工程造价的研究方向精选(十四篇)

序言：作为思想的载体和知识的探索者，写作是一种独特的艺术，我们为您准备了不同风格的14篇工程造价的研究方向，期待它们能激发您的灵感。

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关键词：地下工程施工方案控制工程造价

Abstract: the underground engineering construction schemes have important influence on the cost of the project. In the project implementation process, owner, supervision deal with construction unit reported in-depth study plan, equipped with corresponding geological personnel and role, and aiming at the owner of professional and technical personnel generally lack, cause the underground engineering cost control difficult problems, this paper puts forward to underground of engineering cost control effective measures.

Keywords: underground engineering construction plan to control the engineering cost

中图分类号：TU723.3 文献标识码：A 文章编号

1 问题的提出

贵州某电站装机容量2×50MW，取水系统由引水隧洞与压力钢管组成。引水隧洞洞长1.25km，引水流量197.42m3/s，开挖洞径9米。该引水隧洞围岩以Ⅳ类为主，Ⅴ类为辅，整条隧洞地质设计图纸描述与实际地质情况基本吻合。设计要求根据现场地质情况，对地质较差的洞段，不同围岩的类别施工采用相应的支护方案。施工方案由施工方提出，上报监理、业主审批，但该隧洞在采用临时施工措施后仍出现了较大范围内塌方，塌方规模较大，这给隧洞后续施工带来不便，同时也使工程造价增加。

工程施工中，施工方案的优劣决定工程安全的可靠与经济的合理，特别是诸如隧洞等地下工程，在做到工程安全的同时又控制好工程造价，是一个棘手的问题。在施工现场对会影响工程造价的分部分项工程施工方案做决策时，如何将意识转换为施工现场的有效的决策，采用什么样的方法完成这个决策，则是一个灵活与复杂的过程，同时也是能快速反应决策是否有效、高效的一个方面。该电站引水隧洞工程，作为监理、业主，在施工单位上报的临时施工方案上如能加以仔细研究，完全可采用更好的办法避免该事件的发生。

2、工程造价增加成因分析

该电站引水隧洞工程投资增加成因，笔者认为原因有以下几个方面：

2.1监理、业主方专业技术人员欠缺

作为地下工程，参建各方应配备经验丰富的地质人员，为投资控制者提供技术支持，特别是项目建设单位，往往重管理、轻技术，而一般参建人员，又往往重安全、轻经济。在地下工程中，控制工程造价，势必只形成一句口号，不能从源头抓起，参与建设管理的单位（如监理、业主）造价管理人员，一般受制于安全技术人员，通常以安全为帽一以遮天，使造价控制人员力不从心，使得一些经济性的建议被埋没。为此，建设、监理单位应聘请地质专业技术人员，当好安全、经济好助手。

2.2设计提供地质图纸作用没有得到较好的发挥

从隧洞开挖来看，设计提供的引水隧洞图纸基本能准确地反映地质实际情况，然而，在施工开挖过程中，资料研究不透，它应有的作用没能得到较好发挥，似乎仅仅起到计算工程量依据作用，没有进一步结合开挖实际预测以后围岩较差段开挖工法、分析可能采用的临时施工方案以及方案的有效性，在突发事件发生时难免无有效、高效临时处理措施，这往往也是引水隧洞投资增加的一个方向。要做好施工阶段投资控制，这个方面也值得注意。该引水隧洞工程，在Ⅴ类围岩中使用了大量的钢支撑，但仍然在事后发生大面积坍塌事件。

2.3对施工方案研究力度不够

该引水隧洞原设计考虑全断面方式开挖，为了尽早使隧洞贯通，以减少施工运行成本，施工单位则是考虑上半洞开挖，在遇到围岩较为破碎、出现地质断层时，参建单位往往要求采用加密钢支撑的方法来求得围岩稳定，这在上半洞开挖时确实是一中有效的方式，但在下半洞开挖时，部分钢支撑两底端因没有足够的着力点而失稳，造成后来大面积塌方事件。

2.4没有很好地研究各施工方案产生的影响

在做临时方案决策时，各方只注重“量”的控制，不注意“质”的形成，没有很好地对各方案作的影子效益作分析，虽然最终的目的都是为了确保工程安全，即使说各方案产生的最大影子效益有极限，但如果投入不到位，各方案产生的影子效益就与损失构成一一对应的映射关系，也即是说，所采取的措施就达不到预想的目的。

3、工程造价控制措施

对于诸如引水隧洞等地下工程，特别在贵州喀什特较为发育地区，工程地质变化规律难以定论，因此在项目建设中，发生类式事件也不在少数，为此可以参照上述事件成因剖析，我们可以采用以下有效措施对工程安全性、经济性加以控制。

3.1转变观念，技术与经济并重

在项目建设期，建设方领导层应重视专业技术人员，不唯经济是问，作为地下工程，没有充足的、经验丰富的地质人员参与，项目经济性将只是一句口号，再纵观当前水利建筑市场，施工索赔案的发生也多半与地质开挖有关，而这给施工单位足够的获利空间和机会，也不同程度地影响了投标市场健康发展，各单位、分部工程获利不均，导致施工出现质量问题。因此，要做好该项工作，一定要在认识上，将技术提到相当高度。

3.2利用已有资源，挖掘价值空间

施工图纸不是一种摆设，更不紧紧是一种提供工程量计算的依据，作为地质图纸，一定要懂得它具有的警示作用，从施工指导上讲，它还是一种战略规划作用。只有在充分吃透资料情况下，临危事件发生时，才能对方案进入更深层次的研究，也才能提高决策水平层次，完成有效、高效决策。人力资源方面，监理作为业主聘请的工程师，在人力资源组合上要严格把关，为业主做好咨询角色。

3.3做好方案效益评估，敢于付出必要的代价

权衡一个工程造价控制工作做得好坏，是应该从整体上考虑（或者说一个单项工程），而不是限于局部，领导要把好这个全局关，这样作出的才是有效、灵活的决策。该工程在隧洞开挖过程中，在遇到围岩较差段时，完全可以以必要的超挖换来施工的安全，在钢支撑两端竖直加深开挖2米的一个槽，用于保护钢支撑的稳定，这样的方案会引起少量的开挖，但可以确保工程安全，或者，维持原设计施工开挖方案，也不会出现类式问题。

4、事件对造价人员的意义

要做好地下工程造价控制工作，造价控制人员应从如下方面入手：

4.1不断学习，提升水平

掌握全面的知识至关重要，否则在实际工作中，易受到他人认知上的左右，不能独立有效发挥专业特长，在工程造价控制工作中就没有主动性。这就要求，造价人员应时刻学习、了解各专业最新技术动向，才能真正在工程建设中有效实施动态管理。

4.2深入施工现场，掌握第一手资料

造价控制人员必须历尽艰辛，深入施工现场，掌握基本信息，为施工方案选择、造价控制作好依据。

4.3学习新理论，应用先进原理，做好造价控制工作

建设、施工单位造价控制工作历来就是对立统一的矛盾体，因此，要做好造价，造价人员之间做好沟通是关键，“协同学”理论就是研究矛盾双方如何转为和谐，将该理论应用在工程造价控制中，会收到意想不到的效果。

5、结束语

工程造价控制是一项系统工程，需要进行全过程、全方位测算与控制，地下工程造价控制工作尤为艰巨，但我们完全有能力通过各方共同努力与人力资源优势、不断学习、利用网络信息共享平台，做好这项工作。

作者简介：杨晓江（1970―），女，贵州贵阳人，高级工程师，在职研究生，注册造价工程师，从事工程造价、经济评价工作。

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摘 要：该文在分析工程项目设计阶段对工程造价影响的基础上，提出了在设计阶段如何有效地控制工程造价的办法，利用价值工程优选和优化设计方案，以达到降低工程造价、缩短建设工期的目的，从而对控制工程造价具有一定的参考价值。

关键词：设计阶段 工程造价 价值工程

中图分类号：T7 文献标识码：A 文章编号：1672-3791（2016）08（c）-0074-02

工程项目建设过程是一个数量庞大且完成周期较长的建设过程。在我国，一直以来，工程建设领域普遍存在着不重视工程建设项目前期造价控制，而把重点和精力放在施工预算和决算上的情况。然而在现实中，到了施工阶段，生米已成熟饭，这样的事后控制尽管仍有效果，但已是回天乏力了。因此，解决问题的关键，就在于设计阶段如何开展工程造价控制。

1 建设项目设计阶段的工程造价控制

工程设计是建设项目的核心环节，是对整个项目进行全面战略规划和描述具体目标的过程。同时，也是协调技术与经济内部关系的关键枢纽。控制总体工程造价项目的首要环节是设计阶段的造价管理，必须在没有完成设计工作之前，即在施工的设计图纸尚未进行实施之前，能够在设计阶段成功地开展工程造价控制的话，就可为总体的工程造价控制打下良好的基础。所以说，建设项目的设计阶段对控制工程造价而言至关重要。

影响建设项目投资的关键阶段是设计阶段。设计阶段造价的控制实质上是采用事前控制的办法来对其进行控制，可以说是控制造价总投资的关键所在。设计阶段是项目正在准备而尚未实施的阶段，一旦设计图纸完成，项目的外形、结构、设备和材料等已经基本确定，造价总投资也就基本确定。

1.1 设计阶段控制工程造价的特点

单元项目建设可被划分成以下3个阶段：决策阶段、设计阶段及施工阶段等。其中，设计阶段对工程造价的影响最大，主要是可以高效地控制工程造价，但是其完成难度也最大。工作人员需要按照规定的质量标准，预算并列明一个新的建筑物分项或每块儿的计划支出费用，在后期制作成报表，也就是造价计划。在更详尽的设计制定完成后，将造价计划中列出的指标与审核工程分项的估算造价进行审核，比较两者的差别，采取适当的控制措施消除差异，以得到更具经济性的设计，完成此阶段内合理控制工程造价的目标。

1.2 工程造价控制目标的确定

设计阶段控制造价的目标一般为：方案设计估算（初步设计概算的控制目标）以及投资估算（方案设计估算的控制目标）。在无技术设计的情况下可直接将施工图预算的控制目标定为初步设计概算；如具备技术设计，那么就能把技术设计修正概算的控制目标定成初步设计概算，把施工图预算的控制目标定成修正概算。影响设计阶段内造价控制目标的主要方面为：一是需在方案设计阶段充分计算出方案估算的总投资；二是需在初步设计阶段全面概算所有项目投资，不能有任何差漏；三是务必准确预算施工设计阶段的费用。

2 使用价值工程优选及优化设计方案

价值工程研究的主要内容是：强调项目功能的分析和改进，即通过研究分析得出一个具备基本功能的技术经济分析方法，该方法使用的材料、人力、时间和资金最少。尽管在建筑产品建设的每一个阶段都可以应用该理论来提高建筑物的价值，但是将价值工程理论运用在不同的建设阶段，经济性效果提升幅度却有着较大的差异。分析项目建设的各个阶段，可以发现应用价值工程理论效果最好的就是设计阶段，因为当施工图纸己经设计完成并进行施工建设时其价值就已基本确定，假如在施工时再进行价值分析，则要调整设计变更和施工方案，而这样是会造成较大的人工、材料、资金和时间的浪费，大大影响了价值工程的技术经济效果。通过以上讨论得出：必须在进行设计阶段时就运用价值工程理论，这样才能达到最好的综合成果。

2.1 价值工程分析的方法

价值工程分析的方法比较多，针对如何选择对象进行功能分析的方法就有ABC分析法、百分比分析法及经验分析法等多种方法可供选择。在具体的价值分析过程中，首先，应确定好工程项目应用价值工程的对象和该对象目前存在的问题；其次，收集整理各种基础资料；最后，运用功能分析理论针对具体项目做全面的、系统的功能分析，例如：分析不同专业对设计的影响和作用、分析同一个项目内的每个单项工程。随后比较是否还有别的方法也能实现项目的同等功能，而且需要从功能及成本两大方面来进行比较分析，计算各优化方案的功能值和成本，再依据优化方案的分析结果，选择功能值较高且成本较低的最优方案。设计的每项内容都应遵守控制投资和技术合理平衡的原则，即，能让项目控制在合理的投资范围的同时满足功能的要求。此阶段设计师的工作任务就是将价值工程原理运用到设计方案分析和优化中，促使项目达到价值较高、经济效益较好的优化设计效果。

2.2 价值工程在设计方案优选中的应用

每一单位工程、单元项目都存有多种多样的设计方案，也就有不一样的工程造价。为了达到更好的经济效果，首要任务是优化方案，最大化价值比值。具体实施如下。

（1）对象选择：因为负责设计单位的工程设计类别很多，需筛选出具体价值工程中的主要分析对象。

（2）收集资料：在确定价值工程重点分析对象的前提下，价值工程人员可针对下面所示5点内容，有目的地进行资料收集与整理。

①通过项目回访，了解众多业主对项目的使用心得和意见反馈。

②通过对不同地质和基础形式的建筑沉降进行定期观测，得到地基的相关资料。

③通过对施工单位相关情况的调研，获悉建筑施工的基本情况。

④调研和收集建筑建设的新工艺及新材料的特性、使用效果和造价等资料。

⑤统计分析近年来有关地区不同地质条件、不同基础类型和不同建筑类型的各类技术经济指标。

2.3 运用价值工程对最优方案做进一步改善

为了使建设成本达到最低，应当采取措施对所选择的优化设计方案的每一个细节都再优中选优。例如，可以用价值工程分析方法，对优化设计方案的土建工程中的材料费作为对象展开分析。土建工程的构成如图1所示。

参考文献

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引言

伴随我国城市化进程不断加快，城市人口急剧增长，城市住房越来越紧张。过去的房屋建筑由于一系列原因其使用功能、耐久性俨然无法满足人们的生活需要。因此，对老旧房屋进行加固改造成为现行建筑行业的一个亮点，对房屋建筑工程中结构加固改造展开研究有着十分重要的现实意义。

房屋建筑结构加固改造在我国的必要性

房屋建筑经历长时间使用后，其结构功能会不断下降，同时现如今的房屋建筑往往有了一定年限，再加上受那一时期技术水平有限，便使得建筑结构本身欠缺及不稳定，一经引发问题势必难以第一时间实施补救对策，导致建筑物的一系列不良问题。鉴于此，通过强化房屋建筑结构的加固改造，可以有效加长建筑结构使用周期，缩减建筑结构由于自然环境因素、人为因素等所引起的缺损。倘若未能迅速对存在问题的建筑结构开展科学合理的管理，势必会造成更大的损失。

建筑物加固改造的主要内容及应用

1.建（构）筑物的纠倾

1）降水纠倾法。降水纠倾法是指经由降低建筑物沉降相对小一侧的地下水位，提升土中有效应力，使这一侧地基土形成固结沉降，进一步实现纠倾的目标，降水纠倾法较为适用于箱形基础、片筏基础等浅基础建筑物纠倾，同时只有土层渗透系数符合相应程度时方可发挥作用。降水纠倾法操作简便，经济成本低，期间建筑物可正常使用，应用该方法对120m高烟囱开展纠倾收获了满意的效果。2）浸水纠倾法。浸水纠倾法这一方法是指在沉降相对小一侧基础边缘钻孔或者开槽，有序见水注进地基内，使土形成湿陷变形，进一步实现纠倾的目标。该种纠倾法较为适用于湿陷性黄土地区多层框架结构、砖混结构、刚度相对大等建（构）筑物纠倾。

2.结构加固改造工程

（1）增加截面加固法。把混凝土现浇层加入进钢筋混凝土结构中受弯构件受压区，不仅能够提升截面有效高度，还能够扩大截面面积，进一步提升构件挠曲强度与斜截面的刚度和抗剪水平，实现加固补强的目标。此项方法可经由原构件与新加部分协同作业，优化构件常规应用性能，显著提升构建承载水平。（2）植筋加固法。植筋加固法广泛应用于原本建筑改造及续建工程中，其是一项便捷有效的结构加固手段，多用于混凝土结构的锚固、连接。一般来说，该项方法应用的为普通钢筋。在这一加固技术应用前，需在建筑上选取满意的位置开展钻孔，并对钻孔开展清理，之后把开始准备的钢筋填进去，经由锚钉胶来对钢筋植入方向角度进行调节，待钢筋稳固后，开展施工养护、检验。

3.地基基础加固与地基处理工程

地基基础加固处理方法分类。以换土垫层法为例，其能够提升持力层的承载水平，缩减沉降量；一定程度消除土的胀缩性及湿陷性；优化土的抗液化性及避免土的冻胀作用。通常应用平板振动、机械碾压及重锤夯实开展作业。换土垫层法有着操作简便的特征，不过仅适用于浅层处理，通常不可超过3m，换填材料能够就地选取，成本较低，可用于中小规模工程。具体可划分成垫层法和强夯挤淤法，其中，垫层法处理原理为消除浅层不良土或者软弱土，回填土并对土进行分成夯实或者碾压，就回填材料可划分成碎石垫层、砂石垫层、干渣垫层及粉煤灰垫层等。较为适用于不均匀地基、浅层软弱地基的处理。选取强夯挤淤法，同时进行强夯、挤淤，于地基内产生碎石墩体。该种方法较为适用于软塑一流塑勃性土、高饱和度粉土的处理。

4.房屋建筑结构加固改造的发展前景

近些年诞生了一批新加固技术，诸如纤维材料嵌入式加固法、钢网水泥砂浆加固法及粘贴纤维复合材料加固法等，此类技术一经引入、出现于我国，便凭借它们独特的性能、加固优势等获取了工程领域的广泛认可。

纤维材料加固修补土建结构技术是为了攻克过去技术局限而出现的一项新技术。该技术兴起于上世纪80年代～90年代西方发达国家，凭借其效果显著、优点众多，在诸多发达国家、地区得到广泛应用，现阶段在加固修补技术领域俨然转变成一项最广泛应用的技术，且已经全面产业化。根据纤维材料的差异，可划分成阿拉米德材料、碳纤维材料以及玻璃纤维材料等。

我国有着十分巨大的建筑市场，现阶段房屋建筑工程结构加固改造是我国面临的一项意义重大的任务。伴随建筑业的飞速发展，建筑物加固、改造应用领域及范围势必不断扩宽，一系列新型加固技术也将不断涌现，结构加固技术定能得到长足的进步。

结束语

总而言之，随着建筑科技的发展，新材料、新技术的不断涌现，今后的房屋结构加固技术也会越来越合理、加固效果也会越来越好。

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关键词：工程项目造价；控制；管理

中图分类号：TU723 文献标识码： A

目前大多企业的造价工作，还是采用聘请专门的造价咨询机构来为自己服务，但随着大型企业越来越多地向多元化、转型领域扩展，很多建设方也开始拥有自己的造价管理人员，他们在工程造价过程中无疑起到了自我监控和决策辅助的作用。但是这项工作若没有做好，又无疑成了机构的重复设置和工作上的重复劳动，甚至成为项目顺利进行的阻碍。那么建设方的造价人员该如何正确有效地对企业的造价工作进行管理？和社会上的造价咨询机构有何区别？以下我将就这一系列的问题进行探讨。

工程项目造价全过程控制与管理的概述

工程项目造价全过程控制与管理含义

工程项目造价全过程的控制，简单的说就是通过科学的方式与方法来对工程进行管理，按照固定的规范以及规律来对经济进行要求，进而来对工程的各个阶段制定明确的目标。工程造价的控制贯穿工程的始终，由于工程的进展受到很多外来因素的影响，由此，工程项目造价全过程的控制也是动态的过程，要按照不同的问题与状况及时对其进行调节，只有这样才能从根本上避免不必要的浪费，有效的控制工程的造价与质量。

工程项目造价全过程控制与管理的必要性

在对工程项目造价全过程进行控制时应该按照阶段性的进行，并且每个阶段所制定的目标与管理的内容也有一定的差异，这就要求管理人员按照不同阶段的要求与特点来制定相应的规范，以此来降低工程中的不必要变更与浪费，节约工程项目的成本。加强工程的造价控制，不仅仅是对资金的控制，也是对资金以及人力物力的合理配置，以此来将其价值最大化，同时，加强对工程项目全过程的造价控制也可以在一定程度上提高工程的经济效益与社会效益。

（三）工程项目造价全过程控制与管理的现状

我国的工程项目相对于发达国家而言较为落后，相应的工程设计人员在进行设计的过程中存在几点不足之处：设计的理念与方向相对较为传统；经济的观念相对较为薄弱；责任意识不强；对新鲜技术的接受能力较差，并且有部分的设计人员无法正确处理先进思想与本土理念的关系；对工程的实际情况了解程度较低等等。这也就严重的阻碍了设计人员的工作与建筑的发展，难以进行造价的管理与控制。同时，在进行工程造价的管理制定过程中，没有相应的财务人员与工程设计人员，所以制定的工程管理规划容易出现较多的变更，难以进行有效的实施。

影响工程项目造价管理与控制的原因

由于近几年，我国的经济发展逐渐加快，国际上先进的技术与管理理念逐渐的渗入，相应的管理人员对工程造价的认识不断深入，工程项目的全过程控制也发生了一定的变化。但这一理念在实践过程中仍然存在着不足，其直接影响着我国工程项目的发展。尤其是近几年的工程造价以建设主的要求作为参考，而传统的建设单位关心的则是结算阶段，这也就容易使工程中出现偷工减料等问题，直接影响到施工的质量。

首先就是工程概算方面，有很多的工程项目事先没有进行合理地估算，也没有对资金来源进行有效的评估，同时也没有对工程中容易出现的变更部分进行风险评估和深入探讨，无法及时的制定调整方案，匆忙进行施工，这也就导致工程中出现一系列无法预料的问题，对工程的质量、工期以及效益都会产生较为严重的影响；而且有些建设方为了能尽快顺利获得本集团公司以及政府的项目批准，会故意压缩拟建项目的概算值，降低一些必要的费用比例等等，这无疑成为项目建设评估不足的源头，接连引发工程项目在各个方面频频出问题。

其次就是投资阶段所产生的问题，在投资阶段应制定较为严谨、完善的项目建议书，但有很多项目提前进行预订，腐败之风影响，导致相关的工作人员对这一问题不再重视，建议书的内容相对较为简单，没有对项目的价值工程进行有效地评估。即便进行了价值评估，但措施可执行性相对较差，这也直接造成投资的不准确，不能选择合理的融资方案，建设过程中多次出现资金短缺，对项目建成后的收益等造成不必要的损失；

设计阶段的控制是工程造价的重点，在对设计阶段进行招标的时候应重视设计的合理性，明确设计的可行性，避免在施工过程中的频繁、大额变更。同时由于设计单位的利益追求毕竟与建设方是有区别的，说个比较现实的问题就是设计费用的收费标准是按照设计面积的百分比进行收费的，受到这一标准的影响，一旦没有建设方的监督管理，设计人员在进行设计的过程中，很容易一味地扩大项目的面积与高度，没有节约的意识，再加上建设方提供的技术资料不及时、不全面，甚至压缩必要的设计时间，这都为设计的深度不够、后期大幅变更甚至是设计出现缺陷埋下隐患。

施工阶段的工程造价控制是工程造价的难点，有很多的施工单位在进行施工的过程中，没有良好的施工规范与管理制度，这也就导致人力与物理资源无法进行有效的配合，大幅度的提高施工造价，造成大量不必要浪费。同时，由于监理制度的不完善，导致监理工程师的工作难以进行，这也就造成施工人员偷工减料，在材料的使用上以次充好，为工程的日后使用留下一定的安全隐患，严重的威胁到了建设方的生命与财产安全。此外就是工程项目的管理人员缺乏节约意识，不了解工程造价的目的，这也就导致工程的成本难以进行有效的管理与控制，造成一定的浪费与亏损，最后结算的时候难以解决。

最后就是工程的竣工阶段，有很多的施工单位在竣工之后谎报工作量，以来获得更大的经济利益；很多施工中出现的变更没有及时进行签证，往往是事后进行补办，这也就导致费用难以对账；同时有很多施工单位为了获得更大的经济利益，私立各种项目，并进行高额的定价以及建设、监理单位项目管理人员在给施工方签单时不注意技巧或者表述不清等等，这都是造成工程造价结算时互相扯皮，结算价久久难以定案的原因。

加强工程造价全过程控制与管理的建议

想要对工程项目的全过程进行有效的控制，就应该制定完善的管理制度，强化建设方相关人员的管理意识与责任意识，端正工作态度，明确工程造价的控制要点，以下对其进行详细的说明：

决策阶段

1、首先应该作好对工程项目资料的了解，对工程的可行性进行分析，做好投资估算和概算审核工作，尽可能地预见未来项目上会遇到的各类风险，减少不必要费用，以此来降低施工中的不必要变更和费用增加；

2、做好市场的工作，及时了解市场的动态，明确工程市场中存在的不确定因素，对重要设备做好多厂家的询价工作，并及时做好应对的措施；

3、做好价值工程分析，明确盈利的能力，对工程项目在经济上的可行性进行充分的考察，避免出现盲目建设的状况。

设计阶段

设计阶段对工程造价的影响是最大的，只有在设计阶段做好工程造价的控制工作，才能从根本上完善对工程项目造价全过程的管理。设计阶段的造价管理不仅仅需要设计人员进行改善，相应的管理人员与造价人员也应该共同参与。以下对设计阶段工程项目建设方的造价全过程控制与管理进行研究：

首先设计单位的选择应通过招标的方式进行，这不仅可以保障设计的质量，也可以在一定程度上降低投资的成本，获取更大的经济效益。

时间允许的情况下，应当要求设计人员来工程项目所在地进行充分了解，做好勘察的工作，为设计人员交代好设计要求以及建设方所具备的建设条件，只有这样才能从根本上保障设计的实用性和准确性；

要求设计单位对方案进行不断的更新与优化，使其更加适应实际应用。在设计的过程中可以设计多个方案，并进行择优选择，以此来保障设计的科学、合理，并具有一定的经济效益；

建立好建设方自有的询价机制，减少甲供设备材料价格的不合理；正确评估各项建设所需要的资金，选择好适合本企业经营状况的融资方式，做好年资金使用和贷款还款计划，这一点至关重要。

（三）招投标阶段

招投标阶段是为建设方找到好卖家的关键过程，牵涉如合同管理、标段划分、标底编制、招标公告编制、结算付款方式等等。很显然这个阶段将会为工程造价定下主要的实施方向和结算原则。以下对招投标阶段工程项目建设方的造价全过程控制与管理进行研究：

认真调研好市场，选择业务能力强、信誉好、服务到位的造价咨询机构；

积极配合造价咨询机构或者自有先关机构的工作，调动自身一切可利用的资源，协调好参与项目建设各部门与造价管理机构的沟通，为准确编制标底打好基础。

根据工程性质、设计的深度、建设方可利用资源的多少，明确合适的合同报价方式。

在开标评标前，应了解一下总包方打算分包的范围，并在开标时对其分包和自身承建的工程报价进行仔细分析，杜绝不合理、不平衡报价。

施工阶段

在项目工程造价的全过程中，施工阶段出现变更的几率相对较大，并且资金流动也相对较为密集，这就要求建设方造价管理人员要通过科学的方式来对其进行管理，科学有效的控制工程费用。以下是对施工阶段管理的建议：

首先就是要规范好承包单位在工程造价方面的管理工作，严格按照行业、公司内部相关制度进行流程办理。

工程管理部制定相应的施工管理规范，按照不同的工种与工序来制定，并与工程造价人员对工程施工过程中容易出现的变更进行研究与预测，提前做好防范措施；对于来自设计方的变更同样也要做好各部门的会签和经济技术评价分析工作，以便来判断变更是否必要和经济适用，为合理变更寻求最佳方案，以此来加强对工程项目全过程造价的控制；

对材料进行严格的管理，要明确材料对施工的重要性，加强材料的控制也是保障成本的主要方式，及时了解建筑材料市场的动态发展，避免造成不必要的浪费；结算之前应该与仓管部门沟通，掌握设备材料在施工前后各自的领料量和回库量的相关数据。

造价人员需要经常勘查现场的施工进度，核查工程量，为结算准备好现场第一手资料。

做好签证的管理，避免出现事后进行签证的现象，这也能避免私立名目现象的出现，同时，面对重大的签证应该注意做好文字记录，并在相关的项目负责人（一般最少为建设方两人，且一人为建设方现场具体专业管理人员）进行签字之后方可生效。

做好建设方概算价与合同价的对比分析工作，及时更新合同内容，分解合同价进项目总投资表，为项目后评价工作提供数据支持。

竣工阶段

在竣工之后也应该注意做好造价的控制与管理，竣工之后也应该由相关的监理工程师、公司财务总监、受聘的经济律师事务所等进行核查，明确工程的资料与费用，留存一套签证变更原件，做好复核的工作。最后还应该编制与实际的工程相符合的报告，并对工程项目造价过程中出现的问题进行研究与分析，总结经验吸取教训，为以后在建项目做好保障。

结语：工程项目工程造价的全过程控制是不断变化的，这就要求建设方相关的管理人员制定严谨的管理方案，以此来保障工程的质量，使其固定投资最小化，经济利益最大化。

参考文献：

[1]李红菊.工程项目造价管理与实证研究[J].西安建筑科技大学，2012（04）

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Abstract:The project cost management in our country still in its infancy, problems and opportunities, the article analyzes the work of project cost management major problem, and proposed efforts.

关键词：工程 造价 管理 不足 发展方向

Key words: engineering cost management lack of direction

作者简介：张斌，男，淄博职业学院，助教。

一、项目决策阶段。目前对于造价管理的理解，往往只停留在预结算上，致使工程造价管理缺乏全面而系统的定位，缺乏全过程、全方位、动态的管理和监督。对工程造价控制，主要侧重于竣工结算审核，对其他阶段的控制显得薄弱。可行性研究阶段也是一个重点。我国基本建设投资程序规定，国有资金投资的建设项目应根据规模大小，按规定报批。经有权机关审批的项目投资总额就成了今后的造价目标。非国有资金的项目，也存在工程投资总额。因此，这个阶段能否根据项目的总体建设目标，综合考虑各种建设条件，充分估计各种费用，在既不铺张浪费，又不留缺口的前提下，进行多方案比选，最终确定最合理、最优化的建设方案，为今后的工程建设总体目标，特别是工程造价目标的实现打下良好的基础。由于工程可行性论证的重要性，特别是大型、复杂、技术性强的项目，业主应选择有相应资质、实力雄厚、具有类似工程经验的工程咨询单位。参加工程可行性研究的成员组成除了工程技术人员外，还应有造价管理人员等，统一考虑技术、经济等因素进行综合论证。在工程可行性研究论证前，应充分了解，并能实地了解建设地有关的基础资料，如气象、水文、地质、经济等，做到研究论证的基础性资料准确，确保可研报告的真实性，并具有一定的深度。估算的投资项目齐全，费用合理，不留缺口。

二、工程设计阶段。设计质量是否达到国家规定，功能是否满足使用要求，不仅关系到建设项目一次性投资的多少，而且在建成交付使用后影响项目的经济效益。研究表明，虽然工程设计费占工程建设费用的2％-3％左右，但它对工程造价的影响程度达到60％以上。很显然，搞好工程设计阶段的造价控制是有效控制工程总造价的决定性环节，重施工、轻设计的观念必须克服：1)建议积极推行设计招标，进行多方案比较，因为设计成果是一个逐步完善的过程，并不是一开始就能确定下来的，所以多方案比较是衡量其实用性、先进性和经济性的重要手段，开展方案竞赛，引进竞争机制，优化设计方案，使工艺流程尽量简单，设备选型更加合理，从而节约大量资金。2)推行限额没计，减少不必要的设计变更；改革设计费的计算和审核办法，建立考核和制约机制，使设计人员在注重工程设计质量与功能的同时，也将工程投资作为设计控制的目标。对设计单位通过优化、限额设计而节省的投资，按一定比例给予奖励，如因设计原因引起超额投资，不仅要扣减设计费还应给予经济惩罚；同时应用价值工程等手段逐步实现提高建设项目投资效益的目的，正确处理技术先进与经济合理两者之间的对立统一关系。3)审核概预算，提出改进意见。设计阶段概算及施工图预算要求全面准确，力求不漏项、不留缺口，并要考虑足够的各种价格浮动因素。

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【关键词】业主；招投标；造价控制；影响因素；应对策略

笔者的主要工作是从事建设工程项目的业主方管理工作，根据自己多年的工作实践经验总结认为，在工程招投标阶段实施有效的造价控制，不仅有利于建设单位在招标活动中选择到合理的承包商，而且还有利于投标人之间的公平竞争，使招标人能减少投资，有效利用资源，达到工程质量的要求。

1 工程项目招投标阶段造价控制的影响因素分析

影响造价控制的因素有很多，譬如建筑市场供求状况、业主自身对项目工期、质量及功能方面的期望和要求、投标单位的投标策略运用、评标时评委专家的选取等等，都会对工程的造价控制产生一定程度的影响。本文仅从业主方自身的视角出发，以施工合同为典型，对招投标阶段影响工程造价控制的主要因素进行说明和分析。

1.1 工程图纸的设计深度和设计质量

设计图纸是业主编制工程量清单、承包商编制施工组织设计和投标报价的依据，如果设计图纸深度不能满足业主编制工程量清单的需要，设计本身的“错、漏、碰、缺”现象频繁出现，未来将会产生大量设计变更，不仅容易导致业主被承包商索赔，而且还会增加业主工程造价控制的难度。

1.2 招标文件的编制质量

（1）工程量清单的准确性。我国目前主要是依据《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2013）编制工程量清单，工程量清单作为招标文件的组成部分由发包人提供，这是施工单位投标的准绳。发包人提供的工程量清单准确与否，不仅影响该项目中标价格的确定，还有可能给施工单位的不平衡报价提供投机的可能，从而间接的给项目的成本控制增加难度。

（2）招标控制价A合理确定。招标控制价是招标人根据有关部门颁发的计价依据和办法，按设计施工图纸计算的，对招标工程限定的最高工程造价。国有资金投资的工程建设项目应实行工程量清单招标，并应编制招标控制价。

（3）评标办法的选择、评分标准的设置。目前常用的评标办法有经评审的最低投标价法、综合评估法、综合评分法等。招标文件中招标人对于评标办法的选择，以及各分项评分具体分值的设置都将对中标价格的确定产生很直接的影响。

（4）合同类型的选择。目前采用较多的合同类型可以分为单价合同、总价合同、成本加酬金合同等三种形式。合同形式选择的不同，对工程造价的影响也不同。

（5）合同专用条款的明确。合同专用条款是对通用条款的具体化、补充或修改，是对施工阶段的工程质量、进度、造价以及付款方式，合同价款调整、索赔、违约责任等事项，更加明确、具体的书面约定。

1.3 评标专家的选取

评标专家的不同，有时候会造成不一样的中标结果，从而形成不同的中标合同价，对整个后续项目的造价控制都产生直接的影响。因此，业主应该从评标专家库中抽取那些经验丰富、公正敬业、素质高的评标专家，确保能够择优选择出一个综合能力强、水平高、经验丰富的承包商。

2 工程招投标阶段针对工程造价控制影响因素的应对策略

2.1 择优选择中介服务单位，节约工程造价成本

作为业主，我们必须借助于优秀的中介服务单位来加强对工程成本的控制，譬如择优选择专业水平高、管理能力强的项目管理单位，综合实力和业绩强的设计院，业务素质过硬、职业道德良好的招标机构等，通过细化合同内容，来进一步明确担当社会中介机构的这些单位的责任和义务，促使其规范谨慎执业。

2.2 编制严谨的招标文件

（1）合理选择项目适合的合同类型、合同计价方式

目前现行合同计价方式主要有两种，即定额计价与清单计价，现行的合同类型主要有固定总价合同、固定单价合同、可调价合同等很多种。这就要求我们业主要熟知各种合同计价方式、合同类型，了解其优缺点、适用范围，结合不同项目特点，选择适合不同项目的合同计价方式、合同类型。

（2）确保招标工程量清单的编制质量

工程量清单的编制首先要做到项目完整、数量准确，工程量清单各分项的项目特征、招标范围要描述清晰、准确，避免产生不必要的误解。另外还要注重工程量清单的复核工作，建议采用“两编一审”模式，即同时委托两家具有较高资质的造价咨询单位根据招标文件和图纸及其他相关资料编制工程量清单，经业主组织对照审查后以其中一家工程量清单作为基准进行修正，从而最大限度地减少业主工程量清单编制的风险。

（3）编制合理的招标控制价

1）首先要合理确定招标控制价编制范围，以便正确计算工程量和合理计价；

2）业主应将编制过程中产生的容易有歧义的内容要一一说明，避免日后因此产生纠纷；

3）业主督促造价咨询单位编制招标控制价，应根据建筑工程项目施工方案、施工地理环境、施工条件编制，准确计算工程量，工程量按照图纸规定的规则计入单价；

4）业主督促造价咨询单位编制招标控制价，还要深入调查市场行情，只有利用准确的价格信息才能编制有实质意义的招标控制价。

（4）委托专业人员来编制合同专用条款

在拟定合同专用条款时，尽量选择专业的机构来拟定，譬如可以让招标机构编制合同专用条款，让项目管理单位结合现场的工程实际对合同专用条款进行细化和完善。

（5）明确合同价款的调整方法

业主对工程造价及相关费用约定应尽量包死，少留或不留活口，尽量减少暂定金额。在拟定工程价款调整方法的合同条款时，要对合同价款中的风险范围、风险费用的调整和计算等要做出详尽的约定，尽量避免因文字歧义产生的争议。

（6）制定科学的评标办法

评标办法的选择对业主影响重大，因此业主要充分了解不同评标办法的优缺点，寻求科学规范的评标办法，组建专业结构合理、技术水平高、有良好职业道德的评标专家小组，确保评标结果的公正性。

3 结束语

众所周知，在工程中对招投标阶段造价控制产生影响的因素有很多，从业主角度来说，要充分发挥自身工程造价控制的积极性和主动性，从工程中介服务单位的选择、招标文件的编制、评标办法的使用等等环节入手，制定相应的应对策略，加强对工程造价更加准确、全面的控制，从而最大限度地实现业主整个项目建设资金的投资效益。

参考文献：

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关键词：工程管理；造价；公路；风险识别

中图分类号：TU723.3文献标识码：A文章编号：

Abstract: this article through to the highway engineering cost risk characteristics, risk management research, explaining the highway engineering cost risk identification of the main steps, analyzes the highway engineering cost risk management strategy.

Keywords: engineering management; Cost; Highway; Risk identification

1公路工程造价风险

1.1 公路工程造价风险因素

导致出现公路工程造价风险的原因主要有：（1）项目规划设计方案陈旧，目标优化错误、未进行优化优选。（2）项目设计、规划深度不够。在公路工程项目设计过程中，可能存在构思错误、设计内容不全、规划设计深度不够、重要边界条件遗漏、设计参数选用不合理、采用规范不恰当、未考虑当地工程水文地质条件和施工可行性等现象。（3）承、发包方式选择不合理。合同条款遗漏、合同类型选择有误、表达有误、不严谨、合同管理不力、引起大量索赔。（4）汇率变化。一些高速公路项目会需要大量国外进口材料，项目投资估算时是按照当时汇率预留进口材料的费用，但实际进口材料时，需要支付的外币升值，开发商需必须额外付出开发费用。（5）项目实施期间出现通货膨胀现象。人工、材料费用上涨、国家调整产业政策，采用新的要求或更高的技术标准，致使公路工程项目成本大幅增加。（6）不可抗力。不可抗力是指一个有经验的工程师不能克服、不能避免的客观情况。不可抗力包括自然现象，如地震、雪崩、火山爆发、暴雨、飓风、暴雪、洪水、泥石流等，也包括一些社会现象，如政府禁令、爆炸、战争、火灾等。

1.2公路工程造价风险的特点

（1）可变性。可变性是指在实施项目的整个过程中，各种风险在质和量上可以变化。随着项目的施工进度，有些风险得到控制或消除，有些风险会发生并得到相应的处理，而同时在项目的每一阶段都可能出现新的风险。风险发生的程度决定了工程造价风险的大小，所以，公路工程造价风险具有可变性。（2）全程性。在公路工程项目实施过程的各个方面、各个阶段都存在着各种不确定性因素。这些不确定性因素都会问接或直接地对公路工程造价产生影响。这种风险是不以人的意志为转移并超越人们主观意识的而存在的，并且在项目的整个周期内，风险是无处不在的。（3）被动性。任何一种具体风险的发生都是由诸多风险因素共同作用造成的结果，它是一种随机现象。个别风险事故发生的偶然性，这些因素导致了公路工程造价风险管理的被动性。

2 公路工程造价风险识别

所谓的公路工程造价风险识别就是在未发生风险之前对公路工程项目各阶段潜在的风险及产生原因进行实现判别、分析，找出和确定主要的风险因素，相应地加强对公路工程造价的风险管理。

2.1公路工程造价风险识别的意义

目前，在工程风险管理实践中已形成一些比较成熟的风险识别方法，但对于公路工程造价风险识别的方法还没有全面、系统的论述和实践。所以，在公路工程造价管理中，对风险的管理相对来说还比较薄弱，风险管理者尚且不能够提前、全面地识别公路工程项目造价管理中可能存在的风险，从而导致公路工程造价超支或公路工程项目管理失败。产生这种状况的主要原因是现有工程项目风险识别方法的不完善性和公路工程造价风险识别本身的艰巨性。

2.2 公路工程造价风险识别流程

图1为公路工程造价风险识别流程。

围l公路工程项目风险识别流程

3 公路工程造价风险管理策略

3.1公路工程造价风险管理策略目标

公路工程造价风险管理策略就是辅助项目经理部事先建立处理项目风险的基本策略。由于公路工程项目的开发是一项高风险的工作，若事先能够采取积极的风险管理策略，项目实施过程中就可以避免或降低许多风险。

3.2 公路工程造价风险管理策略的内容

控制环境是一种氛围，是内部控制其他要素的基础，它直接影响公路工程项目实施控制的自觉性和组织成员的控制意识，并决定其他控制因素能否发挥起作用。影响控制环境的因素是多方面的，最主要的是公路工程项目管理者的整体素质，尤其是公路工程造价工程师的素质。高素质的人才不仅可以保障公路工程的质量，而且孩可以加强风险管理，为企业节约大量的处理风险的经济成本。所以，公路工程造价风险管理应从完善公路工程项目造价内部控制环境，提高公路工程企业管理者的素质入手。

设立良好的造价风险控制活动。风险控制活动是确保管理层的指令得以实现的程序或政策。一般来说，风险控制活动包括程序和政策两个方面，风险控制活动出现在整个项目组织内的各个职能部门。政策规定应该做什么，程序则使政策得以运行并产生积极地效果，政策是程序的基础。公路工程项目造价控制应按照特定的流程设立风险控制活动，同时对于重要的业务环节制定具体的风险控制程序。

进行充分的风险评估。提高公路工程项目内部控制效果的关键是风险评估。若事先进行了全面的风险评估，那么在项目开始之前，管理者就能尽可能地采取措施控制已预知的造价风险，就会对影响公路工程项目造价的关键环节可以做到心中有数。

加强信息沟通和流动。对于公路工程项目组织成员来说，若要顺利履行职责，首要要做的就是及时准确地取得所需的各种信息，并把自己得到的信息反馈给组织的其他各个成员。信息管理系统不仅处理公路工程建设内部所产生的各种信息，同时也处理与外部环境相关的信息。

加强公路工程项目的内部监督。若要确保公路工程项目造价内部控制制度能够被切实地执行并取得良好的效果，相关部门就必须加强公路工程项目造价控制的内部监督工作。

参考文献：

【1】林德明.公路工程造价控制与管理[J].山西建筑,2009

【2】邓铁军.工程风险管理[M].人民交通出版社,2008

【3】孟志鹏.浅析土木工程中的造价控制[J].改革与开放,2010

【4】陈建生.浅谈公路工程造价控制与管理[J].山西交通科技,2004

【5】张婷文,黄荣校.论建筑工程的造价管理[J].山西建筑,2005

作者简介：

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关键词：房地产开发，造价控制，设计阶段

一、工程设计阶段在项目建设中的重要性

1、一个好的设计可以延长建筑物的使用寿命且还能节约大量能源使建筑物的整体的成本会大大的降低。优秀的工程设计是有效控制工程造价的核心，影响项目投资最大的阶段也是设计阶段。

2、在施工图设计阶段，影响项目投资的可能性为5%-35%。项目投资控制的关键在于施工前的投资决策和设计阶段。有资料分析，设计费一般只相当于建设工程全寿命费用的1%以下，但这小于1%的费用，对工程造价的影响度却占到了75%左右。要有效地控制工程造价，就要坚决把重点转到前期阶段上来，当前的重点是要抓住设计这个关键，以取得事半功倍的效果。

3、对于工程造价的控制要立足于事先控制，以尽可能地减少或避免目标值与实际值的偏离。工程造价的控制，不仅要反映投资决策，反映设计、发包和施工，被动地控制工程造价，更要主动地影响投资决策，影响设计、发包和施工，主动地控制工程造价。要有效地控制工程造价，应从组织、技术、经济、合同与信息管理等多方面采取措施，技术与经济相结合是控制工程造价最为有效的手段。

二、设计招投标和设计方案竞选

1、实行工程设计方案招投标制度。

在市场经济的今天，房地产开发单位在委托设计时应大力引进竞争机制，加强管理工作。通过设计招投标来选择优秀的设计单位，从而保证设计的先进性、合理性、准确性，避免因设计质量问题，出现的工程变更。同时通过招投标还可能选择到优秀的设计方案，避免因建筑产品设计落后，影响销售，造成资金长期得不到回收，经济效益无法保证的事情发生。

2、实行方案设计的竞选。

组织设计方案竞选按照经济、适用、美观的原则，以及技术先进、结构合理、满足建筑节能、环境等要求，综合评定设计方案优劣，择优确定中选方案。其优点：（1）有利于多种设计方案的选择和竞争；（2）有利于控制项目投资。（3） 能集思广益，吸取多种方案设计的优点。它可以吸取未中选方案的优点，这样以中选方案作为设计方案的基础，并把其他方案的优点加以吸收和综合，取长补短，使设计更完美。

三、实行限额设计

1、限额设计目标的设置

限额设计目标是在初步设计开始前，根据批准的可行性研究报告及其投资估算确定的。限额设计指标经项目经理或总设计师提出，经主院长审批下达，其总额度一般只占下达直接工程费的90%以便项目经理或总设计师留有一定的调节指标，用完后，必须经批准才能调整。专业之间或专业内部节约下来的单项费用，未经批准不能互相平衡、自动调用，除直接费外，均得由工程造价师协助项目经理或总设计师控制掌握。

2、限额设计的纵向控制

(1)初步设计阶段的限额设计

初步设计阶段应按照批准的可行性研究阶段的投资估算进行限额设计，控制概算不超过投资估算，主要是对工程量和材料的材质控制。为此，初步设计阶段的限额设计工程量应以可行性研究阶段审定的工程量和设备、材质标准为依据，对可行性研究阶段不易控制的某些工程量，可参照参考设计和通用设计或类似工程的实物工程量确定。

在初步设计限额中，各专业设计人员要增强工程造价意识，在拟定设计原则、技术方案和选择设备材料过程中应先掌握工程的参考造价和工程量，严格按照限额设计所分解的投资额和工程量以及保证使用功能的条件下进行设计，并以单位工程为考核单元，事先作好专业内部调整，提出节约投资的措施，力求将工程造价和工程量控制在限额内。为鼓励、促使设计人员增强竞争意识，克服和杜绝方案比选中的片面性、局限性和经验主义做法。要鼓励设计者开拓思路，激发创造灵感，从而使功能好、造价低、效益高、技术经济合理的设计方案脱颖而出。

(2)施工图设计阶段的限额设计

施工图设计是设计单位的最终产品，是指导工程建设的重要文件，是施工企业实施施工的依据。设计单位发出的施工图及其预算造价要严格控制在批准的概算内，并有所节约。

3、加强设计变更管理

设计变更应尽量提前，变更发生的越早，损失越小，反之就越大。如在设计阶段变更，则只需修改图纸，其他费用尚未发生，损失有限；如果在采购阶段变更，不仅需要修改图纸，而且设备、材料还需重新采购；若在施工阶段变更，除发生上述费用外，已施工的工程还须拆除，势必造成重大变更损失。为此，必须加强设计变更管理，尽可能把设计变更控制在设计阶段初期，尤其对影响工程造价的重大设计变更，更要用先算账后变更的办法解决，使工程造价得到有效控制。

4、限额设计的横向控制

限额设计的横向控制是指建立和加强设计单位及其内部的管理制度和经济责任制，明确设计单位及其内部各专业、科室以及设计人员的职责和经济责任，并赋予相应权力，但赋予的决定权要与责任相一致；建立设计部门各专业的投资分配考核制度；建立在考核各专业完成设计任务质量和实现限额指标的好坏的基础上，实行奖罚制度。

健全和加强建设单位对设计单位的经济责任制，正确处理“责”、“权”、“利”三者之间的关系，是限额设计横向控制的主要工作。建立设计部门各专业投资分配考核制度。在设计开始前按照设计过程的估算、概算、预算的不同阶段，将工程投资按专业进行分配，并分段考核。按照市场经济要求，积极推行限额设计，使工程造价得到有效控制。

5、技术与经济相结合

在工程设计中，不少设计人员缺乏经济观念，重技术，轻经济，在工程设计中任意提高安全系数和设计标准，造成工程的极大浪费，工程造价人员常常只管算帐，不管技术，也不从工程造价来控制或约束设计，从而使技术和经济严重分离，无法实现限额设计。为克服上述弊端，项目管理人员要根据各阶段、各专业适时进行价值工程比较，加强督促，并通过经济手段的约束，在签订设计合同时提出技术经济要求，确定每平方米建筑面积中的钢筋含量、混凝土用量、每平方米造价指标等，采用奖惩制度，来保证限额设计的实现。设计阶段可集思广益进行多方案比选、优化，以达到设计的先进性、造价合理性的目标。科学的设计是降低造价的关键，它直接影响造价、使用价值和经济效益。

6、注重节能设计与标准图的利用

比如：要充分利用自然光，处理好太阳光的遮阳与反光的问题。使墙体保温，外窗保温，外窗面积不能太大，使热传导系数降低，取得节能、节资的效果。利用节能技术，可能会造成部分节能系统造价的提高，但可以在建成后下降的运行成本―物业管理费中收回。能利用标准图尽量利用，因标准图多次使用在结构方面是可靠的，在造价方面是经济的。

7、引入设计监理

房地产开发企业在委托设计时，引入设计监理，通过设计监理来控制设计方案、设计深度、工程项目投资等方面。设计监理能有效的协助房地产企业把握设计的科学性、合理性及可行性。

四、结论

综上所述，要做好设计阶段的工程造价的控制，就要对影响工程造价的各个要素进行认真分析，明确投资控制目标，坚持以预控为主的全过程动态控制。只有这样，才能达到控制工程造价的目的。

参考文献

[1]尹贻林，何增勤，王亦红．工程造价案例分析．中国计划出版社．2010年版

[2]尹贻林，夏立明，朱俊文．工程造价管理基础理论与相关法规.2010年版

[3]董秀娟（1980-),女，汉族，青岛胶南人，胶南市经纬建筑设计有限公司，本科学历，研究方向：建筑设计。

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【关键词】工程造价 咨询 风险防范

工程造价咨询业务发展迅速，成为各单位业务收入的重要增长点。但在业务快速发展的同时，也产生了许多违规问题，暴露出一系列不容忽视的操作风险和道德风险等。本文将结合工程造价咨询业务运营模式及近年内、外部检查发现的主要问题，分析工程造价咨询业务面临的风险隐患及审计重点，防范工程造价咨询业务风险。

一、工程造价咨询主要风险的表现形式

（一）声誉风险

声誉风险是指由商业银行经营管理及其他行为或外部事件导致利益相关方对商业银行负面评价，由于社会评价降低而对行为主体造成危险和损失的可能性。其严重的表现形式就是媒体曝光、法律诉讼等。如果工程造价咨询业务一旦被发现其产品或服务存在严重缺陷、收费不服务等导致诉讼、内控不力导致违规案件等，则即便花费大量的时间和精力用于事后的危机管理，也难于弥补对银行声誉造成的实质性损害。

（二）操作风险

操作风险是指由于不完善或有问题的内部操作过程、人员、系统或外部事件而导致的直接或间接损失的风险。其主要表现形式：一是未按合同及时收取费用。二是未经审批擅自减免收费。三是存在以现金方式收取费用，及通过个人账户过渡造价咨询费。四是由个人账户支付委托单位费用。五是超权限、超资质范围签订合同。六是过渡账户收取的收入转入个人账户，截留收入，为了“小团体”利益，将收取的造价咨询手续费账外存放等操作风险。

（三）道德风险

道德风险是指从事经济活动的人在最大限度地增进自身效用的同时做出不利于他人的行动。或者当签约一方不完全承担风险后果时所采取的自身效用最大化的自私行为。建设领域是我国经济活动最为活跃的领域，也是案件和法律纠纷高发区，有些人出于利益考虑采取行贿等各种不正当手段，达到非法牟利的目的。

（四）法律风险

法律风险是指因法律法规因素所引致的由企业承担的潜在经济损失或其他损害的风险。工程造价咨询业务是建设银行向社会提供的中介服务，其合法性是至关重要的。法律风险主要发生在合同签订、资质使用、履约责任、经济纠纷处理等环节。

（五）技术风险

由于工程技术的高速发展，行业规则的不断变化，设计标准的不断进步，新型建筑材料的使用，计算机技术的不断升级等，从业人员技术水平产生一定的局限性，咨询活动可能未能正确体现新规则、新技术的应用，违反执业规则，从而造成咨询成果质量不合格，给客户利益和建行声誉带来损失。

二、工程造价咨询业务的风险防范措施

工程造价咨询业务具有专业性强、业务条线清晰的特点，必须遵循专业专注的原则，按照国家行业管理部门及我行专业化经营与精细化管理的要求，提升造价咨询业务专业化经营水平，夯实做大做强造价咨询业务。虽然工程造价咨询业务风险不可完全消除，但通过对工程造价咨询业务的风险种类及其成因的分析、探讨，可以采取和完善相关规定、有效检查等一系列内控措施，降低工程造价咨询业务风险。

（一）强化和完善内部控制机制

制度缺陷是各项业务风险发生的关键因素，在工程造价咨询业务经营和业务拓展中，要加强业务管理制度的健全性和合理性：

1.要根据行业管理要求建立健全制度，及时修订更新制度，特别注意对业务流程的梳理，及时评估制度的健全性，及时传导和执行行业监管要求和行业规范，将我行制度与国家法律法规、各地方政府政策的进行衔接，有效地防范监管风险。

2.完善操作规程，完善工程造价咨询机构的财务管理制度，制定成本支出控制措施。建立规范咨询服务收费定价和相应授权审批制度，控制随意收费和任意减免行为，杜绝利用员工账户过渡、保管客户资金等各类违规违纪行为。

3.进一步明确工程造价咨询业务中岗位职责，完善岗位制约制度，优化专业结构，建立有效的激励机制，完善财务资源配置，充分调动员工的能动性和积极性，规范业务操作，强化会计基础管理，确保台账报表和档案资料的完整规范。

（二）坚持有效的监督检查制度

1.管理部门认真履行管理职责、加强对造价咨询业务管理和检查，加强对重点部位、重点环节和人员、重点机构和时段的检查。

2.基础管理缺陷是发生频率最高的问题，极易诱发事故、法律纠纷和案件，因此一定要加强造价咨询业务合同管理、印章管理、台账管理、档案管理，规范业务经营行为。

3.加强检查和督促整改，强化合规意识，根据对工程造价咨询业务检查的范围、频率和内容，对违反法律、规章制度的行为要加大处罚力度，提高执行制度的自觉性和能力，切实做到防风险于未然。

（三）加强专业队伍建设，加大业务培训力度

1.要经常对员工开展执业道德、爱行爱岗教育，树立风险防范意识和岗位责任意识，持续有效地开展风险排查和员工行为排查防范道德风险，严防案件发生，将风险意识融入每一个从业人员的经营行为，打造思想过硬，业务精通专业队伍。

2.为了促使从业人员达到执业要求的技术水平，必须经常性地进行培训和考试，来规范的业务操作、严格的质量控制、切实将从业人员技术水平提高到行业要求，能胜任承接的各项咨询项目，提高履职能力和业务服务水平，提升建行品牌。

3.工程造价咨询属于知识型服务行业，其竞争归根到底是人才的竞争，所以，稳定专业队伍、增加新生力量补充专业技术人员，满足行业主管部门对经营资质的专业技术人员数量和业务开展要求。

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关键词：动态控制；工程造价；方法

目前建筑工程市场竞争激烈，如何在激烈的市场竞争中生存和不断发展是每一个建筑工程企业面临的重要课题。提高建筑工程企业市场竞争能力的主要手段便是合理控制建筑工程成本。对于建筑工程成本的控制不仅仅是一次性或者静止的控制，而是要进行全面、动态的控制，要从工程造价控制抓起，对整个建筑工程施工过程的造价进行科学合理的控制。

1 动态的工程造价控制应注意事项

首先，工程造价控制是建筑工程项目施工前必须进行的工作，做好工程造价控制工作，能够极大的简化后期工程造价的工作量。由于整个建筑工程施工过程中都会产生很多变动，例如，费率变化、机械设备选择变动、工资标准变化、工程施工原材料价格变动、工程施工设计方案变动等，这些变动导致工程造价控制绝不应该是静止的、一次性的，而必须是动态过程。

其次，动态的工程造价控制对于全过程工程造价的控制要抓住重点环节，重点控制。建筑工程项目一般规模比较大，工程造价控制工作涉及面及其广泛，不可能每一个环节都进行同等力度的造价控制，所以要依据工程特点和管理科学原则，选择重点环节，科学合理的进行造价的控制工作。例如，工程造价控制事先控制的重要性就要比事后控制重要度高，工程造价控制注重控制的主动性；工程造价控制重点控制内容有主动编制投资决策，做好工程设计方案、发包以及施工等环节的造价控制。

最后，要重视对动态工程造价控制作用的宣传，强化工程造价控制人员的重要性，以便于充分调动他们工作的责任感，极大地激发他们工作的热情以及创造力。优秀的工程造价控制员工能够为企业带来最佳的成本控制方法，提高企业市场竞争力。

2 建筑工程全过程造价动态控制

动态的工程造价控制贯穿建筑工程项目的整体过程，工程造价控制有事先控制、事中控制、事后控制，建筑工程造价控制重视事先控制，也就是主动采取工程造价控制措施。

2.1 工程项目投资决策过程造价控制

建筑工程项目是否具有可投资性的决策依据便是项目前期的可行性研究，可以说项目可行性研究能够促进项目投资决策的科学合理化。建筑工程投资决策前期的可行性研究包括：建筑工程项目成本效益评估、建筑工程技术可行性研究。作为可行性研究报告和工程项目建议书的重要组成部分，投资估算是工程项目投资决策过程中的基本造价文件，也是工程项目决策的关键依据。所以，对于各种投资估算的合理控制具有很重要的意义。为了保证项目投资估算科学合理性，应该以我国工程项目估算相关法律法规以及各种政策方针为基本前提，根据项目工程实际环境因素，准确预测工程项目施工中以及竣工验收后各种风险与收益并且设计出相应的应对方案，选择最佳价格以及定额等投资估算编制依据，实现准确、全面、合理的投资估算编制，另外，要注意的是投资估算的基本依据应该是经审批合格后的项目建议书，只有严格控制项目估算过程中各方面因素的科学合理程度，才能够保证投资估算的准确有效性，保证投资决策的成功。

2.2 工程项目施工设计方案过程造价控制

工程项目施工设计方案过程造价控制紧跟工程决策阶段造价控制，为了提高设计阶段工程造价控制的有效性，需要注意的有：要加强工程设计人员造价控制意识，借助价值工程原理、设计方案招标竞选以及限额设计等方法，既能够提高工程设计质量又能够做好造价控制，同步实现经济效益与工程技术标准要求；工程造价人员可以全程参与工程方案设计过程，及时与设计人员沟通各种造价信息，辅助设计人员设计出符合投资要求的设计方案。

2.3 工程项目招投标以及施工过程造价控制

工程项目招标是有效进行造价控制的重要手段之一，而且也符合现代市场经济制度。为了保证工程造价控制的科学性，工程项目招标前期，工程造价相关人员要做好充分的标底造价评估，要考虑的因素有：工程工期预测、工程施工现场条件、工程施工图纸、取费和定额标准、各种现行条例规定。工程项目标底造价控制对于整个工程质量具有重要影响，因为如果标底造价过低会导致工程承包方施工质量低、工期延误、施工安全性差、施工操作不规范等各种工程施工问题；如果标底造价过高，那么必然会导致投资方产生损失。

工程项目施工阶段时间比较长，施工材料、机械设备、劳动价格、设计方案等都有可能发生变动，这些都会导致之前的造价发生变化。为了使得施工阶段有效执行工程项目总预算，避免各种变动带来造价的变化，投资方指定工程造价控制责任人，负责工程施工阶段造价控制工作，最大限度的减少因各种因素变动而产生各种费用，明确规定只有经过项目造价控制责任人签名的签证才能够得到钱款结算。

2.4 工程项目验收后造价控制

工程造价的合理与否的评价依据便是工程竣工结算，工程竣工结算也是投资方以及工程承包方共同重视的环节。所以工程结算过程要遵循实事求是原则，以我国现行工程结算相关法律法规进行。一般而言，工程施工承包方进行工程结算书的编制，工程投资方将已经编制好的工程结算书交由资质比较可靠的中介组织机构进行审核，经过审核后的工程结算编制往往会低于最初提交的工程结算编制低约10%，有的比例甚至更高，由此可见，工程项目验收后工程结算造价控制对于资本节省的重要作用。

3 结语

总之，在工程项目全过程实行动态的工程造价控制是工程项目质量保证的必要手段，也是现代工程造价管理的发展方向。只有动态的工程造价控制才能够全面、时时、准确、合理的控制工程成本，同时对于工程施工质量也起到一定的控制作用。

参考文献

[1] 任秀军.浅析工程造价控制[J].工程技术，2009（2）.

[2] 魏贵梅.建筑工程项目中工程造价控制方法探讨[J].科技创新与应用，2013（3）.

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关键词:工程造价;管理;量价

中图分类号:TU723.3文献标识码:A

随着经济不断发展,我国市场经济已逐渐形成制度化,工程造价管理关系到投资主体和承包商的经济利益,我们面临的问题就是如何构建一个符合市场经济的工程造价管理体系。我们必须分清建筑市场的改革方向,解决管理上的难题,从而推动中国建筑工程事业的发展。

一、国内工程造价管理弊端

在中国,工程造价管理已有近几十年的历史。在这段时期,我国的工程造价管理工作已逐渐走向成熟,在经济发展进程中起到了重大的影响力。但是,就中国工程造价管理还存在许多不足之处,其弊端体现在以下几点。

(一)管理方法守旧

在我国工程造价管理的发展期间,计划经济模式对造价管理工作影响很深。大部分的人员还以工程预算定额为基础,静态的工、料、机计价,预算超标等问题不断出现。所以,我们应树立一套适应国家建筑行业造价管理的改革路线。

(二)法律规章内容不全面

我国已经出台了与工程造价相关的法律,但这些法律规章不够全面,在实际应用中还存在着许多漏洞。例如在招投标过程中,招标确立标底,报价受国家定额标准的限制,在综合评价的基础上确定中标者。在招标投标中,操作过程人为复杂化,招标各环节的交易成本无法降低,同时还使施工企业安于现状,不图进取。所以,我们要加强工程法律监管力度,维护国家利益,调动广大施工企业的科技创新能力,优化产业结构。

(三)从事造价专业人员素质偏低

我国从事造价行业的专人有80万余人。大学毕业生占据总数不到三分之一。学生学习的内容仍是如何使用定额,部分人员对市场经济条件下的价格理论与实务知之甚少,造价工程师的资格证书刚刚实行不久,真正取得证书的人更是寥寥无几。在这样的情形下,人力资源缺乏问题还有待解决。

(四)投标成本的比价不合理

我国颁布《招标投标法》,其中提出了:“中标人的投标报价不得低于成本价。”成本价是指建设工程费用的最低预算价格。市场的供求变化和价格水平是瞬间万变的,各地区的差异也是十分巨大,那么怎么定制工程项目的真正成本价格呢?面对这个问题我们必须改变以前的工程定额预算的竞标办法,再寻求一个新的审核体制。

二、工程造价管理问题解决办法

面对我国建设工程造价管理改革与建筑市场之间的紧密关系,工程造价管理问题解决不再是单一的整合预算,而是在得到稳妥的建设发展方向时,还要积极的去执行调配。为了提高中国在WTO的经济地位,本人针对工程造价出现的弊端提出以下几点解决办法。

(一)注重各个项目记录的统筹与规划

我国造价管理协会组织在工程造价管理工作中,根据中内外工程项目的记录,拟定每一项工程的造价预算。在每一次历史项目中,建筑的用料、施工、日期等等都记录得很详细,为以后的其他工程造价提供了有力的依据。随着计算机的普及,许多人已经把这些工程造价记录管理工作转向到网络管理中。在条理分明的数据库中,输入工程的信息,就能找出与其相似的历史资料,使造价管理工作效率得到提高。因此,注重各项工程记录统筹与规划工作,有助于建筑项目造价管理方法的改进。

(二)加强法律效力,与国际管理技术相连。

我国相继出台了关于建筑造价的法律,如《建筑法》、《招标投标法》。中国建筑工程造价已经逐渐步入正规,政府职能部门要运用法律、法规,规范施工单位和建设单位的市场行为,为公平竞争的市场环境提供必要的条件保障,我们应该加强法律意识,遵循建筑市场的发展,以便与国际标准相连,顺利打入国际建筑行业市场,同时受到国际法律保护。

(三)提高人力资源的职业素质

针对造价行业人才缺失的现象上,我们可以实行以下方法:

1.大力发展高等院校对现代建筑工程造价专人的培养工作。目前,我国有上十家的高校开设了工程造价这一学科。但极少数的学校会教育学生以全方位,全过程、活工程为核心的造价管理理念。我们必须加强高校造价教育课程的全面性,为社会提供专业性广且高素质的工程造价管理人才。

2.加大推行造价师执业管理体系。在1997年我国开始试行造价工程师考试。直至现在为止,我国取得造价师执业证书的人员不到八万人。机构的内部管理制度和操作规范最终要在造价工程师执业过程中体现,因此,提高造价工程师的执业水平是减少执业质量风险,避免质量争议的根本途径。所以,我们要加大推行造价师执业的宣传工作,以培养高素质造价师为教育目标。

(三)推崇“量价分离”方案,加强工程造价管理

面对投标成本的比价不合理的问题,我们一定要取消以往“定额”的处理方式,施行“量价分离”的方案。量价分离单项报价即工程量清单报价,使材料价格有望走向市场化,定额的法定性地位也将降低,变为指导性。这样一来,既可防止工程造价偏离实际过大,也可避免定额带来的时滞性和局限性。

总的来说,工程造价管理改革势在必行,市场经济要求我们一定要从如何有利于市场经济的发展来考虑和处理问题,工程量清单报价是我国加入WTO后,采用国际通用的计价模式,与国际惯例接轨的必由之路。规范和提高工程量清单报价都需要我们在实践中发现和探索,提出一些解决问题的方法,以便于更好地开展工作,为工程造价行业的改革与发展尽一份力。

参考文献:

[1]杜德权,袁赞良.WTO与中国建设工程造价管理[J].重庆工学院学报,2002,6

[2]陈长勇.实行工程量清单计价后对工程造价的控制与确定[J].工程与建设,2006,5

[3]陆啸宇.国内外工程造价模式对比分析及研究[D].同济大学,2007

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【关键词】中等职业教育；工程造价；课程标准

【中图分类号】G714 【文献标志码】A 【文章编号】1005-6009（2016）34-0056-05

【作者简介】1.刘琳，南京工程高等职业学校（南京，211135）建筑工程系主任，副教授，主要研究方向为建筑类专业职业教育发展研究；2.任务军，江苏江都中等专业学校（江苏扬州，225202）教师，高级讲师，主要研究方向为建筑制图及职业教育；3.张慧琴，江苏海门中等专业学校（江苏南通，226100）教研组长，高级讲师，主要研究方向为建筑测量及职业教育；4.邹志勇，江苏如皋第一中等专业学校（江苏南通，226532）实训处处长，高级讲师，主要研究方向为建筑施工及职业教育；5.张勇，江苏宿迁中等专业学校（江苏宿迁，223800）建筑工程系主任，高级讲师，主要研究方向为工程造价及职业教育。

中等职业教育工程造价专业课程标准在江苏省教育厅的统一安排和指导下进行开发，经过前后多轮的修订和论证，目前已经颁布试用，成为全省中等职业教育工程造价专业课程教学的纲领性文件。本次编写涉及五门专业主干课程，分别是“土木工程制图”“建筑构造与识图”“建筑工程测量”“建筑施工技术”和“工程量清单计价”。

一、课程标准的开发流程

工程造价专业课程标准编写团队中包括了中职学校专业骨干教师、高职院校专业负责人以及造价企业技术负责人，保证编写人员能够准确地把握专业、行业的发展动态。以省教育科学研究院编写的课程标准开发指南为依据，团队成员根据工程造价专业人才培养方案以及相应就业岗位的职业技能需求确定了课程内容，开发流程详见图1。考虑到课标的指导性，在课程内容后面还附上了相关的实施建议，包括教学建议、评价建议、教材编写和选用建议以及课程资源开发及利用建议，保证了课程标准的可操作性。课程标准的开发依据及组成详见图2。

二、课程标准内容构成解读

（一）课程性质及学时

课程标准的编写依据是江苏省中等职业教育工程造价专业人才培养方案、工程造价专业主要就业岗位的职业分析以及职业资格鉴定的要求。根据人才培养方案可知，“土木工程制图”“建筑构造与识图”“建筑工程测量”三门课程属于基础平台课程，“建筑施工技术”和“工程量清单计价”属于专门化方向课程。课标对与每门课程直接相关的前导和后续课程也进行了阐述。课标中的学时与学分是按照人才培养方案来确定的，总学时与学分中包括了课程对应的集中实习学时和学分。

（二）课程设计思路

在进行课程设计时，要求体现以服务发展为宗旨、以促进就业为导向，按照立德树人的要求，突出核心素养、必备品格和关键能力，同时兼顾中高职课程衔接，最终形成学生就业岗位所需要的职业素养。课程设计思路按照三个方面进行阐述：

1.阐述了课程目标的确定依据。根据人才培养方案中确定的培养目标、综合素质、职业能力，从知识与技能、过程与方法、情感态度与价值观三个维度出发，突出处理问题的办法，结合学生职业生涯发展、中高职分段培养等需要确定了课程的目标。

2.阐述了课程内容的确定依据。根据“江苏省中等职业教育工程造价专业岗位职业能力分析表”，依据课程目标、岗位需求，对接职业标准和行业企业技术标准，按照理论教学与实践训练并重的原则，构建学习任务单元，确定课程内容。

3.阐述了学习任务的确定依据。在确定学习任务时，遵循学生认知和技能形成规律，理论和实践相结合，设计每一个学习任务。

（三）课程目标

在确定课程目标时，主要根据课程改革要求，将课程目标分为知识与技能、过程与方法、情感态度与价值观三个维度进行描述，在描述的过程中，注意各种目标的描述方法，适当地采用“理解”“掌握”“会”“能”等相关表述。在进行课程目标表述时，首先对课程的总目标进行确定，然后分点逐条阐述具体目标。

（四）课程内容与要求

课程标准是该专业绝大多数学生所能达到的基本要求，它关注素质教育，还关注过程方法、情感态度和价值观，更关注学生的学习过程。教学内容对教学工作的指导是间接的、弹性的，必须给教学、评价及教师的创造留有空间。

课程标准中的课程内容包括所有专业方向的“必须掌握内容”和“选择掌握内容”。根据中职工程造价人才培养方案，工程造价专业可以分为建筑工程造价、装饰工程造价以及安装工程造价三个方向，各职业学校可以根据自身特点及区域经济特点确定工程造价人才培养方向，对于各专业方向选学的部分内容在课标中用“*”表示。

1.“土木工程制图”课程内容与要求

根据课程目标和岗位职业能力分析，“土木工程制图”课程标准的课程内容包括4个模块：（1）画法几何（投影基础）；（2）建筑制图基本知识；（3）建筑施工图；（4）结构施工图；（5）可选部分。实施项目教学，通过任务驱动，将提高职业素质和就业能力落实到每一教学模块中。

2.“建筑工程测量”课程内容与要求

依据课程目标和岗位需求，对接职业标准和行业企业技术标准，体现新知识、新技术、新工艺、新方法，“建筑工程测量”课程标准的课程内容包括：（1）高程测量；（2）角度测量；（3）距离测量；（4）测量误差的基本知识；（5）控制测量；（6）大比例尺地形图的测绘和应用；（7）施工测量的基础；（8）民用建筑施工测量；（9）工业建筑施工测量；（10）建筑物变形观测与竣工测量；（11）全站仪及其应用；（12）综合实训。教学中要求按照项目导向、任务驱动、理论教学与实践训练并重的原则进行。

3.“建筑构造与识图”课程内容与要求

“建筑构造与识图”的课程内容是根据建筑物的组成及建筑施工图的识读过程进行选择的，其课程内容包括：（1）建筑构造识图准备；（2）基础与地下室构造；（3）墙体构造；（4）楼地层构造；（5）楼梯和其他交通设施构造；（6）屋顶构造；（7）窗与门的构造；（8）单层工业厂房构造；（9）建筑施工图的识读；（10）建筑装修施工图的识读（选学）；（11）一般建筑水电工程施工图的识读（选学）；（12）综合实训。该课标对课程实施过程中的实训内容进行了规定，这部分实训内容涵盖了课程中必须掌握的重点知识，符合大多数学生的实际及学校基本的设施条件，具有可操作性和可测量性。

4.“建筑施工技术”课程内容与要求

“建筑施工技术”的课程内容针对中职学生培养目标定位，以工业与民用建筑相关工作任务和职业能力分析为依据，以地基与基础工程分部、主体结构分部、建筑装饰分部施工过程中的实际工作任务为引领，确定了课程内容。包括：（1）土方工程；（2）地基与基础工程；（3）砌筑工程；（4）模板工程；（5）钢筋工程；（6）混凝土工程；（7）结构安装工程；（8）防水工程；（9）装饰工程；（10）季节性施工。每个项目均包括两个以上的工作任务，从而打破了传统的学科体系模式，构建了任务引领的项目化教学模式。

5.“建筑工程清单与计价”课程内容与要求

“建筑工程清单与计价”课程内容包括：（1）建筑面积计算；（2）分部分项工程量清单编制；（3）措施项目清单编制；（4）其他项目、规费、税金清单编制；（5）分部分项工程、单价措施项目工程量清单计价；（6）总价措施项目、其他项目、规费、税金计价；（7）建筑工程清单与计价实训。

这七个项目分为四大块内容：（1）建筑面积计算；（2）工程量清单编制（包括分部分项工程量清单编制、措施项目清单编制、其他项目、规费、税金清单编制）；（3）工程量清单计价（包括分部分项工程量清单编制、措施项目清单编制、其他项目、规费、税金清单编制）；（4）建筑工程清单与计价实训。

根据对工程造价岗位能力调研发现，工程量清单计价对于中等职业学校的学生来说难度过高，所以本课程标准在内容上侧重于建筑面积计算（8学时）、工程量清单编制（72学时）和建筑工程清单与计价实训（28学时）部分。工程量清单计价（10学时）部分要求学生达到了解的程度。

（五）实施建议

课程标准的使用建议主要从教学、评价、教材编写和选用、课程资源开发与利用四个方面进行了阐述。“教学建议”主要强调了以学生为主体的现代课程改革理念、本课程教学过程中教师的教法以及注意事项；“评价建议”主要介绍了评价的目的、内容、过程、方法以及评价结果的利用等；“教材编写和选用建议”介绍了本课程教材的编写依据、教材内容的选择、呈现方式等方面；“课程资源开发和利用建议”对本课程必需的课程资源、建议开发的资源以及资源的利用进行了阐述。

三、课程标准实施建议

为了保证课程标准的可操作性，中职工程造价专业课程标准编写团队对课程标准实施过程应该注意的问题具体建议如下：

（一）“土木工程制图”课程实施建议

“土木工程制图”课程在实施过程中应贯彻以学生为中心的教学理念，发挥教师的主导作用，突出学生的主体地位。教学中应以“实际建筑施工图的绘制”为主线组织教学，对于制图的规范、标准、画法的基本知识和基本能力，应依托典型工程的建筑施工图，通过抄绘来提高学生基本绘图能力，引导学生举一反三。灵活运用各种教学资源，例如实际的建筑工程项目、建筑构造模型、各种数字资源等，帮助学生提高空间思维能力。将建筑新材料、新工艺的教学融入相应的教学任务中实施，在教学中全面渗透产业文化的精神和要求。

坚持引进多元评价，评价的内容应包括学生运用知识与技能的能力、学生主动参与课堂教学的状态以及学生的学习体验等。评价的主体应包括教师、学生及行业企业人员等，在条件成熟的情况下，可与社会评价相结合，如参加制图员考级资格认证等。

在选用和编写建筑工程测量教材时，必须以课程标准为依据，教材内容宜选择典型的工业与民用建筑项目，所选用的图纸内容能够跟上行业发展，图纸内容和绘制要规范、标准。教材内容应有一定的弹性，既要面向全体学生，也要考虑到学生发展的差异，还要体现中高职衔接。要将本专业新技术、新方法、新成果及时纳入教材，渗透绿色环保建筑理念，使教材更贴近本专业的发展和实际需要。课程实施时，应配备制图室及一定数量的模型、教具、挂图等，配全本课程常用的岗位规范和技术标准、典型图集，保证查阅的便利性。

（二）“建筑工程测量”课程实施建议

“建筑工程测量”课程在教学过程中应坚持以学生为主体，发挥教师指导的作用，坚持以能力为本位，运用理实一体化的教学方法，做中教，做中学，让学生在完成任务的活动中形成相关职业能力。学生在进行仪器操作练习时，应基于真实生产过程，仪器对中、整平、目标瞄准等关键技能，教师必须先行示范，示范动作要规范、准确、到位；学生模仿、实操时，教师指导应适时、得当。测量仪器的检校与保养、安全生产等内容可融入相应教学任务中实施，通过日常检校与保养测量仪器、严格执行工作规范和安全操作规程等实践活动，让学生形成良好的职业品质和职业素养。同时在教学过程中应将工程测量的新技术、新方法融入相应的教学任务中实施，鼓励学生自主学习，关心行业发展。

坚持引进多元评价，促进学生的全面发展。评价学生的仪器操作及任务测量结果时，宜结合职业技能鉴定标准，对项目测量进行综合评价，包括学习过程、任务计划制订汇报、外业观测质量、理论与技能、工作态度与行为习惯、团队协作、安全文明生产等评价指标。

在选用和编写建筑工程测量教材时，必须以课程标准为依据，强调理论在实践过程中的应用，将测量放线工所需要的各种知识、技能有机融入各教学项目中。教材编写要兼顾建筑企业生产实际和测量放线工职业标准，将新技术、新仪器、新方法及时纳入教材，使教材更贴近本专业的发展和行业企业实际需要。

课程实施过程中需配备一定数量的基本测量仪器和精密测量仪器，充分利用校内外的地形环境，进行实际测量，提高教学的实效性。配全本课程常规的岗位规范和技术标准，在教学和学习的过程中，必须保证相应资料查阅的便利性。

（三）“建筑构造与识图”课程实施建议

在该课程教学中应以实际建筑施工图的识读为主线，对于建筑各部位构造的认识，应依托最典型工程的构造做法，来理解构造的规律和原理，提高学生识图能力，引导学生举一反三。要求教师灵活运用各种教学资源，例如实际工程项目、建筑构造模型、各种数字资源等，帮助学生提高空间思维能力。同时将建筑装饰新材料、新工艺的教学融入相应的教学任务中，在教学中全面渗透产业文化的精神和要求。

树立正确的教学质量观，突出评价的导向、教育和激励功能，强化以育人为目标的考核与评价。评价的内容包括学生运用知识与技能的能力、学生主动参与课堂教学的状态以及学生的学习体验等。评价的主体应包括教师、学生及行业企业人员等。评价方式除书面测试外，还可采用实践活动评价、现场操作评价等方式。

教材编写和选用必须依据本课程标准。教材内容宜选择典型的一般民用建筑工程和工业建筑项目，强调理论在实践过程中的应用，将建筑构造、识读施工图等知识与技能有机融入各教学项目中。教材内容应有一定的弹性，既要面向全体学生，也要考虑到学生发展的差异，还要体现中高职衔接。要将本专业新技术、新方法、新成果及时纳入教材，渗透绿色环保建筑理念，使教材更贴近本专业的发展和实际需要。

课程实施过程中需配备制图室及一定数量的模型、教具、挂图等，配全本课程常用的岗位规范和技术标准、典型图集，保证查阅的便利性。充分利用校内外实验实训基地，有针对性地组织学生到在建项目施工现场进行图纸与实物对照、现场教学与答疑，丰富学生的感性认识，积累工程经验。

（四）“建筑施工技术”课程实施建议

在该课程教学中应以典型工程的施工流程为主线，利用施工视频作为辅助来弥补没有实际工作场景的教学不足，引导学生在工作过程中掌握施工的基本常识，熟悉建筑各部位的施工流程及施工工艺。将建筑新材料、新工艺的教学融入相应的教学任务中实施，鼓励学生自主学习，关心行业发展。同时，应在建筑施工的技能训练过程中渗透职业意识和职业道德教育，使学生形成实事求是、严谨细致的工作态度。

坚持实施多元评价。评价的主体应包括教师、学生及行业企业等，在条件成熟的情况下，可与社会评价相结合，如施工员资格认证、技能等级鉴定等。教材编写必须依据课程标准，内容体现先进性、通用性、实用性。所选用的一般民用建筑工程要有代表性，在施工工艺、技术和装饰材料方面要能够跟上行业发展，保证教学的有效性。要将施工规范、质量验收规范、考证考级内容纳入教材，还要涵盖绿色施工理念，使教材更贴近本专业的发展和实际需要。将建筑材料、施工工艺、识图、安全环保等知识及技能有机融入各教学项目中。

在课程实施过程中，需配备设施设备齐全的砌筑工实训室、钢筋工实训室等校内实训场所，配全本课程教学中需要查阅的岗位规范和技术标准。充分利用校外实习基地，安排学生到建筑施工现场参观和学习。

（五）“建筑工程清单与计价”课程实施建议

本课程教学内容具有很强的地区性和政策性，教学中必须结合本地区工程费用相关文件确定教学内容。课程的工程性、实践性、技术性比较强，涉及规范、标准多，行业标准更新快。应及时更新教学内容，引入行业新技术、新标准和实际工程案例，使得学生“所学即所用”，增强学生的岗位适应能力。

篇13

关键词：工程造价 管理 控制

1. 工程造价管理和控制的含义

工程造价的管理和控制是指遵循工程造价的客观规律和特点．运用科学技术原理和经济及法律等管理手段 解决工程建设活动中的工程造价确定与控制、技术与经济、经营与管理等实际问题．力求合理使用人力、物力和财力，达到提高投资效益和经济效益的全部业务行为和组织活动。其基本内容就是合理确定和有效的控制工程项目造价．确保工程质量，不断降低工程成本。近些年．我国建筑业取得了很大发展．但还是存在很大差距的。为从根本上管理和控制住工程造价，就要对项目投资实施全过程控制 以取得最佳的经济效益和社会效益。工程造价的有效控制就是在投资决策阶段、设计阶段、工程发包阶段合同实施阶段，把建筑工程造价的发生额控制在批准的工程造价限额以内．随时纠正发生的偏差．保证项目投资目标的实现，以求在各个建设项目中取得较好的投资效益 最终实现使竣工决算控制在审定的概算额内．避免三超现象的发生。

2. 建筑工程中工程造价管理和控制的分类

工程造价控制是一个系统工程，涉及方方面面。工程造价控制要立足于事先控制，即主动控制，也就是工程造价控制不仅反映投资决策，反映设计、发包和施工，更要主动编制投资决策，影响设计、发包和施工，主动地控制工程造价。

2.1 决策阶段工程造价的合理控制

工程造价的确定与控制贯穿于项目建设全过程，可以说决策阶段的项目决策内容是决定工程造价的基础，工程建设项目的各项技术经济决策，对项目的工程造价有重大影响．特别是建设标准水平的确定、建设地点的选择、工艺的选择、设备选用等．都直接关系到工程造价的高低。项目投资决策阶段的造价控制是决定工程造价的基础．它直接影响着各个建设阶段工程造价的控制是否科学合理。实施控制时．

一要积极做好项目决策前的准备工作．认真搜集有关资料．如设备运行情况、设备技术参数、需要解决的问题等。

二要切实做好项目可行性研究报告．并根据市场需求及发展前景、合理确定工程的规模及建筑标准。编写具有较强的说服性和可行性的立项申请，争取项目早日立项。

三要科学进行工程项目的效益分析、编制工程投资估算。投资估算编制要有依据．要尽可能细致．尽可能全面 充分考虑到施工过程中可能出现的各种情况及不利因素对工程造价的影响．考虑市场情况及建设期间预留价格浮动系数，使投资基本上符合实际并留有余地．使投资估算真正起到控制项目总投资的作用。

2.2 设计阶段工程造价的控制

工程设计是建设项目进行全面规划和具体描述实施意图的过程，是工程建设的灵魂，是处理技术与经济关系的关键性环节．是确定与控制工程造价的重点阶段。

一要实行设计方案招标或方案竞选，有效控制工程造价。在审查设计单位的设计时，要利用各种指标对总平面图设计 工业建筑的空间平面设计进行分析比较。在选择工艺技术方案时，应从我国的实际出发，以提高投资效益为前提．积极而稳妥地采用先进的技术方案和成熟的新技术、新工艺，确定先进适用、经济合理、切实可行的工艺技术方案。

二是推行限额设计。对工程项目实行限额设计所谓限额设计就是按照批准的可行性研究报告的投资估算控制初步设计，按照批准的初步设计总概算控制技术设计和施工图设计．各专业在保证达到使用功能的前提下．按分配的投资限额控制设计，严格控制不合理变更．保证总投资额不被突破。初步设计阶段应按照批准的投资估算进行限额设计，控制概算不超过投资估算．主要是对工程和设备、材质的控制。在初步设计限额中．各专业设计人员要增强工程造价意识，严格按照限额设计所分解的投资额和控制工程量以及保证使用功能的条件下进行设计．力求将工程造价和工程量控制在限额内。

2.3 招投标阶段对工程造价的控制

在招投标过程中 要认真编制招标文件 熟悉设计图纸．仔细审核中标单位报价书中的工程量、单价 限制投标单位采用投标策略对工程造价控制的影响。1，编制工程招标文件。编制工程招标文件中要注意：

一要提高招标文件的质量 特别是工程量清单应项目齐全．数量准确 避免造成漏项。

二要编制好招标控制价或标底．把它们控制在合理造价的下限。

三要在合同条款中应明确工期、质量、造价、材料设备供应、工程款支付、竣工验收、质量保证期、违约责任等内容。四要采取措施防止施工单位串标、围标。2．运用工程量清单规范招投标。工程量清单是完成建设工程需要实施的各个分项及其工程数量的明细清单．反映了承包人完成建设项目需要实施的具体的分项目标 为投标人提供了一个平等的竞争性报价的基础。在具体操作中．招标单位根据工程量计算规则提供工程量清单 投标单位参照消耗量定额 结合自身实际 隋况和市场行 情，自主报价和自主竞争。

2.4 施工阶段对工程造价的控制

主要内容是进度控制、质量控制、费用控制、合同管理、信息管理和组织协调。1．择优确定专业分包单位，应该结合工程项目的性质和规模 工期的长短、工人的数量、机械装备 材料供应情况、运输、地质、气候条件等各项具体的技术经济条件，对承建单位指定的施工组织设计、施工方案、施工进度计划进行优化，最后选定最合理利用人力、物力、财力、资源的方案。2．有效控制工程变更和现场经济签证。为防止在施工图中产生的漏洞。除在审核时把关外 还应在甲乙方的图纸会审 设计院的技术咨询中消除。设计变更应尽可能提前． 变更发生得越早 损失越小．反之就越大。为此，必须加强设计变更管理，尽可能把设计变更控制在设计阶段初期 尤其对影响工程造价的重大设计变更 更要用先算账后变更的办法解决，使工程造价得到有效控制。3．严格审核工程施工图预算。在工程施工过程，审核人员和费用控制人员经常深入施工现场，根据施工图设计的进度计划和现场施工的实际进度，及时核定施工图预算。对于预算超出相应概算施工图设计部分．要详细分析 找出原因．并及时与项目负责人通气．调整或修正控制目标 对工程造价实行动态控制。4．加强材料、设备的采购和管理。项目管理者可在施工过程要做好选型定价工作，认真调查和分析材料市场的价格及其走势，对大宗材料的采购应协助承包商进行多家比选 对大型的工程项目可以组织供应商进行招标，反复比较质量、服务、价格．从中选优。

2.5 决算阶段对工程造价的控制

竣工决算是反映建设工程实际造价和投资效果的文件。及时、准确地对竣工决算审核．对于总结分析建设过程的经验教训 提高工程造价管理水平及积累技术经济资料都具有重要意义。

1．在确定工程造价时，坚持以现行的计价规范为依据，按照施工合同和招标文件的规定，根据竣工图 结合现场签证和设计变更进行审核。工程审计人员不但要熟练掌握工程量的计算规则、定额子目的组成及包含的工作内容、工程造价计算程序、费用定额包含内容及计取方法，还要掌握它们的编制原理， 内在联系，确保工程造价计算的准确 性。

2．要坚持深入现场 掌握工程动态．了解工程是否按图纸和工程变更施工。在结算时不能只是对图纸和工程变更的计算审核，要深入现场．细致认真的核对，确保工程结算的质量，提高投资效益。应采取二审终审制．第一审为内审．第二审为外审 严格控制每个环节．层层把关 使工程造价经济合理符合现行的计价规范。

3. 结束语

综上所述，建筑工程中的工程造价管理的基本内容就是合理确定和有效的控制工程项目造价。确保工程质量 不断降低工程成本。它是一项技术性、专业性、政策性很强的工作，贯穿于投资决策、项目设计、招标投标和建设施工各阶段，要运用科学技术原理和经济及法律手段，解决工程建设活动中的技术与经济、经营与管理等实际问题。在工程实施的各个阶段 不同角色的项目管理者要有控制造价的经济头脑，认真分析和充分利用建设周期中的重要信息．关注市场经济的变化，有效地控制工程造价．节约工程资金，最大限度地提高建设资金的投资效益。

参考文献：

[1]李永福，周继远.按照国际惯例控制工程造价及招投标提高效益[J].山东经济，2008，20（2）

[2]尹贻林.工程造价管理相关知识[M].北京：中国计划出版社，2007.

[3]张春流.略论施工企业单项工程成本控制[J].淮海工学院学报（人文社会科学版），2003，（2）

[4]黄有亮.工程经济学[M].南京：东南大学出版社，2008.

[5]罗建玉.会计控制论[M].北京：中国财政经济出版社，2008.

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关键词：中职学校；建筑工程造价；课程教改

改革开放以来，市场化经济不断深入，人口密度不断增大，市场对于综合性技术人才的需求量也越来越大，中等职业院校每年也在不断扩招。近年来，建筑行业的发展越来越迅猛，我国对建筑行业的专业型人才的需求量也逐渐上升，在这一环境背景之下，中职学校建筑工程专业的教师任重而道远。

一、提高中职工程造价课程教学效果的措施

建筑工程造价专业是建筑专业的基础专业学科，也是注册考试的重要参考内容。如何提高中职学校建筑工程造价课程的教学效果，是工程造价课程改革的重点方向。

在实施课程改革之前，需要明确建筑工程造价定额计价以及建筑工程清单这两个不同的研究方向，建筑行业自2003年开始重新改革了工程计价清单模式，所以中职建筑工程造价需要以最新的清单模式为基础，结合目前我国建筑行业的发展需要进行改进和提升。另外，区别于其他高等院校的教学模式，中职建筑工程造价专业的改革还应该符合自己的特色，更加具有实用性。为了更加符合国际建筑行业的标准，可将措施项目和实体工程单独处理，教师在开展实践教学的过程中，重点分析措施项目资金的竞争手段，适应未来工作中的压力，利用有效手段降低工程造价成本。中职工程造价课程的教师还应该借助计算机软件的应用，加强学生的实际动手能力和独立思考能力，使学生能够解决实际问题。

二、中职建筑工程造价课程改革分析

1.课程的培养定位

建筑工程造价综合型人才服务于建筑行业，对这一行业人才的培养，要符合目前我国城市建设现代化的发展目标，也就是说相关的从业人员应该具备良好的专业知识技能以及优秀的工作素养。中等职业技术学校要培养学生清晰的思路，进行简单的建筑工程预算、结算的基本能力。同时，也应该了解建筑工程招标还有投标报价，对于学生的综合管理能力和项目运用能力应当着重培养，使之成为全面发展的综合性人才。

2.教学课程体系改革分析

考虑到社会发展对建筑工程造价专业人才的需要，中职院校建筑工程造价的专业教师首先应该综合考虑人才培养的方向，设计一套以专业技能应用为主的教学课程大纲，内容涵盖当前社会建筑行业的整体环境，让学生第一时间了解行业动态，扩宽学生的知识面。其次，中职院校应该以发展学生的技能为主，大力开展教学实训，实训的内容包括建筑工程预算、施工实训、工程识图、建筑造价软件实训，为学生走上岗位之后能够解决实际问题奠定基础。

三、中职建筑工程造价课程上岗前的教学分析

1.对建筑工程造价有关的岗位职业能力分析

中职院校培养的建筑工程类人才广泛服务于工程造价服务中心、建筑施工企业、建筑工程监理企业中。通过用人单位反映的用人需求，我们可以知道与现阶段建筑工程造价有关的岗位人才在上岗之前应该具备如下职业技能：能够看懂建筑工程图、房屋等建筑所需要的材料、建筑机械组件组合、施工的设计、施工技术等等。任何一门实用技能的熟练掌握，离不开理论的支撑。所以学生要掌握理论知识，学会举一反三，解决工作中遇到的问题。参与工作后，建筑工程造价计价软件是工作中常用的工具，熟悉这些软件的使用也是学生上岗之前的基本要求。

2.建筑工程造价有关岗位的教学模块

建筑工程造价有关岗位的教学模块主要是培养学生的工程计价专业能力、工程计量方法、个人素质和综合解决问题的能力。为实现这个教学目标，教师在学生上岗前要运用模块教学方法，进行工程计量计价的模拟训练，由导师对结果进行评价总结，对在模拟过程中学生存在的优点和缺点分别进行点评，这样会加深他们的记忆。同时，也有助于将理论知识与实践操作有效结合，帮助学生全方位发展综合能力，为走上社会、走向工作岗位打下良好的基础。

三、结语

基于我国建筑行业火热发展的趋势，中等职业院校的办学宗旨和发展目标也日益明确，从理论和实际操作能力出发，全面发展和培养学生的综合能力。但是教学改革的过程不是一帆风顺的，需要教师明确课程改革目标，做好基础教学工作，为学校和社会的发展贡献力量，培养出更多符合社会发展需要的综合型技术人才。

参考文献：

[1]孙久艳.高职建筑工程造价课程教改分析及实践教学研究[J].佳木斯教育学院学报，2012（2）.