新经济分析精选(十四篇)

序言：作为思想的载体和知识的探索者，写作是一种独特的艺术，我们为您准备了不同风格的14篇新经济分析，期待它们能激发您的灵感。

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【关键词】新经济时代；房地产；经济分析

引言

自互联网兴起以来，全球范围内的经济形态无时无刻不在发生着急剧的变化。科技的飞速发展改变了人们对以往市场经济的认识，信息化的过程使虚拟空间的网络性逐步浸入到实体空间中，知识化和全球化的过程使房地产行业的发展也在迅速改变。生产周期长和资金投入大是传统房地产行业的基本特点。在新经济时代中，资金的运作和流动更多地采用数字化和虚拟化的方式，同时体现了迅速化的特点。这种产业信息化和信息产业化的时代核心势必在很大程度上影响房地产行业。那么，合理地对新经济时代的房地产经济做出分析， 就能对我国房地产行业的经济发展提供理论指导，也能够为促进我国经济发展做出贡献。

1 新经济时代房地产的特征

1.1 多部门、多行业参与

在新经济时代下，房地产行业的发展需要建材、五金、机械、森工等许多生产部门和服务行业的配合。同时，房地产行业也会带动其他商品的销售，推动我国的就业，从而提升国民生产总值。据统计，住宅建设每增加十个百分点，就可带动两百人就业，同时带动国民生产总值增加一个百分点。

1.2 城市化建设的重要内容

在新经济时代下，城市化的建设正如火如荼。房地产业在城市化建设的进程中发挥着非常重要的作用，是城市化建设的重要内容。因为首先是房地产业带动了城市中基础设施的建设；其次，在很大程度上提高了城市道路、供水、供暖、景观环境、电力通信等综合服务的功能；最后，城市建设的发展和完善又解决了房地产业的资金来源问题，支持和促进了房地产业的发展。

1.3 不动产投资新渠道

在新经济时代下，房地产业是国民经济的重要组成部分。房地产业的迅速发展，使人们认识到了全新的投资理念，也成为了国民财富增加的一条重要途径，保证了政府的财政收入。除此之外，房地产业还吸引到了众多的外商投资，外资的参与极大地促进了我国的经济发展。

2 新经济时代的房地产业中的问题

2.1 非理

在新经济时代下，房地产业的非理主要体现在以下几个方面：第一是市场的不够成熟导致地价的不合理。土地在新经济时代的价格是由投资收益率决定的，以往的收益还原法、成本法等方法是建立在地产市场成熟的基础上的。目前，我国地产市场还不够成熟，没有市场统计数据做参数，这样会导致盲目的土地投资，带来不正当的竞争行为，造成地租的流失，给我国经济发展造成阻碍。

2.2 供求脱离市场化进程

在新经济时代下，土地使用权是应该由市场的供求关系来决定的。城市化的进程是市场化的结果，政府会根据消费者的需求来确定城市规划的规模和建设地址。但是，如果不顾投资者的经营方向，单纯根据价格批租，政府职能就会影响新经济时代的市场导向；如果不尊重投资者的市场取向，片面追求产业结构的高层次，产业结构的调整就会与供求关系不符合，从而使供求脱离市场化的导向，进而影响市场化进程。

2.3 财务风险

财务风险是指在投资、运营和利润分配等过程中因各种因素而导致的对产业生存和发展的重大不利影响。在新经济时代下，房地产业的财务风险包括偿债风险、融资风险和利率风险等方面。房地产业财务风险的成因也是多方面的，因为房地产业是资金密集型的产业，在运行过程中，往往涉及资金数目大、资金运营周期长。如果这时候缺乏合理的财务预算，那么就会形成财务风险；在房地产业的可持续发展中，生产规模的扩大可以使企业强大，但盲目的扩大规模，如果资金管理水平不能匹配就会带来极大的财务风险；最后，房地产业的项目运行必须具备足额的资金，但资金具体如何分配才能够发挥合理的效用，这就需要对成本费用进行严格控制，资金结构的不合理、成本费用的升高也是财务风险的重要诱因。

3 新经济时代房地产业经济问题的解决方法

3.1 建设稳定机制

房地产业的健康发展对新经济时代下国民经济的发展有很重要的作用。房地产业中出现的众多非理严重影响着房地产业的良好发展。要克服房地产经济中出现的非理，稳定机制的建立是不可缺少的。从经济层次分析，研究房地产业的发展是否健康，通常是考虑房地产价格的增长是否与经济发展相符合，房地产来的供求情况是否保持了长期的均衡。那么，为实现房地产业的健康发展，就需要建立健全稳定的房地产业发展机制。2010年年末，中央经济工作会议首次提出，逐步形成符合国情的保障性住房体系和商品房体系。这在当时被业内解读为，双轨制的运行将有助于楼市调控长效机制的构建。之后的全国两会上，长效机制也被频频提及。 所以，稳定机制的建立是房地产业健康发展的重要保证。

3.2 强化政府经济职能

我国的房地产业目前还处于繁荣时期，而从市场方向看，房市的买方市场还未完全形成，还处于从不成熟到成熟的过渡调整期。在未来的发展中，市场发展会归于更加理性，因为房地产是经济的先导性产业，是消费者的长期使用物品，盲目性太大会给消费者和市场带来很大危害。因此，在新经济时代下，政府要发挥较强的经济调控职能，利用规划、法律、行政和经济等调控手段，适当调整房地产市场，建立完善公租房等公共保障性住房，在解决不同收入群体住房问题的同时，使地产价格处于一个相对合理的水平，进而引导房地产业的市场繁荣和市场稳定，为房地产业的可持续发展提供保障。

3.3 多途径防范房地产业财务风险

财务风险形成因素较多，可以根据不同的形成因素制定相应的防范措施来防范房地产业的财务风险。在房地产业中，防范财务风险的措施主要有以下几个方面。第一，对融资中可能出现的风险充分评估，然后再根据不同区域发展的实际情况，制定合理严格的筹资管理规则并严格遵守，以此来防范融资风险；第二，为有效保证投资决策的正确性，必须依照科学的投资决策程序，对投资项目进行认真的可行性分析，另外，针对可能出现的风险制定风险控制预案。在风险控制预案中制定完善的后备措施，如设定预算应急费等，对项目费用估计提高精确性，事先准备好应急资金。第三，努力减小日常资金运营风险，编制现金流量预算表，采用资金集中管理的模式。第四，日常运营过程中，保持运营现金流的稳定。在企业现金流量的各项指标中，最基本的就是运营性现金流指标。如果房地产业没有经营性现金流，就相当于缺少了长期稳定的现金流供应。所以，经营性现金流的控制是现金流控制管理的关键，也是减少财务风险的关键。

4 结语

新经济时代下，房地产业产品具有不可流动性和差异性的特点，而资本的运作更多地采用数字化和虚拟化的方式，又存在着一定的投机性和区域性。再加上我国土地市场的不成熟、价格形成的不稳定化，这些产业信息化和信息产业化的特点势必在很大程度上影响房地产行业。那么，合理地对新经济时代的房地产经济做出分析， 就能对我国房地产行业的经济发展提供理论指导。因此，分析新经济时代下房地产业的特征以及出现的一些新问题，进而提出解决方法，这不仅对房地产业发展具有指导意义，同时对促进我国经济发展也有借鉴意义。

参考文献

[1]林俊杰.谈新经济时代我国房地产经济分析[J].四川建材.2011(12)

[2]周海波.房地产价格影响因素的实证研究[J].海南大学学报.2009(5)

[3]张晓东.房地产经济中的非理及调整对策[J].经济与社会.2011(1)

[4]潘家华,李景国.中国房地产发展报告NO7[M]. 社会科学文献出版.2010

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关键词：ABC分类 四象限法则 经营 成本 管理

长期以来由于认识的局限性和分析方法的匮乏，分公司经济活动分析陷入“模式单一、思维僵化、效率低下”的状态难以突破和提升，同时由于分析内容过于繁杂和模式化，也淡化了对经营活动重点和异常的分析判断，为企业高管的有效、高效、科学决策带来困扰。依据有关工作要求，按照局、分公司领导提出的“关注重点、分析异常” 工作要求，经反复测试论证，初步提出基于ABC分类法和四象限法原理的经济活动分析模型。

一、分析模型设计基本原理

通过灵活运用帕累托ABC分类法和四象限法则，结合分公司生产经营实情和特点，初步完成了分公司经济活动分析模型设计，主要理论基础如下：

1.ABC分类法介绍

根据事物在技术或经济方面的主要特征，进行分类排队，在决定一个事物的众多因素中分清主次，识别出少数的但对事物起决定作用的关键因素和多数的但对事物影响较少的次要因素，从而有区别地确定管理方式的一种分析方法。由于它把被分析的对象分成A、B、C三类，所以又称为ABC分析法，由于该理论由意大利经济学家维尔弗雷多.帕雷托首创，因此又称帕雷托分类法。

2.四象限法则介绍

四象限法则是由著名管理学家史蒂芬.科维首次提出，是时间管理理论的核心，主要内容是：第一象限 ：重要且紧急的事情，无法回避也不能拖延，必须首先处理优先解决。如重大项目的谈判，重要的会议工作等。第二象限：重要但不紧急的事情， 对于个人或者企业的存在和发展以及周围环境的建立维护，都具有重大的意义。第三象限：紧急但不重要的事情， 因此这一象限的事件具有很大的欺骗性，会诱使很多人产生认识上的误区。第四象限：不紧急不重要的事情， 这种事件与时间的结合纯粹是在浪费时间，浪费生命。

二、经济活动分析模型设计

1.分析思路

主要采取以下三步设计：一是通过运用ABC分类法，建立指标权重度和运行差异度，确定分析方向；二是通过四象限分析判断法，建立“红黄蓝绿紫”五色预警，确定分析对象；三是通过量价分析法和作业成本法，深度分析业务预算运行动因，为持续改进工作找准切入点和着力点。

2.指标设计

2.1分析指标设计

根据指标权重及敏感度不同，建立分公司一、二、三级分析指标体系 ，具体见图3。

2.2 ABC分类设计

针对上述三级分析指标，根据局分公司生产实际，按照“指标权重分类明确关注重点、运行差异分类明确分析重点”的要求，通过对分公司2013年一、二、三级经济分析指标预算占比和差异测算分析，完成以下权重度和差异度ABC分类规则设计：

权重度ABC分类：A类指标=权重类指标，年度预算占比>5%；B类指标=次权重类指标，5%≥年度预算占比>0.5%；C类指标=一般类指标，0.5%≥年度预算占比>0；

差异度ABC分类：A类=异常差异，预算执行差异率>5%；B类=合理差异，5%≥预算执行差异率>2%；C类指标=正常差异，2%≥预算执行差异率>0；

2.3 四象限设计

按照四象限法则，结合各级指标权重度和差异度ABC分类，建立“红、黄、蓝、绿、紫”五色预警判断机制，即红色差异-重要指标出现重大差异（AA状态）、黄色差异-重要指标出现最小差异（AC状态）、蓝色差异-次要指标出现次要差异（CC状态）、绿色差异-次要指标出现重大差异（CA状态）、紫色差异-一般指标出现一般差异（BB状态），具体见图4：

三、模型应用案例

按照以上设计，经过分析报表开发及模板设置，通过分公司2013年1-2月份生产经营数据测试，基本满足了“关注重点、分析异常”的工作要求，基本达到了设计要求，具体测试应用如下：

2013年1-2月份累计实现利润19.02亿元，完成年度预算128.41亿元的14.81%，比平均时间进度21.4亿元减少2.38亿元。单位完全成本1341.76元/吨，比年度预算指标1341.02元/吨增加0.74元/吨。

1.利润分析-一级指标：按照ABC分类和四象限分析判断，影响本期分公司利润指标（一级指标）的重点和异常项是： 收入项AA指标为原油销售收入比预算时间进度减少3.82亿元； 支出项AA指标为营业成本、税金及附加、管理费用、勘探费用（具体见上图所示）

1.1原油收入分析-二级指标：影响本期收入指标的重点和异常AA项分别是塔河混合原油和雅克拉轻质原油，销售收入分别减少2.62亿元和0.24亿元。（具体见下图所示）

四、结论及建议

1.基于ABC分类法和四象限法则原理的经济活动分析模型，对重点和异常项目能够实现精确定位和逐级穿透，基本解决了“分析什么、怎么分析、谁来分析”的问题。

2.指标权重度和运行差异度是建立分析模型的核心，因此在分类规则制定上，还要根据企业实际情况或不同发展阶段，加以调整，以更好满足分析需求。

3.本次模型设计，分析指标只穿透到第三级，主要目的是为了定位指标异常部门和单位，如果按照今后信息化建设及推进要求，可以实现对具体业务预算穿透分析，建议尽快推进财务信息系统分析模块功能开发，为企业经济活动分析的长效机制建设奠定基础。

4.本次模型设计是帕雷托分类法和四象限法则的有机结合和巧妙运用，在非油田企业经济运行管理中同样具有广泛的应用前景。

参考文献

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[关键词] 会计信息 经济分析

会计信息是一种经济现象，更确切地说它是一种“社会公共产品”,因为它具有一般产品的基本特征，如属性、功能和成本等，但它与一般产品又有不同的地方，如属性不是单一性而具有公共性等。具体来说作为“社会公共产品”的会计信息具有以下特征：一是它的属性具有社会公共性。会计信息的消费对象（即使用者）是一群消费者而不是像一般的产品为某个特定的消费者服务。二是它的使用价值（即产品功能）具有多样性。一般的产品只具有一种主要功能，如冰箱的主要功能是冷藏食物等，而会计信息能满足不同消费者的不同需求，具有多功能性。三是它的成本性。会计信息在产生的过程中也有耗费，如会计人员的工资等。另外，经济生活中的产品有真货和赝品之分，会计信息也有真实信息和虚假信息之别。下面笔者从经济的角度对会计信息做一些粗浅的分析。

一、会计信息的社会公共性分析

1.为企业内部的消费者群服务

根据公司治理结构理论，公司的组织结构主要由所有者，董事会和高级经理人员三者组成。所有者将自己的资产交由公司的董事会托管，公司董事会再聘请高级经理，高级经理在授权的范围内经营企业，并聘请会计人员。会计人员根据会计准则对企业的会计事项进行确认、计量和加工，然后形成会计信息，并以报表的形式作为“产品”传递给企业所有者、董事会和高级经理分享。

2.为企业外部消费者群服务

由于市场主体利益多元性的存在，对企业会计信用的分享除了企业内部的消费者群外，企业外部与企业具有利益关系的经济主体也要分享企业会计信息，主要包括：政府、税务、债权人以及其他与企业有经济关系的经济主体。

二、会计信息的功能分析

产品的功能是指产品满足消费者的某种需求，如钟表能显示时间，汽车能运货物等。会计信息的功能是为使用者了解企业经营状况，并为其进行经营决策和预测服务。会计信息是一种多功能产品，它可以同时满足多个不同消费者的需求。

1.企业会计信息能满足国家经济管理部门的需要

企业是国民经济细胞，其经济状况代表国家的经济发展水平。国民经济管理部门国民经济实行调控。因此，国家经济管理部门必须通过企业会计信息了解企业经营状况，然后才能做出有效的宏观经济管理决策。

2.企业会计信息能满足税务部门的需要

税务部门是国家的财政收入征收机关，代表国家监督企业的纳税行为。税务部门主要是通过企业的会计报表或其他会计资料确定并检查企业的经营情况，以此作为纳税或罚款的依据。

3.企业会计信息能满足企业债权人的需要

企业债权人是将资产借给企业经营的经济主体，他最关心的是到期是否能收回本金并获得事前约它的利息。企业会计信息揭示了企业债权人所需要的有关企业偿债能力和支付能力以及其他方面的信息，一旦企业的偿债能力产生危险信号，企业债权人就会及时采取措施调整经营决策。

4.企业会计信息能满足企业所有者的需要

企业所有者对会计信息的需求有两个方面：一是通过会计报表了解其投入的资产是否保值和资产的增值情况，因此，他要求会计人员把会计信息分成资产和收益两个方面，然而就有了资产负债表和利润表之分。在资产增值的情况下，企业所有者还要决定采取何种形式对收益进行分配，这样利润分配表就存在了。企业所有者最怕在收益分配时，把老本也吃掉了，所以他非常关心企业的资产、利润和利润分配等信息。二是需要会计信息为其经营决策提供依据。目前很多企业的所有者就是经营者，他们要通过会计信息及时了解企业经营情况，一旦发现有好的或不良的会计信息，他们就会采取行动从而获得更多的收益或减少损失，如一旦发现某种产品库存积压，它们将会采取赊销或其他措施减少库存。

5.企业会计信息能满足企业管理者的需要

在所有权和经营权分离的情况下，企业管理者受托经营企业，其社会地位、报酬以及提升完全取决于经营成果。因此，企业管理者主要是通过会计信息了解企业的经营成果，为其获奖或提升寻求依据。

另外，还有一些潜在投资者也要通过企业会计信息了解企业经营情况以便做出投资决策，如证券市场里的散户在买股票前总要看一看企业会计报表，然后才决定是否购买。

三、会计信息的成本分析

会计信息的成本是指为完成其功能而发生的费用，主要有以下几项：

1.会计信息的制造成本

会计信息的制造成本是指从财务信息系统的建立到会计信息的披露完成整个过程所花费的一切支出。制造成本按其习性可分为固定成本和变动成本。固定成本是指不是严格随着制造会计信息数量多少成正比例变化的成本，包括会计人员用的办公室，软件，电脑等。变动成本是指基本上随着制造会计信息数量多少而变化的成本，包括会计人员工资，账本，凭证，办公用品，差旅费等。

2.保管成本（也叫维护成本）

保管成本是指会计信息披露后，还要对有关会计资料妥善保管所产生的成本。如凭证，账本，报表和其他有关资料的装订，并为其存放需要的柜子以及“售后服务费用”等。“售后服务费用”是会计信息披露后有关咨询或查账等发生的费用。

3.竞争劣势成本

竞争劣势成本是指企业以外的竞争对手或合作单位利用企业披露的会计信息及时调整其谈判策略和决策，从而使企业处于被动地位所引起的成本。当然企业本身也可以利用竞争对手或合作单位的会计信息，及时调整策略使企业处于优势地位，这时可以获得收益。只有当劣势成本大于优势收益时，净劣势成本才发生。

4.信用成本

信用成本是由于企业会计信息披露而失信于利益相关者造成的成本。如企业存在大量的应收账款，其数量一旦超过企业的正常现金流量，就会出现现金短缺，或者不能按时发工资，失信于员工，或者不能按时支付贷款失信于合作伙伴等。

5.风险成本

风险成本是由于会计信息的披露而产生的风险费用。如大量的应收账款存在，会夸大企业的经营成果，影响对企业偿债能力和支付能力的评价。一旦应收账款变现能力差，就会使报表使用者高估企业的偿债能力和支付能力，这就增加了企业的风险成本。应收账款一旦变现能力差，还会影响的企业资金使用效率，带来生产计划，销售计划无法完成等风险。

6.诉讼成本

诉讼成本是指由于会计信息的披露引起法律上的争端而产生的成本。如有时会计信息会夸大经营成果，一旦出现某种不利因素就会出现财务危机，从而造成诉讼成本的增加。

7.社会成本

社会成本是指由于会计信息的披露而引起的罚款等费用。如果企业的会计信息显示企业利润水平过高或者费用水平不合理以及其他的不合理的现象等，企业就有可能因为政府部门或税务部门查账等而承担“超额”的社会负担，如查账费用，罚款等。

四、会计信息的收益与成本的不配比性分析

一般的产品遵循配比原则即谁付费用谁收益并且收益与费用在同一时期配比。但会计信息却不遵守会计配比原则。

1.会计信息不遵守配比原则

会计信息不遵守配比原则主要表现在两个方面：一是不是谁付费用谁收益。我们知道，会计信用的制造成本是由企业所有者承担，但企业所有者不是唯一的会计信息使用者，此外还有政府管理部门，税务部门，企业债权人和其他与企业有经济关系的经济主体等，他们都免费使用企业会计信息的，亦称搭便车者。二是会计信用的使用（产生的效益）与成本发生不在同一时期。会计信息是通过会计报表传给使用者的，而企业报表是第二个时期才呈报，但制造信息的成本却由本时期承担，如年度会计报表在第二年的一季度末才呈报，但会计人员的工资等费用却由本年承担。

2.会计信息不遵循配比原则的原因以及引起的后果

会计信息不遵守配比原则的原因是会计信息不计算效益。为什么人们不计算会计信息效益呢？其原因在于：一是人们对信息的价值认识不足。信息的发展也是近些年的事情，人们开始感到信息对经济发展和生活的重要，但还没有认真去研究它，所以作为信息之一的会计信息也不知道其价值在哪里。二是没有计算信息的价值尺度。到目前为止，人们还没有找到计量信息价值的尺度。

会计信息不遵循配比原则是引发虚假信息的原因之一。由于会计信息是免费给别人使用的，那么会计信息制造者对会计信息的质量是可以不负责任的。另外，由于是免费使用别人的信息，会计信息使用者也没有理由要求别人提供的信息一定是真实的。因此，虚假的会计信息就越来越多，不管会计准则制定得如何具体，如何严格，都不能阻止虚假会计信息的产生。如果会计信息是有偿使用的就会阻止虚假会计信息的产生，其理由是：一方面，会计信息使用者是有偿使用企业会计信息，那么就有权对会计信息的质量提出要求，如果由于虚假信息造成损失，就有权提讼。另一方面，由于有信息使用者的监督，会计信息制造者就会保证会计质量，一旦其提供虚假信息就会招致：轻者失信会计信息使用者，给企业增加信用成本；重者被诉讼，增加诉讼成本，大大降低企业信用，甚至导致企业倒闭。由此可得出这样的结论：有偿使用会计信息可以防止虚假会计信息的产生，因为它形成一个强大市场压力，督促企业只能提供真实的信息，一旦提供虚假信息就要增加成本甚至承担倒闭的风险。

虚假会计信息也叫会计信息失真。造成会计信息失真的原因有两个类型：一是会计本身的局限性造成会计信息失真，如会计制度滞后以及会计人员在处理不确定会计事项时掺有估计因素等。二是人为的因素造成会计信息失真，它又有两种情况：一是由于会计人员的工作失误或水平低造成会计信息失真，如确认，计量出错等。二是由于会计人员故意制造假账，如会计人员受到某种外在的压力或个人利益的驱动，有意地制造虚假会计数据等。会计信息有偿使用只能阻止人为的因素造成会计信息失真而不能防止会计本身的局限性造成的会计信息失真。因为虚假会计信息诉讼案还要用会计准则来检验。

参考文献:

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管理会计是一门综合性较强的学科，它是会计与现代管理的结合。管理会计活动开展的主要目的在于使企业经营管理得以强化，促使企业经济效益提升。文章主要分析新经济环境背景下管理会计的创新方法，有利于为企业该项工作的进行提供依据。

［关键词］

管理会计；新经济环境；创新策略

在新经济时代，企业要想在激烈的竞争中占据优势地位，就必须要在管理会计方面创新。传统的管理会计已经与社会发展需求不符，难以推动企业的长远进步与发展。在新经济环境背景下，企业必须创新管理会计模式，为企业谋求更好的发展方向。

1新经济环境背景下管理会计创新的原因

1.1促使资源利用率提升管理会计的创新是社会发展到一定阶段的必然要求，管理会计人员具有专业分析手段，能够详细分析各类资源，并提出合理的建议与决策，使企业资源效益最大化程度提升，促使其生产潜力得以激发，有利于企业获取最大化经济效益。管理会计人员要将多种分析方法掌握，其中包括投资分析、成本预测、财务风险管理等，通过分析后，可得出定向结论，使企业有限资源被合理利用，提高资源利用率。

1.2使激励机制得以优化企业激励机制的完善有利于激发员工的工作积极性，提高工作效率。企业在业绩考核、目标管理、考核标准制定过程中，都需要将会计管理知识牢牢掌握。管理人员要对考核制度进行完善，意识到人才引入的重要性，通过对激励制度进行调整，可以使员工感受到自我价值，做好岗位工作，提升企业核心竞争力。

1.3预测企业发展趋势企业决策的制定对企业总体发展而言具有重要意义。企业决策制定的基础就是预测企业未来发展趋势，这就要求企业领导者能够准确预测未来资金变动、利润、收入、成本等信息，充分发挥管理会计的作用。管理人员要以企业发展目标与实际情况为依据，分析管理会计数据，预测各项经营活动，便于及时采取风险控制措施。

2企业管理会计创新的阻碍因素

2.1领导者不够重视管理会计创新目前，部分企业仍然沿袭传统的管理会计方式，领导者没有意识到管理创新的重要性，单纯依靠自身管理经验，对管理会计工作进行指导。部分大型公司虽然适度进行了创新，不过其中也出现了执行不到位的现象，导致管理会计创新难度加大。

2.2管理人员专业素养缺乏部分管理人员对管理会计的了解不够深入，并未将现代管理理论彻底掌握，对管理会计的认识也产生了偏差。管理会计的创新要求管理人员拥有良好的专业素养，将会计知识彻底掌握，否则便无法使管理会计需求得以满足，更不能够实现管理会计工作的创新。

2.3缺乏完善的理论体系我国的管理会计理论还不够完善，缺乏系统的理论体系，部分理论知识源于西方国家，在我国企业的发展中并不完全适用。我国虽然也有相关理论的研究，不过因起步较晚，研究还不够深入，难以对企业管理会计工作起到指导作用。

3新经济环境背景下管理会计的创新方法

3.1更新管理会计理念现阶段的产品表现出多样化、多元化的特征，竞争优势很难在长期内保持。为此，企业必须重视创新管理会计，在关注企业产品时，还需及时了解社会需求，根据消费者需求设计、生产产品，对产品策略进行调整，可使竞争优势得以保持。除此之外，企业内部还可以构建专业机构监督管理会计工作，确保管理会计的合理性。

3.2构建战略管理会计模式战略管理会计是一种新型管理会计模式，它是为符合企业长远发展需求而提出的，这种管理会计模式要求企业领导者了解竞争对手的管理会计特征，并结合自身企业，吸取竞争对手的优势。战略管理会计能够使企业生命力得以保持，根据企业外部环境，及时调整管理会计策略，为管理层制定决策提供依据。

3.3加大力度培训管理会计工作人员管理会计工作的创新对工作人员提出了更高的要求，企业需加大力度对员工进行培训，使他们的管理会计意识增强，采取措施提高员工的管理会计水平与能力。企业需为员工提供培训机会，重视员工培训工作，使他们将相关业务知识彻底掌握，提高管理会计工作质量与企业管理水平。

3.4调整成本管理方式与市场调研、项目开发相较，产品制造成本所占比例并不大，在这样的发展形势中，成本管理工作需将重心转移至成本研发上，充分利用各项资源，对管理会计进行创新。在管理会计的成本管理中，可以纳入以下几项：①利用适度投资规模，对成本进行控制；②利用市场调研，明确顾客需求，了解服务产品的特征，控制成本；③通过合理投入劳动力，控制企业成本。

4结语

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论文摘要：以美国为代表的新经济现象的出现，在世界范围内产生了广泛的影响，新经济的发展促使企业生存环境发生了巨大变化，其发展的内在动力与当今波及世界的企业创新浪潮密切相关。创新不仅涉及到企业运行机制、管理模式的变革，而且与整个社会的社会环境、制度环境、法律环境、人文环境密不可分。在新经济时代。良好的社会大环境是企业创新与经济发展的必要条件。

新经济的基本内涵包括：知识经济、信息经济、全球经济和网络经济等。美国有线广播网财经新闻把新经济区分为广义和狭义两种，广义上指所有的科技公司，包括从传统产业改造过来的公司；狭义的新经济则仅指电信、网络和电子商务。联网杂志社《新经济百科全书》认为：“在新经济里，人们靠脑力工作，而不是依赖双手。在新经济里，创新比大量生产更重要。投资人中意的是新观念和产生新观念的方法，不再是机器”。

引领新经济发展的美国吸引了众多目光的关注，美国企业在创新上表现出的活力，更是探寻发展之道的企业、组织甚至国家关注的焦点，创新被提到了前所未有的高度。很多国家，特别是发达国家，开始不遗余力地鼓励创新、扶植创新，创新成为国家经济政策的重要组成部分；对于企业，创新也成了出奇制胜的法宝。

这一事实的说服力是毋庸质疑的，创新应该成为国家和企业发展的主题。但是，如果多作一些比较分析，不难发现，创新——成功之间的关系，不是表面上看上去那样简单的。例如，同样是发达国家的西欧各国，为什么没有出现同样的现象?日本在20世纪8年展势头直逼美国，为什么没赶上创新大潮?亚洲乃至世界范围内的新兴工业化国家，为什么在相当长时期的高速发展后，反而出现了金融危机?与这些问题相对应的是，创新在美国是如何成为潮流的呢?它源自何处?为什么创新首先是在美国而不是别的国家(地区)形成气候?美国的企业追求创新是天生的本能，还是环境影响的结果?

一、新经济引发企业生存环境变化

伴随着新经济时代的到来，在美国，知识和技术已超过自然资源、资本和劳动力，成为最重要的生产要素。企业财富的创造日益取决于无形资产(研究与开发、品牌、员工的智慧和知识)。伴随着新经济而来的是企业经营环境的巨大变化。具体表现在：

(一)科技创新成为经济增长的重要动力

科技创新对经济发展的贡献也许是难以用数字表达的。根据统计和测算，经济发达国家在20世纪初技术进步对经济增长的贡献率为5％～20％，20世纪80年代上升到60％～80％，技术进步的贡献已明显超过资本和劳动力的贡献。美国国家科技委员会1996年的报告中说：“据估计，技术和知识的增加占到生产率增长总要素的80％左右”。其中美国高技术对经济增长的贡献率已由20世纪80年代中的14％提高到了55％，而传统的支柱产业——建筑和汽车业对经济增长的贡献率则分别下降到了只有14％和4％。

(二)“知识”和“人才”成为推动经济增长的首要因素

“知识和技术贸易”正在加速增长，特别是高技术的发展大大促进了世界贸易的快速增长。1990--1995年间，世界高技术产品贸易的增长为66．2％，大大高于制造业44．8％的增长速度。全球出口贸易中，高技术产品贸易的比重由1985年的13％左右提高了近1倍，而同期的低技术产品出口则明显下降。经济发达国家和一些新兴工业国家的高技术产品出口占出口贸易的比重一般都在40％左右，有的甚至高达70％，高技术贸易比重增加成为提高国际贸易竞争力的关键因素。此外，科技人才的国际流动也大大促进了知识和技术贸易的发展。

人工成本作为一种传统的比较优势，同其他的竞争因素(如开发研究、运筹设计等)相比，已经显得不再重要。与此同时，科技创新促进了“用脑生产”方式的根本革新，人们“干”得少了，“想”得多了。半导体微型芯片的制造成本大约70％是来自“知识”投入，而劳动力成本只占12％。无形资产开始成为企业重要的资产。

(三)创新成为产业结构调整的首要因素

每一次重大的科技进步都对产业结构产生重大影响，新经济的发展正是有赖于一批新技术产业群的形成。随着产业结构的变化，资金和资源更是由低成长产业不断流向高成长高科技产业。美国科技股市值由1990年的3000亿美元激增到1999年底的4．5万亿美元。科技股占美国股票总市值的比例由1990年的10％激升到2000年初的33％。高科技上市公司激增，使得美国经济可以对资源进行大规模重新分配，由传统产业转移到高新技术产业。此外，技术关联在产业关联中作用增加，使不同产业部门之间的内在联系更加紧密。由于各产业部门之间存在一种内在的技术关联，使得新经济中一个产业部门生产技术体系的变化将会引起相关部门相应生产技术体系的变化，从而增强了新经济中产业结构的整体性。

(四)激烈的科技竞争迫使企业不断创新

在新经济时代，随着科技的进步，信息技术的发展，市场竞争的加剧和人类文明程度的提高，企业经营被推向新的环境中。销售额上升，利润额下降；成本提高，效益降低；风险增多，保险系数减少；经营难度加大，成功率变小。加之经济全球化，局部竞争的市场变成全球范围的经营场所，各国的企业都将被逼上同一个擂台，互争高低。这是不以人们的意志为转移的总趋势。在这种严酷的经营环境中，对企业而言，以前被认为风险最大的创新，相对于按部就班，反而成为企业求得稳定发展的手段。企业的生存与发展不可能在静态中实现或保持，而必须在动态进取中求得。“在信息时代，不是大公司打败小公司，而是增长快的打败发展慢的”。创新则兴，不创新则亡，这是新经济时代市场竞争的无情法则。

二、企业创新的社会环境

社会环境是一个比较大的概念，所包含的内容很广，这里特指的是在企业周围由于共同需求而互相联系起来的人群情况和条件。环境对创新的推动力不容忽视，最为典型的要数我国著名企业——青岛海尔电器集团。1984年它还是一个亏损147万元人民币的集体小厂，经过10余年艰苦奋斗，到现在，海尔成为拥有400亿人民币资产，年全球营业额近50亿美元，产品遍及全球，在世界白色家电领域排名第6位的国际化大企业。它靠的是什么?一靠创新、二靠企业文化、三靠优秀的企业家张瑞敏、四靠地方政府提供良好的外部环境。创新可谓是海尔经验的核心和精髓，而扶持和保护这种创新精神则得益于青岛市政府。作为沿海较发达地区，青岛市政府在制定相关法律、法规时，一直走在全国的前面，真正地从百姓的实际生活和需求出发，而企业的最终目标也是为百姓服务，所以，二者最终不谋而合，目标一致，企业努力开拓市场，政府为企业服务也是尽心竭力。这样，企业处于一个整体良好的社会环境之中，经过充分竞争，优胜劣汰，强势企业自然会脱颖而出。所以，一大批强势品牌企业(如海尔、海信、澳柯玛、双星等)诞生于青岛就不足为奇了。

创新不仅仅是大企业的专利，随着小型企业在全球地位的逐渐增强，小企业创新日益得到关注。根据美国小型企业协会(SBA)的数据，全美55％的企业创新是来自于小型企业，这得益于美国完善的中小企业社会服务体系。美国的中小企业社会服务体系包括技术、行政、管理、金融、诊断、培训、国际化、信息化和计划等多方面的服务内容。以美国的中小企业国际化服务为例，美国制定了一系列措施促进中小企业的国际化经营。美国贸易促进协调委员会(TPCC)的作用最为突出，TPCC的措施主要包括：(1)对中小企业出口商提供贸易融资。通过对中小企业出口融资性质、范围等的调查和认识，弄清中小企业在哪些领域最需要资金，以及采取何种方式融资最有效等，然后通过实施简化的、一条龙的融资服务，使中小企业出口商获得出口前的流动资金。(2)政府与私营部门密切配合。在政府财力有限的情况下，TPCC意识到需要寻找更多的办法去筹集资金来促进中小企业出口，尤其是应该与私营部门密切配合。(3)成立贸易信息中心，强化对中小企业的服务措施。(4)组建出口协助中心，并将其扩展为覆盖全美的出口协助网。这些中心，集中了美国有关部委的服务和计划项目，开展着范围广泛的出口协助活动。从上述一系列措施可以看出，为促进中小企业的出口，鼓励其开展国际经营，美国政府从资金、人才、信息、机构等方面给予大力支持，这些作法是独具特色和注重实效的，值得我国借鉴。

三、企业创新的制度环境

我国著名经济学者吴敬琏认为：制度高于技术。在此可以将美国与日本的发展进行对比，以探讨制度环境对企业创新以及发展的影响。上个世纪80年代，日本政府、企业、文化界都陶醉在成为经济大国的成功情绪之中，美国经济正陷于困境。现在回过头看，这一时期正是各自的转折点。以半导体行业为例，另谋出路的Intel、AMD、TI经历了一番脱胎换骨后重现活力，而日本半导体企业开始陷入与新兴工业化国家(地区)的激烈竞争中，四小龙的综合成本比日本企业更低，日本产品的竞争力开始下降。不幸的是，日本的大企业没有如美国企业一样壮士断腕，而是利用自己与银行、政府的密切关系寻求保护。银行降低利率以促进出口，政府想尽各种办法保护本国产业。这种保护短期内有效，但从长期看，问题会越积越多，难免总有掩盖不住的一天。而且日本产业经济的发展状况决定了无论是日本近代经济发展史，还是二战后实现工业化的现展史，都突出地显示了大企业行动的历史性作用，众多中小企业所作出的必不可少的贡献，也是在以大企业为核心的企业系列化框架下完成的。日本的新经济的特点在企业层面上的主要表现就是建设以大企业的发展为主要动力的新经济。作为高新科技产业和新经济范式典型代表的风险投资，在日本主要是由金融机构的子公司承担的，间接融资的性质和场外交易范围较小的特点，限制了其在新经济发展中的作用。虽然20世纪80年代日本也曾出现过类似美国有限合伙风险投资公司的形式，日本称之为TSJ。但是，TSJ的数量并不记入日本风险投资公司的统计数字，并且TSJ在日本发展也不快，对日本风险投资的影响是比较有限的。绝大多数风险投资公司是大银行、证券公司的子公司，它们占日本风险投资公司数量的70％以上。由于这些公司的资金来源于金融机构，投资的相当大部分属于融资业务，决定了它们势必将大部分资金投向传统企业而不是创新型的高技术小企业。积重难返的制度导致了20世纪90年代以来，日本制造业企业不仅拿不出像上世纪70、80年代那样顺应时代要求又具有强大市场竞争力的新产品，以实现产业结构的实质性升级，而且在近l0年的大部分时间里生产下降、失业剧增以至企业倒闭。由此可见制度、体制环境对一个国家的创新发展具有的重要作用。

四、企业创新的法律环境

创新是知识的创新，所以新经济又经常被称为知识经济。探究创新为什么在美国成为一种潮流、如何成为潮流，不可忽视的是美国企业的法律环境。美国是世界上知识产权保护做得较好的国家，不仅在立法上能够最大限度地保护创新者的权益，而且在全社会形成了一种知识产权保护的意识。与此形成对比的是我国企业在核心技术上屡屡受到外国公司的起诉，威盛接连遭到英特尔的打压，国内DVD厂商全面妥协，以及最近发生的思科起诉华为侵权案，无一不反映了我国加强知识产权保护势在必行。企业创新的成果，是企业文化的体现，更是企业在激烈的市场竞争中，通过法律途径，对自己知识产权认真保护的结果。在经济全球化的大背景下，企业势必将面对来自国内外两个市场的竞争压力。知识经济的到来，技术创新的一个重要战略目标就是争夺知识产权。随着高科技的发展，科技投入也愈来愈大，没有专利的保护，就不能收回科技开发的投入，更不能获得高额回报，也就不能为下一轮技术研究与开发准备资金。企业不仅要有创新意识，更要加强利用法律手段实施自我保护的意识。

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一、2007年信息产业经济运行情况

初步统计，全年完成增加值约1.82万亿元①，同比增长16.6%，占GDP比重约为7.4%。电子信息产业完成销售收入5.6万亿元，增长18%。通信业务总量完成1.94万亿元，增长26.4%。通信业务收入完成8051.6亿元②，同比增长11.8%。电子信息产业利润超过2100 亿元，同比增长12.4%，基础电信企业实现利润超过1690亿元，同比增长27%。

全行业投资增长趋缓，电子信息产业500万以上投资项目固定资产投资完成2646亿元，同比增长27.9%，增速比上年低13个百分点，比全国工业同期增速低8个百分点。通信业完成固定资产投资2322亿元，同比增长4.3%，增速比上年回落约1.2个百分点。

总体上看，2007年信息产业经济效益进一步提升，发展速度有所放缓，但仍高于信息产业“十一五”规划确定的增速。

（一）电子产品加快升级，产业结构进一步优化

主要产品产量继续保持平稳增长。全年生产手机5.49亿部，同比增长14.3%，微型计算机1.21亿台，同比增长29.3%，集成电路约412亿块，同比增长23%。显示器和彩电产量则与去年基本持平，彩管和程控交换机（不含移动交换机）产量下降。整机产品不断升级，平板电视、笔记本电脑等高端产品快速发展，占彩电、微机产量比重已分别接近30%和70%。

核心基础产业比重上升。软件、集成电路、新型元器件、专用设备仪器和电子材料等产业销售收入增速均超过20%，在电子信息产业销售收入中的比重合计超过47%，同比增加3个百分点。其中，软件业务收入5800亿元，同比增长20.8%；集成电路产业销售收入约1250亿元，同比增长约24.3%。基础产业成为投资增长的主要力量，电子器件、电子材料、电子专用设备、测量仪器等四个行业投资增速均接近或超过40%。

产业分工出现新变革，制造代工和服务外包逐步成为产业组织的主流形式。代工业务从传统的OEM（委托加工制造）升级到ODM（委托设计制造），并向提供包括整机设计、制造和零配件等全面服务发展。服务外包从原来的ITO（信息技术外包）、BPO（业务流程外包）向KPO（知识流程外包）、BTO（业务转型外包）发展，通过生产与服务的重组，外包内容从单独的生产、设计或售后服务转向包括生产、设计、材料、物流、维修、测试、业务模式转变等在内的一揽子体系。

软件服务化趋势明显。目前，软件产品收入仅占我国软件业务收入的1/3，系统集成和软件技术服务收入之和已超过软件产品收入。一些大型软件企业逐渐从单纯的软件产品开发商向提供全方位解决方案和运营支持的信息服务提供商转变。基于互联网的软件服务发展迅速，使软件服务模式和商业模式发生变化。随着信息技术、信息网络的发展和全球化的加速推进，继制造业之后，全球服务业加速转移，软件和信息服务外包日趋活跃，特别是离岸业务（出口）增长迅速，我国有条件成为全球重要的软件和信息服务外包基地。

（二）创新能力稳步提高，重大工程进展顺利

2007年申请并公布的国内发明专利申请量首次超过国外申请量，企业申请的发明专利比重首次超过一半，以企业为主体的信息技术创新体系建设初见成效，全行业创新意识明显增强。自主标准的推广应用取得重大进展。TD-SCDMA网络技术实验和相关产业化工作加快推进，地面数字电视国家标准成功试播，无线局域网安全标准（WAPI）、音视频编码压缩标准（AVS）以及数字家庭标准等的应用推广工作逐步展开。下一代互联网、新型平板显示器件、电力电子等高技术产业化专项工程取得明显进展。

（三）出口增速放缓，内销结构升级

电子产品全年出口4595亿美元，占全国外贸出口的37.7%，同比增长26.2%，增速比2006年下降9.5个百分点，高于全国外贸出口增速0.5个百分点。一般贸易额比重略有上升，占出口总额的11.5%，进料加工和来料加工比例较2006年下降1个百分点，但仍占出口总额的84.6%。

国内电子产品消费升级明显加快。据行业协会统计，2007年国内彩电销售额首次突破1000亿元，增长14%，销量达到3560万台，其中液晶电视机约780万台，增长一倍以上，其销售额超过彩电市场的一半。我国已成为全球第二大个人计算机市场，全年国内PC销量近2800万台，笔记本电脑销量增长50%以上。整机产品加快结构升级、电子产品绿色环保和节能降耗要求提高等因素，使新型片式元器件、半导体照明器件、新型电力电子器件、新型显示器件、太阳能电池板等新产品需求旺盛，增长较快。

（四）内资企业发展势头良好，港澳台企业投资加快增长

通过内部经营平低于全行业平均水平，有些企业在华利润出现大幅下滑，内资制造企业投资和经济效益进一步提升。2007年，规模以上内资制造企业利润增长约40%，比上年增速提高近十个百分点。内资企业投资持续活跃，全年固定资产投资累计完成1146亿元，同比增长38%，比全行业增速高10个百分点。其中，民营经济投资增速最快，累计完成投资294.6亿元，同比增长53.6%。资本市场对内资企业支持力度加大，2007年A股新上市企业中IT类企业所占比重首次超过10%。

港澳台企业投资增长迅猛，全年累计完成投资599.5亿元，同比增长52.6%，增幅比上年提高32.3个百分点，比全行业投资增速高24.7个百分点。

（五）电信业转型取得明显进展，服务水平进一步提高

2007年，以宽带和移动互联网业务、综合信息服务为重点，电信业务创新步伐明显加快。基础电信企业非话音业务收入比重达到30.9%，新增非话音业务收入约占新增收入的60%。固定电话运营企业加快推进光纤到户，大力发展宽带互联网业务，宽带业务收入增速接近30%，成为固定电话运营企业收入增长的主要力量。移动电话运营企业积极推动移动互联网业务，增值业务进一步丰富，出现了“无线音乐平台”、“飞信”等一批新业务品牌，行业应用不断推广。增值电信企业达到2.2万家，比上年增长21%。

电信服务水平稳步提高。固定电话和移动电话用户数分别达到3.65亿户和5.47亿户，“村村通电话工程”进一步推进，到2007年底，全国行政村通电话比例达到99.5%，乡镇通宽带率达到92%。电信综合价格水平同比下降13.6%，电信服务质量持续改善。网间互通不畅问题进一步得到解决，网络运行质量和覆盖效果不断改善，通话质量保持稳定，电信用户投诉持续下降。

互联网业务和技术创新空前活跃，互联网由信息搜索平台向知识创造与协同工作的平台转变。互联网上网人数达到2.1亿，手机上网人数突破5000万。以IPTV和Web2.0技术应用为代表，产业融合加速。VoIP技术已逐渐成为企业信息化的组成部分，融入到企业生产与管理流程之中。电信服务与信息内容产业，与信息化建设的结合更加紧密，不仅满足经济社会发展的需求，也为运营商带来了可观的经济效益。

（六）邮政体制改革取得重大阶段性成果，电信体制改革亟须加快

邮政业政企分开工作基本完成。重组后的国家邮政局和中国邮政集团公司已正式挂牌运行，省级邮政公司和监管机构已全部组建完成，中国邮政储蓄银行正式成立，各地邮储银行陆续开业。邮政监管体系日趋完善，快递服务等行业标准陆续出台，邮政市场化进程加快推进。在体制改革的推动下，邮政业务呈现快速发展态势。2007年，中国邮政集团公司业务总量完成812.5亿元，同比增长11.8%，邮务、快递物流、金融三大业务板块均衡发展，分别增长16%、22%和15%，占总收入比重分别为28.8%、17.1%和51.2%。同时，邮政普遍服务得到保障。西部地区邮政基础设施建设专项启动，农村邮政基础设施逐步完善。城乡邮政网点数量总体有所增加，邮件传递速度进一步提高。全国范围内快递服务发展迅速。2007年，全社会快递服务企业继续在营业网点、作业设施、运输设备等方面加大投入，不断拓宽经营地域范围，快递总收入同比增长25%左右。

电信市场不平衡加剧。移动业务对固定业务的替代趋势更加明显，全国移动电话用户2007年新增8622.8万户，同比增长27.4%，固定电话用户则减少了233.7万户。初步统计，中国移动集团获得六大运营商的大部分利润，竞争优势进一步强化，而中国电信集团和中国网通集团利润均难以增长。电信市场有效竞争格局还未形成，电信运营企业业务创新和资费调整动力还不足，需推动实现全业务经营。

（七）国民经济中占比与上年基本持平，抑制物价贡献突出

2007年信息产业增加值占GDP比重与上年基本持平。其中，电子信息产业增加值同比增长18.2%，与全国工业增加值增速基本持平，占GDP比重为5.27%，比上年提高0.05个百分点；电信业增加值同比增长约9.8%，占GDP比重为1.91%，比上年下降约0.1个百分点。据估算，邮政业增加值占GDP比重约为0.18%，与上年基本持平。

电子信息产品和电信服务价格持续下降，对平抑物价上涨趋势发挥了重要作用。2007年主要消费类电子产品价格指数为85.2（上年为100），降幅较上年增加0.7个百分点。电信业务总量增长27.1%，而收入仅增长10.9%，电信服务综合资费水平下降13.6%，降幅比去年增加0.4个百分点。初步测算，电子信息产品和电信服务价格下降使CPI涨幅下降0.5个百分点以上。这体现出信息产业对国民经济和社会发展的贡献，也为新形势下加快信息产业发展提出了新的课题。

二、2008年发展形势

（一）产业内部环境

全球信息产业发展呈现软化态势，软件和信息服务所占比例逐渐增大。目前，全球软件和信息服务相关产业的增速远高于电子产品制造业增速，并且价值重心已发生变化，在产业利润分割中，服务整体上优于制造。信息服务的创新是电子信息产品需求增长的重要动力。加快调整我国信息产业结构，大力发展信息服务业，使制造业与服务业比例更加协调，是产业转型发展的重要任务。

技术升级继续带动产业变革，产业竞争进一步加剧。全球IC产业进入纳米工艺、系统级芯片时代，产业布局加快调整。平板显示技术不断升级，全球液晶前五大面板厂全部投入8代线建设，等离子产品性能也大幅提高，OLED等新一代平板显示技术日渐成熟，平板显示行业竞争门槛进一步提高。薄膜太阳能电池、半导体照明、新型电力电子器件等节能技术酝酿新突破，并逐渐成为产业发展新亮点。国际电信联盟（ITU）将在2008年启动IMT-Advanced（4G）候选技术征集工作，后3G时代新一轮移动通信技术的竞争已拉开帷幕，并更加激烈。跨国公司掀起新一轮的并购重组，通信、计算机等行业大企业间的并购重组和业务联盟引发了产业资源整合，重塑全球产业竞争的新格局。产业分工不断细化，国际化水平进一步提高，制造代工和服务外包范围不断扩大，企业的竞争力越来越体现为全球范围内整合资源的能力。

产业融合趋势明显，新兴业态不断涌现。各类电子产品的界限日趋模糊，硬件、软件和服务的结合更加紧密，固定电话与移动电话、通信与电视、制造与服务、网络运营与内容提供的融合进程加快，产业链整合力度不断加大，融合创新成为推动产业升级的重要方向，跨传统领域的联合和竞争日益增多，对企业融合创新能力和资源整合能力均提出了新的要求。各行业信息化需求不断增强，随着新一代移动通信、下一代互联网等技术的发展，信息技术和信息网络满足需求的能力显著提高，信息产业与传统行业在技术、业务、资本、市场等各层面将加速渗透，电子支付、移动位置服务、汽车电子、医疗电子等新兴业态不断涌现，信息产业的发展空间进一步拓宽。

（二）产业外部环境

国内经济形势总体良好。党的“十七大”对全面推进改革开放和现代化建设做出了战略部署，全党全国对科学发展观的认识更加深化，强化节能减排和生态环境保护，建设社会主义新农村和举办2008年奥运会都为信息产业发展带来新的机遇，产业发展环境进一步改善，发展方式逐步转变。

国内低成本比较优势有所弱化。实施从紧的货币政策，人民币升值，执行新《劳动合同法》，加工贸易管理强化，以及土地、劳动力等要素成本提高等宏观环境的变化，使我国传统低成本优势进一步弱化，对产业发展将会产生一定影响。

全球经济环境变化可能带来负面影响。世界经济保持增长的基本趋势不会有大的改变，但发生波动和放缓的可能性增加。美国次级房贷危机对全球经济和产业发展的负面影响还有待观察，美欧等主要经济体是我国电子产品的重要市场，其经济发展减速可能导致我出口增长进一步放缓。此外，针对我国电子产品的贸易保护主义进一步强化，全球主要资本市场震荡加剧等因素，对我国信息产业持续发展均可能产生一定负面影响。

三、政策建议

2008年信息产业正处于由“快”向“又好又快”转变的关键时期，必须深入贯彻落实十七大精神，加快产业发展方式向国内消费和出口、国内外投资协调拉动转变，向制造业和服务业协同发展转变，向更加依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变，继续坚持“自主创新、着力应用、产业集聚、规模发展、国际合作”的原则，重点做好五方面工作。

（一）完善政策法规体系

进一步完善软件和集成电路产业政策，并抓紧研究促进信息服务、平板显示等关键产业发展的扶持政策。加快发展风险投资，推出创业板，促进中小企业自主创新，改善投融资环境，进一步推动集成电路、平板显示等资金和技术双密集型产业发展。加快《电信法》制定和《邮政法》修订工作，完善相关法规，加强市场监管。制定《反垄断法》相关实施细则，制约技术垄断和滥用知识产权行为。

（二）深化体制改革

积极推进电信全业务竞争，促进建立更为合理有效的电信市场竞争格局。进一步落实邮政体制改革方案，推动邮政企业尽快建立现代企业制度，完善邮政普遍服务机制，加强市场监管。

（三）努力扩大内需

加强信息技术应用，加快信息技术改造提升传统产业步伐，结合节能减排、企业信息化和装备智能化等需求拓宽电子信息产品和信息服务市场空间，促进信息化与工业化融合发展。加快开展数字电视、手机电视、3G等新技术应用，在地面数字电视、下一代互联网、音视频编码压缩标准等重要领域大力开展示范应用，加速产业化进程。尽快完善普遍服务机制，大力推动农村信息化建设，促进农民消费，引导企业开发适用农村市场的低成本信息终端产品，拓展国内市场。

（四）加快产业结构调整

提高产业创新能力。加大信息技术研发和产业化投入，加紧实施国家科技重大专项，促进产学研结合，以产业化为目标推动信息关键技术创新发展。系统研究，统筹规划，加强信息产业领域国家工程研究中心、国家工程实验室和企业技术中心建设，抓好共性和基础性技术研发。

大力发展信息服务业。出台信息服务业发展的指导意见，统筹协调信息技术服务、信息传输服务和信息内容服务各环节，营造支持信息服务业发展的政策环境。大力培养软件人才，提升软件外包层次，推动软件产业做大做强。完善电信管理方式，促进相关业务发展。在重点区域培育具备国际竞争力的信息服务产业集群，发展软件和信息服务外包、网络增值服务、数字内容等产业。推进“三网融合”，支持信息服务的新兴业态发展。

推动彩电工业转型。完善平板显示产业发展政策，加强产业创新能力建设，组织实施新型平板显示器件产业化专项工程，创造良好投融资环境，加快存量资源调整，促进新型平板显示产业发展。

加强产业基地建设。在微电子、信息服务等领域建设一批产业特色突出、基础条件较好的产业基地。支持基地公共服务体系建设，并在政策试点、重大项目、金融支持等方面，采取综合措施，推动产业基地完善产业体系，提高服务能力，促进产业集聚发展。

（五）深化国际合作

鼓励和支持企业实施“走出去”战略，积极融入全球创新网络，整合全球资源，开展跨国经营。拓展与国外政府、企业间的合作，大力推动新技术的国际应用，在新一代移动通信、新型平板显示器件等重要领域进一步建立国际合作体系。继续吸引跨国企业在华投资，改善外商投资环境，引导外资企业与内地企业开展全方位、多层次的合作，促进制造业和服务业向我全方位转移。积极为产业发展营造良好的国际经贸环境。

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信息化，就是在国民经济各部门和社会活动领域普遍地大量地采用现代信息技术，从而大大提高社会劳动生产率、工作效率的过程，也是培育和发展一代全新的高度发展的社会生产力的过程。信息化的结果，必将极大地增强综合国力和国际竞争能力。

一、信息化与社会生产力信息化是现代社会生产力发展的必然要求

社会生产力，简称生产力，表明某一社会的人们控制与征服自然的能力。它是在劳动过程中结合在一起和共同起作用的生产的物质因素(劳动工具与劳动对象)与人的因素(劳动者)的总体的能力，所以社会生产力由三个要素构成，即劳动者、劳动工具、劳动对象。在生产力的结构中，劳动者是主导因素。但劳动工具在生产力的物的因素中占有最重要的地位，它是人们用来传导自己的活动到劳动对象上去以影响和改变自然物质的形态的物或物的综合体。劳动工具是最活跃最革命的要素。无论在任何发展阶段，人类总是不满足于已有的生存状态，因而总是不遗余力地改进原有的劳动工具，创造新的劳动工具，使社会的劳动生产率不断地提高，社会生产力不断获得发展。一旦社会劳动工具的性质和能力发生了质的变化，就会导致一种新的社会生产力诞生。因此，不同的劳动工具标志着生产力的不同的发展水平。而任何劳动工具的制作，都要利用一定的社会资源，所以，劳动者创造新的劳动工具将受到对社会资源的认识、开发和利用能力的制约。

在人类发展史上，物质、能量和信息是三个主要战略资源。在人类社会的不同发展阶段，人们对这些资源的开发利用程度是不尽相同的。在物质－能量－信息的资源链条中，物质是有形的，看得见摸得着，因而最先被人类认识、开发和利用，然后逐渐涉及较抽象的能量，再到更为抽象的信息。在农业社会和农业社会以前，人类最早认识和开发了物质资源，并把它转化为材料，制造成镰刀、锄头等一类的劳动工具。这类劳动工具既要靠人力来驱动，又要靠人力来操纵，基本上是属于“死的”生产工具或称为“人力工具”。这些人力工具是农业社会生产力的标志。在工业社会，人类开始认识和开发能量资源，并把它转化为动力，制造成如机车、机床等有动力的生产工具，这类工具不需要人力驱动，仅需人力来驾驭，是“活的”生产工具。这类劳动工具的出现，极大地提高人类的劳动生产率，促进社会生产力的提高。这些动力工具是工业社会生产力的标志。自20世纪四十年代以来，人类开始认识、开发和利用信息资源，将其转化为知识，制造了许多“智能化”工具。这类工具既不需要人力驱动，也不需要人力操纵，是具有“智能”的生产工具，是信息社会的主要生产工具。智能工具是信息社会生产力的标志。

现实世界的事实表明，我们的社会环境已由工业社会逐渐向信息社会转变的环境。尤为重要的是，信息化对我国来说是时代赋予的一个极其难得的机遇。我国应在现有的工业和农业的发展基础上直接推进信息化，并以信息化的成就来带动和促进工农业的现代化，充分利用后发优势。通过信息化来推动社会生产力更上一个层面。

二、信息化的经济效应

信息化使人类社会产生了史无前例的变化。这种变化也将产生诸多的经济效应，现主要归结如下：

(一)改变了传统的生产方式，带来社会生产力的巨大变化。以“信息化”为灵魂的现代化，不仅改变了传统生产力，生产方式的个别要素、个别方面，而且还会促使生产力系统内部结构、劳动方式的各个方面都会产生质的变化。具体生产工具在机械化的基础上向自动化、智能化转变；劳动对象向更深、更广方向发展；生产力的主导因素将产生重大的变化，信息化的发展向劳动者的素质提出更高的要求，劳动者从运用体力、智力直接参加生产过程，转变为主要利用智力控制生产过程，劳动者成为真正的驾驭者。

(二)推动产业结构和就业结构的变化。信息业的振兴已成为当今经济发展的重要标志。信息化其中主要的标志是信息技术的普遍应用。信息技术的应用是一项基础性的创新活动，而创新活动所带来的超额利润使生产要素会流向信息产业部门，信息产业成为国民经济的主导产业。而信息技术与传统技术复合形成的信息技术群将改变传统产业，使传统产业发生巨大变化，从而促进产业结构的调整。具体体现为：第一产业、第二产业在GNP中的比重越来越低，第三产业质量将不断提高，在GNP中的比重进一步增大。整个产业结构趋向智能化。同时，这种产业结构的本身就意味着就业结构的变化，从事传统产业的人数占劳动者总人数的比例不断下降，从事信息产业的人员比重不断上升。目前，有的发达国家在新增的就业人口中有90％集中在信息产业上，信息产业就业人数占总就业人数的50％以上，超过传统产业人数。

(三)加快现代化生产的社会化进程。首先，经济管理方式将更加社会化。信息为实现经济管理的目标和管理职能提供资料依据、共同准则、基本手段和前提条件。企业的经营活动和管理活动越来越依赖于信息存储、传递和处理的计算机网络。通过网络可以了解到本企业和同行业的生产过程、产品质量监控以及存货情况，使企业能捕捉到在竞争中获得优势的良好机遇，并能迅速地做出反应，以使企业减少生产过程和流通过程的中间环节，而且可以减少产品进入市场的耗费。其次，企业的竞争呈现全球化。随着经济全球化进程的加快，企业间的竞争就越具有全球性。信息的应用和信息技术的发展使市场进一步朝全球化和自由化的方向发展，使经济变得越来越开放，政府强加的规章制度和限制将日益减少。这些变化为经济发展开辟了更为广阔的前景，各国经济将成为世界经济的组成部分。

(四)有利于提高经济决策水平。决策，总是在具有相当不确定性的条件下做出的。如果涉及的不确定程度越高，决策的风险也越高。而信息可以减少这种不确定性。信息论的创始人申农在20世纪四十年表的《通信的数学理论》中把信息定义为事物不确定性的减少。因此，如果实际中所获得的信息越多，质量越高，这种不确定性减少的程度也就越多。

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    1.管理制度的不完善。我国现代化企业对自身管理制度的建设和管理体系的完善不够重视。尽管很多企业已经着手建立了一定的经济管理体系和制度,但漏洞百出、出现明显的误区。企业管理人员责任意识不到位,在实际企业经营管理工作中,缺乏相应的执行力度,导致经济管理制度的实施性不足。2.人力资源管理有漏洞。由于企业没有完善的激励约束制度,对人力资源管理方面存在一定的困难。在没有鼓励与约束的环境下,企业员工对企业的归属感和信赖感大大降低,积极性普遍流失。长此以往,企业人员出现大幅度的调动和变换,导致企业正常的生产任务受到影响。员工工作热情、工作素养和职业道德的缺失,对企业的外在形象和文化品牌的建设带来不好的影响。3.空缺的管理部门。我国的经济管理还在一个比较初级的阶段,很多原因的影响导致了我国经济管理的滞后,特别是企业对危机处理意识和对机遇的把握上没有一个系统的指导。在这种情况下,我国企业的经济发展也会受到很大的阻碍,其中最大的问题就是企业管理部门的结构不够完善,很多的管理工作都是企业决策者直接进行的,导致了管理过于集中,无法发挥群众的作用,导致管理工程主观性强,失去了客观性。监督管理部门在企业的发展中也发挥了很大的作用,如果没有一个良好的监督部门,那么企业的发展过程将会受到很多的问题的制约。因此,管理控制权的下放对于企业的监督机制是非常重要的,企业应该加强完善管理部门。

    二、创新经济管理的有效方案

    1.树立以人为本科学的管理理念。企业要在社会发展观的角度上看问题,把以人为本的这一概念引入到企业管理当中,才可以增强企业的凝聚力,促进企业的长远发展。只有贯彻以人为本的管理观念,才能提高员工的工作效率,只有把员工的利益重视起来,才能促进员工的职能发挥,才能促进企业的稳定发展。企业管理人员要对每一位员工进行深度的了解,解决他们工作中遇到了问题,了解他们对工作的意见和公司管理的看法,让他们有一种主人翁的心态。但是企业还必须重视在对其进行人文关怀的同时,也要明确公司的规范制度,不能一味的感情管理,也要进行理性的分析。除此之外,企业在管理中要注重企业的文化建设,提高企业的文化水平可以促进企业的可持续发展,让员工具有统一的企业精神,用科学合理的企业文化打动员工,提供企业的市场竞争力,建立一支高素质、专业性的工作团队,为员工提供一个良好的工作氛围。所以,企业在管理中必须重视以人为本的观念,注重加强企业的凝聚力,从而提高企业的经济效益,促进企业和员工的共同发展。2.制定创新的经济管理制度。在经济管理的整个过程中,制度的创新是基础。在完善经济管理制度的基础上创新相应的管理制度,这才是新时展的要求。针对社会的市场体系,制定合理的管理制度,使企业形成强大的经济团体。从制度上创新,改革各项管理体系,满足社会市场经济的要求。通过创新的经济制度调整企业内部所有不合理的资源配置,使企业产品得到优化。另外,不难发现,制定创新的经济管理制度,有利于建立健全市场内部的组织结构,同时有利于产品的开发利用。所谓的创新策略是以全体成员参与的全面监督体制为基础,不断人性化的管理方法。当然,制定制度时要考虑到其适应性,只有制度得到广大员工和管理人员的快速适应,才产生其所存在的经济效益。3.加强企业的内部监控工作。(1)加强对企业各部门的调控。企业的内部控制是经济管理中重要的组成部分,一些以财务为依靠的企业不能适应市场经济发展的要求,所以,相应地,需要对财务部门做出改变,使财务管理向着全面化的发展趋势发展下去。(2)完善企业监督体系。随着市场经济的发展,完善一定的财务内部监控工作,对于竞争激烈的市场经济体制有着不可估量的作用,建立对财会控制为核心,实行内控机制,提高财务等各部门的认真、负责的态度,避免各种不合规章制度的行为发生。4.加强企业信息化管理工作。企业信息化是指在企业的生产活动中,通过信息资源的广泛应用,其所有环节都利用现代信息科学技术,不断来提高生产管理与经营服务的高效和发展,以此增加企业的综合竞争力,进而提高企业的经济效益。信息化技术是实现经济全球化和经济一体化的基本保证,是当代社会化生产高速发展的首要条件之一。建设能有效降低成本和加快技术的革新,帮组企业转换经营机制以及推行现代企业制度,来增强企业产品的市场竞争力。当前企业信息化实现的标志之一就是对信息的快速反应能力,其是企业检验整个企业工率和其产业链在市场的竞争力的重要浮标。实现企业信息化,既是社会改革的需求也是企业适应市场发展的需要。当前我国企业随着信息化技术的不断发展,企业内部的改革不断地深入,绝大部分企业管理范式正在向创新管理方面迈进。为在未来更加激烈的市场站稳脚步,企业必须变革管理方式,加强管理信息化创新方面的建设是未来必然的选择和出路。

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1.管理制度的不完善。我国现代化企业对自身管理制度的建设和管理体系的完善不够重视。尽管很多企业已经着手建立了一定的经济管理体系和制度,但漏洞百出、出现明显的误区。企业管理人员责任意识不到位,在实际企业经营管理工作中,缺乏相应的执行力度,导致经济管理制度的实施性不足。2.人力资源管理有漏洞。由于企业没有完善的激励约束制度,对人力资源管理方面存在一定的困难。在没有鼓励与约束的环境下,企业员工对企业的归属感和信赖感大大降低,积极性普遍流失。长此以往,企业人员出现大幅度的调动和变换,导致企业正常的生产任务受到影响。员工工作热情、工作素养和职业道德的缺失,对企业的外在形象和文化品牌的建设带来不好的影响。3．空缺的管理部门。我国的经济管理还在一个比较初级的阶段,很多原因的影响导致了我国经济管理的滞后,特别是企业对危机处理意识和对机遇的把握上没有一个系统的指导。在这种情况下,我国企业的经济发展也会受到很大的阻碍,其中最大的问题就是企业管理部门的结构不够完善,很多的管理工作都是企业决策者直接进行的,导致了管理过于集中,无法发挥群众的作用,导致管理工程主观性强,失去了客观性。监督管理部门在企业的发展中也发挥了很大的作用,如果没有一个良好的监督部门,那么企业的发展过程将会受到很多的问题的制约。因此,管理控制权的下放对于企业的监督机制是非常重要的,企业应该加强完善管理部门。

二、创新经济管理的有效方案

1．树立以人为本科学的管理理念。企业要在社会发展观的角度上看问题,把以人为本的这一概念引入到企业管理当中,才可以增强企业的凝聚力,促进企业的长远发展。只有贯彻以人为本的管理观念,才能提高员工的工作效率,只有把员工的利益重视起来,才能促进员工的职能发挥,才能促进企业的稳定发展。企业管理人员要对每一位员工进行深度的了解,解决他们工作中遇到了问题,了解他们对工作的意见和公司管理的看法,让他们有一种主人翁的心态。但是企业还必须重视在对其进行人文关怀的同时,也要明确公司的规范制度,不能一味的感情管理,也要进行理性的分析。除此之外,企业在管理中要注重企业的文化建设,提高企业的文化水平可以促进企业的可持续发展,让员工具有统一的企业精神,用科学合理的企业文化打动员工,提供企业的市场竞争力,建立一支高素质、专业性的工作团队,为员工提供一个良好的工作氛围。所以,企业在管理中必须重视以人为本的观念,注重加强企业的凝聚力,从而提高企业的经济效益,促进企业和员工的共同发展。2．制定创新的经济管理制度。在经济管理的整个过程中,制度的创新是基础。在完善经济管理制度的基础上创新相应的管理制度,这才是新时展的要求。针对社会的市场体系,制定合理的管理制度,使企业形成强大的经济团体。从制度上创新,改革各项管理体系,满足社会市场经济的要求。通过创新的经济制度调整企业内部所有不合理的资源配置,使企业产品得到优化。另外,不难发现,制定创新的经济管理制度,有利于建立健全市场内部的组织结构,同时有利于产品的开发利用。所谓的创新策略是以全体成员参与的全面监督体制为基础,不断人性化的管理方法。当然,制定制度时要考虑到其适应性,只有制度得到广大员工和管理人员的快速适应,才产生其所存在的经济效益。3．加强企业的内部监控工作。(1)加强对企业各部门的调控。企业的内部控制是经济管理中重要的组成部分,一些以财务为依靠的企业不能适应市场经济发展的要求,所以,相应地,需要对财务部门做出改变,使财务管理向着全面化的发展趋势发展下去。(2)完善企业监督体系。随着市场经济的发展,完善一定的财务内部监控工作,对于竞争激烈的市场经济体制有着不可估量的作用,建立对财会控制为核心,实行内控机制,提高财务等各部门的认真、负责的态度,避免各种不合规章制度的行为发生。4．加强企业信息化管理工作。企业信息化是指在企业的生产活动中,通过信息资源的广泛应用,其所有环节都利用现代信息科学技术,不断来提高生产管理与经营服务的高效和发展,以此增加企业的综合竞争力,进而提高企业的经济效益。信息化技术是实现经济全球化和经济一体化的基本保证,是当代社会化生产高速发展的首要条件之一。建设能有效降低成本和加快技术的革新,帮组企业转换经营机制以及推行现代企业制度,来增强企业产品的市场竞争力。当前企业信息化实现的标志之一就是对信息的快速反应能力,其是企业检验整个企业工率和其产业链在市场的竞争力的重要浮标。实现企业信息化,既是社会改革的需求也是企业适应市场发展的需要。当前我国企业随着信息化技术的不断发展,企业内部的改革不断地深入,绝大部分企业管理范式正在向创新管理方面迈进。为在未来更加激烈的市场站稳脚步,企业必须变革管理方式,加强管理信息化创新方面的建设是未来必然的选择和出路。

三、总结

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一、目前财务管理中存在的主要问题

在具体的经济活动中，财务管理工作受到多方面因素的影响和制约，进而导致财务管理问题频现，发展形势不容乐观。以下是目前财务管理中存在的主要问题。

1.产权制度不完善

在知识经济的背景下，知识和信息是最为重要的媒介，其与传统的经济发展具有本质上的区别。传统的经济主要是以资源的配置为重要特点，然而知识经济的时代背景下，市场对与产权制度的认识还不深入，在实际的发展中，最为经济活动主题的企业将先进的只适合技术视为企业的生命，往往忽视产权制度对于知识经济的重要作用，进而常常会引发企业与员工内部之间的利益冲突。由此可见产权制度不完善是目前财务管理的主要问题之一。

2.财务经济管理的风险较大

在知识经济中，信息的传播和处理速度至关重要，如果企业内部部门不能对市场信息进行及时的处理和利用就会导致财务经济管理的风险升高。众所周知，知识经济背景下，信息的更新和传播速度较快，需要工作人员加以注意，及时捕捉最新经济发展动态，时刻关注市场的变化，进而及时作出正确的判断。知识经济时代，财务管理的风险系数较大，伴随着多种财务管理技术的出现更加使得财务管理的难度加大。

3.内部审计问题

众所周知，内部审计就是对企业的财务运行状态进行系统的分析，被视为是企业财务管理的重要环节。然而由于对方面的原因，企业的财务审计资金常常存在周转不畅的情况。与此同时企业的财务管理失真情况频发，很难对每笔资金使用情况进行及时的详细报告，因而企业的内部审计难度较大，成为财务管理的主要问题之一。

4.财务管理人员的管理不当

财务管理工作较为复杂，需要管理人员予以充分的重视。在企业具体的财务管理工作中，工作人员管理不当是财务管理的主要问题之一。从目前企业财务管理的机构设置来看，其主要是以金字塔结构为主的，中间的管理明显，管理效率低下，进而使得财务管理工作缺乏灵活性。此外，部分财务管理人员的责任意识不强，业务基础不强，因而严重制约着企业财务管理的有序进行。

5.财务管理方法落后，管理内容存在偏差

企业财务管理方法落后、管理经验不足是财务管理的主要问题。在财务管理中注重传统的惠及核算，忽视对于财务的实际管理。在财务管理内容中主要注重企业房产、生产设备及银行存款等有形的资产管理、对于企业知识产权、商标、专利等管理力度小。此外，目前企业无形资产的财务管理中，对于其经济价值的评估不准确，不善于开发和利用无形资产的经济价值。以上为目前企业财务管理中存在的主要问题，为了克服以上的缺陷，实现财务的科学合理的管理目标，需要对财务管理进行创新。

二、财务经济管理的创新策略分析

财务管理是企业日常管理的重要组成部分，然而针对于其存在的诸多问题，企业需要予以足够的重视，结合目前财务管理的实际情况进行科学合理的创新。下文中，笔者主要对财务经济管理的创新策略进行了分析。

1.财务制度的创新

为了达到完善企业财务管理制度的目的，对财务管理机构进行合理优化，实行责任分工的制度是十分必要的。因而，企业可以通过建立多种有效的鼓励机制来激励企业财务管理机构中的工作人员，进而提高其财务管理的效率，不断提高创新能力，例如可以采用持有企业股票、年底分红或是各种提成的方式。与此同时，不断加大对财务管理部门底层员工的专业培训，提高去专业素养，进而提高其财务管理的能力。最后，建立有效的监督机制，不断提高企业高层管理人员的财务管理和监管意识、制定严格的审核和管理体系也是十分必要的。通过不定期的对企业的财务情况进行抽查的形式，一方面可以掌握企业的财务情况，一方面可以起到督促财务管理部门的作用，进而实现财务经济管理的目标。

2.财务管理方法的创新

目前，企业的财务管理方式主要已退网络进行，通常采用先进的计算机网络技术实现对多个部门财务的统一管理，包括统一的采购、核算及销售等等。通过采用先进的计算机网络技术对财务进行管理可以实现高效率的集中化管理，适应瞬息即变的市场发展要求。

3.财务风险管理和内部控制的创新

企业在生产和经营中的风险是不可不免的，为了有效的降低风险，企业必须将风险管理与其日常的经营管理活动紧密相连，善于分析企业日常经济活动的中潜在风险，进而锁定财务管理的风险所在，根据不同的风险制定相应的管理方案。伴随着计算机网络技术的发展，风险管理可以借助计算机网络技术加你有限的风险预警机制，实现内部控制。

4.财务分析及评价的创新

(1)引入新型的财务分析指标在财务管理中，对企业财务的分析及评价是十分重要的，其直接制约着企业的财务管理水平。因而，在企业的财务管理中，需要结合经济的发展趋势引入新型的财务分析和评价指标(经济附加值、自由现金流量、市场附加值等等)。通过新型财务分析及评价指标的引入，对企业的经营成果进行预算，分析企业的利润状况，综合对企业的财务状况进行评估全面反映企业的财务情况，为企业的日后发展指明方向。

(2)侧重对知识、产权等无形资本的财务评价知识经济时代不同与传统的经济发展，知识经济时代更加注重发挥知识、产权、商标等无形的企业财产的管理。因而，企业喜爱进行财务经济管理时，要摒弃传统经济财务管理的模式，注重将知识、产权等无形资产纳入到财务分析中去，进而建立科学合理的财务管理指标，最大程度上实现和发挥企业无形资产的作用。

5.财务投融资管理的创新

(1)预先确定企业的资金需求量在企业进行融资前，为了减小资金积压个企业带来的负债压力，企业需要根据自身的实际情况及市场的发展趋势、显示资金利用情况合理的去顶资金的筹集数量。

(2)选择合适的融资渠道，减低企业融资成本及风险伴随着市场经济的不断发展，目前企业的融资渠道及模式呈现出多元化的发展趋势，企业的融资渠道不再仅仅限制于向银行借贷的单一模式，还可以采用民间资本、发行债券等多种方式进行资金的筹集。但是在选择资金筹集渠道时，企业需要综合考虑各种方式的特点及潜在风险，结合自身的实际情况进行选择。例如，银行借贷的资金供应较为稳定，但是存在借贷限额的限制；民间资本借贷便捷，但其风险系数较高；发行债券积累的资金数额较小。因而企业必须综合考虑自身的实际情况，科学合理的选择融资方式，权衡得失，选择最佳的融资方式。

三、结语

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一、经济法政策性的重新解读

1．法律与政策的一般关系。二者在制定主体、制定程序、调整范围、表现形式、实施方式、社会功能、稳定性等诸方面都有着不同，同时二者又有密切的联系。在无法可依的情况下，国家政策可以起到法律的作用。一般地说，政策是法律的基础，国家法律的一部分就是对成熟政策的法律化，而法律化后的政策具有了强制执行及稳定性，给予市场主体更大的合理预期。另外，法律也不能取代政策，法律具有普遍性、抽象性、时滞性。因此需要保持政策的灵活性和具体化以在现实生活中发挥积极作用。

2．经济法与经济政策的特殊关系。经济法按照它的性质来说，是为了从经济政策上来满足经济法社会协调性的要求，由国家进行干预立法。经济政策是国家或政党为指导、影响经济活动所规定并付诸实施的准则和措施。是政府为达到自己的目的在经济事务中的有意识的干预。经济法根源于国家对经济生活的自觉调控与参与，需及时应对瞬息万变的经济生活，以求兴利避害，促进经济快速平衡发展。它的任务是实现一定经济体制和经济政策的要求，从而获得了比其他任何法律部门更为显著的政策性特征。经济法与经济政策都是国家(政府)经济意志的体现，都是上层建筑的范畴，都要反映并服务于经济基础。从某种程度上说，经济法是经济政策的法律化，而法律化后的经济政策更具有规范性和强制性。应保持经济法(律)的稳定性及经济政策的灵活性来共同应对社会经济生活的复杂多变。所谓制度，无非是形形的法律和组织安排以及经济政策。所以经济法与经济政策互动整合于经济制度，以共同服务于我国的市场经济体制。政策性的内涵相当丰富，涉及政治、经济、文化、军事等各个方面，其综合性比较强，若将其归为经济法的特征，显然与经济法的内在本质不相符合。虽然理论界对经济法的本质仍存有争议，但有一点是已经达成共识的，即经济法是以经济为主线的。如果单纯地得出政策性这一特征，未免过于武断、不够严谨，因此要明确政策性与经济政策性的差异。作为干预一国或地区的经济法律规范的总称，其体现某一时期的政策，必然也应当是与国民经济密切相关的政策。故不能简单地将广义的政策性与狭义的经济政策性相等同，这是进一步研究经济法特征的前提和基础。

二、经济法存在基础的经济政策性

经济法学界通常认为，经济法的产生是市民社会与政治国家相渗透、融合的产物。经济政策与经济法的产生原因有着不可忽视的联系。关于经济法的产生原因，可以从政治、经济以及法律自身三个角度来分析，但其中政治方面的原因无疑是经济法的存在基础，换句话说，政府失灵现象的存在为经济法的产生提供了条件和机会。根据市场经济运行的原理，其在运行过程中不可避免地会出现失灵，而为了弥补这部分缺陷产生了对政府干预的需求，这也为战后许多市场经济国家的经济成就所证明。在众多缺陷中，政策效率递减是最为基础的一项，该问题的解决直接影响到寻租行为、官僚机构膨胀等问题的解决。政府干预经济的手段主要是通过制定和实施经济政策，而任何政策在实施过程中会遭遇到效率的问题，一方面，政府的效率会随着机构层次的庞大而递减;另一方面，政策的效率会受到地方主体规避行为的限制。政府缺陷是因政府弥补市场缺陷而存在的，因此，无论是回过头转向市场机制还是依靠政府自身都无法根本解决这一问题，这就为法律的存在和发展提供机会和土壤，使法律成为解决这些问题的新途径。经济政策不但是经济立法的基础，而且深深地影响着经济执法与司法。法律较之政策的稳定性主要来自于其原则性抽象化的概括。因此，成文法存在的合理性就在于其蕴含有不确定性。同时，法律还具有滞后性。

三、经济法制度建构的经济政策性

法于政策无疑是属于不同的范畴，经济法于经济法政策同样也是。但这并不表示二者毫无关系，经济政策是国家基于现实的经济状况，以诱导经济向某一方向发展的有意识的行为。换句话说，是作为经济行政单位的政府的行政原理。经济法体系中无论就市场规制的角度，还是就宏观经济管理的角度，政府适度干预经济一方面可确保法人、公民的权利;另一方面可对其设定一定的义务。首先，从市场规制法律制度的角度看，反不正当竞争法和反垄断法作为市场规制法律制度的核心组成部分，二者可统称为竞争法。事实上，竞争法与一国的经济政策密切相关，是实现国家竞争政策的根本手段，因此，它必然以竞争政策的目标作为自己的基本内容，而其实施实质上就是竞争政策的实现。为了使竞争能够真正成为调节攻击和优化资源配置的根本手段，各国制定的保护竞争的政策和法律一般对以下几个方面进行规制:限制竞争措施、滥用市场优势地位、国家援助和企业合并控制。

四、经济法目标价值的经济政策性

经济法与其他部门法相比，确实具有突出的“经济性”，因为它与经济活动、经济规律、经济机制、经济体制、经济政策、经济杠杆、经济制度等都有着直接而密切的联系。经济法所追求的目标是公平与效率的兼顾，是对私人利益与社会的协调保护，是经济与社会的良性运行和协调发展，因此，经济法既不同于注重保护私人利益的传统私法，也不同于强调保护国家利益的传统公法，它更追求一种从资源配置到财富分配、从调整手段到调整目标的和谐或协调，这种追求是经济法的一种基本理念，是经济法不同于传统部门法的一种基本精神。

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路径依赖，是一种在我们的工作与生活处处体现的现象，关于路径依赖，有一个十分有趣的案例：美国火车铁轨的标准轨距（即两条路轨之间的距离）是1435毫米，曾有人对此研究具体设置的原因，原来，美国早期的铁路是由英国人铺设的，1435毫米正是英国火车所使用的轨距。那么，为何英国的铁路需要设置1435毫米的轨距呢？因为早期的铁路是由电车的设计师设计的，而1435毫米正是电车的轮距标准。电车的标准又是从何而来呢？最先造电车的人是制造马车的，所以电车的轮距沿用的是马车的轮距标准。马车又为何要使用1435毫米作为标准呢？因为英国马路辙迹的宽度为1435毫米，如果马车使用其他轮距，它的轮子很快就会在英国的老路上撞坏。这些辙迹又从何而来呢？从古罗马人那里来的，因为整个欧洲，包括英国的老路都是由古罗马人为它的军队所铺设的，1435毫米正是古罗马战车的轮距。那为何古罗马战车需要设置1435毫米的轮距？原因很简单，这是牵引一部战车的两匹马屁股的宽度。故事到此还没有结束，美国航天飞机燃料仓两旁有两个推进器，由于这些推进器造好以后需要用火车运送到发射点组装，路上又要通过一些隧道，而这些隧道只比火车路轨宽一点，因此航天飞机推进器的大小受限于火车铁轨的宽度。最后的结论是：两千年前两匹马屁股的宽度决定了现今人类最先进科技之一———航天飞机的设计，这就是路径依赖。以上是有关于路径依赖（path-dependence）的一个典型的例证，从案例中，我们可以看到，其实所谓的路径依赖类似于物理学中的“惯性”，一旦进入某一种路径（无论是“好”或“坏”）就可能对这种路径产生依赖。

某一路径的既定方向会在以后发展中得到自我强化。人们过去做出的选择决定了他们现在及未来可能的选择。美国经济学家North•D提出，路径依赖主要有两种形式，一是一旦发展进入某一轨道，系统的外部性、组织的学习效应以及历史上关于这些问题所派生的主观主义模型就会增强这一进程。二是初始阶段具有报酬递增的制度，在市场不完全、组织无效率的情况下，一旦阻碍了生产活动的发展，并产生一些与现有制度共存共荣的组织和利益集团，这些组织和利益集团就会使这种无效率的制度变迁的路径延续下去。简单来说前者是积极的路径依赖，后者是消极或低效率的路径依赖，对于研究而言，有意义的是后者。我们的生活与工作中存在着各种路径依赖，在企业技术创新中，同样充斥着不同的路径依赖。而且在企业的技术创新中，路径依赖往往与其存在矛盾关系，路径依赖就是技术创新的一个强大敌人，会阻碍企业的发展。创新可分为持续性创新（sus-tainableinnovation）和颠覆性创新（disruptiveinnovation），持续性创新是指着眼于现有的主流业务，强调对现有的产品、服务、技术及管理方式进行改进的创新方式；而颠覆性创新就是要彻底打破现有的模式，要么用更优秀的产品和服务满足消费者的需求，或者通过挖掘、提升消费者的需求，从根本上否定原有的行业价值模式，颠覆性创新往往带有革命的性质，它会对原有的市场模式乃至于整个行业构成致命的威胁，甚至可能导致一个旧行业的消失和一个新行业的诞生。在企业创新技术的决策中，大企业明知道颠覆性创新可能会为企业开拓更大的市场，但是还是喜欢选择持续性创新，而不选择颠覆性创新，这是为何呢？以诺基亚为例，这是一家拥有超过百年历史的芬兰公司，从最初的木浆、造纸和橡胶，到增设电缆部门，业务逐渐扩大至通讯行业，在2007年的巅峰时期，诺基亚总市值达到1100亿欧元。如此辉煌的一家全球知名大企业，却在短短6年时间后，被微软宣布以总价54.4亿欧元收购其核心产业手机业务及其专利许可证。诺基亚CEO出席公布同意微软收购的记者招待会上的时候说了一句话：我们并没有做错什么，但不知为什么，我们输了。实际上，1960年诺基亚就已经成立了电子部，专注无线电传输研究，奠定了整个集团电信基础。在1992年时，公司决策人决定放弃除通讯产品外的一切业务，大力发展移动通讯业务，这个决定，正是进入路径依赖的开始，也是作为一家企业对颠覆性创新的应用。

随着市场的不断开拓，由于选择了一个优秀的路径，使企业进入了一个良性发展的阶段，进而飞速发展，企业在发展的同时也十分重视持续性创新，并提出“科技以人为本”的概念，先后推出了能适应GSM\TDMA\PDS制式的三中数字通讯标准手机、基于MeeGo系统的智能手机、生产支持WindowsPhone系统的智能手机，而且不断通过各种调查的方式了解用户需求，再设计新的产品，共开发1000多个型号的产品。在2005年，诺基亚就已经掌握了触控技术，但公司的决策层并不愿意大力运用触控技术，一方面是由于报酬递增的关系，满足于企业依然存在巨大利润的现状，不愿意对触控技术这一种有可能会冲击企业利润的颠覆性创新技术进行应用；另一方面，诺基亚在全球有超过10个超大型的生产基地，如转型应用触控技术，将需要大面积淘汰现有的生产线，这种投资会为企业带来庞大的沉没成本。这个时候，诺基亚结束了路径依赖的良性循环，逐渐进入到了负反馈路径当中。诺基亚的转折点出现在2007年，当年，苹果公司推出了划时代的产品iPhone，这是一种颠覆性创新的设计，各种先进的设计理念，包括放弃物理键盘，只使用触控技术的创新技术应用，迅速使iPhone风靡全球，在此背景下，由于陈旧的设计理念，过于细化的产品，都使诺基亚手机黯然失色，随着诺基亚的市场占有率逐渐下降，最终被微软收购。由于大型企业大部分时间处于良性发展中，由于自身的报酬递增机制，不断对核心技术进行自我强化，从而使企业处于超稳定结构，失去了适应性，在企业发展缺乏适应能力的情况下，任何创新（特别是颠覆性创新）都会被同化。决策者为了在不同的利益集团之间寻找平衡，往往实行妥协的政策，机遇就在妥协中失去，转换成本越来越高，路径依赖越来越严重。

市场是复杂且不断变化的，但决策人的认知能力是有限的，认知能力的有限性决定了人们在进行企业决策选择时，可能一时发现不了最优方案，而当发现时，可能已经产生巨大的沉没成本，进化路径被锁定。初始核心技术的创设和建立，存在报酬递增和自我强化的机制，这样不仅会出现企业过去做出的选择决定了他们现在可能选择的技术创新的路径依赖现象，使人们更加重视初始核心技术的选择，从而使企业的发展进入良性循环；但是，随着核心技术的不断成长，会伴随产生依附该核心技术的既得利益群体，他们会不顾组织无效和大量外在利润存在这一事实，进一步强化现有技术和阻碍新技术的创新，从而使这种无效率的状态持续下去，使企业发展锁定在无效率的状态中。在企业运营管理中，除了技术创新外，路径依赖还充斥着每一个角落，在现今的研究中，大多都是用路径依赖思路来分析现象，而没有着力研究破解，在破解路径依赖的路上，需要多学科协同作战才能获得更好的成效。

作者：邓可青

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众所周知，投资、消费、出口是拉动经济快速增长的“三驾马车”，而消费又是保持经济增长最稳定、最有效的手段。2009年经济增长主要得益于投资的高增长，2009年上半年，全社会固定资产投资91321亿元，同比增长33.5%，增速比上年同期加快7.2个百分点。高投资增长主要依赖于适度宽松的货币政策和积极的财政政策支持，经济增长能否持续问题，最终转化为信贷及财政能否持续。由于依赖政府投资拉动经济增长的方式显然是不可持续的，在出口尚未完全复苏的情况下，扩大消费仍将是2010年经济发展的主线。只有扩大消费，即发挥居民消费对经济的拉动作用，才能保持经济持续稳定增长。为破解长期以来困扰我国经济健康发展的投资与消费结构失衡的难题，2009年的中央经济工作会议已经决定将扩大居民消费需求，增强消费对经济增长的拉动作用，也就是说，如何促进消费，将是2010年经济工作的重点之一。

一、我国居民消费现状及其制约因素

从1989年至2008年，二十年间我国消费率已从50.9%持续下降到35%。目前，我国居民消费占GDP比重仅有35%，远低于国际50-70%的一般水平，消费与投资两者结构失衡，消费不足已成为我国经济增长的突出矛盾。一方面以居民收入为基础的消费需求基础薄弱，另一方面政府和企业则占据了大部分社会财富分配，后两者的投资成为社会需求的主导，由此又进一步制约了居民收入所占比重的提高，由此形成了一个恶性的循环。制约着我国居民消费水平提高的因素概况起来主要有以下两个方面：

第一，国名收入分配结构的不合理是制约居民消费水平提高的根本原因。近年来，尽管我国居民收入总体上不断提高，但在收入分配结构中，政府和企业占国民收入分配的比重偏高，而居民收入占比偏低，劳动报酬在初次分配中的比重偏低。统计数据显示，2000年-2006年，我国城镇居民人均可支配收入年均增长9.8%，农民人均纯收入年均增长5.6%，而同期国家财政收入和企业利润的增速均明显高于城乡居民收入增速。导致以下两个方面的问题：一方面是巨额的外汇储备与居民消费不足之间的矛盾，伴随着中国经济的高速，巨额的贸易顺差变成了庞大的2.3万亿外汇储备，这部分外汇储备停留在国外银行账户上或变成美国等国的国债，不仅没有实际转变成可供居民消费的即期产品，而且面临很大的贬值风险。另一方面是居民收入差距进一步拉大，1988年至2007年，收入最高10%人群和收入最低10%人群的收入差距，从7.3倍上升到23倍；城镇最高收入户与最低收入户收入比从2001年5.37倍扩大到2006年的9倍，而有关研究表明，实际差距甚至达到了30倍；同时，城乡居民收入差距也在不断扩大。由于高收入群体消费并不能成为社会的主要消费力量，而对大多数中低收入消费者经济实用的基本生活用品才是消费的主流。于是高、低收入户的消费现状使消费市场出现了断层，高收入者购买能力强但消费倾向低，低收入者的消费倾向高但缺乏购买力，收入差距过大抑制了中低消费群体消费潜力的发挥。

第二，居民收入中用于预防性储蓄的比例不断增加是制约居民消费水平提高的重要原因。首先，我国的社会保障制度不完善、社会保障体系不健全，尤其是在养老、医疗、教育等都已经进行了市场化改革的情况下，居民在养老、医疗、教育等重大家庭支出方面有承受了很大压力，这在很大程度上抑制了居民的消费需求。农村地区这一情况尤为突出，尽管农村消费市场人口占比高，农村居民消费孕育着巨大潜力和商机，但想提高我国农村居民的消费却艰难。在医疗、养老和教育等社会保障体系都不健全的情况下，很难刺激和提高农民消费。其次，住房储蓄也是影响居民预防性储蓄的一个重要因素。当前住房消费是居民消费的重要组成部分，越来越高的房价已成为制约居民消费启动的最大阻力。为了将来能购买住房，居民加大了收入中的预防性储蓄比例。高房价同时产生了挤出效应，影响到了居民即期其他消费行为。对无房的城镇居民来说，房价上涨将抑制他们在其他方面的消费，导致居民为买房积攒一辈子积蓄而又不能消费其他产品。最后，就业压力的增加，未来收入预期的不确定性，使防御性储蓄增加抑制了居民消费。居民消费不仅取决于即期收入，还取决于他们对未来收入的预期变化。因此，未来收入的预期会影响居民消费。从这个角度看，即便是提高了居民的即期收入，也未必会明显提升消费水平。特别是当国际金融危机爆发后，居民很难确定对未来收入的预期，这在一定程度上使居民的预防性储蓄提高。

二、如何刺激我国居民消费拉动内需

如果说经济是承载着国家前进命运的列车，那么消费将是这辆列车的新引擎；只有当消费活跃有劲的时候，经济这辆列车才能加足马力向前发展。2009年国家已针对汽车、房产、家电等消费领域陆续出台了多项“扩内需、保增长”的优惠政策，有效推动了居民消费。统计显示，在扩大消费“一揽子”政策作用下，中国的内需消费市场率先摆脱危机困扰，从2009年2月份达到阶段性低点之后，二季度持续走稳，三季度逐月加快。10月份，全社会消费品零售总额达11718亿元，同比增长16.2%，创下年内新高。在扣除价格因素后，社会消费的实际增速也已接近金融危机之前的高点。

只有切实提振消费、扩大内需，中国经济的可持续增长才有坚实的基础。除了延续已有的刺激消费的政策外，从长远来看，归根到底是需要解决“无钱可花”和“有钱不花”两个问题，具体来说需要采取以下几方面措施：

第一，改变不合理的国名收入分配结构，切实增加居民收入，解决居民“无钱可花”的难题，以进一步扩大内需。收入分配问题，实质是公平与效率问题。对于经济和社会发展而言，收入分配的调整是核心问题，同时也是一个颇具有实施难度的问题，但就目前中国经济发展而言，这一问题已经到了必须破题的时刻。

首先，着力提高劳动报酬在初次分配中的比重和缩小收入分配差距。当前我国收入分配领域面临的问题表现为居民收入在国民收入中的比重偏低，劳动报酬在初次分配中的比重偏低，这是我国消费率持续降低、投资率持续升高的症结所在。必须不损害市场效率的前提下，逐步提高居民收入在国民收入分配中的比重和劳动报酬在初次分配中的比重，努力使城乡居民收入增长不低于经济增长，使劳动报酬增长不低于、甚至应略高于经济增长和企业收入增长。逐步缩小居民收入分配差距。既要充实完善强农惠农政策体系，加强社会保障体系建设，逐步提高扶贫标准和最低工资标准，不断提高农民和城镇低收入者的收入；又要健全劳动、资本、技术、管理等生产要素按贡献参与分配的制度，完善企业管理层薪酬制度，规范垄断行业收入，加强对高收入的税收调节，促进收入分配结构合理化。

其次，着力提高居民财产性收入。近年来，我国居民财产性收入的绝对量有很大上升，财产性收入总量从1993年的211.84亿元增长为2007年的3002.34亿元，增长近14.17倍，成为城镇居民收入增长的亮点。但是，城乡居民财产性收入占整个国内生产总值的比例却很低，仅占1%左右，相比发达国家约20%的水平，潜力巨大。可以通过大力发展资本市场，让居民共同分享我国经济高速增长的成果，实现居民财产性收入增长。以美国为例，其国内消费市场（内需占GDP比重达80%以上），对应的居民家庭金融资产结构中超过65%的股票及基金的比重；我国扩大内需，同样也需要大力提高家庭金融资产中股票及基金所占比重（目前仅为20%左右），实现居民收入的财产性增长。

再次，着力改革目前的个税制度，切实提高居民收入。经济学家建议降低个税税率、提高起征点是有效增加居民收入的是一剂良方。着名经济学家茅于轼指出，我国现有的个税60%来自工薪阶层，真正的富人逃税问题很普遍，没有起到纠正贫富差距的作用。俄罗斯以前也与我国一样，个税实行超额累进税率，也存在富人逃税问题。它的税率原来分为12%、20%和30%，改革后，统统降为12%，同时提高了起征点。结果改革当年税收不仅没有减少反而增加了25%，第二年又增加了21%。全国政协委员、清华大学经济学院金融系主任、清华大学中国与世界经济研究中心主任李稻葵认为，提高个人收入所得税的起征点，把目前的税率从5%-45%降到0-15%。不仅会提高居民可支配收入，而且调动居民的缴税积极性，可以大大减少偷税漏税行为。

最后，着力提高低收入阶层的消费能力，缩小居民之间、城乡之间、地区之间的收入差距。从消费倾向分析，农村居民边际消费倾向高于城镇居民，且无论是城镇居民还是农村居民，低收入群体的边际消费倾向总体高于高收入组。由此可见，可以考虑针对农村低收入户、中低收入户和城镇低收入户的消费鼓励措施，如增加补贴提高收入、扩大消费信贷等，将对消费产生直接拉动作用，缩小居民收入差距是促进消费增长的有效途径。

第二，健全社会保障体系，解决居民“有钱不花”的后顾之忧，降低居民收入的预防性储蓄比例。只有加快完善社会保障制度，全面提高居民养老、医疗和教育等方面的保障水平，提供更多的就业岗位，以减少居民的后顾之忧，才能有效带动和提升居民的消费需求；只有建立统一、完备、惠及全民的社会保障体系，居民消费才会跳跃式增长，才能持久的拉动内需，从而实现经济的持续增长。

首先，完善居民在养老、医疗和教育等方面的社会保障体系。促进居民消费的重点在于启动居民的消费信心，保证居民具有较好的消费预期；而居民消费倾向的形成，在一定程度上受制于社会保障体系的完善程度。完善的社会保障体系，是刺激居民消费的一个坚实后盾，更是社会安定的“稳定器”，经济运行的“减震器”和实现社会公平的“调节器”。对城镇居民而言，在市场经济转轨的过程中，新的社会保障制度逐步完善的情况下，社会保障功能的弱化导致居民未来预期支出骤然增加，居民储蓄用来消费的资金已发生了性质上的变化，从消费性资金转入了保障性资金。这种保障性、预防性储蓄动机成为居民储蓄的头号动机，抑制了居民的消费。相对而言，农村地区居民的社会保障体系更为欠缺，更加不完善，这也是限制其消费能力的重要原因。当前，应以社会保险、社会救助、社会福利为基础，以基本养老、基本医疗、最低生活保障制度为重点，以慈善事业、商业保险为补充，在居民医疗与养老就业等方面出台相关配套政策，以完善社会保障体系；同时加快相关社会保障的法制建设，建立起一套包括社会保障法、社会保险法、社会救济法、社会福利法、社会互助法和优抚安置法等在内的完整的法律体系，健全社会保障的司法制度建设。

其次，增加就业岗位，实施积极的就业保障政策。就业关系到居民消费水平的提高，是民生之本。当人们每天为自己的工作岗位而担忧，往往会让居民对消费望而却步，增加收入中预防性储蓄。政府只有制定实施有利于扩大就业的经济政策，例如把促进高校毕业生就业、促进农民工就业、支持自主创业、自谋职业、帮助城镇就业困难人员就业、零就业家庭和灾区劳动力就业放在突出位置，提供更多的就业机会和就业岗位，才能从源头解决问题，千方百计扩大就业是保持城乡居民良好收入预期，提升消费者信心的关键。各级政府应把扩大就业和再就业作为当前经济工作的重要任务，从根本上增加居民收入、提高居民消费能力，尤其是要拓宽农村剩余劳动力的就业门路。不断调整经济政策结构和方向，要更多地带动就业增长，从而为扩大居民消费提供更多的支持。

篇14

经济增长理论关注经济的长期持续增长问题,并力图说明是什么因素导致经济增长以及各国经济增长的巨大差异。20世纪80年代以来,以罗默、格罗斯曼和赫普曼、阿格汗和哈威特等为代表的内生增长理论(又称R＆D模型),将知识或技术创新在模型中内生化,从而在新古典增长理论的基础上大大发展了经济增长理论,在实践上对各国政府加强技术创新激励提供了坚实的理论依据。然而,内生经济增长模型的分析,均得出了规模效应这一不合事实的结论。因此,近期经济增长理论主要就是围绕消除规模效应而进行的。本文将对20世纪90年代经济增长理论的最新进展进行一个综合分析与简要评价,并阐述其对当前中国经济的现实意义。

一、对内生增长理论的回顾与反思

20世纪80年代诞生的内生增长埋论,无论在理论还是实践上都有着重要的影响。从理论发展的角度分析,内生增长理论主要的贡献在于将“知识”或“技术”在模型中内生化。正如琼斯(Jones,1999)所言,内生增长模型对于洞察经济增长的微观基础有许多深刻的见解,其理论精髓——内生增长特征是很“迷人”的。内生增长理论认为,技术进步既是经济增长之源,又是“知识”内生积累的结果。这样,经济增长就取决于经济系统本身,而不是像新古典增长理论那样是外生的。正因如此,内生增长理论的基本框架和基本方法,仍然被近期理论分析所采用。从实践意义和影响看,内生增长理论主要是为政府的政策运用找到了新的空间和领域,并受到了各国政府的高度重视。内生增长理论认为,知识对他人、社会有溢出效应,生产知识的个人又不能内化这种效应,因而知识产出不足,这就为政府干预从短期需求向长期供给的转变提供了理论支持。而在此之前,在理论上,政府的作用仅仅被局限在调节总需求方面,而对供给方面如技术进步等,则无能为力。

但是,内生增长理论的结论中,却出现了正的规模效应。所谓规模效应,即长期经济增长率与经济规模(一般用人口规模或人力资本数量代表)成正比。这一结论不符合世界各国经济发展的历史事实。琼斯(Jones,1995)通过对经济合作发展组织(0ECD)国家经济进行时间序列分析,并将其国内从事R＆D的科学家和工程师数目作为“经济规模”的测量标准,结果发现,尽管“规模”在过去几十年中增长了好几十倍,但总要素生产率的增长率却是不变或下降的,正的规模效应并不存在。那么,在内生增长理论中,究竟是什么原因导致了规模效应呢?

从产生规模效应的内生增长模型看,我们可以将其分为两类:一类是以罗默(Romer,1986,1987,1990,1991)为代表的模型,一类是以格罗斯曼和赫普曼(GrossmanandHelpman,1991)、阿格汗和哈威特(AghionandHowitt,1992;1997)等新熊彼特主义为代表的模型。罗默的模型以Dixit-Stiglitz(1977)函数形式(简称D-S形式)为假定前提,这种函数形式具有加性可分特征,其实质是各种产品之间不具有任何替代性,换言之,任何个人的产品创新活动不会对他人造成负的影响;在此条件下,罗默给出了一个关键的假定:知识或技术存量对其自身增长具有不变规模收益。正是这一极特殊的假定条件,导致了正的规模效应产生。与罗默模型不同,新熊彼特主义者考虑了一种能够抵消规模效应的因素——“偷生意效应”。它是熊彼特“创造性毁灭”过程中取走原有产品垄断利益的效应,或者说,对原来的知识创造者是一种负效应。但是,在格罗斯曼和赫普曼、阿格汗和哈威特的模型中,由于一方面排除了多个公司生产同一类产品的可能性,另一方面又假定这种“偷生意效应”不够强,因此,模型分析的结论中仍然存在正的规模效应。

因此,正的规模效应之所以存在,关键在于忽视或低估了个人的产品创新活动对他人的负影响。如果将这种影响加以重视,很可能会消除规模效应,甚至改变原来的结论。

二、经济增长理论的最新进展及其评价

近期经济增长理论正是顺着既要能消除规模效应又能保留内生增长理论“精髓”的方向发展的。大致来看,有两条思路。

一条思路是琼斯(Jones,1995;1999)、艾钦和托洛夫斯基(EicherandTurnovsky,1999)的思路,主要是对模型进行一般化处理。他们的分析保留了内生增长理论中最终产出部门和“知识”生产部门的两部门模型框架,从而保留了“知识跨时扩散”的本质特征,但放弃了内生可积累要素具有不变规模收益的强假定条件,从而得出了无规模效应结论。

在琼斯的两部门模型中,知识存量的产出弹性不再像罗默的模型那样设定为1,而是假定为一个比1小的数。这一假定本身强烈地暗示了,人口或知识存量对其自身积累的贡献远不如R＆D内生增长模型所设想的那样大。假定条件的修改,使琼斯的一般化模型成功地消除了经济增长中的规模效应,在那里,均衡经济增长率取决于知识生产部门内生要素的产出弹性而不是人口或人力资本规模。

艾钦和托洛夫斯基则更进一步认为,琼斯的无规模效应模型仍然是一种特殊情形。他们构筑了一个更为一般的两部门无规模效应模型,并将琼斯、罗默等模型全部涵括其中。他们的结论是,假定全部内生要素在知识生产部门和最终产出部门的总产出弹性不同,那么,经济长期增长率将遵循“短边”原则,由总产出弹性最小的那个部门来决定,而与经济规模无关。

琼斯、艾钦和托洛夫斯基的模型虽然从形式上消除了规模效应,但是,他们却并不能说明为什么不会存在规模效应。琼斯不能说明知识存量对自身积累的产出弹性为什么小于1;艾钦和托洛夫斯基也不能说明,究竟哪一种情况下,一个部门的总产出弹性会大于或小于另一个部门。而且,在他们的模型结论中,政府政策对长期经济增长率并不具有相关性。因此,他们的模型分析只具有纯理论上的意义。

另一条思路则主要是由一批新熊彼特主义经济学家开辟的,他们从特定的研究视角来分析规模效应问题。阿尔文.扬(Young,1998)、阿格汗和哈威特(AghionandHowitt,1998)、贝里特(Peretto,1998)等为代表的增长模型,集中于对“偷生意效应”的分析,提出了一种消除规模效应的新方法。

以阿尔文.扬的模型为例。在他的模型中,他人可以从两个方向——垂直方向和水平方向——的创新活动而“偷去”创新者的创新利润流,即不仅通过产品的质量创新而且通过产品模仿来分割创新的垄断利益,这样,“偷生意效应”就大大加强。扬的分析得出了一个与以往内生增长理论相反的结论:经济规模愈大,参与分割创新收益的人就愈多,“偷生意效应”就越强;而且,如果“偷生意效应”主要通过生产模仿产品来分割原有垄断利益时,将出现负的规模效应。由于扬的模型中经济规模对长期增长可能具有正、负或无规模效应,而且他的模型是从特定的角度进行分析的,因此,其理论结论具有明确的政策含义。按照扬的分析,如果政府的政策只是简单地对所有研究部门实行“遍地开花”式的资助,那么,很可能只是激励产品的模仿,从而只影响收入水平,而不能影响长期经济增长率;相反,如果政策立足于激励产品的质量创新,并根据R＆D的研究深度实行重点资助或配额资助,那么,就可以提高长期经济增长率。因此,阿尔文.扬的政策含义是:政策资助应该向创新难度大的人员或项目倾斜。

约法诺维克(Jovanovic,1997)则通过加入一个“学习成本”的假定条件来减弱或消除规模效应。约法诺维克认为,在罗默的两部门模型中,实际上暗含了“知识”可以无成本地进入最终产出函数的强假定,然而实际上,工人必须学习怎样使用“知识”,也就是说,需要支付“学习成本”或“知识消化成本”。如果将这一条件考虑进罗默模型,最终产出部门的成本将增加,规模收益也将有一个绝对的上界,从而使得规模效应减弱甚至消除。按照约法诺维克的观点,假定工人在生产中需要“学习成本”,那么,公司可能更愿意采用次先进技术而不是最先进技术,从而更倾向于生产模仿产品而不是创新产品,这就从另一个角度验证了阿尔文.扬的“偷生意效应”假定。

从实质上看,在阿尔文.扬和约法诺维克的模型中,存在一个共同的暗含假定,这就是:模仿产品或次先进产品虽然成本低于创新产品,但一定存在市场需求约束:正是这种产品约束导致了对生产人口或人力资本的需求约束。因此,内生增长理论的规模效应将因这种约束大大减弱、消除甚至为负。

到目前为止,近期增长理论并没有完全解决经济规模与经济增长的关系问题。一方面,近期增长理论中的长期经济增长率虽不依赖于经济规模,但仍严重地依赖于外生人口增长率;另一方面,所有的模型均还没有得到有利的经验支持。尽管如此,近期增长理论在理论上还是取得了重要进展。主要体现在:第一,发现了无规模效应的均衡增长路径并论证了其存在性。在这些模型中,长期经济增长率要么取决于生产函数的产出弹性,要么取决于产品之间的替代弹性,实质上二者均取决于生产函数的结构参数。第二,经济增长模型被进一步一般化。以往的内生增长模型之所以产生规模效应,实际上暗含了人口或人力资本稀缺而物质资本不稀缺的假定,这种假定充其量只能符合发达国家的情形,不具有普遍性。近期增长理论实际上则放弃了这种强假定,代之以个更一般的情形,这样,就出现了规模效应为正、为零或为负的多种结果。第二,与以往的内生增长理论相比,近期增长理论的政策含义更具有针对性。在以往的内生增长模型中,由于简单地假定技术或“知识”的外部效应不能被个人内化,因而任何用于技术或“知识”部门的政策都将影响长期经济增长;而近期增长理论则表明,只有范围更窄的重点资助政策才对长期经济增长有正的影响。

三、经济增长理论的最新进展对中国的现实意义

经济增长理论的最新进展对于中国来说是具有重要的政策含义的。

改革开放二十多年来,中国的经济究竟达到了一个什么样的阶段?中国经济究竟又面临着怎样的矛盾?我们认为,集中到一点,就是:中国经济已经进入了“需求约束”经济时代。或者说,中国经济发展的短期效应时代已经基本结束,今后的经济增长,将越来越依赖于长期因素。

中国经济的需求约束,主要体现在两个方面:一是工业产品需求;一是劳动力或人力资本的市场需求。

第一,工业产品的需求约束已变得越来越严重。集中表现为:工业品供过于求的矛盾进一步突出,工业企业生产能力闲置过剩,产品大规模积压。根据2000年国内贸易局商业中心对国内市场上609种主要商品的调查,供过于求的比例高达79.6%,比1998年增长了47.8个百分点;根据第三次全国工业普查,900多种主要工业品生产能力中,生产能力闲置20~33%的,占27.2%,闲置50%以上的,占18.9%;在产品积压方面,根据统计显示,近年我国工业产品每增产10%,就有1%的产品积压(王万山,2002)。

第二,劳动力或人力资本的市场需求面临严重约束。1997年全国失业工业数为1200万左右,2000年这一数字上升到2173万。即使是本来稀缺的人力资本,也同样面临市场需求约束。2000年全国本专科毕业生平均就业率仅为80%,其中,专科毕业生的市场需求量不到30%(胡永远、李少斌,2001)。特别是2003年夏季以后,随着高校扩招后首届毕业生走上劳动力市场,人力资本的市场需求更加不容乐观。

进一步分析发现,受到严重需求约束的,主要是低档次工业产品和低档次人才。与之相反,高档次产品和人才却面临短缺。例如,我国已连续三年居世界产钢量第一,但一些高质量、高附加值、高技术含量的品种,供给能力不足,石油用管的市场占有率只有60%,冷轧硅钢片、镀锌板仅占30%,不锈钢板仅占20%;精密机床、远洋船舶等产品的50%还依赖进口。在人才需求方面,许多大城市如上海、深圳,对硕士以上人才敞开大门“欢迎”;一流大学毕业生还是供不应求。

那么,为什么会出现低档次产品和人才过剩,而高档次产品和人才短缺?主要还得从供给行为找原因。从产品生产者来说,生产低档次产品有几个明显的好处:模仿成本远远低于技术创新成本;市场经营、开发的风险小;能很快填补市场需求空白,等等。从而,即使企业进行技术创新,也只是“小改造”,在花样上做“文章”。其后果,只是利用模仿,抢夺了原来创新者的市场利润,并不能对经济的长期增长做出贡献。例如,改革开放后中国加大了引进外资与技术力度,但企业引进技术的目的只是为了生产使用,而在消化吸收基础上再创新的企业仅占18.75%,而且,对引进技术进行消化吸收的投入也远远不够。以1994年为例,国有大中型企业用于技术引进的支出为275亿元,而同期用于这些技术消化吸收的支出只有9亿元(李以学,1999)。同样地,如果个人投资教育的目的,只是获得一张高等教育文凭,那么,个人就会走文凭捷径,热衷于职业教育或技能教育,因为这类教育的收益是立竿见影的。以非全日制的本科自考为例,1998年参加本科自考的实考人数为102万,是1983年的1000倍(胡永远,2001),其中虽有因普通教育招生计划的约束问题,但至少可以从非普通教育的持续“火爆”看出个人投资技能教育的热情。因此,从中国的经济实际看,我们可以作出这样的判断:由于产品或知识创新的相对成本太高,企业、个人更愿意模仿,而不愿创新。

而且,在中国过去的二十几年中,宏观环境尤其是政府的行为,对这种局面的形成起了推波助澜的作用。主要表现在:国有企业产权不明导致企业行为短期化,不愿进行有利于长期增长的技术创新;财税分权改革助长了地方政府支持本地的重复建设,导致全国市场产品过剩;知识产权保护不力,创新的收益被大量的模仿产品所“肢解”,从而大大削弱了企业创新的激励。尤其是政府长期充当着技术创新、教育投资的主体,有限的财力却“胡子眉毛一把抓”,结果每一个行业、每一个项目都难以到位(李启明,1999)。

总之,改革开放到今天,中国已经告别了产品的“短缺经济”时代,同时又承受着巨大的过剩人口压力;中国加入世界贸易组织(WTO)后,可以利用世界市场需求缓解一部分需求约束,但中国是一个大国,低档次产品的过度出口将恶化中国的国际贸易条件,不是长久之计。中国目前乃至今后相当长一段时期内,缺乏的是高质量的创新产品和高水平的创新人才。因此,按照近期增长理论的政策含义,政府的政策要求更有针对性,更有重点。换言之,政府的政策应该放弃对一般技能型人才培养和国内“模仿产品”项目的支持,而应对新知识、新产品的创造与国外引进,加大支持力度。正可谓“有所不为”才能“有所为”。

具体来说,政府的政策应该集中解决普遍存在的“短视症”问题。“短视症”的根源在于落后。落后怕“挨打”,所以总想“多快好省”,快出产品,快出“知识”,快出人才。这种良好的愿望有利于奋进,但也极易导致浮夸和行为短视。政府如果热衷于“赶超战略”,就会形成一个导向。整个社会都会跟随。一个政府,一个企业,如果过分关注自己任期内的“短期业绩”,就会损害长期的增长与发展。因为,重大的科技创新或技术创新,都难以在短期内显出明效。一个明显的例子是,中国改革开放20余年,生产大大发展了,科技水平大大提高了,人才数量大大上升了,这是谁都无法否认的事实,但根据世界权威机构——瑞士国际管理与发展学院网站的《世界竞争力年鉴》,1998年中国的世界竞争力排名为第24位,1999年下降到第29位,2002年排名在31位;根据《世界经济论坛》的排名,1999年中国竞争力排在32位,比1998年下降4位。个中原因就在于,中国在重大科技创新与产品创新方面相对于其他国家而言落后了,按照新增长理论的说法,就是:产品、劳动力数量对整个经济来说,只有“水平效应”,没有长期增长效应。因此,今后的政策措施,应该重点围绕纠正“短视症”而展开。

第一,加快国有企业改革。目前,国有企业政企仍然没有完全分开,国有企业经营者和政府官员的目标函数有一个共同点,那就是:任期内目标最大化。因此,国有企业的行为短期化有着深厚的制度背景。只有让国有企业真正成为独立的商品生产者,实行真正意义上的公司治理制,才有可能让企业成为科技创新的主体。