财务核算与会计核算的区别精选(五篇)

序言：作为思想的载体和知识的探索者，写作是一种独特的艺术，我们为您准备了不同风格的5篇财务核算与会计核算的区别，期待它们能激发您的灵感。

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财务管理和会计核算的区别

虽然财务管理与会计核算都是以价值运动为对象，但是财务活动抽象来看就是价值运动，财务管理也即是协调企业内外的各种经济关系的管理活动。

而会计具有两个最基本的职能，反映与监督。会计所反映的是价值，是价值的量，是社会必要劳动时间和个别劳动时间。会计监督的是价值的量，它促使商品生产者加强经济管理以降低商品的个别价值。

从财务管理和会计核算的定义来看，二者具有明显的区别。首先，财务管理突出了价值运动和价值管理，在整个财务管理过程中所采取的管理原则和管理规律，也是以价值管理为主。其次，财务管理相对宏观一些，主要管理对象是若干管理过程，不具体。

从会计的职能来看，会计具有反映和监督这两项职能，会计核算主要是对具体的资金进行管理和监督，并达到提高资金管理效果的目的。基于这一认识，在会计核算过程中，资金管理是主要内容，对资金的反映和监督成为了会计核算的主要原则。所以，会计核算更侧重于对资金的管控，管理对象比较明确，与财务管理存在一定的区别。

财务管理和会计核算的联系

1.财务管理必须利用会计核算提供的资料和企业内外部经济信息，进行分析和预测。在财务管理中，要想取得实效，就要以会计核算为主要手段，积极利用会计核算的基础资料和内外部信息，丰富完善财务管理体系，保证财务管理取得积极效果。所以，财务管理过程需要以会计核算为基础。

2.财务管理必须根据会计核算的记录反映，运用必要的经济手段，通过调节资金比例取得最佳管理效果。财务管理除了需要会计核算的基础资料以外，还要根据会计核算的记录来作为调节资金的依据，由此可见，财务管理的效果与会计核算具有非常紧密的联系，财务管理的实行与会计核算具有必然联系。

3.会计核算必须以财务管理的规定和要求为依据进行，管好、用好资金。在会计核算过程中，要想取得预期效果，就要根据财务管理的规定执行，保证会计核算能够实现资金管理的积极效果。由此可见，会计核算与财务管理也存在紧密联系。

 

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会计核算与财务管理关系

首先，两者作用的对象相同，即为资金及其运动，均通过价值形式发挥作用，因而都具有一定的综合能力。在具体的处理方法上，两者有着不同，会计核算对资金运动的处理以财务有效管理为目标，在此基础之上，财务管理利用其提供的信息进行预测决策分析，为企业的运营以及投融资提出建议。

其次，两者的作用基础相同，都是企业在生产经营过程中产生的以价值形式存在的经济信息。从历史来看，会计不应属于生产本身，而是服从于产生管理的需要，所以，广义的财务管理包含着会计，而狭义的财务管理则不然。因此作为一种基础的财务管理，会计核算是狭义的，是财务管理，即资金管理的需要、前提和纽带，抛开这个前提，狭义的财务管理就会成为无根之木无源之水，失去意义。

再者，由于经济的迅速发展，会计核算与财务管理相互融合，产生了两者的边缘学科——管理会计。管理会计于20世纪50年代产生，70年代成熟，并至今不断发展，成为了会计核算与财务管理沟通的桥梁与纽带。管理会计的职能体现了两者的相合性，一方面，它承担了一部分属于财务管理的工作，如预测，计划，控制和考核，另一方面，它的职能，例如责任会计，就包含了提供历史信息的会计。

会计核算与财务管理的区别

(1)职能区别：会计核算的职能为两个，即反映和控制，而财务管理则不然，围绕着计划、控制和决策的核心，它可以有很多职能，万变不离其宗，都是为企业更好地运营服务。对于会计核算的两个职能，首先反映职能与财务管理显然不同，它着眼于以会计手法和规则将经济业务以一定形式翻译成会计语言，为之后的财务管理提供基础;事实上，会计的控制职能与财务管理也有着非常大的区别，会计核算面向过去，是对已有的经济信息进行必要的加工整合;而财务管理面向未来，是对未来进行预测、决策和控制。

(2)目的区别：会计的目的在不同的时期是不同的，近代会计的目的在于通过特定的方法，对已经发生的企业运营情况进行计量、核算、整理、总结、分析，对企业能够用货币表示的经济活动的反映和监督，为企业内部的财务管理提供有用的信息，为企业外部的社会监督提供依据。而财务管理的目的在于使利润实现最大化，通过对资金的筹集、使用和效益分配的管理，以较低的资金成本获取较好的资金使用效果，即低资金高收益，为企业创造更好的经济效益。

(3)任务的不同：由于目标不同，从而两者任务也不相类似。会计核算的任务主要是对企业的经济业务的原始信息进行账务处理，提供真实可靠的会计信息。而财务管理的任务主要是通过一些数学方法，经济思想，站在管理者的角度从宏观着手，组织资金的供应;降低产品成本;分配收入;同时对经济业务，财务状况进行监督。如同两者控制职能上的区别一样，前者立足于执行，即按照财经法规的要求去指导工作，而后者体现在企业经营运转的全过程中，着重于对企业财务的维护。会计的任务体现在事后核算中;而财务管理的任务贯穿企业经济活动的整个过程，对实际经济量变动有着非常重要的意义。

(4)方法的不同：职能的不同决定了两者方法的不同，二者通过不同的方法来实现职能，从而实现目标。会计核算是将企业的生产经营的过程连续系统地综合记录下来，利用的主要是分户账的方式，而财务管理是利用数学模型，经济思想制定好计划，开展好工作，管理好财务。

(5)指导方针的不同： 会计核算以会计准则为指导，依照国家规定的会计制度进行会计核算，而财务管理则是以财务通则为指导，以相应的财务制度为依据，有效进行资金的筹集和使用。因此，会计核算相对固定，所形成的文件具有较强的法律约束力，核算工作应严格按章办事。而财务管理比较灵活，工作内容形式多样，涉及范围也比较广泛。

 

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关键词：财务核算；会计行为；企业管理；决策依据；资金流动

中图分类号：F23 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2013）11-0-01

一、企业的财务核算以及会计的发生机制

企业的财务核算实质上在早期，主要是属于微观经济学领域之中的一个概念，在后来的发展之中，渐渐以微观经济学的知识作为该行为的基础，进一步对企业的资金回收、分配运用以及筹集进行统筹，而统筹过程当中主要是进行协调、控制、指挥以及组织。企业的财务核算行为，最大的目的就是用最少的资金成本，以此来实现企业的最高效的资金利用率，从而促使企业的股东权益得到最大地兑现，从而促进企业的价值能够得到实现。因此，企业中的财务核算，其发生机制就是和企业的利益分配机密地结合在一起的，也可以说，企业对于利润的追求，促使了企业的财务核算出现以及发展。

企业的会计行为，实质上是具备高度普遍性的经济行为。会计主要是产生在货币计量大发展的时期，其目的在于运用专门的方式系统，并且连续地对企业或者相关单位的资金运行状况，以及各项资金运动后的结果进行核对以及监督。会计行为在早期实质上只是一种财务上的核对，但是后期渐渐成为以企业的财务核算状况为基础的决策参考行为。因为企业的会计行为所能够涉及的面相对较多，其以直观地数据形式，对企业的资金流动状况予以呈现，因此，其对于促成企业的决策，从而形成企业综合统筹的重要项目。因此，企业的会计行为的发生机制则是建立在企业的综合管理之上，根据企业的具体发展状况而提供决策参考。

二、企业的财务核算和会计行为之间的共同点

第一方面，企业的财务核算以及企业的会计行为所围绕的对象是相同的，都是针对企业的资金流动状况进行反映，其最主要考量的就是企业资金流动的价值实现状况，因此，企业的会计行为以及财务核算行为，都具备一定程度上的数据统合功能。在针对企业的资金流动状况的作用过程之中，会计行为主要是侧重于对各种相关的财务信息进行决策综合，而财务核算行为主要目的是对资金流动状况，以及与此配套的财务行为的有效性考量。

第二方面，企业财务核算行为和企业的会计行为之间，其所依据的基础是相同的。这两种行为的基础，都是建立在企业在经营以及生产的过程当中所形成的价值，以及这些价值所呈现的经济信息。会计行为实质上并不是属于生产的过程，与此同时，财务核算行为也并不是直接在生产过程当中出现，这些行为都是根据资金管理的需求，由各自的发生机制共同促进和发展的，离开了企业的资金管理需求，企业的会计行为和财务核算行为就失去了意义。

第三方面，会计行为和财务核算行为二者互相交融，形成了管理会计学。管理会计学已经成为了宏观财务管理核算与会计行为之间联系的纽带，并且有着联系和维护两种行为关系的重要职能价值。会计行为的预测机能，控制机能以及计划机能，还有财务核算过程之中的责任会计机能，这些都统一到了管理会计学的学科知识范畴之中。

三、企业的财务核算和会计行为上的差异点

第一方面，主要是会计行为和财务核算行为之间的职能存在差异。企业的财务核算主要的职能是两个，分别是控制职能以及反映职能。而企业的会计行为则在只能上存在更多的差异。实质上，会计行为包含了控制、计划以及其他的综合性职能，因此，其职能间的分化也相对更多。会计侧重于服务企业的决策，而财务核算更多是对经济业务的一种客观数据反映，是对已发生的财务行为以及财务信息进行整合。

第二方面，会计行为和财务核算的目的是存在差异的。会计行为主要采用更为科学的方法，根据企业当前的财务信息状况，进一步提出管理决策以及优化策略，其本质上是围绕企业的利润实现过程的最大化，从而以较少的资金运转成本，来实现更好地资金应用率，从而给企业创造出更高的经济利润。企业的财务核算行为主要是一特定的统计方法，对已经发生的企业财务信息进行量化核算，从而进行分析、整理，最终形成对企业资金流动状况的科学反映。

第三方面，企业的会计行为和财务核算行为的任务是有差异的。财务核算的主要任务是为了更好地对企业已经发生了的经济行为进行反映，最主要是对经济业务所产生的原始信息予以账务呈现，进而为企业提供出更为完善的会计信息。不过会计行为更多是运用多种方法，特别是经济上的思路，对企业的资金运动进行综合宏观的思考和分析，从而对企业如何降低行为风险，从而对利益分配机制的优化等方面提供参考依据。

四、企业的财务核算和会计行为上的互相影响机制分析

企业的财务核算是会计行为的重要基础，而企业的会计行为这是企业财务核算的重要目标。因为企业的财务核算为企业的会计行为提供了丰富，并且真实的原始经济行为资料，因此，企业的会计分析行为必然是建立在企业的财务核算行为之上的。企业的财务核算行为者必然是服务于企业的会计行为的。企业的会计行为是最佳的经济调配行为，企业的财务核算所提供的具体资料，最终都是为了实现更为优质的企业会计行为。

企业的财务核算行为能够更为直接地体现出企业的资金流动的原始状况，并且对于企业在资金运转的过程当中所出现的新状况以及新问题都能够直接反应，不过对于市场变化的动态分析，则需要系统的企业会计行为，通过会计行为配合财务上的综合管理，对各项经济数据进行分析，从而进行合理化的控制以及科学的预测，最终为企业的财务行为决策提供最为坚实的依据。

五、结束语

综上所述，企业的财务核算行为和企业的会计行为是密切相关的，企业只有重视企业的会计行为和企业的财务核算行为，才能够更好地促进企业的科学、健康、可持续地发展，从而在新时期争取到更多的发展空间。

参考文献：

[1]冯萍.正确处理会计与财务关系，搞好企业经营管理[J].茂名学院学报，2004（5）.

[2]崔赛群.论会计核算与财务管理的区别与联系[J].辽宁行政学院学报，1999（1）.

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1 事业单位会计核算存在的问题

1.1 会计核算制度不健全

现在事业单位的会计核算制度是不健全的，因为事业单位是由国家直接进行管理，并不是民族企业，因此在运行上受到很多传统思想的影响，遵循的是拨多少钱做多少事，这样的事业单位依赖性太强，在实际运行中，会计的核算基础薄弱，财务管理上也存在很多的不合理现象，尽管事业单位对核算有制度，但是制度形同虚设，这样的制度与没有并没有区别，根本不能做到按规距办事，这就导致了会计核算仅仅只是理论上的，与实际上有着很大的差别，有一些单位没有严格的内控制度，财务核算是遵循传统的算法，根本没有按照规定进行会计核算，会计制度也不严谨，存在很多的漏洞，使人们有迹可循，让会计核算的规范化成为了摆设，这样的制度根本没有约束力，为财务核算带来了很多的问题。

1.2 预算和执行上缺乏约束力

事业单位在预算和执行上缺乏约束力，具体表现在以下几个方面：一是编制部门在对预算进行汇编时，只是将自己的利益放在首位，在基数上增长，但都是在实际的工作中没有按照零基预算进行报表的编制，这样就使部门报表的准确性收到了影响；二是预算单位在资金的使用上没有进行严格的控制，支出方面没有严格的支墩措施，有时会存在账目对不上的问题，收入和支出不一致，这时就会使超支的现象时常发生，浪费是十分严重的，如果长时间的存在超支现象，就会影响国家的预算，这样对国家的发展有着不力的影响；三是事业单位在资金的管理上存在很大的问题，尤其是支出资金的管理上，因为资金的支出是为了公干，但是实际上指出的资金却并不只是为了公干，这样就使支出的资金去向不明，使基本项目与项目支出的界限模糊不清，这就是会计核算上的漏洞，现在这种现象是常见的，很多时候都是利用项目支出来弥补基本支出，这样经费的使用情况就不明确，仅是在资金的平衡上进行弥补，却不重视制度上的约束，没有做到专款专用；四是事业单位在管理的过程中只是重视资金的下发，而不重视对资金的管理，在会计核算的过程中，应该重视对核算过程的监管，而不是只要将资金拨出、记账，会计人员的工作就结束了，这种思想是错误的，会计人员仅重视预算的审核，只要审核通过就完成任务了，这就是事业单位会计的思想，对实际的账目并不重视，因此，在审核的过程中一定要重视对账目的实际情况进行统计，否则就是对项目资金的监管缺乏有效的监督。

1.3 会计核算不按照相关制度进行

事业单位已经颁布了会计制度，是根据事业单位的实际情况颁布的会计制度，事业单位会计制度与企业的会计制度是不同的，但都是有一些事业单位就是按照企业制度对事业单位进行会计核算，这样的跨级核算是完全不正确的，在核算时还存在随意编制会计科目的现象，还有一些会计根本就不是专业的会计，仅起到兼职的作用，这样的会计对会计科目根本就不了解，就会存在账目乱编的现象，例如结余的处理，就会由于前一任会计处理的不全面或者计算方法存在问题，导致结余的数目不正确。还有就是对财务专项资金能的处理，如果不按照正确的方法进行拨款处理，就会导致财政拨款数量发生问题，例如，如果将本是在事业支出的资金记录在应交税金上，就会导致财政拨款减少，发生数目短缺的问题，这样的问题不能够马虎，因为这是关系着财政的问题，国家的预算总结就会不准确，对国家的建设有着很大的影响。

1.4 内部控制制度不健全

很多的政府部门缺乏监督的制度，内部的控制制度不健全，形同虚设，例如单位出纳与会计应该是由没有血缘关系的人担任，但是很多的单位出纳与会计都是一个人，容易在账目方面出现问题，存在内部管理问题，这样的裙带关系是不允许产生的，容易产生违法现象。还有就是账目过多，管理上不统一，有些部门为了自己的利益视国家与法律不顾，滥收费的现象时常发生，导致民众对国家的印象大打折扣，不合理的利用国家的专项资金和单位的应交财政收入，对国家的建设造成问题，不合理的会计预算使会计核算制度成为了不法分子的取钱捷径。

2 对规范事业单位财务与会计核算体系的思考

2.1 完善会计法规

会计核算想要合理化就要有合理的法规进行约束，只有相关的法律制度建立，令核算有了法律上的保障，才能够使核算更加的科学合法，将配套措施进行完善，这样的理念才是正确的，一定要健全会计法规，将混乱的会计制度进行合理的规范，这样使会计部门有法可依，将单位的负责人意识提高上去，加强员工的法制观念，及时对账目进行检查，发现问题及时调整，弥补会计法规存在的漏洞，让会计法规更加完善。

2.2 强化预算管理

财务预算管理进行全民的变革，将支出分类，分为基本支出和项目支出，对部门实行预算管理，建立单一账户体系，效仿国库的管理制度，让公共财政管理更加完善。财政预算管理体制改革后，事业单位财务管理的工作量将有一定程度的增加，财务管理的内容将更加丰富，预算管理将成为财务管理的主要内容，贯穿于财务管理工作的方方面面，事业单位财务管理工作的内容和管理方法就不得不发生一些变化。加强和深化预算管理，做到科学编制预算、严格执行预算、全面监督预算执行过程、及时总结预算执行结果，是非常必要的。单位预算经上级单位批复后，严格按照预算批复执行，并对预算执行情况进行监督是深化预算管理的关键。执行预算批复主要包括三方面的内容：一是根据上级单位批复的收支规模，及时调整预算。上级部门在核定预算时，根据当年的财力和整体事业发展需要，从全局考虑、统筹兼顾，单位上报的收支预算不一定如数批复。当批复的总体收支规模与上报预算有差别时，单位应及时调整各项收支预算，以确保经费收支任务能够完成，确保事业发展目标能够实现；二是对于批准的项目支出，要制定科学的项目进度，并对项目支出费用进行明细分解，保证项目实施进度有计划，经费支出有预算；三是办理日常收支和资金拨付业务，要严格按照预算和项目计划进度执行，并根据预算执行的实际情况，及时调整支出明细预算。对确需调整总体收支预算规模的，应按规定报批。

2.3 推行会计集中核算制

事业单位会计集中核算通过改变会计人员管理体制和会计业务处理程序，强化会计核算和会计监督、从源头上遏制行政事业单位腐败，杜绝胡花乱花和铺张浪费现象，达到提高财政资使用效益的目的。

2.3.1 会计核算中心是会计委派制的主要运行方式之一。属于会计核算中心的预算单位不再设立会计和出纳岗位，所有会计和出纳的人事关系都转移到会计核算中心，预算单位的会计核算和资金结算等业务委托会计核算中心集中办理。通过设立会计核算中心，财会人员不仅在人事、工资关系上脱离了被委派单位，而且工作上也不再受被委派单位的领导。由于只接受会计核算中心的领导，财会人员相对于被委派单位的独立性得到进一步提高，从而有利于发挥监督作用。

2.3.2 使预算单位的财务管理与会计职能完全分离。各预算单位原先的会计职能被“剥离”出来，不再设立会计和出纳岗位，只设报账员，财务收支和会计核算必须通过会计核算中心办理。这种独立出来的会计，其服务于预算单位管理决策的功能被削弱，而其监督预算单位财务收支是否合理、合法的功能则增强。

2.3.3 会计核算中心实施集中管理和分户核算。各预算单位单独的银行账户被取消，代之以会计核算中心的统一基本账户，每一笔财务收支均通过会计核算中心办理，从而处于监控之下。财会人员由于与被委派单位没有行政领导关系，往往敢于拒绝受理不合法、不合规的原始凭证，也敢于拒绝办理不合法、不合理的财务开支。在这种管理体制下，小金库，失去了存在的土壤，不合法、不合理的财务开支明显减少，从而有助于从源头上遏制腐败，提高财政资金使用的有效性。

2.4 强化内部监控制度建设

根据事业单位的工作范围、工作性质和任务特点，建立起一整套的事业单位财务管理内部控制系统。从组织和制度上对事业单位的财务实行内部控制。同时还要规范事业单位财务会计的运作程序、科学合理地设计业务流程，明确各个岗位和控制点监督控制的主要内容等。各事业单位应建立起全方位、全过程的财务监控体系，要将财务管理完全融入业务流程管理，优化改造业务流程管理系统，使之与会计管理信息系统实行全面、动态对接，业务的各个环节的相关信息都要传送到财务管理子系统中，从而实现财务管理全过程跟踪管理，并借助于计算机系统实现自动控制功能，将大量的人力从琐碎的体力事务中解脱出来，重点关注例外事件的处理和管理系统的更新改造。

同时，各单位应规范财务工作流程，全面落实收支两条线管理，按照各项法律法规及财政系统的相关要求，结合本单位实际情况，建立健全各种财务与会计管理制度，包括会计人员岗位责任制度、账务处理程序制度、内部牵制制度、内部稽核制度、原始记录管理制度，财务收支审批制度和财务会计分析制度等。实现不相容职务的分离，推行规范的分级授权审批体系，同时实施相应的内部稽核机制和监督检查机制，将实施过程存在的问题反映出来，并及时加以解决。另外，各单位应严格遵守收支两条线的管理规定，维护财经法纪，保护国有资产和财政资金的高效运行。

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【关键词】权责发生制 事业单位 会计核算

一、引言

事业单位会计是预算会计的一个组成部分，是各级事业单位核算和反映国家预算执行的一种会计。我国《事业单位会计准则》规定：“会计核算一般采用收付实现制，但经营性收支业务核算可采用权责发生制”。随着我国市场经济体制的建立，预算管理体制的逐步深化，财政分配格局和单位财务管理形式都发生了重大变化。在此状况下，收付实现制已经不能适应事业单位会计核算的需要。只有实行权责发生制，才能全面客观地反映事业单位的业务收支活动和财务状况。

二、国内外文献回顾

（一）国内文献回顾

我国学者对于政府会计的权责发生制改革研宄起步较晚，我国财政部于1993年启动了预算会计改革后，国内学者才逐渐开始对政府会计改革引起了关注，并涌现出大量的研宄成果。在对两种确认基础的对比研究分析中，国内学者普遍认为运用权责发生制对于政府会计的绩效管理和信息质量反映具有重要意义。邢俊英（2004）认为，政府会计收付实现制虽然在防范财政风险、加强预算管理等方面存在优势，但是权责发生制会计对于提高政府绩效管理存在重要的意义。楼继伟（2002）认为我国收付实现制预算会计基础存在一定的局限性，同时会计报告信息不够完整。提出了预算会计改革的初步设想，适应深化财政管理改革的要求，逐步引入权责发生制，建立与国际接轨的政府财务报告制度。

（二）国外文献回顾

在“新公共管理”（NPM）运动的推动下，OECD成员国中有二十多个国家的政府与预算会计在一定层次和范围进行了权责发生制改革尝试。Pallot. J.（1998）在研究中说明：在新西兰，因政府对经济的干涉过多造成了宏观经济发展的失衡。由于传统的政府会计采用收付实现制为确认基础，财政支出只反映了当年还本付息的的现金实际支出部分，而不包括政府己发行的国债尚未偿还和应当由本期负担的利息部分，会计信息反映的偿债能力和财务状况缺乏透明度，使信息使用者无法取得有关政府公共资源使用和配置的有用信息，导致社会公众对政府部门的信任度大大降低。

三、对我国事业单位会计核算基础的选择及反思

（一）目前我国事业单位的会计核算基础

我国事业单位会计核算一般采用收付实现制，但经营性收支业务核算可采用权责发生制，这是目前事业单位会计核算基础的基本选择，即事业单位会计核算基础实行“双轨制”。

（二）环境变化对事业单位会计核算基础的挑战

对预算会计制度有着根本性影响的重大变化是从20世纪 90年代开始的。近年来，随着经济体制的深化改革，这些变化更加明显，并对预算会计制度的改革提出更为迫切的要求，主要表现在以下几个方面：社会主义市场经济体制的建立和财政职能的转变。财政收支内容的扩展。事业单位资金来源和核算管理的变化。

（三）社会主义市场经济体制下收付实现制面临的弊端

事业单位会计核算采取收付实现制，存在明显的弊端，主要表现在以下几个方面：会计信息缺乏真实性，不利于准确核算事业单位成本，会计信息不透明，不利于信息使用者的决策。

四、事业单位引进权责发生制的制约条件

我国事业单位改革的复杂性，制约着权责发生制计量基础的推行。我国的事业单位无论是在内涵还是外延上，与市场经济国家通常意义上的非政府组织或民间非营利组织都存在着较大的区别。对于某些自收自支、实行企业化管理的事业单位，由于在具体性质上与企业已无太大区别，在财务核算上实行权责发生制原则，自然是顺理成章的事情。但对于更多的全额和差额事业单位，其业务性质千差万别、资金来源渠道迥异，总体改革方向也在逐渐的摸索之中。因此，在引入权责发生制计量基础的过程中，需要采用分类改革的做法，区别对待不同性质的事业单位，在审慎试点的基础上稳步推进，而不应采取“一刀切”的方式。

五、我国事业单位会计引进权责发生制的改革思路

（一）积极推行修正的权责发生制

修正的权责发生制是权责发生制的一种变体，常见的模式是对采用权责发生制基础确认的资产与负债的范围做出限制。在我国，预算会计信息主要是用来满足资金使用的合规性和财政管理的需要，以及现阶段计量技术和成本的限制，因此宜采用修正的权责发生制基础。

（二）区分经营性支出和资本性支出

在现行收付实现制核算体系不作根本变动的前提下，对预期使用年限超过一年的资产，其取得或建造的年度成本记为资本性支出，以区别于提供持续服务而多次发生的运营支出。

六、结语

事业单位会计核算实行权责发生制，既符合财政预算制度改革的要求，也适应单位发展的需要。引入权责发生制是事业单位的必然选择，这对规范单位的财务核算，加强资产管理，提高资金使用效益、有着极其重要的作用。但也应注意在引入权责发生制时应视具体情况而定，同时也应借鉴国际的成功经验。

参考文献：

[1]邢俊英.改革政府会计制度 防范财政负债风险[J].会计研究，2004，（1）.