发布时间:2023-09-20 17:51:02
序言:作为思想的载体和知识的探索者,写作是一种独特的艺术,我们为您准备了不同风格的5篇城乡规划工作总结,期待它们能激发您的灵感。
(一)突出规划引领,规划编制扎实推进
高度重视全区重点工作“一馆两中心”项目,成立项目小组,落实专人负责,圆满完成任务。城市展览馆已经开馆,市民中心和体育中心羽毛球馆、游泳馆设计图纸已经完成。
在《市城市总体规划(2011-2020)》的指导下,精心修编各类规划,为城乡发展提供依据。城区:高起点开展城区发展规划,原丝绸厂、大富豪纺织厂、拖拉机站等地块规划设计及老城区交通改善规划,目前均已形成规划成果。村镇:指导平潮等11个镇开展总体规划修编工作,其中平潮、石港、刘桥、平东、五接、骑岸、四安等7镇已顺利通过专家论证,西亭、十总、东社、五甲等4镇正在编制;推进川姜镇商务区及工业集中区、兴东镇镇区、二甲、兴仁、先锋、张芝山等多个地块控规编制工作,已完成专家论证;启动东南片区发展规划和18个Ⅰ级社区规划编制工作;对部分农民集居区总平面进行调整,规划成果已通过验收。结合港闸区进一步深化完成成滨江新区发展规划。
(二)紧扣重点工作,规划管理全面提质
以规划法为准绳,依法审查各项目地块的规划设计方案,对符合规划要求的规划总平面进行公示和审定;以控制性详规为依据,组织编制各地块规划设计条件全年共完成67项工业地块和28项经营性地块的规划设计要点编制,总用地面积约286.8万平方米;,累计核发建设项目选址意见书79份,总用地面积124万平方米;建设用地规划许可证176份,总用地面积620万平方米;建设工程规划许可证198份,总建筑面积364万平方米;审批农民建房566户。跟踪新建、续建项目32个;对35个项目进行了多次现场验线;对18个竣工项目进行了验收,并办理了副证换正本。
修改完善了《市区规划委员会议事规则》,明确了规委会审议的议题范围、会议程序等。为进一步加强城乡规划工作,修改并出台了《市区经营性用地容积率管理办法》。
(三)服务经济发展,效能建设不断提升
努力建设学习型团队。购买先进书籍、警示教育片,结合学习例会,讨论学习,不断强化服务意识和服务质量,全局上下形成了创先争优的良好氛围。
采取提前介入、上门服务、现场办公等方式,开辟“简便、快捷、畅通”的规划审批和批后管理绿色服务通道,充分利用公众监督、民生热线、“12345”等平台,宣传提高规划知晓度,同时进一步完善工作制度,保证了规划工作顺利展开,为全区经济社会建设提供优质规划服务。
贡献,现将2009年度工作总结如下:
一、城乡规划工作情况
1、通过了县城总体规划修编,完成并通过了××县民族旅游文化风情的规划。 3、认真组织编制完成了××县城区建设用地容积率调整管理方案,上报并通过了××县建设用地容积率调整管理方案,并于今年8月起执行。
4、加强城乡规划效能监察工作。坚持依法监察过程,控制与重点监察相结合,效能监察与效能建设相结合,及时调查解决了城乡规划工作中存在的一些问题,完成了实施方案、自查报告。
二、施工图送审及备案情况
严格按照《云南省建设厅公告(第2号)》文件执行,加强对辖区内建设项目的施工图的初审、送审及备案工作,对建设项目的施工图没有进行初审、查审的施工图一律不许使用及办理相关的手续。
三、参与重点项目工程建设情况
参与了××县县城永久性大桥的规划拆迁及××县国门中学的规划测量前期工作。
四、存在的问题
1、需建立规划编制后具体实施办法。目前规划工作重点往往停留在规划编制上,而对规划的实施保证关注太少,往往造成规划编制与规划管理的脱节。
2、需加强对乡镇规划的管理。目前由于城乡二元结构、农村土地制度等因素,城乡差别仍然很大,表现在城乡规划建设上,二者差距也非常大。
3、江西片区控制性详细规划没有出台,给规划管理工作带来不便。
五、2012年主要工作计划
1、严格规划执法工作。一是规范“一书两证”的审批程序;二是加大建设项目巡查力度,实行跟踪管理,及时查处违规建设项目;三是利用多种形式开展城乡规划法及执法宣传,增强全民城市规划意识,自觉维护城市规划的严肃性。
2、规范个人建房行为。严格个人建房审批,强化资料审核把关,改善县城城中村情况。
3、完成县城江西片区的详细规划编制。
将目前规划执法热点及难点汇报如下:
1、裕康苑群体事件;
近年来,随着××区经济社会的飞速发展,城市化进程不断加快,城中村在城市建设中许多耕地被征用为城市建设用地后,大部分村民没有工作缺少稳定的经济来源,且村集体管理遗留了宅基地面积分配不平均的问题,故福慧村、寨后上下村、玉河村等城中村的违章建筑给我们规划执法部门带来了极大的困难和工作压力。
随着城市化进程的不断提高城中村的违章建设正在继续的蔓延,村民建设过程中由于未办理过任何相关的手续,都是按自己的意愿去建,很少顾及周围邻居的关系。现在,由于土地在集体统一分配给村民的,村民认为在空地、菜地里进行建设是理所当然的,因此面对我们的执法他们也很坦然。于2009年5月25日裕康苑昉园十多户到我局监察队上访,称寨后下村村民在小区东、南方向建筑房屋,建筑高度已达4层,还要继续建第5层,严重影响了住户的采光、通风,白天进房间也要开灯,空气流通严重受阻,对住户身心造成了严重的伤害,我局执法队立刻组织人员到现场,村民态度粗暴,对我局执法队发放的《建设工程停工核查通知书》置之不理,出现拒签、拒收等情况。我局监察队对违章建筑户进行多次制止并做了耐心说服教育工作,但建设户不顾法律的规定,对我们的劝说置之不理,并找各种理由来推脱责任,甚至要求解决他们失地少地的困难。我局后多次向上级部门汇报,并进行调解,但由于寨后下村村民极为不配合,没有收到很好的效果。
2、对××酒吧街的整治问题;
我局监察队多次收到××区大研街道社区街道助理员反映,××内多家经营户私自搭建观景平台,导致破坏××风貌,造成影响。
2009年6月23日,××区大研街道新华社区居民到我局监察队反映,新华街翠文段32—1号、83号等多户未经审批私自建设观景平台,严重影响××风貌,我局执法队多次到现场劝说整改,并发放了《建设责令改正通知书》,但其经营户一直不整改并对通知书置之不理,导致工作难以开展,并出现搭建观景平台越演越烈的场面。
3、城中村建设容易引发热点、难点问题
城中村的建设正在紧锣密鼓的进行当中,很多村民在未经审批,无任何手续的情况下在菜地、空地上私自建设,造成很多违章建筑,并非常容易引发城乡规划建设热点、难点问题。我监察队对违章行为进行实地勘查及时查处,对违章建筑户进行多次制止并做了耐心说服教育工作,但建设户不顾法律的规定,对我们的劝说置之不理,并找各种理由来推脱责任。执法人员尽自己的工作职责对违章建设行为签发了《建设工程规划停工核查通知书》、《建设行政责令改正通知书》要求责令停工,责令建设户拆除违章建筑部分,但多数村民仍不服从,拒绝签收、态度强硬。我们不断的说服教育,他们却不断的施工,这种现象在城中村建设中形成了趋势。建设户的回答是“人家在以前和现在起好的你们为什么没有说、没有拆除、既然人家的能起,为什么我们家的就不可以起,我们是失地农民。如果你们要强硬拆除就先把人家起好的房子拆了再说,你们这是分明在欺负我们老百姓。”就这样一幢幢违章建筑就在城中村的菜地、空地里拔地而起,这些现象已经在城中村发展到无法制止的情形。
我局多次收到反映,都是关于城中村居民未经审批私自建设导致的邻里纠纷。一些得到了解决,但仍有一部分房屋已存在足有两三年的时间,房子已经建好使用,对以前的遗留问题执行难。目前这种事态现已发展至周边城郊,束河、祥和、大研(义尚、文智)中的部分村社也开始效仿福慧、寨后等的做法,开始私自划分土地,已经有部分条件较好,胆子较大的居民开始违章建设,在这些“先驱者”的带动下这种违章行为也将逐渐形成规模。现在,由于土地在集体统一分配给村民的,村民认为在空地、菜地里进行建设是理所当然的,因此面对我们的执法他们也很坦然。
目前,在城中村以及周边乡镇进行违章建设的面积进行了统计。
西安办事处;城中村菜地建房寨后上、下村有20户;福慧村有9户;玉河村6户;共计面积9218㎡。
束河办事处;尚义社区非法圈地3533㎡;束河古镇部分违章建筑近145㎡;共计面积3678㎡。
大研办事处;义尚社区超出宅基地及菜地、空地建设1380㎡;文智菜地、空地建设1010㎡;共计面积2390㎡。
祥和办事处;昭庆村、白龙潭村、卿云村、吉祥上下村、太和东村、庆东村、康仲村等出现了未批先建、超出宅基地进行违章建筑。共计面积860㎡。
贡献,现将2009年度工作总结如下:
一、城乡规划工作情况
1、通过了县城总体规划修编,完成并通过了××县民族旅游文化风情的规划。 3、认真组织编制完成了××县城区建设用地容积率调整管理方案,上报并通过了××县建设用地容积率调整管理方案,并于今年8月起执行。
4、加强城乡规划效能监察工作。坚持依法监察过程,控制与重点监察相结合,效能监察与效能建设相结合,及时调查解决了城乡规划工作中存在的一些问题,完成了实施方案、自查报告。
二、施工图送审及备案情况
严格按照《云南省建设厅公告(第2号)》文件执行,加强对辖区内建设项目的施工图的初审、送审及备案工作,对建设项目的施工图没有进行初审、查审的施工图一律不许使用及办理相关的手续。
三、参与重点项目工程建设情况
参与了××县县城永久性大桥的规划拆迁及××县国门中学的规划测量前期工作。
四、存在的问题
1、需建立规划编制后具体实施办法。目前规划工作重点往往停留在规划编制上,而对规划的实施保证关注太少,往往造成规划编制与规划管理的脱节。
2、需加强对乡镇规划的管理。目前由于城乡二元结构、农村土地制度等因素,城乡差别仍然很大,表现在城乡规划建设上,二者差距也非常大。
3、江西片区控制性详细规划没有出台,给规划管理工作带来不便。
五、2012年主要工作计划
1、严格规划执法工作。一是规范“一书两证”的审批程序;二是加大建设项目巡查力度,实行跟踪管理,及时查处违规建设项目;三是利用多种形式开展城乡规划法及执法宣传,增强全民城市规划意识,自觉维护城市规划的严肃性。
2、规范个人建房行为。严格个人建房审批,强化资料审核把关,改善县城城中村情况。
3、完成县城江西片区的详细规划编制。
一、健全组织机构,制定实施方案,积极推进工作。
《关于开展城乡规划效能监察的通知》下发后,县城乡规划建设环境保护局与县监察局及时召开了座谈会,认真研究制定我县城乡规划效能监察工作计划、方案和具体工作措施,及时向各乡镇及城建局属各股所站室转发了上级的通知。为了建立健全领导机制,20__年3月3日,__县城乡规划建设环境保护局联同__县监察局成立了城乡规划效能监察领导小组,由县城乡规划建设环境保护局局长__x任组长,县监察局副局长和永发、县城乡规划建设环境保护局副局长__、县城乡规划建设环境保护局纪检组长__任副组长,县城乡规划[,!]建设环境保护局局规划股、规划所负责同志和城管局办公室主任为小组成员,城乡规划效能监察领导小组办公室主任由规划股股长兼任,领导小组办公室设在城乡规划建设环境保护局规划股,由规划股负责城乡规划效能监察日常工作的开展,做到了有人管,有人抓,有人具体负责。领导小组成立后,迅速启动了城乡规划效能监察工作,积极开展调查研究,结合我县实际,制定了《__县城乡规划效能监察工作实施意见实施方案》,进一步细化了城乡规划效能监察工作内容,确定了我县城乡规划效能监察工作的主要进度安排,对我县各乡镇及局属各股室开展城乡规划效能监察工作做出具体部署,主要是对城乡规划依法编制、审批情况,城乡规划行政许可的清理、实施、监督情况,城乡规划政务公开情况,城乡规划廉政、勤政情况等五个方面的主要内容和方法步骤,明确了考核标准。要求各乡镇及局属各股室充分认识城乡规划效能监察的重要性,切实加强对城乡规划效能监察工作的领导,按照《实施方案》的要求,抓好落实,制定措施,明确责任,努力提高开展城乡规划效能监察工作的能力和水平,使这项工作的开展真正做到有具体计划、具体步骤、具体要求和要达到的具体目标,使各项工作有序快速推进。
20__年4月27日,由于人动和工作需要,县规划建设局和县监察局研究制定了《关于贯彻落实全县城乡规划执法检查和规划效能监察工作的通知》(南规建[20__]39号),及时调整了领导小组成员。
20__年6月16日,由于相关部门人员变动,为了顺利开展城乡规划效能监察工作,对__县城乡规划效能监察领导小组成员作了调整(南规建发[20__]91号)。
二、开展调查研究,采取有效措施,全面开展自查、自纠活动
根据州规划建设局关于城乡规划效能监察工作的进度安排,自20__年3月起进入城乡规划效能监察实施阶段。县城乡规划效能监察领导小组根据县城乡规划效能监察实施方案工作计划,要求各乡镇及局属各股所站室重点对我县城乡规划依法依规编制审批情况、城乡规划行政许可情况、“阳光规划”实施情况、城乡规划批后管理情况和城乡规划廉政建设勤政情况进行全面自查总结。
1、规划编制、审批自查情况。县城乡规划效能监察领导小组对组织编制各类城市规划的情况进行自查,自查情况为所有规划编制均能按照法定程序、委托具有相应资质的规划设计单位进行编制,规 划成果依法履行审批和备案程序。
2、城乡规划管理人员编制自查情况。20__年6月26日根据南政办发[20__]72号文件精神,成立__县城乡规划审查委员会。县规划建设局设有规划股、规划所,规划股编制3人,规划所编制5人,没有设置规划监察大队,由城管局代为履行职责。各乡镇均设有专职乡镇规划助理员,但未设置规划管理所(站),乡镇规划助理员由乡镇政府管理。
3、集中力量,对县城乡规划审查委员会审议的市政重大工程项目和市政基础设施建设工程的规划许可手续进行“回头看”。具体项目包括__县第四中学校园规划、县城东片区竖向控制、金龙路“三线入地”工程等。通过复查,以上市政工程项目均符合城市规划要求,审批规范,程序合法。
4、审批的工程项目自查情况。县规划建设局按照《实施方案》的要求,对近两年来审批的工程项目逐项进行了复查,没有随意调整城乡总体规划而擅自批准建设的问题,“一书两证”的办理均能按照程序进行审批并严格按照《__州建设工程规划监督管理及验收的若干规定》进行规划验收。__县城近几年内的建设项目大多是20__年以前所拍卖的小宗地,大部分为200平方米以内的庭院和底商私宅,由于土地部门与城建部门协调脱节,未办理建设用地规划许可证就已领取土地使用证的现象比较普遍,导致了补办建设用地规划许可证的情况比较突出和私人建房的绿地率达不到相关规定的标准。各乡镇建设项目由乡镇政府进行规划管理及审批,其管理有待进一步规范。
5、城乡规划执法是城乡规划管理工作的重要组成部分,是维护城乡规划严肃性、权威性,有效遏制各类违法建设,确保城乡规划顺利实施的重要手段和保障。目前,我县没有成立规划监察大队,规划执法由城管局代为行使职能,规划执法存在许多不容忽视的问题,有的还非常突出,严重影响了城市规划的实施。我县在开展城乡规划效能监察工作中,主要是对各类违法建设行为是否依法执法,执法程序是否合法,适用法律是否正确等进行监察。具体包括:执法制度健全完善情况;执法区域覆盖情况;部门之间协调配合情况;规划执法结案率情况进行监察。
6、政务公开自查情况。县规划建设局建立了城乡规划公开、公示和听证制度,所编制完成的各类城乡总体规划、近期建设规划、控制性详细规划及其强制性内容通过规划展示、__人民政府公众信息网、工地现场公示牌、新闻媒体等方式向社会全部进行了公示。积极实施“阳光规划”制度,提高了规划工作的透明度。
7、城乡规划廉政、勤政自查情况。县规划建设局建立了违纪违法案件举报制度,没有领导干部违法、违纪、干预城乡规划实施的现象,没有违反批准的规划、违反法定程序建设政府工程。
三、城乡规划效能监察工作取得实效
__县规划建设局积极开展城乡规划效能监察工作,针对自查、自纠过程发现的问题和存在的不足,制定整改方案,并在整改工作中,切实整治办事拖拉、推诿扯皮等现象,提速工作过程,提高工作质量。营造有利于机关职能转变、有利于文明规范执法、有利于改进工作作风的浓厚氛围,履行好各自的岗位职责,认真办好每一件事,精心做好每一项服务。发挥团队精神,培养和建设一支“敬业、务实、廉洁、干事、为民”的团结、高效规划建设队伍,建立健全一套科学、有效、可操作性强的工作制度和长效制衡机制,进一步以制度规范和约束团队的行为,创新管理机制,规范执法行为、简化办事程序,赢得社会各方面的认同。
1、认真编制城乡规划,依法履行审批程序。严格按程序积极做好城市总体规划修编和审查报批工作,在修编过程中,积极开展了规划修编的前期研究工作,严格按照规划修编和审查的程序,开展总体规划修编和审查工作,明确总体规划强制性内容,建立健全“五线”规划管制制度。
2、促进了城乡规划工作的规范化。城乡规划效能监察工作的开展,对规划工作提出了更高的要求,促使规划行政主管部门进一步规范自己的行政行为。为使规划管理逐步迈入制度化、规范化、程序化的轨道,县规划建设局完善了城乡规划行政许可的内部管理制度,做到了用制度管理工作。一是完善了集体审议制度,对重要事项和工作疑难问题,在充分讨论的基础上实行集体决策;二是规范审批流程,对办事流程、办事依据、办事提交材料和办事时限进行了规定,加快了审批效率和加强了监察力度。三是严格批后管理,在内部职能科室进行了合理分工,做到建设工程放验线、竣工规划验收等方面的相互监管,以进一步加强建设工程规划批后管理工作,规范批后管理各项程序,并全面实行建设工程规划批后公示制度。四是进一步简化和规范了规划许可的操作流程,为群众办事提供高效优质服务。五是加强了与国土部门的协调沟通,在未取得建设用地规划许可证的情形下,不得办理国有土地使用证。六是对县城个人建房未办理建设用地规划许可证和建设工程规划学科正的建房户,我局根据历史遗留问题和建房户的经济能力的实际情况,经请示县人民政府同意,在__电视台作了为期一个月的公告,要求建房户20__年12月31前补办规划许可证。对从20__年1月1日起补办规划许可证的建房户实行处罚,维护城乡规划法律法规的严肃性。
3、推动了城乡规划工作的公开化和民主化。城乡规划效能监察工作的开展,推动了城市规划工作的公开化和民主化。通过实施城市规划公示制、听证制度等,拓宽了公众参与城市规划的途径,增强了管理的透明度,保障了人民群众的合法权益,实现了规划行政主管部门和人民群众的良性互动。对城市规划编制、建设项目审批和监察执法的全过程,以及将城市规划管理工作的内容、程序、办法、时限等宜于公开的政务工作都置于“阳光”之下。
4、加强了部门的行风建设。城乡规划效能监察工作的开展,塑造了城乡规划部门的良好形象,提高了城市规划部门的工作效能,促进了城乡规划行业工作人员为党委和政府服务、为社会公众服务的积极性和主观能动性明显提高,部门和行业风气普遍好转。
5、推进了规划系统治理行业腐败和商业贿赂工作。城乡规划效能监察工作的深入开展,推进了城乡规划监督机制的深化,加强了城乡规划系统内部和外部的监督管理,从制度上有效地防止了规划管理工作中的腐败行为。我县建立了由城乡规划和监察部门共同组成的领导小组及办公室,监察部门在会同规划部门做好城乡规划效能监察工作的同时,对规划部门依法行政、廉洁自律、践行承诺、服务效率、执行规划等方面的工