布有20多个保留完整的原始森林群落和59种珍稀野生动物，被誉为“动植物宝库”。“三江并流”的核心景区老君山，区内也有独特的丹霞地貌、茂密的原始森林和种类丰富、未遭破坏的动植物群落。这些都为开展科学考察旅游以及保持丽江生态环境、发展生物工程创造了先天的条件。3.区位优势。丽江地处滇川藏经济文化板块的结合部，是连接藏东南、川西南的重要节点，是大香格里拉主要旅游环线上的重要城市，现在随着丽江机场改扩建和口岸机场申报建设、泸沽湖机场建设的顺利推进，大丽铁路的建成通车，丽香铁路、大丽高速公路、丽攀高速公路项目的相继实施，以丽江为中心，辐射香格里拉生态旅游区各主要城市和景点的现代立体交通网络正在形成[2]，为丽江旅游的发展提供了良好的区位条件。

丽江城市旅游发展中存在的问题

在中国所有的历史文化名城里，丽江的保护和旅游发展可以说是做得最好的，但从深层次来看，丽江旅游业辉煌的背后也隐藏着一些问题，制约着城市旅游业的可持续发展。

1.新城区发展无序。新城区发展缺乏有效引导，无序蔓延，在文化上缺乏与老城的关联，建筑风格破坏古城整体风貌，影响丽江城市形象，对旅游和城市的可持续发展造成潜在的危害。新老城区分离发展的思路和初衷是正确的，新城建设可以缓解城市发展和古城保护这对矛盾，扩大城市规模，分流古城接待量，近年新区发展也很快，特别是1996年大地震恢复重建以来，城市建设进入了快速发展时期，丽江新区面积已达14km2，但建设项目主要沿道路铺开，占用大量郊外田园。土地利用的非集约模式，一方面破坏了古城古朴自然的田园风光，同时也造成街区内部土地空置较多，影响到城市的后续发展。另外，新区的建筑设计与城市景观呈现一种大杂烩般的状态，与充满魅力的古城相比，严重缺乏地域的特性和文化的关联性。新区还有少量高层建筑不当，部分建筑严重破坏了世界遗产城市的整体风貌。城市整体风貌的破坏必然会影响到城市的整体形象，进而影响丽江在人们心目中的旅游魅力。

2.旅游资源破坏严重。目前丽江旅游开发偏集于古城和玉龙雪山，造成这两处负荷过大。2002年丽江城市发展概念规划中提出，大研古城等主要旅游景区已经超越了所能承受的环境容量，在面积以3.8km2计的古城区，最大游客量不应超过6万人[3]，而据2007年的统计数字，丽江古城2007年接待游客已达500万人次之多，并有不断增多的趋势，最大日接待游客量达到10万左右。如此庞大的外来人口，使古城不堪重负，同时也大大影响了游客的体验和旅游满意度。大量的外来从商人口和旅游者使水体、绿地受到了污染，玉龙雪山雪线上升，冰川退化，令人担忧。

3.传统文化氛围淡化。联合国教科文组织世界遗产中心（UNESCO）2000年认为丽江古城“商业氛围和旅行氛围过于强烈，侵蚀了传统文化，随着旅游和现代化的出现，传统建筑的形式、节庆、礼仪、语言、服饰、信仰、传统手工艺以及民间艺术正在消亡和改变，导致古城面临文化危机”[4]。这主要是由于两个方面的原因造成的，一方面，随着游客的增长，大量的非本地商人进入古城经商，造成古城商业气息过浓。太多的商店、饭馆、旅舍使古城几乎成了一个大商场，失去了原本作为居住区的那种宁静和安详。另一方面，居民受利益驱动也将住宅改为商店，同时由于居民们的正常生活受到了旅游的干扰，或出于提高居住环境质量的需求，大量居民从古城迁往新城区。2009年四方街地区的房东有超过80%选择在新城居住，留在中心地区居住的人不足10%，而这些留下的居民也是仅仅参加对古城的管理或清洁工作，真正的生活中心也在新城中[5]。人口置换，必然带来文化变迁，在旅游大潮的冲击下，古城的一些传统文化正在变异、消失，没有文化和历史底蕴的古城将变为躯壳一具。

4.旅游产品特色不足，结构单一。在整体区域上，缺乏特色游览点以形成分散遗产地游客的新旅游线路。丽江的自然旅游资源和人文资源大都具有鲜明的个性，但开发旅游资源的手段方式与其他地区基本雷同，不能独辟蹊径，因而没有充分展现丽江旅游独特的魅力。特别是丽江人文旅游资源的开发还较为滞后，现存的开发又多停留在表层。经过几年的发展，丽江旅游设施接待能力已经能满足旺季需求了，但由于旅游产品结构比较单一，主要是遗产地观光，因此又出现了淡季旅游设施大量闲置的问题，这些旅游设施的维护支持费用很高，这些问题都会直接影响到丽江旅游的健康快速发展。

丽江城市旅游发展的对策

1.保护旅游资源。旅游业的发展，资源是基础，因此旅游发展的各利益相关者，包括政府、旅游经营者、城市居民和旅游者，都要树立可持续发展的观念，追求自身利益的同时也要保护旅游资源。其中政府是保护资源的主导力量，因为政府的决策影响着其他相关者。政府官员首先要树立正确的发展观，有了观念的保证，才能在政策、法规、决策上对其他旅游利益相关者加以引导、限制和规范，确保资源的可持续利用。对旅游经营者主要通过政策、法规、制度的形式来规范，对城市居民和旅游者主要通过宣传教育的方式来帮助其树立保护的观念。

2.真正实施文化经济战略。我们要从战略高度明确丽江城市旅游业可持续发展的思路。丽江旅游业的发展与丽江城市，尤其是与丽江古城的保护和发展休戚相关，必须走城市与旅游一体化发展的道路，而且城市旅游的发展必须找准方向和立足点，也就是明确自身的优势和核心竞争能力所在。勿庸置疑，丽江的旅游发展应打文化牌，靠文化取胜。丽江由一个滇西北小城成为世界范围内人们追逐的旅游热点，这很大程度上归功于丽江世界遗产的文化品牌。文化为丽江旅游业的第一次创业带来了辉煌，经过十几年的发展，可以说现在丽江旅游业处于提质增效，变数量规模型为质量效益型发展模式的第二次创业关口，在这一过程中，必须真正实施文化经济战略，走可持续旅游发展道路。在丽江旅游的第一次创业中，已意识到了文化的经济价值，但是对文化资源的应用还停留在浅表层次，比如旅游产品中只有供游客观赏的一些表层文化现象，而缺乏让游客认同、参与和体验的深层次的文化因素。而且，在旅游开发中存在的一些问题，使丽江传统文化受到了外来文化的冲击与同化，出现了文化商业化、传统文化弱化等现象，比如为了迎合旅游的需要，在一些项目和内容上改变纳西文化的原貌，使其商品化、庸俗化，这在一些民族歌舞的表演和旅游产品的开发上表现得尤其突出，纳西古乐演奏为了迎合游客的欣赏需求，而增加了伴舞，在视觉效果上就造成像是乐队在为舞蹈伴奏，舞蹈反而成了主体，歪曲了艺术的本相。因此现阶段丽江旅游发展的文化经济战略要避免已经出现的问题，挖掘以东巴文化为主体的纳西族传统文化内涵，将文化资源优势转化为经济优势、社会优势和环境优势。具体来说，笔者认为需要在以下几个方面加以实施：（1）要严格按照城市规划确定的城市功能和发展目标进行城市建设。在2002年的丽江城市发展概念性规划中城市的功能定位是世界文化遗产，国家历史文化名城，世界精品旅游城市，云南西北部的区域旅游中心，玉龙雪山风景名胜区主景区之一。发展目标是将丽江建设成为一个民族城市、文化城市和生态城市。从城市功能定位和发展目标来讲都是正确的，但只是一种理想，在现实中却因为这样那样的原因出现了各种城市建设的败笔，比如新城对老城的挤压现象，新城中出现的假古董建筑等等，这就要求政府、旅游开发者和居民树立起保护意识和观念，在实践中切实保护好文化遗产，实现丽江城市的发展目标。（2）加强城市传统文化的保存和传承。在城市环境中，纳西族文化一方面被作为稀缺文化资源来宣传和保护，而另一方面则是现实中的众多纳西人身不由己地投入到城市文化的洪流中，接受外来文化的冲击和融合。照此下去，可以预见随着共同文化的形成，许多原先存在于地区、村庄、家族或宗教共同体中的乡土性传统即便没有完全消失，也会被削弱，只能在一些典礼性或宣传性的场合出现，甚至最终与主流文化融为一体，无处寻觅。因此必须建立起一套传统文化保存和传承的机制，必须加大对传统文化如东巴文化的调查、分类整理工作，在此基础上制定出各类东巴文化的保护及开发措施；要做好纳西族的保护工作，因为纳西民族是东巴文化产生、生存和发展的土壤；加大东巴文化的教育力度和范围，普及东巴文化。（3）通过产业开发，阐释、活化东巴文化。将东巴文化从资源优势转化为效益优势，实现良好的经济、社会、环境效益，要借助目前文化产业大发展的东风，抓住东巴文化的核心内容和精神用阐释、活化等手段展现东巴文化，开发出东巴文化系列的旅游精品、极品，从而打造丽江的东巴文化品牌。

篇3

近年来我国城市林业发展建设虽然取得了不小的成绩，但是伴随着城市规模不断扩大，城市化进程不断加快的同时，对于生态环境也造成了一定程度的破坏，这便导致城市林业发展于建设过程中出现诸多问题。究其原因是与我国城市林业相关的法律、法规较少，而且到目前为止我国没有出台直接规范城市林业相关内容的法律、法规及相关政策。因此，本文通过对我国城市林业发展概况着手，分析我国城市林业发展法制的现状与缺陷，以及完善有关城市林业法制对策等方面进行初步探讨。

关键词

城市林业；法律制度；生态环境

一、我国城市林业发展概况

20世纪60年代，美国、日本、英国等发达国家首先开始对城市林业的研究。城市林业在我国最早是由台湾地区所引用。随后中国林科院开始注重对城市林业的研究，并设立了专业的研究室，自此我国对城市林业的重视程度明显加大。具体来说，城市林业是研究树木与城市环境之间的关系，栽培、管理、设计以及合理配置具有城市生态效益、经济效益、潜在效益的树木及相关植物，发挥出城市林业在改善城市生态环境与维护城市生态平衡方面的促进作用，最终实现人与自然和谐共处。为实现这一目标，就要对城市林业发展的法律制度方面进行研究。法律制度的不完善，就会出现在实践中无法可依、有法难依的现象。由此可见，只有法制的规范，才能保障城市林业事业理性的进行，才能实现开发与保护并重。所以对现行的有关城市林业的法律制度进行研究就显得尤为迫切。

二、我国有关城市林业建设法制的现状

（一）《宪法》宪法是我国的根本法，任何法律、法规都不得与宪法的原则和精神相违背，宪法中所规定多类自然资源，都属于国家所有，即全民所有；由法律明确规定属于集体所有的森林和山岭、草原、荒地、滩涂除外。国家保障自然资源的合理开发及利用，保护珍贵动、植物。禁止任何组织或者个人采取任何手段侵占或者破坏自然资源。城市林业范围内的所有自然资源应当认为是包含在宪法条文中的“等自然资源”之中。这也就间接的为城市林业发展与利用提供了宪法依据。

（二）相关法律《中华人民共和国森林法》，森林法培育、保护及合理利用森林资源方面的法规，《森林法》的第七章第四十九条，除了总则和附则对本法的制定目的、实施范围、林业建设方针、各级政府主管工作、公民义务、奖励及贯彻本法的说明外，同时对“森林的经营”、“森林采伐”及“法律责任”等也做出了明确的法律规定。城市林业其经营和管理的主要对象就是城市森林，城市范围内的森林、树木、及其他植物都属于城市林业的范畴。所以《森林法》条文中的“森林资源”、“植树造林”“国土绿化”是包括城市林业范围内的所有森林资源和国土。此外，还有许多部法律涉及到城市林业的法律条文，如《城市规划法》、《土地管理法》、《草原法》等等。

（三）相关行政法规及规章与城市林业相关的行政法规，对城市林业资源的开发与保护做出了更加明确规定，主要包括：《关于开展全民义务植树运动的实施办法》、《城市绿化条例》等。其中，1982年由国务院颁布实施的《关于开展全民义务植树运动的实施办法》中指出，国土绿化的任务是长期的而艰巨的，是群众性与社会性很强的系统工程，必须靠全党动员、全民共同参与，国家通过立法的形式把全民的植树任务固定下来，这充分说明了植树造林的重大策略意义，使得社会、经济发展和生态发展协调统一的决心。各级地方人民政府制定地方性法规往往比相关法律的规定更加具体，具有较强的综合性、灵活性和突破性。如《黑龙江省森林植物园管理条例》在2003年12月1日正式实施，我国唯一一座位于城市市区内的森林公园开始受到法律保护，此外还包括：《广东省森林管理实施办法》、《云南省珍贵树种保护条例》等。

（四）相关国际公约我国缔结或参加了许多自然与生态保护方面的国际公约。如1992年召开的联合国环境与发展大会，此次会议通过了《21世纪议程》等国际性文件，不仅强调了森林在全球可持续发展进程中所发挥出来的重要性和战略意义，并且将森林问题的认识推向了一个崭新的阶段。同时《关于森林问题的原则声明》也明确论述了森林资源在人类生活与发展中的所起到的至关重要作用，为发展我国城市林业提供了指导作用。

三、我国有关城市林业法律制度的缺陷

我国城市林业处于发展阶段，与发达国家较完善的法律体制相比，我国城市林业在现行法律、法规方面仍然是相对滞后，法律制度方面存在较多的缺陷。具体包括以下几个方面：第一，立法规划缺失。传统的立法模式是实践先于立法，强调在有充分的实践基础后再立法。这种立法方式有其优越性，当然也有其弊端。传统的立法只是对过去事物机械性的调整，并且总是等到在实践过程中出现法律问题并达到一定的严重程度时 才被关注，立法规划缺失。如果在城市林业建设法律保障体系仅限于对过去事物的一般性总结，不能做到“防患于未然”的话，它就不能适应将来有可能出现的在经济关系以及经济活动方面的规范要求，那么就不能适应生态园林城市的实际需求。第二，法律保障体系不明确。主要表现在：首先，不合理利用林业资源，忽视了林业资源整体利益的协调，对林业资源利用率度且破坏程度大，在开发、利用、保护、治理等环节未能形成良性循环，结果导致法律体系整体功能难以发挥；其次，我国还缺乏城市林业领域的专门立法队伍，便难以深入的立法问题进行研究，这也是导致地方立法落后，法律可操作性不强的原因之一。由此可以看出，有关我国城市林业发展的法律体系已经到了必须要对其的结构进行重新安排、调整的阶段。第三，法律责任不完善。法律责任不仅关系到法律内容整体性，而且也对预防违法犯罪行为以及依法惩治破坏生态的行为等方面都有直接的影响。其主要缺陷表现在：首先，《森林法》等有关法律法规中部分法律义务因没有制定相应法律责任而形同虚设，这便会出现有法难依、违法难惩的不良后果。其次，要全面的对违法行为进行处罚。不仅要考虑到林木的经济价值，还有考虑到林木的生态价值，处罚较轻不足以起到威慑作用。由此可见，完善城市林业相关法律制度真正发挥法律手段在保护城市林业资源中的重要作用十分必要。

四、完善我国有关城市林业法律制度的对策

城市林业的发展建设与国家、地方城市的宏观政治经济等有着密切的联系，鉴于城市林业仍然是一门正在发展中的学科，有关城市林业基础性的概念、范畴等尚存在争议，所以就国家整体而言，制定《城市林业法》的时机是否成熟是一个值得争议的重大课题，但从个体城市或地区而言《制定城市林业管理条例》的时机已完全成熟，以此为出发点，探讨《城市林业管理条例》的制定问题。

（一）立法的目的和执法主体目的的设定是立法的首要问题。制定《城市林业管理条例》的目的就是对城市林业资源的开发与利用进行合理规范，维护城市内的生态环境不受侵害，在生态规律的基础上建设城市林业法律秩序，对城市林业的发展、建设、经营和管理进行统一规范。很显然，本法的执法主体是城市绿化管理局或园林绿化局或有林业、城建重新组建的城市林业管理委员会统一管理全市的城市森林。

（二）立法原则要坚持理性开发与综合设计得发展原则。追求理性发展的实质就是追求城市林业资源可持续的发展，在尊重生态规律的基础上，对林业资源进行合理的开发及利用。城市林业的资源是有限的，人们的需求却是无限的，这是城市林业资源可持续利用中的一直存在的基本矛盾。要想解决这一基本矛盾，在开发城市林业资源的同时要合理确定开发规模、程度，并在此过程中运用综合的环保措施。同时城市林业的发展需要法制、技术、观念多方面的共同支持与相互配合，综合设计共同促进城市林业的发展，提高城市林业资源利用率，从而实现生态效益、经济效益和社会效益的有机统一。

（三）法律责任城市林业是全社会全人类共同拥有的自然资源，受益者与受害者是整个社会。为防止单位或个人逃避法律责任，加强刑事责任、行政责任与民事责任的配合，建立科学合理的城市林业破坏赔偿制度，不仅关系到《城市林业管理条例》内容的公正性与科学性，同时也直接影响其对违法犯罪行为的预防以及对其惩治效果。因此从以下三种责任形式进行分析：第一，刑事责任。刑事责任的社会危害性较大，制裁力度相对要重。立法中应注意以下几点：首先，在城市林业建设过程中，从事相关工作的行政人员及其他有关人员等不端行为，构成犯罪的应依法追究其刑事责任。其次，严厉打击有损珍贵树木的行为。依照法律就对其进行惩处，再次，在刑事责任中针对违法犯罪者应该明确规定其有责任恢复被破坏的城市林业资源并补偿其损失。若违法行为人构成犯罪被判处徒刑的，可准许其适用“代履行”制度。最后，对违法行为人缴纳罚金的要求，不能仅仅依据树木本身的经济价值为其进行处罚，还要综合评估树木所带来的生态价值，在此基础上对违法行为处以罚金刑。第二，行政责任。由于行政违法行为的社会危害性小，因此制裁较刑事制裁轻很多。立法时应注意以下几点：首先，行政责任要与刑事责任进行有效的衔接，从而加大规范行政执法行为的力度，对于不遵纪守法、知法犯法的行政人员，要对其从重处罚。其次，要加强对违法行为的监督与检查。重点加大对地方政府行为的检查，要健全林地征用的审核制度及程序，从而规范对林地的利用制度。再次，对违法行为处以的罚金要做到“专款专用”通过制具体的行政责任，对违法行为人起到威慑作用。第三，民事责任。应尽快确立环境公益诉讼，破坏林木的同时违法行为人本身的利益也受到了侵害，这便难以再继续使其承担应有的民事责任单纯适用刑事罚金和行政处罚对与保护城市林业远远不够，法律通过运用民事、行政和刑事责任这种递进的方式对违法犯罪行为进行法律制裁，才能充分体现出法律的权威性与正义性。因此，要有效的维护林木所有者的权益，就必须制定出新的并且能够解决现阶段问题的民事赔偿责任，从而完善有关城市林业的法律制度。加快对城市林业发展法制的研究，可以说是新时期生态文明城市的发展方向。充分发挥出法的指导、规范、保障作用，使城市发展与林业保护和谐共存，从而营建良好生态环境。

参考文献：

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[2]汪春涛．我国城市林业建设存在的问题及未来发展对策．中国科技财富．2008（10）．

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[4]赵冬梅．城市森林建设的立法问题研究．东北林业大学．2006．

[5]穆治霖．无居民海岛所有权辨析．环境保护．2009（22）．

[6]赖冬水．《宪法》第九条的民法学分析．法制与社会．2010（14）．

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[9]沈国舫．国土绿化关乎国家生态安全——贺《国土绿化》杂志创刊20周年．国土绿化．2005（12）．

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[12]王璞．环境职务犯罪法律问题研究．东北林业大学．2010．

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关键词：文化旅游 文化事业

一、河北发展农村文化旅游的优势

一是经济实力的优势。改革开放以来，河北和全国一样，经济社会发展取得显著成就。到2012年，国民生产总值达到19451.8亿元，个人生产总值突破人均2000美元。

二是文化资源的优势。我省素以文化昌盛而闻名，历代名人辈出，文化资源丰富。

三是政策的优势。自2000年以来，我省为全面推进文化大省建设步伐，相继出台了一系列鼓励文化事业、产业发展的优惠政策，实施了文化资源信息共享工程等一系列重大文化工程；目前正着手制订鼓励农村文化事业发展的有关规定。所有这些，都为农村文化旅游的发展营造了良好的发展环境。

四是自然资源的优势。

二、河北农村文化旅游的定位

根据我省农村的现实情况以及农村文化发展特点，结合农村文化产业发展要求，笔者认为，我省农村文化旅游可定位于：

一是休闲观光农业旅游。休闲观光农业旅游集农业产销、农产品加工、农业旅游服务等三种产业于一体，顺应了21世纪人们向往自然、崇尚自然、亲近自然的心理需求，具有广阔的市场前景。

1、地面种植类观光旅游。可以结合农村高科技园区的开发，组织青少年开展“农村科技夏令营”活动，普及农村科技文化知识；可以结合果园种植，开展春季赏美景、秋季摘硕果活动；可以结合林业种植，开展种植“希望树”、“爱情树”、“同心树”等活动。去年“五一”黄金周期间，××市推出的“瓜果基地采摘游”项目获得巨大成功，超过10000的游客到农村大棚采摘草莓，到果园采摘鲜果，推动了农村旅游经济，带动了农村文化产业的发展。

2、水面养殖类观光旅游。可以在养殖水面周围，添置遮阳伞、休闲座椅、钓具等必要的设施设备，构建会员制的“垂钓俱乐部”；可以修建水面餐厅，让游客自己品尝垂钓成果，享受成功的喜悦；亦可修建水面旅馆，让游客仿佛栖身水中，回归自然。

3、特色农业类休闲旅游。要结合当地特产和特色农业项目，挖掘旅游资源。

二是农村风情体验旅游。我省农村的人文历史悠久，风情特色多样，非常迎合当今城市居民的乡村体验需求。

1、民俗民风旅游。民间风俗素以“三里不同风，五里不同俗”为特色，传承相习而时相变，南北有别又东西各殊。每逢庙会，四乡八镇的农民都会自发的聚集起来唱麒麟、对田歌、扭秧歌等，相互祝福、庆贺丰收、自娱自乐。这些民俗民风带有明显地方特色，有着深厚的中国传统文化背景，对游客特别是外国友人具有强烈的吸引力。

2、农村节庆旅游。要进一步挖掘、整合本地农村节庆和民俗，不断丰富群众文艺形式，体现独特的民族民俗文化特色，打造本地文化品牌。

3、农村食文化旅游。品尝风味餐饮是旅游不可缺少的内容，具有农家地方特色的食文化应该成为吸引游客的旅游资源。农村之“食”关键在于“野”和“鲜”，野菜、野果以及农村的蔬菜采种等对想亲近自然的游客具有强烈的诱惑力。游客在大饱口福的同时，更可以细细体会纯朴的民风民情。

三是农村原生态旅游。幅员辽阔，山、林、海、河、湖、溪等自然风光美不胜收，其中有很多没有受到现代工业影响的“世外桃源”，具有非常独特的魅力。

三、发展农村文化旅游的具体措施

1、要在政策上给予积极扶持。发展农村文化旅游是一个全新的领域，需要各级政府、部门相互协调、全力投入。首先，要在省政府的统一领导下，会同省有关部门，制定出台鼓励农村文化旅游的扶持政策，在资金投入、土地利用、道路通讯、扶贫信贷等方面向农村文化旅游项目倾斜。同时，要组织专门人员对农村原生态物质的和非物质资源进行普查，并进行可行性论证，挖掘有较深文化内涵、能原汁原味反映自然人文风貌的农村旅游文化资源，会同当地旅游部门一道制定整体规划。

2、加大对农村文化旅游基础设施的投入。一方面要用足、用好、用活文化经济政策，把农村文化旅游设施的建设纳入小城镇建设项目，纳入农村文化发展规划之中，抓实、抓好。另一方面要在保护生态的前提下，实施道路、通讯、食宿等相关基础设施配套，合理开发旅游资源，强化农村文化的旅游功能。

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关键词：文化资本; 文化旅游; 旅游目的地

收稿日期： 2011-05-04; 修订日期： 2011-08-10

作者简介：

宋振春(1963-),男,山东大学管理学院教授,主要研究方向为文化旅游与旅游企业管理。李秋(1987-),女,山东大学历史文化学院硕士生。

城市文化旅游的开展离不开其固有文化土壤的繁荣。近年来许多中外学者的研究深入探讨了文化与旅游发展之间的相互关系问题。这些研究通常是把城市文化作为一种静态的文化资源来看待,在旅游发展中是开发的客观对象,是被利用的因素。但从城市文化发展的实际情况看,社会文化是不断积累形成的,并处于不断的发展变化过程中。社会文化不仅是发展的资源,而且因为自身的变化影响着社会发展的进程。从历史发展的纵向脉络来看,城市文化不断经历“堆叠-选择-整合”(朱炳祥,2009)的传承创新过程,并形成具有文化和经济价值的文化资源。这些文化资源能够以资本的形式,促进城市内包括旅游、文化产业在内的众多产业开发,为城市带来巨大的经济价值。另一方面,城市旅游等产业活动的开展也为城市文化的发展提供创新因素。从“文化资本”的研究视角出发,分析城市文化资本的形成机制及其与文化旅游发展的相互关系问题,将有利于认识和把握旅游发展模式和路径的基础条件,并在此基础上探讨城市旅游发展与目的地建设的整体思路和相关对策。

1 城市文化资本理论研究综述

资本最初是经济学领域的术语,后来也被广泛地应用于社会学、文化学等一些其他学科。文化资本的概念最初被布尔迪厄(Bourdieu,1997)以社会学的视角阐释个体与家庭在文化方面投入及获得利益的能力差异问题。随着研究的深入,文化资本的应用主体范围也在不断扩展,“从主体意义上说,文化资本的行动者既可以是个人,也可以是共同体”(任勇,2010)。更有研究者明确提出了“城市文化资本”的概念(张鸿雁，2002)。

在布尔迪厄观点的基础上,索罗斯比(Throsby,2006)认为,文化资本是以有形或无形的财富形式具体表现出来的,是可能会引起物品和服务不断流动的文化价值的积累。他认为,文化资本以有形和无形两种形式存在;有形的文化资本是指建筑、绘画、手工艺品等有形的物质文化遗产和艺术品,无形的文化资本是指思想、信仰以及音乐、文学等无形的人类文明创造。这些有形或无形的文化资本会以私人物品或公共物品的形式引起服务流通,它们既可以以最终消费品的形式带来直接经济收益,又可以引发或辅助新一轮的包括文化资本在内的文化生产活动,从而带来更多的经济和文化增值。

从现有的认识看,文化资源是指人类所创造的具有文化性质的要素总和,是生产创造物质和精神财富的源泉和成果之一,是一种相对原生态的文化事物的存在状态。文化资本则是一种经过人为进一步改造的动态价值,侧重其生产和增值作用,这种增值不仅是指能够带来可观的经济收益,同时也可能带来社会及文化价值的增长。文化资源可以被资本化利用从而转化成为文化资本,同时文化资本也可以创造出区别以往的新型文化资源。比如《功夫熊猫》、《花木兰》等美国动画电影借助早已存在的中国传统文化资源,塑造出了具有美国英雄主义特征的卡通形象,传播着美国化的核心文化价值,在全球范围内取得了不俗的票房成绩,赚得盆满钵满,这种整合了的文化资源就变成了能带来可观经济收益的文化资本;而像麦当劳、迪斯尼这样承载了大量经济价值的文化事物也会成为人类所创造出的一种独特文化资源而载入史册。有国外学者指出,“文化是制造过程(知识)和产品(设计和款式)的一种横向表征成分,它为地方和集体身份的概念赋予了内涵;因此文化从经济、情感和物质上被转化为一种促进资本流向城市的催化剂”(Jansen-Verbeke,Russo,2010)。文化能够带来经济资本流动并不意味着文化就等同于文化资本,“只有其中经过社会的交易、流通、服务等领域,以转化的形式即文化产品来满足和引导人们的需求,从而产生价值增量效应的那部分文化资源才可称为文化资本”(施炎平,2007)。 “当我们把一种东西作为生产要素来考虑时,就应当说是资本;而当我们把一种东西作为生产的结果、消费的对象以及产生拥有的东西来考虑时,我们就应当说是财富。也就是说,文化财富只有进入产业价值链的价值运动,才能成为文化资本,资本的运动性是区分文化资本与文化财富的分水岭”(王云，龙志和,2009)。实际上,从更广泛的领域来看,文化资本所产生的作用和影响是综合性的,它能够从整体上促进社会发展。因此,文化资本的构成也是一个内涵丰富的系统,涵盖城市社会文化资源的各个方面。

综观国内外学者的研究现状,总体上对于文化资本的概念及文化资本的作用进行了深入分析,但对于文化资本形成机制的分析不够深入和具体(牛宏宝,2010),从文化资本角度分析文化与旅游发展关系的研究则更为薄弱。因此,本文的重点是分析文化资本的形成机制,研究城市文化资本及文化旅游之间的构架关系,并以此为基础从宏观层面上思考城市旅游目的地建设方面的问题。

2 城市文化资本的形成机制

布尔迪厄认为,资本就是积累的劳动,衡量文化资本的精确方法莫过于计算耗费在获得该收益上所花费的时间长短(Bourdieu,2005),这一方法对于从个人到社会的各层次文化资本的计算都适用,只不过具体(个体)文化资本的传承和获取是靠习得的(如教育、学习等),会随着个体的衰落或消亡而失掉资本;而社会化了的文化资本(包括客观文化资本和制度文化资本)则可以以物质传递和社会公认的共同作用方式打破个体传承的生物局限。这种方式具体到城市文化资本传承和累积的差异上来讲可以概括为三个方面:

首先,文化资本基础的差异,或者也可以将其理解成资本积累起步时间的差异。一个城市所表现出来的文化资本的丰度取决于该城市所拥有的文化资本量的多少。也就是说,那些历史上拥有丰富文化资本的城市占据了先天优势:如果一个城市的历史悠久、文化积累丰富多样,那么它所拥有和展示出来的文化表现形式就会相对多样;在同一个时代横截面上,其文化资本积累所花费的时间和气力就相对要少。

其次,获得文化资本能力的差异。布尔迪厄指出,获取资本是一个延长的时间过程,这里的能力是指在这一延时过程中“所需的特别文化上的要求”(Bourdieu,2005)。而具体到城市来讲也就是城市在地缘、交通、资源以及经济、政治方面的比较优势会使其获取文化资本积累的机会较一般城市增加很多。这方面的例子比如上海:对外窗口城市的有利地理位置、广阔的内陆腹地、近代开埠以来对于西洋文化的率先接触以及改革开放以来飞速发展的经济水平都为上海形成中西合璧式的海派文化奠定了良好基础,并且使之有机会超越一些历史底蕴悠长的历史古都(如开封、杭州、洛阳、南京等),成为今天中国最重要的文化中心之一。

第三,文化资本的保障差异。文化资本的比较优势除了原始积累和获取能力的差异外,还有一个重要的影响因素就是保障这种比较优势的能力差异。只有持续、不间断的累积才能保障文化资本的稳定增值和持续鲜活,反之则可能使其所具有的文化资本逐渐消耗殆尽。在这一点上无形文化资本表现得更加突出,比如玛雅、古埃及等已经“死去”的古代文明,或是已经失传的艺术技能等。造成保障条件中断的原因有很多,可能是自然灾害、战争动乱、历史变迁等外部大环境的条件改变,也可能来源于城市内部的政策导向、城市拆迁改造等有意识的人为因素。在这一点上中国同国外特别是欧洲那些历史久远的国家相比,表现出了截然不同的城市发展态度,国外对于历史建筑的保护要较国内严格得多,老城区就像一座开放的露天博物馆,建筑上所体现出的不同文化风格诉说着这座城市的发展历程与所经历的世事沧桑;而在国内高低错落的各式“火柴盒”模样的建筑,则使人单从建筑式样上分不清香港、上海、北京、广州等城市的差别何在。

结合布尔迪厄对于造成文化资本差异原因的论述以及周云波等人(2009)对于文化资本的评估方法,可将影响城市文化资本差异程度三要素的具体指标概括如下(表1):

在此需要指出的是,一般而言,文化资本的历史累积是构成文化资本差异的基础性因素,而文化资本的获得能力和保障能力作则构成文化资本差异的后天因素和中坚力量。文化资本基础状况的好坏直接关系到文化资本累积与传承的起步基点,而获取能力和保障能力则是实现文化资本累积的持续、加速甚至赶超的决定力量。因此,如果一个城市同时具备了原始积累、获取能力和保障三方面的比较优势,那它一定具有强大的文化资本;而虽然基础欠佳,但两种后天优势同时齐备,同样也可以获得文化资本潜力的最大发挥。但如果原始条件较好,而获取能力或保障能力存在欠缺,则资本的开发程度就会大打折扣;最糟糕的状况是三种能力同时欠缺或只具备一种能力,那么文化资本的持续累积过程就会大受影响,甚至出现倒退的不利情况(见图1)。

对于不同城市而言,影响城市文化资本差异三要素的重要性排序是不尽相同的。在罗马、开罗、西安等典型的历史累积型城市中,先天的文化基础优势是构成城市文化资本的最主要因素;而在纽约、洛杉矶、香港等典型的当代都市中,能在时代浪潮中适时地把握住发展机遇,不断以各种形式获取文化资本的能力是城市文化发展的决胜关键;与此同时,巴黎、伦敦、北京等历史悠久又保持现代活力的城市则是以保障力的关键作用赢得了城市的不断繁荣。不管哪种力量在城市文化资本的积累与转化中发挥着主导作用,我们都应该清醒地意识到三种力量间不能彼此孤立和割裂的相互关系,否则即便城市文化发展取得了一时的繁荣,最终也将难逃衰败的噩运。

在三者关系中,往往文化资本的获取能力和保障能力之间的关系更加紧密,二者之间既有差别又有联系。一方面,能力和保障的差异源于城市所处环境的内外部差异,即主观能动性和客观条件的差异问题;而另一方面,也可以从时空角度这样理解,获取能力是指在同一时间截面,不同城市获得文化资本的力量差距,而保障差异则是指从时空纵深方向上的资本连贯性的差异问题。当然对于许多城市而言,有时这两种差异的界限是模糊的,保障环节的缺失会影响到城市对于文化资本的获取能力,而能力的短板又会造成保障力度难以达到预期要求,继而造成了文化资本收支不平衡甚至消耗过度出现倒退的危险局面。正如有研究者所指出的那样,“如果不继续维护,(文化资本)就会毁坏甚至消亡;反过来,如果通过新的投资,那么它的价值就会增加”(牛宏宝,2009)。当然,这里的投资不应仅局限于物质资金方面,而且还应该包括为延续和发展文化资本所投入的人力、技术、政策、公众关注力等一切有形或无形的投入总和。

3 城市文化资本与文化旅游的互动关系

3.1 城市文化资本的价值实现

城市文化资本作为资本的一种表现形式同样具有资本的性质,即能够增值。Greffe(2010)认为,文化主要是通过三种途径对当地发展产生影响:传播有利于各利益相关方协作的信息,促使项目得以实施,创造具有吸引力的环境,为兼具美学与实用价值的创新型产品提供支撑;继而文化就成为了一种社会资本的投资、媒介和最终的消费品,可以促进当地社会资本的增加,扩大产品、服务乃至文化的出口量。如果说索罗斯比将文化资本划分为有形与无形的分类方法是从物质形态上对文化资本加以区别的话,那么文化资本的利用和价值实现过程同样可以基于不同的物质形态表现出来:一方面通过具有符号意义的物化文化产品消费使文化资本直接进入最终消费流通环节,带来可观的经济收益和文化效益;另一方面非物化的文化资本会以增加环境文化价值含量的方式为社会及文化环境提供附加值,进而为未来城市的文化及其他产业开发提供潜在的文化价值以及直接或间接的经济价值。前者多表现为以文化资本为加工原料或价值核心的产业部门,主要是以文化产业以及旅游业为典型代表;后者主要是指由文化资本所在场域所形成的文化环境,这种环境一方面可以作为文化等相关产业的存在或培育的外界条件基础,另一方面又可以作为城市氛围的营造者,吸引众多旅游者以及投资者的到来。

正是因为文化是一种附着在物质符号上的抽象内涵,因此在很大程度上就决定了它不能完全撇开其生存所依赖的、地域性相对固定的物质载体和时空环境而嫁接在全新且毫无瓜葛的母体之上。因此才会有学者指出旅游发展可能是文化区域在短期内利用遗产获益的最佳战略(JansenVerbeke,Russo,2010),旅游业是将文化注入主流商业的最直接方式(Russo,Borg,2010),而事实证明旅游也的确是实现文化向文化资本转化的重要方式之一。

一般而言,文化资源越丰富、市场容量越大的地区,其文化旅游开展情况就越好。当然文化旅游的开展情况并不绝对依赖于已有的文化存量。文化资本是可以创造的,由布尔迪厄、索罗斯比等人的观点可知,不同的资本形式之间可以相互转化,财力雄厚的城市可以通过消耗大量的经济资本来转化、创造和提升文化资本。例如美国,虽然相比欧洲、亚洲等一些国家其建国历史要短得多,而且还是典型的移民国家,历史文化底蕴并不丰厚,但是美国凭借其强大的经济及科技实力在文化建设方面一样取得了骄人的成绩,并且源源不断地向世界各地输出他们的文化产品。一提到美国,人们立刻可以联想到好莱坞、奥斯卡、迪斯尼、格莱美等一系列世界知名的文化事物。

3.2 文化旅游与城市文化资本的互动关系

文化旅游与城市文化资本的互动关系,其实反映出了在某一时空截面,城市文化资本其累积与传承的具体方式方法与路径问题。文化旅游同城市文化资本之间存在着一种双向互动关系(见图2):一方面,城市文化资本的传递与累积为文化旅游的展开提供凭借物和吸引物,促使文化旅游活动的形成;另一方面,文化旅游活动也为城市文化的传承、保护、活跃以及创新等资本累积与增值过程提供有效的外部刺激。在此过程中,城市文化资本的有形与无形形式共同作用于文化旅游的需求与供给环节,同时文化资本的经济和文化价值分别刺激着旅游者和旅游供应商参与文化旅游活动的动机和热情。

在高度发达的商业化社会中,城市文化的发展过程同样会受到市场规律的筛选:一方面,文化资本的累积及文化创新可以转化为生产力推动经济发展,成为一种关系到城市乃至国家竞争力水平的软实力;而另一方面,商业化的开发模式也为城市文化的传承带来严峻挑战,原因就在于文化的商业化所带来的文化虚假与曲解,而在此过程中那些具有重要社会价值但不具备商业开发条件的文化事物则渐渐被人们遗忘甚至遭到无情的抛弃。

在市场作用机制下,这一循环作用过程会根据系统自身的发展需要而不断做出选择,因而会产生一对离心作用力:城市文化旅游的市场化开发将会把不能进行商业化开发的文化吸引物逐渐甩离该循环系统,而城市文化对于城市文化旅游的吸引力正是源于城市文化特色的存在,一旦城市特色消失,其吸引力也将不复存在,因而城市文化旅游会将没有城市特色的吸引物排除在该循环系统之外。该作用机制可能会导致两种后果:一种是由于当代大众文化的世界性趋同,这一双向选择过程的理论极化结果会加剧不同城市之间的文化趋同速度,比如存在于世界范围内的迪斯尼乐园;另一种结果恰与第一种情况相反,这种增强循环会使城市的优势资源越来越突出,形成城市的文化象征,但从负面的角度来看也有可能由此带来“遮蔽效应”使城市形象及职能单一化(如威尼斯),从而为城市发展带来诸多负面影响。

鉴于文化本身所具有的公共属性以及上述市场选择的消极作用,文化在实现资本化的过程中就更需要包括政府和社会公众力量等在内的公共调节机制的介入,以此来保障城市文化资本的多样性和永续性动力。

4 基于文化资本视野的旅游目的地建设

对于城市来说,所具有的文化资本是一个有机的整体,影响着文化旅游甚至是城市旅游总体发展的特点和水平。基于文化资本的角度,城市旅游目的地建设的措施主要应包括以下几方面:

首先,应注重提升城市文化资本的获取和保障能力。从文化资本的视域来看,每个城市都具有一定特色的文化资本基础,但文化资本并不能自动或独立地转化为文化旅游的竞争优势。根据文化资本形成机制的相关分析,应当加大对于文化资本开发运营以及维护方面的投入,这种投入不光是经济上的、更应该是科技、创新、政策等方面上的,以此来提高文化资本的转化和获取能力,并保持这种文化资本积累的连续性。

其次,处理好文化继承与创新的关系。从城市文化发展的脉络出发可知,任何文化在历史发展和社会进步的长河中都是变化着的,因此城市的文化发展不应固步自封,对于已有文化资本不应局限和满足于现有水平,要不断创新、从形式和内容上提高文化资本的展示种类和参与形式。从文化资本化的路径上看,我们不仅要关注物化的文化产品的开发,更要注重无形的文化环境的创新和培养,因为文化环境虽然不会带来直接的经济效益却可以以社会制度和符号化的形式对城市整体产生增值作用。

第三,从城市文化资本的系统性出发建立旅游发展的完整体系。考虑到文化资本的系统性,城市文化旅游的发展需要从产品、产业以及政府产业政策和辅助支持三方面建立完整的体系。在产品方面,无论是有形的商品还是无形的服务和体验,在广义的产品框架概念下,产品依然是对直接面向消费终端的供给方式的高度概括。因此,创造顾客价值并使顾客满意,使产品效能等于甚至大于顾客期望一直是全面质量管理中的不懈追求。从文化旅游的行业供给者来讲,城市的公共文化机构是除文化企业外的另一类主要的文化产品供给者,以历史博物馆、科技博物馆、美术馆、艺术中心等为首的公共文化机构直接为旅游者提供终端文化旅游消费产品;另一方面,公共文化机构也是城市文化环境载体的重要组成部分,文化场馆的多寡及其利用程度是城市文化发展水平的主要衡量指标之一。文化旅游的发展不仅要关注以盈利为目的的经济性旅游企业的发展能力,更要关注公共文化机构与城市文化发展的整体配合度。最后在城市管理者的层面上,政府部门要做好各相关方的利益协调工作,要从城市文化资本积累的长远发展角度制定适应的发展政策。

第四,建立与文化资本特性相符合的旅游目的地形象。文化资本的累积状况反映了城市的整体特性。因此,城市旅游形象的整体定位必须要考虑文化资本的基础条件、相对优势以及发展变化等。由于文化资本积累是不断变化的过程,面临旅游竞争与发展的新形势,城市旅游形象定位就不断要有新的发展和超越。

参考文献：

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［13］ 朱炳祥.社会人类学［M］.2版.武汉:武汉大学出版社,2009:225.

A Research on Urban Cultural Capital and

Cultural Tourism Development

SONG Zhenchun, LI Qiu

(Management School of Shandong University,Jinan 250100,China)

Abstract：

The authors believe that the relation between urban culture and tourism development should be observed from cultural capital angle,and that is the accumulation of cultural factors and value-adding of the culture.There are three factors affecting the transmission and accumulation of urban cultural capital: the differences in primitive accumulation,the ability to obtain and the ability to protect the continuance.These cultural capital factors mixed together decide the quality of urban cultural capital.The development of cultural tourism will be much better if a city’s cultural capital is strong.Cultural tourism is a specific form to achieve the value of cultural capital and there is an interactive two-way choice relationship between them.A deep understanding and a good use of this will be significant both in accumulating cultural capital and developing cultural tourism.From overall cultural capital perspective,the construction of tourist destinations can be done in these aspects: accumulating cultural capital in a city,focusing on the relationship between cultural inheritance and innovation,systematic development of cultural tourism,the overall positioning of tourism image.

篇6

关键词：旅游城市连绵区发展战略湖北省

在区域旅游和城市地理研究中，“旅游城市化”和“城市连绵区”是探讨得较多的两个热点问题。“旅游城市化”，是指旅游区非城市人口向城市转移和聚集，旅游城市的规模不断增大，边界不断扩张，城市在人们的旅游活动中作用逐渐增大的现象。“城市连绵区”则是指许多城市及其邻里社区首尾相连，在经济、社会、文化各方面有着密切相互作用的巨型多核心城市地域，随着经济的发展，众多城市及其邻里社区组合不断扩展并相互连接逐渐形成城市连绵区，现阶段已成为区域城市一体化发展的普遍现象。从“旅游城市化”与“城市连绵区”两者的概念可以看出，前者的发展对于后者的形成具有重要推动作用。

就目前国内外的相关研究现状而言，对上述两种社会经济现象的研究普遍缺乏相互联系的视野，“旅游城市连绵区”全新概念的提出，将两者有机地整合在一起。所谓“旅游城市连绵区”，是指由众多核心旅游城市及其环城游憩带不断扩张并相互连接、相互作用而形成的无障碍目的地旅游城市集群，它是弱化了行政区划界限，以旅游吸引物为纽带，以旅游产业化为引擎，以旅游城市为跳板的区域旅游系统。

建设湖北省旅游城市连绵区的意义

从湖北省的地域旅游特征和城市格局上看，具有良好的构建旅游城市连绵区的先天基础。省会中心城市武汉通江达海、承东启西、汇聚南北，交通区位优势得天独厚，旅游资源丰富多样，城市综合实力较强、产业底子雄厚、基础设施完善，所有这些都表征出武汉市已经具备作为区域旅游经济增长极的优良条件。在武汉周边以100公里为半径则覆盖有黄石、鄂州、孝感、黄冈、咸宁、仙桃、潜江、天门八座各具旅游特色的城市，形成了长江中游最大、最密集的旅游城市群。此外，荆州、宜昌、襄樊也是湖北省旅游业较为发达的中等城市，在地域空间上与长江三峡、武当山、神农架等著名旅游胜地紧密相连。湖北省旅游城市连绵区的构建既是现代区域经济发展的必然选择，又是湖北省在新的历史时期全面提升经济竞争力、实现经济腾飞的内在要求。其现实意义主要表现在以下几个方面：

（一）有助于加速城市化进程

根据“点—轴”开发理论，旅游城市在区域发展的过程中将扮演“增长极”的角色，而其间的旅游交通路径则将演化为“生长轴”，它们共同像“磁场”一样吸引周边的生产要素。于是，旅游城市的边界被不断扩大，同时新兴的旅游城镇也将涌现出来，众多非城市居民加入到旅游从业者的队伍中来。可见，旅游城市连绵区的规划建设，客观上将使湖北省的城市化水平上升到一个新台阶。

（二）有助于形成旅游产品品牌

品牌产品既是区域旅游形象的重要载体，又是形成区域旅游竞争力的核心要素，在区域旅游业的发展过程中起着举足轻重的作用。从湖北省旅游产品的开发现状来看，市场知名度和认可度高的精品名牌尚显匮乏，建设旅游城市连绵区可以有效地整合省内的优势旅游资源，规避已有的小品牌在旅游市场上各自为政、恶性竞争的局面，形成新的具有规模效应的品牌产品联合体，从而树立起具有形象展示功能的“旅游大品牌”。

（三）有助于共享各类基础设施

基础设施是城市形象的载体，也是旅游发展的命脉。良好的基础设施能够在很大程度上提高旅游效率，从而促进旅游业的发展。因为区划行政壁垒的阻隔，湖北省内的基础设施资源尚未形成一个能够高效运转的网络，甚至在某些地方还存在人为设置的障碍。例如，武汉与周边城市之间的道路上还存在很多断头路和瓶颈路，一些级别不高的公路还有拦路收费的现象，这些都在很大程度上限制了旅游城市之间的客源互送，不利于区域旅游经济的发展。

湖北省旅游城市连绵区发展的战略构想

基于湖北省各大城市及主要旅游吸引物既有的空间结构和功能定位，可在境内重点打造东、西两个彼此相互依存的旅游城市连绵区。“鄂东旅游城市连绵区”以武汉为中心，以黄石、鄂州、孝感、黄冈、咸宁、仙桃、潜江、天门等八座城市为腹地依托，在空间上表现为“圈层式”结构，囊括了东湖、黄鹤楼、文武二赤壁、汤池温泉、木兰故里、中山舰陈列馆等一众知名旅游景区景点。“鄂西旅游城市连绵区”以荆州、宜昌、襄樊为支点，联络荆州古城、长江三峡、武当山、神农架、古隆中等著名旅游胜地，在空间上表现为“条带状”结构。这两大旅游城市连绵区集结了湖北省旅游资源的精华所在，应该成为湖北省旅游发展的战略重点。

建设旅游城市连绵区的目的是增强湖北省旅游产业发展的整体竞争力，在上述战略布局框架下，必须注意以下三个问题：

（一）形成都市旅游、县域旅游、乡村旅游多极联动的发展局面

要使湖北省境内的主要旅游城市真正“连绵”起来，达到“城界消失”的理想结果，必须大力促进区域都市旅游、县域旅游与乡村旅游的一体化发展。城郊结合部是城市化的前沿阵地，也是旅游城市连绵区的重要节点，在这一认识前提下，都市旅游的发展除了进一步发挥其区域旅游吸引和集散中心的作用之外，其重点还在于发展“环城游憩带（ReBAM，RecreationBeltAroundMetropolis）”，使核心城市的旅游边界得以向外延伸。县域是介于城市和乡村之间的行政单元，县域旅游则是处于中观尺度的区域旅游形态。一方面，县域旅游经济的发展可以推进县域自身的城市化与现代化；另一方面，县域旅游既是都市旅游的有益补充，又可以带动乡村旅游的发展，起到有效的“传导”作用。在全面建设社会主义新农村的政策引导下，乡村旅游的发展成了“乡村都市化”的引擎，它在相当大的程度上改变了乡村的落后面貌，促进了农民生活质量的提高，从而实现了乡镇居民在物质与精神两大层面的“城市化”。因此，尽早形成都市旅游、县域旅游与乡村旅游多极联动的发展局面，是建设湖北省旅游城市连绵区的首要课题。

（二）贯彻以资源为主线、以产品为依托、以市场为前提的发展思路

提出旅游城市连绵区的概念，实际上是要将湖北省的优势旅游资源进行有机整合，并借助适当的区域平台来组合成整体旅游产品并加以营销。旅游线路就是这种整体旅游产品的外在表现形式，基于旅游城市连绵区构造的湖北省旅游线路组合要在跨区域协作的视野下有效地涵盖长江三峡、神农架、武当山等一批知名的自然旅游资源和楚文化、三国文化等一系列底蕴深厚的人文旅游资源。故可重点考虑推出2条连通各主要旅游城市的大型精品线路，即“武汉城市圈精华循环游”和“一江两山风情体验游”。前者以武汉为中心，通过公路、轨道交通连接周边8座城市的旅游精华，形成“网状”的旅游格局，其客源主要针对省内居民，尤其是武汉城市圈内的居民，各城市相互成为对方的“后花园”。后者以长江三峡风光览胜、武当山琼阁访道、神农架生态探秘所形成“帚型”格局为主体，向两端延展与荆州古城和襄樊古隆中接轨，由于该线路基本上囊括了湖北省内资源品位最高的旅游景区景点，其客源则主要针对国际旅游者和国内其他重要旅游省市。两条旅游线路既体现出鲜明的主题和市场定位，亦契合了建设湖北省旅游城市连绵区的战略布局。

（三）完善信息互通、营销互动、优势互补三位一体的发展机制

湖北省旅游城市连绵区建设的本质还是区域旅游协作问题，其关键在于生成一个“利益均沾、多方共赢”的协作机制。目前，湖北省各主要旅游城市之间给人的感觉是各自为政，竞争大于合作，这在很大程度上不利于该省旅游业整体发展水平的提升和城市化进程的加快。笔者认为，促进湖北省旅游城市连绵区的快速形成，使其各旅游城市之间扭转为合作大于竞争的状况，必须实现信息互通、营销互动和客源互享。首先，由政府主导搭建起一个覆盖全省的旅游信息共用平台，该平台不仅能提供该省关于旅游景区景点、旅游饭店、旅行社、旅游交通等最新的行业资讯，而且还要能够实时监测省内旅游者的流向、流量和流动趋势并作出较为客观准确的预测，这样做有利于各旅游城市相互之间的客源共享；其次，要由政府和企业共同参与进行整体性的宣传促销，尤其是以旅游资源为纽带关联性强的旅游城市、旅游景区和旅行社更是应该紧密的捆绑在一起，正所谓“众人拾柴火焰高”，只有这样做才会产生规模效益；再次，明确各旅游城市自身的优势与特色，在旅游产品设计与旅游品牌塑造的过程中突出个性，采取差异化发展战略，避免近距离低水平重复项目的上马所带来的资源与资金浪费，这也是旅游链条在旅游城市连绵区各环节得以不断延展的前提。

参考文献：

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旅游业被称作“无烟工业”，在现代经济发展中作用和贡献日益突出，并成为一些城市的支柱性产业。文物资源是发展旅游业的重要载体和宝贵财富，对旅游业的发展和兴盛具有重要的影响。承德是一个拥有众多文物的全国著名旅游城市，因其离首都北京只有两百多公里，可谓位居“天子脚下”，清朝历史上曾作为京师陪都，因而承德市具有比较丰厚的历史文化底蕴。改革开放以来，承德市依托丰富的文物资源，加强对文物资源的开发利用和文化旅游品牌的大力打造，促进了旅游业的持续健康发展。本文将根据承德市的具体实际，探讨文物保护与承德旅游发展的关系问题。

一、历史文物是承德市旅游业发展的重要资源

历史文物是人类智慧文明的遗产，是人类历史文化的重要载体，是非常宝贵的历史文化资源和现代旅游资源。承德市是文物古迹比较集中的城市，国家级的重点文物保护单位就多达20余处，省级重点文物保护单位达到60多处，比如：仅世界知名的承德辟暑山庄内，就有380多处清代皇帝题词牌匾的大小建筑。此外，还有被誉为“小布达拉宫”的折叠普陀宗乘之庙，外八庙喇嘛教寺庙群，明代金山岭长城等等，具有非常丰富的文物资源和历史文化积淀。因此，承德市先后被国务院授予了首批“历史文化名城”、“中国十大风景名胜区”之一、“中国旅游胜地四十佳”之一、中国优秀旅游城市、全国历史文化名城等。大量宝贵的历史文物古迹，能够有效满足游客游览参观、探索求知的需要，为承德市旅游业发展提供了重要的资源。

二、文物保护与旅游业发展的辩证关系探析

（一）文物保护是促进承德旅游业持续发展的重要保障

文物是历史、文化的沉淀，是存世的“化石”，文物资源是旅游发展的重要资源和载体。文物保护能够使得文物处于良好的状态，提高旅游资源的质量，提升旅游景点的吸引力和游客参观游览的积极性，从而为旅游业持续发展提供重要保障。承德市将历史文物资源作为旅游开发和利用一般与三种方式：

1、直接将一些国家级或省级文物保护单位开发为旅游景区（点），从而吸引游客来参观游览，例如避暑山庄和外八庙。

2、将体型较小或可移动的文物集中起来成立展览馆或博物馆，进行专门、专业的陈列和展览，既能够满足旅客的观赏需求，又能够对文物进行科学分类的修缮保护。

3、将前两种方式相结合，在以文物资源为依托设置旅游景区的同时，将部分小体型文物进行集中展览。相比第一种方式而言，第二、三种方式更有利于文物保护，更有利于促进文物的健康发展。

（二）旅游业的发展为承德市文物保护奠定了良好的物质基础

文物保护是一项需要持续投入较大人力、物力、财力和相关技术手段的重要工作，没有良好的经济能力和物质基础，文物保护工作就会受到很大的影响。在旅游业发展过程中，一方面为了增加旅游景点的性价比和吸引力，旅游管理部门必然要投入一定的经费和人力对文物古迹进行修缮和保护，从而文物保护起到很好的促进作用。另一方面，旅游业的发展能够创造很好的经济效益，增加文物保护单位（旅游景点）的收入和国家的财政税收，从而能够为文物保护工作提供更加充足的资金，进而可以聘请更专业的人员和引进更现代的文物保护技术，促进文物保护工作水平的不断提升。

（三）文物保护与旅游业发展之间也会存在矛盾与冲突

文物作为一种文化遗迹，经历了时间的淘洗和沉淀，具有明显的独特性和唯一性，是不可随意取代和不可再生的文化资源。在发展旅游的过程中，如果不注重对文物的有效保护，则可能造成文物的破坏，甚至对文物的价值产生毁灭性的的影响。例如：随着旅游业的发展和游客人数的大量增长，文物保护区内的商业摊点、游客通道、厕所、生活垃圾等增加，会产生大量的污染物，会对避暑山庄、普乐寺、外八庙等景点内的古建筑、古牌匾、古时刻等造成损害；一些游客的不文明旅游行为，如乱涂乱画、随地吐痰等，也会对文物古迹造成很不好的破坏和影响。此外，一些文物古迹的旅游景点管理部门，片面追求旅游收入的增长，在扩大景区规模、增加景区旅游人数方面不充分考虑文物古迹的物力、化学特性和环境承载能力，加之缺乏将旅游收入用于投入文物保护的相关机制，使得文物保护经费主要依赖于财政拨款，割裂了文物保护与旅游业发展的相互关系，既不利于文物保护工作的正常开展，又不利于旅游业的持续健康发展。

三、实现文物保护与承德旅游发展平衡共进的对策思考

文物资源是承德城市发展的重要“名片”和“窗口”，是承德市持续长远发展的历史见证和力量源泉，是推动承德旅游发展的文化宝藏。因此，加强文物保护对承德市的发展具有非常重要的意义和价值。在经济社会发展新常态下，要努力坚持文物保护与发展旅游的“两手抓”、两手硬重和“两促进”，实现文物保护与旅游发展的平衡、和谐发展。

（一）要将文物保护计划纳入全市和各区县的旅游发展规划之中，实现文物古迹和旅游景点的长期规划与统一管理。在积极谋划承德市旅游业发展过程中，一方面组织专家学者加强对各区域的文物普查、调查、认定和登记工作，建立所需保护的文物资料库，切实摸清文物的“家底”；另一方面，要按照系统性、科学性、前瞻性的原则，统筹做好文物保护规划和旅游发展规划的编制工作，明确擘画出文物保护、旅游发展的“双轨道”。

（二）要继续贯彻“保护为主、抢救第一、合理利用、加强管理”的文物保护工作方针，加大对文物保护工作的人、财、物和技术投入，积极采取科学有效的措施，做好承德市的文物保护工作，保护和继承好老祖宗留下的自然和历史文化遗产，为子孙后代留下更多的文物古迹和社会资源。

（三）要充分发挥政府文物保护部门的职能职责，加强文物保护宣传和执法力度。作为政策制定者的政府及文物保护部门、旅游发展部门，既是文物的保护者、旅游的开发者，又是文物保护和旅游开发行为的监督者。在推进旅游发展与文物保护的过程中，一方面积极争取国家专项保护资金，不断拓展文物保护融资和集资渠道，为区域内的文物保护工作提供更多的财力保障；另一方面，不断建立完善文物古迹动态监测制度、文物定期修缮保养制度、文物单位保护制度等相关制度机制，确保文物保护工作的制度化、规范化开展。此外，还要在旅游景区加强文物保护宣传，增强游客的文明旅游观念和文物保护意识，并加强经常性的文物保护巡逻和执法检查，对故意破坏和损害文物古迹的行为采取“零容忍”态度，坚决予以制止、处罚和打击。

（四）要注重实现文物保护与旅游业发展的良性互动和融合发展。文物是文化产业的重要载体，是开展文化旅游的重要媒介，具有重要的旅游开发价值和广阔的旅游市场前景。在旅游发展和文物保护过程中，要坚持“文物保护第一、旅游发展第二”的原则，在做好文物保护的前提和基础上，积极防止在发展旅游业过程中单一或过度追求经济利益而忽视或忽略对文物的保护和管理，导致对文物的损害和对文物保护工作的冲击。

四、结束语

篇8

关键词：冬奥背景；承德；冰嬉运动；旅游文化

冰嬉运动在古代俗称为“清代冰上运动，源于满族习俗”[1]，是满族地区遗留下来的民族文化遗产.承德属多民族地区，满族人口达到一百多万.承德的气温、空气质量、冰质、冰期在华北地区具有得天独厚的优势.冰雪文化与皇家文化、长城文化、佛教文化、民俗文化在承德传承融合、交相辉映，成为一道独特的风景.承德的地理条件和气候环境为冰嬉运动的传承和保护奠定了一定的基础.然而，不可否认的是，长期以来，承德冰雪旅游仅是刚刚起步，这些资源优势并未得到充分利用，冰雪产业开发滞后，冬季旅游也显得“冰冷”.2016年1月，河北省体育局、河北省发改委联合印发的《河北省冬季运动发展规划(2015-2022)》中提出，支持承德大力发展以冰为主的冰雪产业，着力打造“皇家文化+休闲体育”冰雪产业基地，对承德发展冰嬉旅游文化起到了极大的促进作用，借助2022年冬奥会之势，努力打造中国“冰嬉之都”城市品牌形象，使承德成为中国乃至亚太地区冬季旅游的首选之地，成为文明世界的国际冬奥旅游城市，带动承德冬季旅游经济的大发展.

1冰嬉运动概述

冰嬉运动的由来已经很早，主要是居住在北方的民族，是他们在生产、生活、军事等需要中创造出来的，主要包括抢等、抢球、转龙射球[1].据《宋史•礼志》记载，当时的皇帝就喜欢冰上的娱乐活动，“幸后院观花，做冰嬉”.明朝时期，冰嬉运动就成为宫廷体育活动；清朝时期，使冰嬉运动进入了黄金时代，从宫廷到民间，冰嬉运动广为盛行，因此有“国俗”的称号[2]，冬季避暑山庄内就常举行抢等(速度滑冰)、堆雪人、挂狮象等冰嬉活动.而且，每年冬季皇要在北海、南海等地检阅八旗滑冰.但是到了清代中期以后，尤其是嘉庆之后，日益衰落，到了现代冰嬉运动已处于衰落边缘.然而，现代的北方地区还保留着一小部分的冰嬉运动，承德作为冰嬉运动能够存在的主要城市，在2022年北京———张家口冬奥会的背景下，无疑会带动承德的冰雪运动发展，挖掘冰嬉运动的文化底蕴，为冰雪运动提供储备，同时还有利于开展承德冬季体育健身活动，提高冬季旅游文化发展，增加客流量和经济收入.

2发展冰嬉运动，提高承德旅游文化的内在机制

2.1承德的区位及季节特征

承德位于河北省东北部，东与辽宁省朝阳市接壤，东南与秦皇岛市、唐山市为邻，西南邻接天津市和北京市，西接张家口市，北靠锡林郭勒盟和赤峰市.承德市有滦河、潮白运河、辽河、大凌河四大水系.滦河是河北省第二大河，是承德市最大河流，也是承德市生产生活的主要水源[2].承德气候类型是从暖温带向中温带、从半湿润向半干旱区过渡的大陆性季风型山地气候，具有四季分明，昼夜温差大的特点.冬季时间长达4个月，年平均气温8.9℃，年均无霜期160天，年均降水量536毫米，冰期长达150天[2].因为承德冬季气候寒冷，四面环山，积雪不会融化，因此具有天然的滑雪场、滑冰场，还会制作出具有代表性的冰雕作品，供市民和游客观赏.

2.2承德冰嬉运动保留至今

承德作为一个有着悠久历史文化与旅游产业并存的名城，最主要的原因在于承德浓厚的历史文化气息和特殊的地形气候特征.承德四面环山，冬季气候严寒，使护城河———武烈河创造了独特的河面，即冰面，形成了一个天然的滑冰场，其冰面冰冻情况十分结实，可以承受众人在其上面玩耍，如冰车、滑冰、冰爬犁、抽冰嘎、冰球等项目.冰嬉运动从宋代一直流传到今天，也属于被保留下来的民族传统体育项目，它娱乐性强，有益于大众休闲健身，以普适的、自娱自乐的消遣性与游戏性特征迎合民众，参与者可以在这些活动中得到较直接的、令人愉悦的主体情感的抒发和宣泄，使它自然产生了巨大的吸引力，吸附了大量的观众[7].

3承德冰嬉旅游文化发展现状

承德避暑山庄湖区、武烈河及各县区橡胶坝群等室外大型天然冰场，各冰场的个体经营居多（除学校冰场外），开展的冰嬉运动项目以滑冰车、滑冰、（羊拉）冰爬犁、抽冰嘎、冰球等为主；参加冰嬉运动的人群平时多以老人和儿童活动为主，青年和中年人在休息日以速度滑冰、冰球运动为主，客流量基本为本地居民，而且对具体的冰嬉运动文化也存在着严重的认知不足.从助力申办冬奥到申办冬奥成功至今，发展很快，承德•避暑山庄冬季冰上系列赛事活动接连不断，2016年12月24日承德避暑山庄内上演的“皇家冰嬉”盛会，赏清代皇家冰嬉大典，体验冰嬉运动的乐趣，承德的冰终于掀开了她的面纱，河北省冰上运动项目训练基地落户承德.避暑山庄及周围寺庙接待的市民及游客数量持续增加，2016年12月1日至2017年1月12日达七八万人，上年度同期则是4.5万人，更早些年同期最多时不足3万人.

4承德冰嬉旅游文化发展模式

承德这个以避暑胜地闻名的城市，正借助冬奥契机谋求以冰上运动为特色的发展之路，唤醒“沉睡”的冰雪资源优势，打造“皇家冰嬉之都”.张承冰雪一条龙的运动休闲产业模式，是承德发展冰嬉旅游文化的先决条件.对比承德周边区域及东北、华北发达区域发展的先进模式，结合承德市冰雪产业发展的实际现状，探索适合于承德冰嬉旅游文化的发展模式，和合承德，提高承德旅游经济发展，提高承德人民生活水平.承德市及各县区，应充分发挥不同区域的各自特色，既是独立经营，又有统一规划，从经营形式到项目内容相互互补，深入挖掘冰上资源优势，加快整合，形成一定的稳固发展模式.比如在避暑山庄内硕大的冰面上，除了设置供市民和游客自由游玩的区域和冰嬉项目外，规划设置每天上、下午定时上演似“2016年12月24日清代皇家冰嬉大典”的小型演出和冰上板鞋竞速，单人、双人（混双或父子、母子）滑冰车、冰上拔河、两人三足、冰上自行车等趣味项目的比赛，比赛并不强调专业性，而是侧重趣味及整体的配合或亲自互动，让市民和游客到冰面上活动，体验冰嬉运动的内涵和快乐，从中领略冰嬉文化，更多的吸引国内外游客.同时还要依托各级学校教育为冰嬉运动带来的发展，学生是一个城市最主要的存在主体，受教育程度都很高，可以推动冰嬉文化的发展，并将冰嬉文化带到全世界，并带动人们保护和发展冰嬉文化.当然冰面的保护以及安全保护措施是十分重要和不容忽视的.承德的冰嬉旅游文化虽然还处于初始阶段，但得到了河北省体育局和承德市委、市政府的高度重视.对于冰嬉运动这项从原来的宫廷贵族观赏，行军打仗转变成的热门民族传统体育，我们要遵循“尊重历史，立足现实，依托大众，面向未来[3]”的发展原则，规范管理冰嬉运动，在保护和传承的基础上，加强社会的团结协作和不断创新，开展冬季休闲旅游体育产业，加大宣传与推广冰嬉运动，使承德的冰嬉旅游文化进入更为广阔的发展道路.

参考文献：

〔1〕罗竹风.汉语大词典•冰嬉[M].

〔2〕胡汝波，赵艳玲.承德历史与旅游[M].辽宁民族出版社，2006.1-6.

〔3〕刘永莎.潍坊风筝运动的传承与发展对策研究[D].内蒙古师范大学，2012.

〔4〕陆岚，陆雯.试析满族冰嬉运动的兴起与发展[J].沈阳体育学院学报，2005（8）：125.

〔5〕唐云松，国梁.满族传统体育项目———八旗冰嬉的历史考证[J].满语研究，2007（1）：111.

篇9

以实战为中心的教学模式是与传统的以讲授为中心的教学模式相区别的新型教学模式，是依据法律文书课程特点进行的教学模式探索。

(一)法律文书课程内容的实践性需要教学方法的变革

法律文书课程的内容为公安机关办理行政案件和刑事案件中使用的法律文书的制作要求、方法和技巧。课程内容来源于公安工作的法律规定和公安工作实践，并直接指导公安工作实践。这构成了本门课程内容实践性的根本特点，也是与传统理论性课程的根本区别。传统的讲授式教学方法基于知识的理论性、逻辑性、系统性建立，强调知识的讲解、分析、思辨和学术前沿的探讨。基于传统理论性课程的讲授式教学方法，并不适合法律文书课程内容的需要，应该依照课程的自身特点进行相应的设计与改革。

(二)法律文书应用的操作性要求教学方法的实战化

法律文书是公安机关执法办案程序的客观载体，需要在行政案件调查、取证、处罚及刑事案件现场勘查、采取强制措施等多种具体工作环节直接运用。办案程序与法律文书直接结合，没有合法、规范、准确的法律文书支撑，公安机关各个办案程序将会受到质疑;反之，没有真实的办案程序作为具体依托，法律文书自身也无存在价值。因此，法律文书课程的教学目标应着重于提高学员实际制作和应用法律文书的操作能力。提高学员操作能力的最有效办法就是进行针对性的实战化训练，使学员对各种法律文书的使用方式、方法、程序、注意事项能够做出快速、准确的判断与选择。因此，法律文书课程应当加强实战化改革，使实战贯穿于课程教学的整个过程，提高学员应用法律文书的能力，最终提高公安执法规范化水平。

(三)法律文书课程学习质量判断标准的独特性要求评价标准多维化

传统理论性课程将学员对知识的了解、记忆、理解、掌握、熟练运用等不同认知程度作为教学目标和评价标准。在具体判断时，主要做出“是”与“否”、“对”与“错”等绝对的区别性判断。法律文书除了上述特点外，还有其他特质:首先，“因案而异”，不同案件中使用的法律文书种类及具体法律文书在内容上均有不同。其次，“因时而异”，办理案件的不同阶段对某一文书的制作要求不同。例如，刑事案件办案程序中，对犯罪嫌疑人首次讯问时制作的《讯问笔录》与之后进行再次讯问时制作的笔录之间在内容要求方面有很大差异。第三，“因人而异”，针对不同的应用对象，同一文书的制作要求也有不同。例如，同样是《询问笔录》，针对证人和被害人的制作要求具有很大差异。第四，“合法至上，规范引导”，法律文书的根本要求是“合法”，既要求其所反映的民警执法行为合法，也要求法律文书本身的制作合法。但是，如果在办案过程中，民警的行为符合法律的程序和实体要求，而仅在法律文书的部分格式上出现差误，通常可以通过更正来进行处理，文书本身的法律地位不受影响，而“规范性”则大打折扣。可见，通常的评价模式所作出的判断结论用于对法律文书进行评价是不尽合理的，探索基于法律文书特质的多维评价标准是法律文书课程建设的重要环节。

二、以实战为中心的法律文书课程教学模式的构成要素

从传统的以理论讲授为中心转向以实战为中心，是教学思想、整体构思和具体运行的全方位改变。笔者认为，这一模式整体包括如下要素:

(一)教师

无论传统教学模式或是实战为中心的教学模式，教师与学生永远都是整个教学体系中的核心要素，并且教师的引导作用均无可或缺地存在。在以实战为中心的教学模式中，教师的角色发生了部分变化，知识讲授将失去主导地位。反之，对课程教学过程的设计与引导将成为重要的工作内容。教师是课程教学过程的“导演”。

(二)学员

以实战为中心的教学模式中，学员不再是被动接受者，而是贯穿教学活动各个环节的行动者，是课程教学过程的“主演”。

(三)信息资源

信息资源是以实战为中心的教学模式的信息支撑。传统教学模式中，教学资源主要由“法律”、“法规”、“规定”、“制度”、“规则”等成文的格式化内容构成。在实战为中心的教学模式中，上述资源仅仅是基础，资源的主体部分为“样本”、“案例”、“习惯”、“约定”、“风俗”等非格式化资源。这些资源含有实战化教学的多重复杂信息，用于对教学结果的制约与评价，与传统教学资源共同称为“信息资源”。信息资源连接了教师与学员，是贯穿整个教学过程的“剧情”。

(四)教学思想

教学思想是以实战为中心的教学模式的软件要素，包括对教学模式的设计、运用与评估等具体方面的认识与思考方法，是经过抽象的教学模式的“灵魂”。

(五)教学物资

以实战为中心的法律文书课程需要较强的物质支撑，主要包括场地、警械、纸张等。

三、以实战为中心的法律文书课程教学模式的具体运行方式

以实战为中心的法律文书教学模式，主要通过以下几种方式进行:

(一)视觉实战

视觉实战是指将文书以真实的印刷品或电子图片进行展现，使学员对文书的外部特征有最基本的认识。法律文书是一个系统而庞大的体系，目前使用的由公安部统一制定的2012版刑事法律文书为97种，行政法律文书为46种，各省级公安机关也可根据本地的具体工作情况制定补充性文书。因此，在教学过程中，通过视觉实战模式，将文书的外形、印刷特征予以展示和对照，使学生形成基本的视觉印象，头脑中建立对各种文书的直观区别，使其能够在执法程序中迅速、直接、准确地做出选择，避免因为多种文书的类似而产生混淆，进而影响办案程序。

(二)听觉实战

通常来说，法律文书是平面的、静态的书面文件，与声音没有直接关系，但这并不能阻碍听觉实战成为一种新的教学方式。1．对声音特征描述的概括练习某些案件中，声音可以构成特定的案件信息。例如，刹车声、呼救声、警笛声等。在《询问笔录》、《讯问笔录》、《受案登记表》等文书中经常要涉及犯罪嫌疑人、证人等到对声音的描述。由于未经培训、心理紧张等因素，这类人员通常无法将声音特征描述准确、形象，办案民警必须将其叙述的含混语言进行辨析，抽取其中与案件相关的内容。教学过程中，可以通过播放不同种类的声音，来训练学员对声音大小、种类、方向、来源等特征的认知，并要求其将声音特征记入相应文书，提高学员对声音特征描述的概括与记录能力。2．对声音内容的记录练习对声音的记录发生在对犯罪嫌疑人、证人、被害人等人的问话过程中，构成了《讯问笔录》、《询问笔录》等文书，这几种文书也是案件中最为重要的文书种类。对声音的记录练习主要是对语速的适应、方言的辨别、错(别)字的快速分辨、语言核心内容的快速分析等方面。对声音内容的记录练习通过在课堂上播放不同特征的语言录音、讯(询)问录音、开展模拟讯(询)问等方式，建立声音样本，由学员进行实际记录，提高学员对声音内容的记录能力。3．对声音附着信息的判断练习民族语言、方言、俚语、口头禅等是生活中常见的语言要素，通过这些语言要素能够判断人的民族、籍贯、社交、文化等方面的特征，优秀的办案人员经常能够通过语言分析捕捉到有利的案件信息。教学过程中，通过在课堂上播放多种包含不同语言要素的声音样本，由学员在记录的过程中判断说话者的个人特征或者其他附着信息，提高学员办案的思维扩展和分析能力。

(三)制作实战

制作实战是整个以实战为中心的法律文书课程教学模式的核心环节。制作实战强调了文书实际制作的整体过程，注重学员对文书使用背景、制作方法和易出错点的综合练习。1．缩写缩写，是指对篇幅较长、内容较为复杂的文书进行内容缩略，形成简短的文书的一种训练方法。缩写是基于不同视角对同一问题的不同认知，是一种基于视角变换形成成果的活动。缩写训练形成的成果与原文书不是同种文书。缩写训练中的原本，一般为《提请批准逮捕书》、《行政处罚决定书》等内容全面、格式标准的文书类型。分析原本的过程，一方面可以增强学员对于原本文书内容、主旨、法律基础的认识，另一方面可以进一步增强学员对法律程序的理解和认识。缩写训练中的缩略本，一般为《受案登记表》、《××通知书》等填充型文书的部分栏目或者内容较为简单的其他类型文书。形成缩略本的过程，实际上是基于充分信息制作文书的过程，学员在训练中应当将原本中的核心信息分析出来，构成精准信息或者高度概括语句，以满足缩略本文书的需求。2．模拟(仿制)模拟，也可称为仿制，是指基于特定信息基础，比照优秀法律文书样本制作新的法律文书的训练方法。这种方法比较适合针对操作性较强、格式性较弱的文书进行训练。模拟训练形成的结果与样本为同种文书。例如，《现场勘验笔录》是刑事案件现场勘查工作中形成的记录性文书，记录内容包括现场基本情况、现场勘查工作情况和现场勘查过程中收取的痕迹、物证等(行政案件的现场勘查文书依照刑事案件相应文书制作)。在教学中，可以为学员提供三部分基础信息:(1)规范现场勘查工作的有关规定;(2)优秀的《现场勘验检查工作记录》样本;(3)某地发生的真实案件现场照片和现场录像。依靠上述基础信息，学员即可通过对样本的模拟，针对该案件素材进行《现场勘验检查工作记录》的制作。3．抄录抄录，是指通过对样本的完全誊写，以掌握该文书的格式、层次、重点等内容的训练方法。抄录的方法通常适用于叙述性文书。抄录形成的成果，应当与样本在内容上保持一致。例如，在进行《呈请报告书》训练时，就可以为学员提供《呈请立案报告书》、《呈请拘留报告书》等样本，由学员对该样本进行誊抄。经过抄录训练，学员可以明确该文书的叙述层次和不同层次中需要注意的重点问题。4．纠错纠错，是指通过对文书样本进行分析，指出其中存在的错误并予以改正的训练方式。该方法可以运用在各种不同类型的文书训练中。需要指出的是，由于法律文书自身的特点决定，在执法文书训练中，“错误”的含义与其他学科稍有不同。主要错误形式为:(1)格式化差错，是法律文书书写位置、标点等方面的差错，是形式层面的错误。(2)恰当性差误，是使用了不当的方法、语言等，如在《讯问笔录》中直接记录犯罪嫌疑人作为口头禅的脏话。(3)标准性差误，是采用了不常用或者错误的衡量标准来进行文书中的某些问题的界定。如执法文书中应当使用公历进行日期记录，但记录者直接使用了农历、藏历等历法。(4)根本性错误，如漏填、倒填、要件不全、姓名错误等。(5)程序性错误，文书自身的形成违反了法律程序。以上(1)、(2)、(3)项通常不影响执法文书的语义表达或者法律效力，通过一般性的改正即可完成，而(4)、(5)类错误则影响了文书的法律效力，需要对照相关法律条文，分析错误的表象和内在影响因素。在纠错训练中，可以由教师设计综合案例，将多方面错误集中于某一文书，由学员分析之后进行修改，最终形成语言顺畅、格式规范、程序合法的文书。5．比较比较，是指在执法文书的教学过程中，将法律文书与其他文件的写作进行比较，或者不同的法律文书进行比较，以使学生充分认识法律文书特点和制作方法的教学方法。通过比较，学员可以认识不同文书的特点和相互之间的区别。在教学过程中，通常可以采用以下比较方法:(1)将法律文书与行政公文进行比较。(2)不同种法律文书之间进行比较。(3)行政法律文书与刑事法律文书进行比较。例如，可以通过将刑事案件法律文书中的《讯问笔录》和《询问笔录》进行比较。通过比较，学员可以认识到两种不同文书的使用对象、程序、制作规范等多方面的差异。

(四)应用实战

应用实战是对法律文书课堂教学的深入扩展，这类实战模式将不同的文书进行横向的关联，并与办案程序进行结合，使学员对法律文书的应用有直观、真实的认知。1．直接案件应用直接案件应用的作用在于通过参与实际的办案程序来获得法律文书的写作认识。直接案件应用将法律文书具体运用的情形予以展现，使学员能从工作与教学结合的角度来加深对于执法文书的认识和运用能力。该部分实战训练由学员的见习、实习进行实际支持，在办理行政案件或刑事案件的具体工作中进行直观的认识和训练。该方法是课堂教学的进一步延伸，可以为作为授课的前期认识基础及后期的总结、反馈。2．模拟案件应用直接案件应用的方式在运用过程中受授课时间、地点等方面的限制较多，很难和课堂教学直接结合。相较之下，模拟案件应用的方法更为可行。模拟案件应用的方法建立在学员对主要文书已经学习完毕，对文书之间的关联和差异已有认知的基础上，是检验性、综合性的实战模式。例如，在刑事案件法律文书讲解完毕后，教师设计一盗窃案的案例，程序涵盖报案、现场勘查、立案、讯问、询问、搜查、扣押等侦查工作内容，由学生根据办案的程序制作相应文书。

(五)实战化考核

传统考核模式适用对象为理论性课程，能够起到检验和巩固学员基础知识的作用，题型以填充、选择、判断、简答、论述、案例等类型为主，答题方式为开卷、闭卷、论文三种。传统考核模式不适用于法律文书课程。首先，法律文书课程基础知识较少，依据具体案情而存在，并非知识的直接体现，填充、选择、判断、简答等题型难以适用;其次，多数法律文书的制作结论不具有惟一性，可能会有不同的结果，且均可认为正确;再次，不同的法律文书之间没有重点与非重点的区别，各种法律文书在工作中的地位是相同的，任何一种法律文书都具有相应的程序和法律约束，有其适用的法律基础，具有相应的法律作用。可见，考核模式也应与教学模式同步进行以实战为中心的改革，形成以案例为基础的考核模式，减少或者放弃概念题、选择题、判断题等类型，放弃纯理论内容。考核模式的同步改革，可以下面几种方法进行:1．分段式考核。改期末单次考试确定成绩为多次练习成绩进行积累，以期末综合实战成绩为主体。2．场景式考核。例如，进行《搜查笔录》考核时，由学员对设定的模拟现场进行搜查，并将搜查的情况予以记录。3．对抗式考核。例如，进行《讯问笔录》考核时，采用两人扮演侦查员，一人扮演犯罪嫌疑人的方式，三人进行模拟讯问。犯罪嫌疑人在被讯问过程中故意设置多种障碍，记录员则应针对这些障碍进行应对。

四、对以实战为中心的法律文书课程教学模式探索的进一步思考

以实战为中心的法律文书课程教学模式自构思伊始至今已经过四年的实践与调整，在这一过程中，形成了更为深入的认识。

(一)实战是法律文书课程教学水平提高的最有力措施

如上所述，法律文书课程的基本特点使得传统的教学模式并不适合法律文书课堂教学。在转变为实战为中心的教学模式后，学员的课堂参与情况、文书的制作能力等方面获得了预期的提升。经对毕业学员的回访，学员认为实战化的教学模式更适合法律文书课程。有了前期的实战教学作为基础，毕业学员在较短时期内均能够适应岗位需求，制作出符合标准的法律文书。可见，实战在法律文书课程中具有十分重要的意义，多种实战模式的运用能够有力提高法律文书课程的教学水平。

(二)信息资源是以实战为中心的教学模式成败的决定性要素

以实战为中心的教学模式，从根本上看是以信息资源等为支撑的，要取得良好的教学效果，必然需要充足的信息资源。经过探索和总结，法律文书课程的信息资源库建设最低应达到以下程度，否则难以保证教学的顺利进行。1．案例从数量角度来看，每种法律文书均应有体现不同知识点的案例支撑;从涵盖范围来看，应当有程序比较完整、能够充分体现法律文书对办案程序的关联和证明作用的案例支撑;从表现形式看，应当有文字类、声像类、物品类等多种形式的案例资源;从体现内容来看，应当有公安执法一线的规范、正确的优秀案例以及缺陷、错误的反面案例资源。2．法律法规应当全面收录全国范围适用的公安机关执法依据并尽多收录各地方具有特殊要求的执法依据。3．文书样本每种法律文书均应有公安机关办案程序形成的真实样本，既包括格式标准、语言规范的优秀文书实例，也包括有文字、格式等方面错误的缺陷样本。4．其他信息资源除上述常规信息外，应有充足的与法律文书训练相关的自然、人文等方面的信息资源。信息资源建设不是一蹴而就的事情，而是长期总结、梳理、收集形成的。在调研、交流、上网、学术研究等工作进行的同时，应注意相关信息资源的积累。

(三)教学物资支撑在以实战为中心的教学模式实施中具有重要地位

法律文书是实务性课程，以实战为中心的教学模式，最终表现为学员的写作训练。如上所述，执法文书种类繁多，并且每一种文书又包括多联(页)，学员的训练过程需要大量的纸张及其他方面的物资支撑。例如，以一起普通的单人作案、缴获赃物的行政案件作为训练案例。案件程序基本需求为受案登记表文书、问话记录文书、传唤文书、扣押及登记文书、处罚决定文书、家属通知文书等，且部分调查措施还必须制作填写呈报领导批准的呈批表，这些文书总数不少于16种。如果是多人或者连续作案，需要制作填写的有关呈批表、法律文书则可能还要多出许多。［1］以每个班40人为标准计算，平均每种文书2联(页)，则该次训练纸张应最少40×16×2=1280张。另外，在此次训练中还需要场地、警械等方面的共同支撑。如果无法满足上述基本的物资条件，实战化教学难以开展。因此，在教学过程中一方面要积极争取教学物资的充足供应，即“开源”，另一方面要在保证训练效果的前提下，保持最大限度的节约。经验表明，以下几种方式降低物资消耗十分有效:(1)“手绘”，即对部分叙述性较强、格式性较弱的文书，要求学员在自有纸张书写文字内容。(2)“机制”，即对部分格式化文书，要求学员利用电脑直接填充，形成电子文档即可。(3)“缩印”，即将多联文书按比例缩印于同一张纸上。

(四)课程间的横向联系是以实战为中心的法律文书课程教学模式的发展方向

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1园林绿化中存在的问题

1.1规划不科学。有的地方城市建设规模和园林绿化之间不能同步，没有长期规划，大面积占地，滥砍乱伐的现象层出不穷，甚至有些地区的一些本身的园林用地被用作工业用地。加上近几年的城市大范围改造计划，造成许多树木被砍伐，导致了财力、物力、人力等很多资源的浪费。另外，城市里绿地的构成很简单，生物种类品种体现不完整，城市中绿化的树木虽然种类繁多，但是构成的景观单一，缺少生机，在植物颜色和季节变化中体现不明显，这就对还原园林景观风貌造成了一定的困难。园林绿化植物种类分配上所采取的方式多数以丛植、片植、孤植为主，列植和垂直绿化等方式的应用较少。

1.2引种不当。不考虑实际的地理特性和实际环境需要以及树木的生物学特性，只是一味的引进名贵物种、外地树种，轻乡土品种；在建造人工自然景观时，只是简单的大量使用草本植物，缺少灌木、乔木树种，这种绿化方式不仅造成景观效果单一，还容易诱发大量的病虫害。

1.3管理落后。没有一个正规的管理规划措施，重营造，轻养护；没有相关技术的支持，只是一味的浇水，管理粗放，园林植物修剪、病虫防治、施肥等养护措施不到位，导致绿地杂乱，病虫害肆虐，树木生长密度不均，造成树木枯死。

1.4生态环境影响。近几年城市生活垃圾、二氧化碳排放等生活污染不断加剧，全球生态系统失衡，气候变化异常，这些都加大了病虫害的传播。城市中的环境是人为建立的一种生态循环系统，空气质量差和城市生活排放的污水都是严重的污染源头。有的地方园林绿化植物光照条件不足、人为践踏、破坏影响；还有的园林植物栽植在受污染的城市垃圾土壤上，容易滋生各种病虫害，这些问题都直接影响了园林植物的正常生长，使植物抗逆性降低，有害生物就会趁虚而入。再加上养护管理不到位，极易造成大规模的园林植物病虫害，最后泛滥成灾。

2城市园林绿化发展对策

随着人们审美观念和生活需求的变化，园林绿化的设计理念也在不断创新，在园林建设中，要积极借鉴不同地区甚至国外园林建设的经验和园林绿化风格，促进我国园林建设多元化的发展。

2.1以人为本，科学规划。城市园林绿地规划建设要以人为本，在服务中要考虑人的感受，人们的需求。基于这些特点，在前期规划中就要为服务对象要求和感受进行一次全面的了解，以大众为中心，听取民众的意见，在仔细调查研究后，制定出科学的设计图。

2.2设计合理，讲求生态环境保护。按照生态循环系统的设计理念进行设计，园林绿化用地设计中千万不要有毁坏良田、毁坏园林的想法，对于规划图中的树木，尤其是一些年龄大的古树及珍惜的品种应该保存下来。在设计中要考虑到大树会给生态循环带来的影响，趋利避害，尽量多的保证生物物种的多样性，还要避免病虫危害和环境污染。在城市绿化建设设计中，要采取物种多样的类型，这样就可以形成一个良好的生态循环系统。要合理利用绿地，在周围可以种花草，有水的地方可以养鸡鸭鱼，可以适当的引进天敌，让不同的物种相互制约，以达到一个完整的生物链。

2.3因地制宜，突出地方特色。城市绿化设计中要采取因地制宜的方法，根据不同的生态环境在设计中可以突出城市的文化风貌。把绿化的主要地点定在城市街头的繁华地点和交通的主要路口，打造出一系列符合当地特色的标志景观，根据不同城市特有的格局来建造休闲设施，突出本城市的乡土民情，提高城市整体形象。

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一、发展魅力乡村旅游的主要优势

1、自然资源优势。贺州市号称“珠江三角洲的后花园”、近来又定位为“森林之城、田园都市”。顾名思义，山水、田园无疑是贺州的一个亮点。因此，旅游、绿色蔬菜业、水果业、林业、纸业等与农业有关产业的发展必将是我市经济发展的亮点，一个重中之重的议题。

2、人文历史文化的优势。贺州具有典型的岭南文化，又以其博大的胸襟融合各种各样的文化在其中。

在贺州，仅语言的多样性就足以令外人惊奇，客家话、钟山土话、桂柳话、广东话、普通话、瑶话等语言夹杂在这里互相交汇。很多外地人一到贺州即可找到熟悉的语言气息，讲任何语言，都不觉得有隔阂。同时，历史文化气息在乡村里广泛存在。不少经济欠发达的农村，依然保存着一丝丝的历史痕迹。

贺州市饮食文化丰富多彩，因与广东接壤，饮食习惯也与之相仿。在饮食方面，仅瑶族的油茶、钟山的大肚粑及几种其他类别的糍粑就会让人念念不忘。饮食市场以粤菜为主，川菜、湘菜、鲁菜等中国国内名菜也都有。贺州云集了各地小吃，各种菜肴和地方风味小吃琳琅满目，样多味美。如桂林米粉、柳州螺蛳粉、南宁老友粉和白粥拌小菜等。著名美食有信都三黄鸡、黄田扣肉、姑婆山米酒等。

3、交通枢纽优势。贺州市的交通枢纽的地位进一步加强后，发达的交通在带给贺州人便利的同时，也给外地人进入贺州提供了便利。因此，“走出去，引进来”就是一个战略性策略。“走出去”，就是依托地理优势、自然资源优势大量输出农业产品，首先全面占领珠江三角洲的农贸市场，然后发展到港澳台等地，再到东南亚；“引进来”，就是用贺州的旅游优势吸引港澳台、广东以及全国旅游爱好者进入贺州，让他们充分体味贺州与众不同的文化、风俗、历史、风景。

二、发展魅力乡村旅游的劣势分析

1、农业产业化水平不够高。贺州是农业大市，但还远远不是农业强市。农业种植业产业化不够，缺少完善的科学发展整体规划。主要是农业产品单一、价格不稳定、还没有真正意义上的市场化、抗风险能力低等。例如，英家大头菜是贺州的一个农业品牌，但是本地没有大头菜加工基地，主要靠卖到广东加工，由于价格、市场等不稳定因素，发展极其缓慢，很难形成产业化模式。

2、旅游规模较小。贺州是优秀旅游城市，要依靠旅游打造新形象，但旅游产业仍存在很大不足。旅游产业化不够完善，规模不够大，乡村旅游、农家乐项目相对较少。贺州本地一些乡村的旅游、农业资源比较丰富，但缺乏外人的发掘和农村本地人的宣传，结合第一产业和第三产业的农村旅游发展模式没有被利用。

三、发展魅力乡村旅游的重大意义

基于以上形势分析，贺州的发展需要抓住历史机遇，根据“森林之城、田园都市”这一新形势下的城市定位，尽快形成自己的特色产业、独特规划和具有核心竞争力的发展模式。单靠简单加工业，我们是不够和广东及周边地区竞争的，而农业、农村才是新形势下贺州必须重新着重审视、找到发展突破口的亮点。因此发展魅力乡村旅游，这是一个具有发展战略性的重大举措。

一是能宣传贺州的新定位，有利于政府掌握更多关于本市乡村的农业、农村发展状况，对深化贺州市“森林之城、田园都市”形象起到实质性作用。

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随着旅游业的迅猛发展，文化旅游因其丰厚的文化底蕴和独特的文化氛围受到了广大游客的青睐。本文主要通过对解州镇文化旅游资源现状分析以及发展成功的小城镇文化旅游案例分析，得出解州今后发展文化旅游业的策略，从而提升解州的城市形象。

关键词：文化旅游 小城镇旅游 解州

1、 引言

文化旅游产业是21世纪的先进产业，城市文化旅游的开发可以直接和间接地提高城市竞争力，并能够直接改善城市形象。

2、文化旅游定义

文化旅游主要凭借旅游地独特的文化历史背景和自然人文景观中所蕴涵的丰富文化知识内涵，开辟寓文化、知识和教育于游乐活动中的特色项目，是旅游者获得富有文化内涵和深度参与旅游体验的旅游活动的集合。

2、解州历史文化资源禀赋

2.1突出的关公文化

解州地区是关公文化的直根，以常平村关公祖庙、关公祖墓和解州关帝庙为主要文化遗存与载体的特有资源，具有强烈的交流吸引力。

2.2古老的盐文化

解州镇内的盐池是我国最古老的盐池之一，有“国家休闲度假区―中国死海”之称，是世界第三大硫酸钠型内陆湖泊，以其悠久的历史，独特的贡献、灿烂的文化享誉海内外，加上盐池有着独特的黑泥和盐浴资源，从而形成集旅游健身美容休闲为一体的旅游胜地。

2.3丰富的自然文化

解州镇南部的中条山地处太行山和华山之间，山势连绵起伏有若屏障，独特的景观风貌称为解州的一大特色。硝池的硝凇林景观是解州独具的，湖水遇风遇冷，水中的硫酸钠结晶形成美丽的硝凇景观，这些美丽的芒硝形态各异，在水的映衬下形成和谐相融的美景。

2.4未曾挖掘的戏曲文化

戏曲文化一直是运城市重要的文化产业之一，解州是“元曲四大家”之首关汉卿的故乡。

2.5多彩的民俗文化

解州镇民间文化艺术异彩纷呈，民间生活丰富多彩。关公锣鼓，高跷，秧歌舞、木雕，剪纸、刺绣、布艺等作品享誉四方。

3、解州文化旅游发展环境分析

综合发展成功的小城镇文化旅游模式，如深圳大芬村、山西砂河镇、成都五朵金花、洛带古镇等，旅游资源优势是发展基础，完善的服务配套设施、多元化并且高度关联的产业链是发展保障。

解州地理位置优势明显，处于晋、陕、豫交界带，周边与河南的洛阳、三门峡以及陕西的西安、临潼等景点也能形成了旅游圈，应利用其地理条件进行大景区一体化设计，并完善景区相应服务设施、形成完整的旅游产业链系统。

4、解州文化旅游定位目标

世界级关公文化旅游地，民族文化故里，关公精神家园；国家级优秀旅游目的地。

5、文化旅游发展策略

5.1文化旅游开发思路

（一）挖掘文化内涵

通过对关公文化的解读挖掘关公文化的深层内涵，以祭祀庆典的形式突出关公诞辰，以民俗表演的形式再现关公形象。通过对关汉卿及其戏曲艺术的挖掘，以中国戏曲节和古典文学研究基地的形式突出当地的古典文化。

（二）打造主题形象

关公的“忠义仁勇”形象深入人心，仁义、忠诚也是商家提倡的道义标杆，是行为诚信的样板。以关公形象为主题，以盐文化、山水文化、古典文化为发展动力发展特色文化旅游。

（三）提升服务水准

建立现代旅游服务体系，全面提升信息、消费和保障三大旅游服务系统。

5.2文化旅游资源开发模式

以关公文物保护为根本；以建设策划、文化宣传为路径；以特色文化主题开发为目的的开发模式。

5.3文化旅游开发策略

5.3.1创建文化旅游产业链

围绕关键的关公产品，将从形成到最终消费所涉及的各个不同产业部门联系起来，使解州旅游从以观光游览为主向集风景观光、历史文化和民族风俗文化欣赏、休闲娱乐、度假为一体的现代化旅游模式转变，拉长旅游商品链。

5.3.2打造文化品牌

关公故里：忠义仁勇 ；商界、企业界的守护神、行业神。

山水相望古意解州：山水特色、地方民俗、特质景观

5.3.3建设旅游文化产业基地

关公文化旅游基地：通过挖掘关公文化的深层次内涵，结合关帝庙景区，以关公主体形象打造旅游基地。

关公影视基地：以影视文化与旅游相结合的主题园，有影视拍摄和观光旅游两大主功能。

戏曲研究基地：以研究中国的曲为主，吸引广大对中国古典戏曲文化感兴趣的学者前去长期驻扎。

农业观光旅游基地：打造休闲农业，让旅游者亲身参与到农事活动中去，旅游者可以通过这一旅游节目体验传统的农耕文化，而且可满足其休闲、社交等多层次旅游需求。

生态旅游基地：盐池有着黑泥健康美体的先天条件，硝池有着养殖养生的条件，中条山有着独特的景观风貌，适于生态养生旅游以及户外运动旅游。

5.3.4举办社会节庆事件

祈福大典――关公祭祀：关公信仰的内容包括祈雨、驱瘟疫、求财、求学、求医、求子、求找物找人等众多方面。有了祈福祭祀的旅游事件， 民众就有了自己的精神家园。

寻根问祖――关公国际文化节：解州每年的农历四月初八关帝庙会是集祭祀关公、商贸活动、物资交流、文化娱乐为一体的群众集会。打造关公国际文化节，以此吸引黄河金三角圈甚至是海内外游客。

精神家园――关公文化国际论坛：体现传统道德精神和人格力量是关公文化的精髓所在，举办关公文化国际论坛，从传统文化中吸取力量，加强社会道德建设，寻求精神家园。

诚信至上――华人商家协会：关公日益成为许多行业， 特别是商界、企业界的守护神、行业神，是人们诚信发财精神的寄托和追寻。在解州举办商家协会，是对关公作为财神代表的最好诠释。

古典回归――中国戏曲节：解州是“元曲四大家”之首关汉卿的故乡。在解州举办中国戏曲节，吸引更多对古典文学感兴趣的游客去参观欣赏。

6、结语

解州是一个文化旅游资源强镇，对解州的文化旅游资源进行开发具有重要的理论和现实意义，不仅能够提升解州的文化旅游产业竞争力，更能极大地提升其文化品位、文化竞争力、整体城市竞争力。

参考文献

[1]张晓楠，王 颖.现代文化旅游产业的突破与趋势[J].商业经济评论，2011. 01， 94-96

[2] 闫爱萍.地方文化系统中的关帝信仰_山西解州关帝庙庙会及关帝信仰调查研究[J]. 山西师大学报（社会科学版）， 2010.37（2）， 68-72

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关键词：历史文化名城

保护

旅游规划及发展

一、历史文化名城旅游概述

1982年公布了《中华人民共和国文物保护法》；1986年国务院公布了第二批历史文化名城，提出了要对文物古迹集中的小镇、村落进行保护。随后，全国各省份就开始了历史文化名镇的命名工作和古镇的世界文化遗产申报工作。在旅游发展中，重视古城古镇开发比较早的是江苏省，其中最为著名的是周庄、同里和ā直三个古镇。这三个古镇经过科学详尽的规划，进行了具有保护性的开发，立刻在旅游市场上引起了强烈反响。在这些成功的典型示范下，全国各地一批各具特色的古镇成为旅游热点，四川甚至推出了十大古镇旅游系列。与此同时，古镇古城的开发，也带动了一些小城市旅游的升温，如桂林的阳朔西街、丽江的大研古城和山西的平遥古城等，都迅速成为国内外旅游的热点。历史文化名城旅游的开发，只有在做了科学规划后，才能促进了当地经济的发展的同时推动中国旅游业的进步。历史文化名城很快成为区域性旅游的热点，使原本日渐衰落的古城（镇）保留了下来，并焕发了新的生命力。

二、历史文化名城保护与旅游开发的关系辨析

历史文化名城旅游开发活动作为一项文化产业具有巨大的潜在效益，主要表现在3个方面。其一、空间环境效益。遗址地的空间环境优美，人文景观荟萃是旅游赖以发展的基础，这已成为人们的共识。因此只有完整无损地保护好遗址地的自然与人文风景及其周边的环境，才能吸引旅游者前往观光游览。其二、社会发展效益。旅游的社会意义在于欣赏其它地方或者民族的历史文化、风土人情、生活习性，以及旅游者与旅游目的地的人们交往和双方的文化交流。其三、经济发展效益。发展旅游促进地方经济发展，其效益是显而易见的。因此人们称旅游业为“朝阳产业”。根据世界旅游组织预测，本世纪旅游业还将得到更大的发展，尤其是中国，到2020年将成为全球最大旅游目的地国，接待外国游客可望达到1．3亿人次，国际旅游收入有可能达到600亿美元，国内旅游收入2万亿元人民币，旅游业总产值占国内生产总值的10%以上，旅游业将成为中国经济的支柱产业。

三、促进历史文化名城保护与旅游发展的措施――以四川为例

从四川省近年来旅游业发展实践看，坚持不懈的贯彻这种设计方法已经取得了很大的成功。但是为了更加科学的保护古城，开发古城，造福古城，我们还要做好以下几点工作：

（一）完善法制

第一，制定相关法律法规加以强制保护。针对职能型历史文化名城，首要的问题就是必须保护好现存的历史遗产，最大限度的避免在我们这代人手中消失。四川省首部文化名城保护条例《四川省阆中古城保护条例》已颁布施行，该条例明确规定古城保护详细规划应当按照保护为主、合理开发利用为辅的方针编制。第二，建立文物保护程序及责任追究制度。各地在按照历史文化名城保护规划保护历史文化名城时，应该进一步确立起“谁使用、谁保护”和“谁管理、谁负责”的原则，并制订具体的保护办法、审批程序和法律责任，由“责任人”签订“责任状”，一旦文物发生人为或自然破坏，“责任人”就应负行政或法律责任。

（二）科学的规划设计及管理

历史文化名城保护规划与一般的城市规划不同，主要包括城市总体层面上的历史文化名城保护规划和街区层面上的历史街区保护与整治规划。总体层面上的历史文化名城保护规划，《历史文化名城名镇名村保护条例》明确指出“历史文化名城保护规划就其内容深度讲是总体规划阶段的规划，但对于重点保护的地区要再进行深化”。针对综合型历史文化名城，其中的历史街区保护和整治规划应该作为工作重点。为此同济大学国家历史文化名城研究中心近年来通过在四川的调研工作中已经形成了一套较成熟的编制办法并得到业内人士的认可。

（三）准确抓住城市特征的旅游策划

不同类型的城市其旅游策划重点必然不同，只有在准确把握城市特性，深入了解城市内涵的基础上才能够做好高效率、高回报、低成本的优秀旅游策划。例如成都地面历史遗存不多，历史名城特征难于体现。在历史城市风貌日渐变化和消失的情况下成都的旅游策划对策是：突出蜀文化的特征，以此作为满盘珠玉穿起来的主线。蜀文化的特点，从旅游角度说，就是一个“神”字。神奇、神秘、神妙――神奇的自然世界、神秘的文化世界、神妙的游乐之乡，这就是蜀文化以“神”为中心的三大特征。

结语

综上所述，历史文化名城保护与旅游规划发展是相互扶持、相辅相成的辩证关系。通过对历史文化名城的保护才能使得旅游规划有历史舞台得以施展，同时通过旅游规划所带来的经济效益，才能有效的反哺历史文化名城保护。我们在研究历史文化名城保护与旅游规划发展问题的时候必须针对不同类型的城市产生不同的保护方法和旅游开发设计思路，这对我们全面认知保护和利用的协同有很多启发和帮助。

参考文献:

[1]罗亚蒙等.中国名城[M].天津:百花文艺出版社,2003.

[2]李其荣.城市规划与历史文化保护[M]南京：东南大学出版社，2003.

[3]吴世先.成都城区街名通览[M]. 成都：成都出版社. 1992.

[4]李其荣.城市规划与历史文化保护[M].南京：东南大学出版社，2003.

[5]何丽芳.乡村旅游与传统文化[M].北京：地震出版社，2006.

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摘要：旅游城市是我国旅游业发展的载体，它是一个由自然文化环境、市场经济环境和社会文化环境构成的复杂的生态系统。旅游城市生态位的测量由旅游资源维、旅游市场维、旅游社会维、旅游经济维和旅游环境维5大维度22项变量构成。以河北省主要旅游城市的测评为基础，对该区域系统内的旅游城市生态位进行综合分析，指出各旅游城市发展的优劣势及发展潜力。

关键词：生态位；生态位态势理论；测评；旅游城市；河北省

一、引言

生态位理论作为生态学的基本理论在种间关系、物种多样性与稳定性、群落结构及其演变以及种群变化等生态学领域得到了广泛的应用，生态位理论已经成为近20年来生态学研究的热点之一。随着生态位概念的不断拓展，生态位理论逐渐渗透到社会科学领域，使其不但在社会学、经济学、企业管理等方面得到了广泛的应用，而且还得到了旅游学科领域相关学者的关注。…旅游城市是我国旅游业发展的重要载体，表现出与自然界中的生物体相似的类生物性。不同区域所特有的旅游资源、市场、社会人文、经济、环境等生态因子，共同构成了不同区域特有的生态位。而生态位可以看作是物种适应环境生存能力大小的环境效应的一种表示，因此，生态位方法越来越多地应用到区域旅游城市的研究中。

二、相关研究进展

（一）生态位的相关研究进展

生态位理论已经成为生态学研究的热点之一，在许多领域得到广泛的应用并取得了一些有价值的成果。但从生态学视角进行城市区域旅游研究的文献少之又少，目前仅见祁新华、李向明等人的文献。近年来，我国学者开始把生态位理论引入旅游学的研究领域，如祁新华、董观志等，[2]旅游生态位成为旅游研究中一个新的发展方向。

（二）旅游城市的相关研究进展

伴随着我国旅游业的兴旺与发展，旅游城市作为中国旅游业的空间载体，已成为中国旅游业发展的空间战略依托。学术界对旅游城市关注的视角多从微观角度对单一城市的旅游发展相关问题进行研究。[3]随着区域旅游的发展与旅游区域一体化进程的推进，从中观角度研究区域内旅游城市发展的文章开始不断涌现。此外，国外也对旅游城市进行了相关研究。[4]

基于上述研究回顾，本文引入生态位理论，构建测评旅游城市发展态势的指标体系，有利于直观地理解旅游城市发展的一般规律，为旅游城市的竞合提供理论指导与实践借鉴。

三、基于生态位理论的旅游城市测评

生态位态势理论认为生态位包含两个基本属性：生物单元的态（能量、生物量、个体数量、资源占有量、适应能力等）是过去生长发育、学习、社会经济发展以及与环境相互作用积累的结果；生态位的势是生物单元对环境的现实影响力或支配力，如能量和物质变换的速率、生产力、增长率、经济增长率以及占据新环境的能力等。根据生态位态势理论，旅游城市生态位通常可分为“态”和“势”两个基本属性。“态”表示旅游城市的状态，是旅游城市过去旅游发展积累的结果；“势”是指旅游城市的旅游发展更新的速率、增长率、占据新生境的能力等。这两方面的结合就是旅游城市生态位的宽度，即旅游城市生态位的大小，体现了旅游发展在旅游城市空间中的地位、作用及宏观特征。

（一）旅游城市生态位综合测评指标体系的构建

旅游城市是一个复杂的生态系统，根据“多维超体积生态位”理论的启示，旅游城市生态位包括旅游资源维、旅游市场维、社会人文维、旅游经济维、旅游环境维5个维度。第一，旅游资源维：旅游资源是旅游城市发展的基础与保障，旅游业能否得到快速发展，其影响因素很多，但在其他条件相似的情况下，旅游资源本身质量的高低具有重要意义。因此选取旅游资源知名度、旅游资源品位度、旅游资源丰裕度3项测量指标。第二，旅游市场维：对任何一个区域来说，旅游市场的占有率直接关系到旅游经营的效益，故在开发建设旅游区及旅游经营过程中，旅游市场的调研、预测、开拓十分重要。因此选取旅游业总收入、国内旅游人数、入境游客人数、各市公路客运量4项测量指标。第三，旅游社会维：旅游社会维是旅游城市发展的外部环境，其对城市综合发展具有不可低估的作用。社会的发展水平越高，其旅游越易普及，因此选取各城市普通高等学校在校学生数，各市总人口数，城市公共图书馆图书藏量，城市医疗、卫生院数，城市基本养老保险参保人数，城市失业参保人数6项指标。第四，旅游经济维：旅游城市的发展离不开旅游经济的发展，经济发展的水平对旅游城市的综合发展具有拉动作用，为此选取各市地区生产总值、第三产业生产总值、消费品零售总额、实际使用外资金额、城市交通运输、仓储和邮政业5项指标。第五，旅游环境维：自然环境是一切生存与发展活动的基础舞台，为旅游城市发展提供了客观的物质条件，是实现旅游城市可持续发展的关键因素。因此选取空气质量达到或优于Ⅱ级天数、人均绿地面积、可吸入微粒数、二氧化硫浓度4项指标来反映旅游生态环境质量。

本着科学性、数据易取性、整体性、可比性、代表性原则，本文构建的区域旅游城市生态位综合测评指标体系，包括5个维度共22个具体指标（见表1）。

其中，旅游资源维的第一层旅游资源知名度是根据各个城市所拥有的国家级自然保护区、省级自然保护区等，采用打分制得来的（为了避免出现零分，各个城市均以1为记分起点）。如国家级自然保护区10分，省级自然保护区6分，国家级风景名胜区8分，国家级历史文化名城7分，世界文化遗产7分。第二层游资源品位度是指每个城市所拥有的4A级景区和5A级景区，其中每有一个4A级景区加3分，每有一个SA级景区加5分，最后两项分数之和为其品位度值。第三层旅游资源丰裕度是由以上每个城市被评为的世界级、国家级、省级、4A级、SA级景区个数统计加和得分。

（二）旅游城市生态位测评计算方法

测定城市生态位的大小不仅要测定城市生态位的态，还要测定城市生态位的势，城市生态位态和势的有机结合反映了城市生态位的宽度。一般采用下列方程来表示：

根据生态位理论，旅游城市生态位宽度越大，表明该旅游城市在区域城市体系中所发挥的作用越大，对周围地区的资源占有量越大，旅游竞争力越强；反之，旅游城市生态位宽度越小，表明旅游城市在区域城市体系中发挥的作用越小，旅游竞争力以及旅游城市对周围地区的影响度也越小，旅游城市生态位亟待扩充。

四、旅游城市生态位综合测评——以河北主要旅游城市为例

（一）河北省主要旅游城市概况

河北地处华北，渤海之滨，位于北京、天津两市的，自古即是京畿要地，拥有秦皇岛、承德、石家庄、廊坊、保定、邯郸、唐山等7个主要中国优秀旅游城市。2007年接待国际游客81.8万人次，比上年增长12.8%，旅游外汇收入3.1亿美元，增长27.1%；接待国内游客10029.5万人次，增长10.8%，创收556.7亿元，增长13.6%。旅游业总收入580.1亿元，增长14.0%。河北与京津联系密切，研究河北省主要旅游城市的发展态势对于京津冀的整合具有现实的理论意义与重要的实践意义。

（二）河北省主要旅游城市的生态位综合测评

按照表1的指标体系，研究收集了河北省7个城市2005~2007年的相关数据(数据来源于《河北经济年鉴(2006-2008》和《河北省环境状况公报(2005~2007》》。当数据出现不一致时，一般以更高层次部门研究发表的数据为准。应用生态位态势模型，以每个城市变量从2007年的现状数值作为“态”的度量指标，以三年平均增长量作为“势”的度量指标，以la为时间尺度（每年的平均增长量），即量纲转换系数，运用生态位计算公式(1)，将这些影响城市生态位的变量进行综合计算，得出每个变量的生态位，再运用公式(2)得到每个城市的生态位。

基于上述指标体系，本文运用MicroftExcel软件计算指标数据，结果见表2。

（三）河北省主要旅游城市生态位的综合分析

根据表2对河北省主要旅游城市生态位的计算结果看，省会城市石家庄远远高于其他城市，说明其在河北省旅游城市中的核心地位已经确立，虽然从旅游资源和环境上并不领先，分别落后于秦皇岛、承德、保定、廊坊等城市，但由于其在社会文化及旅游经济方面的突出表现，在区域旅游城市中仍具有不容置疑的核心作用；承德、保定、唐山、秦皇岛属于次区域旅游中心城市，秦皇岛、承德丰富的旅游资源和优美的旅游环境具有极强的吸引力，由于其规模上的局限性，在区域中发挥着承上启下的辐射作用；保定综合排名第三，城市竞争实力也不错，但是其城市环境太差；而唐山虽然旅游资源并不发达，但由于其雄厚的社会文化内涵和较高的经济发展水平，在区域旅游文化中心中仍起着重要作用；邯郸、廊坊分列第六、第七，其生态位有待于进一步发展和提高，需要从城市整体上来加大改进力度，提高城市形象，发展社会经济。

五、小结