电子政务的基本功能精选(五篇)

序言：作为思想的载体和知识的探索者，写作是一种独特的艺术，我们为您准备了不同风格的5篇电子政务的基本功能，期待它们能激发您的灵感。

篇1

我国电子政务正在进入1个新阶段。最显明的信号就是政府网站正在产生1场质变。长时间以来，我国政府网站毁誉参半，媒体对于其批判从未间断，乃至在人民日报也进行连续的专题报导。外界对于电子政务效益的质疑也主要来自政府网站的服务能力普遍较弱，互动性较差。以致有政府文件也指出当前政府网站“建设主体不明，多头建设现象严重；网站功能不全，内容更新滞后；信息资源扩散，缺少必要的分类整合”等弊病。同时来自多个钻研机构的调查评测表明：我国不少地区以及部门的政府(门户)网站亟待在结构、功能以及情势有较大突破，乃至有些政府网站需要改头换面，推倒历来。

经由多年的电子政务建设与探索，人们逐步明白网站在电子政务中的主体地位——它既是电子政务的外在表现，也是在网络时期“执政为民、直接服务群众”的窗口，更是从电子政务向电子政府过渡的平台。政府门户网站建设的成败与否，直接标志我国电子政务的成败，效益的施展高下，因而正在成为我国电子政务工作的中心任务。一一月初在杭州收场的国办政府信息化会议上，国务院办公厅领导也明确表示：政府网站成为我国电子政务的主攻方向以及抓手，各级政府将投入大量的人力、物力以及财力，加快我国政府网站(尤其是门户网站)的建设。

然而如何弄好政府网站建设，增进政府网站产生质变呢？笔者认为，这1轮我国政府网站建设成败与否，症结在计划。前期计划好了，乘势发展，不断完美，逐步向1流网站迈进；如果前期计划错了，乃至产生1些小偏差，结果也会造成在原地踏步，乃至造成总体竞争力降落。

为何要如斯高度注重网站计划的工作呢？首先是因为网站的建设、运营以及发展，拥有很强的路径依赖性，也就是说，1旦计划好了，容易朝着良性的方向发展；1旦走错，就容易误入歧途；深陷其中而不能自拔。咱们发现，在同1经济社会前提下的两个地区，可能在最初关于政府网站建设的理念、投入资金以及人力都差不多，然而因为1个网站计划好，1个在最初计划时比较随便，经由二⑶年的发展，现在已经经发现了很大的差异。这是由于网站系统自身拥有很强的锁定效应，缘由就指出软件以及操作系统拥有很大的锁定效应。1旦你用了1个系统的数据库，再想换别的系统，就难上加难。也就是说，电子政务系统1旦选定，更换其他系统以及工具就无比难题。现在有些处所以及部门政府网站已经经经由一⑵轮的大改版，个别处所乃至经由二⑶次推倒重来，然而咱们政府网站不能1次大改版，再次大改版，1次1次换系统，造成为了巨大的挥霍。

其次，政府网站计划的水平抉择网站的建设以及发展的水平；低水平的计划就注定限制了网站发展的潜力，高水平的网站计划，就为网站的发展提供了无穷的发展空间；这是因为“计划抉择结构，结构抉择功能”所抉择的。

再次，优良的、适度超前的政府网站计划对于整个电子政务建设起到龙头作用，有助于整个处所以及部门的电子政务有序、健康地展开。通过计划，肯定电子政务的发展重点，理顺内部系统建设与政府网站的瓜葛，和做好本网站与其他网站之间的接口。如果计划不好，电子政务之间的各项工作还各行其是的话，终究将影响当地电子政务事业的总体推动。

如何做好政府网站的计划呢？

首先是要注重，网站计划是1项专业性工作，是1项标准与创意相结合的产物，既需要必定的标准以及指点原则，也要依据本地区、本部门以及当前很长1段时间的工作重点来参考。要认识到政府网站建设首先是1项科学与艺术的结合物，但艺术是树立在科学的基础上的。计划好比1个建筑计划图，而不是1个作家的作品，建筑图首先要知足建筑学的基本原理，要实现建筑的基本功能，然后才是其美学部门。因而政府网站建设要遵循自己的规律，保证其基本功能患上到实现。

篇2

今年的政府工作报告明确提出：以实现政府行政管理信息化为目标，把电子政务向实用阶段推进，建设覆盖全市的高速宽带办公网络平台。市政府的这一决定是科学的、有远见的，电子政务的实施是政务改革必由之路，既可以全面提高政府机关的工作效率，又可以从宏观上科学地指导整体工作，更便利市民参政议政，是面向新世纪的迈向信息化城市的重要一步。

我市电子政务系统的建立是以市人民政府为中心设立系统服务中心，市直各局、办、部门为基站，其他乡镇为辅助基站的集散型卫星式网络结构。突出以应用为重点，以信息资源共享为核心，坚持面向政府管理、面向经济建设、面向人民生活、面向资源最大利用，正确处理好信息安全与信息共享的关系，全面实现政府办公自动化、政务公开化、管理信息化、决策科学化。

省政府按照国务院办公厅开展全国政府系统公文无纸化传输建设的要求，积极建设覆盖全省各地、各部门的电子公文传输平台，省政府办公厅以黑政办函号文件要求，从月——月建设完毕并进行试运行，月开始非密级公文将取消纸质文件，并根据运行情况逐步取消省政府及省政府办公厅下发的各种纸质非密级公文。这一形势要求我们必须加快电子政务建设，如不与省市保持同步，不实现电子政务公文传输，势必影响上情下达，将延误我市公务工作的及时性，降低工作效率，造成不应有的政务损失。

目前，我市电子政务技术解决方案已经制定完毕，并与省厅进行沟通联系，征询意见，认为切实可行，要求抓紧落实。孙永先市长指示，将电子政务的建设资金纳入财政预算，为电子政务建设提供了有力保障。但建设电子政务是一项涉及面广、技术难度大的系统性工程，时间紧，任务重，现在急需解决以下几个问题：

⒈抓紧落实建设资金。在主系统开发期（一期工程），建立系统开发环境，服务器软件系统基本形成，市政府内部文件传送、审批、网络会议等基本功能完成。急需解决建设启动资金元。

⒉由市信息中心牵头组织，代表市政府迅速考察确定并委托有能力、技术强的网络服务公司加紧实施，争取早日实现电子政务。

⒊请政府办公室予以积极配合，提供相应的办公条件，一是需要无干扰、防盗安全性高的房间安置服务器等网络设备，二是人员办公场所。

篇3

“全球电子政务经过一系列发展阶段后开始成熟，而价值的驱动使得电子政务的发展前景更加广阔。随着电子政务进入到非常成熟的阶段，政府部门跨到了一个稳定的台阶，那些不重新思考他们电子政务策略并且不关注增值服务方式的政府会停滞不前。”全球领先的管理和信息科技顾问公司Accenture(埃森哲)在最新的电子政务报告中指出，“要进一步提升电子政务水平以及管理效率的话，用CRM(客户关系管理)系统来有效地加强电子政务以及寻找新的突破口，都是至关重要的。”

全球的电子政务都在以稳健的脚步根据每年的新需求不断完善，随着大部分国家的网络建设、基本功能和服务开始使用，全球的电子政务正步入成熟阶段。为了应对新的挑战而开拓新目标就是政府迈向下一个成熟阶段的第一步，这两个阶段之间的平均时间间隔大约是2到3年。

埃森哲指出，从进程来看，加拿大很明显处在先头主导地位，和紧随其后的新加坡、美国的差距在增大。加拿大在电子政务策略和目标更新方面做得非常好。

价值驱动受关注

随着政府都达到了一个成熟的电子政务阶段，他们开始重新评估自己提供的网络服务的前景。在电子政务方面领先的政府都强调，要尽早地通过为自己的用户带来高效的服务和增进内部效率，从而使电子政务项目的投入取得投资回报。而价值概念正在驱动着电子政务向更广阔的前景发展。

虽然增加效率能够让政府更有效地管理成本，但是这并不是启动电子政务的初衷，而是更深层次的好处。埃森哲认为，现在无条件地对电子政务的支持正在被日益增长的投资回报要求所取代。

根据调查显示，随着电子政务项目的成熟，很多政府管理人员都在考虑如何找到新的创意让他们的投资能够带来足够的价值。大部分政府管理人员都表示，电子政务的回报可以存在于公共形象的改进和更易于客户访问。顺畅的处理过程和更好的服务意味着电子政务绝对是一个“少花钱多办事”的有效手段。

埃森哲表示，虽然说电子政务在初期由于不停地投入并不能带来成本的节约，但是当网络渠道成为大多数人的首选之后，网络渠道可以提供各种服务，原来针对传统服务的资源就可以最终转向其他方面，从而实现节约成本的目标。

CRM尤显重要

在电子政务成熟阶段，在政府重新思考他们的策略开始关注价值提供的时候，他们必须还要树立一个良好的客户形象，因为客户关系管理能够让电子政务更大限度地发挥效率和作用。

今天各国政府实施的电子政务方案基本上都是为了让公民更好地得到服务和更好地互动，政府管理人员急迫地想让电子政务系统更易于访问，努力增加现实的和电话的电子政务访问接入点。而这种利用多渠道来提供服务的准则，就是CRM的核心所在，也只有充分利用各种CRM技术，才能真正提高电子政务的效率。

像美国、加拿大等一些电子政务发达国家的政府管理层，开始逐渐认识到私营企业中普遍接受CRM技术能够为政府部门带来更多的利益，因此他们现在更多地是通盘考虑CRM和电子政务，越来越多地引入CRM准则，作为重组围绕客户的意愿提供网络服务的手段。

埃森哲表示，从CRM的技术特性来看，它能够支持政府改善服务的理想，以公民的意愿为核心，更好地满足公民的要求并改善政府的形象。因此，CRM准则应该是一个好的电子政务的核心。

需要新的突破口

在很多国家政府的电子政务步入成熟阶段时，然后就停滞不前了，一些积极的国家政府会努力寻找新的突破口来激励自身电子政务的完善。

根据埃森哲的调查显示，现在大部分国家取得的进步主要集中在电子政务网络建设的数量上，而不是服务的质量上。很多国家的公众并不知道电子政务的服务，并且很少有人使用这种电子政务的服务。而且，现在政府已经不仅仅依靠简单地网络上的可用性来评估电子政务的成败，而是采用更有价值的手段，比如网络的使用情况来进行评估。

一些国家的政府官员已经认识到他们在过去设定的发展模式不能和现在的目的相适应了，虽然他们一直都在实现着自己的目标，但是，过去老套的发展模式已经不能为他们带来预期的利益了。因此，他们需要寻找新的突破口，来激发电子政务的活力。

篇4

1农村电子政务系统在构建过程中应做好系统的需求分析

在农村基层管理中构建电子政务系统，其主要目的是满足农村政务管理的现实需求，结合农村政务管理的实际需要，在电子政务系统构建过程中，做好系统的需求分析十分重要。具体应从以下几个方面入手。

1.1认真分析农村电子政务系统的总体需求

农村信息化管理在应用层面上包括：人口、资源、社务、党群、档案、系统维护等方面的信息管理。这几部分是农村电子政务系统在构建过程中所必须满足的需求，只有根据这些需求构建相应的电子政务系统，才能满足农村基层管理需要，为农村政务管理提供有力的支持。

1.2按照农村电子政务系统的实际需求划定子模块

在农村电子政务系统构建过程中，只有认真分析系统的总体需求，并根据实际需求划定子模块，才能保证农村电子政务系统构建取得积极效果。从当前农村电子政务系统构建来看，子模块的划分对系统构建及后期系统的使用具有重要作用，只有做好子模块的划分，并明确子模块的特点，才能提高农村电子政务系统的构建质量，对农村电子政务系统的构建具有重要意义。因此，在农村电子政务系统构建中，应根据实际需求划定子模块。

1.3明确农村电子政务系统子模块的构建原则

在农村电子政务系统构建过程中，子模块的构建是一种设计思维的具体体现，对提高电子政务系统的设计质量和降低电子政务系统的设计难度具有重要的促进作用。从当前电子政务系统的实际构建来看，只有掌握必要的系统子模块构建原则，才能更好的为电子政务系统服务，满足电子政务构建的实际需要。

2农村电子政务系统在构建过程中应做好系统的框架设计

对于农村电子政务系统的构建而言，系统的框架设计是关系到系统功能实现和结构构建的重要手段，对电子政务系统的构建而言具有重要意义。结合农村电子政务系统的构建需要，采用多层次的框架设计，既可以实现功能的分层，也可以降低电子政务系统的构建难度，保证农村电子政务系统构建能够取得积极效果。从当前农村电子政务系统的构建来看，做好系统的框架设计，并采用多层次结构设计是十分必要的。根据农村政务管理的实际需要，在框架设计中应设计不同的变化维度，并做到功能系统化列表，使系统的功能能够在结构中一目了然，提高系统的功能属性，满足系统的实际需要。具体应从以下几个方面入手。

1）采用模板设计，即Com_Provider<T>--数据访问变化维度。C_Form<T>--界面显示变化维度，及Insert_Form<T>--录入界面变化维度。在框架设计过程中，需要对系统的维度和界面作出明确的规定，并在具体设计中对变化维度作出规划，使系统的变化维度满足实际需要。同时，还要在具体设计中采用模板设计的方式，提高系统的是适应性，降低系统开发难度，保证电子政务系统构建能够具有良好的可复制性。所以，模板设计并明确数据访问变化维度，对农村电子政务系统构建十分重要。

2）列表显示界面变化维度——表示层C_Form<T>设计。列表显示界面的功能主要包括列表显示、分页、高级查询、连接录入修改窗体等，功能相对稳定。在农村电子政务系统的构建中，表示层的设计是关键，为了提高表示层设计质量，不但要对表示层的功能进行明确划分，还要在表示层中包含电子政务系统的基本功能，使电子政务系统在构建过程中能够更好满足使用需要，达到提高电子政务系统构建质量的目的。因此，做好表示层设计，并做好显示界面的维度设计，对农村电子政务系统构建而言具有重要意义。

3）数据访问变化维度——数据访问层Com_Provider<T>设计。数据访问层的宗旨就是为数据源提供一个可供外界访问的接口。为了提高农村电子政务系统的构建质量，需要对数据访问层进行设计，为了提高数据访问层的设计质量，需要对访问层接口、访问层协议以及访问层与外界对接方式进行合理设计，降低访问层的实现难度，使电子政务系统的数据访问维度能够满足使用需要，因此，数据访问层的设计对农村电子政务系统构建而言具有重要意义。

3农村电子政务系统构建的措施及发展建议

从目前农村的发展来看，随着农村信息化建设的不断增强，农村网络基础设施也越来越完善，已经初步具备了实施电子政务管理的基础。基于农村电子政务管理的现实需求，构建农村电子政务系统已经成为当务之急。结合农村电子政务系统的构建实际，要想提高农村电子政务系统的构建效果，具体应从以下几个方面入手。

3.1加强教育，普及网络

在农村电子政务系统构建过程中，网络硬件条件是制约电子政务系统构建的重要因素，只有认识到这一点，并积极构建完善的网络设施，才能为农村电子政务系统的应用提供有力的支持，保证农村电子政务系统得到有效应用。除此之外，还要加强农村基层管理人员教育，使其具备操作电子政务系统的能力，满足电子政务管理需要。

3.2重在流程建设，强调服务导向

在农村电子政务系统构建过程中，除了电子政务系统本身之外，还需要多种配套设施的建设，为了提高农村信息化建设质量，应认识到软件条件和硬件条件对农村电子政务系统构建产生的影响，注重信息化流程得建设，强调服务流程的建设，为农村电子政务系统构建提供有力支持。

3.3制度配套，加强考核

考虑到农村电子政务系统建设得实际难度，应将农村电子政务系统建设与其他管理制度建设相结合，建立各项配套制度，加强制度执行的考核，为农村电子政务系统构建提供全面的配套服务。

4结论

篇5

电子政务信息安全的本质是要保证政府部门能够顺利高效地履行职能，这就要求它发挥信息维护系统作用的同时还要考虑到侵袭的风险。这一方面要求政务信息的基本设备以及服务应用可以抵御病毒攻击、黑客入侵、间谍盗取甚至遭到恐怖组织的恶意侵害。另一方面还应防止政府内部人员的违规和非法操作，系统在网络中出现的故障，信息产品的失调等诸多威胁。同时还应具备以下五种能力。

（1）可用性目标

可用性目标是信息安全目标的重中之重，它是首要目标，是政务系统正常运作的基础且保障经授权用户得到所需信息的服务。

（2）完整性目标

完整性也是电子政务系统中信息安全当中最重要的目标，它能够预防数据在传输的过程当中不被篡改以及系统功能不遭到破坏。

（3）保密性目标

保密性目标的重要性相对于可用性和完整性较弱。它表示只有经授权的用户才有权浏览带有密级或者私有的信息。

（4）保障性目标

电子政务信息安全系统的信任基础即为保障性。保障性目标是指能够提供电子政务的基本功能之外并且实现其子政务系统功能，与此同时，在用户或软件出现故障时，它可以提供一定的保护；在系统遭受恶意攻击时，它也可以提供充分的保护。

（5）可记账性目标

可记账性目标即能够如实记录一个部门的全部行为的电子政务系统。包括事后恢复、法律诉讼、隔离故障、检测和防止入侵、惩罚违规、拒绝否认等不同情况提供相应的支持。

2电子政务信息安全任务

由于电子政务所包含的系统是政府机构用来执行政府公职的系统，政府机构行业性质往往与国家紧密相关，由此可见，与其他网络系统不同，电子政务网络的信息安全需具备更高的要求。第一，信息的真实性。这要求电子政务确保信息在传输过程中涉及用户的身份是真实的；第二，信息的完整性。它要求传递与存储信息的过程中要避免遭受恶意的破坏，从而保证信息的安全；第三，可用性。即保证经过授权的用户可以顺利正常地使用信息系统；第四，可控性。要求根据用户身份的权限来管理其访问信息的范围；第五，确认性。即建立一个责任机制，从而使用户承担起其对信息操作的责任感；第六，不可否认性。即要求发送以及接受信息的双方不能否认自己正当与不当的行为；第七，机密性。是指信息在传输和使用的过程当中，要确保信息未经授权而导致泄露。

3电子政务信息安全评价体系研究

在经过分析电子政务信息安全的要求和任务之后，通过信息安全的4个层次为基础，可以建立一套相关的有效的信息安全评价体系。

（1）信息安全

信息安全主要包含五个方面的特性，即保密性、真实性、完整性、未授权拷贝和所寄生系统的安全性。单一的信息保密措施还远远不够，还要求我们通过多种保密措施来确保信息的安全。信息安全存在着来自于多方面的威胁，根据不同的性质可归纳为：

a.破坏信息的完整性：非授权用户违反规定对数据进行修改、删除或着破坏，从而导致数据损坏。

b.信息泄露：即把受保护的信息泄露给未经授权的用户。

c.非授权访问：非授权用户非法访问以及使用信息。

d.拒绝服务：授权用户正当访问信息或其他资源时受到非法阻止。

e.业务流分析：它是通过对系统的长期监听，利用统计分析方法，不光对通信频率、通信的信息流向、以及对通信总量变化的参数进行分析，由此发现有价值的信息。

f.窃听：即利用非法的手段窃取系统中重要的信息资源。

g.旁路控制：即攻击者利用系统的安全漏洞获得非授权的权利。

h.假冒：即攻击者假冒成为合法者，这一般都是通过非法手段欺诈通信系统或用户来实现的。

i.计算机病毒：即在计算机运行时对系统文件或信息进行侵害传染的一种程序，达到非法的目的。

（2）数据应用安全

要保证电子政务的数据和应用安全，则需要更可靠的硬件环境。我国的电子政务体系通常指通过互联网技术来实现的运作架构，它主要包含所需的"软件"结构和"硬件"结构。要逐步实现国产化就要求电子政务应用软件产品具备良好的平台无关性和可移植性。其评价也应当把握以下几个指标：

a.产品必须具有公安部核发的《计算机信息系统安全专用产品销售许可证》和相应的检测报告。

b.产品必须具有国密办对产品加密算法出示的批文。

c.选择产品的知识产权必须为我国自主所有。

d.选择具有更先进技术的安全产品。

e.严密检查安全产品在权威机构的检测报告，其各项安全功能是否达到安全要求。

（3）网络安全

网络安全是指向公众提供一种方便、快捷、透明的电子政务系统。对于电子政务的信息安全来说，主要包括下面几点：

a.使不同业务、部门、行业在统一的网络平台中实现受控互访和隔离的功能。

b.使认证和管理合法用户的功能得以实现。

c.使全网实现统一管理。

d.使网络平台能够平滑过度以及更多业务的实现。

e.使移动办公业务得以实现并且提供有效地数据安全保障。

（4）有效管理

目前，系统信息安全管理中存在的漏洞往往是受到外部入侵和内部的破坏。有效管理的意义则主要包括在工作过程中工作人员擅自离开岗位，机房重地的随意出入以及在本地磁盘临时存放一些敏感信息等。由于内部人员熟练地了解系统及网络，而且又对系统管理员的工作规律方便掌握或者作为管理员本身职位特殊等因素，从而相对容易进行破解密码、网络的刺探、尝试登录系统及轻易的绕过访问控制机制等非法操作从而对信息造成威胁，因此机构内部也许出现更大的威胁。管理有效是影响电子政府信息安全最重要的因素之一，安全系统的核心为政府工作人员的安全策略。政府机构通常可以依照制度管理、人员管理、机构管理等三个方面进行规范管理，从而确保电子政务信息安全。

4总结