档案管理指导思想精选(十四篇)

序言：作为思想的载体和知识的探索者，写作是一种独特的艺术，我们为您准备了不同风格的14篇档案管理指导思想，期待它们能激发您的灵感。

篇1

关键词：高校；档案管理队伍；思想道德素质；对策

中图分类号：G64 文献标志码：A 文章编号：1673—291X（2012）28—0293—03

新时期高校快速发展，对高校档案管理的要求也越来越高，如何提升高校档案管理队伍的思想道德素质成为不可回避的问题。

一、遵循发展规律：提升高校档案管理队伍思想道德素质的基本要求

档案管理队伍思想道德素质的提升必须遵循思想道德素质发展和提升的一般规律。具体而言主要有：

1.环境、教育、主体三因素综合互动规律。环境因素是影响人的思想道德素质形成发展的外在条件。当前档案管理人员一方面由于受社会环境因素的负面影响，造成认识的“社会性偏差”，致使工作中出现功利化倾向；另一方面由于学校管理体制落后、领导重视不够、档案管理方式落后等因素影响，造成了高校档案管理人员不受重视、工作不被认可，严重削弱了档案管理人员工作积极性。教育因素对人的思想道德素质的形成发展起组织引导作用，主要表现在能够按照社会发展的需要对主体施加有针对性的影响，从而对档案管理人员的思想道德素质形成发展起定向器和催化剂的作用。主体因素对人的思想道德素质起着能动的决定性作用，体现了人的主体能动性。

环境、教育、主体三因素综合互动主要体现在三者之间的关系上：（1）环境与教育的互动。一方面，环境因素制约和影响着教育者的思想道德素质状态，并决定教育内容和教育方法。另一方面，教育对环境具有反作用，教育者不仅可以改造环境，而且可以有意识地促进环境中积极因素对人的思想道德素质的形成发展，避免消极因素产生消极影响。因此，在提升高校档案管理人员思想道德素质的时候，既要认识环境因素的制约和影响，又要善于改善和营造良好的教育氛围，发挥教育引导作用。（2）环境与主体的互动。一方面，环境因素对主体的主观能动性发挥状况起着制约作用；另一方面，主体的主观能动性又对环境施加影响，可以选择和改造环境因素。（3）教育与主体的互动。一方面，教育对主体思想道德素质的形成、发展起着主导的影响作用，引导和促进新的思想道德素质形成发展。另一方面，主体的能动作用对教育因素又有反作用。受教育主体可以影响教育者，还可以影响教育内容和教育方法，使之适应思想道德素质的普遍要求。因此，应充分尊重受教育主体的主体性，充分调动受教育者的积极性，这是有效提升高校档案管理人员思想道德素质的关键。环境、教育、主体因素综合互动，为提升高校档案管理队伍思想道德素质建构了动力机制。

2.主体性、能动性、超越性相互作用的生成规律。首先，主体性是影响能动性发挥的决定因素，反映了思想道德素质提升的主体要求。主体性分为角色主体性、实践主体性和认知主体性，从不同角度反映了主体的道德觉悟程度、道德知识水平和道德认识能力。没有主体性，就没有思想道德素质提升的主动性。其次，能动性是主体性发挥状况的真实反映，反映了思想道德素质提升的主体水平。“道德由己”，当道德成为主体一种自觉自愿的需要，高校档案管理人员道德素质的提升才是可能实现的。最后，超越性是主体性和能动性发挥的理想目标，反映了思想道德素质提升的主体内在追求。超越性是道德自我的一种高追求，实现善和美的协调统一。对于高校档案管理人员而言，在平凡的工作中实现价值、在无私的奉献中赢得尊重、在真诚的服务中享受乐趣，这就是道德超越性的体现。

3.思想道德素质形成与人的身心发展、社会实践相适应规律。一方面，思想道德素质形成与人的身心发展相适应。作为成年人，高校档案管理人员思想道德素质已具备一定基础，其发展主要就是高层次的思想道德素质的进一步完善、成熟、不断发展的过程，即世界观、人生观、价值观、政治观、道德观等的完善。另一方面，思想道德素质的形成发展与其社会实践相适应。随着社会实践活动空间不断扩展、内容不断更新、方式不断变换，影响思想道德素质发展变化的环境因素、教育因素也发生改变，使得人的思想道德素质无时无刻不受着影响，无时无刻都在发生着变化。思想道德素质发展变化与其社会实践活动相适应，因此要用发展的眼光来分析档案管理人员思想道德素质的提升。

二、加强制度建设：高校档案管理队伍思想道德素质提升的重要保障

如果说主体内部因素是思想道德素质形成的决定性因素，那么制度建设的外部保障则是加速或延缓高校档案管理人员思想道德素质形成的制约性重要因素。

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[关键词]档案管理；改革;体制

一、整合档案资源，建设“大档案”

集中统一管理是我国档案工作指导思想。实践证明集中统一管理的指导思想克服了我国特定历史条件下档案分散保管和档案工作各自为政的弊端，对推动我国国家规模档案事业的建设有着积极的意义。我们将坚持继续集中统一管理的指导思想，继续加强我国档案事业的统一领导、统一规划和统一制度;继续加强党和政府对档案事业的领导，保证党和国家档案的完整与安全;继续加强对档案信息资源的管理和开发利用，维护党政档案的历史的有机联系。集中统一的档案管理体制是同我国经济基础相适应的，符合我国现行国家制度、传统文化观念，符合宏观管理原则。

在坚持统一领导的基础上，有效整合档案资源，建设“大档案”就是要打破档案接收和利用中的时间、区域、全宗界限，广泛整合全部档案资源。在区、县级甚至市(地)级，科学整合档案资源，建设“大档案”，体现规模效益，构建真正意义上的综合档案馆。建设“大档案”可以有效实现国家档案资源的有效配置，以适应档案资源社会共享的需要。

二、进一步实现管理体制多样化

市场化带来了档案所有权的多元化，档案所有权的多元化带来档案管理体制的多样化。档案管理体制在过去单一的国家所有权和计划经济体制下，对党政机关档案和国有企业、事业单位档案实行集中统一管理，档案集中统一管理体制符合当时的档案所有权状况，也切实保障了国家档案的齐全完整。现在，虽然对党政机关和国有企业、事业单位的国有档案一般仍然照搬国有档案管理模式。对于各种非国有企业以及外商投资企业档案的管理，必须具体问题具体分析，允许企业在遵守国家相关法律、法规和制度的前提下，对其档案的管理享有充分的自，因单位而异，选择适合的管理方式，可以采取集中统一管理，也可以实行分布管理(分部门、分档案门类相对集中管理)，还可以实施集中与分布相结合式管理等。

面对非国有企业、外商投资企业档案大量涌现的现实，各级档案行政管理部门应当将工作的重心放在对这些档案中“对国家和社会有保存价值”的部分进行合理监管上来，按照以服务和引导为主，保护对国家和社会有保存价值的档案为主的思路和原则开展工作，通过服务来实施适度的监督、检查、引导和管理。

三、真正实现政事分开达到局馆分立

政企分开、政事分开是我国机构改革的方向。根据机构改革“政、事分开”的要求，档案行政管理部门和档案馆要从职能上将二者分开，通过借鉴其他国家档案管理机构设置的做法，将档案行政管理部门与档案馆在机构、人事、财务上要彻底分开，档案行政管理部门实行“条条管理”，而档案馆则作为文化事业单位实行“块块管理”，按照社会分工的原则，充分发挥各自的职能特点，各归其位，各司其责。

档案行政管理部门作为国家行政体系有机组成部分，主要履行其统筹规划、组织协调、统一制度、监督指导的管理职责。通过贯彻法律法规、制定规章、执法检查等手段，管理各单位的档案工作。

档案馆是集中管理档案的文化事业机构，负责接收、收集、整理、保管和提供利用各分管范围内的档案。档案馆作为事业单位，在管理方式和运行机制上，也不应再照搬政府机关的模式，而是在国家法律法规指引下，“勇敢地”走向社会。

四、真正实现文档管理一体化

文档管理一体化既是业务问题，也是体制上的问题。文书工作是档案工作的基础，档案工作是文书工作的延伸和发展，从发展的观点看，我们有必要把文件管理和档案管理看作是一个统一的系统工程，采取统一的工作制度和方法来控制前后各有特点但又互相连续、衔接的工作程序。这样不仅可以加强档案部门对文件管理的超前控制，保证进馆档案的质量，还能够减少档案部门的工作程度，避免重复劳动。因此，一方面在单位内部建立起文件实时归档制度，将文书部门和档案部门合二为一，在单位内部构筑文档案管理一体化平台。另一方面是结合各地实际情况建立文件中心、档案管理中心，发挥集约优势，降低运行成本，同时也为档案管理机构的设置提供了新的思路。

结语：档案管理体制改革是一个全面系统的工作，它不是对传统档案管理体制完全推倒，重新构建，而是在国家行政管理体制改革的总体框架内，逐步探索、逐步完善和逐步实现。档案管理体制与理念的重新定位，必须在继承原有体制与理念的基础上进行创新与开拓，这是适应社会主义市场经济体制不断完善和发展的理性选择。

参考文献：

[1]窦晓光.努力建设具有中国特色的档案

管理体制——转型期的档案管理体制

改革研究之二[J]. 档案学通讯 , 2006,

(01).

[2]罗军. 还档案馆 “文化事业机构”本来

面目——对 “局馆合一”档案管理体制

的反思[J]. 档案学通讯, 2007,(01).

[3]黄夏基. 当代中国档案事业发展的组

织保障[J]. 档案学通讯, 2007,(06).

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在局班子的领导下，本着为审计发展服务和为审计人员服务的宗旨，全面提高档案管理水平，为创建优秀档案室而努力。

二、工作重点

围绕我局中心工作、上级常规督导评估，坚持以服务为主题，以档案规范化为重点，力争在档案管理业务和服务质量等各个方面都取得比较大的进展。

三、具体工作

(一)加强宣传与学习，将档案法规范制度落在实处

1、利用全局干部会、集中学习等，宣传档案管理法规及档案知识，增强干部档案意识;指导档案员的档案业务管理，提高工作自觉性。

2、参加档案业务学习，接受档案专家指导，掌握档案专业技能，提高档案管理员的综合素质，使档案管理工作不断推进。

(二)积极推进档案管理规范化管理，提高工作效率

1、按照我局工作的实际需要立档案橱，即审计业务档案、文书档案、会计档案、审计资料档案。

2、规范档案管理，对档案的收集、整理、编目、检索、安全保管基础工作统一标准，进行规范管理。

3、做好来文登记，及时、准确地传达上级文件精神、工作安排等事项。

4、认真做好档案目录的录入工作，编制各部门档案管理检索工具，建立数据库。

5、利用档案进行登记，使档案利用规范有效。

(三)做好档案实体基础工作、利用服务工作

1、整理2012年度审计档案和文书档案，分类归档，装盒入库，以便利用。

2、移交2002年及以前的审计业务档案，于10月份左右移交县档案馆。

3、清理没有使用价值的资料，经领导批准后销毁。

4、做好档案的借阅工作。实行档案借阅登记制度，按照借阅管理标准办理借阅手续。

5、按照“以迎查促工作”的思路，开展内部检查、评估、评比工作，为迎接督导评估做好档案工作方面的准备。

6、配合单位的各项管理工作，以积极主动热情的服务态度做好档案提供利用工作。

(四)其他工作

1、加强对档案室规范化管理，严格实现“十防”制度(防盗、防水、防火、防潮、防尘、防鼠、防虫、防高温、防强光、防泄密)工作，为档案的保管和安全创造良好的环境。

2、做好保密、安全工作

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一、组织管理

(一)加强组织领导，引起全员重视。我镇高度重视档案工作，成立了以分管领导为组长、由综合处负责人、兼职档案管理员参加的档案管理工作领导小组，分派具备人员从事档案管理工作，对抓好今年档案工作进行了专门部署。

（二）管理体制。制订了档案工作的领导与档案人员岗位责任制，制定和完善了档案工作管理目标制度，狠抓了薄弱环节，全镇档案工作已经逐步纳入了制度化，保证了档案工作的顺利开展。按要求制定了文书、业务部门立卷归档制度、拟定了文件材料归档与归档范围、制定了档案人员岗位责任制、档案保管、报名制度、档案利用和统计制度。

（三）制度建设。一是加强档案法规学习。我镇认真组织学习、贯彻《档案法》、《省档案管理条例》，积极开展档案法规宣传活动。二是完善了制度体系，根据档案管理的要求，结合我镇工作实际，先后完善了《档案工作人员责任制度》、《档案保密制度》、《档案利用制度》等，对档案管理各个环节进行了规范。三是严格考核兑现。将档案管理作为全镇工作的重要内容，纳入单位和个人绩效考核，确保档案管理各项制度落实到位。

二、工作开展情况

（一）收集归档。我镇文书、科技、声像电子档案均由档案室统一整理归档，专业档案由各股、室、所按照整理要求归档，层层审核保管，归档文件材料符合归档要求标准。按《年鉴》、《年鉴》（2014）组稿要求，搜集、整理并按时提交文稿和图片资料，突出反映了我镇的新情况、新举措、新经验，反映了我镇良好的精神风貌。此外，按照《芦山强烈地震抗震救灾志》编纂方案要求，及时搜集、整理相关信息。

（二）档案整理。在县档案局的精心指导下，我镇机关档案室2014年文书档案仍然以“件”为单位，保管期限以“永久、30年、10年”整理归档，共整理出档案百余盒。

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一、卫生计生综合监督执法局档案管理长期存在的问题

1.档案管理技术滞后

档案管理现代化建设的核心竞争力就是高新技术的应用，主要体现在几个方面：一是目前纸质化的档案依然占有相当的比重，而且此情况长时间得不到扭转；二是数字化建档还未被完全普及与应用；三是数字化建档的技术滞后，而且存在着较多的安全隐患；四是对比国外先进的档案管理技术，我国卫生及省计生局的档案现代化管理较为落后。

2.档案管理体系不够健全

档案管理现代化建设的先进标志就是档案管理体系的健全与完善，但目前仍有许多卫生及计生局尚未健全与完善档案关系体系，主要体现在：档案管理人员缺乏行之有效的工作流程与制度，分工不明确，前后工作对接不够及时，部门之间缺乏协调性，从而大大降低了其工作效率与质量，而且容易造成纰漏。

3.档案管理人员素质偏低

人才才是推动发展的强大动力，我国一直贯彻落实人才兴国，技术强国的战略指导思想，在未来日益激烈的国际竞争环境中，唯有人才兴国，才能是我们国家获得持续的、长远的竞争优势。但目前我国仍有大量卫生及计生局在档案管理人事招聘环节，不制定严苛的选拔机制，对专业素质与工作经验的标准制定较低，甚至还对档案管理岗位放水，选调其他部门且专业不对口的人担任管理工作，这是对我国档案管理极其不负责任的表现。此外，还有些档案管理工作人员不注重在平日工作中积累经验，不断对自身专业知识与技能“充电”，从而导致目光短浅，技术能力较差，对新技术与新观念学习能力差，从而无法适应新时期对档案管理工作的要求，阻碍了档案管理的现代化建设。

二、促进卫生计生综合监督执法局的档案管理现代化建设策略

1.创新档案管理技术

首先应组建管理技术研发团队，借鉴与学习国内外先进的档案管理技术；其次，随着信息技术的广泛应用，办公方式逐渐趋向自动化、网络化、系统化、标准化，电子文件也由此诞生。因此要加快纸质化管理向电子化管理，采用开放、灵活、虚拟的管理方式。档案管理部门通过采用、计算机、网络、光盘存储、图文扫描等技术手段来对各部门、各地区的电子文件进行集中式的管理。从而提高档案管理的工作效率；另外，针对偏远山区或地区的卫生及计生局的档案管理，应该适当对其财政与技术上的扶持，推动其趋向信息化与现代化建设；还有就是注重引进国外先进的管理理念与技术，革新档案管理的方式，使之顺应现代化与信息化时代的发展要求，促进档案管理迈入数字化、科技化的发展进程中。

2.完善档案管理体系

完善档案管理体系，对整个系统进行全局掌控，对应每一个工作环节对接以及部门协调都能做出系统、科学、合理的安排。一是要对档案管理人员进行统一制度规定，规范档案管理人员行为，提高档案管理的责任感与使命感。与此同时，还可以邀请一些专业素质过硬，职业道德素养较高的员工分享工作经验，建立员工评比机制，激励管理工作的积极性。但是建立一套行之有效的奖惩机制与监督管理机制，针对不正当、不规范行为进行通报批评，严重违纪者，给予一定的查处与处罚；而对于工作表现突出、工作态度认真踏实、工作期间无重大失误的员工，给予奖励与鼓励。通过这样的机制建设，促使每位员工建立良好的工作态度，提高对档案管理工作的认知，在自己的岗位上发光发热。

3.提升档案管理人员的专业素养

一方面要摒弃不良的工作态度及习惯，提高对管理工作的重视程度，跟上管理工作的要求，努力学习新技术与新理念，做到工作与理念不脱节，严格遵守档案管理的法律法规以及工作制度，规范自身行为，树立起档案管理工作的责任感与使命感，努力提升自我的专业素质与职业道德素养，有效推动卫生计生综合监督执法局的档案管理的现代化建设；另一方面，要加强度员工的技术与理念培训，加强文化建设，配备专业技术人员亲临工作岗位上进行实操指导，满足员工的自我提升的需求。贯彻落实奖惩机制与监督机制，从全方面提高员工的综合素质，从而提高档案管理的工作效率与质量。

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摘 要 学校体育工作是学校教育的重要组成部分,是全面落实素质教育的重要方面,学校教育的基本目标之一就是“认真落实健康第一的指导思想,增强学生体质”,学校体育工作最终要让学生掌握适合自己及养成终身锻炼身体的技能方式和良好习惯,没有一个健康的体魄其它都无从谈起,要加强对学校体育工作目标落实的督导检查。健全的体育工作档案是落实学校体育工作目标的有力保障环节之一,也是检查了解评判学校体育工作目标落实情况所必须的历史记录凭证。

关键词 学校体育 体育工作 档案管理

一、学校档案管理与学校体育工作档案管理

(一)学校档案

学校各项工作自身应固有的具有保存价值的不同记载形式的历史记录,它是对学校查考的重要历史凭证依据,是学校发展的宝贵参考资料。

(二)学校档案管理

用科学的原则和方法管理的学校档案资料详细真实客观的记载着学校教学和管理等方面工作的每一个环节,可以清楚地反映学校历史发展的足迹,是认识把握学校建设发展的重要参考依据和凭证。完备的学校档案资料可在对学校工作检查了解评估中以真实原始凭证性发挥着不可替代的特有的重要作用。

(三)学校体育工作档案管理

依据体育工作的特殊性以科学的原则和方法把学校体育工作目标落实过程中有价值的体育活动及工作情况以不同的记载形式存留保管,学校体育工作档案是记录学校体育各方面具体工作活动的历史记录凭证,也是学校建设发展的重要参考依据借鉴。

二、学校体育工作档案管理的基本内容与目标任务

(一)学校体育工作档案管理的内容

依据学校体育工作整体框架及《学院体育工作条例》评估指标体系的要求大致划分如下几方面进行档案的接收集等管理工作,在每个层面基础上可在细划分。

1.学校体育工作领导组织机构管理及上级有关体育工作文件档案;

2.学校体育教学师资队伍建设情况档案;

3.学校体育教学条件档案;

4.学校体育教学管理和课程设置档案;

5.学校体育相关教学文件档案;

6.学校体育群体活动情况档案;

7.学校体育课余体育训练情况档案;

8.学校贯彻执行《国家学生体质健康标准》情况档案;

9.学校体育教科研、学术交流、竞赛等情况档案;

10.其它相关情况档案。

(二)学校体育工作档案管理的目标和任务

1.学校体育工作档案管理的目标

认真落实健康第一的指导思想,把增强学生体质作为学校教育的基本目标之一,培养德、智、体全面发展的合格建设人才,这也就是学校体育工作的目标。体育档案管理工作是落实这一目标的具体重要环节,体育工作档案管理的目标就是以不同的记载形式把学校体育工作目标落实过程中一切有价值的体育工作及活动进行原始记录保存和管理建立建全完整严谨的体育工作档案,否则学校体育工作目标的落实就没有说服力。

2.学校体育工作档案管理的任务

学校体育工作管理与体育工作档案管理是相互依存的关系是宏观总目标下的微观任务具体落实的环节。任务完成过程大致有以下3个环节构成:任务的确立—完成的过程—最终的结果,体育工作档案管理中众多不同任务下人们付出劳动使所确立任务得以完成这一过程中以不同记载方式存留下的有价值的印迹凭证即为档案,如体育教师的教学文件可视为文字印迹,体育竞赛成绩及获奖证书奖牌等可视为实物印迹等……,总之可以记录凭证体育目标实现的具体劳动过程中有价值的印迹即为体育工作档案管理任务。体育管理工作层面多项目杂的特点也决定了与之相对应的体育工作档案管理任务的多层面项目杂的特性。学校体育工作目标的实现就是由这些多层面项目杂的任务完成来保障的,最终达到促进体育教学质量的不断提高学生体质不断增强目标任务的实现。

三、学校体育工作档案管理存在的问题

(一)对学校体育工作档案管理的重要性认识不足

一些学校中相关部们及主管领导对体育工作档案管理重要性认识有偏差,轻视体育档案的管理工作,对教学等方面的工作下的力度重视的程度远远大于对体育工作档案的管理,从岗位设置人员编制,职责范围及硬件建设上都和体育工作档案管理实际相差有一定距离,严重挫伤体育工作档案管理人员的积极性。

(二)对学校体育工作档案管理规则制度不够健全规范

一些学校体育工作档案管理规则制度不够健全规范,具体体育部室没有专门相关的管理人员来作体育档案管理这项工作,且不能熟知有关我国档案法的相关规定及档案管理相关知识又不熟悉体育工作,如此一来体育工作档案的收集管理就会出现遗漏不规范混杂无序,从而使体育工作档案服务的功能大打折扣,

(三)学校体育工作档案管理人员结构不够科学合理

学校体育工作档案管理不是随意一个人就可承担的,就如教师上岗必须有资格证,医生行医须有行医执照,现实中兼职做体育工作档案管理的人员不在少数,但缺乏档案管理知识,体育教学及管理方面经验和理论素养,对体育工作档案管理的严肃性、重要性、创新性认识淡薄,在这种层面上进行体育工作档案管理就有可能会使体育工作及活动中有价值的体育工作档案不能及时收集归档管理,使一些有价值体育工作档案缺失造成永久缺憾。

四、提高对学校体育工作档案管理重要性的认识

以上所述学校体育工作档案管理中存在的若干问题其之间都是相互关联的但最首要的应是对学校体育工作档案管理重要性认识肤浅所致,依本人实际工作中的感触深感体育工作档案管理的重要性大致总结归纳为以下三方面:

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档案管理课程教学要“使学生具备档案管理员职业岗位基本素质，熟悉档案工作环境与工作内容，掌握档案工作流程及档案管理技能”。为此，档案管理课程教学设计中，应在充分分析企业档案管理岗位职业能力的基础上，坚持“一结合”、“两对接”的指导思想，即理论性与实践性结合，教学内容安排与档案工作标准规范对接、与实际岗位对接。

1.理论性与实践性相结合

档案管理课程内容主要包括基础理论知识和实践操作两大部分。结合岗位能力分析，合理确定知识目标和能力目标，以理论教学为基础，课内实践教学为重点，以具体档案管理工作任务为主线，使理论教学与实践教学紧密结合。以实践为主线设计教学内容，及时的实践操作，既加深了学生对理论知识的理解，同时又充分激发了学生主动参与课堂教学的积极性。

2.教学内容与档案工作标准规范、实际岗位对接在课程教学过程中，适当引入档案工作行业标准、制度等，一方面增强学生规范操作意识和严格按制度办事的意识，另一方面增强了学生对实际档案工作的认识，实现档案管理课程教学和实践与实际岗位的对接。如开展档案统计工作，借助学校档案全文数据库平台，以档案馆统一编制的《档案室保存档案情况统计表》、《档案文件级数量统计表》等为基本材料，组织学生开展档案统计课内实训;组织学生讨论学习《某某省示范数字档案室建设测评标准》，掌握数字化档案室建设的基本要求，实现课堂教学、实践与标准规范、实际岗位的有机结合。

二、基于岗位分析的档案管理课程教学模式构建

企业档案管理岗位分析档案管理课程教学提供了方向和基础。按照教育部“继续推行任务驱动、项目导向等学做一体的教学模式”的精神，构建基于企业真实档案工作流程的任务驱动教学模式非常必要。

1.以档案管理典型任务分析为前提开展教学合理设计并明确工作任务，是任务驱动教学的前提。企业档案管理工作主要由八个工作环节组成，各环节之间既相互密切联系又相对独立，有各自的操作程序和要求。根据企业档案工作流程，可设置系列工作任务。同时，企业档案室多为综合档案室，保存的不仅有文书档案，还包括人事档案、会计档案、设备档案及各类业务档案。结合企业调研和与企业一线档案人员的交流，整理分析出企业档案管理工作的10个典型任务。

2.以岗位任务设置为主线开展教学

任务驱动教学法强调以任务带动整个教学过程，以任务的完成推动教学目标的实现，任务是教学活动的主线和核心。任务驱动教学法运用于档案管理课程教学，教学环节设计除明确档案管理典型工作任务以外，还包括任务准备、任务分析、任务过程管理、任务评价、延伸巩固等。任务准备是开展任务驱动教学法实施的条件保障，教师在课前准备中要认真制订可操作的任务实施方案，做好档案文件、工具和设施、有关参考资料等准备工作，以档案实训室为主要教学场地，以真实的档案文件和创设接近真实的教学环境，增强任务的真实性。师生通过共同讨论、示范等形式开展任务分析，明确任务的目标、操作步骤和要求，引导学生进入工作情境。加强任务过程管理，学生独立或以小组的形式实施任务，自主讨论、思考完成任务的思路和方案，在探究中完成工作任务。例如在档案分类任务中，学生根据所学知识要点，认真梳理档案分类工作步骤，具体分析每份档案的内容、来源和形式等特点，根据档案分类表确定每份档案所属类别并进行归类。在学生分类过程中，教师主要起引导点拨的作用。学生任务完成后，应及时进行任务评价，重结果评价更要重过程评价，注重学生完成任务过程中的态度、参与程度、分析解决问题能力、情感意志等的评价。鼓励开展学生自我评价和互相评价，教师适时进行点评，促进学生在评价中相互交流，取长补短，自觉进行自我总结和反思。为稳固和提升学生课堂掌握的能力，还需在课后加强延伸巩固。学生实现档案管理知识、操作技能的主动建构后，引导学生带着任务完成课后练习、参观档案馆(室)、邀请行家专家作专题讲座、参加实训实习等，巩固档案知识和技能，并进一步体验档案工作职场，感受职场文化。

3.以学生为主体开展教学

以任务驱动开展档案管理课程的教与学，为学生提供体验实践的情境，充分体现学生的主体地位。课堂教学以学生实践操作为重心，学生带着任务去学习，通过自己的亲身实践去学习和体验档案管理工作，变被动学习为主动学习。应充分体现学生主体性地位，引导学生主动参与教学活动的各个环节，形成学生为主体、教师为主导的教学模式。从教学实践来看，随着角色的转换，学生的学习积极性、主动性得到充分发挥，操作中碰到的问题得到及时反馈，学生从被提问者成为了主动提问者，学生的课堂参与度得到极大提高。

4.以教学资源库建设为保障开展教学

任务驱动教学法改变了传统仅注重知识传授的简单教学模式，为确保每项任务的顺利开展，教师都要作大量的准备工作，只有建立和完善档案课程教学资源库，才能有效保障各项档案管理任务在课程教学上的实施。档案管理课程教学资源库的建设，主要包括收集各类档案文件资料、企业档案管理有关制度和档案管理行业标准、档案工作案例、各类档案和档案工作图片与视频、档案管理相关软件(如档案综合信息管理软件、电子数据质检系统、光盘校验软件等)、档案馆(室)网站目录、档案用具设备设施等。通过建立完善档案教学资源库，为任务驱动教学法的实施提供资源保障，确保任务驱动教学的有效顺利实施。

三、结束语

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随着社会认义市场经济的建立，煤炭行业也进行右转换经营机制，煤炭技术的档案信息工作在不断的加强和完善。

1行业档案信息在改革中面临的新形势

改革开放给国民经济带来了繁荣，同时也给档案信息管理工作带来了生机，特别是(档案法》颁布以来，行业档案管理工作处于历史上的最好时期，呈现出前所未有的好形势。从行业的主管部门对档案工作的重视程度有了进一步的提高，由上至下广泛开展了对《档案法》的学习宣传落实工作，我局档案管理工作及人员配备等方面逐步走上依法治档的正确轨道。我局档案管理标准有文书档案、科技档案、财会档案归档质量标准，这些标准既体现了国家规定，又突出了煤炭技术档案的特点，具有科学性和实用性，在煤炭行业中档案信息管理得到了推广和应用。由于改革带来了经济的飞速发展，档案作为重要的信息资源，正在被经营者大量利用。在我们所整理的档案资料中，建立了档案目录，将档案信息集中，促使大量的档案信息资源用于科学决策。在我局，企业之间的信息交流与档案的利用，无论从量或是质方面都呈现良好的局面。当前的形势要求行业档案管理工作一定要与本行业各项事业的改革融合在一起，充分发挥档案资源的社会效益与经济效益，更好的促进档案事业的发展。

2改革是适应煤炭技术行业档案管理工作的需要

行业档案管理，过去基本上是通过上级主管部门开会、发文件、档查评比等方式，而在改革大潮中的今天就显得不够适应，急需在开拓新的管理方式。档案信息的开发现代化管理手段，是当前行业档案管理工作的重要任务。行业内档案信息资源具有相通性和互用性，全系统采用统一标准，采用计算机联网，将大量的档案信息进行存贮、调用、交流，扩大档案信息的利用面，充分发挥全系统的档案作用。我们煤炭系统具体开发档案管理的软件，即可充分利用微机网络在行业内部实现横向、纵向广泛利用档案资源。行业档案管理工作的重点是建立一支适应改革需要的档案工作人员队伍，不断地学习(档案法》。有必要的进行培训，使档案人员的素质得到提高，甚至发挥主管部门的龙头作用，广泛开展学术研讨活动，吸收多层次的人员参加，使其在活动中能增强档案意识，档案管理人员就可以活跃思想开阔视野，使档案管理工作完全投身于改革开放的大潮中。

3开发档案信息，是发展各项事业必不可少的手段

在知识不断更新的信息社会中，各项事业的发展都以惊人的速度进行着，任何一个专业和部门离开了信息就无法生存和发展，这其中就包含着档案信息。显而易见，如果没有古今中外积累的丰富档案和资料、历史“瑰宝”，就无法开发和利用，人类就不会有今天的文明，社会就不会有今夭的进步。各行各业要获得尽快发展，取得最佳的效益，离开了信息源和流量是无法办到的，同时离开了档案信息的开发和利用，难免工作受挫。搞好档案信息的开发和利用，就是要利用现代化的手段来探索各项工作的规律，用宏观控制、科学管理、正确指导思想来管理各项工作，为各项工作规划未来做出科学的预测和决策，提供可靠的依据。

4利用档案信息的内在系统性为决策服务

在改革开放中，各项工作政策性很强，涉及的面又很广。档案信息经过档案管理的精心搜集和细心整理，有严格的内在系统性，可以反映出整个行业系统的各种政策，沿着改革、发展、继承的关系，可以看出情况变化的宏观过程和总的趋势。如果在决策中充分发挥档案信息的系统性的作用，就能取得显著的社会效益和经济效益。应该看到，我们所面临的信息时代，遍布全国各行业各系统，特别是为各煤炭行业的经济建设服务，档案信息管理工作也显得至关重要。

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一、制定科学的指导思想

做好婚姻登记档案管理，实现现代化管理水平，首先要有科学的指导思想。因为档案具有数量大、内容繁杂、隐私性强的特点，特别是婚姻登记档案，所以，婚姻登记档案管理的各项工作要进行集中管理。对于档案的移交，必须有明确的规章制度和合法的程序，包括档案移交的时间、步骤、范围等。我国对婚姻登记档案的移交的时间规定是，处于乡镇级别的婚姻登记部门，每年的三月份之前，必须把登记档案移交给县级部门；处于县级以上的婚姻登记部门必须在每年的三月份完成档案归档，然后把档案以合法程序移交给相关部门；保存了五到十年之后，婚姻登记档案必须要移交给相同级别的国家档案部门。在移交的过程中，还要认真的检查各种文件、办理好各种手续，确保移交的合法；要仔细核对档案的信息，确保档案的齐全和安全，防止档案的丢失。

二、制定完善的规章制度

婚姻登记档案，除了有一般档案的特点，还有自己独特的性质。婚姻登记档案首先具有法定性，因为婚姻登记涉及到行政执法行为，婚姻登记的主体、登记的程序、登记的记录都必须符合《婚姻法》等法律法规的规定。婚姻登记档案是具有法律效力的，有法律的保护，不可随意更改。婚姻登记档案还具有保密性，一般的档案也有这个特点，但是婚姻登记档案的保密性更加重要，因为档案涉及到登记人的直接利益，登记的内容还包括登记人呢的姓名、年龄、住址、身份证号等隐私信息，一旦泄露，会出现很严重的麻烦。基于婚姻登记档案的这两点性质，对档案的管理工作必须有完善的制度规定，管理工作要按一定的规章制度进行，还要对婚姻登记部门以外的相关人员和部门机构作出明确的规定，各种程序都要严格按照规章制度进行，不得泄露档案信息，更不能有损登记人的合法权益。

三、运用先进的管理手段

信息技术的发展是21世纪的一个重大标志，信息技术已经在很多领域应用，并发挥了很大的优势，取得了重大的效益。随着时代的发展，档案管理已经从传统的书面档案向电子档案发展，在婚姻登记档案的管理中，也要注意现代科学技术的应用，因为婚姻登记档案管理涉及到很多机构和很多部门，包括婚姻登记机构、司法机构、公安机关等，婚姻档案信息在各个机构应该有所备份，在现代信息技术环境下，这项工作变得简单、方便，实现相关机构和部门之间的联网，使档案信息在需要的时候顺利获取，防止减少骗婚、重婚违法现象的出现。网络管理档案信息，比人工操作更为准确、更有效率。将现代信息技术管理与人工管理相结合，充分发挥两者的优势，形成更为完善和先进的管理手段。

四、提高管理人员的整体素质

管理人员的整体素质直接影响着档案的管理水平。管理人员的整体素质的提高上主要体现在两个方面：一是管理人员职业素养的提高。因为婚姻登记档案具有保密性，这就特别要求管理人员的职业素养，不得为了个人利益随意查询登记当事人的信息，更不能为了非法利益故意泄露登记当事人的信息，要保证自己的管理工作和工作行为符合道德要求、职业规则和法律的规定。二是管理人员专业技能的提高。为了提高档案的现代化管理水平，必须提高管理工作人员的科学知识水平和专业知识水平，对工作人员进行岗前培训，要求管理人员掌握必要的科学知识和业务能力，还可能阻止业务能力交流会，让管理人员交流工作经验，彼此学习，共同进步。

五、保证管理过程中各项工作的具体落实

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[关键词]学校 档案 管理

学校档案综合管理，较一般所指的集中管理更有明确的内涵，不仅是对学校各个职能的分类，各种载体形成档案实体的统一管理，而且是对学校全部档案进行统一分类，系统管理和整体的开发利用，还是一种把学校档案作为一个整体进行组织管理和提供利用的组织形成和集中统一管理的具体化。

1.对学校档案进行综合管理

第一，要建立综合档案室，将文书档案、教学档案、政教档案、科技档案、会计档案、声响档案、基建档案、荣誉档案等进行统一管理，让学校档案与学校发展同步进行。

第二，要用活档案，服务学校，注重档案的开发利用工作，边整理边开展服务，而学校档案实行综合管理又有利于全面，系统地提供利用，能起到省时省力的效果。

第三，要在各项工作中充分利用档案资料集中后的丰富档案信息资源，体现档案信息的整体优势和潜在价值。

第四，要确保年度归档文件按时归档，做到收集齐全完整，分类明确，排列科学合理，编目清晰，实现学校档案管理的系统化和规范化。

加强学校档案综合管理，首先要在思想上重视。领导要把档案工作摆到议事日程上，做到思想发动，组织落实和目标管理“三到位”。思想到位是指，针对有些教职员工对档案意识不强，轻视档案管理的倾向，加强对学校档案管理人员的爱岗敬业教育，帮助解决实际问题和困难。组织到位是指，要通过各项组织落实措施，使学校档案工作有人管，有人抓，每个科室部门，要有明确分管领导，确定学校档案管理人员，逐步形成比较健全的档案管理网络。

目标到位是指，要通过目标责任制考核，将档案工作纳入学校的发展规划和年度工作目标以及有关人员的岗位职责，使学校档案管理工作做到有布置，有检查，有总结，有表彰。

2.要提高教职工的素质。要加强学校档案综合管理，适应新时期教育事业发展需要，必须采取各种切实可行的措施，大力提高学校档案人员的队伍素质，总的要求是：政治强、业务精，作风好，重学习，顾大局。学校管理的目的在于保证提高教学水平，教书育，更好地为国家培养合格人才。

档案专业人员必须有高度的政治责任感，不论遇到什么困难，指导思想不变，为教育教学服务的宗旨不变。

3.档案人员要更新观念，解放思想，大胆实践，勇于创新，是学校档案目前要解决的问题。要改进学校档案管理手段，特别是随着科技的发展，解决好，由纸质档案向电子档案的转化。我们不能安于现状，墨守成规，因为这是不符合时展的要求，也不符合学校档案工作的实际。

因此，我们要与时俱进，站在时代的前列，认清学校档案管理发展方向；掌握和了解学校档案工作现状，确定发展的路子；大力倡导和鼓励爱岗敬业，勤奋钻研的精神，立志岗位成才，立足岗位出成果；积极培养和发掘既懂政治又懂业务，一专多能的档案管理人才。

4.要热爱档案事业。档案事业是造福子孙后代的大事业，为了能给后代留下一份宝贵的文化遗产，档案工作者应该有一种历史责任感。踏踏实实工作，甘于清贫，淡泊名利，献身学校档案事业。学校档案是学校发展轨迹的载体，是学校管理的依据手段和基础，抓好学校档案管理工作是提高学校管理工作，提高办学效益的重要措施。因此，我们一定要做好一下几个方面的工作:

(1)提高教职工的整体认识，切实把学校档案管理工作作为一项重要工作来抓。

(2)明确学校档案管理的重点，不断促进学校档案管理的规范化、制度化、科学化。

(3)全面推行电子档案，尽快实现学校档案管理信息化，现代化。档案之所以珍贵，是因为档案真实、可靠，是因为档案是最原始的历史记录。因此，坚决维护档案的真实性，维护历史真迹也是我们档案工作者义不容辞的职责。

5.要建立学校综合档案室，这是档案事业发展的必然产物。推行学校全部档案综合管理，既体现了集中统一管理原则，又有利于学校统筹安排人、财、物，完善学校档案管理体制，改善学校档案管理条件，更有利于学校作用的发挥，便于学校档案信息资源的综合开发利用，为学校各项工作服务提供便利。

总之，开发档案信息资源，提高档案利用效率，充分发挥档案管理在学校中的价值是一项长期而持久的工作，需要我们档案工作者多角度、多方位、多渠道的持之以恒的努力工作，才能真正为学校快速发展提供优质服务。

参考文献：

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1、《高等学校档案实体分类法》的历史作用与实践意义

《高等学校档案实体分类法》以下简称《分类法》的制订与实施，结束了高校档案分类各行其是、乱无章法的局面，开启了高校档案分类标准化、规范化的先河。“该分类方法以‘领域范畴’和‘内容性质’为依据将高校档案划分为十个大类（一级类目），另设置若干二级类目，以汉语拼音和阿拉伯数字作为混合的分类代码，直观、准确、易识、易记。它的实施是高校档案管理工作的一大进步，为我们提供了一个科学实用的档案分类办法。”①高校档案分类方法的从无到有，是高校档案分类工作实践的历史转折点，是高校档案分类工作发展历程的一个重大标志，它起到了承前启后、继往开来的作用。它保证了档案室藏的完整性，促成了室藏内容的系统化，实现了室藏分类与排架的统一性。由此可见，一部高校档案分类法的实施，带动与影响了整个高校的档案管理工作，其意义是广泛与深远的。

2、《分类法》需要改革和完善

历史上产生的任何一个事物，都必然经历从新生到成熟，又由成熟到衰亡的发展过程。新事物终究要取代旧事物，高校档案分类方法也是如此。这就是事物发展变化的辩证法。

在《分类法》多年的实践过程中，在它发挥着重大历史作用，产生着重大影响的同时，人们也相继发现其存在的若干不适用的方面。姜树滨1995年在《学校档案》第3期撰文分析高校档案分类问题时指出：高校档案分类一级类目的划分，采用“领域范畴”标准，但高校部门的领域往往是多方面的，如教研室具有教学和科研两个职能，用“领域范畴”的原则划分类别，必然将同一部门在不同工作领域中形成的档案割裂，破坏了其间的有机联系。倪德云在《吉林档案》1994年增刊中撰文认为，使用《分类法》对高校档案分类，由于类目层次多，类目划分过细，除了档案不易合理排架之外，类目不便记忆、档案不便管理，还经常发生因类目交叉而难以确定具体文件归属的问题。王根健在《阜阳师范学院学报》1998年第3期论述《分类法》适用性问题时认为，由于我国高校数量众多，高校教育事业发展迅速，原有分类法没有考虑横向结合和跨专业的档案类目协调等宏观问题。从上个世纪九十年代至今，倡导高校档案分类工作深化改革，使其与时俱进的呼声日趋强烈。笔者加以概括后分为三种类型：其一是推倒重来，如倪德云等同志建议，推倒旧的分类法，建立新的分类系统，使高校档案管理发生彻底变化，面貌一新。其二是进一步规范，如王根健等人认为，改革高校档案分类法，主要应注重规范，以适应高校档案分类的标准化要求。其三是简易直观，张小蓉等人认为：新的分类法应直观易记，易于标识，便于档案检索。

二、关于高校档案分类工作改革的建议

1、应当建立正确的高校档案分类工作指导思想

高校档案分类工作应当格外注重实践，并以正确的思维方法指导实践，才能通过实践认识高校档案分类工作的实质，掌握其间的规律性。实践又依靠科学分类理论的指导，郑铁锤建议：“将‘科学性、先进性、前瞻性’作为高校档案分类工作的指导思想。”②成玉柱在《档案》1996年第1期撰文指出：高校档案分类应以“科学、实用，体系结构合理”作为高校档案分类指导思想。笔者综合了多方面意见，提出以“科学、通用、简约、前瞻”作为指导高校档案分类工作的“”。高校档案分类首先应当注重科学性（即客观性），要求其类目设置合乎高校档案分类客观要求并符合逻辑性，成为相互协调前后贯通的有机整体。新的分类法可以直接应用于不同体制、类型、规模高校的档案分类工作实践，因而具有相当程度的通用性。为了便于识别，易于记忆，易于计算机网络查询，高校档案分类类目必须符合简约原则，将高校档案分类类目合理归并，简单明了。同时，为了使分类方法在今后相当长时期保持相对稳定，应当充分考虑到高校档案分类将来的发展变化，具有前瞻性。

2、明确高校档案的分类规则——职能简易分类规则

在确定了高校档案分类思想之后，应当进一步明确分类操作的规则，以保证分类思想在档案整理各项工作中的全面贯彻。职能简易分类规则为“年代—类别—保管期限”。在档案分类时，先将档案区别为不同年代，然后按简易职能加以区别，最后划分档案的不同保管期限，形成若干档案保管单位。为了便于档案排架和检索，应当将分类号醒目标识在卷盒脊背上方的空白处。该规则特点是：在档案分类、编目、案卷流水和进行排架等档案整理工作中，始终保持了档案类目特征和类的先后次序，从而保持了案卷之间的有机联系。这是档案馆藏实现科学组织，大幅度提高档案利用效率的基本要求。

3、推行职能简易分类和数字标识

高校是履行国家教育职能的机构，高校教育职能与社会公共职能的演变必定相互关联并保持同步性，这是高校教育适应社会需求，并按照社会需求培养人才的客观要求。尽管高校因专业而存在许多方面的差别，但是，任何专业都是高校综合职能的组成部分，它们属于个性与共性的相互关系。在充分考虑到上述问题之后，以高校公共教育职能作为制订高校档案分类办法的客观依据；将高校档案分类工作结合国家赋予的教育职能加以宏观思考，便是对高校档案分类工作和制订高校档案分类法的客观规律性的把握。笔者认为，高校档案内涵的基本职能应当是党群工作、行政管理、教学活动、科学研究、专业技术管理和综合事务等方面，可以重新整合为党群行政类、教学专业类、科技管理类和综合事务类，以此作为高校档案分类的一级类目；另外，以2008年8月颁布的《高校档案管理办法》中的第十五条“高校文件材料归档范围”所列“党群类、行政类，学生类、教学类，科研类、基本建设类、仪器设备类、产品生产类，出版物类、外事类、财会类”作为二级类目，形成高校档案类目划分的基本框架。类目符号分别标识为一组独立的阿拉伯数字，一级类目与二级类目之间用“-”隔开，如党群类档案标识为1-1、财会类档案标识为4-3，其他依此类推。该数字标识既便利了实体档案手工检索，又为档案信息计算机快速查询奠定了基础。

注释：

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关键词：电力系统；档案管理；问题；改善

在我国深化改革的浪潮下，电力企业也要适应市场经济发展的需要，不断提高自身的管理水平，以在激烈的市场竞争中取得优势。档案管理做为电力企业一项基础的工作，对电力企业的生存与发展有着重要的意义，通过有效的档案管理工作，可以为电力企业提供发展所需的人力资源，可以为电力企业的发展提供强有力的发展动力，是目前电力企业必须要面对的一项重要任务，正受到越来越多的关注。

一、电力系统档案管理工作的重要性

电力系统档案管理工作是现代电力企业管理的重要基础性工作，对电力企业有着重要的影响，同时也影响着电力企业的正常生存与发展，是电力企业在激烈的市场竞争中取得市场主动权的重要基础。电力档案管理工作是整个电力企业各类原始资料的收集与汇总，它所涉及到的信息十分广泛，同时涉及多个部门、各种信息类型，为电力企业的日常的生产经营活动提供最原始的参考数据。同时电力系统档案是整个电力企业发展的重要历史记录，具有重要的历史参考价值，对现代电力企业如何在市场经济的激烈竞争中取得市场的主动权都有着重要的参考价值。因此，在现代市场经济的竞争形式下，电力系统的档案管理工作要适应现代电力企业发展的需要，特别是信息化技术的发展，加快电力系统档案管理的信息化发展，增强电力系统档案管理工作的信息化水平，正成为现代电力企业发展需要。电力企业档案管理工作要不断创新思路，不断开拓发展途径，为电力企业的发展提供强有力的动力与数据支持。

二、目前电力系统档案管理工作存在的问题

（一）电力企业高层对档案管理工作不重视

虽然电力系统档案管理工作很重要，特别是在现代电力企业的竞争中，档案管理工作有着特别重要的影响力，但是目前我国的很多电力企业高层管理人员对档案管理工作依然不重视，对档案管理工作的认识依然不足。很多电力系统的高层管理人员依然将档案管理工作视为纯文字的工作，在思想意识上认为档案管理对电力企业的发展可有可无。在这些高层管理人员的意识里，更加注重企业的质量、产品销售、售后服务等，而对档案管理工作并不重视。在这种思想认识的影响之下，造成了重大的影响，一方面企业的各方面投入不足，不论是人力、物力还是资金的投入都严重不足，直接影响了电力系统档案管理工作的有效开展；另一方面没有健全的电力系统档案管理制度，由此而造成了企业档案采集到的数据不完全，内容不健全。在这种情况下，电力系统的档案管理工作也就无法正常开展，更不要说对电力企业的发展提供坚实的参考数据了。

（二）电力企业档案管理人员专业素质有待提高

目前档案管理工作在电力系统内已经普遍存在，但是也要看到档案专业管理人员的素质还有待提高，比如有的电力企业内，档案管理人员自身对档案管理就认识不足，认为档案管理就是各类数据的收集、汇总、归档，这就严重影响到企业档案管理工作的开展；有的电力企业内档案管理没有专门的档案室，甚至以其他的库房做为档案室使用。这些问题的存在，从根本上来说，都是电力企业档案管理人员的素质不高而造成的。

（三）电力企业档案管理工作的指导思想落后

市场经济的迅猛发展，对电力企业的自我管理提出了更高的要求，同样电力企业对档案管理工作也提出了更高的要求，但是目前电力系统档案管理工作的指导思想无法满足这一要求。如何在现代的电力企业内进行有效的档案管理工作已成为一个十分迫切的研究课题，在新的历史时期，电力系统档案管理工作如何有效地开展，已成为电力系统内十分紧要的任务，需要加强这方面的理论研究工作。这些工作不仅是电力系统内部的工作，同时也是档案管理部门的工作内容，要结合现在的新形式，不断创新电力系统档案管理模式。

三、电力系统档案管理改善方式

（一）提高对档案管理工作的认识

首先，电力企业的领导层，要对档案管理工作有一个清醒的认识，要在思想上认识到档案资源在电力企业的运营与发展中所起的重要作用。企业档案对企业的发展有着重要意义，它不仅是记录了一个企业发展的历程，而且可以做为当代企业发展的重要参考，同企业的日常管理、战略决策都有着重要的参考价值。要将企业档案管理工作纳入到企业日常运营计划中，真正的摆上领导层的办事日程中，对企业档案管理工作要制定相应的奖惩措施与其他管理制度。其次，电力企业的档案管理工作者，要严格按照档案管理工作的特点，制定相应的管理制度，使电力系统的档案管理工作有章可循。

（二）提高档案管理人员的专业技能

一方面，要选拔专业的档案管理人员进行档案管理工作，档案管理工作是一项十分复杂，而又系统的工作，这就要求电系统档案管理人员要了解整个电力系统的结构及工作特点，同时还要对档案管理的专业技能有着深刻的认识，加强自身综合素质的修养。另一方面，电力企业要对档案管理人员进行定期的培训，以提高其专业技能，跟上档案管理工作前进的步伐。

（三）不断创新电力系统档案管理工作理念与方法

新的历史时期对电力系统档案管理工作提出了更高的要求，这就要电力系统档案管理工作者要不断探索新的档案管理工作理论与方法，结合信息化技术，不断提高档案管理的信息化水平，以适应新的形式下电力系统发展的需要，为电力系统的发展提供准确、及时的历史数据。

四、结语

电力系统档案管理工作不仅是记录着电力系统的发展历史，而且对现代电力系统的日常管理、运营决策等都有着重要的参考价值，是电力系统的重要组成部分。本文就档案管理工作的重要性以及当前电力系统档案管理中存在的问题进行分析，并提出一些改善的建议，希望对这方面的研究工作有所帮助。

参考文献

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随着信息时代和网络时代的到来，现代化的先进技术和计算机已经被广泛应用于各个领域当中。在档案管理中也不能落后于时代的发展，怎样实现档案管理的现代化是值得探究的重要问题。

1.计算机技术在档案工作中的运用

档案工作技术现代化的核心和关键是档案管理中计算机技术的普遍运用。这是因为计算机能应用于档案管理工作的各个方面，能带动其他新技术的应用和发展，并能控制各种现代设备的使用，促进档案管理工作的全面发展。从1946年出现第一台电子数字计算机至今，计算机技术的发展已经跨越了四代。第一代是电子管计算机，机器体积大、成本高、可靠性能比较低；第二代是晶体管计算机；第三代是中、小规模集成电路计算机；第四代是大规模集成电路计算机，从1970年开始投入使用。目前，电子计算机技术已进入第五代超大规模集成电路阶段。计算机软件技术、机器系统正在不断完善，微型计算机日益普遍，计算机的应用普及到人类社会生活的每一个领域。电子计算机具有高效率的信息处理功能，能以极快的速度读入、存储和输出数据，能够进行逻辑推理和判断，因而在档案管理中有着广泛的用途和明显的效果。它可以大大提高档案管理工作存储、处理、控制档案信息的能力，并由此推动档案工作的全面改革和发展。计算机应用于管理系统，无论管理系统的类型、规模和水平怎样，一般都应经过下列程序，计算机档案管理系统的设计也应按照这些程序逐项进行。

1.1 计算机档案管理系统具体课题的选择计算机可以广泛地运用于档案管理系统的各个方面，而实际档案部门一般应根据本身的具体情况（包括经费、档案数量、档案利用者、档案工作人员素质等情况）决定建立怎样的档案计算机系统。

1.2 对确定的计算机档案管理系统进行分析在项目确定之后，应围绕项目进行深入调查研究，主要了解与计算机档案管理系统有关的一些情况，并进行认真分析。

1.3 计算机档案管理系统设计计算机系统设计一般包括两个环节，应根据用户对系统功能的要求和准备使用的计算机状况，如机型、特点、功能等情况，确定本系统的设计原则。

1.4 程序编写在系统框图、功能模块和数据结构确定以后，就进入了程序编写阶段。首先应根据档案管理系统的要求，选择采用计算机文件管理方式，或者选择数据库系统管理方式。

1.5 数据准备在档案计算机管理系统中，数据的量是非常大的，需根据数据类型的要求收集有关数据，并按一定的格式整理出来，即按规定好的数据结构进行数据的读写。由于计算机只能识别规范的符号，所以应按档案著录标引规则开展这项工作。

1.6 程序调试程序编完后应进行认真的调试，要对各个模块直至整个系统准备好的数据在编好的程序上进行调试，经过不断修改、不断完善，最后投入正式运行。在调试过程中，原来的手工管理系统仍应同时工作，以便对程序作进一步修改和校正。

2.计算机档案管理系统的几种具体形式

2.1 计算机档案检索系统档案计算机检索有很大的优越性，在档案管理中最先运用计算机技术就是从检索开始的。从20世纪80年代初，一些档案部门就开始了档案计算机检索系统的试验研制并取得丰硕成果。

2.2 计算机文档一体化管理系统文档一体化是机关档案工作发展的一个趋势。计算机文档一体化管理系统能够集文书处理与档案管理为一体，具有文件处理阶段的登记、检索、注办、催办、机要文件清退、不归档文件清理、档案材料归档功能，档案管理阶段的收集、分类、划定保管期限、组卷、编目、检索、统计、编制销毁清册等功能。通过正规的文件著录，利用计算机辅助著录系统，可以较快地完成档案文件信息的输入，加强文书处理部门与档案部门的联系，提高工作效率，减少人工操作和重复劳动。

2.3 计算机接待利用统计系统这个系统应具有查档接待利用工作中各种登记管理功能，如借阅、催询、预约、查找、利用统计等计算机自动管理；自动形成利用过程中产生的各种工作报表和统计表，可直接显示或打印出来。同时，利用系统一般都具有利用者身份检验功能、多用户系统，可供多个用户同时使用，互不干扰。

3.档案工作组织管理

现代化档案工作从本质上看是一项管理工作。不仅要管理档案，也要管理档案机构。管理档案人员只有运用科学的思想、方法对档案工作进行组织管理，才能达到档案工作的目标。现在我国常见的管理包括：经验管理，以个人或别人成功的经验和教训为依据进行管理；行政管理，以法律、法令、计划、条例、会议为依据进行管理；科学管理，以管理科学理论为指导，采用现代科学方法和手段进行管理。上述三种管理有着内在联系，经验管理、行政管理过程中应加强科学管理方法的运用。

3.1 加强管理思想的现代化。档案工作人员、尤其是组织领导者应根据社会发展和档案工作的实践，从指导思想上认识档案管理现代化的重大意义，抛弃传统管理中不科学、不合理的因素，代之以科学的组织管理思想。

3.2 注意管理方法的科学化。积极采用现代管理方法的优秀成果，改变单纯的以行政手段进行管理的做法。在管理方法中把经济方法、行政方法、法律方法、社会心理方法、政治教育方法等有机结合起来。

3.3 强化组织机制，提高组织管理效率。应根据档案工作实际，按照科学的组织理论对档案组织的体制、设置原则、内部机构、人员编制、运转程序、决策过程进行有效管理，通过必要的措施和手段保证组织机构的效率，充分发挥档案的社会、经济效益。

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围绕学校中心工作，配合迎评创建工作，促进档案事业，进一步提高学校档案管理水平，使学校档案工作更好地为教学、科研、管理等各项工作服务。

二、主要工作目标

（一）加强学校档案部门自身建设。加强综合档案室基本建设，提高管理人员业务素质，推进档案管理的制度化、规范化和科学化。

（二）进一步推进我校档案工作的二级管理模式。落实《系（部）档案管理暂行办法》，重点抓好系（部）档案建设。

（三）加强对各部门、处室、系（部）档案工作的管理。依据高校档案管理办法，切实抓好各单位档案管理的督查工作。

（四）加强我校档案资源建设。完善工作机制，积累档案资源，充实档案资源库。

（五）加强学校档案信息化建设。落实学校电子档案管理办法，推进纸质档案与电子档案管理的双轨制。

（六）提高档案使用效益。创新方式方法，改进档案服务工作，努力做到档案工作为学校教育教学各个岗位服务。

三、主要措施

（一）三月份

1．完成年度档案工作计划。

2．完成全市事业单位登记管理2020xx年度报告工作。

3．举办年度第一次档案工作培训班。

（二）四月份

1．检查各部门、处室、系（部）20XX年度档案整理情况。

2．完成档案工作流程构建工作。

（三）五月份

1．认真做好新建档案室的规划设计工作。

2．更换学校组织机构代码证。

（四）六月份

1．收集、整理校级档案材料，完成20XX年度档案归档工作。

2．举办年度第二次档案工作培训班。

3．做好部门、处室校级档案移交工作。

（五）七月份

1．20XX年度档案归档工作终期检查。

2．做好各类档案统计工作。

（六）八月份

1．收集教育部、档案局、省教育厅、师专编发的各类档案制度，编印《马鞍山师范高等专科学校档案制度手册》。

2．认真做好新建档案室的建设工作。

3．完成电子档案使用软件设计并投入使用。

4．举办年度第三次档案工作培训班。

（七）九月份

完成新建办公楼综合档案室内部设计工作。