财会队伍建设精选(十四篇)

序言：作为思想的载体和知识的探索者，写作是一种独特的艺术，我们为您准备了不同风格的14篇财会队伍建设，期待它们能激发您的灵感。

篇1

关键词：高校；财会队伍建设

二十世纪后期开始，我国市场经济飞速发展，在这种大环境影响下，高校发展出现规模扩大，办学层次多元，经济除了国家财政支持也要自己增收节支的新形势。各种促进高校改革的新措施逐渐出台，作为高校发展的坚强后盾的财务工作，越来越紧密地与高校的教学，科研，发展联系在一起。工作任务多，范围广，使高校财务队伍面临新的新挑战。对财务队伍业务水平，职业道德素质提出更高的要求。总之，建设一支政治过硬，尊章守纪，业务精通，效率一流的高校财务队伍是高校建设的有力保障。

一、高校财务队伍的现状

第一，思想认识不足。高校一直是国家财政拨款形式，财务人员工作内容定位为“看钱”，负责记账，算账，款项往来，是名副其实的账房先生。缺乏主观能动性，认为看好钱就是完成任务，财务作为管理工作的重要作用没有在实际工作中发挥。而目前高校的经济已呈现多元化，经费来源早已从单一财政拨款到以财政拨款为主体多渠道筹措资金，用于教学与科研。面对这一转型，许多财务人员还没有适应，还保留计划经济时期的思想，对新形势下的新问题沿用传统处理方式，不去了解新形势下财务管理工作的新要求。

第二，业务技能偏低。建国后，我国在经济上，教育上等各方面都严重滞后，对专业人才的培养力度不够，经济管理人才，财会人才出现断代。况且，计划经济形势下，高校财务工作相对简单，定位较低，因此在人员配备上要求较低，普遍缺乏完整系统的财务理论知识和财务政策性知识。且高校财务岗位基本上是一岗定终身，缺乏流动性，导致财务人员知识面狭窄，知识老化，缺乏扩充思维。这样的高校财务系统人员现状，很难实现新形势下高校财务转型，难以脱离反映型。

第三，学习培训偏重功利性。随着我国经济的飞速发展，社会上知识学历文化层次不断提高。高校财务队伍中融入了新鲜血液。但老同志面临着学历低，晋级职称达不到硬性指标的情况迫于压力，纷纷参加学历学习，学历进修，职称培训考试，为自己在硬件上争取条件。这类学习活动在一定程度上提高了财务人员的业务素质，但主要是出于短期利益被迫学习，学习专业知识的主观能动性没有调动起来，自觉学习的良好习惯没有培养起来。

二、加强财务队伍建设的原因

第一，政治思想教育方面。我国改革开放至今，我国经济体制，经济局面发生很大变化。随着经济全球化，国家在会计专业方面要求更加正规化，先后颁布了《会计法》、两则和新税法等法规，结合东西方会计业务的，进行会计制度改革，力求与国际接轨。国家政策性因素及社会变化对高校的影响体现在：高校办学的多元化，高校办学主体的增加。社会与学校自身内外部环境的变化，使高校财务管理对高校财务人员提出新要求，而财务人员思想偏陈旧，观念滞后，传统的思维模式没有从根本上扭转。

第二，业务培训方面。高校改革形势越发高涨，新的思想日新月异，高校应意识到要通过科学先进的管理，挖掘办学潜力来实现发展。管理离不开财务管理。而财务核算对象更加复杂化，财务核算方式方法要求与外界接轨，要求更细。这些都要求财务人员应不断参加业务培训，与时俱进地提高业务水平，业务能力，和业务素质。但由于过去历史原因造成高校财务人员素质参差不齐，业务水平较低，知识结构老化，不注重业务学习，对国家关于税法，经济法等与会计专业相关法律知识缺乏了解与学习。同时现在高校的短效性质的财务培训大多是迫于学校及外界经济环境压力进行的，长效性，切实有用的培训工作没有落实。新形势下增多的工作量，复杂的业务核算内容，迫使财务人员无暇参加与之配套的业务培训。

第三，财务干部用人机制方面。近年的干部任用是强调学历，民主选拔注重人际关系，缺乏对实际工作能力的考核。而且，只上不下终身制，一任用终身，一劳永逸，没有危机感和竞争意识，缺乏积极继续学习深造的动力与决心，只重官位，责任心不强，对工作没有积极性主动性和创造性。

三、加强高校财会队伍建设的途径

（一）巩固政治思想建设

各高校应重视财务队伍的精神建设，采取多种方式，利用多种渠道进行宣传，对财务人员进行教育，使他们在精神上建立正确的职业道德观，培养良好的职业道德，提高自我约束能力，在思想上筑起一道坚固的防线。以积极向上的世界观，人生观去严格执行会计的法律法规，认真去履行财务人员岗位职责，发扬爱岗敬业实事求是的传统风尚。只有树立良好正确的事项观念，才能在工作中忠于职守并且敢于竞争与创新。

（二）加强业务建设

近几年，随着高校规模的扩大多元化发展，高校财务资金量增大，经费的来源渠道性质呈现复杂化，资金的合理有效利用及使用风险日益加剧。学校作为一级财务，随着办学多元化，出现多个二级财务，资金管理的幅度与难度都加大。这样，会计电算化，计算机技术的使用成为财务管理的必要手段，财务管理网络化更是未来的趋势。作为财务人员想要吃老本，守着传统管理办法，是难以应对新形势下的财务问题的。高校要创造机会，以多种方式，多种手段进行业务培训学校，例如，经验交流会，短期长期业务培训，专家讲座，参观兄弟院校取长补短等，鼓励财务人员学习新经验，新知识，勇于想办法解决新问题，尽快适应新经济形势下高校财务新形态，实现在知识结构上，由知识面“浅窄型”向“广深型”转变；业务能力上，由“单一型”向“多能型”转变；工作效率上，由“辛苦型”向“高效型”转变，工作职能上，由“反映型”向“决策顾问型”转变。

1.完善业务培训制度。将培训制度化规范化，才能保证培训的持续有效进行，使业务培训成为组织文化传承发扬下去。培训制度要规范出培训计划，培训对象，培训时段，对培训成绩进行考评，以保证培训学习能按计划适时进行，并行之有效。财务人员能够自觉认真地学习，提高业务水平。高校要建立严谨的业务培训机构去制定培训计划，培训形式不必拘泥，可创新多样化，例如，将职业道德教育与业务学习相结合，将脱产学习、半脱产学习、不脱产学习结合，将经验交流与专业理论结合，将日常工作总结与专业书面知识结合，用多种素质教育模式调动财务人员的积极性，为高校建设做贡献。

2.完善奖励考核制度任职评价体系。除高校创造培训条件外，鼓励财会人员自觉提升自身素质，参与在职学历学习，例如攻读在职硕士、博士，参加培训学习考取专业技术资格。对于这些人员给予经济支持与物质奖励，在职称评聘和职务晋升上给予优先，把优秀财务人员放在适当的管理岗位并定期进行轮岗，从而调动全体高校财会人员的积极性。完善任职评价体系，将职业道德品质考核与业务水平考核相结合，对考核优秀创新能力突出人员给予物质奖励。在此同时，补充新人，优化年龄结构。年轻人有朝气，有活力，受过良好的专业教育，能优化现有的财会队伍的知识结构。

3.实施轮岗制度。高校财务应制定轮岗制度。进行定期和不定期轮岗，能使财会人员熟悉整个财务流程，产生全局意识，使他们的业务水平得以提高，知识面丰富，工作能力在实践中的到锻炼。改善岗位人才专有化的状况，避免因人才专有化而不利工作的开展进程。而且避免一人长期一岗工作而出现舞弊现象，起到有效监督作用，捍卫了高校利益，保护了财会人员。

4.学校应保证继续教育经费的投入，使高校财务队伍的继续教育的以保证。学校要树立重人才、重管理、重视培训的理念，设立学习奖励基金，对理论研究成果突出、专业技术创新的人员予以奖励。设立学习培养基金，按照一定比例提取经费，为学习能力强、肯钻研学习进步的高校财会人员提供物质保障。

参考文献：

1.彭华,梁勇.试论学习型的高校财会队伍建设[J].攀枝花学院学报,2005(7).

篇2

一、存在问题

一是管理错位。长期以来，我国实行城乡分割二元结构经济社会体制，农村会计工作和财务工作被排除在体制之外。《中华人民共和国会计法》第一章第七条规定：“国务院财政部门主管全国的会计工作。县以上各级人民政府财政部门管理本行政区域内的会计工作。”实际上，县财政部门只管理到本行政区域内行政单位、事业单位、国有企业及县办企业的会计工作。

二是队伍不稳。造成农村会计队伍不稳定的因素是：1、领导不让干。2、村民不让干。3、自己不愿干。自己不愿干的原因还是有三：一是工作忙，家庭负担重不愿干；二是报酬低不愿干；三是和领导合不来或不愿意与一些不正派的领导同流合污，怕担责任犯错误，怕领导给“小鞋”穿，不愿干。

三是素质低下。农村会计人员绝大多数没有经过专业学习和培训，没有会计从业证书。有些“会计”名为会计，实际上什么都不懂，不仅不会记账，甚至连一张简单的借据或收条都不会写。

四是财务混乱。会计工作是财务管理工作的基础工作，是财务管理工作的核心工作。记账不规范，错记漏记乱记的现象十分严重。会计资料残缺不全，绝大多数村不能做到财务公开，按时公布账目。

二、对策及建议

我国是个农业大国，农村形势决定全国形势。农村财会队伍不稳定，业务素质低下，村级财务管理混乱，不仅挫伤了农民生产的积极性，造成农村集体资财大量流失，严重影响了农村社会稳定和经济发展，同时严重影响了全国的社会稳定和经济发展。针对农村会计管理工作中存在的问题，应当从如下几个方面进行改革和完善：

（一）创新机制，健全管理机构

在县级财政局设立农村会计管理局。由县财政局农村会计管理局对农村会计工作和农村财务工作实施管理。县财政局农村会计管理局的任务是：1、对农村会计人员任职资格进行审查，批准聘用或解聘农村会计；2、组织农村会计人员参加会计业务学习和培训；3、对农村会计人员业绩进行考核定级；4、建立农村会计人材档案；5、对农村会计工作进行指导；6、对农村财务工作进行检查；7、维护农村会计人员的合法权益；8、查处农村会计人员违法违纪行为。

（二）稳定会计队伍

会计人员是专业技术人员。保持会计队伍稳定，有利提高会计人员的业务水平；有利保持财务账目的连贯性和资料的完整性；有利搞好农村财务管理。农村会计聘任制以镇财经所为聘用主体，具备会计任职资格的人员为客体的一种聘用与被聘用的主客关系。

实行会计聘任制，有利于稳定农村会计队伍；有利于避免“一朝天子一朝臣”的不良做法；有利于调动财会人员的工作积极性，促进农村财务规范化管理工作健康发展。

（三）加强业务培训，提高财会人员的业务素质

农村财会人员业务素质低下是当前农村财会队伍的共病，这一弊端直接涉及农村财务管理，所以必须千方百计提高财会人员业务素质。提高农村财会人员的业务素质，要从三个方面抓起。一是以县为单位，以县财政局为主体，建立会计培训中心。二是县乡专业人员深入农村帮助财会人员解决在工作中遇到的实际问题，手把手传授，面对面指导，达到提高业务素质与理论水平的目的。三是积极组织农村会计人员及会计后备人员参加财校财院学习或函授。通过考试取得国家认可的会计从业证书。实行持证上岗。

（四）加强思想教育，提高财会人员的政治素质

一是举办财会人员思想教育培训班，使财会人员成为坚持原则，全心全意为人民服务，不折不扣地执行党的各项方针、路线、政策的标兵。

二是对农村会计人员进行理想教育、道德教育和法纪教育，增强村村会计人员廉洁奉公、遵纪守法的自觉性。

（五）健全财务制度

健全农村财务管理制度和民主理财制度。督促村民委员会定期公布账目，报送报表，接受村民和县财政局农村会计管理股（室）的双重监督。

（六）定期进行审计

由县财政局农村会计管理股（室）和县审计局会同乡镇财所对村民委员会的账目进行审计，发现问题及时更正和处理。

（七）配备现代化办公设备，提高办公技术水平和工作效率

现在我国已进入信息时代，计算机已进入社会主义的各个领域， 其功能之广，速度之快，精度之高，对计算机的应用会在现在和将来的很长一段时间长期存在，计算机将成为人们工作的主要工具。会计电算化、网络化已成为当前会计工作发展的必然趋势，所以要创造条件对财会人员进行计算机培训，让他们能够掌握一般的计算机知识和操作技能，提高工作效率。

（八）落实农村财会人员待遇

农村财会人员大多都是村里德高望重，有知识、有水平、有群众基础的能人。而农村财会队伍不稳的一个主要原因之一就是财会人员不愿干。因为他们工作忙，待遇低；误工多，补贴少。

（九）严肃财经纪律

对村民委员会干部及村会计人员伪造会计凭证，销毁会计凭证，做假账，贪污挪用公款公物等违纪违法行为，要按照党纪政纪严肃查处。触犯刑律的，要依法追究刑事责任

（十）建立健全奖惩制度

建立健全财会人员的奖惩制度，鼓励财会人员忠于职守，爱岗敬业。县乡两级每年应组织不同形式的农村财会人员知识竞赛和技能比武，建立农村财会人员考核评比办法，年终由县乡农经部门进行考核、评比，对评为先进的要大张旗鼓的表彰，通过这些形势来鼓励先进，鞭策落后。

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关键词：高校；财会队伍；思考

西北农林科技大学是一所产、学、研为一体的综合性大学，1999年由两所高等农林院校和五个农、林、水科研院、所合并组建而成，七个合并单位原有数十个独立核算单位，每个独立核算单位都设有财会机构，从而形成了一支过于庞大的财会队伍，共有会计从业人员300多名，人员素质参差不齐，会计工作水平高低不一，为了迅速提高财会队伍的整体素质，学校对上岗财会人员进行公开招聘，经过公告招聘条件、人员报名、资格审查，对符合条件的100多名财会人员按报考岗位进行面试、测试业务理论水平和实践操作技能，共从中择优招聘了53名财会人员。随着学校改革的不断深入，进入“985”和“211”工程建设的序列，高校经济活动日益复杂，对财会队伍建设问题已经表现的越来越突出。

一、合并高校当前财会队伍的现状

（一）财会人员的结构不合理

计财处在岗财务人员61人，其中年龄最大的58岁，最小的32岁，平均年龄45岁，而服务的对象有全校教职工为4689名，本科生20008名，学历研究生为4971人，离退休人员2719人，共计32387人。随着学校管理的深化，学校除资产经营公司以外的所有单位的核算都在计财处的会计核算中心核算，包括附属中学、医院、幼儿园、场站、后勤服务中心、基建项目等。而会计人员直线递减，现在都是一人多岗，兼职管理，由此造成会计岗位难以协调，已经严重影响到会计基础工作的规范性。

（二）专业理论知识更新度较低

大部分财会人员专业知识单一陈旧，只掌握会计基础知识和操作技能，重核算，轻管理，对现代财务管理理论及先进的会计核算方法知之甚少，对日常经济业务中出现的新情况、新问题只能比照类似情况或按照惯例处理。合校过程中会计成了一种照顾性的工作岗位，为了照顾父母或配偶将一些人安置在会计岗位上，会计工作成了装订会计凭证，保管会计档案。合校后有特殊关系的同志仍然留在财务岗位上，形成会计工作量与会计人员相对不足的矛盾，使得财会人员脱岗外出进修学习机会很少，校内定期的业务学习时间又不能保证，财会人员的专业理论知识不能及时得到更新，也严重影响了财务管理工作的实施和创新，不能适应当前财务管理要求。

（三）自觉性学习淡化，功利性、投机性学习增强

在高校分配机制深入改革的情况下，部分财会人员面临着学历的压力和晋升职称的机遇，迫于参加学历性学习，如职称考试培训、学历进修等。这些学习活动在一定程度上有助于提高自身综合素质，但是自觉的良好学习习惯仍然没有培养起来，更多的出于短期的利益学习动机，考评手段也相对简单容易，这种学习效果也只在短期内体现。

二、存在问题的主要根源

（一）用人机制不合理

由于学校是“985”、“211”建设高校，所以，学校规定凡是新进学校管理岗位的工作人员必须是博士研究生，财务岗位也不例外，致使财务岗位变成负增长，近年来，退休财务人员9名，调离财务岗位4人，只引进了1名博士，其他人员很难扩充进来。在财会人员选拔任用上，更多的是强调个人的文凭、学历，而对实际能力的考核则缺乏必要的手段，在财会工作岗位的聘用上，基本是终身制，缺乏竞争意识和继续学习的压力、动力，事业责任心、工作进取心不强，工作易处于被动消极状态。缺乏相应的奖惩考核机制，无法充分挖掘和发挥人的潜能真正调动财会人员工作的积极性、主动性、创造性和自觉性。

（二）财会人员与学校的发展不匹配

学校财务实行“统一领导，分级管理”的财务管理体制。学校所有单位的账务全部在学校财务网上核算，总经费从合校当年的1.3亿元到现在8.59亿元，规模不断的扩大，而财会人员在不断的减少。

三、加强合并高校财会队伍建设的途径

财会人员队伍建设的主要目标就是要提高财会人员的身体素质、业务素质，财会人员综合素质的提高依赖于教育，依赖于良好的创新用人机制。

（一）完善合并高校财会队伍的用人机制

严格按照《会计法》的要求实行持证上岗，不具备会计从业资格的人员，必须调离会计岗位，鼓励财会人员通过自学、培训，考取专业技术职称、在职硕士、博士，对考取的给予经费上的部分支持，并适当给予物质奖励。对于优秀的财会人员，通过职称评聘和职务晋升，给予他们不同层次的管理岗位和工作岗位，形成一种轮岗机制。进行定期和不定期的轮岗制，使财会人员熟悉多岗位多类别的财会管理工作，促使他们的知识面、业务工作水平、工作能力在实践中得到拓宽、提高和锻炼，淡化岗位设置的人才专有性特点，增大岗位人员的替代性。这样既有利于锻炼财会队伍、提高财会人员的整体素质做到人才的综合运用，避免因岗位人员的技术专有性而影响工作的开展，而且有利于防止财会人员长期在一岗工作，因利益驱使而放弃原则犯错误，增大监督力度，更好地保护财会人员。

严格实行会计人员定期考核制度，凡考核不合格者要限期整改或调离会计岗位。将业务考核与科研考核相结合，对学习研究能力和工作创新能力突出的给予适当的物质奖励，从而调动全体财会人员的积极性，激励他们提高业务素质和工作水平，在稳定财会队伍的同时，提升财会队伍整体素质；同时，优化财会队伍年龄结构、知识结构，有计划地吸收应届大中专学生使财会队伍充满活力和朝气，在年轻人内部形成竞争和学习的气氛，带动整个财会队伍学习的积极性和创造性。同时聘用不同专业和工作年限的经验丰富的技术人员和管理人员，创新财会工作思维。

（二）加强业务建设

精通业务是财务人员应具备的基本素质。近年来，合并高校财务管理的资金随着学校的发展规模的扩大而扩大，办学层次增加，经费的性质、渠道的多元化，资金的管理和使用风险也日益加剧。计算机的广泛应用、会计电算化的实行、财务管理网络化已成为现代财务管理的必要手段。作为财务人员仅满足于已有的知识和传统的管理模式、管理手段、管理经验来管理现代化经济是难以奏效的。学校应创造各种机会，采取各种手段、方式，如经验交流、定期或不定期的业务学习、短期培训、专业培训、学历提升教育等，鼓励财会人员不断地学习新知识、新经验，促使财会人员尽快适应会计事业的发展，实现在知识结构上，由知识面“浅窄型”向“广深型”转变；业务能力上，由“单一型”向“多能型”转变；工作效率上，由“辛苦型”向“高效型”转变，工作职能上，由“反映型”向“决策顾问型”转变。

（三）采取行之有效的形式，开展会计职业道德教育

会计职业道德是会计人员在会计事务中正确处理人与人之间经济关系的行为规范总和，也是会计人员从事会计工作应遵守的道德标准，它体现了会计工作的特点和会计职责的要求，是保证会计行为客观公正的必要条件。

首先，将会计职业道德教育和会计相关法律学习作为重点，并贯穿于后续教育的始终，形成遵法守德的思想约束意识和正确的价值观导向。

其次，注重会计职业道德追踪评价，为会计人员建立职业道德行为档案，对其遵守职业道德实施追踪评价，据评价结果采取适宜应对措施。在会计职业道德评价工作中，把提倡与反对，引导与约束，教育与奖惩结合起来，最大限度地运用会计职业道德评价手段促使良好会计职业道德的形成、巩固与发展。

参考文献：

1、彭华,梁永.试论学习型的高校财会队伍建设[J].攀枝花学院学报,2005(7).

2、高桂兰.对高校会计队伍建设的思考[J].湖南文理学院学报,2006(3).

篇4

1.亟待解决的问题

近年来，我国农业和农村经济发生了很大的变化，传统的农业会计管理方式己不能适应农村经济发展的需要，村级财务管理工作中日益显现出一些亟待解决的问题，主要表现在以下几方面：

1.1财务制度不落实，执行不严

农村财务管理有一套可操作的规章制度，包括财务收支预决算制度、开支审批制度、现金存款管理制度、各项收入管理制度、集体资产管理制度、民主理财制度、财务公开制度、审计制度、档案管理制度、财会人员管理制度等，但由于部分村干部和财务人员素质不高，贯彻落实比较困难。一些主要村干部自律性差，财经纪律观念淡薄，财务人员或睁只眼闭只眼，得过且过，或惧怕打击报复以至同流合污，造成了财务制度执行不严，有章不循。

1.2农村会计人员业务素质比较低

农村财务人员属于基层工作人员，接受过国家正规教育的拥有大专以上学历的人员非常少，普遍文化程度低、业务素质不高，对村集体经济和组织会计制度不熟悉，难以适应当前村级财务管理的要求。

1.3农村会计人员计算机知识薄弱

农村会计人员一般没有经过系统学习计算机知识，只是参加过短期的电算化培训，他们只懂得怎样去使用计算机，谈不上对计算机进行维护、开发和利用，更谈不上利用计算机的先进功能为财务管理服务。

1.4个别农村会计任免随意性大

更换频繁，换领导班子就换会计人员，致使部分会计人员不安心工作，得过且过，不坚持原则。财会人员素质的高低是影响财务管理工作质量的重要因素，会计人员的稳定与否又是影响财务人员素质的关键因素，过于频繁的更换财务人员，会给集体经济组织的经济管理工作带来消极的影响。

1.5财务监督管理力度不够

对农村会计的工作缺乏有效的考核管理制度和奖惩机制，致使部分会计人员缺乏上进心和责任感，应付了事，工作积极性不高。这些问题严重影响了农村集体经济的发展，严重制约了农村财务规范化管理，导致村集体经济组织财务管理混乱，会计核算不规范，帐目出错频繁，造成干群关系紧张，诱发农民上访事件的发生，制约了农村生产力的发展，影响农村的社会稳定和发展。

2.财会队伍建设的重要措施

要使农业和农村经济持续稳定、健康发展，除了农村集体财务管理和财务公开走上法制化、制度化的轨道外，还要拥有一批高标准，高素质的农村财务会计人员，其工作主要应从以下几方面抓起：

2.1建立健全制度，做到有章可循

随着农村经济的发展，一些新情况、新问题的出现，各地要根据本地的实际，制订一些切实可行细则，如财务审计制度、集体资金管理制度、财务人员岗位责任制度、民主理财监督制度、非生产性开支管理制度、预决算制度等来进行完善补充细化，使财务制度在执行过程中更加具体化，更易贯彻执行。

2.2加强现有农村财务会计人员的职业道德建设

所谓职业道德是指某一职业组织以公约、守则等形式公布的，以会员自愿接受的职业行为为标准，包括职业品德、职业纪律、专业胜任能力和职业责任等。对于农业和农村经济方面的工作来说，就是要通过学习提高财务会计人员的责任心，使财务人员做到爱岗敬业，管理好村集体经济组织的各项资产和各类相关事物。

2.3加强现有农村会计人员的业务素质教育

提高技能为会计人员胜任本职工作所必需，其本质就是加强现有会计人员的业务素质教育。提高技能包括提高会计理论水平、职业判断能力，分折报告能力、沟通交流能力和执业经验等，同时也包括运用现代手段处理会计业务的能力，如会计电算化。农村税费改革以后，村级财务状况发生显著的变化，这就要求我们提高农村财务会计人员的业务素质。

2.4吸收高素质、高水平的财务人员的加入

会计人员是会计行为的主体，我国农村财务会计工作人员普遍存在文化程度低；业务能力弱的现象，为了更好的适应农村经济发展和改革的需要，就必须吸收高素质、高水平的财务人员的加入，从整体上提高财务人员的综合素质。

2.5提高农村财务电算化水平要进一步加大对农村财务电算化的投入，加强对农村电算化人才的培养，尽快制定出台相应的“村财”和村财务电算化配套方案，从而加快农村财务管理规范化步伐，实现农村财务管理的现代化。

2.6强化财会人员的工作职责

保证原始凭证真实、合法。在工作中，会计人员对不真实、不合法的原始凭证，坚决不予受理；对记载不正确、不完整的原始凭证，应予退回，要求更换，补充，直至完全符合要求，达到规范。

2.7保护财会人员不受打击迫害

村集体经济组织会计受法律保护，独立行使职权；要直接对法律负责，直接对全体村民负责；同时受法律监督，受全体村民监督。对会计人员因坚持原则受到压制、打击迫害的，县乡党委和政府都应该坚决纠正，给予特别的保护。

2.8建立规范的用人，选人制度

会计和出纳应该德才兼备、具有群众公认的基本条件，并且要取得会计从业资格证书后才能上岗，一般应在村党支部或村民委员会中提名，确无合适人选的，由党支部或村民委员会根据工作岗位要求在其他村民中提名，经“两委”联席会议协商后，提交村民会议或村民代表会议讨论决定。

2.9建立奖惩制度，更大程度的调动财务人员的积极性

随着经济的发展和改革的逐步深入，农村的经济形势也在不断的变化，为了农村集体经济的可持续发展和有效运行，实现党和国家在农村经济方面的政策和管理的预期目的，必须建立和完善有效的奖惩机制，并通过这一机制使农村财务工作的管理水平不断提高。

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一、存在问题

一是管理错位。长期以来，我国实行城乡分割二元结构经济社会体制，农村会计工作和财务工作被排除在体制之外。《中华人民共和国会计法》第一章第七条规定：“国务院财政部门主管全国的会计工作。县以上各级人民政府财政部门管理本行政区域内的会计工作。”实际上，县财政部门只管理到本行政区域内行政单位、事业单位、国有企业及县办企业的会计工作。

二是队伍不稳。造成农村会计队伍不稳定的因素是：（1）领导不让干。（2）村民不让干。（3）自己不愿干。自己不愿干的原因还是有三：一是工作忙，家庭负担重不愿干；二是报酬低不愿干；三是和领导合不来或不愿意与一些不正派的领导同流合污，怕担责任犯错误，怕领导给“小鞋”穿，不愿干。

三是素质低下。农村会计人员绝大多数没有经过专业学习和培训，没有会计从业证书。有些“会计”名为会计，实际上什么都不懂，不仅不会记账，甚至连一张简单的借据或收条都不会写。

四是财务混乱。会计工作是财务管理工作的基础工作，是财务管理工作的核心工作。记账不规范，错记漏记乱记的现象十分严重。会计资料残缺不全，绝大多数村不能做到财务公开，按时公布账目。

二、对策及建议

我国是个农业大国，农村形势决定全国形势。农村财会队伍不稳定，业务素质低下，村级财务管理混乱，不仅挫伤了农民生产的积极性，造成农村集体资财大量流失，严重影响了农村社会稳定和经济发展，同时严重影响了全国的社会稳定和经济发展。针对农村会计管理工作中存在的问题，应当从如下几个方面进行改革和完善：

（一）创新机制，健全管理机构。

在县级财政局设立农村会计管理局。由县财政局农村会计管理局对农村会计工作和农村财务工作实施管理。县财政局农村会计管理局的任务是：1、对农村会计人员任职资格进行审查，批准聘用或解聘农村会计；2、组织农村会计人员参加会计业务学习和培训；3、对农村会计人员业绩进行考核定级；4、建立农村会计人材档案；5、对农村会计工作进行指导；6、对农村财务工作进行检查；7、维护农村会计人员的合法权益；8、查处农村会计人员违法违纪行为。

（二）稳定会计队伍。

会计人员是专业技术人员。保持会计队伍稳定，有利提高会计人员的业务水平；有利保持财务账目的连贯性和资料的完整性；有利搞好农村财务管理。农村会计聘任制以镇财经所为聘用主体，具备会计任职资格的人员为客体的一种聘用与被聘用的主客关系。

实行会计聘任制，有利于稳定农村会计队伍；有利于避免“一朝天子一朝臣”的不良做法；有利于调动财会人员的工作积极性，促进农村财务规范化管理工作健康发展。

（三）加强业务培训，提高财会人员的业务素质。

农村财会人员业务素质低下是当前农村财会队伍的共病，这一弊端直接涉及农村财务管理，所以必须千方百计提高财会人员业务素质。提高农村财会人员的业务素质，要从三个方面抓起。一是以县为单位，以县财政局为主体，建立会计培训中心。二是县乡专业人员深入农村帮助财会人员解决在工作中遇到的实际问题，手把手传授，面对面指导，达到提高业务素质与理论水平的目的。三是积极组织农村会计人员及会计后备人员参加财校财院学习或函授。通过考试取得国家认可的会计从业证书。实行持证上岗。

（四）加强思想教育，提高财会人员的政治素质。

一是举办财会人员思想教育培训班，使财会人员成为坚持原则，全心全意为人民服务，不折不扣地执行党的各项方针、路线、政策的标兵。

二是对农村会计人员进行理想教育、道德教育和法纪教育，增强村村会计人员廉洁奉公、遵纪守法的自觉性。

（五）健全财务制度。

健全农村财务管理制度和民主理财制度。督促村民委员会定期公布账目，报送报表，接受村民和县财政局农村会计管理股（室）的双重监督。

（六）定期进行审计。

由县财政局农村会计管理股（室）和县审计局会同乡镇财所对村民委员会的账目进行审计，发现问题及时更正和处理。

（七）配备现代化办公设备，提高办公技术水平和工作效率。

现在我国已进入信息时代，计算机已进入社会主义的各个领域， 其功能之广，速度之快，精度之高，对计算机的应用会在现在和将来的很长一段时间长期存在，计算机将成为人们工作的主要工具。会计电算化、网络化已成为当前会计工作发展的必然趋势，所以要创造条件对财会人员进行计算机培训，让他们能够掌握一般的计算机知识和操作技能，提高工作效率。

（八）落实农村财会人员待遇。

农村财会人员大多都是村里德高望重，有知识、有水平、有群众基础的能人。而农村财会队伍不稳的一个主要原因之一就是财会人员不愿干。因为他们工作忙，待遇低；误工多，补贴少。

（九）严肃财经纪律。

对村民委员会干部及村会计人员伪造会计凭证，销毁会计凭证，做假账，贪污挪用公款公物等违纪违法行为，要按照党纪政纪严肃查处。触犯刑律的，要依法追究刑事责任

（十）建立健全奖惩制度。

建立健全财会人员的奖惩制度，鼓励财会人员忠于职守，爱岗敬业。县乡两级每年应组织不同形式的农村财会人员知识竞赛和技能比武，建立农村财会人员考核评比办法，年终由县乡农经部门进行考核、评比，对评为先进的要大张旗鼓的表彰，通过这些形势来鼓励先进，鞭策落后。

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关键词：中国石化；财会队伍建设；创新

随着我国改革开放的不断深化，我国经济社会发展取得了显著成效，目前我国已经成为世界第二大经济体，我国取得这样的成就离不开千千万万的企业，特别是离不开我国大力推行现代企业制度。中国石化作为我国石油化工行业的支柱性产业，在我国大力实施新一轮市场化改革的历史条件下，特别是在我国大发展“混合所有制经济”的新时期，必须高度重视财务会计工作，特别是要高度重视财会队伍建设，因为只有大力加强财会队伍建设，才能使财会人员按照《会计法》以及《会计准则》的要求开展工作，确保会计信息的真实性、准确性和完整性，为中国石化发展、改革和创新提供坚实的会计基础。

一、新时期财会人员的标准

（一）具备社会责任意识

随着我国改革开放的不断深化，对企业集团财会人员的要求和标准越来越高，财会人员必须树立强烈的社会责任意识，才能以自身的职业素质和道德素质进行工作，必须正确处理好国家、企业、社会三者之间的利益关系，以良好的社会责任意识投身到工作中去。

（二）遵循客观经济规律

会计作为一门具有较高实用性的专业学科，对于企业加强管理和提高效益至关重要，财会人员必须以诚实守信的精神开展会计工作，遵循客观经济规律，按照客观经济规律开展工作，而不是以自己的主观意志开展工作，只有这样才能确保会计信息的真实和准确，才能使会计工作更加科学、规范、有序。

（三）具有法律规制作用

我国《会计法》以及一系列的《会计准则》都对财会人员诚信问题做出了规范，企业财会人员必须按照我国《会计法》和《会计准则》的要求，大力加强自身的职业素质和道德素质建设，如果由于自身诚信问题而导致会计信息失真甚至谋取个人利益，就会受到法律的制裁，因而对于财会人员具有较强的法律规制作用。

二、企业集团财会队伍建设存在的问题

（一）财会人员职业道德缺失

尽管从总体上来看，我国财会人员都具有较强的职业道德，但仍然存在着职业道德缺失的问题。一些上市公司经营者为了体现自己的经营业绩，利用企业所有者对企业经营业绩“论英雄”的片面考核机制，伙同财会人员对会计报表进行造假，夸大企业的盈利水平而达到虚增利润的目的；还有一些财会人员为了自己能够在会计造假当中获取利益，按照决策层、领导层和管理层的要求，利用职务之便，企业明明亏损却“虚报盈利”，按照他们的要求制作虚假会计报告，其目的是为了赢得决策层的肯定，以达到奖励和升迁的目的，丧失了财会人员的职业道德。

（二）财会人员缺乏独立地位

面对会计工作中出现的产权不明晰、信息不对称的问题，作为财会人员应该保持其自身的“中立”地位，而不随所谓的“大流”。但是我们会发现，很多企业集团财会人员，无论是会计实务者也好，还是独立于企业之外的注册会计师也罢，或多或少在不同程度上都出现了地位“异化”的情况，其独立性受到影响和制约，甚至连会计准则和注册会计师制度相对完善的美国也因为安达信会计师事务所的“倒戈”而出现了安然公司的破产。目前我国集团财会人员缺乏“独立性”，导致一些财会人员工作过程中受到很大的制约，根本无法独立负责的开展工作。

（三）财会人员素质参差不齐

尽管随着我国改革开放的不断深化，我国对财会人员的考核、管理、教育、惩处体系日益完善，但目前我国企业集团财会人员的素质仍然参差不齐。这主要是由于目前我国企业集团的财会人员管理体制还比较落后，企业集团财会人员管理还处于封闭状态，财会人员之间很少进行沟通，各级财会人员管理部门也基本上不组织财会人员教育培训活动，以前的相互学习取经、相互检查已极少，很多财会人员工作处于封闭状，不少财会人员对财各会计法律、法规、准则一知半解，不了解先进的会计工作理念，不了解会计发展的新动向，制约了企业集团财会人员素质的提升。

三、中国石化创新财会队伍建设的建议

（一）完善财会人员规范体系

“依法治国，建设社会主义法制国家”，是党的十提出的战略性举措。中国石化公司要想加强和创新财会队伍建设，必须将财会人员管理纳入到法制化轨道，将“有法可依、有法必依、执法必严、违法必究”作为财会队伍建设的根本原则和目标，按照《会计法》、《公司法》、《证券法》以及《会计准则》等一系列与财会人员从业相关的法律法规，建立符合中国石化公司会计工作实际的财会人员行为规范，强化对财会人员从业的制度体系建设，特别是要进一步健全和完善奖惩机制建设，使财会人员的违法、违规以及违背职业道德行为成本远远大于其收益，能够有效的提升财会人员的诚信意识和诚信行为。

（二）完善财会人员评价体系

中国石化公司只有建立公开、公正、公平、高效的财会人员评价体系，才能使财会人员克尽职守、履职尽责、敢于负责，否则财会人员就会受到更多的影响和干扰而无法保证独立性。一方面，中国石油化工股份有限公司会计工作管理部门以及分公司要从财会人员的工作职责和工作权限出发，进一步明确评价目标、评价内容、评价时间、评价方式和评价结果应用，特别是要坚持定性与定量相结合的方式，完善财会人员评价机制；另一方面，中国石油化工股份有限公司会计管理部门要定期听取内部审计部门、财会人员所在分公司财会人员的意见和建议，并将其作为考核和评价的重要内容，对于合格的财会人员继续留用，对于不合格的则要进行调整和惩处，提高中国石化公司各级各类财会人员的危机感。

（三）推行财会人员委派制度

企业集团财会人员缺乏“独立性”，是导致财会人员出现问题的重要因素之一。中国石化应当着眼于防患于未然，着眼于解决财会人员缺乏独立性的问题，大力推行财会人员委派制度，特别是要将财会人员委派制度扩大到中国石化公司各个层面、各个领域和各个环节，将所有财会人员的人权、财权、物权、事权统一纳入到中国石化会计管理部门，所有财会人员直接对中国石化会计管理部门负责，独立于所在分公司和基层企业之外，只有这样才能使中国石化财会人员独立负责的的开展会计工作。还要建立财会人员定期换岗制度，一个财会从业人员对一个岗位的会计账务处理以三年为一个期限，三年后委派新的财会从业人员接替，从而最大程度的降低财会人员地位“异化”的可能。

在我国大力实施新一轮市场化改革的历史条件下，中国石化作为我国石油化工行业的支柱性企业，必须高度重视财会队伍建设，着力提升财会队伍的思想素质、政治素质、道德素质和职业素质，确保财会人员都能够按照《会计法》和《会计准则》等相关法律法规的要求开展工作，确保中国石化会计信息质量，为中国石化在新一轮市场化改革中赢得主动、抢占先机、创新发展创造更为有利的条件。随着中国石化改革与创新的不断向前推进，可以预见，中国石化必将不断创新财会队伍建设，使财会队伍建设步入更加科学化、规范化、制度化、效能化轨道。

参考文献：

[1] 杨再珍.新形势下加强企业财会队伍建设的思考[J].经营管理者，2014（12）.

[2] 解慧英.新形势下如何加强财会队伍建设[J].中国公共卫生管理，2012（93）.

[3] 邓朱明.论加强企业集团财会队伍建设[J].经营管理者，2013（32）.

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农村财会人员的管理主体不明。目前，农村财会人员行政上由乡镇政府管理，业务上受农业行政主管部门的领导，会计核算上又由财政部门指导，这种管理主体多样化，既与体制有关，也与农村财会人员工作专业性不强，职业化特点不突出有关，带来的结果就是梢公多了划不好船。

农村财务人员队伍不稳，素质偏低。尽管制度规定农村财会人员要按程序考试考核，执政上岗，但目前多数农村财会人员是由村两委上报，乡镇确定。会计人员在使用上“一朝天子一朝臣”，会计跟着支书走，更换比较频繁。有时落选的村书记或村主任也来挤掉村会计，导致整个农村财会队伍年龄结构老化，专业技术、文化水平普遍较低，无证上岗现象比较严重。

参谋决策农村经济发展的作用不明显。农村经济发展决策的依据依赖于财会人员的报表，尽管实行制后农村财会人员不进行会计核算工作，但却仍然担任其它会计相关工作，财务报表数据仍由他们审查提供。而目前受唯领导是数据不良现象的影响，农村财会人员的工作失去独立性、客观性、公正性，财务报表很难真实客观地反映农村经济经营状况，无法为经济发展提供有价值的决策参谋依据。而实行村账乡镇后，农村财务日常的经济核算由乡镇，一定程度上也影响了农村财会人员参谋职能的有效发挥。

二、如何搞好农村财会队伍建设

（一）做好“四方面”促进队伍稳定

体制要理顺。实践证明，实行会计委派制，可以有效解决农村财会队伍不稳、素质不高的问题。但如果没有条件实行会计委派制，则必须理顺现有体制，建立严格的农村会计任用审批制度：一是要把农村财会人员的任免权由村级改为乡镇级。财会人员必须在先取得财政部门的“会计证”的前提下，由乡镇人民政府颁发聘任证后才能上岗。二是会计人员已经在岗的，没有正当理由不得随意变动。确需变动的，由所在村向农经部门提出申请，由乡镇农经部门审核，乡镇政府同意，在有合适人选并办理好交接手续的前提下，变动财会人员。三是财会人员的聘任和变动必须纳入县级农业行政主管部门备案，进行会计人员的信息档案管理，并监督乡镇做好农村财会人员队伍建设。

待遇要提高。目前，农村财会人员的工资已纳入政府统筹，但与村书记和村主任相比每个月要低100至200元，也没有村书记可召录国家工作人员和享受党龄或工龄的政治待遇。按照财会工作的特殊性，有必要将村级财会人员的工资、津贴纳入乡镇农经部门进行独立的统筹管理，且随着经济的不断发展，不断提高农村财会人员的待遇，解决他们的后顾之忧。

工作要支持。农村会计是前有村书记、村主任，后有村民小组长，上有业务主管部门，下有普通百姓，管的人多，监督的人也不少。相当一部分村财会人员因为坚持原则、秉公办事而受到排挤，很少有工作到退休年龄的。作为农村财会人员的娘家，农业行政主管部门必须认真履行职责，弘扬正气，对那些在工作中敢于坚持原则，敢于依照《会计法》进行严格的财务管理和财务监督的财会人员要给予大力支持，让他们在发挥财会人员的管理、监督职能时有底气无顾虑。

生活要关心。也就是要留得住人。要关心农村财会人员的家庭生活，解决他们的实际困难，用感情留人。农业行政主管部门要积极协调政府和财政部门支持，将农村财会人员纳入养老保险范畴。对从事农村财务工作多年但年老体弱的财务人员，尽可能在帮助他们解决生活困难，保证晚年生活有依靠的前提下，体面离岗；对新上任的、业务不熟的财务人员，应树立培训是福的观念，在培训中加以提高。

（二）把住“五关口”提高人员素质

把紧进入关。一是按照公开、公正、公平的原则，从思想素质、业务能力、文化程度、年龄、身体状况等方面进行考核，由农经部门统一命题，组织会计专业知识考试，公开选拔和招聘专职财会人员，使一批具有较强政治文化素质和会计业务技能的财会职高生、大中专毕业生或大学生村官进入农村财会队伍，进一步优化队伍结构。

严格持证关。农业行政主管部门要加强与财政部门的沟能和协调，在加强对农村财会队伍培训的同时，坚持农村财会工作上岗证和资格证书制度，提高会计队伍的准入门槛，强化进入财会队伍的严肃性。

做实培训关。搞好村财会人员的培训，不仅仅是提高农村财会人员的业务水平，有时更重要的是广大农村财会人员认为被上级业务部门重视而激发他们的工作热情。一方面，要有针对性地时时展开培训。农村财会人才的培养及使用，既不能急功近利，也不能以百年树人的理由一味地强调长期性，必须根据形势变化时时开展针对性的培训。另一方面，培训内容要与时俱进多样化。经济的全球化带来会计服务的多元化，财会人员要学习的新东西还很多。县级农经部门应抓住农闲和业务淡季的时机，积极组织农村财会人员进行业务培训。既要培训日常业务操作，掌握基本的业务技能，提高会计人员的业务素质，还要加强对诸如经济欺诈、经济诉讼、个人理财、规避经济风险、资源利用效益分析等新知识的引导和灌输，提高会计人员自身的价值。

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会议由财政所副所长魏涛同志主持。在会上胡家喜所长对前期各项财政业务工作进行了总结，并对2007年例会安排进行了说明。财政所各专业管理组就各自工作进行了布置，最后陈峰副局长、袁新智科长都分别进行了讲话。

会议首先由各专业组就各自分管工作进行布置：

为加强对社区工作的管理，加快由农村财务管理向城镇财务管理转变的步伐。财政所拟建立社区基础数据库，会上综合财务管理组讲解了数据库的编制方法。财政所下一步拟将社区财务实行电算化管理，预算组就推行统一的会计报表系统逐一对社区会计业务即帐务处理作了讲解。

农工财务管理组的同志针对财政专项资金的申请、拨付程序作了具体讲解。并着重强调了加强财政专项资金管理的意义以及科学合理地使用财政专项资金对加快新农村建设、社区建设所起到的积极推动作用。

收付结算中心的负责同志在会上组织学习了鄂财农发[2007]8号《省人民政府办公厅转发省财政厅关于进一步规范村级会计委托服务工作意见的通知》，并就农村财务“双代管”财务管理存在问题及街办事处职务消费规范管理进行说明。经管组也就下一步搭建全街村级土地流转情况信息平台及开展严格的村帐站审工作作了详实的布置。

胡所长在总结前阶段工作中强调，召开财务与会计管理工作例会，一方面能及时将上级有关文件精神对基层会计进行传达，使各单位的红管家能及时了解到上级有关政策、资讯，便于今后开展工作；另一方面也能及时将我们日常财务管理工作方面发现的问题与会计进行沟通。

他在会上就2007年洪山街财政所预算安排及预算执行情况作财务数据通报；就2007年1-5月份村集体经济组织运行情况进行了说明，并结合村帐站审工作对下一步如何规范村级财务管理工作着重强调了三点：一是要规范管理制度。通过制度来规范村级财务管理中的违规违纪行为，重点要规范村级年度财务预决算制度、村级非生产性开支管理制度等等，规范承包合同、租赁合同和村级票据；二是加强民主管理，提高民主理财透明度。要加强村民民主意识，重视民主理财小组的作用，村重大事项要通过民主决策来实施；三是加大沟通配合。各基层会计要及时与财政所联系，同时要加强与村民主理财小组和审计部门的沟通。

会计科袁科长在会上就如何加强会计管理工作阐述了两点意见：一是围绕管理抓规范理财。要提高会计人员法律意识，要学会规避责任，依法理财，要将理财小组的职能充分发挥出来；大事要采取“一事一议”；要加大电算化管理力度。二是围绕发展抓财务规范管理。要建立健全村级财务管理各项制度，强化对村级财务管理工作的监督检查，全面推进村级财务管理经常化、规范化、制度化建设，切实提高村级财务管理水平，促进农村发展、农民满意、社会和谐。

最后，陈峰副局长作了重要讲话。他首先对洪山财政所组织的财务与会计管理例会形式给予了充分肯定，并对会计人员今后工作主要谈了四点想法：

1.要加强学习，不断提高会计职业能力和素质。

经济越发达，会计工作越重要。我们财会人员需要不断加强学习，提高自身的政治识别能力和业务技能，知法、懂法、守法、护法，规范会计行为，保证会计资料真实、完整，做维护社会主义市场经济秩序的先锋。

2.要加强管理，不断提高依法理财能力。

首先要加强内部的财务管理机制，建立健全相应的管理制度，加强财务基础性管理工作，建立相应的信息数据库，完善内部的财务监督机制，提高本部门的依法理财能力。

3.加强自律，不断提高会计人员的职业道德。

会计工作处于各单位经济管理工作的前沿，会计人员身处财经大权的关键地位，如果会计失之诚信，弄虚作假，欺诈舞弊，会计关系得以存在的基础就会随之崩塌，会计业的生命力也就随之完结。会计工作人员有责任加强自律，遵守职业道德。建立一个以诚信为基础的市场经济是社会公众的共同愿望，也是人类社会发展的必然趋势。

4.要加强沟通，形成和谐共建的局面。

一是会计人员和领导要多沟通，把国家财政、财经法规向本单位的领导多解释，多宣传；二是会计人员要多渠道的与财政部门沟通，财政局、财政所就是会计人员的娘家，是会计人员的坚强后盾。

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关键词：创新理念；煤矿企业；财会队伍

中图分类号：F275 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2013）01-0-01

在目前来看，煤矿企业成本会计的策略包括标准成本会计、责任成本会计和精益成本会计三种。每种会计策略在内容、特点、与作用上比较而言都有自己的优缺点，所以，对于一个合格的企业的负责人，应当根据自家企业的实际情况，选择合适的会计策略，使用不同的方法体系，降低企业成本。所以说，企业领导在企业成本管理实务要加深自我认识，以实现企业成本良好控制。笔者从事多年企业经济管理工作，结合自己在企业中从事经营管理工作的实践经验，对会计工作者如何做好成本的多个方面进行分析与讨论。

一、煤矿企业成本控制问题现状

1.某些会计工作人员的综合素质较低

会计人员的综合素质很大程度上影响着成本控制等工作的顺利进行和发展程度，对企业的成本种类、经济利益都有决定性的影响。因此要求会计工作人员有良好的专业素养，过硬的职业技能，高尚的职业情操。但是目前来看，很多会计人员并不具备以上水平和能力。会计人员的素质对企业的经济利益有着直接的关系，会计工作人员的工作能力，管理水平低下，势必会对工程项目的顺利进行有极其不良的影响。

2.部分会计工作人员对资金管理不利、监督不严

但目前来看，很多会计人员要不能做到合理的使用资金，主要应存在以下几个方面：第一，使公司、企业的资金与财务所承担着极大的风险。第二，不能完全合理的调配使用资金。很大程度上不根据企业已拟定的计划，完成项目的成本管理与控制，对企业造成很多不必要的损失。甚至有些会计工作人员对于加强经营管理，降低成本费用等等方面的常识都知之甚少以致出现等级投产紊乱等不良现象；此外，很多企业中的会计工作人员不能结合企业自身的实际状况加快工程结算，无法使投入的资金及早回收。并且没有对成本项目的成本执行进行全过程的监控，无法确保资金的合理运用。

二、企业做好成本控制的对策

成本控制方面广泛，它涉及企业的方方面面，所以传统模式上的统筹工作拘泥于某一方面，而是一个具有主次关系的系统工程。工作人员应该合理地把计划，财务，物资邮寄的结合起来，并加以创新，在源头上降低成本，解决问题。

1.建立健全的内部财务控制机制

财务部门在企业内部的任务重大，它在企业投资管理、成本控制以及预算管理等各方面都有着研究和决策的能力，因此建立健全的内部财务控制管理机制至关重要。在建立企业内部财务控制机制时应当从财务预测、决策、预算分析和控制多个方面出发来实现财务的一体化系统信息管理。通过有效、系统、一体化的内部财务管理建设来将企业的会计核算从事后核算转变成对经济活动的全程监控，实现对企业财务管理从静态向动态的转变。这种集中式财务管理不仅可以实现企业内部对经济活动的全程式监控同时也有利于企业外部和内部，内部和内部之间的沟通，让企业内部财务管理部门能够在了解内部控制制度规定的基础上及时掌握外部的财务信息，掌握内部控制制度的执行与生效情况，达到财务管理人员各司其职，其他部门听从财管部门的财务支配的和谐财务局面。另外加强财务部门与其他部门的联系也可以帮助财务部门及时、准确、全面的了解财务会计信息，从而保证报表中财务数据的有效性。而这种及时的财务信息获取也可以满足公司决策层对财务信息的需求，帮助其对公司各项决策进行调整从而实现公司利益的最大化。

2.提高会计人员的素质

高素质的会计人员才能保证财务部门工作的效率性和政策执行的力度性。因此企业在经营过程中还应做好财务人员的培训工作，让财务人员能够通过定期的培训和思想教育来提高自身的素养以及专业技能和综合管理能力。提高会计人员的素养也是提高职员对企业的忠诚度，让其在工作中能够恪守“爱岗敬业，脚踏实地、务实求是、尽职尽守”的职业观，提高其在工作时对项目财务的决策分析决策以及执行能力。而只有这样的会计队伍才能更好的开展创造性财务工作，更好的适应公司不同时间段的经营管理模式和战略目标。

3.加强资金和应收账款的管理

资金是企业得以运营的根本，因此企业在运营过程中应加强对资金的管理，保证企业在任何时候都不会出现资金周转不灵的尴尬局面。而为了保证企业对资金的控制，企业应当在以优化资本结构和降低财务支出费用为目标的基础上，通过降低贷款利率、增加还贷额度、加强往来资金管理等一系列手段将目标付诸实践。在此基础上企业还应加强对资金管理的认识，通过加速资金周转、降低资产负债率和资金成本率等措施来实现公司现金流动的合理性和高效性。

而在加强企业应收账款管理方面，首先企业应当对赊销客户的信用进行调查评估，定期对每个客户应收账款进行核定。与此同时，企业还应当加强自身应收账款制度的制定，通过完善收款管理办法、制定合理的应收账款余额等方法来实现企业对应收账款的预算管理。另外在应收账款收回时，企业应当尽量采用银行转账方式收回，尽量控制银行承兑和商票的收取金额数。同时对财务上面临的一些呆账、死账应在取得确凿的证据后交予会计处进行妥善管理，并尽量采用合理的追索手段进行资金回收。为保证蒸汽计量的正确性避免企业与客户之间的纠纷，企业还应对各用户的蒸汽流量实行定期检查。最后企业也可以通过降低管损率来提高蒸汽利用率，从而降低企业的出产效率。

三、结语

对于煤矿企业发展的常远角度来说，会计工作者如何做好企业的成本控制是一项很重要的工作，本文中提到了成本控制之中存在的问题和解决办法，希望对煤矿企业财务管理者有一定借鉴作用。

参考文献：

[1]丁俐娜.基于会计视角的我国政府成本控制问题探讨[J].中国乡镇企业会计，2010（9）.

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【关键词】财会队伍建设 创新技术 管理水平

对企业内部的财会队伍的强化建设进行研究，就要将创新的管理技术渗透进去，真正将企业内部的会计事项重视起来，将整体性的建设与社会的整体发展联系在一起看，在企业管理事项完善建立的同时，也要对社会大环境中各个要求重视起来，真正将财会队伍的强化推动事项带动社会经济的发展。

一、财会发展的基本目标与思路

（一）财会发展的基本目标

企业内部的财会发展目标，就是将企业内部的经济建设进行全面的归纳整合，真正将企业经济发展目标渗透到会计的注意事项中去，使更好的管理办法进行运用。将细节性的注意事项重视起来，就要对财会队伍进行短期、长期的目标规划。

1.短期目标

主要就是将财会人员的基本技术与基本技术进行很好的促进，将国家性的财会法律法规与思想政治的具体内容进行培训，真正将财会人员建设成全面性的人才，在进行会计工作过程中，能够将正确的技术进行运用，并且也要注意对创新技术研究运用；对会计人员进行正确的思想政治的渗透，使他们真正将企业的发展、社会的进步当成是自己的事来做，加强对自身精神文明的建设，使自己在遇到重大困难的时候，能够勇于承担责任，并积极地进行自身技术的改革。

2.长期目标

对个体性的财会人员进行有效的培训之后，要将整体性的财会队伍进行科学的建设，使财会队伍能够团结在一起，劲往一处使、力往一处用，真正在企业内部起到良好的精神、技术的带动作用，使其他的工作人员能够有一个较好的学习榜样，帮助他们不断进步。

（二）财会发展的基本思路

财会发展的基本思路就是把握较好的时机、利用企业内部优良的经济体系管理、联系社会发展的基本需求进行有效的改革提升。

改革是基础，提升是目标。在进行财会队伍的有效建设提升过程中，就要将企业的发展建设思路真正渗透到每个财会人员的思想里面去，使建设发展过程中各个细节都能够重视起来，真正将“创先争优”的发展思路进行培训，使财会队伍在竞争过程中，能够有较好的动力，真正将技术、素质进行结合发展，把握较完善的发展思路，使更多的人能够认识到财会发展与企业整体进步的关系，并且将这种发展优势进行运用，使企业能够更加快速的进步。

（三）财会事项的全面渗透研究

对于基本思路与目标来说，企业领导层应该对财会队伍讲明这些注意事项，使他们能够更加有信心，将会计事项中的各个细节都掌握起来，真正将会计的发展与经济的建设联合在一起看，使自己的工作缺陷突出来，并且根据实际情况，把握较好的技术进行研究，使财会队伍能够更加快速、科学地进行下去。

二、财会队伍的创新发展

（一）财会细节的关注力度提升

对财会细节进行研究，就是对财会工作中的会计凭证、会计账簿、各项会计数据进行完善及时的记录，并将其数据的正确性进行观察，真正将自己的会计工作进行完善的建立，把握细节中的重点事项进行研究，使会计人员之间建立良好的工作关系，对各项工作流程中的各个工作人员都能够进行有效的连接，建立良好的工作关系，使更多的人能够加入进来，掌握较好的会计技术实施，真正将企业的整体发展重点呈现出来。

对于企业、银行、投资项目之间的关系进行详细的研究，使三者之间的关系能够更加明确，把握其中的经济关系的建立，真正将贷款、费用分配、投资建设进行良好的把握，真正将经济事项掌控到较好的水平，使财会队伍能够不断地进步；并且将经济交易中的各个事项都进行掌控，使其中的各项经济数据能够有较好的安全保障。加强对细节的把握就是财会队伍发展的基础，也是对整个企业发展的重中之重。

（二）对市场经济发展的前瞻性研究

财会队伍的科学建设，就是对企业经济发展的有效提升，这样，在进行财会队伍的建设过程中，就要将社会大环境中经济建设必须掌握起来，财会建设过程中，有一个具体的发展标准，真正将其中的有效信息进行利用，有助于对自己的整体建设发展提供较好的条件，并且将这种发展经验再运用到企业的整体管理中去，才能更好地反过来对社会的整体经济发展建设提供更好的发展条件。

在企业内部，财会队伍是企业发展的保证。管理者要对经济市场中的各项重点事项进行研究，比如对国际经济金融危机进行研究，在这个重大的国际经济事件中，找到其失败的具体原因，看怎样的经济管理技术是真正的有助于企业发展的，将这种管理技术运用到财会队伍的发展中去，壮大财会队伍，积累更多的经验教训，使更多良好的经济管理技术能够进行渗透，帮助企业在发展中少走弯路，提升经济发展的效率，使企业快速有效地进步。

（三）对内部的管理水平的全面提升

关于在财会队伍的完善建设过程中积累的经验教训，将其运用到企业的全面发展中去，以上已经讲述过了，但是对于其正确的管理技术的渗透一项的研究，也是非常重要的。

加强对财会队伍的建设的管理建设，就是真正将会计人员的违法乱纪现象进行严厉的惩处，真正按照国家的法律法规办事；对会计人员的技术进行完善提升，使财会队伍的整体技术能够不断加强，使他们在工作过程中，能够解决好各项经济问题；加强对财会队伍的完善建设，就要将其整体的发展建设与企业发展联系起来，这里不是说将财会管理经验全部运用到企业管理中来，而是应该根据实际情况，发现企业的发展阻碍事项是什么，在进行财会队伍的管理过程中，能够发现对企业的整体建设起关键作用的管理事项有哪些，比如对技术人员的技术提升、把握细节等进行渗透研究，才能真正将企业的经济发展带动起来。

（四）对法律法规的完善渗透

对财会队伍的强化推动，必须要将国家性的法律法规进行渗透研究，加强对《会计法》、《经济法》等重要的经济法律进行渗透，使更多的经济条例能够在企业内部呈现出来，并且在企业内部建设合理有效的规章制度，加强对财会队伍的完善的经济建设方案的建立，使财会队伍在进行正常工作的同时，能够有章可循、有法可依，使其在进行有效的发展过程中，把握较重点的事项，真正将自身的发展与企业的完善建设结合起来研究。

企业内部建立良好的规章制度的目的进行行为规范，使财会队伍在发展壮大的过程中，不断进行有效的提升，使自己在发展过程中，能够真正将这些规章制度的重要事项掌握起来，并且使领导与员工、员工与员工之间能够互相监督、互相促进，真正将社会的发展与建设渗透到企业的财会管理中来，在严格的内部管理中，发现不足之处。

并且进行灵活的规章制度的利用，要经常听取员工的意见与建议，对一些特殊行的规定进行有效的改革，使员工在工作过程中，能够真正通过自身的工作经验对企业的发展进步作出贡献。领导要将这种灵活改革的能力运用到企业的整体管理事项中去，真正将经济事项的重点与员工整体管理结合起来，比如将财会队伍的建设中得到经验运用到人力资源、经济投资等中去，使企业的发展建设真正呈现出“管理一体化”的状态。

（五）对团结奋进精神的不断带动

加强对财会队伍的建设，就是将财会队伍中的各级人员都团结到一起进行管理，真正掌握较好的发展规律，使企业的进步与发展能够在和谐的环境进行下去，使更多的人员能够团结在一起，真正将集体性的建设建立健全起来，使在财会队伍的促进建设过程中得到的团结发展的进步事项，运用到其他重要的工作中去，使更加有效的经济发展的方法能够不断地呈现出来，加强对团体性工作的研究力度，使各级各层的员工能够真正团结在一起，共同为公司的发展建设献出自己的一份力。

团结奋进，就是在企业内部建立一个由上到下、由内到外的激励机制，上级领导对下级员工的生活、工作等出现的困难重视起来，领导平时的工作中要多注意观察员工的个人问题，发现员工有什么困难的时候，要及时询问，及时进行解决，真正将员工的事当成是企业的事来抓，使员工的经济问题、身体状况等都能够被领导重视起来；在企业的发展过程中，员工也要对企业发展过程中的各个事项进行有效的关注，充分利用自身的潜力，将系统性的知识建设、技术促进等进行互相交流，在工作过程中，要敢于向领导提出更加科学有效的解决办法，真正将自身的发展与企业的进步结合起来。

这样，领导与员工、员工与员工都有了较好的促进关系，在财会队伍的充分建立建设过程中，不仅使企业内部的经济管理事项进行有效的促进改善，而且真正将企业的各项基本的事项进行了关注，尤其是对建立一个团结的、积极向上的集体提供了较好的发展条件，真正使企业的管理产生了较好的影响。

三、对社会整体发展的建设的渗透

（一）促进精神文明的建设

加强对财会队伍的建设，使企业的整体管理事项能够不断进步，就要将社会整体发展中的精神文明建设事项进行有效的渗透研究，使企业内部的领导、员工等都有较好的思想素质。并且加强对整体建设过程中，将国家和谐社会的建设的需求分享给企业内部的各个人员，使他们都能够知道自身的发展离不开对社会的关注，尤其是在财会队伍的建设过程中，加强对企业内部经济犯罪的打击力度，使企业在发展过程中，真正能够将较好的经济环境呈现出来。

对企业内部的作假账、逃税、漏税等现象进行严厉的打击，使企业的经济管理事项不断完善建立起来，使企业能够为国家的经济建设做出贡献的同时，也能将自身的良好形象呈现给社会大众，使企业自身的精神文明能够带动更多其他企业的良好发展。

（二）促进和谐集体的建立

加强企业内部的财会队伍的建设，就是将企业的经济与文明建设进行良好的提升改革，同时，在这两大事项进步建设过程中，也能够让企业内部不断完善和谐，使人与人之间都能够有诚信，从而使企业在社会竞争中，不断将诚信等较好的精神文明事项呈现出来，把握重点事项进行研究，对自身的进步提出更好的发展原则，并且将这一发展原则渗透到社会的和谐建设中去，使社会能够建设得更好。

比如，在经济发展过程中，突出企业的发展理念，将内部领导与员工、员工与员工之间的交流管理事项进行呈现，使更多的企业、集体能够学到更多的管理经验，能够给社会的发展带来良性的提升条件。

四、总结

对企业内部的财会队伍的强化推动，就要将会计工作的细节进行有效的渗透研究，使更多的问题能够呈现出来，把握重点的注意事项，同时也要将国家性的法律法规渗透到财会队伍的建设中来，使会计人员能够真正地按照规章制度办事，使企业的诚信能够通过财会队伍的建设突出呈现出来，并且将这种精神文明渗透到企业管理的各个事项中去，使企业在社会发展中处于不败的地位。

参考文献

[1]钱人鸿，周惠春，史翠凤.专业与群众结合、搞好企业经济核算[J].上海会计，2008（09）.

[2]张保梁.关于加强社办企业财会工作的几点意见[J].上海会计，2009（08）.

[3]高永芳.财会体制改革的重要一端[J].上海会计，2009（04）.

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关键词：学校；财会队伍；建设；有效策略

伴随高等教育体制改革的逐渐深入，使得学校快速扩张了办学规模、大幅的增加了教育投入，不断改善了办学条件。在新的发展时期，学校需要对一支专业强、作风硬、业务精的财会队伍进行建立，只有这样才能够与时展的需要相适应。然而，通过对当前情况的分析可知，现阶段学校的财会队伍还没能做到与时俱进的发展，所以，对学校财会队伍加强建设，使他们的财务管理水平得到提升是现阶段必须去解决的问题。

一、学校财会队伍的现状分析

（一）思想观念过于保守，没能掌握足够的现代财会技能

现阶段，在学校的财会队伍中存在着一些人思想观念陈旧、保守，没能掌握足够的现代财政政策、会计实务、金融常识、计算机技术与税收法规等的普遍现象，特别是伴随会计信息化与网络化要求的逐渐提升，要求学校财会人员不断提升新的业务能力与技术水平。

（二）没有足够的服务热情与责任心

学校财会人员的岗位大多使用一聘终身制，这种制度导致财会人员缺乏工作动力与竞争意识，甚至使得有一些人缺少足够的责任感、事业心与工作进取心。由于学校财会工作存在一定的单调性与重复性特征，长此以往使财会人员容易放松警惕，造成一些财会人员缺乏足够的法律意识，无视财务法律制度的处理业务，对不合规的业务放宽要求的现象不断出现。

作为学校的职能服务部门，学校财务部门主要为全校师生提供服务，但是，仍旧存在一部分财会人员没能够对其本职工作充分的认识，导致这些人没能摆正自己的心态与位置，没有足够的服务热情与责任心。

（三）没有足够的创新意识与团队合作意识

学校财会工作的主要内容通常是循环的、重复的、单一的，直接导致了财会人员没有足够的创新意识，特别是由于在学校财会工作中，相关人员的业务分工都是明确化的，使得他们只重视自身的业务内容，而往往忽视与其他人员之间的团结协作，缺少足够的团队合作精神。

二、学校财会队伍建设的有效策略

（一）对财务管理的地位进行加强

想要对优质的学校财会队伍进行建设需要校领导的支持与重视。学校财务工作具备较强的专业性与政策性，因此，要求学校的财会人员将沟通和宣传的工作要充分地落到实处，使得学校领导与相关部分负责人都能够对学校发展过程中财务管理工作所发挥的重要作用具备充分地认识，进而促进学校对相关政策的制定，为财务管理工作的有效开展提供保障与支撑。

（二）对财会人员的工作积极性进行充分调动

实现建设学校财会队伍目标的主要驱动力来源于财会人员，怎样才能够对学校财会人员的积极性进行激发，笔者进行了如下的总结。

1.对财会人员的职业发展规划进行加强。每一个人都希望可以在职场中有所建树。所以，对于财会人员的这种心态我们要充分地把握，按照财会人员的不同特点，对其职业发展的方向和目标进行分析，帮助他们对能够符合自身实际的职业发展方向与目标进行制定。

2.对定期培训学习的制度进行建立。信息时代的显著特征就是知识更新的频率快，周期短，如果不想落伍就需要对自身的知识结构进行不断地更新。对于学校财会人员而言也是如此，应该同时展的要求和趋势相适应，对自身的知识结构进行定期地更新，对现代信息技术所带来的优势条件充分利用。学校财务管理部门应该对继续教育制度进行实施，帮助财会人员对宏观的、微观的学习计划进行确定，使他们能够拥有更多的机会来对自我进行提升。

3.对财会人员的待遇进行提高。对于财会人员的待遇与相应素质要求，学校的相关部门应该进行明确。对财会人员的个人素质和待遇不断进行提高，利用绩效奖励等方法对财务人员的工作主动性与积极性进行激发，同时使财会人员对自身综合素质不断提升的使命感与责任感得到增强。

（三）对公平的工作环境进行营造

只有公平的工作环境才能够使学校财会人员全身心地投入到工作中，在自身岗位上不断完善与发展，同时使学校的财会队伍中不断地引入优秀的财务人才，提高学校财会队伍的整体素质。

通常在对公平的工作环境进行创造的过程中，主要会从两个方面着手，一方面，需要对制度化的财会队伍进行建设。也就是说按照国家、上级管理部门的相关要求，同学校的具体实际相结合，将财会队伍建设作为学校人才队伍建设的主要内容。另一方面，需要对财会工作评价体系进行健全。同学校的其他行政管理工作相比，学校的财务工作具备一定的特殊性。因此，如果财务部门和其他管理部门应用统一的考核评价体系，就缺少公平性。应当按照财会工作的特点，对绩效评价体系进行健全，公正、客观、正确的对学校财会人员进行评价。

三、总结

高等教育的快速发展对学校财会队伍的总体素质提出了要求，在新的时期，学校财会人员需要具备较强的专业理论知识与业务能力，以便于使自身适应、应对复杂经济环境的能力得到增强，为学校的更好发展做出贡献。

参考文献：

[1]孟凡玲.论高校财会队伍素质建设[J].现代经济信息，2008，（5）.

[2]李文璐，刘艳华.高校财会队伍建设对策研究[J].经济师，2012，（11）.

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近年来，在市场经济的作用下，使企业之间的竞争日趋激烈。实践证明，经济越发展，会计所起的作用越重要，管理会计的需求量也越来越大，对其专业水平的要求也越来越严格，优化管理会计队伍结构，提升企业会计管理水平，促进企业与现展相适应的会计系统的建立，解决企业经营管理中存在的财务管理的弊端，有利于推动企业会计制度改革，深入贯彻实施人才强国战略，进一步探求企业稳步有序地发展新路子奠定了坚实的基础。

1.加强管理会计人才队伍建设是适应单位加强管理会计工作的需要。

随着我国扩大对外开放和实施“走出去”战略，我国企业必须与国外企业同台竞技，不仅面临来自市场、技术等方面的竞争和冲击，更面临管理战略和模式方面的挑战。同时，我国经济发展进入新常态，单位只有加快发展方式转变，充分挖掘管理潜力，才能实现自身持续发展。在此背景下，单位对管理会计人才的渴求程度日益迫切。引入或培养一批熟悉国际市场、成本管理、资本运作、预算管理、风险管控、战略规划，信息技术等，能够深入参与和支持单位决策制定的管理会计人才，源源不断地释放管理会计在提高内部管理水平，增强价值创造能力等方面的巨大潜力，积极应对国际国内环境挑战，抓住机遇，乘势而上，不断提升竞争能力，实现可持续发展，已成为单位的迫切现实需要和必然选择。

2.加强管理会计人才队伍建设是适应管理会计发展的需要。

全面推进管理会计体系建设，是推动会计工作转型升级的重点所在，那么加强管理会计人才队伍建设就是管理会计人才培养转型升级的重点所在。同时，在管理会计体系建设中，人才建设是关键，是其他各项建设的依托，理论体系、指引体系、信息系统、咨询服务发展等管理会计各项工作都需要由管理会计人才予以实施。

二、我国管理会计人才建设的状况分析

在当今企业管理质量第一，效益至上的社会，管理层的绝大部分精力都围绕在如何提高企业的经济效益、产品的销售战略筹划方面，对企业管理会计人才队伍的培养和选拔方面，没有引起高度的关注，在管理理念上，没有意识到管理会计对企业经营管理有着重要的监督、预测等作用，忽视了会计工作的重要性。加上财务人员专业素质参差不齐，知识结构不均衡，专业技术职称差别较大，对于财务人员继续教育培训重视不够，一般财务人员的作用仅仅限于本职的财务核算工作，与时展引起的企业会计内部结构调整与改革状况脱节，相应变化的会计内容、预测、决策、规划和控制等功能不能及时反馈到管理人员的知识结构中，使管理会计没有对企业的管理经营发挥应有的参谋作用，由此给建设管理人才队伍加大了难度。

三、管理会计人才队伍建设的途径探讨

一个企业的兴旺发达，人力资源是第一资源，而高素质的专业人才又是企业腾飞的翅膀，所以，加强专业技术人才队伍建设，抓好高层次创新创业人才，是企业重中之重的战略目标。实施高端会计管理人才的培养，使其具备国际视野、精通战略规划、灵活运用资本配置、熟悉财务管理的高层次会计人才而为企业所用，是十分有意义的举措。

1.改善管理会计人才队伍的年龄结构，提高管理会计的地位。

在我国会计人才队伍中，年龄结构处于哑铃式的结构，新老年龄从业人员偏多，缺少了中间传、帮、带的过渡，难以形成老会计的经验被很快地传授，年轻的会计人员快速地吸收的良性局面。因此，企业要完善人才保障机制，优化会计结构，建立会计价值丰碑；同时，设立管理会计岗位或独立的管理会计部门，与财务会计职能上分离，将规划、控制和业绩考核方面作为主要职责，为企业经营管理做好决策服务。

2.采取多重措施，激励会计人员提高财务管理水平，夯实理论功底。

健全和完善管理会计人员的知识结构和能力框架是全面推进我国会计改革事业的根本保障，健全职业资格管理制度，选拔国际化、复合型高端会计人才，是会计改革的目标。加强对会计人员的专业继续教育培训，不断灌输知识的更新、行业政策的变化，用高科技的信息手段，将新的知识点与政策变化用于企业实践，从而达到提升管理会计的职业素养和专业水平的真正目的。通过培训制度，拓宽管理会计人员知识面，提高管理会计较强的应变能力，精心梳理好管理会计的理论结构，熟悉掌握管理会计理论中的分析问题、解决问题的功能，灵活运用管理会计学的分析方法，如：本量利分析、投资决策分析、全面预算等方法，为企业预测、决策提供有利的依据，使企业适应时展脉搏，与国际经济快速接轨，为企业实现“走出去”战略奠定坚实的保障。

3.充分利用高科技信息手段，搭建管理会计人才队伍建设平台。

随着现代科技的发展，会计管理信息系统已被广泛地运用。实践验证了会计信息化在会计理论研究、会计教育等领域所取得的不斐业绩。因此，企业要加大资金投入，提供一流的学习环境和师资队伍，推进会计信息化建设，提高会计管理工作水平，开启会计人才库信息平台，与人才市场同步联网，实时会计人员供求信息，提供有利资讯，引进高层次人才；同时邀请国内外会计精英或经济管理名家交流沟通财会技能和管理经验，共同探讨管理会计理论与实务在企业中的有效运用，分享成功经验，实现省内外、国内外会计界的横向联合，督促企业加大对管理会计人才的培养与使用力度。

4.加强管理人才的工作作风，打造精英团队。

会计人员良好的职业操守和强烈的责任心，是管理会计人才的素质基础，企业在注重管理人才能力素质提升的同时，对作风建设和责任意识的强化也不可忽视。在现代市场竞争中，要保证企业资源效益最大化，组建团队，加强团队协作，树立团队意识、忧患意识、危机意识和变革创新意识，制定管理会计团队的经营目标和评价体系，使其关心时势对企业的沉浮发展影响，运用管理会计知识，降低经营管理风险，减少组织内耗，提供全方位的解决方案，最大效能地配置有限地资源，为企业领导层的决策提供强有力的依据，发挥出其应有的贡献。

四、结语

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【关键词】 “大财务会计”课程群;教学团队;建设;效果

一、“大财务会计”课程群的提出

所谓课程群是指若干门彼此独立而相互密切联系的课程,它们在内容上具有密切相关、相承、渗透、互补性,配备以相应的教学素质,按大课程框架进行课程建设,进而获得具有整体优势的专业学科体系的有机整体。

财务会计是用会计特有的方法,提供反映企业财务状况、经营成果、现金流量等的信息。2007年笔者发表了“‘大财务会计’课程群教学改革设想” 一文,提出了包括《初级会计学》、《中级财务会计》、《高级财务会计》三门课程的“大财务会计”课程群的概念。即以《中级财务会计》为核心,涵盖其基础课程《初级会计学》和对其进一步拓展延伸的《高级财务会计》作为三门会计学核心课程。通过教学和实施,已经取得了初步的、良好的效果。

二、“大财务会计”课程群教学团队形成背景

教学团队由两个或两个以上的教师组成。通过彼此之间的相互影响、相互作用,教学上有共同规范的介于组织与个人之间的一种组织形态。教学团队的成员间,在心理上有一定联系,彼此之间相互影响。教学团队不仅强调个人的工作成果,更强调团队的整体业绩。团队所依赖的不仅是集体讨论和决策以及信息共享,更强调通过成员的共同贡献,能够得到实实在在的集体成果,这个集体成果超过成员个人业绩的总和,即团队大于各部分之和。

“大财务会计”课程群教学团队组建背景如下:

(一)国家、省、学校和学院各项政策的积极鼓励

目前,国家鼓励高等院校启动教学团队建设项目。根据《教育部、财政部关于实施高等学校本科教学质量与教学改革工程的意见》(教高〔2007〕1号)精神,为提高我国高等学校教师素质和教学能力,确保高等教育教学质量的不断提高,在高等学校本科教学质量与教学改革工程中设立了教学团队建设项目。省、学校和学院也相应出台了各项政策,积极鼓励教学团队的建设。

(二)会计学专业教学需求催生教学团队

会计专业建设必须与高等教育发展的要求紧密结合,必须与会计行业的发展、会计岗位的需求紧密结合,只有这样,才能把握专业建设的发展方向,面向社会培养优秀的会计专业人才。因此,需要通过建立团队合作的机制形成一支重视教学和科研的优秀师资队伍,推进教学工作的传、帮、带和老中青相结合,改革教学内容和方法,开发教学资源,促进教学研讨和教学经验交流,将最新教研科研成果引入教学中。不但可以提高教师的教学水平、提高教学效果,并在师资队伍建设方面起到示范作用,而且可以培养学生扎实的会计学理论功底,强化会计实务操作能力,实现会计理论与会计实践的紧密结合,成为社会未来的优秀会计人才。

(三)按照自愿性、自然性、结构性、责任性等原则组建教学团队

1.自愿性。相关老师自愿组成该教学团队;2.自然性。团队成员为近期主要承担相关课程的老师;3.结构性。团员年龄、职称、教学经历、学历等布局合理;4.责任性。团队成员责任心强,能够积极承担相关职责,团结互助,协同发展。

三、“大财务会计”课程群教学团队建设目标

就高等学校发展而言,“大财务会计”课程群教学团队建设的根本目标是提高教学质量和效果、推进教学改革。具体讲,其建设目标可分为四个方面。

(一)团队结构的发展优化

专业内容、团员学历、职称等结构以及梯队建设、运行机制等方面进行优化;培育教学名师;实施青年教师导航。

(二)团队水平的提高

通过深化教学研究与教学改革,加强教材建设与资源的利用,将科研转化为教学成果进一步提高团队的水平。

(三)课程群教学水平的提高

通过加强师德建设、合理分担团队教学任务、优选教材与辅导资料、补充教材、加强教案建设、完善教学大纲与试题库,规范试卷批改、改革教学方法,进一步提升教学水平。

(四)增强团队的辐射影响力

通过学术交流、将教改成果影响、带动团队,乃至整个学校、兄弟院校;积极为兄弟学校、本地区学校培养相关任课教师。

四、“大财务会计”课程群教学团队建设规划

(一)科研转化教学

团队各成员应积极树立以科研促教学的意识,将自己的科研成果、科研体会、创新思维等渗透到教学、讲座等培养环节,培养学生创新能力。

1.将科研成果引入课堂教学。团队各成员应及时将自己的科研成果(论文、著作、研究报告等)恰当地引入课堂教学,活跃课堂教学气氛,使学生更容易理解掌握理论知识,并启迪其创新意识,以科研促教学的作用。

2.借助平台渗透科研成果。团队教师可将自己的研究成果借助论坛、讲座等平台,快捷地传播会计法规,普及会计知识,帮助学生把握会计前沿,提高学习兴趣,丰富专业知识,培育科研素养等。

3.培养学生科技创新能力。团队教师可将自己的研究体会传授给学生,激发其学习会计专业知识与研究会计相关问题的热情,引导学生社团进行财务会计等相关课题研究,指导学生参加创业大赛、学生科研立项等。

(二)优化团队结构、提高教学水平

1.加强学习、培训,优化团队专业结构。具体措施可以包括:(1)新会计准则的学习。加强教师会计新准则的学习,提升、巩固教师的专业知识;选送教师参加会计准则的培训;购买相关会计准则学习资料,以教师自学与讨论相结合的方式全面掌握新准则。 (2)进修培训。定期选派教师去国内会计名校作访问学者或参加其他短期交流,丰富教师的专业知识,提高教学水平。(3)参加学术会议。撰写论文,以文赴会,选派教师参加各类会计学术研讨会,把握学科前沿,吸收百家之长,提升专业素养。

2.选派教师深造,培育成果,加强梯队建设。为提高团队学历层次和改进学员结构,可选送教师到名校深造,攻读学位;研究如何充分发挥梯队的专业优势,进一步围绕市场需求和学生的特征提高团队整体水平,积累培育成果,并以此促进教师职称晋升,优化团队职称结构。

3.建立合理有效的运行机制,促进交流提高。教学团队可以采用“带头人统筹负责,梯队成员各司其职,师生加强交流,灵活运用各种方式,提高教学水平”的运作方式,进行集体讨论式备课,合理确定教学内容;召开座谈会研讨教学方法;增强团队与学生的交流,包括师生课堂上的课程交流、课外的专业见解及生活交流、调查问卷式的学习需求询问交流等。

4.加强教学研究,促进教学改革。“大财务会计”课程群教学团队,应紧密结合会计专业的发展趋势,积极进行本课程群教学研究,开展教学改革的讨论和实践,从教学理念、教学内容设置、教学方法、教学手段等几个方面实现课程群教学的改进,加强与其它高校相关专业、学科教学的经验交流,探索适合本课程知识特点和学生特征的启发式教学、研究式教学、案例教学等教学方法。力争培养适合市场需求的、立足未来的、专业知识扎实的、综合能力较强的会计人才。

研究内容可具体分为:(1)课堂教学改革。运用现代化的方法改革传统的教学模式。在传统教学的基础上,引入多媒体、录像等现代化教学手段,对凭证、账簿等理论知识的讲授引入实物教学,并在会计实验室进行;针对不同的教学内容,选用讨论式、演讲式、案例式、征文式、专题报告式等生动活泼的教学方法。(2)实验教学改革。主要针对《初级会计学》和《中极财务会计》的实验教学建立“双轨三线”式的实验模式;大力推广会计电算化的实验模拟模式;增补实验资料、改善实验室建设;强化实验教师的操作技能。(3)实践教学改革。巩固校内实习基地,建立校外实习基地,实现实践教学校内校外的有效结合。

5.丰富教材及其他教学资源。(1)课程教材方面。《初级会计学》、《中级财务会计》、《高级财务会计》课程应选用高质量的教材和教辅资料,在经验充足和时机成熟的时候组织团队成员编写相应教材,以适应教学团队大财务会计课程群教改的需要。(2)实验和实习教材方面。结合团队教改的思路,撰写和修订实验教程、修订与完善实纲。(3)其他教学资源。除了教材之外,还要广泛利用各种教学资源,如建设共享教学资源平台、建设教学论坛与教学网站;推荐国内外会计名校和知名会计组织的专业网站;开展会计专题、前沿问题讲座以及创建会计协会网页等。

6.合理分担课程,增进协作,提高教学水平。 (1)坚持教授为本科生上课不动摇。坚持教授为本科生授课,尤其是专业基础课和前沿领域课程。(2)合理分工,相互配合。总结以往授课情况,进一步结合团队成员各自的优势,合理分工,相对固定成员的任教课程,同时注意相互配合。尤应强调的是,由于《初级会计学》是会计学的专业基础课,主要培养学生掌握会计核算的基本方法与程序,为使会计知识一片空白的学生较深刻地领会和感悟会计,提高学习兴趣与实际操作能力,应由经验丰富的教师参与该课程的教学。

(三)“大财务会计”课程群教学团队建设预期效果

由于教学团队坚持学生知识、能力、素质协调培养原则,预期会对培养学生创新精神、实践能力、自学能力、交流能力、团队意识和社会适应能力等方面取得明显成效。同时,团队的预期影响辐射主要表现在:

1. 师德影响。团队教师通过努力学习党的教育方针、教育法以及新时期党的路线、方针、政策、职业道德等,可进一步提升师德水平。在教学任务承担、教学精力投入、教学效果、教学改革、教书育人等方面会率先垂范,影响和带动其他团队、其他教师,从而提升整个院校的教学水平。

2. 发表教改论文。结合团队的教学改革,团队成员将总结经验,撰写并,传播团队教改的成果及相关理念,影响和带动其它相关专业和学校的教学改革。

3. 以文赴会,学术交流。团队成员将积极撰写教改论文,以文赴会,参加财会等相关的教育学术会议,与专家学者交流本团队的教改成果与理念,不断提高教学水平。同时,也影响和带动与会专家及其学校的教学改革。

4. 授课教师培训。团队在教学与教育研究实践、提高自身水平的基础上,将面向校外,培训本课程群的授课教师。

五、结束语

“大财务会计”课程群教学团队组建是工作的开始,各项工作要在建设过程中不断完善,积累经验,在教学中改进、提高,最终实现教学团队的工作目标。

【参考文献】

[1] 张月玲,等. “大财务会计”课程群教学改革设想[J] .科技教育研究,2007(2).

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摘 要：中央银行的会计工作是行使中央银行职能，加强金融监管的一个重要工具。近年来，随着经济的快速发展，金融改革的不断深入，科学技术的进步，中央银行的核算方式发生了重大改变，监督和分析预测工作更加繁重。本文分析了中央银行会计工作面临的新形势，指出了当前中央银行会计队伍建设中存在的问题，并进一步研究与探讨了加强新形势下中央银行会计队伍建设与人才培养的具体方法，希望能够有效的促进我国银行的会计水平与服务质量的进一步提高。

关键词 ：新形势 中央银行 会计队伍建设 人才培养

中央银行会计集中核算系统与现代化支付系统相继推广与运行以后，会计核算方式、管理模式以及分析预测经济金融活动的难度都发生了巨大的变化，并且随着中央银行金融服务职能的进一步增强与金融改革的不断深化，这种变化呈现出质变的趋势。为了能够有效的适应不断变化的需求，中央银行加强会计队伍的建设与人才的培养是就显得非常必要。

一、中央银行会计队伍建设与人才培养面临的新形势

（一）中央银行会计核算模式的创新，对传统的中央银行会计核算知识和技能构成了强烈的冲击。近年来，以中央银行会计核算数据集中系统为代表的新系统的成功上线运行，以及现代化支付系统的广泛应用，会计核算模式发生了实质性变化，相伴而生的新知识、新业务、新技术不断涌现，中央银行会计核算队伍建设和人才培养显得更为迫切。

（二）商业银行会计核算模式的变革，给中央银行的会计监管工作带来了前所未有的挑战。随着网络技术的发展和会计核算系统的全面升级，传统的分散的核算管理模式已经被以数据、信息和业务处理集中为特点的大会计核算模式所替代，会计核算业务前台与后台的分离，业务受理与集中处理的远距离分布，拉长了商业银行会计核算各个环节之间的时空距离，给中央银行的会计监管工作带来了前所未有的挑战。原有的会计监管知识与技能难以适应会计监管所面临的新形势。

（三）经济金融的深刻变化，增加了中央银行会计分析与预测的难度。中央银行是我国宏观经济的调控部门，中央银行会计是中央银行宏观调控的重要基础性工具。通过中央银行会计的反映职能，分析资金的流向和流量，找出影响经济金融发展的相关因素及相互作用，为中央银行的宏观调控工具的运用提供可靠的依据。但近几年来，我国经济发展已经进入新常态，影响经济结构和经济增长方式的因素相互交织，错综复杂，增加了中央银行会计分析与预测的难度。

二、中央银行会计队伍建设和人才培养存在的问题

（一）会计人员核算知识与技能陈旧。会计核算新系统新技术的广泛应用，新知识新技能新业务层出不穷。会计人员的知识水平和核算技术显得陈旧，加之会计培训的频率不高，深度不够，系统性不强，会计人员感到掌握新知识新技术的水平远远不能适应会计发展的需要。

（二）会计人员监管知识与技术落后。中央银行和商业银行会计核算模式的改变，引发了会计岗位、会计核算环节、业务流程、资金运行路径、凭证传递整理保管方式的实质性变化。原有的会计监管理论技术显得落后，难以发挥中央银行会计应有的监管和规范作用。

（三）会计人员分析和调研能力薄弱。自中央银行会计集中核算系统运行以来，会计核算工作逐步走上程序化、电子化的轨道，大部分会计人员的工作偏重操作型和事务型业务，加之会计培训的前瞻性、理论性和综合性不强，致使部分会计人员思想僵化，视野狭窄，会计分析和调研能力偏低，不能适应中央银行会计分析和预测的需要。

（四）会计人员会计工作缺乏热情。有效的正向激励机制缺乏，会计人员工作主动性不强。随着中央银行会计业务的不断变化、操作系统的频繁更新和金融服务的不断创新，中央银行各级机构对强化会计基础、提高会计人员素质提出了更高要求，但是一直以来出台的各项规章制度都是约束性的逆向激励机制，缺乏有效的正向激励机制。所制定的一系列规章制度、考核办法，强调的是法纪约束和法律责任，挫伤了会计从业人员的积极性。薪酬激励不到位。中央银行工资实行的是以职务和级别为主的职级工资制，在工资构成中，会计人员的薪酬与其他部门人员工资的差距没拉开，难以体现会计人员岗位的特殊性。

三、中央银行会计队伍建设和人才培养的途径

（一）思想上重视中央银行会计队伍建设和人才培养工作。思想是行动的先导，有什么样的思想就有什么样的行动。只有从思想上把会计队伍建设和人才培养提升到事关中央银行履职的高度来认识，才能提出前瞻性的中央银行会计队伍建设和人才培养指导意见，制定出切实可行的会计队伍建设和人才培养行动方案，采取切实的措施，才能将中央银行会计队伍建设和人才培养工作落到实处。

（二）稳定现有会计队伍。中央银行的会计事业经过长期的发展，已经建立起一支能打战，打胜战的会计队伍，培养出一批或精通核算、或擅长分析、或专于监管的会计人才。他们敢于担当，勇于承担责任，为中央银行会计事业的发展做出了突出贡献，是中央银行会计事业发展的中坚力量。要稳定、留住和培养他们，充分发挥他们的中坚作用。

（三）补充会计队伍新生力量。面对当前中央银行现有会计队伍年龄、知识趋于老化的现状，中央银行要有计划的加大招收高校会计专业毕业生数量，并向中央银行会计工作倾斜，给会计队伍注入新生力量，优化会计队伍知识、年龄结构，不断提升中央银行会计队伍的整体素质。

（四）培养会计队伍领军人才。当前中央银行会计队伍特别是基层中央银行会计队伍之中，不乏或懂核算、或懂分析、或懂监管的专才，缺少的是集精通核算、分析和监管等知识技能于一身的领军人才。因此，要从中央银行会计事业发展的战略高度出发，加大这类人才的培养力度，推动中央银行会计事业稳定健康发展。

（五）构建会计正向激励为主的激励机制。为了进一步改善和加强会计管理，我们应该在加大会计人员工作差错、违规操作处罚力度的同时，注重加大对会计人员的正向激励，充分调动会计人员的学习和工作热情，增强业务素质、提高服务效率，为合规操作、减少会计差错提供素质保证。通过制订会计奖励办法，加大政治勉励、物质奖励和精神鼓励等，让会计人员感到工作有前景、事业有前途，从事会计工作有自豪感、获得感。

参考文献：

[1] 耿忠刘建平.我国中央银行会计核算管理问题研究.财会研究，2014.11.10.