石油贸易流程精选(五篇)

序言：作为思想的载体和知识的探索者，写作是一种独特的艺术，我们为您准备了不同风格的5篇石油贸易流程，期待它们能激发您的灵感。

篇1

成果奖是一个面向全国的社会科学类奖项，用于奖励对外经贸各个领域具有前瞻性、创见性、可行性和全局意义，有较高理论和学术价值的外经贸论文和论著，以及对政府决策和实际工作产生重要影响的研究成果。

成果奖由领导委员会、评审委员会和秘书处组成。商务部部长担任领导委员会主任，于广洲副部长担任副主任。评审委员会委员由国内相关学科和行业有造诣的学者和专家担任。秘书处为成果奖的常设机构，设在商务部国际贸易经济合作研究院。

成果奖设著作一、二、三等奖，论文一、二、三等奖和优秀作品奖各若干名。论文奖和优秀作品荣誉奖将以论文集的形式编辑出版。

成果奖秘书处从本通知印发当日起开始受理第六届（2003/2004年度）参评作品申请。凡是于2003年7月1日至2004年6月30日内在全国性刊物上公开发表的，具有较高学术理论价值的社科类(外经贸领域)研究作品，或虽未公开发表，但在内部发行的刊物上刊登的研究成果均可申请参加评选。第六届参评作品申报时间从本通知印发当日起至9月30日。迟于规定日期（以寄出当日邮戳为准）寄出的作品将不被受理。

申请者可根据《全国外经贸研究成果奖参评作品申请书》的有关规定，认真填写、报送参评作品。

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(一)现阶段我国原油的产需及加工实际

1.近期国内原油产量难以进一步扩大目前，陆上石油工业是我国石油工业的主体，其资源主要分布在东部和西部(分别占陆上石油总资源的53%和37%)，其最终可采储量预计为110亿吨，据对我国石油需求量预测，2000年为1.5一2.24亿吨/年，至2050年则为3.5一5.6亿吨/年，按此推测，下世纪中叶将告馨。而且近年来以大庆、胜利等油田为代表的东部油气区已进入衰减期，只能控制其递减速度以保证产量。西部油气区处于开发起步阶段，开采成本较高，加上运输等原因，短期内尚难形成新的战略接替区，在近期内大量转送到东部的可能性不大。而海洋石油因生产难度较高，产量的增长也十分有限。因此虽然我国目前是世界上五大产油国之一(石油开采能力居世界第五位)，但由于资源相对不足，国内主要油田大都进入了开采后期，稳产难度较大，原油生产已经日益不能满足需求增长的实际。

2.国内对原油消费需求递增速度加快随着工业化进程加快，我国原油消费增长迅猛，消费能力在亚洲仅次于日本，1991年一1995年年均增长率高达6.5%。近年消费量为300余万桶/日，据估计2000年一2010年将分别达到420万桶/日(千万T/年)、680万桶/日(1亿T/年)。因此，自90年代以来，我国已探明可开采石油地质储量增长速度低于开采速度，经济的较高增长速度已使石油支撑变得十分困难，从1993年起我国已成为一个原油净进口国(当年净进口量达998万吨，19%年创历史最高纪录达到2262万吨)。未来我国对进口原油的依赖将越来越严重，进口原油在我国经济发展中将起着越来越重要的作用。

3.国内炼油企业生产加工能力不断扩大目前亚太地区现已探明的石油蕴藏量大约是446亿桶，只占全球储量的4.5%，而原油加工能力却很强，我国也是如此，加工能力居世界第四位。经过近50年的艰苦创业，我国炼油工业取得了举世瞩目成就，形成了以催化裂化为主体的加工体系，全国炼油能力达到2.1亿吨/年，一批初具规模的石化工业基地崛起，目前巳建成20个大型石化企业。

4.国内炼油企业生产加工局限性与国家“九五”计划(到2000年原油加工能力将增加到2.3亿吨/年，其中规模大于500万吨/年的炼油厂23座)和国民经济快速增长的要求相比仍有不少局限。如:装置运行负荷率低、深度加工能力较弱、成品油质量不够高、企业分布不合理等。

(二)我国开展原油加工贸易墓本情况及主要特点

1.目前我国开展原油加工贸易的基本情况目前我国开展原油加工贸易的企业从北到南主要有:锦州石油化工公司、锦西炼油化工总厂、大连石油化工公司乏金陵石油化工公司、扬子石油化工公司、安庆石油化工总厂、高桥石油化工公司、九江石油化工总厂、镇海炼化公司、福建炼油厂、广州石油化工总厂、茂名石油化工公司等10余家。基本形成T三种模式:第1种镇海模式。以进料加工为特色，该企业开展国际化经营走过了来料加工、一般贸易、进料加工三步曲，目前进料加工占较大比例，1997年达到206万吨(占当年原油加工量31%，到1997年累计达到1300多万吨，在其650万吨/年加工总量中，来自国外的占70%)，成为我国市场化、国际化程度最高的炼油企业之一，在全国石化系统近40家直属企业中，利润总额、资产利润率和人均创利均居第一，成为石化系统标兵企业。第2种模式大连模式。以来料加工为特色(以大连石油化工公司为代表，中石化系统中此种方式占多数)。该种方式获利较薄(收取工缴费)，无法提高企业在国内外市场的地位，是原油加工贸易的初级方式。该公司由于地处辽东半岛，以周围大庆、胜利等油田为依托，在加工总量中国内原油占了大多数，例如1997年600万吨加工总量中国内占450万吨，一般贸易70万吨，来料加工80万吨(比例不大，也仅是为了满足装置运行的需要)。第3种模式茂名模式。以一般贸易为特色.该企业由于背靠大西南各省等广阔的成品油消费市场，吸纳量大，加上该区域内没有其它大规模炼油企业，目前尚不存在成品油过剩现象，所以该公司在国际原油价格低于国内价时，更乐意以一般贸易方式进口原油进行加工。例如该公司1997年来料加工仅lon万吨，而一般贸易达300万吨(占了大部分)。上述3种模式中，镇海模式更加具有典型性，基本上显示了我国石化企业加入国际经济循环，参与国际竞争的缩影。

2.我国原油加工贸易的基本特点①进出口数童大、金额高的特殊重点商品。原油进口一般以船为单位，少则几万吨，多则十几万吨;金额巨大，少则几百万美元，多则上亿美元，因此开展原油加工企业基本为大型企业，并且原油及其加工品属国家战略物资，纳入国家控制监管范畴。②加工工艺不同产品也不同。除了生产企业的类型不同(有燃料型、燃料一油型、燃料一化工型)加工出产品不同外，原油加工工艺和加工深度不同，加工出产品也不同。原因是原油本身是多种烃类组成的化合物，加工中的物理变化可将原油中本来存在的液化气、汽油、柴油和航煤等分离出来，剩下的蜡油、重油等较重部分依不同的工艺流程进行化学反应，可生产出液化气、汽油、柴油、航煤、石油焦和油、乙稀等。加上原油加工对产品的选择性还不能达到百分之百，所以加工后必定有少量付产品。③原油加工为成品油的“收率”具有不确定性。与其它商品不同，原油加工产品的计算一般不以单耗、损耗表示，而是按“收率”表示(可直观地表示单位数量的原油可产出多少产品)。原油及其产品都是由不同结构的烃类组成，不同产品本身就有一定的重登，通过不同的工艺流程，可以对产品的品种和收率进行调整(当然调整是有限制的)，加上原油加工过程中自身需要燃料且在加工、储存和运输中均有损耗，因而原油收率具有不确定性。④原油质量的优劣一般不会影响产品的合格性。由于无论从经济效益还是从我国炼油厂的性质、设备、安全等角度来说绝对劣质原油都是不可能进口，除此之外，各种不同品质的原油通过不同的工艺流程和操作条件都能保证产品的合格性。⑤原油加工的“串料”现象难以避免。由于原油加工是一个连接化一体化的生产过程，原料及其产品在装置和油罐中都有一定的停留时间，所以严格分割原油所对应的产品是不可能的，有时为了装置运行的平衡还需将不同的原油混合，所以在原油加工过程中因工艺原因各种原料及其产品的混合不可避免。

二、我国原油加工贸易存在的主要问题

(一)原油成品油管理机制和政策方面的局限性

1.原油加工贸易企业分散规模力度不足。如1997年国家削减原何原油(指不同性质原油)中生产出小缺乏竞争力。我国炼油企业总体油成品油进口配额，现行成品油不高标号汽油。从安全生产看，石化上布局分散、规模小，设备落后，技提价，并采取了“压缩加工和开采总行业作为一个高温、高压、易燃、易术含量低，缺少现代化管理经验和量、实行最低限价”措施，但由于企爆的特殊行业，对安全生产有特殊统一规划，从事加工贸易企业也如业装置持续限量或降量运行，固定要求，由于其加工过程是一个多环此，因而一度出现加工企业布局分成本增加，亏损额加大，被迫降价销节、多装置的连续、复杂过程，前后散遍地开花现象，例如1996年度开售。这样原油成品油配置计划和价装置之间的整体物料平衡是保证安展加工贸易的企业有13家之多。格格局被迫打破。另一方面管理职全生产的一个重要前提，而单一物因而不能集中地利用资源，不能形能不明确、不落实，一度使得油品行料(油种)简单轮换炼制会打破这种成成本和区位优势，难以产生规模业法规、配额管理、跨国经营等各自平衡。因此企业往往根据自身装置效益，影响了企业自身积累和发展，为政，不少领域出现混乱现象，价的配套情况，采用不同油种同号炼这不利参与国际竞争，反而在一定格、流通、运输管理体制在面对国际制或混合炼制，例如镇海炼化公司程度上造成国内成品油市场大量被市场竞争时显得苍白无力。有时一个月安排的油种就多达10外国产品挤占，而国内企业开工不5.资源管理体制未理顺出现了余种，要将这些油种明确区分做到足的窘境。乱开滥采现象。世界各国通常都有“专料专用”显然是不现实的。从产

2.原油成品油价格机制未能与一个集中管理油气资源的机构，在品储存看，由于加工产品需储存在国际市场真正接轨。目前我国油品我国其职能长期属于议事协议机构专用的储油罐中，企业往往建造合价格机制未完全理顺，原油、成品油全国资源委员会(全资委)，因而难理数量的种类储油罐。由于同一油比价不合理，长期实行的原油低价以行使政府对油气资源的管理职品性质的一致性(不因投入的原油政策，造成上游企业利润极低甚至能，所以搜自勘探、开发油库资源的不同而不同)决定，企业为降低生产亏损，而下游企业利润不合理偏高，活动屡禁不止，造成了资源的极大成本，减少储存损耗，建造储罐容量因而受利益驱动，下游企业不断新浪费。特别是小炼厂、小企业更是较大(达5万米3/罐或10万米V建和扩建，导致严重重复建设，致使这样，并使我国石油储采比一度降罐)，不可能为每种原油加工产品建全国出现7000万吨炼油能力闲置到“国际警戒线”以下。造对应的储罐，“专料专用”在此很(利用国内资源也是必由之路)。

(二)现行海关对原油加工贸易难体现

监管力量不足和能源高消费造成油品走私猖撅目前我国成品油消费不注意节约能源，导致成本猛增，油价攀高，致使能源需求趋高，为能源高消费提供了温床，这是走私猖撅的重要原因。再加上监管区域广阔，受设关条件及监管力量双重限制，海关难以进行全关境严密监管，出现了监管“空隙”，因而一方面一些不法企业加工成品油后搞“假”出口，成品油在海上兜一圈后又转回国内销售，另一方面巨大的利润也使一些人挺而走险，采用多形式海上走私成品油。例如1996年查获走私成品油13万多MT，1997年达21万多MT，1998年约40万MT。尽管如此，作为一种世界上较为普遍的贸易方式，原油加工贸易的存在有其合理性，是某一特定历史时期的产物。表现在一方面在过渡时期我国石化企业难以直接参与国际竞争。因为一般贸易需要与国外企业进行面对面的直接竞争，由于我国石油行业普遍存在基础差、实力弱现象，所以直接竞争难度较大，风险较大。当国际市场原油价格比较稳定，而国内成品油价格较高时，一般贸易利润相对较高，风险不大，但国际市场行情瞬息万变，在国际原油价格持续攀升，居高不下，而国内成品油价价格却不能及时随之调整时，一般贸易就从东利到保本直至亏损。由于一般贸易产品消费市场全部在国内，如果国内市场产品过剩，就会发生“堵库”、“堵车”现象，成品油卖不出去，所以一味从事一般贸易进口，在国际市场原油价格低于国内时，其对国内原油生产企业的负面影响特别突出，为规避风险，往往不单一采用一般贸易方式，特别对发展中国家更是如此。另一方面缓解我国石化企业资金不足的压力。一般贸易进口牵涉关税间题，原油加工贸易有“保税”的特点，其加工返销产品并不进入加工地所在国市场，因此对返销商品实行“保税”是国际通行做法。“保而不征”对于缓解企业资金紧张的优势是十分明显的。例如我国炼油企业镇海炼化公司，以其每年上百万吨的进料加工数量计，如果征收关税将是一笔不小的数目，这笔款项等同于银行无息贷款，否则国内绝大多数企业是难以支撑的。所以原油加工贸易对于如我国这样的发展中国家更应该鼓励其开展。

三、对发展我国原油加工贸易的思考

(一)改善管理机制变分散经管向规模经营转化建立统一、开放、竞争、有序的全面石油资源、石化产品和技术服务市场，理顺价格机制，实现上下游、内外贸、产供销一体化，在此基础上，选择自身条件好(即有较好企业资信、较强出口产品能力和良好运输条件等)有发展加工贸易能力的企业作为定点企业重点开展原油加工贸易业务，这样促使其充分利用国际资源开展国际竞争，从而扩大规模经营，缩小国家管理范围，节约管理资源，可喜的是目前巳将加工贸易企业压缩至3个(即镇海炼化、茂名石化和广州石化)。

(二)形成对原油加工贸易规范化、标准化政策环境原油加工贸易发展需要有一个较为宽松的政策环境，这是其持续发展的保证和动力，其带来的综合效益远远高于国家政策优惠的让利代价。需要对开展原油加工贸易企业的设备、原材料、办公用品、交通工具和包装物料的进口关税优惠政策考虑适度的延续。在把握对国内市场冲击程度的基础上，对原油加工贸易内销市场亦可适当开放(这也是一种吸引外资的较大举动)。赋予企业完全外贸自(即拥有一般贸易权)，从而使得制约企业两个问题得到解决:企业无法自主决定一般贸易进口原油的品种、价格及需负担的高额代征费用;企业缺乏及时抓住国际市场价格机遇的手段使企业生产经营无法及时与多变而充满风险和机遇的国际市场相适应。

(三)进一步改进海关原油加工贫易管理办法

1.从加工贸易的基本要求出发，建立完善“三位一体”的监管体系。即前期备案审核、中期现场核查、后期稽查核销的监管体系。前期合同备案审核着重审核原油品种、产地、数量、金额，依此确定原油加工后应履行出口成品数t金额。中期现场核查结合商检及进出仓记录，着重核对油种及数量，加强对炼油工艺流程的了解(主要是炼制方案及主副产品情况)，查阅各生产装置的生产台帐、报表，了解各装置的实际收率、损耗等。后期稽查核销对原油进口从入库账目、商检证书、外汇付汇帐目与报关单数目是否一致进行审核;成品出口核对从企业外贸销售帐目、外汇收汇帐目及与出口报关单、商检证书、出仓帐是否一致进行审核。重点核定其实际进出口情况及确定最终产品收率，确定补税及核销意见。

篇3

论文背景介绍：A公司是一家中型国有贸易型企业，基于金融危机爆发后世界范围内需求全面萎缩的因素，导致A公司传统的贸易出口业务项目大幅滑坡。同时，中国经济由传统的“出口导向”变为“内需导向”，诞生于计划经济时代的外贸公司亟待转型升级。这一转型包括公司形式、产品结构、商业模式的全方位调整。作为过渡期的大宗石化项目，是A公司利用自身融资优势和合作方的行业优势而产生的。本文意在通过石化业务的市场细分、流程节点和法理分析，找出业务运作中的法律风险，据此以“货权控制”和“资金安全”为着眼点，确定法律风险的控制方法。

一、A公司石化项目概况

2011年，A公司董事会决议，充分利用自身30余年形成的国企银行资信优势，寻找石化系统的合作伙伴，以“自身资金+合作方行业优势”的合作模式，开拓石化产品销售项目。众所周知，石化项目是两大龙头企业―中国石油化工集团公司和中国石油天然气集团公司一统江山的局面。中国石化项目的市场细分格局是基本确定的。A公司作为一家中型国企，无法直接与中石化、中石油两大巨头对话，这缘于一方面经营业绩的空白，一方面缘于石化项目严格的市场准入机制。成品油的经营资质取得显然对于A公司是不现实的。A公司将经营的产品锁定为市场准入门槛相对较低的石油制品领域。同时，基于合作方为非国有经济形式、资产实力弱的特点，A公司对山东、江浙、广东、广西等地的潜在供应商综合分析，在综合运输成本、货物储存及监管、地理位置、产业优势等因素，将合作方锁定为广西B公司。终端客户锁定为石化系统的炼厂或其他贸易商，上油供货商为中石化、中石油子公司或者个别贸易供货商。合作初期，上下游客户均为B公司提出经A、B公司选定。

2011-2012年，项目实现销售收入近6亿元，销售毛利率约1%。作为A公司舍弃一般贸易过程中的过渡型项目，石化项目在经营规模和边际利润方面的作用是客观的。

二、项目合作模式

A公司石化合作销售项目主要分为合作贸易项目和合作加工项目。合作贸易项目分为不入库直接贸易项目和库存贸易项目。

（一） 不入库直接贸易项目

合作基本模式：（1）B公司与终端客户签订销售合同（2）B公司预付A公司10%货款，并与A公司签订购销合同（3）A公司与上游供应商签订购销合同，并支付100%货款（4）终端客户向B公司付款（5）B公司向A公司结清90%余款。

（二）库存贸易项目

合作基本模式：（1）B公司向A公司预付10%货款，并与A公司签订销售合同（2）A公司与上游供应商签订采购合同，支付100%货款（3）终端客户100%付款给B公司，B公司支付A公司90%余款。

（三）合作加工项目

合作加工项目意在提高产品附加值，然后销售给终端客户。合作基本模式是：（1）A、B公司签订销售合同，B公司支付10%保证金（2）A公司与上游供应商签订采购合同，支付100%货款（3）A公司分批发货给B公司选定的委托加工厂（4）加工完毕后，终端客户支付100%货款（5）B公司支付A公司90%余款。

图3 合作加工项目流程

三、项目法律风险分析

综合A公司与B公司所开展的三种合作模式，具备如下特点：

（一）A公司为项目提供资金的合作支持，具体表现为对上游供应商的买卖全额结算行为；

（二）B公司为项目提供上下游客户的营销渠道支持；

（三）B公司与A公司合同全额结算的行为迟后于A公司对上游供应商的结算行为。

无论是三种合作方式中的哪一种，在A公司全额支付上游供应商货款后，在B公司结算完毕前，A公司主要面临两大风险：一是应收款无法清收的风险；二是货物的货权风险。换言之，B公司利用自己的渠道优势，换得了A公司作为项目初入者的合作资金支持。1%的毛利率，6000-7000元/吨的采购成本，以及项目的滚动式操作，导致近亿元的资金运作。大资金小利润，这使得A公司的资金风险加大。所以，这类项目成败与否的关键就是如何提高货物周转率和加强资金和货权掌控。如果“不见物（油品）、不见钱（款项）、不见人（客户）”，显然A公司将面临巨大的法律风险。

A公司石化项目法律风险的“节点”主要包括如下：

（一）不入库直接贸易模式：在A公司将货物交至终端客户后，终端客户不付款或B公司收到终端客户货款后不予支付A公司。

（二）库存贸易模式：货物仓储风险（仓库租赁和油品监控、安全等），终端客户不付款或B公司收到终端客户货款后不予支付A公司。

（三）合作加工模式：货物仓储风险（仓库租赁和油品监控、安全等），委托加工过程中货物货权的控制，终端客户不付款或B公司收到终端客户货款后不予支付A公司。

四、法律风险控制手段和方法

A公司作为一家国有企业，实现国有资产的保值增值是其法定责任。基于此，对前述资金和货物风险的控制方法必然是合作项目运作前予以解决的问题。

（一）货权控制手段

按照我国《合同法》第133条之规定，“标的物的所有权自标的物交付时起转移，但法律规定或者当事人另有约定的除外。”这一规定给予当事人之间约定货权转移条件的自由约定权。据此，A公司与B公司在合同中明确约定，在B公司未付清款项的前提下，A公司始终保持对油品货权的所有权。具体作法是：

1、油品存储仓库中的出入库必须A公司授权人员的签名方始生效；

2、油品委托加工模式下，由于委托加工的合同双方是B公司和加工厂，如何解决货权控制呢？采取B公司唯一委托A公司人员签字放行出库的方式。

3、存储仓库选择为具备安全资质的第三方油库，必要时签署A公司、B公司和仓库三方《仓储协议》，以确保油品的安全和货权的实际控制。

（二）终端客户不付款或B公司不结清余款风险

基于终端客户为B公司原有渠道提供和A、B公司共同选定的事实，主要采取如下并行防范措施降低风险：

1、A、B公司共同开立银行共管帐号，以用于项目款项的接收和结算，这一帐号要求体现在终端客户与B公司的销售合同条款中；

2、终端客户除系中石化、中石油系统公司外，提货时均须100%付款后发货；

3、与B公司的合作合同中约定逾期结算余款的违约惩罚条款；

4、不入库直接贸易模式下，货物运输的费用及损耗由B公司承担；

（三）合同缔约风险和履约风险

为降低缔结合同风险，A公司在选择上下游客户时具体区分中石化、中石油系统公司和其他公司两类，在此基础上，基于前者的垄断地位，基本接受对方的合同条款约定，对于后者，则在全面分析其经营资质、注册资本、资产状况的基础上严格约定合同条款，以确保自身的权益实现。对于合同的条款约定，则严格规定“法律顾问审核”的内部必经程序。

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一 引言

我国自入世以来，获得了比以往更为便利和平等的参与对外贸易条件，丰富的劳动力资源使我国加工贸易和劳动密集型产业快速发展，并迅速成长为“世界工厂”。我国外贸进出口总额呈现快速发展的态势，由2001年的5096亿美元发展到2013年的41600亿美元，顺差额由2001年的225亿美元增长到2013年的2592亿美元，增长了近10倍。这一庞大的货物贸易规模表明中国已经成为世界重要的货物贸易大国。

而在我国货物贸易飞速发展长期顺差的同时，作为货物贸易引致需求的运输服务贸易却一直是我国对外贸易的短板。我国运输服务贸易总额虽不断增加，贸易逆差也不断扩大。2009年之前，我国运输服务贸易逆差额一直大于我国服务贸易逆差总额，2007年甚至达到服务贸易逆差额的157.2%。2009年首次小于我国服务贸易逆差总额，占比78%。此后我国运输服务贸易逆差在服务贸易差额中占比逐年下降。尽管如此，运输服务贸易仍是我国服务贸易逆差的主要来源。我国运输服务贸易长期增长的逆差给我国货物贸易带来巨大压力。因此，探讨我国运输服务贸易逆差不断增长的原因，并提出相关对策，在全球经济一体化的今天显得十分重要。我国运输服务贸易进出口具体数据见表1。

二 我国运输服务贸易逆差增长的原因

(一）货物贸易迅猛增长，运输服务业发展相对滞后，运力供应明显不足

2001年我国货物贸易进出口总额5096.51亿美元，入世后货物贸易显著增长，到2013年已达41600.09亿美元，增长了716.24%，年均增长率达到60%。货物贸易的迅速增长必然引起运输服务需求的大幅增加。我国外贸货物运输的90%以上由海运完成。近十几年来我国港口投入资金多、基础设施建设快、科技含量和管理水平迅速提升、吞吐量增长迅猛。截止2012年底我国沿海主要规模以上港口码头泊位数5715个，较2001年底1772个增长了222.5%，年均增长率22.23%，其中万吨级以上泊位数由2001年底的527个增长到2013年底的1453个，增加了926个，年均增长率16%。2001年沿海主要港口货物吞吐量142634万吨，2012年达665245万吨，年均增长率33.3%。2012年底我国拥有机动船158309艘，净载重量21879万吨，驳船20282艘，净载重量969万吨。2001-2012年我国船队净载重量年均增长率29%。运力的增长远不及货物贸易规模的增长，由此反映出我国货物贸易的高速增长很大程度上是靠运输服务的进口实现的。

我国运力供给相对不足有以下原因：一是我国交通运输业固定资产投资不足，交通运输业固定资产投资主要集中于港口、道路等基础设施建设；二是大型运输工具及基础设施的建造建设周期长，成本投入大，运力的增长存在较长时滞，运力供给的增加短期内难见效果。由此，造成了运力的供给缺口，必须靠运输服务的进口来弥补，这是造成我国运输服务贸易逆差增长的一大因素。

（二）运输服务市场开放程度高，航运业竞争激烈

我国服务市场的对外开放度在我国正式加入WTO后基本保持逐年上升的态势，尤其是海运服务业。我国自上世纪80年代就取消货载保留制度，并随后承诺开放国际海上运输服务。目前，我国航运市场开放度已超发达国家水平。货物贸易飞速发展引起的巨大运输服务需求吸引了来自全球的运输服务企业。外国班轮公司和货代迅速进入我国航运市场，给我国本土运输服务企业造成巨大冲击。据统计，截至2011年底，我国交通运输业共接受10494家外商投资企业注册登记，投资总额达1078亿美元。目前从事进出中国港口的班轮运输业务的境外公司数量占2/3。

航空运输领域，我国的对外开放度与发达国家相比虽然无明显差别，但较之发展中国家仍然很高，这对本处于劣势地位的我国航空业非常不利。总之，由于目前我国交通运输业国际竞争力较低，尚处于成长壮大阶段，过高的对外开放度不利于本国运输服务业的发展，给本国运输服务企业带来巨大威胁。

（三）外贸企业大量按照FOB条款出口、CIF条款进口

我国集装箱货物进出口贸易中80%以上按FOB条款出口，以CIF或CFR条款进口，这种贸易形式将货物的国际运输权拱手让给外方。国外企业采用自有船舶或外资班轮公司承运，我国承运人承运比例只有15%-20%，严重影响了本国运输服务业的市场份额，造成我国运输服务贸易的大量进口。造成这种现状的原因：第一，我国运输服务业服务水平不能很好的满足外贸企业的需要。外国船公司提供的服务到位，网络健全，外国货运的服务及组织能力甚至比船公司更胜一筹，可以有效整合船舶、火车、飞机等多种运输方式，提供“门到门”服务，而中国却少有货代企业能做到。第二，我国全面对外资开放运输服务业后，国外有实力的运输企业纷纷进入中国市场。第三，一些外贸企业主观上认为采用FOB出口和CIF进口，由对方负责运输事宜，可以规避运费波动及运输过程的风险，也可以减少自己的合同义务，简化进出口流程。事实上，FOB与CIF同属于装运条款，风险划分都是以装运港船上为界，并没有明显的差别。第四，我国运输企业、外贸企业缺乏合作及保护本国运输服务市场的意识。

（四）重要进口物资享受不到“国货国运”的待遇

“国货国运”是一国为了保护本国航运业的发展，以立法形式规定进出口贸易货物，必须全部或部分由本国承运人承运或优先承运，是政府通过为本国承运人提供稳定货源以提高本国承运人市场份额的贸易保护措施。美国、英国、法国、德国等国均不同程度地推行“国货国运”政策。美国法律明文规定，凡涉及国防军用物资、国家进出口银行提供信贷的贸易物资必须有本国籍船运输，对外援助物资的3/4、政府采购物资一半以上必须由本国承运。世界各国对铁矿石的外贸运输基本控制在进口方手中。日本、韩国等国家的航运企业通过各种方式如与本国钢铁企业签订长期运输协议进行战略合作，将铁矿石运输权牢牢掌控在自己手中。欧洲国家进口铁矿石的95%以上由本国企业承运。

我国是世界最大的铁矿石进口国，运输权却基本控制在出口方，国轮承运比例不到30%。我国企业每年仅支付铁矿石航运费就高达100多亿美元。同样，石油运输的状况也不容乐观。我国从1993年起成为石油净进口国，原油进口量逐年攀升，从2000年的7 027万吨增长到2012年的25 378万吨，年均增长率达20%左右，2013年我国石油对外依存度达58.1%。我国90%以上的进口石油是通过海运完成的，在每年的进口石油海上运输中，自主运输的比重只有不到40%。本国承运量少，一方面源于我国自主运力较弱，与需求相比存在很大差距；另一方面，我国石油进口企业与运输方缺乏战略合作意识，许多石油进口企业没有固定的合作船队。

（五）国内航运业缺少保护政策致使本国航企税负重、成本高

发达国家如美国、日本和韩国不完全取消补贴政策的时候，我国已取消各种形式的补贴政策。税收方面，外国投资企业在我国不但可以享受国民待遇，还享受更低的税率；港口、码头的投资经营方面外商也有多种优惠；造船方面，我国给予外国船公司出口信贷优惠，而本国船公司在国内造船却没有补贴；海运业的政府补贴在各国都非常普遍，如美国政府从90年代开始，每年至少补贴1亿美元给本国籍船公司。日本对本国船队也采取大力保护政策，在船舶制造方面给予补贴和贷款优惠，本国商社租用本国船队享受税费减免。日本油轮船队是由船公司、银行、石油公司、造船厂多方合作发展的。船公司只有在与石油公司签下长期合作协议的前提下方可取得银行贷款。日本油船队几乎都采取期租方式租赁给石油进口商，租赁期长达 10-20年。反观我国政府已不为国内船公司提供任何形式的财政补贴。

三、扩大我国运输服务贸易出口的对策

第一，加大我国交通运输业的资本投入，增加运力供给。货运量的增加必然对船舶、飞机等大型运输工具和港口、码头等基础设施配套提出更高要求，这些首先需要大量的资金支持。因此，运输服务企业应广开筹资渠道，扩大资本规模，为提高竞争力创造良好的硬件条件。资金来源主要有三个方面：（1）政府投资。政府方面要加大财政支出，健全交通网络。（2）吸引外资。我国交通运输业外商实际直接投资额从2001年的9.09亿美元连年增加到2008年的28.51亿美元，2009年小幅下滑，2012年又增至34.74亿美元。尽管外商投资规模近几年明显增加，但仍无法满足我国交通运输业发展的需求。我国政府应采取有效措施，引进外资，帮助解决现阶段我国交通运输业投资不足的问题。吸引外资同时，要注意监管外资的使用、监督优惠政策的合法运用，并适当保护内资企业，以促进国内市场的公平竞争。（3）民间投资。可以通过发行政府贴息的交通运输建设债券、设立交通运输业投融资基金等方式吸引民间资本，增加融资渠道。

第二，遵循适度开放原则，对国内运输服务企业尤其是海运服务企业适当保护。首先GATTS允许发展中国家在国民待遇、最惠国待遇等敏感政策上采取保留和例外，这为我国海运服务贸易逐步开放提供了有利条件。我国应该充分利用WTO为发展中国家制定的保护性条款，科学制定对外开放程序，使开放程度与现阶段我国交通运输业的实际发展水平相吻合，达到合理保护的目的，以使我国交通运输业在公平竞争基础上提升自身的国际竞争力。其次，政府应充分利用我国作为世界贸易大国和海运大国的优势，与大型企业联合，积极参与各种国际组织活动和相关规则制定，明确自身立场，充分发挥话语权维护自身利益，尽力为本国企业创造公平竞争的市场环境。

第三，提高国货国运比例。首先，我国进出口企业要建立国际物流管理理念，在对外贸易谈判中，本着服务于本国市场的原则，尽量采用CIF或CFR条款出口、FOB条款进口，给国轮争取更多的外贸承运份额。这便要求船东与货主加强战略合作，航运企业和货主间密切配合。我国可以学习日本的经验，通过船公司与货主达成长期包运合同等形式，实现运贸一体化，以运促贸，以贸拉运。其次，政府应该学习美国、日本等发达国家的经验，将军用物资、战略物资、政府采购物资、对外援助物资的国际运输保留给我国承运企业。加强国货国运政策的透明度，明确规定国轮承运的比例，发挥政府在保护本国运输服务业中的重要作用。

第四，大力发展石油、矿石资源型船队。我国作为石油进口大国，且这种局面短期内无法改变的情况下，石油运输事关重大。目前我国石油运输服务主要靠进口的现状很大程度上威胁到我国经济安全。我国必须全力组建大型石油、矿石等资源型船队，提高我国石油、矿产资源运输能力，从根本上掌握海上运输环节，掌握我国的经济命脉。对现有船舶可优化其结构，推动船舶更新换代，提高船舶技术水平，形成梯次合理的船队结构。

参考文献：

[1]韩超.我国运输服务贸易国际竞争力研究.东北财经大学硕士学位论文.2010年12月.

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关键词：财务共享服务 海外业务 石油企业 经验 思考

二十世纪末，财务共享服务的思想和技术从国外传入我国并得到一些应用尝试，但普遍应用起步较晚。只是在最近五年，有接近一半的我国企业随着经营国际化步伐，开始实施或规划财务共享服务，并积累了一定的海外财务共享经验。我国的石油企业，在国家改革开放和鼓励国内企业走出去的战略背景下，这几年一直居于国内企业海外并购领先位置，但对于海外财务共享仍然处于规划阶段。那么，我国企业建立海外财务共享中心有什么经验？我国石油企业建立海外财务共享中心需要做哪些方面的思考？

一、财务共享中心的产生与功能

（一）财务共享中心的产生

一个企业成长为大型企业集团，在财务职能建设方面遇到的挑战就是重复投入成本高、管控效率低下。为此，自二十世纪80年代以来的三十年时间里，从美国通用、福特等大型企业集团提出推行财务共享服务理念开始，共享服务作为大型跨国公司的一种有效职能运营模式，被广泛运用于世界上企业集团的财务职能管理。如BP在匈牙利建立欧洲区域财务财务中心，在中国建立亚太区域共享这个运行模式就是从节约成本和有效管控的角度出发，将自身处于不同国家、地区和集团内不同分子公司的财务会计、税务、资金业务安排由一个或几个共享服务中心通过网络信息技术平台统一负责处理，实现集团财务在事务性和价值管理方面的标准化和规范化，从而提升财务服务质量，提高集团综合竞争能力。

德勤2013年全球共享实践调研显示，世界500强企业中近90%在其财务职能年管理领域应用了共享服务模式，应用的行业主要为电信、零售、金融、能源、消费品、医疗保健。国际上著名的石油公司，如康菲、壳牌、道达尔等公司也都建立有自己的财务共享中心。

（二）财务共享模式的机理

财务共享核心是将大量简单重复的财务工作集中标准化处理，目的是解决集团企业经营发展过程中财务职能建设遇到的重复投入和效率低下的弊端。正如布赖恩・伯杰伦在《共享服务精要》书中所言：“共享服务是一种将一部分现有的经营职能集中到一个新的半自主的业务单元的合作战略。这个业务单元就像在公开市场展开竞争的企业一样，设有专门的管理结构，目的是提高效率、创造价值、节约成本以及提高对内部客户的服务质量。”在企业众多职能管理部门，最早实现共享的是财务部门。

实践表明，财务共享业务目前主要集中在总账、应收账款、应付账款、账单管理、薪酬计量、费用报销、固定资产等方面。这种模式主要功能是降低成本、统一工作标准、加强财务规范和提升管理效率。通常，一个跨国公司，在海外设立财务共享中心要具备以下一些条件。

1.完善的信息网络管理系统。财务共享中心，必须通过完善的信息网络管理系统快速高效处理集团公司的财务大数据，以保证及时准确出具规范的财务报告。财务共享中心的信息网络环境要稳定、处理速度要快、数据丢包率要在可接受的财务风险范围内。

2.统一的会计核算政策。企业集团，必须有统一的会计政策、格式规范的财务报告，如会计年度、薪酬政策、差旅费报销规定、折旧年限、结账日期，以充分发挥财务共享中心的标准化运作优势。

3.合适的财务人员。海外财务共享中心的管理层人员要有良好的决策能力、必要的组织能力、一定的沟通能力和复杂局面的控制能力。一般财务人员不仅要熟悉、掌握国际会计准则，还要具备一定的语言沟通能力，且人工成本在国际上具有一定的竞争力。

4.简单的股权结构。对于集团公司复杂的股权结构，财务核算、合并处理流程很难统一规范，因此也就很难发挥财务共享中心的优势。所以，我国很多跨国公司，在境内一般都能建立财务共享中心，而在海外常常把财务共享中心作为规划展望设计但没有进行具体实施。

二、我国企业建立海外财务共享中心的经验

德勤2013年财务共享服务调研表明，年销售额超过30亿美元的中国企业超过70%采用了财务共享服务，基本把握了财务共享中心建设运行的规律，积累了一定的有中国特色的集团企业财务共享中心经验。

1.高管层认可是我国企业建立海外财务共享中心的关键。推行财务共享是财务集中与分散的重新平衡，不仅对财务团队的成员有影响，而且需要人事、系统人员的支持配合和影响采办、市场、生产、行政等各种人员的权力分配，这必然涉及利益的重组和冲突。没有高管层的认可支持，财务共享模式就很难在海外实施，即便推行也很容易夭折。在项目实施过程中，也需要高管层的充分参与和及时的过程方案决策。海尔能够快速发展国外共享中心就得益其高层领导的共享决策理念与推动力。

2.价值贡献是财务共享中心建设的根本宗旨。企业的目的是为股东创造更多的投资回报，没有股东接受企业经营者的亏本管理行为。华为在140多个国家地区提供信息与通信解决方案，陆续建立了七大区域财务共享中心。依靠这七大区域财务共享中心提供的财务资源保障和风险控制支持，实现了华为过去十年的业务腾飞。我国石油企业要在海外设立财务共享服务中心也必须给企业带来价值贡献。

3.合理的组织架构和统一规范的财务管理制度是实现海外财务共享的重要基石。财务共享是对传统财务组织管理的变革，实现海外财务共享目标必须有一定的组织基础做保障，且这种组织结构要合理。组织结构的合理就是变革前的集团财务组织适合进行海外财务共享，变革后的海外财务共享有利于实现组织效率的提高。集团企业到了一定的规模，即便不能实现全球财务制度、会计政策等标准流程的规范统一，但也应实现一定地理区域内的规范统一。有了这种统一的基础，才可能进行共享服务标准化流程的规划设计和具体实施。

4.持续优化是充分发挥财务共享中心功能的有效手段。从规划设计到具体实施完善，财务共享中心的建设发展是一个动态的系统工程，横跨周期长、影响因素多、牵涉范围广，需要循序渐进、持续优化财务业务流程中冗余步骤的数据，不断提升会计业务标准化和国际化水平，才能充分实现财务共享对集团战略价值创造的功能。实践证明，绝大多数在海外财务共享领先的企业集团都花费了10年以上时间才实现了从建设到转型的变革。

5.完善的网络信息平台是实施海外财务共享服务的必要条件。一个集团企业，为了规范统一提高管理效率，势必对政策、制度、规定、流程、知识、经验、信息等进行共享。共享的媒介就是网络信息平台。大数据时代，集团企业必须通过网络信息共享平台跨越地理障碍，进行内部信息快速传输和有效交流，实现管理效率的提高和国际竞争力水平的提升。实施海外财务服务共享，更需要网络信息平台载体进行数据传输。海外财务共享中心，是一种跨国家、跨地区的远程集中运营模式，必须依赖现代先进的科技网络技术，在统一的信息系统平台载体上进行规划、设计、实施流程标准化管理。

三、对我国石油企业建立海外财务共享中心的思考

我国石油企业大部分在国内建立了财务共享中心，这为其建立海外财务共享中心奠定了实践基础。我国在海外投资的石油企业，按业务主要分为三种：一是负责作业区域石油天然气勘探开发的油公司，二是负责为油公司提品或工程作业服务的油田服务公司，三是负责石油、天然气买卖的贸易公司。基于石油勘探开发投入资金多、技术复杂、风险很大和涉及国家安全战略行业特征，海外石油勘探开发一般由多个国家共同投资完成。因此我国在海外勘探开发的油公司，其股权架构复杂，投资方式偏重于战略联盟和参股投资，很少采用独资或整体并购。较之于油公司，我国在海外的油田服务公司、石油天然气贸易公司因资产规模小、投资不大、专业化强等特点，其股权架构相对简单，投资方式偏重于分公司、独资公司或整体并购。所以，我国石油企业在海外设立财务共享中心，最好采取分步走策略，即股权结构相对简单的油田服务公司、贸易公司率先尝试设立，而后油公司在条件成熟时，再考虑推行海外财务共享服务中心。

我国石油企业在海外不管是负责石油天然气勘探开发的油公司，还是为油公司提供服务的油田服务公司以及贸易公司，要想成功设立财务共享中心，充分发挥其功能，提升自己的国际竞争力，需要做好以下几点：

1.建立区域财务共享服务中心。我国石油企业海外投资遍布多个国家地区，因此，鉴于各个国家地区在法律、政治、经济、会计准则、人力资源等方面规定要求差异很大，一方面，我国石油企业在海外不可能只建立一个财务共享服务中心，另一方面也不可能在每个投资或作业所在的国家地区都建立财务共享服务中心――这样不利于充分发挥财务共享服务中心的功能。因此，我国石油企业在海外只能根据实际情况，从作业投资地理、政治、经济效益等角度考虑建立区域财务共享服务中心，如在马来西亚建立东南亚区域财务共享服务中心，在墨西哥设立北美洲区域财务共享服务中心。

2.努力夯实海外财务共享服务中心基础。“基础不牢，地动山摇”。石油企业在海外建设财务共享服务中心，必须强化基础夯实工作。这些基础包括整合海外财务组织架构、调整财务组织管理模式、搭建统一的信息系统平台、设计标准化的操作流程、严格规范一致的核算政策报告制度、规定通用认可的沟通语言等等。比如选择决策信息系统平台时，不仅要考虑软件硬件的兼容性和性价比，还要考虑未来安全维护的可行性。有了好的实施基础，才能充分发挥共享功能。

3.加强海外财务共享中心人员队伍培养建设。海外财务共享中心运行离不开财务人员的具体业务操作和信息系统技术人员的及时维护。重复简单的业务操作和不可轻视的国际语言要求，使得我国石油企业在组建海外财务共享中心时很难聘请到能力优秀但薪酬要求不高的人才加入，能聘用到或安排到海外工作的普通人员一般又难以完成共享中心的工作任务。因此，不论在海外财务共享服务中心的规划阶段，还是实施维护阶段，中心人员队伍建设是我国石油企业必须面临解决的重要课题。

4.循序渐进完善财务共享内容。我国石油企业在海外建立财务共享服务中心，是个系统工程，工期长技术复杂，要合理设置阶段性目标和终极目标。这个工程不可能一蹴而就，需要我们一步一个脚印地去完善维护相关共享内容，从简单、统一、重复、量大、容易集约化处理的业务内容（如税款交纳、差旅费报销、支付供应商货款、收取客户欠款、财务报告编制）入手，由易到难、由低附加值逐步过渡到高附加值业务，分阶段分步骤实现财务业务共享。

5.注意规避海外财务共享服务中心风险。在看到我国石油企业在海外建立财务共享服务中心机会的同时，我们也应看到其带来的风险挑战，如资金汇兑风险、职工薪酬管理风险、税务政策敏感性风险、信息系统管理成本风险和财务人员工作积极性风险。对于这些风险，我国石油企业在规划设计海外财务共享中心时，必须统筹考虑，事先安排好风险应对与规避预案。

我国石油企业在海外达到一定的集团规模后，为了有效执行集团财务会计政策和保证海外财务管理标准化、流程化，必须借助海外财务共享服务中心模式，为集团在不同国家地区的分子公司的不同业务单元提供规范高效的资金财务税务服务，促进财务人员转型，提高集团国际财务管理水平，实现海外财务管理升级转型，以及增强石油企业国际竞争力。当然，海外设立财务共享服务中心会面临比国内多很多的挑战，如税务风险、信息系统成本和财务人员管理等方面的挑战，必须统筹考虑、事先策划和积极应对。

参考文献：

[1]陈刚.对中石化构建财务共享服务中心的分析[J].财务与会计，2013，（4）：56-58.

[2]钟邦秀.跨国公司财务共享服务中心体系设计与实现[J].会计之友，2012，（7）：91-92.