新农村生态建设精选(五篇)

序言：作为思想的载体和知识的探索者，写作是一种独特的艺术，我们为您准备了不同风格的5篇新农村生态建设，期待它们能激发您的灵感。

篇1

基于生态理念的新农村建设是贯彻科学发展观的具体体现。在农村建设的规划中能否体现以人为本、自觉地贯彻落实科学发展观等生态学理念，直接关系到新农村建设的大局和成败。科学的生态新农村建设规划本身就是效率和生产力，是统筹安排社会主义新农村建设各项任务的前提，涉及经济、政治、文化和社会各个方面。只有科学确立生态新农村建设的近景和远景规划的主要内容、基本目标和具体标准，才能有条不紊地完成新农村建设的各项任务，确保生态新农村建设工作按照科学发展观的要求循序持续地向前推进。因此，探索生态新农村建设规划内容是一项战略性研究课题。

加快新农村的建设是我国各级政府近年来的重要政策和工作之一，但是主要工作的重点以及各种媒体、杂志的宣传基本上是集中在农村的精神文明建设（如农民的业余文化生活等）和村庄的环境整治、建筑风格上，治标不治本。“加快新农村建设，千万不能把‘新农村’建设成‘新农居’新农村在好也是农村，绝不是城市，不能只靠扒了旧房盖新房实现新农村”。

二、生态建设与建设新农村关系

近年来农民人均收入的连年增长，掩盖了农村社会事业发展的严重滞后，农村与城市居民的生活反差显而易见，农民对提高生活质量的要求非常强烈。“年年建新房，就是不见新农村”这是几年来农民最大的抱怨，由于过去注重于城市化，农村基本设施建设欠帐较多，多数村庄垃圾乱倒，污水乱排。许多农村普遍存在“垃圾处理靠洪水，污水处理靠蒸发”的现象。所以，建设生活污水和垃圾处理等生活污染处置系统，完善农村环境基础设施，改善农村生产生活条件。成为目前一项迫切的任务。

2005年召开的党的十六大五中全会对建设社会主义新农村的总体要求，是“生产发展、生活宽裕、村容整洁、乡风文明、管理民主”。实际包括两个精神文明建设，其中生产发展，生活宽裕，是物质文明；乡风文明、管理民主是精神文明。村容整洁，既物质文明又是精神文明。针对具体的考核标准，开展“四化、四改、双清、双治”活动，既四化（净化、绿化、美化、亮化）活动，四改（改坟、改厕、改圈、改路）；双清（清理溪流垃圾，清理路道垃圾）；双治（治理黄、赌、毒，治理歪风邪气）。村庄基本做到无物品乱堆，无露天粪坑，无乱张贴，房前屋后无暴露垃圾，场地平整，社会风气良好，家畜家禽圈养，庭院栽树植绿，绿化养护，创建文明的、优美的生存空间，形成人人讲卫生、讲文明、讲环境的社会氛围。生态示范村镇创建，又要注重于生活污水和垃圾处理等生活污染整治，改变农村环境面貌，也使农村居住环境大为改善。从而提高农民生活水平及质量。通过村民守则公约，创建农村生态示范户，宣传生态知识，增强环境意识，提升农民的社会主义精神文明水平。呈现一片新农村景象。通过三年来生态示范村镇建设的实践，我们认为村镇生态建设可作为建设社会主义新农村的最佳切入点。

三、生态建设在建设新农村中的作用

广袤的乡村，是亿万农民的家园，直至今天，仍有近70%的人口生活在农村，同城市相比，广大农村经济、社会、文化等发展状况相对落后，环境基础设施极不完善。要建设新农村，各地千差万别，从那里入手，不能搞一刀切，要因地制宜，量力而行.然而生态建设，从这几年创建的实践来看，生态示范村镇创建，对于大多数乡镇都是迫切需要的。不管生态示范村镇创建，或者是百村整治示范工程。在治理农村脏乱差问题上，是一致的，是异曲同工的。都以创建活动载体——农村清洁大行动开始，倡导文明生活方式。

一般说，实施“千村整治，百村示范”工程，那对于有条件的人口密度大，居住集中村是可行的，但对经济欠发达的山区村，只能因地制宜发挥自然资源优势，保护自然生态环境，打“生态牌”。在创建生态示范村镇的过程中发挥优势，扬长避短，脚踏实地，走有特色创建之路。因村制宜营造良好的生态和区域特色生活居住环境。

在创建生态示范村镇中，单单靠上级政府资金。很难有足够创建资金。只有发挥好广大农民的积极性和创造性．激励他们以主人公精神，自力更生、积极引导富裕了农民参与，多方筹措资金。

新农村建设，需要管理民主，创建生态示范村镇也需要管理民主，只要民主管理到位了，才能有序、整体推进和谐乡村的建设进程中的各项工作，各级政府加大宣传力度，积极引导，让民间组织、资金有效地参与生态示范村建设、让农村先富起来经济能人发挥出更大作用。成为新农村建设的生力军，并分享生活居住环境和生活质量的提高。

在生态村镇建设中，通过开展形式多样的生态环境警示和宣传教育，引导群众了解环保、认识生态、参与生态建设。

四、农村建设存在的主要问题

据调查，目前**没有做规划的村庄占到总调查数的72％，即使做了规划的村庄，也是不完全符合《村庄规划标准》，农户住宅位置沿袭历史，随处而建，比较凌乱。有些是平房，有些是楼房，有些是普通砖瓦房，有些是砖混结构房，参差不齐。同时农户基本没有环保意识，随意堆放农作物副产品、肥料等。整个村庄卫生较差，秩序较乱，脏乱差问题比较突出。村庄建设过程中通常没有涉及到村民安全的项目，如饮用水源的选址和保护、消防设施的安排、污水处理、垃圾处理、人畜分离等。

在对某个设区市的调查中发现，那里的市领导和建设规划部门极为重视村庄建设，已对部分村进行了规划。但是，规划者们一是没有考虑到农村居民点的特殊性，在这些规划中遗漏了关键的安全项目，没有考虑建设中心村，为其他自然村居民向中心村集聚提供各类条件；二是测量底图也十分粗糙，以致不可能考虑污水对水井的影响；三是多数规划通过改变那里的地形地貌，耗费大量土建工程来建设城市型社区，以致基本上丧失掉了那里的地方风格。即使这样，许多最基本的公共服务设施仍然不完善，如下水设施、消防设施等等，而这些内容恰恰是建设生态新农村所必须的。

五、新农村建设与生态理念结合的必要性

5.1生态理念的内涵

生态理念是人类进行经济活动和社会活动的基本价值观，其本质主要强调：一是可持续发展；二是人与自然和谐发展；三是生态伦理道德观。因此，生态理念就是运用生态规律，在实践中体现出可持续发展和人与自然和谐发展的理念。

5.2新农村建设的内容

党的十六届五中全会指出：“建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务，要按照生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的要求，扎实稳步加以推进。要统筹城乡经济社会发展，推进现代农业建设，全面深化农村改革，大力发展农村公共事业，千方百计增加农民收入。”其中，新农村二十字方针“管理民主”是政治文明，“生产发展”和“生活宽裕”是物质文明，“乡风文明”是精神文明，“村容整洁”是生态文明。

5.3新农村建设与生态理念结合乃客观之必要

新农村的建设如果不结合生态理念，必将步城市发展的后尘。目前在城市，水资源短缺、水体污染、土壤污染、大气污染困扰着城市的进一步发展。因此新农村建设中的各项工作必须贯彻落实生态理念。也只有这样，新农村建设才能体现政治文明、精神文明、物质文明和生态文明的有机统一，农村才能实现可持续、又好又快的发展。

六、生态新农村建设模式的基本内涵与特征

6.1生态新农村建设模式的基本内涵

生态新农村发展模式，是基于农村发展现状而又面向未来生态文明社会的一种发展战略思考，是在农村可持续发展的背景下，在农村城镇化、城乡一体化发展进程中，针对农村发展过程中出现的种种不协调问题，应用社会——经济——自然复合生态系统理论、现代生态学、生态工程原理、景观生态学、生态建筑学、产业生态学、社会生态学的理论和方法，坚持“生态与发展并重”的原则，以和谐、可持续为理念，以建设生态文明的农村社会为目标，在产业发展、人居环境、生态环境、社会文明等方面对农村进行因地制宜的全面生态化设计，使农村建设成为一个整体和谐的复合生态系统，使其结构、功能最优化，能流、物流最畅通，调节、控制最自如，村庄布局合理，人口规模适中，人与自然及人与人之间关系和谐，社会经济生态协调、可持续发展，人居环境宜人，既有传统农村特色又体现现代文明的新农村。其实质是农村的全面生态化发展。

6.2生态新农村建设模式的特征

生态新农村是实现农业农村可持续、健康发展，农村社会、经济、生态协调发展的理想模式，与一般农村相比，其特征主要体现在:一是生态新农村以和谐和可持续发展为核心理念；二是生态新农村是一个复合生态系统；三是生态新农村是一个广大区域的集合体。

七、生态新农村建设规划的现实意义

社会主义新农村建设是一个长期的历史过程，同时也是一项复杂而伟大的系统工程。积极推进社会主义新农村建设必须规划先行。新农村建设规划是调控和指导社会主义新农村建设的蓝图和依据，关系到农村经济、社会和环境协调发展的大局。生态新农村建设规划的出发点和着眼点都是发展农村经济，增加农民收入，改善农村生活方式，改善农村人居环境，实现农村的和谐发展和可持续发展。因此，生态新农村建设规划的研究和探索对新农村建设具有重要的现实意义。

7.1有利于促进社会的全面进步，提高农民的生态意识

生态新农村建设规划对农村社会各个领域的作用和影响深入而广泛，而且许多效应是无法用货币来计算的。这主要表现在：一是生态新农村建设规划能够满足农民对更高生活品质的不断追求；二是有助于在农民中间传播环境保护观念；三是有利于生态技术的推广和传播。超级秘书网

7.2有利于促进经济的可持续发展，提高农村地区的生活水平

用新的增长方式与新的生产体系实现社会、经济、自然的相互统一发展，实现环境支持系统的重新繁荣，走可持续发展的道路，便成为人类共同的必然选择。把生态新理念融入农村规划中，实现农村发展中生态、经济、社会三方面综合效益的统一和最大化，既不为发展而牺牲生态环境，也不为单纯保护环境而放弃发展的目的，才能达到全面提高农村地区生活水平的目的。

7.3有利于促进人与自然的协调，促进农村又好又快发展

生态新农村建设规划是一种强调保护当地资源的发展形式，其对环境的正面效应是十分明显的，它负有环境保护及维护地方居民福利的双重使命。具体可以表现在以下几个方面：一是生态新农村建设规划的制定有助于培育人们热爱环境、热爱自然的环保意识，加大全社会的环保力度；二是生态新农村建设规划有助于人们提高回归自然的意识，体验自然，提高和丰富生态知识；三是生态新农村建设规划有助于协调社会发展与环境保护之间的矛盾，是保护环境和发展经济的最佳结合；四是在传统农村建设中注入生态理念，能促进地区村镇布局的合理化，使资源得到有效利用，推动对自然资源、野生动植物及环境的保护，有利于资源的合理、适度开发利用。

参考文献

[1]JonRodoek．Protectingecosystemsandopenspacesinurbanizingenvironments[J]．LandscapeandUrbanPlanning,2008,(84)：3—6．

[2]夏南凯,田宝江.控制性详细规划[M].上海:同济大学出版社,2005.43-57.

[3]江苏省城乡规划设计研究院.城市规划资料集(第四分册)——控制性详细规划[M].北京:中国建筑工业出版社,2002.58-74.

篇2

【关键词】生态环境；林业建设；新农村

引言

21世纪的今天，随着经济的快速发展，人们的经济水平不断提高，但是生态环境却越来越差，现如今雾霾严重，已经严重影响到我们的正常生活和身体健康。老百姓越来越关注自己周围的环境建设，渴望生活在碧水蓝天下。因此我们现在的新农村建设，强调人与自然的和谐相处，加强林业建设，使我们的新农村山清水秀，绿荫环绕，鸟语花香。创造一个人与自然和谐相处的人间天堂。

1.林业生态建设在新农村建设中的作用

1.1生态林业建设是建设现代新农村的重要途径

新农村的建设强调环保，那么林业生态建设就是新农村建设的重要途径。要实现家园的美化，环境的优化，最重要的是进行林业建设，因为首先林业建设可以防止水土流失，水土沙化，可以有效的改善农村的土质，利于植被的生长。其次，林业建设可以净化空气，还给人民一个蓝天白云，再次林业建设可以抵御风沙，改善气候。通过构建农田林网，搞好乡村四方的绿化，庭院的绿化，使人们的生活环境优美，同时可以提高人们的生态意识。形成自觉爱林，护林的新风尚。

1.2生态林业建设是农民增收的重要途径

新农村建设的重要目标是实现发展生产，而生态林业建设是农民增收的重要途径。首先，建设林业可以提高农民的农业生产，因为林业有防止水土流失，改善气候环境的作业，好的环境可以增加农产品的产量，为农民增收。其次，林业发展好，改善了生态环境，可以发展旅游业，现如今很多农家院都在农忙时搞农业生产，农闲时，发展旅游业，增加收入。再次，还可以发展果园，不但改善了自己的生活质量，饮食结构，还可以通过外销改善生活。因此，生态林业的建设为农民创造了巨大的经济效益。

2.加强林业生态建设，推进新农村发展

2.1基础先行，优化产业结构调整

当前林业的发展需要走向林业高度化的产业结构当中。应当在当前市场的需求和现有资源的基础上，寻求林业与相关产业的协调发展。对于林业生态结构进行优化和调整。首先，要对林业分类经营管理，第一：要强化对天然林的管理和保护，第二：重点建设丰产林，提高林产品的质量，第三：加强林业第三产业的发展，从而实现林业资源的综合利用，是产业布局更加合理化，更具有竞争优势。其次，要打造核心生产项目，在原有资源的基础上，引进先进的科学技术，打造属于自己的品牌特色产品。最后，要提高林产加工业的素质，对于林产品的加工，要让人们吃的放心，安全无害。只有这样，我们的新农村建设才能更美，更强。

2.2树立可持续的科学发展观和林业生态建设发展的观念

要想发展林业，就离不开生态环境和资源，在进行林业建设的同时，一定要注意保护生态环境的建设。处理好发展与环境保护的关系，树立可持续发展的思想。解决好生产与投入的比例，不能以损害环境为代价换取经济利益。要不断研发新品种，促进林业资源的良性循环。在发展过程中，要尊重自然规律，不能为了一己私利，影响生态循环。我们要用科技来维护环境，创造利益，让我们的生活和环境更加美好。

2.3统筹规划，提升生态建设力度

在进行生态林业建设，建设新农村时，要统筹规划，从全局出发，要考虑当地的实际情况，既要有利于当地的经济发展，又要能促进生态环境的可持续发展。对于新农村生态环境的建设，要考察当地的气候环境，选择适合当地环境生长的树木和植被，改善整个生态模式，对于当地不良的生态系统进行分析和规划，选择合适的方式进行改善，并且能够促进当地的经济发展，使整个农村的建设处于一个良性循环状态。将生态环境中各个方面统筹安排，合理规划，促进结构的多样化，加强物种保护与生产相结合、环境治理与文化建设相结合等，提升生态建设的力度。

2.4发挥政府主导作用

政府是林业生态建设的领导者，要充分发挥政府的主导作用，为生态建设服务。各级政府要大力宣传林业生态建设，为老百姓制定生态建设的方案，建立完善的目标。政府各部门要对林业生态建设不断的监督和管理，列为考核政绩，明确每个部门的责任制度，定期进行检查和考核。通过这种形式，让老百姓意识到生态建设的重要性，提高生态意识。制订和出台一系列的林业生态建设的政策措施，为林业生态化在新农村的建设保驾护航，为我们老百姓的生活和环境提供最有利的政策保障。

2.5大力推行林业文化的发展

将林业纳入生态文化建设，发展如森林文化、竹文化、花文化、茶文化、湿地文化、自然保护区和野生动物文化等，为人们提供各种各具特色的文化林副产品和精神文化服务。林业作为生态文化基础建设，对繁荣生态文化和推进人与自然和谐价值观的树立和传播起到引领作用。

结语

在社会主义新农村建设中，林业大有作为，大有可为。我们的新农村建设强调，经济和生态。既要促进经济的发展又要保障生态环境的可持续发展。因此，林业生态建设显得尤为重要，通过林业可以促进农村经济的发展，又可改善农村的生态环境，发挥林业生态建设在新农村发展中的重要作用，为我们建设一个蓝天白云的幸福天堂。

参考文献

[1]陈承.构建林业资源体系走可持续发展道路[J].林业研究，2011（11）.

篇3

[ 关键词]社会主义新农村; 生态文明建设;

中图分类号：D64文献标识码： A 文章编号：

党的十七大报告指出： 建设生态文明, 基本形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式。解决好农业、农村和农民问题是全党工作的重中之重, 而生态文明建设则成为新农村建设中的一个重要指向标, 引领着新农村建设的方向, 促进我国农村的经济社会和谐发展。

一、新农村生态文明建设的重要意义

生态文明建设在新农村建设上的宗旨是提倡高度重视保护环境, 重视生态建设, 大力发展农村经济, 着力改善农民的生产生活条件, 加快我国新农村建设的步伐, 使广大农民共享社会主义国家所创造的美好幸福生活。

( 一) 有利于发展现代高效农业, 走中国特色农业现代化道路

现代高效农业是以市场为导向, 运用现代科学技术, 充分合理利用资源环境, 实现各种生产要素的最优组合, 最终实现经济、社会、生态综合效益最佳的农业生产经营模式, 具有高投入、高产出、高效益与可持续发展的特性。这与新农村生态文明建设的要求, 即大力发展节约型农业、循环农业、生态农业, 加强农村生态环境保护是不谋而合的, 发展现代高效农业是新农村生态文明建设的必要途径, 而新农村生态文明建设离不开现代高效农业的支撑, 二者相互作用, 提升农村和农业的可持续发展能力,转变农业发展方式、优化农业结构、走出一条中国特色的农业现代化道路。

( 二)有利于加强民生工程建设, 让全体人民共享发展成果

新农村生态文明建设, 关键是要惠及民生让老百姓得到实惠。加强农田水利建设、中小河流治理、小型水库和病险水闸除险加固以及山洪地质灾害防治。完善排灌设施, 发展节水灌溉,消除水库隐患, 扩大防洪库容。加强农村社区服务，使农民生活更加便利更有保障, 精神文化生活也更加丰富多彩。使新农村生态文明建设真正落实到满足农民需要、实现农民利益、提高农民生活水平上。这是农民的新期待, 党和政府工作的新目标, 也是国家发展建设的新希望。

( 三)有利于促进农村经济、社会、环境的协调发展, 实现农业可持续发展的战略性目标

我国工业化、城镇化的高速发展, 城市和工业的污染向农村转移, 加之农业发展方式依然粗放,耕地大量减少,灾害频发, 致使我国广大农村水土流失、土地沙化、生态功能退化等环境恶化。广大农民的环境权益受到侵害,严重有悖于以人为本和城乡居民基本公共服务均等化的要求。良好的生态环境质量是实现农村可持续发展, 实现新农村建设目标的关键所在。我们必须把弘扬生态文明作为新农村建设的重要任务, 大力搞好文明生态村建设, 保护和改善农村生态环境, 倡导新的生产与生活方式, 才能促进农村经济、社会、环境的协调可持续发展。

二．当前农民生态意识现状

（一）生态主体意识淡薄

（1）经济发展水平不足以为生态保护提供资金支持。目前大多数农村居民的生活水平尚未达到富裕级别，处于温饱问题稍有解决，有一定文化教育经历，但是仍热衷如何快速致富，对于长远生态效益没有概念，对于经济处罚也不会像以往那样畏惧。或温饱问题基本解决，有了教育经历，潜意识里可以接受环保教育。远远没有达到生态意识明显增强，乐于接受环保知识，主动参与生态投资阶段。

（2）教育水平与人口结构导致环保知识匮乏。农村居民缺乏环境保护知识，认识不到环境保护的重要性，这既是受教育程度低造成的，也是目前农村留守人口结构造成的。青壮年是农村中接受过教育的一小部分群体，他们与农村的脱离便将仅有的环保知识一同带离农村。

（3）受传统思想和道德习俗影响公共意识薄弱。受根深蒂固小农思想影响农民往往因循守旧、狭隘自私。不愿意接受新鲜事物，对于新出现的生态环境问题不以为意。公共道德意识薄弱、大局意识空洞抽象，很少关注公共环境的变化。尤其是当一些破坏环境行为与自身存在利益关系时就更容易听之任之。

（二）环保基础设施不健全

（1）执法不严监督不力。总体上环保法律法规在农村落实不到位，有关组织机构在审批农村乡镇企业和私营企业立项报告时出于经济利益考虑，存在审批漏洞，加之环保部门监督不严，致使群众对环保事业的参与热情受到压抑。

（2）组织机构不完善，管理机制不健全。生态保护是个系统工程，需要完善的管理体制做后盾。然而目前农村的生态事业管理体制机制尚处萌芽状态，还需进一步完善，而且由于资金投入不够、政府扶持力度不够，农村的民间环保组织有很大的缺失，村一级环保宣传组织机构缺乏资源匮乏，组织协调不到位，宣传力度不够，致使农民接受环保教育机会进一步减少。

（3）环保知识获取渠道单一。在日常家庭生活中，村民获取生态知识的渠道十分单一，原有的村里的广播小喇叭等可以用来宣传的工具已由于种种原因销声匿迹，周围亲友邻居等的环保知识十分有限，电视网络上的宣传知识只是在被动的碰到时偶尔看一下，印象并不会深刻。城市里的环保知识普及活动辐射范围限于城市，乡村难覆盖。

（4）生态意识和环保行为脱节。一方面虽然有了一定生态意识，但在经济利益的驱使下不顾环境代价或者是出于熟人道德而惯于忍耐，另一方面环保法律知识宣传不力，在面对环境污染、生态破坏事件时不懂得如何用法律武器维护自身的合法权益。

（三）现有土地产权制度缺乏生态保护激励作用

（1）所有权稳定性影响农地生态投入。我国目前的农地和林地的承包年限分别是30年和50年，但这对于满足改善农地生态状况来说仍然有些短，农民在有限的承包期限内会按照经济效益最大化原则进行生产，而不会考虑其所带来的长远生态后果。农民对土地收益的预期受到所有权稳定性的影响，如果农民预期土地所有权有不确定的转变就不会增加对土地的投入。

（2）环保行为具有公益性。环保行为比其他任何法律行为都更具有公共性，自己本身并不能在短期内享有生态行为立竿见影的效果，这在潜意识中会阻碍农民生态行为，经济理性通常会超越生态道德伦理占据农民价值判断的主导层面。

三．新时期农民生态意识培养对策

1.充分发挥各种宣传和激励机制作用强化农民生态意识。农民的生态环保知识亟待丰富，农村的生态经济发展势在必行。要培养有着较高的科学文化素质的农民，使农民掌握人与自然和谐相处的知识，让农民有看得见的经济利益，让农民从保护生态中获利。通过诸如公告栏、定期广播之类的开放信息平台公开村内环境事件，褒扬先进批评落后奖优罚劣，引导公众关注和参与村内的生态建设和环境保护工作。要长期深入有效的开展生态知识宣传，就必须政府高度重视，提供坚实的物质基础，从上到下完善组织机构建设，形成体系，同时配备专业宣传人员，责任到人严格考核，保证宣传工作长期有效开展。

篇4

关键词：生态优化工程；固原生态型；新农村

中图分类号：F323.22文献标志码：A文章编号：1673-291X（2008）15-0048-02

十七大提出“建设生态文明，统筹城乡，建设社会主义新农村”与党的十六届五中全会提出的建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”社会主义新农村的重大任务、目标相一致，要求生态文明和物质、政治、精神文明统筹建设、协调发展。生态型新农村正是顺应了这一发展趋势，能够促进广大农村生产更发展、乡风更文明、村容更整洁、管理更民主。因此，建设生态型新农村模式是我国社会主义新农村建设特别是贫困地区新农村建设的战略选择。

一、生态型新农村的基本内涵与特征

（一）生态型新农村的基本内涵。生态型新农村，是基于农村发展现状而又面向未来生态文明社会的一种战略思考，是在农村可持续发展的背景下，在农村城镇化、城乡一体化发展进程中，针对农村发展过程中出现的种种不协调问题，应用社会――经济――自然复合生态系统理论、现代生态学、生态工程原理、景观生态学、生态建筑学、产业生态学、社会生态学的理论和方法，坚持“生态与发展并重”的原则，以和谐、可持续为理念，以建设生态文明的农村社会为目标。

（二） 生态型新农村的特征。生态型新农村是实现农业农村可持续、健康发展，农村社会、经济、生态协调发展比较理想的模式，与一般农村相比，其特征主要体现在:一是生态型新农村以和谐和可持续发展为核心理念；二是生态型新农村是一个复合生态系统；三是生态型新农村是一个广大区域的集合体。

二、固原市生态型新农村建设成功的经验

近年来，国家加大了对农业基础设施和农村公共事业的支持力度，全国各地积极探索社会主义新农村建设的有效路径，涌现出了许许多多充分利用国家支农、惠农政策，依托当地资源优势，建设各具特色的社会主义新农村的先进典型。宁夏固原市彭阳县、原州区河川乡的上黄就是其中典型的例证。

彭阳县位于宁夏东南部，属典型的黄土高原丘陵区。1983年建县前，该地区的生态环境先天脆弱，植被普遍退化，水土流失严重，全县水土流失面积2 333平方公里，占土地总面积的92%，农民人均收入只有70多元，地方财政年收入只有70多万元，是国家级贫困县之一。2006年，全县林木保存面积由建县初的17.6万亩增加到190.6万亩，林木覆盖率由3%提高到20.3%，水土流失治理程度由11%提高到61%，水平梯田由3万亩增加到89万多亩，完成地方生产总值6．72亿元，比建县之初的1983年增长了27倍；地方财政收入1 319万元，农民人均纯收入1764元；农村电视覆盖率达90％以上；适龄儿童入学率达99．8％，在宁夏南部山区率先实现了脱贫目标，并先后被评为全国生态建设、水土保持、造林绿化等先进县。今年4月份，总书记在视察宁夏工作时对彭阳生态建设给予了充分肯定。

固原市原州区河川乡的上黄村，与彭阳县相似，生态先天脆弱，水土流失严重，农业生产落后，群众生活极端贫困。1979年，固原县(现原州区)被列为全国5个农业现代化基地县之一，中国科学院西北水土保持研究所保中心开始对宁南山区调查研究，并于1982年在河川乡上黄村建立了科研基点。经过百余位专家20余年的试验研究，探索出了一套行之有效的综合治理开发模式和相互配套技术体系，形成了“宜林荒山绿化，坡地梯田化，川台地高效集约化，提高农民科学文化素质，提高生态经济效益”的“三化两提高”的上黄经验。尤其是总结提出的“果菜型”、“果苗型”、“果畜型”等多种生态庭院经济模式，创立了农林牧结合的高效、集约可持续发展的生态新农村模式，取得令人瞩目的成绩。到2002年，上黄村的林草覆盖率已由治理前的2.1%提高到51.3%，土壤侵蚀模数已由5 000吨下降到1200吨以下，水土保持治理度达到85%，粮食亩产由35公斤提高到210公斤，农民人均纯收入达到1 300元，比东八乡等平均水平高出290元。

“彭阳经验”和“上黄经验”以无可辩驳的科学理论和实实在在的样板证明：在全市、全区乃至全国与彭阳县、原州区的上黄村同类地区，要依靠科学技术，大力实施生态优化工程，坚持不懈地建设生态型新农村，就一定能够走上快速发展之路，奔上小康之路。

三、大力实施生态优化工程 建设固原生态型新农村

（一）坚持生态和安居理念，进行村庄规划建设。科学规划是有计划有步骤推进固原市生态型新农村建设的保证。各县（区）在进行生态型新农村规划时，一要体现“生态”主题，合理开发利用生态资源，引导发展绿色食品、有机食品种养加和“农家乐”开发，提升生态建设品位，打造绿色加工和生态旅游产业，实现生态效益、经济效益和社会效益的最大化；二要把 “安居”作为基础，村庄和住宅规划上按照“主干街道硬面化、周边环境洁美化、农民娱乐场所化、住房新型节能化”的目标，对人居环境进行人性化设计；三要充分尊重农民的意愿和承受能力，既要适当超前，又不能标准过高。要避免重复建设、铺张浪费、劳民伤财。要统筹兼顾、互相配套、分步实施、循序渐进、逐步到位，扎实稳步地推进。不搞一个模式，不搞一律化，不搞强迫命令；四要加强村庄规划，解决农民饮水、行路、用电和燃料困难，搞好农村污水、垃圾治理，改善农村环境卫生，使农村村庄更加规范化、特色化、生态化、休闲化，道路林网化、硬质化、明亮化，庭院经济化、景观化、人文化，设备现代化、电气化、信息化，卫生清洁化，排污洁净化，饮水安全化，能源沼气化、清洁化，要让人在花园中，村在绿荫里。

（二）实施生存环境生态化工程，开展农村环境综合整治。生态型新农村建设不仅要开展重点区域和生态敏感区域的环境综合整治，着力解决区域性的污染问题，也要加强农村环境综合整治，优化生存环境。一是加大对村庄周边河道和生活水渠的整治力度，保证生活生产废水排灌通畅；二是建立农村生活垃圾集中收集处理的长效机制，提高农村生活垃圾的收集率和无害化处理率；三是大力推广清洁能源利用和生态种养技术，普及沼气、太阳能和液化气，减少燃料对大气污染量；实施人畜分离，加强畜禽养殖业对人居环境的污染治理；改造好农村厕所，改善农村环境卫生面貌；四是各县（区）乡村大力开展以绿化、美化、亮化为主题的生态环境建设，集中整治私搭乱建、乱堆乱放等不文明行为；五是由乡镇党委牵头，对村级管理以外的公路沿线、景区周边、公共绿地和公共设施周边等地区，进行综合治理并形成制度；六是实施退耕还林荒山造林、封山抚育等工程，加强禁牧、护林、防火等工作。

（三）实施生产条件生态化工程，提高农业生产能力。生态本身就是生产力的重要因素。加强生态建设，实现生态与生产良性互动，是生产发展的必然要求。近几年，各级党委、政府带领广大干部群众奋发图强、励精图治，虽然固原市社会经济持续快速发展，生态环境明显改善，但有的地区仍然生态脆弱、经济滞后。因此，各县（区）要结合本地实际，大力实施“天然林资源保护工程”、“退耕还林还草工程”、 “防护林体系建设工程”、“水土保持工程”、“风沙源治理工程”、“自然保护区建设工程”等，不仅能改善小气候，净化空气、涵养水源、保持水土，对防风固沙、防灾减灾、保护生物多样性，而且使农村产业结构也得到了优化，生态环境和生产条件得到了有效的改善。

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引言

林业是国民经济的一个重要组成部分，在我国经济增长方面起到重要的作用。林业主要是要保护生态环境，保持生态平衡，培育和保护森林资源，用来取得木材和其他林业产品，以利用林木的自然特性来发挥对生态环境的保护作用。对林业资源的过度开采使之没法及时更新，会严重破坏生态环境和生态平衡，会对林业资源的匾乏和水土流失，土壤沙漠化等带来严重的负面效应。我国的林业生态环境还比较脆弱，生态环境保护是大家日益关注的重点间题，生态绿色林业建设实在必行。

1.生态林业及其建设的重要性

1.1生态林业的内涵

所谓生态林业,就是在自然发展和生态和谐的理念指导下的一种新的林业的发展和生产方式,生态林业是可持续发展的林业,是一个涉及面广、内涵丰富的系统工程。生态林业是在不破坏生态稳定性和多样性的前提下,往林业系统中投入能量、物质等,来提高生态林业系统的输出,让生态林业系统具有较强的能量转换率和生产力。生态林业能够因地制宜,根据不同的环境要求构建出多样性的森林生态系统。

1.2生态林业建设的重要性

实施生态林业是解除当前环境危机的唯一有效途径。森林是实现环境与发展相统一的关键和纽带,森林不仅为人们提供各种木材和林副产品,而且具有涵养水源、保持水土、防风固沙、调节气候、净化空气、减少噪音、防止污染、保护和美化环境、保护生物资源等重要的生态效能,对改善保护生态环境、维护生态平衡起着决定性作用。为了改变日趋恶化的自然环境,实现可持续发展,必须重视森林生态系统在陆地生态系统中的主体地位,重视森林资源的永续利用,全面加快生态林业建设,使我国有足够数量的森林资源,从根本上改变生态环境恶化的局面,以最大限度地发挥生态效益。因此,开展生态林业建设是防御自然灾害、保护生态环境,保障农牧业稳定高产、实现农业可持续发展的根本措施和保证。

2.新农村建设中生态林业建设的存在问题

2.1生态环保的意识不浓厚

随着市场经济的发展，林业生态化发展成为新农村建设的重点，但是由于历史的发展以及现实经济发展等方面的原因，从整体和全局上来看，农民的文化水平、综合素质等相对比较低，对林业生态建设的知识知之甚少，技术管理人才匮乏，意识比较单薄，主要表现在以下几个方面：传统的保守意识导致广大对农民对新知识的接受热情不高，对互联网关于农业信息表现出默然的态度；不善于利用现代化网络通讯的方式进行农产品信息和交流，也没有利用现代化网络通讯进行农产品市场需求的搜索，这种情况不仅削弱了林业信息化建设者的积极性，而且无法形成农业信息化主体的力量；农民掌握林业基本信息技术的速度远远赶不上农村网络硬件设施的投入速度，缺乏学习信息技术的基本条件，不利于整个生态建设的整体发展。

2.2整体建设的生态质量不高

在当前新农村建设的生态化林业管理中，林业生态建设的质量还存在不高的现象。例如树种单一，重人工造林轻封山育林；林种、树种结构配置不合理；纯林多、混交林少；针叶林多、阔叶林少。同时，治理措施的质量较差，重造林轻经营等，还有一些地区在树种选择及造林技术上不够科学。以上这些因素，造成了植树造林成活率低，保存率低，生态效益不明显，造成新农建设与生态环保林业发展的脱节，不利于整个生态环境的构成。

3.发展生态农业建设的措施

3.1树立可持续的科学发展观和生态绿色林业建设发展的观念

发展林业离不开资源和生态环境，在满足人类的物质和文化需求方面，要大力发展林业，要解决好林业发展与林业生态保护的关系。树立可持续的发展观念，解决好生产和投人的比例关系，当代人为了满足自己的需要不能损害后代人的利益，要杜绝过度使用资源能源、保护生态环境，使资源可以实现可持续的发展，不断培育出新的优良的林木品种，促进森林资源的良胜循环发展模式的。为了实现健康可持续的发展，要尊重自然规律，不能违背自然规律，破坏生态环境。以先进的生态文明理念引领林业生态环境建设，改善林业生态状况，更好的推进人类社会的精神文明、物质文明和生态文明建设。要努力改变资源利用方式和生产方式，为构建新型生态文明社会多做有益的探索。

3.2发挥政府主导作用

政府是生态林业建设的组织者和领导者，在生态林业建设的实践中，各级政府要始终发挥着积极的主导作用。要增强各级政府和各部门对生态林业建设的认识，建立完善目标责任制度，把生态林业建设任务明确为各级政府和各部门的主要考核政绩。要加大生态林业建设宣传教育力度，通过各种形式提高全民的生态意识，形成全社会自上而下高度重视生态林业建设的氛围。制订和出台一系列的生态林业建设的政策措施，以确保现代生态林业建设加快发展。

3.3统筹规划，提升生态建设力度

在新农建设的环境下，要结合现代林业发展的需要，从整个农村发展规划进行深入思考，在城乡统筹规划发展的蓝图中，通过适宜林业树木生长的分析，改善整个绿色生态模式，恢复或者理顺林业建设中的每一个环节，适宜的调整产业发展方向，并依据当地的实际情况，构建自然、和谐的科学统筹方式，并通过具体的综合规划，将生态建设中的各个环节突出与新农村建设的整体适应，并实现更多的目标，能有效的保护和优化适地适树的各种立地生产潜能，促进结构多样性，充分利用土地与空间，实现生物多样性，注重生态系统功能的建立或恢复，并加强物种保护与生产相结合、环境治理与文化建设相结合等，提升生态建设的力度。

3.4基础先行，优化产业结构调整

新农村建设中的生态林业，离不开基础设施的全面跟进，在推动基础设施改进的同时，融入产业结构调整的生态化主题，全面实现与周边村庄的道路交通网络；坚持采取因地制宜的原则，科学规划，合理布局，积极推广“小规模，大群体”的发展模式，以实现一村一品或产业连片村一品种的目标，确立扶贫产业开发的整体思路，在条件可以的地方，种植高山种金银花，平地育香菇，草地变牧场，栎树养天蚕，拓展有机茶的发展思路，实现在种植、畜牧包括有羊、天蚕、有机茶、冬枣、金银花、香菇、灵芝、楠竹、高山寒水鱼等方面的生态林业发展。

3.5优化服务，提升生态林业管理机制

为满足不同条件、内容和层次的林业技术要求，在通过传统传媒手段宣传地同时，突出抓好林业生态化建设的工程管理，通过无线电波传递节目，结合林业技术培训的事宜，普及到各家各户，解决林业信息技术面向服务大众的问题，做好各项服务保障体制。建立工作协调机制。组建主要领导担任组长，林业、水利、农办、科技、广电等智能部门为成员，建立相应的协调组织。建立与升级专家的非正式求助机制，加强对粮油面、经济特产、蔬菜食用菌、园林花卉、病虫防治、林业生态环境、市场信息分析等管理。