高效的法治实施精选(五篇)

序言：作为思想的载体和知识的探索者，写作是一种独特的艺术，我们为您准备了不同风格的5篇高效的法治实施，期待它们能激发您的灵感。

篇1

公正高效权威司法制度的评判

公正、高效、权威三者的关系是相辅相成的,公正是司法制度的首要价值,高效是公正的基本要求,权威是公正的有力保障。建立公正高效权威的社会主义司法制度,必须对公正高效权威有一个明确的评判标准,进而为制度的确立与完善提供目标性的指引和,可操作的依据。评价司法制度的公正高效权威,不同的角度有不同的标准,但以下 4 点至关重要:

人民群众普遍认可。我们的司法制度是否能够得到人民群众的普遍认可,一要看这一制度是否能够真正维护人民群众的合法权益和切身利益,让人民群众感受到司法制度确实能够帮助他们解决实际问题,从而信任这一制度;二要看这一制度是否能够坚持以人为本,体现司法为民、亲民、便民、利民的要求,真正做到公正、便捷、高效、节省,让人民群众在发生矛盾纠纷、权益受到侵害时愿意选择利用司法渠道来解决问题;三要看这一制度是否能够真正实现和维护社会公平正义,使人民群众感受到司法制度是实现、维护公平正义的最好制度, 进而从感情、心理上认同、拥护、尊重、支持司法机关的工作。

符合中国实际情况。司法制度是否科学、先进,关键在于它是否符合社会实际情况的需求。我们的司法制度是否符合中国实际情况,一是看司法制度是否符合法律文化传统,体现少讼、谦让、崇礼、宽严相济、尊重道德习惯、追求和谐等特点;二是看是否适应人民群众的现实法律水平,适应人民群众法制意识、诉讼知识、举证能力普遍不强的实际情况,并能正确体现人民群众对司法工作的新期待,满足人民群众日益增长的司法需求;三是看是否符合中国特色的政治发展方向,坚持了党的领导、依法治国与人民当家作主的有机统一。

体现法治发展方向。司法的内在特点和规律既有个性,又有共性。我们的司法制度是否体现法治发展方向, 从共性方面,就是必须体现世界先进法律文化和价值观念的发展趋势。如当今世界各国在审判方式改革上强调简化诉讼程序,降低诉讼成木,强化法官的诉讼指挥权, 推行和解制度,追求妥协与接近的正义;强调司法透明化,延伸和强化司法服务,提倡人性化诉讼,体现亲民的司法形象;强调司法的政治性,司法不等同于政治但要体现和服务于政治;倡导纠纷解决方式多元化,倡导司法的专业化与民主化等。对于共性的并且大家普遍认同的先进理念和做法,我们要很好地学习,更好地体现。

有效履行职责使命。建立公正高效权威的司法制度,就是为了更好地履行宪法和法律赋予的职责。司法制度能否有效地履行职责使命,一看是否能维护国家安全和社会稳定,发挥遏制违法犯罪、维护治安秩序的职能,确保国家安全和政治安全;二看是否能通过司法的引导、规范、调节、保障作用,为经济社会发展创造良好的制度平台和公正高效的法治环境;三看是否能有效地维护人民群众在经济、社会、政治方面的正当权益,保障和改善民生;四看是否能够真正化解社会转型期反映在司法领域的各种矛盾纠纷,最大限度地实现案结事了的目标,促进社会和谐,维护公平正义。

侧重于司法实践的反思

改革开放 30 年来,中国的民主法制建设取得了很大的成就,司法制度也日益完善。特别是十五大以来,党和国家对法制建设、司法工作的重视前所未有,社会和人民群众对法制建设、司法工作的关注前所未有,各级司法机关为完善司法制度做出的努力、投人的精力也前所未有。但现在的问题是,有成效、有进步,但不够理想。社会对司法的不满并没有得到彻底的平息,人民法院承受了许多责难、非议和委屈,司法公信力不高,司法机关的自我评价与社会评价形成较大的反差,付出与收效不成正比。司法公信力不高,有历史的、社会的诸多原因, 但从司法机关自身工作剖析,表面上与一些案件裁判不公、效率不高、执行不力,少数法官违法违纪,少数法院搞利益驱动等有关,而从更深层次原因分析,以下几点需要我们反思:

司法制度设置及其运作与群众的司法需求存在矛盾。首先是一些制度规定滞后于社会发展,不能有效调整利益关系,使实践中的司法与人民群众的需求存在着差距,如国家赔偿法规定的司法赔偿标准偏低,人身伤害赔偿的标准也存在城乡差别,同人不同命、同命不同价等,降低 r 法律的威信。其次,这些年司法机关内部的一些改革措施和制度规定不能满足甚至违背了人民群众的意愿。如前些年强调“一步到庭”,过分强调居中裁判,过多地强调当事人举证责任,对举证时限的严格限制,使法律知识欠缺、诉讼能力不强的当事人实体权益不能得到有效保障,纠纷难以真正解决。三是有些法院为提高年度结案率而往往在年底停止收案;法院内部为提高执结率而推出的债权凭证制度以及中止执行算结案等做法,并没有从实质上解决申请执行人的权益问题;有的法院对调判关系定位不当,忽左忽右,为追求结案率而忽视调解轻率下判,为追求调解率而违背当事人的意愿久调不决,损害权利人的实体权利等。

司法机关的工作着力点与社会的关注点产生错位。前些年,司法机关在改革发展过程中强调更多的是如何建立所谓符合现代司法理念要求的诉讼模式,加强司法保障,解决人员编制、经费保障和基础设施建设等,而社会普遍关注的是司法的公正、效率和廉洁等,使司法机关与社会在一些问题上难以引起共鸣,达成共识,形成合力,结果事与愿违。如前些年对法官法的修改,司法机关注重的是法官人员编制、职业保障等,而立法机关、社会关注的是对法官的规范管理。司法机关前些年所提出的司法改革方案主要涉及司法体制方面的问题,内部搞得轰轰烈烈,但国家的定位是解决在工作机制方面影响司法公正的问题。再如民事诉讼法修改过程中法院关注的重点是如何解决无限再审、维护裁判既判力的问题, 而国家的定位是如何解决申诉难问题。

法官的司法理念、技能与人民群众的司法需求不相适应。这些年法官的文化知识、学历层次、法律水平大大提高了,但我们有不少的法官对社情民意的把握、对待群众的感情、做群众工作的本领、解决问题的能力并没有相应提高,对司法中立、程序正义、独立审判等司法理念的片面理解使一些法官机械司法、消极执法、就案办案的问题有所发展。如果说以前的法官机械执法主要是机械地照搬法律条文,实体处理上不

注重效果的话,那么当前机械司法主要是片面追求审判的程式和技巧,注重了纠纷的形式解决,忽视了纠纷的实质解决及其效果。比如,强调中立地审理案件的同时,往往忽视对弱者的保护,使当事人实质上处于不平等的地位,使法庭变成单纯的诉讼技巧的竞技场;一味强调坐堂问案、片面强调当事人举证责任,对超过举证期限的证据不予审查,通过司法技巧回避矛盾,使一些本应通过法官依职权调取的证据难以收集,通过法官释明权能够予以弥补的案件也简单地驳回,从而引起上诉、申诉案件增多等。

内部规范化建设与方便当事人诉讼之间不够和谐。

这些年,司法机关内部管理越来越规范,制度越来越健全,然而有些管理和改革措施使诉讼环节趋于繁琐,增加了当事人的负担。这一点与近年来行政机关推行的以提高效率为主要目标的行政制度改革形成鲜明对比, “法院管理规范了,当事人麻烦了”。如执行“两便”原则过程中侧重了方便法院审判,忽视了方便群众诉讼;基于分权与制衡为目标的三个分立,执行中的裁决权与实施权分开,各个部门内部精细化分工,但在一定程度上增加了当事人负担,甚至使当事人无所适从;基层法院取消或限制法庭的立案权、执行权,增加了诉讼的环节和成本,给当事人带来了不便。在法院基本建设上,一些地方投入过大,欠账过多,特别是管理不善、利用率低等,不仅没有提升法院形象,反而疏远了与老百姓的距离,产生了负面影响。

司法服务承诺落实不到位,与人民群众的期望值存有差距。这些年,我们在司法为民方面确实制定了一些扎实有效的制度,并且做了大量的宣传工作,使人民群众对司法的期望值越来越高,然而一些措施并没有很好地落实,宣传力度大,落实力度小。如许多地方巡回立案、预约上门立案、巡回审判、假日法庭的适用率并不高;一些针对弱势群体的司法救助范围不广,在救助对象的选择上存在人情关系,真正适用减、缓、免诉讼费以及获得执行救助的比例不高,与群众过高的期望值产生落差,与国家近年来实施的一系列减负增收政策形成对比,给人以‘旧惠而实不致”的感觉;在对司法公正的评价上,客观的社会评价没有形成,而有关审限内结案率、案件执行率、服判息诉率的数据有的存有水份,有的因为是自定标准、自己打分而缺乏说服力;公开审判制度很大程度上只是做到了形式上的公开,大多数情况下只是敞开了法庭的门,并没有引进旁听的群众;有效的民意表达机制和社会评价机制还没有有效地建立,使一些群众对司法由不了解到不理解,由误解到不信任。

司法职能的发挥与为大局服务之间存在冲突。这些年,人民法院在服务经济社会发展、服务人民群众方面做了大量工作,但是在服务职能发挥上还存在差距。一方面,人民法院在为大局服务方面在一些情况下确实存在着紧跟大局不够紧密的问题,存在着法院领导与一般法官、宏观部署与具体落实、理论与实践脱节的问题。另一方面,一些地方的党政领导对司法服务认识不端正, 要求法院违背职责、违背法律搞“服务”的情况时有发生,采取了顺则大力支持,逆则横加指责的态度,名为重视法治,实际上仍然是人治。而我们有不少同志甚至法院领导则宣传解释不够,据理力争不够。

立足自身推动司法制度的公正高效权威

育生这些问题的原因十分复杂,有些问题仅从司法机关内部难以有效地解决,有些问题的存在甚至有一定的合理性,有些问题也可以说是转型期的司法所难以避免的。但解决这些问题又是十分必要和紧迫的。就司法机关而言,推动公正高效权威的司法制度的建立,以下几方面的努力必不可少:

在制度的设计上必须充分考虑国情。要坚持从国情出发,充分考虑社会转型期人民群众、社会各界对司法正义的实际需求,研究吸收中国传统法律文化精华,发扬人民司法的优良传统,正视我国与其他国家在政治、经济、文化上的本质不同,对现有法律制度和审判工作机制进行深化和完善,着力解决影响司法公正的体制性、机制性、保障;要充分尊重当前法治发展的实际水平,考虑人民群众的接受能力,采取稳步推进的方式,完善能够满足人民群众现实司法需求的制度;要在坚持中国特色社会主义法治发展方向的基础上,吸收、借鉴人类法治文明的优秀成果,不断完善具有中国特色的社会主义司法制度和诉讼模式。

自身建设的着力点要与社会的关注点保持一致。司法机关要把自身建设的重点置于国家政治制度建设、民主法制建设的全局中来谋划,要与有关方面加强沟通, 以与社会形成共识、产生共鸣。要以更加开放的心态和宽阔的视野,真诚地倾听人民群众的呼声,着力满足人民群众的司法需求,着力解决执法不严、司法不公、效率不高、执行不力、司法不廉、诉讼难、执行难等问题,积极打造回应型司法和服务型司法,使司法工作的着力点与社会的关注点保持基本一致。

按照高快好省审理案件的要求来提高法官解决实际问题的能力。高快好省既是审判工作的目标,也是审理案件的方法要求。要在加强社会主义法治理念教育的基础上,着力提高法官解决实际问题的能力,加强办案方法的研究,总结推广事半功倍、高快好省的司法方法, 把办案方法研究作为提高解决实际问题能力的重要工作抓实抓好;结合办案方法研究,自觉地培养符合职业特点的思维方式,善于从政治、法律、社会的角度综合考虑案件裁判的合理性.把法律规定、政治智慧、生活经验、社情民意融汇贯通,使裁判合法、合情、合理,最大限度地实现案结事了,追求法律效果与社会效果的有机统一。

要把司法为民的理念贯彻到规范化管理的各个环节。在加强规范化建设的过程中,要坚持以当事人为中心,在注重其实体权利保护的同时,注重保护其程序性权利。要处理好方便法院审理与方便当事人诉讼的关系,注重节省当事人的诉讼成本,减少不必要的诉讼环节,在立案、审判、执行等环节认真落实各种方便当事人诉讼的措施。要注重发挥当事人在诉讼中的积极性和能动作用,充分体谅当事人的难处,给当事人创造一个宽松的诉讼氛围。对法院自身要求一定要从严,对待当事人要宽松一些,如严格遵守开庭时间、法定审限等。要对现有的规范化管理制度中增加当事人诉累、不利于保障民生的规定加以改进,切实让当事人感受到社会主义司法制度的公正、便捷、高效、节省。

在工作制度和目标制定落实、对外宣传上要实事求是。要坚持从实际出发.实事求是地制定各类工作制度,达不到的目标不要制定的太高。在对外宣传上要定准基调,弘扬理性的、符合司法规律的公正司法评价标准,有些事情要大力宣传,有些事情要多做少说,缩小司法效果与社会期望值之间的差距。同时,对于已经制定的制度,如公开审判、案件审限、司法救助、程序简化、便民诉讼等, 要认真负责地抓好落实,履行承诺,以真诚的服务赢得当事人的尊重,使司法机关能够成为当事人值得信赖、愿意接近、能够认可的 法律服务场所。

篇2

一、本市行政执法的历史沿革及现状

行政执法是行政机关以及其他行政主体，为执行有关法律法规，依照法定职权，就特定的具体事项、对特定的公民、法人或其他组织作出的直接或间接影响其权利义务的具体行政行为。本市行政执法始于后，大致经历了四个主要阶段。

第一阶段：起步阶段（1981年——1990年）。这一期间，出台了大量行政管理法规规章，组建了不同类型的执法队伍。其中，以城建管理系统最为典型，如1986年本市城建系统成立了第一支专业执法队伍——上海市市容监察大队。

第二阶段：发展阶段（1990年——1996年）。随着改革开放的推进和经济社会的发展，各领域立法全面铺开，执法队伍规模迅速扩大，但发展过程中出现了“制定一部法规和规章，设立一支专业执法队伍”的现象。规范行政执法行为、改革行政执法体制成为当时的主流声音，1996年3月行政处罚法的颁布，为本市行政执法体制改革拉开了序幕。

第三阶段：探索阶段（1996年——2004年）。1997年，在试点基础上，《上海市街道管理条例》规定组建街道监察队，实现城管综合执法。1999年1月，在总结探索“一警多能”——巡警综合执法经验基础上，市人大常委会审议通过《关于本市试行交通警察和巡察警察在道路上统一执法的决定》，赋予交巡警道路交通、社会治安和市容环境管理职责。1999年12月，根据《上海市文化领域行政执法权综合行使暂行规定》本市组建了文化稽查队，在全国率先开展文化市场领域的综合行政执法。

第四阶段：深化改革阶段（2004年——至今）。2004年4月，国务院《全国推进依法行政实施纲要》提出，要“加快建立权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法体制”。在此背景下，本市行政执法体制改革进入逐步深化阶段。一是在城市管理领域。在中心城区二级综合执法试点基础上，扩大了综合执法范围。二是在文化市场领域。由前一阶段实施的委托执法调整为授权执法，并将原来市文化稽查总队改组为市文化市场行政执法总队。三是在食品安全监管领域。实现跨部门综合执法，在“分段监管”基础上，逐步实现食品安全以一个部门为主的综合性、专业化、系统性监管模式。四是在城市交通管理领域。改变过去一个行政机关内部有几支行政执法队伍，分头执法的状况，推进行政机关系统内部执法机构整合。

这些年来，本市从加快推进政府职能转变，建立符合上海特点的行政执法体制出发，坚持边探索、边改革，边实践、边完善，在探索综合执法、健全监督机制、优化人员结构等方面，取得了阶段性成果。但是，距离十八届三中全会提出的“建立权责统一、权威高效的行政执法体制”，还有很长的路要走。由于许多违法行为同时涉及几个行政机关的执法权限，在当前层级较为繁复，力量较为分散的状态下，行政机关相互协调较为困难，且各行政机关“分头分散、分段而治”容易顾此失彼、互相掣肘，容易出现“几个部门摁不住一头猪，十几个部门管不了一桌菜”的“九龙治水”弊病。

据了解，目前全市具有行政执法权的单位约有1600多个。其中，市级行政执法单位921个（市政府委办局45个、市政府委办局所属单位866个、其他10个），各区县有行政执法单位736个（包括乡镇政府110个、街道办事处89个）。如何进一步整合执法主体，相对集中执法权，解决权责交叉、执法疏漏和多头执法等问题，是摆在人大和政府面前共同的任务，亟需进一步加强研究，作出制度性的安排。

二、关于深化本市行政执法体制改革的思路

为认真贯彻落实十八届三中全会对行政执法体制改革的总体要求，我们有责任、有必要、有条件、也有能力加快改革的步伐，真正起到“排头兵”、“先行者”的作用。人大和政府都要深入、系统、全面地对深化行政执法体制改革的重大课题展开调研，进一步从立法的源头上和执法的举措上探索解决行政执法“管理碎片化、力量分散化”的问题。

市人大常委会要积极发挥地方人大在国家治理体系和治理能力现代化进程中的作用，把立法决策与改革决策紧密结合起来，努力在法治框架内加快推进行政执法体制改革。要继续发扬当年市人大常委会审议通过“本市交警和巡警统一执法决定”时的立法回应改革的探索精神，依照《行政处罚法》、《行政强制法》等法律规定，围绕“整合执法主体，相对集中执法权，推进综合执法”的主题，密切关注政府的改革举措，充分发挥立法的规制和引领作用，抓住关键问题，总结实践经验，理顺法律关系，确立法律规范，实现依法赋权，抓紧制定出能体现前瞻性与务实性相结合的地方性法规。

市政府要顺应城市发展规律和社会结构深刻变化，转变管理理念，创新管理办法，为构建符合特大城市特点的城市管理和社会治理新模式而加快深化行政执法体制改革的步伐，一方面坚持问题导向、需求导向，加强顶层设计；另一方面要积极鼓励各区、县大胆探索、勇于实践。

2013年12月31日，浦东新区成立了市场监督管理局，将原先工商、质检、食药监部门的相关职能“三合一”地整合起来，对食品安全实现生产、流通、消费全过程监管，探索大市场的审执机制，打破行政监管的分段而治，促使机关的八成人员充实基层一线，以便形成行政执法力量之间的“无缝衔接”。新年伊始，奉贤区成立了本市首支常设联合执法总队，把政府九个部门分散的执法力量，捏紧为一个“拳头”，以便“九龙汇聚，协同治水”，解决行政执法中易于扯皮的重点、难点、热点问题。这些均是为提高行政执法效能，有效解决行政执法力量分散弊端而作出的有益探索。

建议市政府在梳理总结浦东、奉贤等试点经验的基础上，尽快将这方面的改革探索在全市范围内推开，抓紧扩展至公众普遍关注的城市安全、环境保护、违章建筑拆除等领域。同时加强顶层设计，将深化行政执法体制改革作为一项重要而紧迫的任务，在转变政府职能、精简行政机构、增强行政效能的过程中，统筹解决执法力量分散、权责交叉、多头执法、执法不力等顽症。

行政执法体制改革应做到“总体规划、稳妥实施、分步到位”。一是在总体规划上，可通过统一赋权，对相关联的行政执法，实行统一受理、统一监管、统一运作，建立起一支全市统一的“扎根基层、上下联动、首尾贯通、召之即来、来之能管、管之能成”行政综合执法队伍。二是在实施办法上，要探索设计出一个合理、高效、可操作的行政综合执法模式，形成一套完备的行政综合执法程序、规范等制度。可借鉴公安“110”和“12345”上海市民服务热线平台的操作流程，对全市的行政执法实行“统一接报、即时启动、分流处置、各司其职”。三是在解决路径上。考虑到行政执法工作的复杂性，可考虑按照跨部门综合执法与内部综合执法两类分步到位。

篇3

关键词：高职；油气储运技术专业；校本教材；开发；实效性；研究

中图分类号：G714 文献标志码：A 文章编号：1673-9094-C-（2014）11-0033-02

一、高职油气储运技术专业

校本教材开发存在的问题

（一）统编教材缺乏

根据调查，全国仅化学工业出版社发行了关于石油化工类高职高专教材，但是着重于石油产品的炼制加工工艺。油气储运技术专业方向较多，如油气长距离管输技术、油气储运与城市输配系统工程、油气储存与液化天然气技术、油气储运安全工程等。笔者所在学校以培养面向江苏省或周边沿江沿海化学品码头、油库、燃气输配气站、加油站、加气站等从事油气、大宗化学品的输送、储存与装卸、计量等方面的高级技术应用型人才为主，因此专业课教师只能选用或参考本科类教材内容组织教学。

（二）校本教材开发能力不足

校本教材的开发离不开一支高素质、专业化的教师团队。目前，我国开设油气储运技术专业的高等学校只有20多所，笔者所在学校是江苏省内唯一的一所，专业教师缺乏，导致校本教材开发存在一定的难度。如在编写教材时，可能不清晰岗位群以及与之相匹配的岗位能力、学生的特点和需求；教材内容无法体现校本特点等。

二、开展高职院校油气储运技术专业

校本教材实效性研究的意义

（一）理论价值

选择高职校本教材开发的实效性作为研究方向，符合高等职业教育研究的发展趋势。我国以往的教育强调同一、集中的课程管理体制，采用统编教材，不能充分考虑各地方、各学校的实际需求。随着经济社会的迅猛发展，企业要求高校培养出具有时代背景的专业技术人才。这就需要以课程改革为突破口，将职业化的理念融入到课程中去。对高职校本教材开发实效性的调查与研究，是对校本教材开发理论的重新认识，是对提高校本教材开发实效性途径的探索，是开发理念的不断发展、丰富和完善。

（二）实践意义

选择以高职油气储运技术专业校本教材开发的实效性为研究方向，是油气储运技术专业自身不断发展和壮大的客观要求。介于市场需求和专业特色，笔者所在学校致力于打造一支江苏省特色专业，其中精品课程群建设必不可少，而专业课程群的建设离不开教材的建设。对高职油气储运技术专业校本教材实效性的调查与研究，有助于以职业能力为本位的课程体系构建；有助于师资队伍整体水平的提升；有助于满足学生个性发展的需要。

三、油气储运技术专业

校本实效性教材开发思路

（一）研究岗位能力和知识体系，提高教材内容本身的实效性

开发校本教材时要注重产教结合、体现标准，这是“十二五”职业教育国家规划教材选题申报工作方案中提出的原则之一。通过企业调研，结合《国家职业标准汇编》中的相关能力要求、《高等职业学校专业教学标准（试行）》以及《油品储运调和操作工技能鉴定标准》，确立高职油气储运专业职业标准和职业岗位的典型工作能力要求，架构校本教材的岗位能力和知识体系。这样，教材内容才能体现行业发展要求，才能满足新兴产业、新职业和新岗位需要，形成具有鲜明行业特点的职业教育教材。

（二）研究专业教师“三师”型的职业能力标准，提高教师队伍教材开发能力

教师是校本教材开发最重要的参与者，涉及教材编写和课程传授两个环节。“三师型”教师不但要具有专业的理论知识，更要具有比较熟练的操作技能以及很强的职业指导能力，这正是本专业教师所缺失的。通过社会调研，结合高职院校专业教师职业能力与要求，确定专业教师“三师”型的职业能力标准，才能促进教师把自己所掌握的知识、技能、职业素养融入到校本教材的开发中去，并且以比较合理和科学的方式传授给学生，使其能够很快适应工作环境。

（三）研究校本教材建设管理办法，提高教材管理机构管理的实效性

校本教材开发是一个循序渐进的过程，尤其在后期的维护上需要投入大量的精力，这就需要实行完整的P―D―A―C即计划-执行-检查-处理的循环管理模式。应研究校本教材建设管理办法，将质量管理指标量化，设置权限比重。这样，一方面使校本教材开发团队有章可循，另一方面使教材管理机构人员有针对性地开展教材审查、验收、评价工作，提高教材管理的实效性。

无论从现有国家政策的倾斜，还是从高职油气储运技术专业的发展、教材的开发、专业人才的培养等方面考虑，提升高职油储类校本教材开发实效性研究很有必要。实效性教材建设任务既紧迫又艰巨，而凸显高职教育特色的校本教材建设更是如此。只有各方齐心协力，才能确保油气储运技术专业校本教材建设的实效性。

参考文献：

[1]贾会军.高职学校校本课程开发实效性的调查与研究[D].河北：河北师范大学，2008.

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关键词：会计；会计实训；会计岗位；问题；措施

中图分类号：F23 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2014）01-0-01

当今注册的公司越来越多，不但有国有企业和集体企业，还有上市股份制企业、外资企业、合伙企业、私营企业等。不论什么企业，他都需要会计，每月不仅定时上交财务报表缴纳税费，还需要为企业的经营发展献计献策。随着科学技术的发展，与会计做账相关的财务软件也层出不穷，如金蝶、用友、小蜜蜂、管家婆之类，依据企业的经营性质的不同，又出现各种专业性极强的软件，如购销货、成本等。所以，不断要求会计人员具有较强的实践操作能力，而会计实训就是最重要的培训之一。

一、会计实训的作用

（一）通过会计实训，可以有效检测学生是否掌握会计核算知识

会计实训属于会计人员专业能力提升的主要课程，会计实训课程的开设也主要是为了让学生能够在最短的时间内适应岗位的需要。通过会计实训，可以让学生全面的学习会计知识并掌握会计的各项专业技能，根据自己所学的相关会计知识熟练的处理各种会计业务并巩固自己所学的会计知识，以此来对自己所学的知识是否能够全面掌握进行相关的测验来提高会计专业教学的质量。

（二）通过会计实训，可以扩宽会计人员的专业知识

会计在书本上的知识只是体现了会计工作的一部分内容，而且书本上的内容也不能完全通过课程教学表达出来，尤其是应用能力部分，必须让学生将《基础会计》、《企业会计准则》等与实践相结合，并在实训过程中，获取更专业的会计知识，如开设的一些专业性极强的实训课程：会计岗位模拟、会计综合模拟、ERP沙盘等等，可以不断扩宽学生的会计专业知识面。

（三）通过会计实训，可以创造会计岗位的实践环境

会计实训都是根据会计工作的实际操作过程中出现的场景创造的实践环境，学生可以身临其境的感受会计工作的相关工作内容。会计岗位有很多，如成本核算、税务、预算、现金银行等，熟悉每个岗位知识是会计人员所应该具备的基本常识。通过会计实训，不仅可以让学生了解每个会计岗位的工作职责和工作内容，还能让学生亲自操作练习，培养学生独立处理问题的能力和观察能力。

二、发挥会计实训室使用价值的有效措施

1.制定可行的实训室管理制度并严格执行

我们经常看到在有些大学，虽然学校提供了优越的设备条件让学生亲自体验并操作相关的会计软件，进行相关的会计操作培训，但是学生并没有珍惜学校的教学设备，在实训室里随地吐痰、乱扔纸屑，在设备上进行涂抹乱画，甚至擅自动用教学设施给我们的教学带来不便，我们应该制定严格的管理制度或者建立罚款责任制，加强会计模拟实训室的管理，提高实训室的使用效率。

2.配备专业老师进行教学引导

在教学过程中，有很多老师只是擅长照着书本来指导学生练习，但在学生实践操作过程中会出现很多在书本上没有提到过的问题，使他们无法面对。我们的实训课程不仅要求老师具备大量的专业知识储备，还需要对老师的会计实际操作能力和教课能力进行相关的考核，这样才能确保我们的实训课程是有效的。

3.会计实训室与企业相结合，使用校企合作的方式进行教学

校企合作是当今大学教学的一种常用的教学模式。学校可下设社团与一些会计事务所进行合作，并在学校内部建立会计事务所的分所。一方面，学校可以提供充足的师资力量；另一方面，会计师事务所可以利用学校低廉的劳动成本优势，为会计师事务所创造经济效益。学校对表现优秀的会计专业的毕业生，提供相关的推荐信到校企合作的事务所进行实习，并给学生提供大量就业的机会。

4.开设多种实训课程，让学生全面了解会计的专业操作知识

会计工作不只是简单的会计核算工作，学校应该在经济条件允许的情况下开设较全面的会计实训课程。比如：ERP的应用、会计综合模拟实训课程、会计岗位模拟课程、会计电算化课程、多媒体会计与计算机审计等等。让学生全面的了解会计专业知识，并让学生进行分组练习，分岗位练习，采用不同的方式真正让学生能真枪实弹的进行会计工作，让学生在毕业后能够很快的适应会计工作岗位，并能独挡一面的开展会计的相关工作。

5.建立高标准的会计模拟实训室

当前很多学校都有开设会计相关的专业，但也有很多学校只要学会死记硬背就可以拿到毕业证书，很多专业只是走走过场而已，毕业即失业就不难理解。作为教书育人的学校，我们应该为会计实训教学提供相应的物质条件，做好软硬件的及时更新，提高学生的动手操作能力，增强会计实训形式的仿真能力，这样才能营造出职业场景的实训环境，使学生在毕业后能更加适应企业的经营模式，成为一个企业人，相反，也能解决学校就业率较低下的问题。

三、小结

作为当代的大学生，我们不仅要学好理论知识，还应该把自己所学到的知识转化为能力。会计实训课程对培养会计应用性人才是必不可少的，在巩固学生专业知识，让学生熟练掌握会计核算的操作技能的基础上，他们也相应的获取了相关的工作经验，弥补了学生在校外实习不足的缺陷，缩短了毕业后适应会计工作岗位的工作时间。因此我们应该大力重视会计实训工作的开展，根据各院校的实际情况，制定切实可行的实训室管理制度，对实训老师进行严格考核，多多采用校企合作的方式为学生提供大量的实训机会，调动学生的学习积极性，让学生全面的提高会计实践操作能力，只有这样才能有效地发挥会计实训室的使用价值！

参考文献：

[1]骆秋光.浅谈职业院校会计实训的有效途径[J].佳木斯教育学院学报，2012（7）.

[2]姚辉东.高校会计校内实训模式多样化探讨[J].职教论坛，2009（11）.

[3]张向阳，孟须芹，马宁.完善高职会计校内实训教学的思考[J].经济研究导刊，2012（9）.

篇5

一、了解学生是提高课堂实效的前提

新课程理论认为：课堂教学的本质是由教师组织学生进行有目的，有计划，有效率的学习过程。教师是课堂教学的组织者，指导者，学生是课堂的主人。要充分发挥学生的主体地位，教师就必须充分了解学生，一切教学活动都应从学生出发。

针对职业学校学生的状况，课堂提问，问题不宜过难或过易。问题太难，学生容易丧失信心和兴趣，影响课堂效率。问题过易，学生不用思考便能回答，不具挑战性，即使答对，也无成功感，同样也会影响课堂效率。因此，教师在设置问题、提出问题时要全面了解每一位学生的实际学习情况，让不同程度的学生回答不同难度的问题，使不同层次的学生都能获得成功的体验，从而树立起学习的自信和保持浓厚的兴趣。学生有了成功感，就对自己有了信心和兴趣，也就更主动、更积极、更专心地学习语文，从而提高课堂效率。

在整个课堂教学过程中，不仅要关注学生的学习状况，更要关注他们在课堂活动中所表现的情感和态度。“师生情绪对立时，学生会拒绝接受来自教育者的一切要求。”在教学中我们要时刻关注学生情绪的变化，及时鼓励，及时提醒，对不同特点的学生区别对待，才能保持良好的课堂气氛。

二、备好课是提高课堂实效的根本保证

备好课是上好课的前提，是提高课堂实效的根本保证。备好课的前提是吃透课程标准。课程标准上明确指出我们“用教材教，而不是教教材”，所以备课时要依据课程标准灵活地、创造性地使用教科书。

一是结合实际情况来整合教材。比如将本学期工作安排和课程相结合，将本专业特点与教材内容相结合，我们可以灵活的将教材进行整合，将教学内容进行迁移，使学生在工学结合之后对教材内容有更深刻的理解。

二是结合学情或教学实际情况，合理地安排教学内容。比如课程标准上要求一课时的内容，有时学生理解起来难度大、学的不到位，我们可以调整课时；有的内容学生很容易接受，可以将下课时的部分内容整合到本节课，做到课时的有效利用。

三是备好习题。以往习题设计出现简单化和操作盲目化的现象。比如：教师授课结束后，剩余大量时间，学生无事可做，就临时选择点课后题或基础知识训练上的题打发时间，效果也就不言而喻。我们应该通过有效的课堂练习，争取做到“堂堂清、日日清”，进而提高课堂的实效性。

三、营造良好教学氛围，提高学生学习兴趣

美国教育学家布鲁纳说：“学习的最好刺激,乃是对所学材料的兴趣。”我国教育家孔子也曾说过：“知之者不如好知者,好知者不如乐知者。”

兴趣是学习的动力，学生如果对课堂内容产生了兴趣，他的注意力就会高度集中，课堂教学的效率才能真正提高。让课堂充满情趣不仅是学生的心理需要也是提高语文课堂实效的要求。

因此，教师在教学中要营造民主和谐的学习氛围。在教学过程中，要善于激励学生，引导学生，用欣赏的眼光去支持，用热情的言语去鼓励，成为学生的引导者、合作者、促进者和激励者。这样，学生才会获得心理上的安全感，建立起自信，才会敢于说真话表达出内心的真实想法，也只有这样，才会唤起学生学习的强烈欲望，这才是学习的最好动力，才能真正建立和谐课堂，提高课堂教学实效。

四、提高小组合作效率，严格过程评价机制

课堂是师生互动的舞台，我们倡导“自主、合作、探究”的学习方式，注重学生的主体性、能动性。但是，如果我们将课堂活动停留在表面上，不去关注它的实际活动效果，最终是浪费时间，就不能达到“以活动促发展”这一根本目标。

以课堂上的“合作探究”环节为例。合作探究是课堂教学很好的学习方式，然而，在实际操作中也存在几种耗时低效的讨论现象：一是讨论内容不合理，对没有必要讨论的内容讨论，浪费了课堂宝贵的时间；二是讨论时间不足，没有给学生充分的思考余地；三是讨论没有扣紧目的要求，名为讨论，实为闲扯；四是由于小组内没有明确分工，没有具体要求，使得一些学生等、靠，自己不动脑，参与度不高。

“讨论追求的境界，应是学生求知欲高涨，心灵得到解放，主动性、创造性被激发，同学对话、师生对话中观点碰撞，对文本的理解、领悟往纵深发展。语言表达做到有序，有物，有理，有情，启发心智，令人信服。”（于漪语）如果合作探究讨论沦为形式，只是追求表面的热闹，而不考虑学生的实际活动效果，那对课堂教学的影响将是致命的。一堂课内，合作学习什么内容，在什么时间段内安排合作讨论，小组长、中心发言人、记录员、汇报都分别是谁，这些事情教师课前都要做到心中有数，并安排到位，合作活动才能真正收到实效。