城乡规划的方法精选(五篇)

序言：作为思想的载体和知识的探索者，写作是一种独特的艺术，我们为您准备了不同风格的5篇城乡规划的方法，期待它们能激发您的灵感。

篇1

【关键词】设计结合自然 生态规划方法 运用

上世纪六十年代末，麦克哈格创作出版《设计结合自然》后，别具一格的新型规划理论方法带来了一定规模的影响力，虽然这一理论方法仍然存在着一些不足，但在我国城市化步伐加快的形势中麦克哈格的设计结合自然・生态规划方法具有重要的指导意义和运用空间。

一、设计规划方法概况

（一）设计结合自然・生态规划方法介绍

《设计结合自然》著作中，麦克哈格以美国某地区的园林道路设计方案为具体案例，对于设计结合自然・生态规划方法作了详尽的解释。麦克哈格的设计理念把最佳道路设计定义为社会效益最大化的同时社会损失控制在最小范围内的设计。

对于各项控制因素可大体划分为自然生态障碍与社会效益价值两侧面分别展开分析和评价。其中，自然生态障碍中涵盖了坡度、地表排水、土壤排水、基岩地基、土壤基地、易冲蚀程度等在内。另一方面，社会效益价值涵盖了地价、历史价值、潮汐淹没、水文价值、景观价值、休闲价值、人居价值、森林价值、公共事业机构价值等在内。结合以上诸多的评价因素进行数据资料分析，分析结果可以用三等级划分给予评价，以道路建设区域内地面坡度的状况进行划分：地带一，坡度大于等于10%；地带二，坡度处于2.5%至10%；地带三，坡度小于等于2.5%。另外，以道路建设区域内景观价值的状况进行划分：地带一，景观价值丰富；地带二，景观价值较高的空旷地区；地带三，景观价值较少的居住聚集地区。

在对各项控制因素展开分析和评价后，通过绘制图标分类着色的方法进行直观展现。以上文提到的坡度三等级为例，可以将地带一用深棕色，地带二用浅棕色，地带三用白色表示；以上文提到的景观价值三等级为例，可以将地带一用深绿色，地带二用浅绿色，地带三用白色表示。随后对这些着色图层进行叠加，颜色最深的地区即各种因素评价中较高的区域一般是社会效益价值最高、自然生态障碍最小的区域，最有可能花费最少的施工成本，收获最客观的景观回报。

（二）我国道路规划设计的传统方法比较

国内道路进行路线规划设计的传统方法，主要的考虑因素包括当地经济发展预测、道路网络覆盖密度、道路施工时间计划和可用投资数额等，对于环境层面、人文价值层面等重视程度不够，仅作为辅助参考因素。

传统的决策流程为：项目规划、工程可行性研究、初步设计、施工图设计。通过成本效益分析法对于即将拟建的项目工程尝试可行性的分析，往往仅结算直接的效益，对于其他的间接效益不慎留意。并且，对于成本的预算仅仅计算建设费用、征地、拆迁费用和运营费用等，忽视了社会资源成本统计分析，所以我国道路规划设计的传统方法存在很大的问题。

二、设计结合自然・生态规划方法中的可应用点

（一）视角的启发

《设计结合自然》著作中的设计结合自然・生态规划方法，给予规划界新的思考视角，这种方法并不非把重点放在设计这一点上或是自然这一点上，而是专注于二者的有效的结合，关乎人与自然的和谐关系和生存哲学。人们往往受到种种因素的限制，如职业、性别、社会地位与角色等等，使得眼界长久局限于固有的阈限内，但是设计结合自然・生态规划方法突破了许多的限制，使得人与人之间的人际因素、人于世界之间的关系有机结合并进行判断。设计结合自然・生态规划方法能够在实际应用中，引导人们走出原有的分裂割据思考问题的模式，启迪创新精神，以人与自然的和谐共生角度解决问题。

（二）理念的引导

人们往往秉持着“人定胜天”的信念，在生存环境中先入为主的以人为中心，呼喊着“征服大自然”的口号。人们还认为，比人更高一层是神灵，人们十分注重与神灵之前的交流对话，而自然环境仅仅作为生存的辅助工具和环境依托，是为了满足人们的需求而创造的。人们大自然缺少敬畏，尤其在工业革命的发展面前对自然的侵犯体现的尤为明显，自工业革命至今，环境问题愈加严峻，包括水源污染、土壤沙漠化、酸雨、沙尘暴、雾霾、全球变暖等环境污染问题。人们将自己的舒适生活建立在对自然资源的无限制攫取上，因此设计结合自然・生态规划方法能够够在理念上起到扭转和引导的作用，结合我国自古以来“天人合一”以及“天法道，道法自然”的思想，弥补在自然信仰上的缺失，转变我国过分关注GDP数值的发展成果，回归到关注人文和生态的城乡规划中去，通过设计结合自然・生态规划方法在城乡规划中的运用促进绿色GDP的发展。

（三）目标的确立

城乡规划应当明确规划对象是谁以及为何规划。在明确了城乡规划的目标后，才能节约建设资金成本和时间成本等。人们属于并依赖于自然生态系统，拥有着一部分管理和维护这个系统的能力和义务。为了给人类自身设置更加优越舒适的生存空间，为了更好的管理、规划和维护这个生态系统，不应当仅从经济角度或者人的角度去进行规划设计。

当下，我国城乡规划设计对西方做法进行了一定程度上的采纳，但是仍然偏重于维护人的发展和经济权益等。城乡规划是基于社会多元主体对于社会、经济、环境的发展共识展开，在各种社会矛盾参与方之间进行谈判化解的机制，涉及政府部门、投资开发商、居民群体等，城市易陷入各方进行利益争夺点。设计结合自然・生态规划方法可以避免城乡规划工作对于建设初衷的偏离，实现正当的规划涉及目标。

三、总结

设计结合自然・生态规划方法的应用前景是比较广阔的，在道路铺设中、城市公共空旷空间的规划中、城市背景下的土地利用研究等等。城乡居民在设计结合自然・生态规划方法的警醒中，要时刻明确对自然生态环境的尊重和理解，要想实现人居环境的改善和优化，必须将设计结合自然，合理的应用于城乡规划设计中。

参考文献：

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关键词：城乡结合带；多核心结构模式；城市空间结构模式

Abstract: the planning and design of urban and rural belt method to the township of the city to the relationship between the transformation and the city the further development direction, in the great socialist development stage, more and more cause the central and local government attention. This paper introduces the connotation of the belt in urban and rural development and characteristics of the foundation, this paper analyzes the design patterns in domestic foreign planning the feasibility of application, for the further research of the urban and rural belt provides the theory to help.

Keywords: urban and rural light; Many core structure mode; The city space structure model

中图分类号： TU984.11+3文献标识码：A 文章编号：

引言

城市边缘区俗称城乡结合带，是指城市建成区周边、由城市向农村过渡的地带。它从地域上，属城乡结合带;从经济上，具有城乡经济混合发展的特征。改革开放后，乡镇企业迅猛发展，己成为农村经济的支柱，在城市边缘地区更加突出。我国正在贯彻大力推进城镇化的战略方针，积极促进产业结构优化，以实现城乡经济良性互动，改善基础设施和生态环境，实现可持续发展。在这一过程中，为引导城镇化健康发展，客观要求加强对城乡结合带问题进行深入研究。

一、城乡结合带的定义及特征

1、城乡结合带的内涵

何为城乡结合部，笔者收集了一些对于城乡结合部所作的学术定义：城乡结合部是指城市郊区、发达的乡镇及交通干线两翼。随着农村经济的不断发展农村城市化水平的不断提高以及城市的不断外延性扩张促使传统的城乡分隔的二元化格局逐渐向城乡一体化发展。可以看出，无论城乡结合部的具体定义如何，其发展状况和可持续的发展规划设计方法对乡镇向城市的演化和城市向乡镇的延伸尤为重要。而若对其进行规划设计，则首先需要从其现有的发展特征上着手。

2、城乡结合带的特征

城乡结合带具有明显的动态性、模糊性、复合性和复杂性的特征，具体如下：

(1)模糊性：城乡结合部是一个区域，但其范围无法简单地确定，且不具有统一的形态。同时又具有空间范畴的特点，其设计具有区域规划的特点，但又不等同于区域规划。

(2)复合性：城乡结合部并不是一个行政界限，也不是城市与乡村的简单叠加，而是因城市与乡村的内在有机联系而形成的。所以在设计中要做到与城市规划、城镇规划、乡村规划的协调一致。

(3)复杂性：城乡结合部的设计会涉及到更多其它领域，如城市文化、乡村文化、城市经济、乡村经济、以及资源、基础设施等等。从表面上看城乡结合部的独立性在不断提高，事实上与其它外在因素的联系反而更加紧密。

(4)动态性：城乡结合部具有活跃、动态、变动等因素。所以设计不当就会产生滞后的不良后果。

可见，正是因为城乡结合部的以上等特点，使其在设计上必须有别与其他的地区或者区域。所以我们在规划设计中不但要解决现有的问题，而且应该作科学地预测，系统分析城乡结合部的演变和发展前景，以一种先行的手段解决未来可能出现的问题，以促进城乡结合部的健康发展。

二、国外规划设计的主要方法

针对现有的情况和国外对城乡结合带的设计方法的理论研究成果，应该从国外的设计方法中提取或者改进，发展成为适合中国国情的方法体系。

（1）城市空间结构模式

现代美国城市模式代表了后工业化城市模式的雏形，是目前城市内部地域结构演化的最高级形式，在一定程度上反映了城市今后发展的方向。城市第一圈层是中心商务区;第二圈层是中心商务区的边缘地带，分布了批发业和工业部门;第三圈层是内城，主要是低收入者的居住地，有些地段也聚居了中、上层阶层;再外层是城市内郊，是最初郊区化发展的地区，该区居住者属几个不同阶层，有较老的区域性购物中心为其服务，也设立了一些工业园。第五和第六个圈层都是20世纪60年代后发展起来的，受高速公路的影响很大，由于郊区化的进一步发展，这里形成了现代化的大型室内购物中心以及工业园和商务区。

中国现代城市基本为工业化城市，但由于工业化发展的特殊性，其模式与国外城市有很大的不同。中国现代城市内部一般可以分为工业区、居住区、商业区、行政区、文教区和旅游区等。城市边缘分布有近郊工业、新居住区及郊区的蔬菜基地，按规模和自然环境条件，形成不同的空间结构。

（2）埃里森的多核心结构模式

关于城市郊区土地利用演替的研究，埃里克森的多核心结构模式值得借鉴。埃里克森通过对美国14个特大城市1920年以来人口、产业等向外扩散情况的研究、将城市郊区土地利用结构演变划分为3个阶段，即外溢一专业化阶段、分散一多样化阶段、填充一多核化阶段。他认为，城市郊区土地利用空间结构的演变，首先是城市各种功能向周围地区的溢出，在郊区农村形成非农的专业化生长点(如单功能的工业区、居住区等);其次，由于交通运输条件的改善，城市人口与产业扩散不断加剧，使城市郊区土地不断加剧，使城市郊区土地非农开发趋向多样化，各种类型的功能区的数量增加，形成一系列多样化生长点:郊区产业结构中，农业地位相对下降，工业、居住、商业等呈现相互交错结构态势，非农产业占主导地位;最后，在城市郊区引起优势区位(如放射线和环行线道路的交叉点)，通过进一步空间的集聚，吸引更多的人口和产业活动，使郊区土地非农开发出现了多核化，形成了次一级的中心城市—卫星城或边缘城市。

三、国外规划设计方法应用于中国城乡结合带建设的可行性

城市空间结构模式和多核心结构模式分别针对社会阶层分布和土地利用而提出的城乡结合带的研究方法。不难看出，前者将上、中、下的阶层分别布置于不同的城乡发展圈，这在中国显然是不合适的。因为中国是社会主义社会，提倡“先富带动后富”，而这种模式将不同阶层的人分别开来，非常不利于社会主义的全民小康建设。但若从工业区、居住区、商业区、行政区、文教区和旅游区等区域划分而言，我们可以借鉴这种方法而将这些区域适当的进行规划。当前社会中，很大的趋势是形成商业区、行政区、文教区、居住区、工业区和旅游区这种由内往外的区域规划，带来的好处是：一、以城市为中心，促进城市的进一步发展；二、旅游区的交通开发，可以进一步促进乡镇向城市的转变。再来看第二种多核心发展模式，其实这种土地利用模式与上述模式很大程度上是一样的，都是辐射式的发展格局，只不过这种阶段划分将非常有利于政府决策和可持续发展的具体规划过程。

由此，中国目前的城乡结合带的发展规划设计方法应该基于上述两种模式进行，即能带动各个阶层的交流、促进城市的进一步发展，又能合理利用有限的资源，达到城乡结合带的可持续稳步发展。

四、总结

随着城市规模迅速扩张，城乡结合带的建设发展日趋受人关注。城乡结合带是个模糊性的地域范畴，其规划既不完全属于城市总体规划的郊区规划，也不同于乡村规划。同时，城乡结合带也是一个有特色的开放的地域系统，按照传统区域规划的理论，已很难明确地解决城乡结合带的具体问题。需要冲破现行的行政体制界限，运用系统工程理论的原理和方法进行总体研究解决。本文着重剖析了国外城乡结合带的规划设计方法在国内应用的可能性，将在理论上为政府决策和相关的基础设施建设提供帮助。

参考文献：

[1]广晓平，钱勇生，周波，城乡结合部道路交通安全设计研究，交通与安全，2006，131~135

[2]麻俊勇，城乡结合部交通设计研究，交通与安全，2009，124~126

[3]城乡结合带规划管理研究，湖南大学硕士论文，李鼎宁，2007

作者简介：

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关键词：控制性详细规划 ；操作规程 ；创新；上海

Abstract: in 2011, Shanghai launched the regulatory new operation rules -- "Shanghai control detailed planning management rule", on the procedures defined the requirements management approval of Shanghai controlled detailed planning stage, procedure, process and time etc.. Through the operation rules of new interpretation, combined with the Shanghai Industrial Park, the control planning case, to explore innovative control detailed planning methods of Shanghai industrial park.

Keywords: Regulatory planing ；Operating procedures ；Innovation ；Shanghai

中图分类号：TU984文献标识码：A 文章编号：2095-2104（2013）

1引言

早在1996年，上海制定了详细规划编制办法，其中对控制性详细规划（以下简称“控规”）的管理明确了一些要求。从2003年，上海开始尝试制定一套控规编制标准，运用管理手段对控规进行管理。到2005年，上海市基本完成了中心城区控规编制单元制定工作，并在当时的形势下，进一步明确和规范了下一步对控规编制成果的要求。在2008年《城乡规划法》的颁布实施以后，为更好的保持控规的科学性、权威性和可操作性，上海市城乡规划管理部门根据《城乡规划法》和《上海市城乡规划条例》的要求，通过多年管理工作经验的总结和思考，研究建立了以前期准备、规划编制和规划审批三个阶段为核心、由若干环节构成的控规全过程管理规程体系，并制定了《上海市控制性详细规划管理操作规程》，（以下简称“操作规程”）为上海控规提供更加科学的管理依据。

2新的控规管理操作规程介绍

2.1操作规程主要内容

《操作规程》在形成的过程中，随着不断的研究，除在2009年10月形成了《上海市控制性详细规划技术准则（试行）（含成果规范）》（白皮书）外，还在2010年6月形成了《成果规范》（试行稿）试行（灰皮书）、2010年12月确定《成果规范》（2011版）基本框架和最终在2011年4月形成的执行《成果规范》（2011版）（绿皮书）。整个《操作规程》的核心内容为：

前期准备阶段

在前期准备阶段主要是申领《控制性详细规划编制基础要素底版》。主要包括相关已批规划控制线、地籍资料、地质资料和一些其他要素。主要是利用上海控规统一信息平台的管理，加强对现状基础资料、已批规划要素等的梳理和整合，加强规划研究和规划评估。

规划编制阶段

在编制和审批过程中，进行多方案比选，形成《控制性详细规划（初步方案）》。征询各级部门意见，听取公众意见，最后形成《控制性详细规划（草案）》成果，提交规委会审议。

规划审批

在审批阶段，包括了报审、审核和批复、规划公布、纳入统一平台、成果发放和案卷归档几个操作程序。

2.2操作规程总体框架

《操作规程》通过“三个阶段、九个环节”，详细规定了整个上海市一、二、三类地区的各类型控规的操作内容、责任单位、具体流程和前后衔接以及所有控规编制年度计划的制定和修建性详细规划的编制，都做了明确规定。

三阶段包括：前期准备阶段、规划编制阶段和规划审批阶段；九环节为：基础准备、规划研究（评估）、《设计任务书》审批、《初步方案》部门和专家征询、《初步方案公示》、《草案》规委会审议、《草案》技术审查、《方案》审批和批后管理九个重要环节。

在实施过程中为力求产业园区控规管理更加合理、高效，产业园区在控规操作规程实施过程中，在程序上简化为“三阶段六环节”，规划研究和评估报告环节可以与规划方案同步展开；初步方案和规划委员会专家审议环节可以合并设置；技术审查的目的主要审查是否满足最后入库要求。具体见下（表1-1）所示。

表1-1上海市控制性详细规划管理操作规程总体框架一览表

3新的操作规程下工业园区控规编制方法探索

3.1项目案例概况

上海市工业综合开发区18单元，位于南桥新城的西北角，是上海市人民政府于1995年批准成立的三大国家重点、九大市级开发区之一。其西起环城西路、东至S4（原A4）高速公路，北起大叶公路，南达环城北路，距上海约32公里，总面积为367.90公顷。

图3-1 上海工业综合开发区18单元土地使用规划图

3.2目前产业园区控规编制过程中存在的一些问题

控规成果缺乏统一规范要求

对产业园区控规编制缺乏深入研究，在其编制过程中不分地区差异，采用雷同化、无差别的编制手法进行编制，方法教条，缺乏针对性和可操作性。从而使工业园区地块控制指标确定上缺乏一定的弹性，致使规划无法适应企业扩大生产对土地空间的要求。

忽视对项目前期的分析研究

传统控规对现状研究不够，产权、相关信息获取不充足，对现有企业的一些指标控制上缺乏有效认识。此外，对现状保留用地关注度不够，只是按照现有情况予以保留，较少考虑企业未来改造升级的需求。使得产业园企区内现状企业一些土地在土地二次开发时缺乏引导。

城市设计理念薄弱

在整个编制阶段缺乏城市设计引导理念。在城市整体形态和空间构架的规划引导和控制过程中只是粗略的衔接上位规划的控制引导，地块控制指标确定上也缺乏城市设计法定化的方法和途径，导致城市整体空间形态的控制薄弱。

3.3工业园区控规编制方法创新探索

明确性的对该控制地区提出合理的控制要求。形成符合该地区类型的成果规范。

图3-2 上海控规编制地区划分示意图

主要控制指标的确定

产业园区在控制指标方面，建筑密度、绿地率等不再作为强制性要求控制。避免在项目不明确的条件下，因设置过细的控制要求而导致控规的频繁调整，从而提高园区规划管理效率，工业用地的容积率实施弹性控制，容积率为上下限控制。如工业、研发用地容积率控制在0. 8-2.0，建筑高度30米。特殊项目容积率大于2.0（且不大于3.0）、建筑高度大于30米（且不大于60米）的研发等特殊项目，应当经区县政府认定后，在任务书备案中予以注记、明确。

产业园区图则成果调整

图则成果形成普适图则。普适图则分为整单元图则和分幅图则。整单元图则是以单元为单位出图的图纸，分幅图是以街坊为单位出图的图纸。工业园区地块控制指标需表达编制地区类型、街坊编号、地块编号、用地面积、用地性质、容积率、配套设施、规划动态、备注等九项指标普适性控制要素，取消建筑高度、混合用地建筑量比例、住宅套数三项指标。

图3-3 上海工业综合开发区18单元普适图则

4结语

《操作规程》对上海控规编制和审批管理工作的严格规范性，较传统控规编制来看，是一个重大的改革。上海在整个控规编制管理过程中，顺应时代建设背景，在详细了解和研究后，制定了新一轮的控规操作规程、管理办法、成果规范，这对控规接下来的编制工作起到良好的指导作用。对产业园区也有针对性的对其编制做出了合理的规范要求，在新的操作规程下，上海控规编制尤其是产业园区的控规编制，将进入一个全新的发展阶段，因此对其编制方法的探索还有待进一步完善和深化。

参考文献：

上海市规划和国土资源管理局.上海控制性详细规划操作规程[R].2011.6.

上海市规划和国土资源管理局.上海控制性详细规划技术准则[R].2011.6.

上海市规划和国土资源管理局.上海控制性详细规划成果规范[R].2011.6.

周建非，夏丽萍.标准引领，规划先行，切实推进城市创新转型和发展模式转变——对上海控制性详细规划技术准则制定的认识和思考[J].上海城市规划.2011(6)40-47.

张玉鑫.上海控制性详细规划的历程和发展认识[J].上海城市规划.2011(6)3-7.

李浩.控制性详细规划的调整与适应——控规指标调整的制度建设研究[M].中国建筑工业出版社.2007.

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遥感是湖北大学地理科学、资源环境与城乡规划专业的必修课，通过近几年的本科及研究生教学实践及学术反馈意见，发现学生对于遥感在本专业的应用认识不足，突出表现在对于解决实际问题存在困难，无从下手。主要存在如下原因：

1.1 学生基础知识背景不一致

湖北大学地理科学专业、城乡规划专业有悠久历史，但是本科专业招收学生不分文理科，每个学生基础不同，而遥感导论采用的教材是梅安新的《遥感导论》[1]，内容以理工为基础设定的，着重于遥感基本原理和方法的介绍，文科背景的学生对于遥感原理中涉及的数学和物理知识基础薄弱，在学习过程中存在困难。

1.2 其它课程不能有效衔接密切

遥感在多个行业学科中都有较广泛的应用，如地质、水文、植被、土壤等方面，学生提前具备这些相关知识对于了解遥感的应用非常重要。但在很多教学计划中将遥感设置为早期专业基础课，而其它相关课程要么同时开设，要么安排得更晚，这种时间安排上的错位，导致学生无法理解遥感的具体应用，加上对理论知识无法深入领会，导致学习遥感课程缺乏兴趣，教学达不到效果。

1.3 课程实践安排不够多

目前的遥感课程设置仍主要以基本原理理解为主[2，3]，教材中对实际应用方面缺乏具体指导，导致大部分学生无法将理论与实践衔接，从而在实际问题解决上存在困难，难以培养学生对遥感的认知和动手能力。

1.4 实践教学无法与专业挂钩

学院专业任课老师主要是地理信息系统专业背景，缺乏地理科学实际应用项目的支撑[4]，无法从专业角度上给予更加生动丰富的例子进行说明遥感的重要性。从目前教育现状来看，高校遥感老师对各行业的应用知识体系并不完备，要清楚介绍遥感在其它学科中的具体应用，是存在难度的。

1.5 教学方式互动性不足

教学中主要以教师讲授为主，虽然配合使用了多媒体教学[5]，但缺乏相关学科的融会贯通和实际项目的操作，并缺乏学生的主动参与过程，导致多数学生认为该专业较难，学习兴趣和积极性不高。从而在衔接研究生课程阶段，无法正常使用遥感、GIS工具，动手能力不强，不足以支撑自主创新性研究，不利于科研人才培养。

2 实践教学改革的基本内容与途径

根据目前教学中存在的问题，结合遥感和地理科学专业的特点，提出了一系列的教学改革方法：

2.1 构建以学生为本的遥感教学体系

遥感原理中大量的数学、物理基础对于文科学生是相当困难的。课堂教学中，学生无法在短时间内迅速掌握所有的数学及物理基础[6]，因此针对文理学生兼有情况，简化遥感基础的描述，规避大量数学、物理公式，把主要精力放在重点上，让学生通过实践操作体会遥感原理。在实践操作中，适时补充说明原理及用途，结合软件教学，说明书中的知识难点。

2.2 构建实践型学习的遥感实践课程

实践课程重点是对遥感图像进行基本处理，结合书本重点，让学生熟练掌握基本操作，主要内容包括数据前期处理、数据图像处理、影像分类。加大实践课程的比重，规避大量文字及语言、公式的学习过程，能在较短时间让学生理解遥感课程的内容。

2.3 拓展学生思维，增强空间科学相关的理解

地理科学及城乡规划专业是认知性和实践性都非常强的专业。地理概念和地理要素的理解对学生的抽象思维和认知能力要求较高，传统的理论知识讲授方式都难以真实、形象的展现在学生面前，因而使教学效果受到一定程度的影响。目前地理科学课程教学的实践机会不多，难以经常性的外出认知真实的地理要素。结合GIS和三维遥感技术[7-8]，利用arcgis软件，实现三维，从三维角度，提高学生兴趣，让学生从现实角度理解遥感和GIS空间科学专业。

2.4 丰富完善互动式教学手段

教学手段的丰富能够提升学生的兴趣。实际教学中，结合学生感兴趣区域，引导学生掌握不同遥感数据类型，查阅资料及掌握网上数据下载方式，如自己的家乡为分析区，从数据理解到处理及应用，逐步完成遥感教学课程内容。引导学生在课堂外通过多种途径，查阅参考资料，培养学生自主学习的能动性，调动学习的积极性，拓宽学生的知识面，提高综合素质。

2.5 结合丰富的实际项目，提高学生的综合能力

笔者所在的资源环境学院能有机会参加自然地理及城乡规划相关项目，因此结合实际项目经验，分专业进行综合操作：

（1）地理科学专业，更加关注自然环境、生态环境，因此实习中侧重对地物的理解，例如植被类型图的制作，水系图的制作等应用。通过这个过程，使学生对遥感图像的前期数据准备、数据几何纠正，影像分类过程有较好理解。

（2）城乡规划专业，更加关注土地利用现状和城市格局变化。因此在实习中，为加强对规划相关内容的理解，如要求其土地利用现状图的制作，结合GIS统计各项土地利用情况及现状分析；或者以某项目布局进行设计，结合高分遥感影像和GIS，完成功能布局以及一些统计量，或对城市景观格局变化结合遥感高分影像及分析数据进行总结。

3 教改效果分析

近学期年来，通过一系列的遥感实践教学探索，已取得了一些阶段性成果，主要表现在：

（1）学生已经能够独立解决一些跟遥感相结合的专业操作，提高了动手能力及解决问题的能力，为他们今后的工作打下坚实的基础。

（2）有一部分学生对遥感产生了浓厚的兴趣，在研究生期间选择以此为研究方向进行继续攻读地理/规划方面的研究生。

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关键词：城市化，田园城市，村镇规划与建设

中图分类号： R126 文献标识码： A

正文：

中国，作为发展中的国家，一切的一切都在按照事态发展的规律快速发展。城市也不例外，它就像一个正在长大的孩子，吸食着周围的土地来让自己成长，让自己变得强壮。但那这些被城市吸食的村镇去哪里了呢？是作为营养，成为城市的一部分？还是被当成垃圾排出体外？答案似乎不是唯一的，因国家而异，因地方而异，因情况而异。然而可以肯定的一点，村镇在国家发展与建设中起着至关重要的作用。

目前国内大量出现圈地造城现象，村镇就地发展成城市，大量的农村房屋被拆，农民宅基地收回，建起多层住宅，基础设施不断完善，农民住上了，实行“农转非”，从此过上了“幸福生活”。然而农民真的幸福幺？虽然农民生活条件得到改善，住上了楼房，可是实质上，一系列的社会问题相继出现，农民无法融入城市生活，生活得不到保障，从前赖以生存的土地没有了，当然这其中也存在像北京大望京村子拆迁一夜暴富的现象，但是那同样出现了问题，农民肆意的挥霍金钱，家庭因为财产的分割变得支离破锁，许多人不再努力奋斗，坐吃山空……当然许多地方政府采取了很多有效地措施，例如遵义市专为试点乡镇出台了过渡期政策――3至5年，可以继续享受农民的权利；政府鼓励农民进行流转土地，房屋及宅基地折价，与房屋价格相抵补差的方式得到新的住房，同时政府招收农民进行统一生产，有一农民算过这样一笔账，土地流转每年每亩600元，农户在自家的土地上为企业打工，每年每亩收入可达到3000元以上，农民流转土地收益每年每亩可达3600元，这是常规农业收入的3-5倍。虽然这些政策取得了很好的效果，但这不是从根本上解决问题。

19世纪末英国社会活动家霍华德先生提出田园城市，为我们描绘了美好的城市形象，“田园城市”既是城市规划的一种理论指导，也是社会改革的创想。这一理论不仅针对规划问题提出了一系列独创性的见解和主张，还设计了一套较完整的统筹城乡发展的社会制度。其目标在于不断解决大城市畸形发展引起的各种问题，推动城乡平衡发展这一城市规划思想体系。田园城市不但使城市越来越美好，最重要的一点是这种发展模式能够保护了农民的权益。未来的城乡发展应沿着这一思路发展下去。

“田园”并不是“公园”，首先它应具备产出高品质农产品的功能。保留大量的农田可以解决农民的生活问题，住到楼里农民可以继续拥有土地进行耕种。法国巴黎11963平方公里的都市近郊和远郊土地，农业用地依然占50%，林地占23%，建成区仅占25%。在农业用地中，各类农作物用地占97%，草地、果园和花卉用地占3％；在农作物用地中，谷物类农作物用地占60％，油类占11％，甜菜占7％，土豆和蔬菜类占1.4％，草料占0.4％，休闲农田占7.5％，所以巴黎的郊区为乡村郊区，而不是居住功能的“睡觉郊区”。

其次，具有都市体验和都市休闲功能。大片的农田科技园、果园可以允许城市人进行活动，不仅能够作为市民观光旅游的重要场所，还兼具农业耕作体验和休闲的功能，并可体现农业传统文化及展示农业高新科技，为市民扩展放松身心的生活空间，借此可以促进旅游业的发展。将田园文明与城市文明融合。

再次，它应具备都市生态和绿色环境功能。大片的田园调节城市的气候，提高城市的生态环境，在国外的田园城市建设中，都突出体现了“田园”的过程中对自然环境的改善。如德国的市民农园、英国的森林城市，以及法国巴黎大区的农业，都对整个城市的气候、空气的净化、营造自然景观方面起到重要作用。

“田园”城乡系统应是多核心，以农田绿化分割区域，同时城乡内部也应插入农田，实现田中有城乡，城乡中有田。这里主要说明田园村镇的建设，其具体的实施措施如下：

一：加强中心镇人口聚居点与生态环境的建设

中心镇是整个村镇体系的核心，是大量人口聚集之地，聚居点的建设使因村镇建设而部分拆迁的居民有房可居，生活得到保障，政府可提供拆迁居民安置费，控制新建居民点房屋价格，以及居民入住后管理方面的调控。加强对已建中心镇的生态环境治理，加强道路绿化以及公园的政治和建设，同时在镇中强化田园风光的建设，在可切入之地形成休闲农场，方便居民随时可进入休闲和参与劳动，体验“田园”乐趣。

二：加强镇的其他方面建设，并放射状深入农村

每个镇应加快基础设施和公共设施的建设，在满足自身镇的需求基础上，应重点考虑对农村的服务，呈放射状深入农村，直接服务于农村。同时优化地区的产业结构，强化三次产业互动，提高镇的承载力和辐射力，推动经济发展，形成主导产业明确，有地方特色的产业结构。

三：加强保护历史文化村镇以及对特色旅游村镇的建设

对有历史文化特色的村镇应加以重点保护和恢复，在现代田园风光中展现传统文化特色。对于历史老街区，古建筑和历史风貌区进行保护和恢复，将镇区的传统特色与镇外的风景名胜、田园风光融为整体，扩大古镇及村庄的利用空间。

四：结合土地整理对农民集中居住形态建设

田园式的农村，应该是农业产业特色化、聚居形态多形式、农房建筑多样性、服务功能现代化的新农村。为节约土地，将农村住宅建成集合住宅形式，每户农民依然享有宅基地，但以集合住宅为单元集中存在，每个集中住宅中的农民宅基地统一布置，这样既节约了土地同样没有剥夺农民拥有宅基地的权利，农民的生活依然有所保障。同时严格控制每户居民拥有宅基地的面积。将节约下来的土地用于村镇集中生产，成立现代化农业生产基地，鼓励村内农民参与就业。在农村现有房屋拆迁时，村内统一建设居民安置房，保障居民生活。

五：完善农村的基础设施和公共设施建设

了解农村现状基础设施和公共服务设施，对缺少的公共服务设施和基础设施加以建设，扩大公共服务覆盖面，重点加强医疗、教育的建设与完善，中国现在农村就医难现象非常严重，同时中国人口正趋于老龄化，会出现越来越多的老年人，所以一定要保障农民的方便就医，使农民能够享有城市服务水平，完善社会体系。

加强对村内广场和小公园等公共空间的建设，为居民休闲机会提供场所，村内多举办娱乐活动，丰富村民的业余生活。

六：建立快速交通系统，加强村镇与外界的联系

道路是整个体系结构的骨架，建立快速的交通，实现城市向村镇的渗透，使村镇到城市的时间缩短，加强内外之间联系。同时在村镇中建立完善的公交系统，方便居民出行，对于人口较少的村庄，可依实际情况考虑，成立地方式独特交通，并由政府部门加以调控和管制。

七：加强村镇环境整治

完善村镇风貌建设，有条件可建设特色村镇风貌，重点加强村镇环境建设。良好的居住环境是实现田园的基础，现在中国农村居住环境较差，大部分都没有固定的垃圾收集站，居民的生活垃圾随意丢放，这一点是造成农村环境差的主要原因。所以加强农村垃圾收集及转运系统的建设，成立专门的机构加以管理和运行，保障农村街道环境美观。村内统一栽种行道树，确立行道树树种，树种的选择要根据当地实际情况，形成地方特色。

鼓励农民对集中宅基地的美化建设，村内可举行宅基地评比活动，调动农民的积极参与的热情，并实行奖励措施。

八：成立专门机构，加强对农民的培训

现代农业生产基地的建设需要农民参与，这就需要农民要有先进的农业生产技术，村内成立专门的机构，集中辅导农民学习，为农民讲解现代农业技术，传播先进文化，辅导农民上岗。同时村镇可以每个月举办两次讲座，请专业人员例如大学教授、理财专家、心理咨询师、企业单位负责人、行政干部等来讲授如何适应新的环境和新的生活。

九：远近期结合发展

村镇“田园”式建设要合理规划好远近期任务，协调可持续发展建设，同时使农民在村镇的建设过程中生活得到保障。