纳税服务心得精选(五篇)

序言：作为思想的载体和知识的探索者，写作是一种独特的艺术，我们为您准备了不同风格的5篇纳税服务心得，期待它们能激发您的灵感。

篇1

此次培训涵盖了诸多知识领域，内容之广、程度之深也让所有高端班的同学们感受到了压力。诸位名师们采用授课式、案例式、研讨式等灵活多样的教学方法，把理论与工作实际紧密联系，他们引人入胜的教学语言和幽默诙谐的教学风格，使原本枯燥的学习变得丰富多彩。授课老师严谨的治学态度感染着我们每一位同学，大家纷纷把压力转化为学习的动力。自觉的转变身份，课上认真听、仔细记，课下沟通讨论，在轻松愉快的氛围中，我们提高了思想认识，丰富了理论知识，调整了思维方法，拓宽了眼界视野，交流了工作经验，增进了彼此的友谊。

在青岛税务干部学校的每一天都充满了激情与活力，我的思想无时不在受到震撼、冲击和洗礼。十天的培训就要结束了，我要衷心感谢领导和组织给予的宝贵机遇，感谢所有老师的辛勤付出，感谢班里同学的热情关怀和照顾，也要感谢在学习中遇到的各种困难，让我重温了做一名学生的幸福。这次学习不仅是一次美好的圆梦之旅，一段让人铭记终身的人生经历，更是一次人生境界升华的起点。本次培训的所得、所感、所思，无疑将会影响我的学习、我的工作甚至我的人生。

纳税服务是税收征管工作的重要基础，如何搞好纳税服务工作是当前国税工作的重中之重，各级国税部门应着力减轻基层税务机关额外的工作负担和减轻纳税人不必要的办税负担，以纳税人为中心，以提高税法遵从度为目标 ,以流程为导向，充分依托信息化手段，改进纳税服务工作，切实维护纳税人合法权益，构建和谐 的税收征纳关系，做到执法规范、成本降低、社会满意，不断提高税收征管质量和效率。通过学习，这次培训内容全面，针对性强，非常实用，过去一些概念和一些新知识点比较模糊，经老师的讲解，都基本弄懂弄通，为今后提高实际工作水平提供了良好的知识储备。

青岛学习，收获很多，感悟很多。是这里清净淡雅、舒适宜人的环境，让我能细细品味这一切。在这里，我们远离了喧嚣的城市，能静下心来慢慢感受、点点思考、细细品味。通过培训不仅学到了很多我平常在工作中、生活中所学不到、听不到的知识，让我自身各方面得到了很好的锻炼，同时能再次回到久违的校园，体验多姿的学生生活，也是人生一大幸事。

培训虽然就快结束了，然而学习没有终点，将"永远在路上",我将在未来的工作中勤于学习，善于思考，勇于实践，真正做到学有所成，学以致用，并常怀一颗感恩之心，对待工作与生活，为税收事业的发展做出贡献！

篇2

关键词：微信纳税平台；互联网+税务；自然语言处理；人工智能；智能信息检索；语义相似度计算

引言

税收是国家财政收入的主要来源，随着社会发展，财税体制也进行着不断探索与改革。我国现行增值税、消费税等十余项税种[1]，办税指南信息涉及信息报告、发票办理、申报纳税、优惠办理、证明办理、出口退（免）税、国际税收、清税注销、信用评价、权益保护、涉税专业服务等多方面，针对不同纳税主体的不同税务服务信息需求，精准推送报送资料、办理渠道、办理时限、注意事项及相关政策依据等纳税服务信息，简化优化纳税人办税流程，需要特别关注。同时，伴随互联网技术的不断发展成熟，即时通信软件已经成为常见的日常通信手段，根据2017年11月腾讯官方的《2017微信数据报告》，截至当时微信日登录用户已超9亿，较前一年增长[2]17%。庞大的用户基数为基于微信开发的各项服务平台提供了可能，催生出多种产业在互联网时代下新的运营发展模式，充分利用网络资源，构建智能化、一体化的服务平台。而目前，陕西省渭南市国地税税务服务系统主要采用税务服务大厅现场咨询和税务系统官网查询，在税务大厅放置的二维码虽然也可以为纳税人提供在移动端查询获取各自所需的办税信息的渠道，如图1所示，但是，经粗略统计，省税务局“办税指南二维码”上就有110个二维码，纳税人在扫描二维码获取所需税务服务信息时时常会遇到“选择困难症”而无所适从，无法及时高效地获取有效税务服务信息。针对上述情况，本文提出了基于自然语言处理的微信纳税服务平台，通过智能检索实现模糊匹配的自动问答系统，在大大降低了对用户专业性的需求、减少了纳税人大量时间成本的同时，也能针对用户需求，为智能推送定制化的税务服务信息提供依据和渠道，以降低征纳成本、提高税务服务质量、构建智能化税务服务体系。

1自然语言处理

信息的检索本质上是用户的信息检索需求和数据库存储信息之间的匹配过程[3]。随着互联网技术的跨越式发展，综合利用互联网技术、通信技术、数据库技术进行信息的检索得到了广泛关注，如何在海量的多媒体信息中过滤掉无用部分，检索到有用信息，相关检索技术的研究取得了丰硕成果，其中就包含了对于自然语言的处理。自然语言处理就是计算机对人类所使用的口头或书面形式的自然语言进行各种处理、加工的技术，这种技术能够将自然语言翻译为计算机语言，以便计算机更容易地接受和执行人类以自然语言形式输入的指令，是发展人工智能技术的基础[3]。将自然语言处理应用于信息的检索，使得检索技术迈向了智能检索的方向，检索的效率和准确性将得到进一步的提升。智能信息检索的核心在于文本相似度的计算。文本相似度计算主要从分词、去停用词、特征项提取、权值计算、相似度度量等方面着手，以取得更高效、更精确的处理结果[4]。

1.1分词处理

中文区分于英文的最大特点在于中文没有明确的分割符，而是通过字与字之间的不同组合来表达词义，甚至在不同语境中，相同的字词还会表示不同的语义，极大提升了自然语言理解的复杂性。进行分词处理可以将文本优化为更具结构化的表示后再进行后续处理。目前主流的中文分词方法主要有基于字串匹配的分词方法、基于统计的分词方法和基于理解的分词方法[57]。

1.2去停用词

停用词是指文本中大量出现的但没有实际意义或对句子语义理解作用不大的词，如叹词、连词、冠词等均属其中。停用词对句子语义的贡献非常小，在分词结束后过滤掉这些停用词能够更好地优化算法。

1.3特征项提取

文本的特征项是能够表征文本含义的单元。从特征项的层级来说，由低到高可以分为字、词、短语等。在多数情况下，层级高的特征项能够表述更完整的文本含义，但相对来说，也会对分词等处理提出更高要求。同时，文本的特征表示，能够帮助计算机将自然语言转化为易于计算的特征向量[8]，对于计算机处理和理解自然语言有极大简化作用。当前，独热编码（OneHotEncoding）、词频逆文件频率（TFIDF）技术[910]等多种方法都可以应用在文本的特征项提取中。

1.4语义相似度计算

通过特征项提取，文本已经被转化为空间向量表示，文本的语义相似度计算也就被转化为了向量之间的相似度度量。一般向量计算相似度有如下方法：向量内积、欧氏距离、夹角余弦和绝对值距离等[11]。

2微信纳税服务平台

在互联网技术极大发展的时代背景下，开发基于即时通信软件的纳税服务平台是适应更多人使用习惯、合乎信息时展条件下税务服务信息化、智能化发展要求的一项工作。本文提出的基于自然语言处理的微信纳税服务平台的主要功能是提供税务部门与纳税主体之间的税务服务信息交互渠道，以人工智能技术辅导纳税人对所需税务服务信息的智能模糊检索，提供税务业务描述、办理流程、政策依据、办理时限、报送资料、办理地址等信息的自助问答，切入其痛点，也可为未来针对性推送缴税提醒、相关法律法规更新、税务信息查询等服务信息提供渠道和依据，充分利用互联网+的服务模式优势，使纳税人能更方便、快捷、高效地获取税务服务信息。本文提出的基于微信客户端的纳税服务平台的系统体系结构如图2所示。用户提交给纳税服务平台的消息将会首先传递到腾讯服务器，再转发至纳税服务平台的服务器，在服务器接收到请求后，将进行消息格式的解析，根据用户消息内容和设定的服务器逻辑，计算需要返回的消息，再封装经由微信后台转发至用户的微信移动客户端，国家纳税指南Web服务器、陕西省税务服务器作为已有服务器，可以为微信智能纳税服务平台服务器提供Web服务。纳税服务平台进行智能模糊检索时的技术方案如图3所示，主要由微信纳税服务平台界面、文本提取模块、文本特征项提取模块、数据库、语义相似度计算模块和索引模块组成。在特征项提取模块，微信纳税服务平台使用OneHot编码进行特征项的提取，将文本转化为计算机能够理解和处理的二进制编码；而在语义相似度计算模块，微信纳税服务平台使用夹角余弦法计算向量的相似度。索引模块的主要功能就是对计算得到的语义相似度值进行正向排序，将其中相似度值最高的三项作为检索结果顺序输出，若相似度值高于设置的阈值0.8，视为精确检索，将唯一输出此项检索结果，而当相似度值低于所设阈值0.1时，则视为检索失败。微信纳税服务平台的检索结果展示如图4所示。

篇3

关键词：需求；纳税服务；信息化

随着新一轮税收征管改革和国家税务总局从出台《纳税服务工作规范》到《服务规范手册》，税务机关应当按照规范、便捷、高效、文明的原则，以满足纳税人正当需求、方便纳税人办税、降低征纳成本为出发点，落实服务制度、规范服务行为、优化服务环境、创新服务方式、提高服务质效，为纳税人的依法享有税收权利、履行纳税义务提供便利条件，不断提高纳税人的满意度和对税法的遵从度。

正是秉承着这样的指导思想，现阶段，我们已在纳税服务方面下了很多功夫，也取得了一些有目共睹的成就。但服务是无止境的，笔者日前就依托信息化创新纳税服务体系进行了相关的走访调查和思考，我们还应向纵深来深挖服务这条筋，最重要的是做到供求对路。

1 做到供求对路的几个步骤

这就要从我们正确获取纳税人的正当需求开始，最好做到以下几个步骤：获取纳税人需求分析纳税人需求编写需求文档评审需求文档管理需求。

具体来说就是：

1.1 获取纳税人需求

对纳税人进行访谈和调研。交流的方式可以是会议（包括视频会议或是微信群等网络会议）、小组讨论、电话、模拟演示、电子邮件等不同形式。值得注意的是，每一次的交流一定要有记录，交流的结果我们还可以进行分类，便于之后的分析活动。比方说，可以将需求细分为不同的类型：如功能需求、非功能需求（像服务反应时间、服务争议协调时间等）、环境限制等类型。

1.2 分析纳税人需求

对收集到的纳税人需求做进一步的分析和整理。以下是需求分析人员需要遵循的几条常见准则：

①针对纳税人提出的每一个需求我们都要知道是“为什么”，并判断纳税人提出的需求是否有充足必要的理由；

②要用“实现什么”的方式来替换“如何实现”的表述方式，这是由需求分析阶段关注的目标是“做什么”，而不是“怎么做”来决定的；

③重视我们往往容易忽略掉的一点，是分析由纳税人需求衍生出的隐含需求，并且提取出纳税人没有明确提出来的隐含需求（很有可能是实现纳税人需求的前提条件或是其他），常常会因为对隐含需求考虑得不太充分而导致需求变更。

1.3 编写需求文档

编写需求文档可以使用自然语言或是形式化的语言来描述，也可以添加图形的表述方式和模型的表述方式。这是对文本的一个需求，既是对之前获取和分析的一个结果，也是为评审做好准备，要求条理清晰、简洁明了。

1.4 评审需求文档

需求文档完成编写后，需要通过正式评审来作为下一阶段工作的基础。评审一般分为纳税人评审和业务评审两类。纳税人和税务机关对于业务项目内容的描述，是以需求规格说明书作为基础的；而纳税人验收的标准是依据需求规格说明书中的内容来制订的，所以评审需求文档时纳税人的意见是摆在第一位的。税务机关评审的目的，是在项目初期就能发现一些潜在的错误或缺陷，防止这些错误和缺陷遗漏到项目的后续阶段。

2 可依托的信息化手段及实现途径

所谓纳税服务是税务机关在税收征收、管理、检查和实施税收法律救济的过程中，根据税收法律、行政法规的规定，为纳税人提供的全面、规范、便捷、经济的各项服务措施的总称。纳税服务的硬实力是税务机关履行职能、发挥基础作用的物质条件，是摸得着、看得见的，包括办税服务场所、信息设备等等。纳税服务的软实力是一种无形的，可供感受到的，包括税收文化、服务理念、组织架构、制度建设、人员配备、信息技术等。我们的整个纳税服务体系是建立在信息化的基础之上，利用现代信息技术，充分融合信息资源和业务模式，以国家税务总局金税三期信息管理系统为平台，通过网上办税服务厅、电话（12366纳税人服务热线）、微信公众服务号等多种渠道，给纳税人、税务人员以及社会公众提供出个性化、内容可定制的信息平台，通过这些平台能够实现信息、网上办税、税企交流等功能。

2.1 借助外部网站开通能与纳税人互动交流的BBS网上政策释疑解答平台、或专题QQ群、微信群实时交流平台，还可借助机器人自动答复的人工智能。这能将各类政策及时全面地传达给纳税人，包括我们的业务流程改变也及时地告知纳税人，让他们办理各项涉税业务时尽量少跑路。

2.2 建立手机短信平台或是微信服务号及时发送各方面的提醒信息，诸如催报催缴、业务事项变更，也能将各类信息分类发送给纳税人。哪怕像有时网上申报系统服务器异常时也及时地通知暂未申报的电子申报纳税人，在系统恢复正常时又及时提醒他们快速办理，免得他们错过网上申报的时间。这些如果都能利用信息化手段用税信通短信平台或是微信服务号来实现，远比我们现在手工记录然后打电话一户户通知要快捷得多。

2.3 在外部网站上实现纳税人根据不同业务提交各类电子表单，获取电子登记申请号，这能将各类依申请发起的事务实现部分免填单、审批前置等功能，这将大大提高办税效率，又能免去纳税人众多奔波之苦。

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关键词:客户关系；大企业；纳税服务

中图分类号：F812.42 文献标识码：A 文章编号：1003-3890（2012）05-0078-04

一、客户关系管理理论分析

客户关系管理（Customer Relationship Managefnent，简写CRM）是以信息技术为手段，基于“以客户为中心”的理念，设计和重组业务流程，形成自动化的解决方案，提高客户的忠诚度，最终实现效益的提高和利润的增长。发达国家的税务部门对行政管理中不能实行市场竞争的领域进行“市场模拟”，把CRM应用到税收征管和纳税服务中，树立“以纳税人为中心”理念，从而提高纳税遵从度。将CRM引入纳税服务中，要注意以下四个方面。一是细分纳税人。CRM的价值体现在对客户进行细分，税务机关也要对纳税人进行细分，分析不同类别纳税人的需求特征和行为偏好，以提供个性化的服务。二是对纳税人提供动态服务和管理。在CRM理论中，企业必须根据客户当前所处的生命周期阶段制定不同的策略。税务机关对纳税人在开办前、运营初期、稳定成长期和破产阶段所需要的纳税服务是不同的。三是提供主动的个性化服务。针对多层次、个性化的纳税人需求，税务机关在细分客户的基础上，要把纳税服务也进行细分，要把个性化的纳税服务及时地、主动地提供给需要的纳税人。四是服务加管理。在将CRM引入纳税服务时，同时也要加强管理。对纳税人进行细分实施纳税服务，也可以分类采取管控措施实施监管。

20世纪90年代以来，随着纳税人数量的增加、跨国或跨区域交易的频繁，尤其是信息技术的迅猛发展，大多数发达国家和部分发展中国家税务机关的组织结构有一个明显的变化趋势，即从税种管理演变为功能管理，并进一步向纳税人分类管理过渡。这些国家的税务机关基于客户关系管理理论，按照纳税人规模细分客户，有针对性地提供纳税服务，特别是组建大企业税收管理机构，对大企业实施专业化管理和纳税服务。

随着中国大企业集团化、多元化、跨国（地域）经营发展以及企业内部管理决策集中、信息化程度提高、税收博弈能力增强的趋势，必然要求改革现行税收征管模式。实施集约化、个性化、专业化的纳税服务，是推进中国税收管理现代化的核心内容。自2008年国家税务总局成立大企业税收管理司以来，国税、地税各级税务机关相继成立或明确了大企业税收管理和服务部门。随着大企业税收管理和服务专门机构设置的到位，中国大企业纳税服务进入了实践探索的关键时期。

二、大企业纳税服务需求分析

只有准确了解大企业对纳税服务的需求及特点，才能有针对性地制定纳税服务方案，为大企业提供各种涉税服务，充分满足其合理的需求，从而降低遵从成本，减少税收损失。通过对部分大企业的问卷调查、举办高层论坛和座谈会，了解了大企业的基本需求，归纳分析，大企业的纳税需求主要有以下几个方面。

（一）个性化需求

大企业的生产经营规模大，组织结构庞大，股权结构复杂，业务量大而且多样，涉及税收法律法规、政策较多，涉税事项繁杂，而有些事项处理极为复杂，很多涉税业务是中小企业所没有的，甚至是部分基层税务机关从未涉及的。首先，同一行业的大企业与其他规模企业的差异性。大企业涉税业务的复杂性，要求税务机关必须采取与其他规模企业不同的纳税服务策略，要集中优质的服务人力、物力资源，提供个性化的服务内容，而且便于科学、高效为其他规模企业提供服务。其次，大企业的差异性。不同的大企业由于行业不同、股权结构不同，业务差异性大、共性少，税务机关必须关注具体企业具体情况，有针对性地处理各种涉税业务。最后，多数大企业或者集团企业组织结构庞大，总分机构分别有不同的涉税事项，在纳税服务需求上必然存在差异性，税务机关虽然可以统一进行税收管理和纳税服务，但也要区别对待，以解决不同的涉税问题。大企业纳税服务需求调查显示，大企业普遍希望税务机关能够提供“涉税事项短信提醒”和“大企业绿色通道”等服务。同其他形式相比较，行业座谈会更受大企业欢迎，大企业不仅能够与税务机关直接沟通，还可以与同行进行交流。大企业纳税服务需求调查显示，部分税务机关考虑企业的特点和涉税事项的特殊性较少，往往按照统一的征管工作规程受理业务、调查、审核、审批，很难做到因人、因事而异，特事特办。在一些涉税事项上经常得到一般性解释和告知，得不到有针对性的详细的税收政策解答和涉税事项提醒。而且随着税务机关对大企业管理和服务的加强，大企业对涉税诉求的及时响应、专门的涉税服务、一对一的专业化服务等个性化纳税服务需求会越来越强烈、越来越迫切。

篇5

税收作为组织财政收入的主要手段，越来越受到政府的社会各界的关注，它不仅为国家经济建设提供源源不断的动力，同时还是建设社会主义市场经济实现对经济宏观控的最有效手段。在迅猛发展的信息技术推动下，税收信息化建设正以前所未有的速度向前迈进，同时也给税收的纳税服务方式、管理理念及管理程序带来了极大的震撼和深刻的革命。我国的税收信息化的建设历程始于二十世纪八十年代，发展轨迹大致可划分为三个阶段:

第一阶段是模拟手工操作的税收电子化阶段，其总体特征是采用数据库技术， 依托单机和局域网，涉及税务应用的操作层次，对税收业务的重要环节实现了手工操作的计算机化。

第二阶段是步入面向管理的税收管理信息系统阶段，其总体特征为采用关系型数据库、客户机/ 服务器模式及图形化界面，依托广域网进行分布式处理，涉及税务应用的操作和管理层次。

第三阶段是实现创造税收价值的全方位税收服务系统阶段，其总体特征为采用w e b技术和组件化结构，依托互联网实现集中式处理，涉及税务应用的操作、管理和决策层次，并对纳税人进行全面的管理与服务。

我省税收管软件以前的现状是各地市从自己的实际出发，自行研制开发软件，参差不齐，子系统之间不是齐口对接、而是互不兼容。sw系统和ts系统是在我省各地市常用的两种税务软件。

1．基于fobase开发的sw系统

该软件在各个基层县(区)每个税务所必须自己架服务器，只能简单的申报一些常用税种，通俗的来说就是把手工填开税票变成了计算机打印的机制税票，随着这几年税收工作的不断变化，这个软件已经彻底不能适应目前的税收征管工作。主要问题如下所示：

[1]无法与国家局推行的trs税务报表分析系统数据对接，对计会统在申报结束后的报表分析工作造成很大的难度。

[2]申报结束后和各级人民银行国库对帐需要在无盘工作站的后台服务器通过fopro命令编成小程序筛选数据，加上人工统计才能完成此项工作，工作量非常的大。

[3]sw系统日常维护起来都需要在dos的平台下完成的，非常麻烦，更重要的是数据的安全性无法保障。

2．基于sql server基础上的ts系统

各地市自己在本地架设服务器，此软件在刚开始推行时和当时的税收业务比较吻合，而且数据库的当时的负载不是太大，使用起来相对较好，但是随着税收业务的进一步发展和复杂，业务的相对发展与软件功能相对滞后性日益突显。主要问题有以下几点：

[1]随着时间的推移数据库存储量的增大，这种只适合中小企业的后台数据库它很难处理日益增多的用户数和数据卷，伸缩性有限。

[2]这种数据库的安全性更多的依赖于windows操作系统，没有丝毫的开放性，尤其是在处理大数据量的关键业务时，经常挂起而不能执行完毕，或者时间的延迟性很大。

[3]sql server数据库与早期产品不太兼容，存在不能跨平台等缺点，导致了以sql server数据库为后台的税收征收软件在日益复杂的税收征管业务和数据库资源开销很大的前提下，它的后续开发受到了很大的限制。

，国家税务总局在全国纳税服务工作会议上提出了：以法制化为前提，以纳税人为中心，以信息化为依托，以降本提效为原则，为满足纳税人的合法需求提供全过程、全方位高效便捷的服务，使纳税人的合法权益得到充分尊重和保障，提高全社会税法遵从度，构建和谐税收征纳关系的纳税服务模式，在此模式下我省根据国家税务总局金税工程三期的规划及我省地税系统信息化建设的实际情况，按照统筹规划、统一标准、突出重点、分步实施，整合资源、讲究实效、加强管理、保证安全的建设原则，实施全省地税系统信息化建设，即秦税工程，初步实现我省地税系统税务管理现代化，完成了省级数据大集中。

地税系统省级数据大集中对纳税服务的客观影响：

任何新生事物的出现都会给周围环境带来一定的影响，数据大集中也不例外，数据大集中的实行，对纳税服务工作也带来了一定的客观影响，主要表现在以下几个方面：

（一）对综合办税服务有所影响。在原有的征管模式下，我们已经探索实现了综合办税服务，我们在纳税服务中心设置了综合办税服务窗口，纳税人到办税服务厅的任何一个窗口都能办理所有涉税业务，实行一站式无偿代办服务，大大方便了纳税人。在大集中模式下，在同一个办税服务厅，办税人员由于在岗位设置上，只能隶属于一个征收分局，开展的业务只能限于本分局业务，窗口设置存在局限性，只能按功能设置，容易造成有的办税窗口工作量较大、纳税人排队等候，而有的窗口工作量较小、没有纳税人办税现象发生，容易引起部分纳税人的误解，首问责任制度需进一步加强。

（二）对原办税服务承诺有所影响。在当前大集中征管模式下，我们原有的一些服务承诺很难兑现。主要表现在以下几方面：一是办理税务登记方面。原有征管模式是材料符合，很快就能办理完毕。现在模式是要走整个流程，需要四个岗位人员的流程审批才能办理，需要较长的时间。二是持外出经营管理证明办理业务方面。原有征管模式下持外出经营管理证明的纳税人来代开发票，只需出示相关材料就可以在税收管理员一人处办理完毕，现在是需要走五个岗位的程序，较长时间才能办理完毕。三是超定额领购发票方面。原有程序是缴纳税款后，就可以领购发票，现在需要走三个岗位的流程，需要更长的时间才能办理完毕。

（三）对地税人员素质及信息化应用水平有所影响。从目前的情况看，一方面，我们基层分局操作人员由于计算机水平有限、企业办税人员业务素质参差不齐等原因，录入、采集数据的准确性不能完全达到要求，形成一些垃圾数据和失真数据，降低了信息数据的利用价值。另一方面，由于技术维护人员缺乏，对纳税人的技术支持不是很到位，使得工作效率不是很高，影响和制约着为纳税人提供高效便捷的税收服务。

（四）对部分纳税人合法权益有所影响。大集中征管模式的运行，纳税人的权利和义务有所改变，对部分纳税人的合法权益有所影响，主要表现在：一是大集中模式的运行，改变了原有的征管流程，影响了纳税人，特别是网上申报纳税人的原有的纳税方式，给纳税人造成一定的麻烦；二是影响纳税人维护自身合法权益的方式方法。纳税人原有的维护权益的方式是松散的、没有组织的、比较单一，很难适应大集中模式，给纳税人维护自身权益造成障碍；三是大集中模式流程虽然严密，但是仍有不足之处，部分业务处理后，由于软件的原因，不能修改，造成纳税人负担一些不必要的麻烦，影响纳税人的权益。

地税省级数据大集中下优化纳税服务的建议和对策：

秦税工程上线后，对纳税服务工作提出了更高的要求，我们要充分发挥大集中的优势，以大集中系统为平台，优化税收业务流程，加强数据挖掘和信息资源的综合利用，做好数据管理这篇大文章，使纳税服务工作站在新起点，实现新跨越，为此，提出以下几个方面的建议：

（一）发挥大集中优势，全面提高服务质效。大集中工程建立了一个规范、严密、准确、丰富的税收征管数据库，成为向纳税人提供优质服务的前提。因此，在应用大集中工程的过程中，不仅要满足前台征管业务的需求，而且要充分考虑纳税服务，把充分运用信息资料提升管理服务水平作为根本目标。在数据采集源头就要扎扎实实地做好基础工作，注重在实现前台业务操作计算机化的同时，建设好基础数据源，将纳税服务的理念贯穿于数据资源的挖掘利用之中，一方面有利于促进区域协调发展，规范税务执法行为，促进队伍廉政建设；另一方面，也为地税部门进一步提升纳税服务的质量和层次提供了广阔的舞台。

（二）加强人员培训，提高综合素质。数据大集中上线后，对地税干部自身的素质特别是信息化水平提出了更高的要求，地税部门要注意加强地税干部计算机知识和软件应用培训，提高人员业务素质，特别是计算机水平，保证在日常工作中为纳税人办理涉税事项时不出差错，尽量缩短办理时间，提高办税效率。在大集中工程基础上，要结合税收信息化条件下的业务需求，实施分类培训，提高教育培训的针对性和实用性。一是根据大集中工作相对应的业务流程的需要，组织更为精细化、规范化的业务培训，使每一位地税人员特别是纳税服务人员及税收管理员都能熟练掌握本岗位业务，达到规范、准确、限时、高效的目标。二是根据信息技术的发展以及建设的需要，组织各类培训，特别是软件应用、计算机维护等技术培训，使各级地税人员知识结构更为全面和深化。

（三）加强考核监督，提高监控力度。加强数据大集中考核以执法考核来提高流程的效率。这主要是从人为的角度来提高纳税服务的效率。考核力度的加大能够很有效的、很直观地促进因人为因素造成的流转延时、效率低下。同时可以考虑加大事后监督的力度，当大集中模式侧重的是以监控来实现程序流转时，建议对于某些环节可以将这种程序中间监控放在事后监督，避免人为监控条件太多而影响纳税质效。一要加强数据录入的实时审核。基层税收管理员、前台操作人员、后台工作人员要根据工作职责，对数据的完整性、准确性进行实时审核。二要严格落实各项数据处理事项，确保系统数据质量符合省局要求。三要进一步加强数据检测、修正，对主要指标、重要指标做到重点检测，对其它数据指标做到每月查询检测，并对错误数据及时进行修正。四是要完善数据质量考核奖惩办法。通过修改完善数据质量考核奖惩办法，进一步细化数据质量管理考核标准，将考核指标细化、量化、标准化，加大在线考核力度，逐步提高各岗位人员工作责任心，促进数据质量逐步提高。

（四）理顺机构设置，完善岗责体系。机构设置与岗责体系的重新梳理是大集中工程对纳税服务工作的内在要求。要结合前台工作流程的实际需要，对办税服务厅窗口设置、人员状况和岗责体系进行调查研究，努力构建与新征管模式相适应、办事高效、运作协调、行为规范、权责统一的行政管理体制。以前的岗责体系注重了管理和执法，纳税服务岗责的内容相对缺位，与纳税服务相应的机构设置、岗位职责、工作流程、工作标准、责任追究、质量管理、监督控制、执法权限等重要内容没有形成有机的整体，难免出现由于上下职责不统一、职责不清晰，一旦形成责任事故就难以追究的问题，阻止了进一步深化、优化为纳税人服务工作。因此我们要紧紧围绕信息化业务流程重新构建岗责体系，细化纳税服务岗责内容，充分发挥大集中过程监控功能，以数字化为依托，建立客观、科学、透明的服务岗位责任考核机制，解决只服务，没职责，岗责不清，执法权限缺失等问题。（建立一套包括三个相辅相成的工作机制在内的科学的大集中管理体系。一是业务管理机制，包括来自上级、基层、不同部门的各类业务需求的归集、统筹和确认机制，以及信息的规范、、应用和管理的机制。二是技术管理机制，在省局的统一部署下，建立健全大集中运维管理体系，建立大集中工程灾备系统，完善风险应急预案，建立健全安全管理制度，保障信息系统的安全、稳定运行。三是业务与技术协调机制，建立业务与技术合理分工、快速响应和有效协调机制，确保管理制度、办法、政策调整与相应支持软件同步、同步实施。）上面括号内是大集中管理体系要求的内容，没有说出纳税服务工作怎样完善岗责体系问题，与理顺机构设置，完善岗责体系的标题不符。

（五）整合服务资源，完善服务系统。借助大集中系统，整合纳税服务资源，进一步完善和应用好全省统一的网上办税服务系统、12366纳税服务热线系统和纳税呼叫服务系统，做好三个系统的业务衔接，为全省纳税人提供更加优质、高效、便捷的服务。与大集中信息化相配套，简化办税环节，扩充网上办税，加快财、税、库、银、企横向联网办税模式建设，推动申报、征收、入库和对账全过程的电子化和无纸化。使网上税务局和听得见、看得见的纳税服务能以优越的网上环境、优化的网络功能为纳税人提供零距离、全天候、超时空的税收服务，最大限度的方便纳税人。

（六）简化软件操作，优化业务流程。在大集中系统某些岗位权限下，可增设部分功能模块，使一些特殊业务事项先办理、后监督。这种考虑侧重于少数的、特殊的业务，不主张整个流程通用，同时加强与权限对接。更大限度简化软件操作，将一些操作尽量简化，减少一线服务人员的数据录入工作量和业务审批的中间流转环节，提高服务效率，减少纳税人的排队现象。加强信息化应用，丰富网上办税的内容，开展多种渠道的服务方式。地税机关应该更多地应用网络信息手段，给纳税人提供服务承诺。对于一些纳税信用等级高的纳税人，可以尝试开展与纳税人进行网上业务办理。比如，纳税人可以利用网络途径提出一些涉税业务申请，特别流转完成后再弥补业务文书，这样可以有效缓解办税服务厅的工作压力，又能节省纳税人的时间。