成本控制具体措施精选(十四篇)

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关键词：房地产业；项目成本；控制；意义；措施

中图分类号： F293 文献标识码： A

在一定的社会环境下，房地产开发的利润非常丰富，但是由于许多地产开发商对于房地产的项目开发成本控制问题没有足够的重视或者缺乏相应的行之有效的措施，所以随着一系列国家宏观调控政策和管理条例的出台，房地产市场的竞争更加激烈。目前，对于房地产建设行业来说，要想在市场竞争中生存并且发展，必须提高对建设项目成本控制的能力，不断提高企业的综合竞争力。项目建设的成本控制可以有效降低建设成本并提高盈利空间，是房地产业持续发展的根本途径。

1、房地产建设项目的成本构成及成本控制的意义

成本是生产产品所小号的人力和物力的货币表现，房地产建设项目的成本包括多个方面，涉及的领域较多，例如环境、技术和管理等领域，总之，成本构成是项目实施的各个过程所产生费用的总和。具体包括土地费用、施工费用、管理费用和后期销售费用等等。

产品成本是考察和分析产品经济效益的重要指标，所以房地产建设项目的生产效率的高低、材料消耗的数量以及资金周转的快慢等等都可以从项目成本上反应出来。随着人们物质水平的不断提高，人们对住房的要求也越来越高，而近年来国家政策又在不断加强对房地产业的调控，所以房地产业赢取市场的根本途径就是要不断加强对建设项目的成本控制和加强对建筑产品的品质管理[1]。房地产业要采取合理的、有效的方法，加强对建设项目成本的控制和品质的管理，不断提高企业的核心竞争力。

2、房地产建设项目各个阶段的成本控制及具体措施

2.1投资决策阶段成本控制及措施

在房地产建设项目的前期，合理的选择建设地点和地区、科学的确定建设标准等等，是工程建设的基础，这些选择和决定直接关系到建设项目的工程造价成本以及项目建设后期的经济效益。建设标准的水平是否合理是控制项目投资和进行建设指导的关键。

一般情况下，房产企业土地的获得方式都是通过招、拍的途径在土地市场上公开取得。在选择建设地点时，要本着节约土地的原则，尽量选择工程地质条件良好的地段，避免低下结构存在地下暗流等障碍物质，此外，土地的外形及面积要满足建筑物的需要。在选择建筑地区的时候，要选择靠近原料和消费地的地区，另外，建筑地区还要在工业或商业项目适当聚集的地区。建设项目标准的确定应该从我国的经济发展水平出发，要根据不同地区、不同规模和不同功能的标准合理的确定建设标准。在进行建筑设备的选择时要尽量选用国产设备，还要注意各个设备之间的质量和是否配套的问题。建设项目的投资决策阶段，一定要详细认真的研究和分析以上的各个因素，争取做出最合理的、最经济的投资决策，为建设项目的成本控制做好基础的工作。

2.2工程设计阶段成本控制及措施

根据资料显示，一般工程设计的费用占工程成本的百分之一，但是工程设计对建设项目成本的影响约达到百分之三十五到百分之七十五左右。所以，工程设计在整个建设项目有至关重要的作用。工程设计直接影响到工程的造价和建筑产品的适用性，工程设计对整个工程造价的控制是全方位的[2]。

在整个工程设计的过程中，设计单位不但要注重设计产品的安全性和实用性，还要考虑设计产品的制造成本的高低。设计产品之前，设计者要对所要设计的项目进行技术经济分析，设计人员在进行建筑设计时要做好相关的工程成本预算，使设计的产品科学合理，不要造成设计概算超估算和施工图预算超概算等问题。设计者在进行设计的过程中要对项目的技术进行经济分析，不但要考虑建筑造型及占地面积还要加强对设计工程成本的控制。使设计的产品达到最佳的经济效益。此外，还有些设计产品对设计质量监管不严，导致设计基础过大，增加施工工程成本。国家和相关部门要对设计工作造成的投资浪费进行监管和制止，例如，可以规定设计人员对工程造价投资超标负相关的责任。

2.3工程实施阶段成本控制及措施

房地产业在施工建设的过程中，首先要按照施工合同的要求合理的制定施工方法、施工时间和施工费用等方案。施工项目的成本控制在工程实施的阶段往往可以起到良好的效果。在施工过程中，可以通过对人力资源、物质资源和费用开支等方面对施工成本控制进行指导、监督和调节。在施工过程中要及时纠正各种成本控制手段的偏差，把各项生产费用和施工费用控制在计划成本的范围之内，确保在施工过程中的成本控制。

由于在施工阶段对建设项目的成本控制涉及范围宽广，所以在施工过程中的成本控制目标很难落实，以在施工阶段项目部必须以控制成本目标为依据，在施工过程中联系施工项目的具体实施情况，制定详细的、具体的成本控制计划，这样做既可以有效进行施工过程中的成本控制，又可以对施工项目的具体实施进行指导，这种成本控制是施工阶段成本控制的重要依据和项目施工过程中的指南针。

2.4销售交付阶段成本控制及措施

建设项目的经济效益体现在建筑产品最终的销售交付阶段，销售交付阶段的重要性在于它是建设项目的收益阶段。销售交付的顺利进行和完成是建设项目的最终目的。完善的、高效率的销售方案和策略是销售交付顺利进行的保障，是房产企业能否进行下一工程的前提。

在房地产的建设项目中，销售交付是项目的最终目的。在施工建设完成之后要根据具体的市场行情和工程的实际情况做好整体的、综合的销售交付策略，合理的制定建筑产品销售的价格和活动方法。销售交付阶段的具体成本控制措施包括节约销售费用，使利润最大化以及减少中间环节，直接面对消费者，方便销售过程中的各项调整等。此外还要求建立经验丰富的销售团队，完善销售制度和流程等等。在进行销售的过程中要不断对产生的销售现象进行分析和研究，进而采取有效的合理的后续方案，是建设项目的销售交付阶段顺利进行。在确保工程造价的基础上建筑产品的价格要满足广大消费者的购买能力，要符合社会发展的方向[3]。房地产业合理的开发符合人民群众的实际购买能力的建筑产品才能满足社会的本质需求，才能为企业以后的发展打好基础。

3、总结

项目建设的成本控制可以有效降低建设成本并提高盈利空间，是房地产业持续发展的根本途径。房地产业要采取合理的、有效的方法，加强对建设项目成本的控制和品质的管理，不断提高企业的核心竞争力，不断巩固企业的综合实力，是自己在日益激烈的市场竞争中得以发展。要不断加强对建设项目的成本控制和加强对建筑产品的品质管理，使建设项目达到最大的经济效益和社会效益[4]。目前，对于房地产建设行业来说，要想在市场竞争中生存并且发展，必须提高对建设项目成本控制的能力，不断提高企业的综合竞争力，实现房地产业持续且健康的发展。

参考文献

[1]黄明.建筑工程项目成本控制研究[D].长江大学,2013.

[2]胡忠仁.市政工程建设项目的成本控制措施分析[J].现代经济信息,2012,（12）:149.

[3]刘俊材.房地产项目建设工程的成本控制和品质管理探讨[J].安徽建筑,2012,（05）:184-185.

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一、酒店成本控制的概念

酒店的生产经营过程就是耗费过程，但追求的却是收益最大化。成本费用直接影响酒店的利润。成本控制的目的在于组织和动员员工，在保证产品及服务质量的前提下，挖掘降低成本的潜力，达到以最少的耗费取得最大的经营成果的目的。

酒店的成本主要是指向客人提供劳务而发生的各项费用支出的总和。成本控制是在经营活动过程中，对所发生的成本费用进行有效管理工作。主要包括成本预测、成本曰常控制、成本核算、成本分析和成本考核。成本预测是对一定阶段成本的水平及变化趋势利用一定的科学方法，结合发展目标作出的科学估计。成本日常控制主要是在成本形成过程中，为防止各种损失和浪费的发生，采取的各种措施和手段，从而完成成本计划过程的总和。成本分析是利用成本资料对成本变动的原因进行全面分析研究和评价，以寻求进一步降低成本的途径。成本考核是在进行成本事前预测、事中控制、事后分析的基础上，将各项成本指标细分到点，与人员绩效工资相结合，建立考核体系。

二、成本控制的原则

(一)成本控制的前提是满足客人的需要

成本控制不是绝对地降低开支，对一切费用能减就减，完全不顾投入所能产生的效益大小。酒店要以优质产品、一流服务和特色、有效的营销活动来吸引更多的客人，从而以高收入来降低固定成本水平。

(二)成本控制具有相对性

成本控制不仅是直接减少、抑制成本的发生，还包括通过充分利用经营管理能力，达到来实现成本相对控制。科学有效地配置保养好现有资产，提高资产使用率和使用寿命，降低固定成本消耗的目的。从而相应地改变单位产品(营业额)的固定成本额，这对于固定成本比较大，财产设备利用弹性大，资金周转量大的酒店而言尤其具有现实意义。

三、酒店成本控制的重点内容

做为监督控制部门，酒店财务部应加强有效成本控制，对酒店成本管理加强重点环节管理，明确控制关键点，避免成本控制不严格，造成成本流失、浪费的现象发生。酒店财务管理必须采取系统的标准的分析、监督和考核办法，对成本进行全面系统的控制，以堵住每一个环节、每一部门的漏洞。从以下几个重点内容来加强控制：

(一)确定经济采购量，降低采购成本和储存成本，加强采购成本管理

应把酒店采购成本的控制做为成本控制的起点环节。作为酒店必需品的物资进入酒店的第一个环节，要严格从源头上进行价格和质量控制，要求做到货比三家，选择质优价廉的物资，降低采购成本，形成有力的竞争机制。采购环节包括采购物资项目、选择比较合适的供应商及采购时间、采购量等一系列的内容。从成本控制管理角度看，关键点首先是把握采购时间和采购量，即什么时候采购、采购多少的问题。大批量采购时，往往价格较便宜，可以降低采购成本。但其结果是库存量加大，储存成本上升。若小批量采购，则由于采购数量少而能节约储存成本。但又会增加采购次数，导致采购环节的费用增加。

所以采购成本与储存成本是一个此消彼长的关系，应根据酒店实际使用消耗量及供货时间，以同时控制采购成本和储存成本。其次，应与供应商建立良好的合作伙伴关系，确保物资的价格和质量要求，适当延长支付采购货款的时间，以获取长期利益。最后，验收是对物品质量及数量的检验与把关。使用部门与仓管员严格把好验收和库存管理环节，减少不必要的损失。

(二)建立标准成本控制体系，减少原材料浪费，加强餐饮成本控制

酒店加工成本的控制重点是加强餐饮厨房成本控制。厨房是酒店餐饮业的核心控制点，是酒店成本控制的关键环节，直接决定了酒店的兴衰。因此，餐饮厨房成本的控制要求建立标准成本控制体系，规范人员操作，从根源上减少原材料浪费。

餐饮厨房必须制定一套行之有效的工作程序和监督控制制度。首先，要建立并理顺生产线流程，即食品加工链的各项生产环节必须有严格操作制度规范可依。厨房的生产线流程包括加工、配置、烹饪三方面。其次，建立标准生产成本标准体系，就是对生产加工产品质量、产品成本、制作规格进行数量化，建立档案体系，并用于指导生产的全过程，随时消除一切操作性误差，确保食品质量达到优良品质，使之在督导时有标准可依，达到控制管理的效能。最后，在标准制定后，厨师长和分管财务人员必须对厨房各流程进行监控，保证制作过程中各环节能达标，严格要求厨师按标准规范操作，用定厨、定炉、定时的办法来控制，统计出菜的速度、数量和质量，确保减少原材料浪费。

(三)节能降耗，提高设备利用率，严格能源成本的控制

在酒店的经营管理中节能降耗始终是一个不变主题。节约能耗费用在某种程度上已经成为影响酒店成本、利润水平的决定性因素。因此，在保证服务质量的前提下降低能源消耗也是降低成本的重要途径。严格控制能源成本量化管理，节能降耗，提高设备利用率。

能源成本包括由空调(采暖)、热水供应、照明及动力负荷四大部分组成。空调(采暖)、热水供应负荷随室外气象条件变化而波动(照明及动力负荷相对稳定)，经营中能源成本占酒店总成本比重不小，酒店的能耗费用通常要占到其总营业额的10%—15%。通过对具体项目的信息采集、数据对比分析，得出有针对性的酒店优化能源结构选择，实行能源成本量化管理。同时，酒店属于资金密集型企业，固定资产占用大量建设资金，所购置机器设备为酒店提供生产能力，其成本的表现为折旧和运营费用两部分，尤其折旧成本占酒店总成本的比重相当大，属于不可控成本。所以充分利用现有资源，加强设备维护保养，提高设备的利用率，降低单位产品的固定成本，直接增加酒店的经济利益。

(四)提高劳动生产率，控制人力成本的增长率

劳动力成本的逐年上升，使得酒店这种劳动密集型企业的负荷已经愈发突显。酒店人工成本是其一项重要成本，通常占酒店营业额的20%-30%。因此在酒店营业利润的增长率较低的情况下，应进一步提高人员劳动生产率，控制人力成本绝对增长。

人力成本就是包括有工资等劳动报酬支出、福利费用、员工餐费、住宿费等各项与人员有关的费用支出。酒店在营业利润负增长的今天始终存在降低人工成本的需求。从表面看，裁员、降低工资能直接地减少人工成本，但由于它也能直接地降低酒店的服务质量，所以不可取。降低酒店人力成本的根本途径是通过提高劳动生产率来增强人工成本的合理性。酒店人工成本的合理性程度可以用两个直观的指标来反映：一是人均产值，即酒店总营业额/酒店总人数。通常，酒店的人均产值越高，其劳动生产率越高。二是每百元营业额负担的工资成本，也就是人工成本占酒店总营业额的比例。人工成本越合理，每百元营业额负担的人工成本越小，人工成本管理工作越好。因此，如何提高员工的劳动生产率是人工成本管理的核心问题。在影响员工劳动生产率的很多因素中。最主要还是劳动技能与劳动积极性，提高人力成本管理就是进一步提高员工劳动技能和劳动积极性。

四、酒店增强和改进成本控制的具体措施

(一)树立全面成本观念，建立勤俭节约的企业文化是成本控制的前提

培养员工成本意识，树立全体员工的成本观念，酒店应将成本控制意识作为企业文化的一部分，统一人员勤俭节约的意识。员工处于酒店的最前线，酒店的成本取决于员工的个体行为。酒店是一个流动性相对较大的行业，而老员工的作风极大地影响着新员工的行为，这就需要建立整个企业勤俭节约的文化。特别是在酒店开业时形成的一些工作习惯会保留相当长的时间，并且影响着后来的员工：比如：充分利用“二手纸”，对于一些内部文件、通知、规定等，可以用平时用过一面不再需要的纸；破损的布草可作为抹布使用；开空调和灯的时间应随着季节、天曰长短合理调整，员工离开办公室，随手关灯，下班关好空调，食品加工时合理充分利用边角料等。企业文化的建立是一个长期的过程，酒店经理、主管的榜样作用是非常重要的。只有当酒店的每一位员工都自觉的节约每一张纸，每一滴水，每一度电，酒店才能真正地做到低成本良性运转。

(二)制定全面目标成本预算，实施绩效考核奖惩制度是成本控制的关键

酒店目标成本控制的关键点在于建立全面目标成本预算，并实施绩效考核奖惩制度。目标成本预算是成本控制的量化表现，只有对每一项成本费用项目制定了具体的指标，并且对此进行考核，与酒店全体人员绩效工资挂钩，成本控制才有了现实的意义。制定成本预算时，成本指标要合理预测并且要有挑战性。指标过于苛刻，实践中无法完成，也就失去了努力的动力，但指标过于宽松，很容易实现，那也失去了控制的意义。预算指标可以根据历史的数据，结合本行业的惯例，分析未来的形势和酒店的策略综合得出。酒店不能只对经营部门如餐饮部、客房部等部门进行考核，而后勤保障部门费用的控制也十分重要。酒店不能对所有成本费用进行考核，应首先区分可控成本与不可控成本，把那些不可控成本都包含在考核中，考核就会产生偏差，也会失去作用。酒店不能单单考核部门总费用，要针对每个部门的特点，在可控成本的范围内，给出相应的成本指标。对于一些变动成本，如餐饮成本等，可以用比率来考核。对于相对固定的费用，如电话费等，也可以用绝对数进行考核。如厨房员工可考核餐饮食品成本率，房务部员工可考核客房清洁用品、洗涤费、客用品消耗量占客房收入的比率。后台员工可考核办公用品费、电话费。工程部员工可考核维修费用等。最后制定成本预算后要对相应人员地进行成本控制考核，并且与绩效工资或年终奖励相结合，真正将成本控制与员工行为意识联系起来，将成本控制落实到实处。

(三)建立全面完善的成本监督体系，由专人监督检查是成本控制的保证

员工有了成本意识，并且有绩效考核奖惩制度进行激励，但要真正实现最大限度的成本节约，还需要在曰常工作中有专人监督检查，及时更正，这样才能保证成本控制工作的成功实施。酒店中，有些费用是员工不能控制的，比如固定资产折旧费、员工工资费等，这些费用主要由管理人员来做决策。员工能够控制的往往是那些变动成本，比如原材料消耗、水电费等，而酒店要控制的也正是这部分成本。针对不同性质的成本，酒店要建立完整的监督控制体系，由专业人员负责，对成本控制的实施情况进行监督检查。酒店的成本监督控制体系主要可从以下四个方面展开：

1.餐饮成本控制。餐饮成本是酒店最大的直接变动成本。餐饮成本控制不是无限制地降低餐饮成本率，而是要在保证餐饮质量的前提下，降低原材料消耗、提高产出率、减少浪费。餐饮成本控制可由餐饮主管和财务人员共同负责。由酒店经理领导，这样便于管理监督。财务部应设置成本控制部及成本经理，成本经理又管辖成本核算员、收货员、仓库保管员，各司其职，层层把关。酒店主管成本的经理要及时编制成本报表，分析成本的合理性，随时与餐饮主管沟通，对成本中出现的异常，用料的不合理等提出建议。另一方面，要随时到厨房进行检查，对厨师操作过程中的浪费现象及时指出。比如食品边角料是否充分利用，调料使用是否考虑保质期，防止过期等。垃圾箱也要作为重点检查的对象，看是否有浪费。工作人员更要在曰常工作中对操作过程进行控制，制定合理的操作程序和标准，尽可能提高产出率、减少浪费。

2.客房用品费用控制。

村金融机构仍没有明确的规定，但建立衣村金融的自律组织，制订同业自律公约，规范协调同业经营行为，与监管职能部门相互合作，以形成良好的金融秩序已是一种共识。(四加强对新型衣村金融的立法衣村金融的持续成长需要一个有一个健全的法律环境，加快制定衣村金融法规，改变目前无法可依的情况，尽快制定《合作金融法》、《杜区金融法》是衣村金融快速发展的迫切要求；同时，还要完善现有的法律法规体系，建立衣村金融机构退市机制；最后，鉴于一些法规内容已经不适应现在新格局下的衣村金融发展要求，应抓紧予以修订。

3.能源费用控制。酒店的能源费用支出占营业总额的比重较大。酒店每个员工的行为都会影响到能源费用的高低。能源费用可以由工程部经理作为总负责，进行酒店全面考核控制，可以成立相关人员组成节能小组。节能小组主要有二方面的职责:一是寻求节能的新方法。工程部是水电、设备方面的专家，在采购设备、使用、改造过程中，都要考虑到节能的因素，同时要寻求新的节能设备、方法等。二是制定节能措施。通过对整个酒店水、电、燃料的使用情况进行调查，找出能够节能的具体措施。如过道的灯在光线足够的情况下，可以关掉一路灯。办公室没人时要关掉灯，下班要关空调，根据天气温度来决定开空调的时间；酒店外的路灯、霓虹灯根据天气情况、季节变换相应更改开灯时间等。

4.其他费用控制。其他每个部门的可控成本如办公费、电话费等由部门经理负责。每个部门可以指定专人来控制办公用品的领用。对通话时间过长的电话由其自行付费，办公室一般不开通直拨电话等。

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电力工程项目是一个具有多目标的系统，主要包括成本目标、质量目标和进度目标三大类目标，电力工程成本控制就是要处理好这三大目标的关系，应考虑到多方面的影响，进行系统、全面和细致的分析。资源分配就是在有效的控制成本的基础上，对资源进行合理的供应，例如应适时的完成材料的订购、供应以及人员的配备等，同时这样的资源配置一定要和电力工程的成本控制有效的结合在一起。

二、电力工程施工管理成本控制的有效措施

电力工程施工管理中的成本控制对于电力工程的发展起着十分重要的作用，那么作为电力部门就应该采取积极的措施，加强电力工程的成本控制，节约资源，促进电力工程的可持续发展。具体的措施主要体现在以下几个方面：

1采取组织措施控制电力工程的成本

首先应该采取的措施就是要明确电力工程项目经理部的人员配置与机构设置，以及电力工程项目经理部、公司、施工队之间的权利关系。电力工程的项目经理部就应该充分协调它们之间的权、利、责的关系，除此之外，还要明确电力工程的成本控制者及任务，这样做的目的就是使成本控制有人负责，避免出现责任不明确的问题。

2采取加强质量管理的措施控制成本

在电力工程施工的过程中，通过控制电力工程的质量也能够有效的控制成本，主要是应该做到各个工种持证上岗、加强安全培训、采取防范措施、减少质量问题等，这样尽可能的避免因为质量问题造成的重新返工，也就减少了一定的成本浪费。同时电力部门也应该在施工的工程中，多利用先进的技术，采用新型的材料，在成本降低或者是相同的情况下，采用先进的技术和材料，不仅能够提高电力工程的质量，还能够控制成本。

3在施工阶段加强成本控制

电力工程的施工企业通过招投标以及合同谈判，已经知道了电力工程的合同价，在现有阶段，主要采取的是固定总价承包，但是在具体的施工过程中，可以在工程变更以及其他条款允许的前提下对工程的造价进行适当的调整，因此在承包价格一定的情况下，施工企业的成本支出决定了施工企业的盈利情况，也就是说施工企业的成本越高，那么盈利就越少，如果成本高于了价格，那么就会影响到施工企业的生存和发展。

4采取加强项目成本监管的措施控制成本

电力工程项目成本监管是电力工程企业内部财务管理不可缺少的一部分，也是有效的控制电力工程成本的重要方法，科学有效的电力工程项目成本监管机制，能够化解和防范企业的财务风险，从而降低电力工程施工的成本，提高施工企业的经济效益。具体的可以采取以下具体的措施：首先可以成立财务监管部门，在监管部门设置专人负责财务的监管，从而确保电力工程各项财务监管制度能够有效的实施；其次应该严格的执行资金流向表监管制度，也就是对成本控制的情况、资金的使用情况、资金的上缴情况、结算情况、风险预控措施等情况进行严格的监管，从而加强电力工程施工管理的成本控制；再次就是要建立电力工程项目成本风险的控制预警机制，成本风险预警机制就是对在电力工程施工企业的经营活动中可能出现的风险进行控制，从而保证电力工程施工企业的经营活动一直处在可控的状态，尽可能的提高工程施工企业防范各种风险的能力，科学的协调事前预测、事中控制和事后分析之间的关系，从而化解企业的财务风险，加强电力工程的成本控制；最后就是在电力工程的施工过程中，在保证实施全面成本监管的前提下，对电力工程项目完工后的经营业绩进行总体的评价，不仅要客观的对电力工程项目是否达到预计的经济效益进行严格的核算，还要对目前电力工程的经营管理情况进行探究，提出同类的管理建议和意见。

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关键词：施工 成本管理 成本控制

引 言

当前，工程建设正处于跨越式发展的高潮期，这为建筑施工企业扩大生产规模承揽任务提供了机遇，同时由于建筑市场多年来形成的“僧多粥少”的状况，依然存在建筑市场的竞争日趋激烈，低价中标已成常态，迫使施工企业在低价中标后还需承受项目实施过程中的各类经济风险，因而建筑施工企业面临巨大的生存发展压力。随着我国建设管理体制改革的不断深化，建筑业生产方式和组织结构也在发生深刻的变化，以施工项目管理为核心的企业生产经营管理体制已基本形成。要提高企业经济效益、增强企业的竞争水平和生存能力，只有全面推行项目成本管理的先进方法，加强成本控制和内部经济核算，在确保工期、安全、质量的前提下，努力降低项目成本。

1、建筑工程成本控制的任务及目的

1.1 建筑工程成本控制的任务

建筑施工成本控制就是要保证工期和质量满足要求的情况下，利用组织措施、经济措施、技术措施、合同措施把成本控制在计划范围内，并进一步寻求最大限度的成本节约。建筑施工成本控制的任务主要包括：成本预测、成本计划、成本控制、成本核算、成本分析和成本考核。

建筑施工成本控制的系统包括技术、社会、经济三个分系统，这三者是建筑施工项目系统的三个不同的侧面，三者密切相关、相互作用、相互影响。经济系统是与技术系统、社会系统相伴随而发生的，是一个投入和产出的系统。项目中的每个环节都要进行投入产出分析，搞好责任成本管理，对所有资源要求按时间节奏进行动态优化组合，保证以最低的投入获得最大的产出。也就是说，建筑施工项目在实施过程中的每一环节就要进行项目成本控制，成本核算过程与项目实施过程同步进行，在时间上保持一致，这样才能保证项目成本核算的准确性和一致性，才能真正做好项目成本控制。

1.2 建筑施工成本控制的目的

建筑项目成本控制，指在项目成本的形成过程中，对生产经营所消耗的人力资源、物质资源和费用开支，进行指导、监督、调节和限制，及时纠正将要发生和已经发生的偏差，把各项生产费用控制在计划成本的范围之内，保证成本目标的实现。建筑项目成本控制的目的，是在保证质量的前提下降低项目成本，提高经济效益。而要达到此目的，就必须对工资、折旧费、材料价值进行有效的控制。成本控制贯穿于建筑施工的全过程，成本控制的各项指标有着其综合性和群众性，所有的项目管理人员，特别是项目经理，都要按照自己的业务分工各负其责，只有把所有的参建人员组织起来，共同努力，才能达到成本控制的目的，必须建立以项目经理为核心的项目成本控制体系。实行项目经理职责制就是要求项目经理对项目建设的进度、质量、成本、安全等全面负责，特别要把成本控制放在首位。否则难以完成预期的成本目标，从而影响项目的经济效益。

2、建筑工程成本控制程序

图 1 建筑工程项目成本控制基本程序

2.1制定成本控制标准，建立成本控制制度。制订标准是成本控制的起点和成本控制工作的依据。

2.2控制成本形成过程。实行成本控制要根据成本形成过程的不同特点，依靠控制制度进行监督，执行控制标准，将损失和浪费制止在生产过程中。控制成本形成过程要做到全过程控制，质量、工期、安全全面成本管理和控制，充分发挥项目信息化与施工信息化在成本管理和控制中的重要作用，重视人力资源管理，同时应进行成本预测与决策以规避投资风险。

2.3揭示成本差异，分析成本差异的原因。将目标成本和预算成本与实际成本相比较，可以算出成本差异，确定成本是节约还是超支，分析原因，确定责任归属，作为对成本责任单位进行考核和奖惩的依据。同时有助于采取切实可行的改进措施。

2.4成本反馈控制。计算成本差异，分析成本差异产生的原因，仅仅是指出了问题的所在及其问题产生的原因，要想控制成本，必须将成本信息反馈到有关责任部门，使其能够迅速采取措施，保证成本目标的完成。为了使成本信息能够及时、准确地反馈到有关责任部门，企业应该建立一个完善有效的内部信息系统。

2.5根据反馈信息修改成本控制标准。有些标准是合理的，可以保留；标准较低的则提高，标准较高的则适当降低。最终形成完善的成本控制标准体系和制度体系。

最后强调一点，成本控制标准体系和制度体系需要分析成本形成过程、成本差异产生原因以及成本反馈控制等，经一系列反复修改才能完善，这也是一项重要且不可中断的工作。

3、建筑施工成本控制存在的基本问题

3.1 成本管理意识不够强

成本管理是一个全员参与、全过程控制的成本目标控制过程，成本目标的实现要通过施工生产组织和实施过程来实现。而在现实工作中，很多企业第一管理者对企业经营成本管理的重要性认识不到位，头脑中没有树立成本的节约也是创造效益的观念，成本管理的责任承接也不明确，特别是一些建筑施工项目经理则把成本管理的任务直接交给了财务人员，而忽视了成本管理的主体是施工组织和直接生产人，形成了一种人人管理成本，人人又不承担成本管理责任的状态。

3.2 成本管理措施有待提高

建筑工程项目的成本形成贯穿了整个施工过程中，许多建筑施工企业对事后的成本核算非常重视，但对成本的事前、事中控制却不力，使得项目经理部人员事前并不清楚分部分项目的成本控制目标，不明白每月的成本控制计划，造成项目经理不能随时掌握项目成本的真实情况，不能及时进行偏差纠正，最终导致项目成本失控。

3.3 成本管理方法不得当

建筑施工成本控制所采用的基本措施，无论是组织措施、技术措施、经济措施还是合同措施，由于建筑施工自身的复杂件和多样性，加之建筑施工所处施工环境又受众多的社会的、经济的各方面的影响，措施本身的可操作性差。建筑施上成本控制的基本依据一般包括：工程承包合同、施工成本计划、施工进度报告和工程变更。在工程项目的实际运作过程中，由于单项建筑施工上其工程结构、工程规模和施工的社会经济环境各不相同，签订工程承包合同受各种主客观条件的限制，施工成本计划的编制受到企业内部各种因素的影响，工程的变更又存在着很大的不确定性。由于企业本身成本控制依据的简单化和表面化，项目经理部只有简单的成本管理规章制度，成本管理具体由谁去做，怎样做，做到什么程度都不够细致化。

4、提高建筑施工成本控制效益的对策

4.1 提高建筑施工技术管理水平

建筑施工企业成本管理就是要在保证安全、工期和质量满足要求的情况下，利用组织措施、经济措施、技术措施、合同措施进一步降低成本，把成本控制在计划范围内，同时使成本达到最低化，并将其作为一种快速、稳步进入市场的经营战略。在建筑施工成本控制中建筑施工技术管理是一项基础管理工作，提高建筑施工技术管理水平，能有效降低工程质量成本和返工损失，提高经营管理成果和成本控制效率，从而提高经济效益。要重点抓住几个对经济效益影响很大的环节，从建筑施工技术管理角度做好项目经营：(1)是做好建筑施工组织设计的编制，要结合实际，切实可行节约成本；(2)是重视对建筑施工设计图的技术分析，针对重点工序，提出降低成本的技术措施；(3)是关注试验、测量对经济效益的影响，提高一次合格率，加强安全管理，树立安全生产就是最大的成本节约意识；(4)是做好建筑施工现场的技术组织工作，使工序连接更合理，避免或减少窝工、停工、返工等；(5)是做好技术方案的经济评价。

4.2 完善成本管理的各项具体措施

完善组织措施。如实行项目经理责任制，编制施工成本控制工作计划和详细的工作流程图等，在组织措施中应进一步明确成本管理的全员责任；完善技术措施；完善经济措施；完善合同措施。由于成本管理是以施工承包合同为基本依据的，所以对成本管理的合同措施应给予足够的重视。

4.3 加强建筑施工的质量、安全管理

控制建筑施工的返工率。在施工过程中，要严把工程质量关，始终贯彻“至精、至诚、更优、更新”的质量方针，各级质量自检人员定点、定岗、定责，加强建筑施工工序的质量自检和管理工作真正贯彻到整个过程中。采取防范措施，消除质量通病，做到工程一次成型，一次成优，杜绝返工现象的发生，避免造成因不必要的人、财、物等大量的投入而加大工程成本。牢固树立安全生产意识，切实加强安全管理工作，避免因安全事故造成的损失和影响。

4.4 提高建筑施工的合同管理水平

要有效地在项目管理中实现成本控制，除了要在宏观上遵循全面性原则、科学性原则、及时性原则、有效性原则和成本责任制原则，理顺管理思路，从制度上对管理责任加以落实外，更为重要的是在管理过程中做到有的放矢，而合同就是这个“的”。形成以合同管理为核心的质量成本管理体系，对于切实做好成本的预测、预控以及过程控制都具有非常重要的意义。具体从以下几方面加强合同管理：(1)是加强合同条款的签订工作，做好成本的预测预控：(2)是加强合同的履约管理，可以提高成本控制的质量，使成本的预控预测落到实处；(3)是搞好各种合同履约完成的分析、评审与考核：(4)是规范合同文本的管理。

4.5 强化责任成本预控机制

所谓工程项目责任成本预控机制，概括地讲，就是以技术预控、成本预控为前提，以成本支出早知道改变过去的事后算账为事前的预控，实行全过程监控的项目成本控制方法。责任成本预控机制的主要内容概括起来就是建立“一个体系”，实现“两个确保”，落实“五项制度”，实现“六个挂钩”。建立“一个体系”即建立项目成本责任控制体系。按照“谁负责管理，谁就负责成本控制，谁负责成本控制，谁就承担成本控制责任”的原则，在项目部建立一个成本控制责任量化分解到具体责任人的体系，以图表形式予以标示，要求责任明晰，横向到边，纵向到底，动态调整。目的是使项目管理人员能理清思路，控制重点，同时能有效地避免责任交叉与推诿责任。使几千万或以亿计的大预算，分解成可操可控的小预算，做到了“人人身上有指标，千斤重担大家挑”，避免成本管理的大锅饭。实现“两个确保”即确保每月完成项目经理部下达的形象进度和确保合同变更签证资料的齐全。落实“五项制度”，(1)是施工方案的优化制度；(2)是工程数量的逐级控制制度；(3)是责任预算的动态调整制度；(4)是材料采购成本控制制度；(5)是项目部资金调控制度。实行“六个挂钩”责任成本考核及奖惩与项目质量、安全、进度、文明施工、环保和内业技术资料进行挂钩。

篇5

关键词：建筑工程；成本控制；施工成本；控制措施；项目管理

中图分类号：TU71

文献标识码：B

文章编号：1008-0422（2011）05-0104-02

1前言

建筑工程项目施工成本控制应贯穿于工程项目从报价中标到竣工验收的全过程，它是施工企业全面成本管理的重要环节。因此，对成本控制的具体措施进行分析探讨对实现成本控制目标有很强的现实意义。

2建筑工程施工项目成本控制的主要内容

建筑工程项目的成本控制，是指工程施工过程中，把控制成本的观念渗透到施工技术、施工方法、施工管理的措施中，通过技术、方法比较、经济分析和效果评价，对工程施工过程中所消耗的资源和费用开支进行指导、监督、调节和限制，及时纠正将要发生和已经发生的偏差，把各项施工费用控制在成本控制方案的范围之内。

1）运用目标管理控制工程成本目标，成本是按单位工程施工图测算，并根据预期目标确定的，工程利润按公式：利润=工程造价－目标成本－税金。

在确定每个单位工程的最低利润额后将项目目标进行公开招标，用合同方式代替行政命令。

2）在纵向上实行四级承包，项目经理按核定利润（中标利润）与公司施工部门签订包工期、质量、安全、成本为主要指标的分项工程承包合同；各工长将承包指标，以施工任务书形式落实到施工队（班）组；各施工队（班）组以定额工日为依据，对施工小组（人员）逐日下达施工任务。

3）在横向上，项目经理以公司法人委托人的身份与公司内、外部生产、施工、经营单位签订构件预制件、配件加工、材料采购、外包工程等经济合同，用经济和法律手段规范项目经理部与相关单位的责任，紧紧围绕实现项目成本目标开展管理工作。加强基础管理确保成本目标的实现加强基础管理，应从组织、技术、经济、合同等多方面采取措施。

4）要有明确的组织结构，有专人负责和明确管理职能分工；技术上要对多种施工方案进行选择；经济上要对成本进行动态管理，严格审核各项费用支出，采取对节约成本的奖励措施等；合同措施主要是收集、整理设计变更、工程签证、费用索赔、决算书发文等。

3建筑工程施工成本控制与管理的一般措施

要对成本进行控制，分析成本失控的主要影响因素，首先必须了解其构成，安装工程项目成本一般由直接成本、间接成本和其它成本构成，其构成一般可分解如图l所示。

成本控制的方法措施很多，应将项目成本控制的重点放在影响施工成本升降的内部因素上，项目常用的成本控制方法有如下几种。

3.1依照施工图预算制定成本控制计划

这是成本控制的主要程序之一，具体内容如下。

1)人工费的控制。

2)材料费的控制。

3)“三钢”工具及周转设备使用费的控制。

4)施工机械使用费的控制。

5)构件加工费、各分包工程费的控制。

3.2建立资源消耗台账，实行资源消耗的中间控制

材料成本是整个项目成本的重要环节，不仅比重大，而且有潜力可挖。项目开工以前，应根据设计图纸计算工程量，并按照企业定额或上级统一规定的施工预算定额编制整个工程项目的施工预算，作为指导和管理施工的依据。对生产班组的任务安排必须签发施工任务单和限额领料单，并向生产班组进行技术交底，要求他们根据实际完成的工程量和实际消耗人工、实际消耗材料做好原始记录，作为施工任务单和限额领料单结算的依据。

材料部门根据本月消耗数，联系本月实际完成的工程量，分析材料消耗水平和节超原因，会同项目经理制订相应的措施，落实给有关人员和生产班组。

3.3运用成本与进度同步跟踪的方法控制分部分项工程成本

用横道图来反映施工成本的实际值与计划值的差异，掌控进度偏差与费用偏差的变化过程。在项目施工管理中，最常见的是以表格来进行成本偏差分析，将项目编号、名称、各施工成本参数以及施工成本偏差数综合纳入表格中，并且直接在表格中进行比较。

通过进度与成本同步跟踪的实现以计划进度控制实际进度；以计划成本控制实际成本；根据每道工序进度的提前或拖期，对每个分项工程的成本实行动态控制，以保证项目成本目标的实现。

3.4建立项目成本审核签证制度，按计划控制成本费用支出

以月度施工作业计划为龙头，并以月度计划产值安排当月财务收入计划，同时由项目各部门根据月度施工作业计划具体编制本部门的用款计划。项目财务成本员应根据各部门月度用款计划进行汇总，并按用途的轻重缓急平衡调度，同时提出具体实施意见，经项目经理审批后进行。

3.5认真会审图纸，提出修改意见

图纸是由设计单位按照业主要求和项目所在地的自然地理条件设计的，较少从施工的角度考虑。因此，施工单位应该结合项目施工的主客观条件（如设计深度、安全保障、周边环境等），对设计图纸进行认真的会审，并提出积极的合理化建议，在取得业主和设计单位的同意后，调整设计图纸，同时办理签证。

3.6坚持现场管理标准化，堵塞浪费漏洞

现场平面布置管理和现场安全生产管理非常重要。要根据工程现状，合理选择施工现场平面布局、规格等级，做到适用、高效、低廉，否则稍有不慎，就会造成费用浪费和成本损失。

3.7加强质量管理，控制质量成本

质量成本包括两个方面：控制成本和故障成本。在施工生产中，既不能随意提高质量标准造成成本增加，又要避免以次充好故意降低产品质量造成返工，同时严格过程质量控制，杜绝质量事故。

3.8加强合同预算管理，及时办理签证

由于各方面的原因，工程变更是项目施工过程中经常发生的事情，也必定会影响成本费用的支出。工程变更后必然对施工组织带来种种影响，应及时办理签证，并通过工程款结算从甲方取得补偿。

3.9组织均衡施工，加快施工进度

工程活动的成本与它的持续时间的关系：随着活动持续时间的延长或缩短，成本会相应的变化。这样不同的安排，就会有不同的总工期，就会有不同的总成本，由此引起项目总工期和总成本之间复杂的关系，通常工程项目的工期和成本的关系模型见图2。

对一个具体的工程项目，要精确地绘制上述曲线是不可能的，这由于工期压缩可选择的方案较多，而方案的组合更不计其数。可以设计几套方案，如模板方案、设备方案、组织方案，以得到工期与成本关系的几个点，可以大致确定工期与成本的关系走向。

凡是按时间计算的成本费用，在加快施工进度、缩短施工周期的情况下，都会有明显的节约。因此，加快施工进度也是降低项目成本的有效途径之一。

为了加快施工进度，也会增加一定的成本支出。如在组织两班制施工的时候，需要增加模板的使用费、夜间施工的照明费和工效损失等费用。因此，在签订合同时，应根据业主要求和赶工情况，将赶工措施费列入施工图预算。如果事先并未明确，而由业主在施工中临时提出的赶工要求，则应请业主签证，费用按实结算。

4建筑工程实施各阶段的具体优化控制与管理措施

从以上施工项目成本一般措施分析可以看出，成本控制贯穿于项目施工全过程，施工成本控制具体可分为事先控制、事中控制和事后控制，不同阶段的成本具体控制措施也不一样，可以进行优化管理，具体分析阐述如下：

4.1合同签订和施工准备阶段的成本控制与管理优化

工程中标后，合同谈判与签约往往和施工准备同步进行，结合拟建工程的标书承诺、设计深度和工程特点，进行工程预测分析是经营管理部门和项目经理部首要的工作。通过分析和预测，在合同谈判中就可能出现的工程量增减、价格调整、工程风险、物价涨跌、工期等因素针对性地加以讨论，避免签订不利于己方未来利益的合同（施工成本控制中，这一点往往被忽略，其实它关乎整个施工过程的经营效益和施工成本控制的成败）。

依据中标“标书”和签订的施工合同确定项目降低成本的目标。根据设计图纸和有关技术资料，对项目的具体情况和实施方法等进行认真的研究分析，制定并优选出科学先进、经济合理的施工方案。并运用价值工程原理，根据预定的成本控制目标成本，以分部分项工程实物工程量为基础，编制具体的分步实施的项目成本计划，为今后的成本控制做好准备。根据控制目标和成本计划编制现场经费预算，进行分解后以责任成本的形式落实下去，明确各级施工成本管理人员的任务和责、权、利，为今后的成本控制和绩效考评提供依据。

4.2建筑工程实施过程中的成本控制与管理优化

施工成本都是随着项目施工的进展而逐步形成的，与生产经营有着密切的关系。定期地进行施工成本计划与实际值的比较，分析产生偏差的原因，根据工程的具体情况、偏差分析和预测结果，采取适当措施尽可能的缩小施工成本的偏差，以达到有效控制施工成本的目的。对工程进度进行跟踪和检查，及时了解工程进展情况以及施工成本纠偏措施的执行情况和效果，并制定积极的调整方向和计划，是成本控制的主要步骤。

强化施工任务单和限额领料单的管理。对实耗人工、实耗材料和施工任务单进行计量，为成本控制提供真实可靠的数据。将施工任务单、限额领料单和实耗人工的结算资料与施工预算、报价成本进行“三算”对比，计算分部分项工程的成本差异并分析原因，及时采取有效的纠偏措施予以调整。对分部分项工程进行分析时要有所选择，对一些工程量小、成本费用微不足道的零星工程，可以予以忽略。

做好月度成本原始资料的收集和整理，正确计算月度成本，分析月度预算成本与实际成本的差异，可以及时发现问题，以便按照成本目标制定的方向进行监督和控制，保证项目成本目标的实现。对于盈亏比例异常的分项进行重点分析，并查明目标管理中的问题和不足，进而采取措施，改进成本管理控制程序。对于成本总量的构成比例和成本管理的薄弱环节，应对费用的收支配比关系认真研究，防止超支。如果是属于预算定额规定的“政策性”亏损，则应从控制支出着手，把超支压缩到最低限度。

在月度成本核算的基础上，进行责任成本的核算，重新按责任部门或责任者归结成本费用，并与责任成本进行分析对比。通过施工成本的对比考核，既可发现施工管理组织结构对成本控制的薄弱环节，便于及时调整，又可奖优罚劣，有效调动每个职工完成目标成本的积极性。此举是其他管理措施的前提和保障，而且一般不需要增加费用。

经常检查对外经济合同的履约情况。项目管理职能人员所涉及的活动仅为合同的部分内容，全面理解合同对合同的实施和成本控制将会产生重大影响。合同分析后，合同管理人员应向各层次管理者作“合同交底”，把合同责任具体地落实到各责任人和施工管理的具体工作上。施工过程中，各种计划、方案、洽商变更文件、工作指令、鉴定报告等文件，既是合同实施的目标，又是成本计划调整和实际成本发生的依据。做好项目成本控制，离不开合同的跟踪管理和合同资料的及时收集、整理、归档。项目部垫付分包单位的各项费用(试验费、水电费等)要注意及时办理结算。定期组织检查成本控制情况，发现成本差异偏高或偏低的情况，要会同责任部门或责任者分析原因，并采取相应的对策来纠正差异。

4.3竣工收尾阶段的成本控制与管理优化

重视竣工验收工作及时办理工程结算，使工程项目顺利交付使用。大部分工程项目一到竣工收尾阶段，就把主要管理力量抽调到其他在建工程，致使收尾工作一等二拖，造成管理经费无休止增长，使施工阶段取得的经济效益逐步流失。特别是有些按实结算的经济业务和口头承诺的业务，在工程结算时由于当事人不在容易造成遗漏。因此，在办理工程结算以前，要求相关人员进行全面的核对，并对所经手的核算资料列出清单。

指定保修工作的责任者，并责成保修责任者根据竣工验收发现的问题，提出保修计划和费用计划，作为控制保修费用支出的依据。

5结语

综上所述,建筑工程项目成本控制能否取得预期目标的关键还在于项目施工成本管理体制和项目部在成本控制意识与措施上的正确性和合理性，因此，在一般控制措施基础上的优化升级可以更好的节约费用支出，控制施工成本，实现项目利润最大化。此外,项目部的造价管理人员要具备综合知识与专业素养，要学会全面综合地观察问题，结合工程特点、技术要求、地理条件等因素进行捉漏补缺，避免错算漏算。

参考文献：

[1]王道增，魏琨．项目施工成本控制[M].北京：中国计划出版社，2005.41-47.

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关键词：项目管理；成本控制；进度控制；质量控制

中图分类号：TU71 文献标识码：A 文章编号：1006-8937（2013）09-0149-02

建筑工程项目管理是指通过一系列项目策划和项目控制工作，以实现项目建设的总体目标，它包含了项目的准备阶段、设计阶段、施工阶段、准备阶段、保修阶段的整个全过程。近年来，随着建筑事业的迅猛发展，人们越来越多的关注到工程项目管理的研究，主要体现在费用控制、进度控制及质量控制三个方面，笔者结合自身在项目管理方面的经验提出以下若干观点。

1 成本控制

建设工程项目的施工成本管理是在保证项目管理总体目标的前提下采取各种措施将建设成本控制在计划的目标范围内。它是项目管理的关键性指标，对于业主而言意味着项目投资的规模，对于施工方而言则是施工成本的控制。为实现最大程度的成本控制，取得理想的效果，主要应从以下几个方面采取措施：

{1}组织措施。首先，成本控制不应仅仅是某个部门的任务，而应该与整个项目实施的相关人员和流程都有密切的关系。建设工程项目应采取项目经理责任制，即通过分工、协作、任务分配等措施，来将施工管理的各个任务关联到各个相关的人员，并进而落实到每一个施工阶段及施工环节，从人员组织上做好成本控制工作。其次，进行成本控制的关键问题，在于对施工成本的控制，以及对工作流程的优化。通过优化各种生产要素配置，采取动态跟踪管理，做好施工规划，有效利用资源，节约成本；加强施工调配管理，制定详细的工作流程，避免因计划不周或计划混乱造成施工成本增加。从施工流程组织方面实现资源利用最优化，降低施工成本。第三，组织措施是其他措施的前提和保障。完善的规章制度和管理体制是确保施工流程的重要途径，只有通过严格的组织措施保障，才能取得理想的成本控制效果。

{2}技术措施。为实现项目的费用目标，我们不仅需要从技术层面对项目施工方案进行分析，还需结合其经济效果确定最佳施工方案；具体施工过程中，我们可以采取代用、改变配合比等方法，在满足各种要求的前提下，选取经济性价比较高的合适材料，根据施工计划合理安排施工机械及施工设备使用方案，结合施工进度要求，适当减少材料库存，选择合适的运输路线以降低运输成本等。总之，项目施工技术方案的确定，应避免单从技术角度考虑而忽视经济效果论证的做法。

{3}经济措施。成本控制的经济措施主要体现在资金使用计划的编制、风险评估及其他成本相关的各项管理等方面。首先，项目管理人员应根据施工计划编制具体的资金利用规划，确定并分解各项施工成本管理目标；其次，应分析施工成本目标管理可能遇到的各种风险并制定防范对策；第三，贯穿项目成本管理始终也是最为常见的经济措施即是资金使用的记录、整理、核算、变更及分析等。

{4}合同措施。运用合同措施控制施工成本，我们应该洞察合同风险，对合同当中涉及施工成本的部分保持高度敏感。考察分析不同的合同模式，选用适合于工程特点的结构模式；仔细研读合同条款中影响成本控制及风险管理的相关因素，并通过合理的方式对其采取必要的对策措施，减少风险发生的可能性；在合同执行阶段，我们还必须密切关注整个合同的履行情况，以应对索赔需求或被索赔的情况。

2 进度控制

所谓的进度控制，顾名思义即是采取各种管理措施以实现工程的进度目标。建设工程项目的施工状况是不断变化的动态过程，进度控制也应该随着项目的进展进行适时的调整。只重视进度的编制计划而不关注针对施工所需必要的调整，进度无法得到控制，进度目标也无法如期实现。

2.1 组织措施

实现工程项目进度目标的关键在于项目管理是否有科学、清晰、流畅的组织体系。显而易见，体系混乱、结构模糊的项目管理是不可能完成项目既定目标的。作为项目管理人员，我们必须协同合作，建立健全项目管理组织体系，明确分工职责及项目管理流程，设立专责负责项目的进度控制工作。

进度控制工作的任务和职能应在项目管理的任务分工表和职能分工表中明确，并落实到具体部门及相关人员。另外，还需编制项目进度控制工作流程：如计划审批程序等，计划并组织有关进度控制的各种会议以开展及时的协调工作等。

2.2 技术措施

项目的进度除了受到项目管理体系的影响之外，还与项目的设计及施工技术密切相关。不同的设计理念、设计技术路线、设计方案有着各自的关注点及侧重点，项目是否选择了符合工程进度目标的技术措施会对工程进度产生重要的影响。如果项目在决策技术方案时侧重考虑工程质量而未结合施工进度目标，将必然导致工期的延后，如此，施工方在工期压力之下极有可能因赶工期反而造成施工粗糙最终影响工程质量，可谓“牵一发而动全身”。所以，我们在设计工作前期，评审和选用设计方案时就应在施工技术和工程进度之间作分析和比较；在决策时，不仅应分析施工技术的先进性和经济合理性，还须考虑其对进度的影响。

2.3 经济措施

通常情况下，项目建设工程都是比较繁杂的，要如期实现进度目标，还必须关注项目投资计划、建设资金需求计划及其他等。畅通的经济条件是确保实现进度目标的保证，我们必须根据项目实际情况编制合理的与进度计划相适应的预算计划，包括资金、人力、物力等。另外，我们还需要提前考虑可能存在的根据施工进度或施工状况确实可能需要发生的需求变动或施工计划变动，并制定有效的对策，如增加阶段性预算、调整施工计划等等。

2.4 管理措施

首先，建设工程项目进度计划系统是项目进度控制的依据。这一体系是一个动态编制和调整计划的过程，会随着项目进展而逐步建立并完善。为使各参与方快速准确地获取进度信息，我们可以建立互联网信息处理平台以辅助进度控制，便于计划的及时调整或编制，实现进度控制的科学化。其次，工程计划的编制必须符合不同阶段施工的实际特点，切实考虑各环节之间的联系，利用网络工程计算明确施工关键点及关键阶段，并利用非关键工作期时间，合理安排工期，实现进度控制科学化。第三，工程项目的承发包模式直接关系着项目管理方组织与协调的内容及方式。为了实现进度目标，我们需要与施工单位、采购方选择合理的合作模式，在规避商业风险，考虑经济合理的同时，也应综合分析其对项目进度的影响，避免过多合同，容易引起管理混乱，也会影响工程进度。第四，为保证进度目标的实现，我们在制定进度控制措施的同时还需关注可能影响工程进度的各种风险，并及时采取有效措施，减少进度失控的风险。

3 质量控制

质量是工程项目的使命和灵魂，建设工程项目的质量目标即是通过各种项目策划、项目定位及目标决策等等以实现投资人的建设意图。质量控制是建设工程项目管理的主要控制目标之一，贯穿于从工程勘察设计、招标采购、施工安装、竣工验收等各个阶段。建设工程项目的质量控制需要建立和运行有效的、系统的工程项目质量管控体系，明确各参与方的质量责任，分解项目实施过程中各个环节的质量控制点，并采取有效地管控措施，将风险消灭于发生之前，在各种监督下实现工程项目的质量目标；

质量控制需要以实现既定目标为关键，在具体施工条件基础上，选择科学合理的施工方案，优化资源配置，严格施工工序，保证有效监督，对质量形成之前、之中、之后进行系统的控制。

3.1 事前控制

为了实现既定的质量目标，我们需要在正式施工前通过编制质量计划，明确质量目标，分析施工方案及可能存在的质量风险点，有针对性地制定有效的预防措施，“防患于未然”，对质量因素主动管理，规避风险，积极引导项目施工实现总体质量目标。

事前控制不仅仅要求项目管理方在管理方面要具备主动控制、提前预防的理念，在组织体系、管理流程、技术方案、预算方案等等方面都要进行充分考量，整合资源、创新技术、科学管理，分析质量风险因素，明确质量关键点，针对质量薄弱点，提前制定有效对策，保证施工质量始终处于可控状态。

3.2 事中质量控制

事中质量控制主要是施工方的自我控制，施工人员在施工质量的形成过程中，对质量的各种影响因素实行动态把控，发挥技术能力完成符合预定目标的作业任务。同时，事中质量控制还包括他人对施工方的监控，包括监理机构或政府机构等方面对施工过程或施工质量组织进行的检测检验等等。

事中质量控制首先是建立在周密的施工计划基础之上的，以既定的质量目标为依据，针对事前控制时确定的质量关键点、薄弱点等进行重点管理，严格控制质量风险点；其次，还要确保施工工序科学，施工质量合格，如此才能有效有序实现工程的质量目标。

3.3 事后质量控制

事后质量控制即对已完成的工程项目质量进行把关，评价并审核施工结果，发现施工质量缺陷，提出纠正偏差等改进措施，对不合格工序或产品进行整改处理，避免其流入下道工序或进入市场引起质量问题。事后控制的关键在于对每一阶段性的质量进行审核把关，保证施工质量处于受控状态。对质量的控制是工程项目管理的核心部分，我们需要将其贯穿施工的整个实施阶段，事前、事中、事后三个阶段的控制措施相结合，在一轮轮滚动循环中不断提高施工质量，实现质量管理和控制的持续改进。

4 结 语

工程施工是将工程设计意图形成工程实体的过程，是项目使用价值最终形成的重要阶段。建设工程项目施工阶段的管理是在预定的投资规模内，以实现建设工程项目决策、项目设计及施工合同等所共同决定的预期使用功能及质量标准为总目标，对整个项目的投资价值、经济效益及项目最终使用价值等方面都有着至关重要的影响。我们要明确施工管理总体目标，加强施工管理能力，对成本、进度及质量综合把握，贯彻全面、全过程的管理思想，运用动态控制原理，把控施工总体进程，实现三大目标的合理控制，创造最优化的项目价值。

参考文献：

[1] 昝廷全.产业经济系统研究[M].北京：科学出版社，2002.

篇7

关键词：项目控制、进度控制、成本控制、质量控制、职业健康安全控制

中图分类号：O213文献标识码： A

1.施工项目控制就是采取各种控制措施，通过施工项目的组织协调，进行施工项目施工过程的动态控制和风险管理，克服施工项目施工中出现的各种干扰因素 ，使造价、工期、质量、安全目标得到控制，达到我们预期的目标。

项目管理的主要目标的实现，是以控制职能为主要手段的。这是因为偏离预定目标的可能性是经常存在的，必须通过决策、计划、协调、信息反馈等手段，采用科学的管理方法，纠正偏差，确保目标的实现。目标有总体的，也有分目标，各项目标组成一个体系。因此，目标的控制也必须是系统的、连续的。建设项目管理的主要任务就是进行目标控制。

施工项目控制的目的是排除干扰，实现合同目标。因此可以说施工项目控制是实现施工目标的手段。施工项目控制的意义在于它对于排除干扰的能动作用和保证目标实现的促进作用。如果没有施工项目的控制，首先就谈不上施工项目管理，其次，便不会有目标的实现。在问题产生后不主动找原因、想办法解决，甚至拉客观、怨客观；或者想动手解决，也开始有了行动，但行动不力，都会影响目标的实现。施工项目控制的任务是进行进度控制、质量控制、成本控制和职业健康安全管理，这就是四大目标控制。这四项目标是施工项目的约束条件，也是施工效益的象征。尤其是安全目标，它不同与前三项目标，前三项目标是指施工项目成果；安全目标则是指施工过程中人和物的状态。安全控制即要克服人的不安全行为，又要克服物的不安全状态。安全对人、对物均有极为重大的意义。施工项目现场是一项综合控制目标，其控制非常重要。施工项目控制的行为对象是施工项目。控制行为的主体是施工项目经理部，控制对象的目标构成目标体系。对不同的目标控制，分别编制不同专业的计划，采用有专业特点的科学方法纠正由于各种干扰产生的偏差。施工项目目标控制问题的要素包括：施工项目、控制目标、控制主体、实施信息、偏差数据、纠偏措施、纠偏行为。

2. 施工项目控制目标的制定依据主要是工承包合同，工程承包合同提出了建筑施工企业应承担的施工项目总目标；同时，国家的政策、法规、方针、标准和定额；生产要素市场的变化动态和发展趋势；有关文件、资料，如设计图纸、招标文件、施工组织设计等；这些也是施工项目控制目标的制定依据。施工项目控制目标的制定原则是：实现工程承包合同目标；以目标管理方法进行目标展开，将总目标落实到项目组织者直至每个执行者；充分发挥施工组织设计在制定控制目标中的作用；注意目标之间的相互制约和依存关系。施工项目目标控制的全过程也就是施工项目管理的全过程，目标控制的全过程分为事先控制、事中控制和事后控制。

下面针对项目施工阶段四大目标控制做一简单叙述。

一、项目施工阶段的进度控制

施工项目进度控制的任务是使施工顺序合理，衔接关系适当，均衡广、有节奏施工，在实际进度与计划进度出现偏差时进行纠正，以实现计划工期。

施工进度控制的主要内容包括事前、事中、事后进度控制。

（一）事前进度控制是指项目正式施工前进行的进度控制，它包含以下内容：

1、结合本工程的特点，参考同类工程项目的经验和合同工期来制定进度总目标。工程特点主要考虑工程量、水文、地质、环境、材料等因素。

2、根据工程项目总进度，从不同角度进行分解。一般可按项目组成、承包商、任务性质、施工阶段、计划期进行层层分解细化。

3、制定项目管理网络，进行人员的具体分工，确定各岗位职责。

4、确定进度控制方法，主要用收集数据方式和进度报表方式。

5、进行目标实现的风险分析、风险辨识，制定控制风险的措施。

6、编制施工总进度计划。施工进度计划是表示施工项目中各个单位工程或各分项工程的施工顺序、开竣工时间、以及相互衔接关系的计划。施工进度计划的形式主要有横道计划和网络计划，它是项目施工阶段的进度控制的“标准”。

（二）事中进度控制是指项目施工过程中的进度控制，这是施工进度计划能否付诸实现的关键过程。具体内容有：

1、实施施工进度计划。要做好三项工作，即编制月（旬）作业计划和施工任务书；做好记录掌握现场施工实际情况；做好调度工作。

2、开展施工进度检查。施工进度的检查与进度计划的执行是融合在一起的。计划检查是计划执行信息的主要来源，是施工进度调整和分析的依据，是进度控制的关键步骤。进度计划的检查方法主要是对比法，即实际进度与计划进度进行对比，从而发现偏差，以便调整修改计划。

3、施工进度纠偏。当实际进度与计划进度发生偏差时，我们多采用网络计划对进度进行调整，采用“工期――成本”优化原理，也就是当进度拖期以后，进行赶工时，要逐次缩补那些有压缩可能，且费用最低的关键工作。

（三）事后进度控制是指完成整个施工任务后进行的进度控制工作，具体内容有：

1、及时催促业主方进行工程验收。

2、处理工程索赔。

3、整理工程进度资料。

二、项目实施阶段的成本控制

施工项目成本控制就是在保证工程质量、工期等满足合同要求的前题下，对项目实际发生的费用支出采取一系列监督措施，及时纠正发生的偏差，把各项费用支出控制在计划成本规定的范围内，以保证成本计划的实现。施工项目成本控制是施工项目工作质量的综合反映，施工项目成本的降低，表明施工过程中物化劳动和活劳动消耗的节约；施工项目成本控制是增加企业利润、扩大社会积累的最主要途径；是推行项目经理项目承包责任制的动力。

施工项目成本目标控制的任务是实现施工组织设计的降低成本措施，降低每个分项工程的直接成本，实现项目经理部盈利目标，实现公司利润目标及合同造价。

施工项目成本控制的全过程包括项目成本控制、成本计划的编制和实施、成本核算和成本分析等主要环节。而以成本计划的实施为关键环节。因此，进行施工项目成本控制必须具体研究每个环节的有效工作方式和关键控制措施，从而取得施工项目整体的成本控制效果。

（一）施工项目成本事前控制的任务是制定项目成本计划。

通过成本预测估计出施工项目的成本目标，并通过成本计划的编制作出成本控制的规划。因此，施工项目成本的事前控制的目的是通过施工项目成本控制目标的预测，提出一个可行的成本控制实施纲领和作业设计，也就是编制施工项目成本计划。施工项目成本计划应当由项目经理部进行编制，从而规划出实现项目经理成本承包目标的实施方案。施工项目成本计划的关键内容是降低成本措施的合理设计。

（二）施工项目成本事中控制的任务施工项目成本计划执行和检查。

施工项目成本计划执行的控制环节包括：施工项目计划成本责任制的落实、施工项目成本计划执行情况的检查与协调，施工项目成本核算、成本分析等。

成本计划确定以后，就要按计划的要求，采用目标分解的方法，由项目经理部分配到各职能人员，单位工程承包到班子和班组，签定成本承包责任状（或合同）。然后由各承包者提出保证承包计划完成的具体措施，确保成本承包目标的实现。项目经理部应当定期检查成本计划的执行情况，并在检查后及时分析，采取措施，控制成本支出，保证成本计划的实现。

用制度规定成本核算的内容并按规定程序进行核算，是成本控制取得良好效果的基础和手段。施工项目成本核算是施工项目核算的一个分系统，它与统计核算、会计核算、业务核算均有密切联系。

成本分析的方法有进度――成本同步控制法、施工图预算控制法、成本分析表法、偏差控制法等。施工项目成本分析的目的是找出成本升降的原因，总结项目成本管理经验，制定切实可行的改进措施，不断提高成本管理水平。

（三）成本分析即要贯穿于施工的全过程，服务于成本形成的过程，又要在施工后进行一次性分析，作出成本控制效果的判断，为以后的成本控制提供经验，这就是成本的事后控制。施工项目竣工后的成本分析包括：施工项目成本综合分析和单位工程成本分析以及单项费用分析。

三、施工项目实施阶段的质量控制

施工质量控制是工程建设质量管理的最重要一环，因此施工质量控制的意义应当提高到工程建设质量乃至经济建设的高度来认识。质量不断改进和提高是经济工作中一个永恒的主题，也是永远有内容的老课题。质量关系到国家的命运、民族的未来。质量是企业的生命，要靠质量出信誉，靠信誉闯市场，靠市场争效益。所以质量是企业立足市场的基石，是企业竞争举足轻重的筹码，忽视质量就会失去市场。

施工质量控制的内容主要是使分项工程达到质量检验评定的要求，实现施工组织中保证施工质量的技术组织措施和质量等级，保证合同质量目标等级的实现。施工项目质量目标控制的依据包括国家现行的有关法规、技术标准和工程合同规定的质量目标。施工质量控制要以系统过程对待。施工过程的质量控制是一个系统，包括投入生产要素的质量控制，施工及安装工艺过程的质量控制和最终产品的质量控制。工程施工是一个物质生产过程，施工阶段的质量控制范围，包括影响工程质量5个方面的要素，即4M1E，指人、材料、机械、方法和环境，它们形成一个系统，要进行全面的质量控制。

施工质量控制按工程实体质量形成过程的时间阶段划分为三个环节。

（一）施工准备控制

1、建立健全质量保证体系。进行质量控制，必须按GB/T19000或ISO9000系列标准建立质量体系，为质量控制提供组织保证。

2、制定项目质量管理规划，确定项目质量目标、质量控制的对象、质量控制的方法。施工质量控制方法非常丰富，主要有一般技术法、试验方法、核查验收发、管理技术法、多单位控制法。

3、根据施工图编制保证工程质量的可靠的施工措施。

4、分析以往工程的质量通病和本工程可能出现的质量问题，制定防范措施。

5、对投入的装饰材料和器材进行开箱检收和复检。

6、配备质量管理的必要的资源，包括执合法证件的质量管理人员、有效的检查工器具、办工用具、车辆等。

（二）施工过程控制

1、落实各级质量责任制，实施项目质量管理规划。

2、进行三级技术措施交底，对所有的工程部位下达质量要求标准。

3、对影响工程质量的各个因素、各个环节进行控制，对分部分项单元工程质量进行检查验收。

4、开展全面质量管理活动，不断地进行PDCA循环，提高工程施工质量。

（三）竣工验收控制

对通过施工过程完成的具有独立功能和使用价值的最终产品（单位工程或整个工程）及质量文件的质量进行控制。

四、施工项目实施阶段的职业健康安全控制

项目职业健康安全控制的目的是保证施工中没有危险、不出事故、不造成人身伤亡和财产损失。安全是为质量服务的。质量以职业健康安全做保证。在质量控制的同时，必须加强职业健康安全管理。工程质量和施工安全同是工程建设两大永恒主体。安全可靠是产品质量的重要特性。质量和安全要相互保证。安全即包括人身安全，也包括财产安全。安全法规、安全技术和工业卫生是安全控制的三大重要措施。施工项目职业健康安全的管理对象人、物、环境构成了安全施工体系，职业健康安全管理要管人、管物、管环境。

工程施工职业健康安全控制的特点主要有以下几个方面：管理的难点多、责任重；施工项目职业健康安全管理处在企业职业健康安全管理的大环境中，包括安全组织系统、安全法规系统和安全技术系统；施工现场是职业健康安全控制的重点。

职业健康安全管理的任务是实现施工组织设计的安全设计和措施、控制劳动者、劳动手段和劳动对象，控制环境，实现安全目标、使人的行为安全。物的状态安全，断绝环境危险源。

施工职业健康安全控制按工程实体形成过程的时间阶段划分为三个环节。

（一）施工准备控制

1、建立健全职业健康安全保证体系。进行职业健康安全管理，必须按GB/T28001-2001标准建立职业健康安全保证体系，为职业健康安全管理提供组织保证。

2、进行项目职业健康安全管理策划，规定项目职业健康安全管理目标、管理的对象、管理的方法、岗位职责等。

3、制定项目职业健康安全措施计划。

4、坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，组织对本工程的危害辩识活动，找出主要危险源，制定预控措施。

5、安全、文明施工措施费计划（预算）的编制及审批。

6、制定项目应急预案和其它有关职业健康安全的管理规定。

7、逐级签定安全责任书。

（二）施工过程控制

1、落实各级职业健康安全责任制，实施项目职业健康安全管理策划。

2、进行安全技术交底，进行安全思想教育和安全技术教育。

3、科学合理地进行安全技术组织措施的设计和制度，并确保其实施；积极开展安全防护和安全施工的研究，使安全施工科学化，提高安全施工的保障水平；

4、坚持每天的站班会制度，做到“三交”“三查”。

5、施工现场按安全文明施工标准化要求进行布置，营造安全氛围。

5、每个施工作业点都设有安全监护人。

6、实行安全巡查和工艺纪律检查，对违章作业和不按施工方案施工的人员按《项目安全奖惩规定》进行处罚并勒令整改。

7、及时添置合格的设备、工器具、劳动防护用品和安全设施，确保施工需求。

（三）竣工后控制

1、职业健康安全管理资料保存好，为以后同类工程提供帮助。

2、回收和检查设备、工器具、劳动防护用品和安全设施，进行维修保养、存贮和报废。

结束语：我们只有不断加强施工项目目标控制，克服工程施工中的各种干扰因素，才能使工程施工科学、合理、顺利、安全的进行，才能完成项目部的计划目标和合同目标，为企业创造良好的效益和信誉，提高企业的竞争力，使企业在市场竞争中立于不败之地。

参考文献：

徐莉 赖一飞 程鸿群《项目管理》 武汉大学出版社2006

中国建设监理协会 《建设工程质量控制》中国建筑工业出版社2005

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关键词：施工过程管理；成本控制；进度控制；质量控制；

中图分类号：O213文献标识码： A

由于施工方受业主的委托承担工程建设任务，施工方必须树立服务意识，为项目建设服务，为业主提供建设服务；另外，合同也规定了施工方的任务和义务，因此施工方作为项目建设的一个重要参与者，其项目的管理不仅应服务于施工方的本身利益，也必须要服务于项目的整体利益，两者有统一的一面，也有矛盾的一面。工程施工过程管理的目标应符合合同的要求，包括施工的安全目标、施工的成本目标、施工的进度目标、施工的质量目标。要实现这些目标，就必须有控制措施。所以，工程施工的过程管理实际上就是围绕要实现上述目标而采取的安全控制、成本控制、进度控制、质量控制等。

1工程施工过程中的成本控制

1.1施工成本控制的依据

施工成本控制的依据主要包括：工程承包合同、施工成本计划、进度报告、工程变更等。施工成本控制要围绕工程承包合同为依据，围绕降低成本这个目标，从预算收入和实际成本两个方面，要努力挖掘增收节支能力，以求获得最大的经济效益；施工成本计划是根据施工项目的具体情况制定的施工成本控制方案，既包括预定的具体成本控制目标，又包括时间控制目标的措施和规划，是施工成本控制的指导文件；进度报告每一时刻工程实际完成工作量，工程施工成本实际支付情况等重要信息。施工成本控制工作正是通过实际情况与施工成本计划相比较，找出二者的差别，分析偏差产生的原因，从而采取措施进行改进；在项目的实施过程中，由于各方面的原因，工程变更是很难避免的。施工成本管理人员应当通过对变更要求中各类数据的计算、分析，及时掌握变更情况，包括已经发生的工作量，将要发生的工作量，工期是否拖延，支付情况等重要信息，判断变更以及变更可能带来的索赔额度。

1.2施工成本控制的步骤

在确定了施工成本计划后，必须定期的进行施工成本计划值与实际值的比较，当实际值高于计划值时，分析产生偏差的原因，采取适当的纠偏措施，以确保施工成本控制目标的实现。步骤如下：

1.2.1比较按照某种确定的方式将施工计划成本与实际值逐项进行比较，以发现施工成本是否超值。

1.2.2分析在比较的基础上，对比较的结果进行分析，以确定偏差的严重性及偏差产生的原因，这一步是施工成本控制的核心，其主要的目的是在于找出产生偏差的原因，从而采取由针对性的措施，减少或避免相同原因的再次发生或减少由此造成的损失。

1.2.3预测按照完成情况估计完成项目所需的总费用。

1.2.4纠偏当工程项目的实际成本发生了偏差，应当根据工程的实际情况、偏差分析和预测的结果，采取适当的措施，以期达到施工成本偏差尽可能的小的目的，纠偏是施工成本控制中最具实质性的一步，只有通过纠偏，才能最终达到有效控制施工成本的目的。

1.2.5检查是指对工程进展进行跟踪和检查，及时了解工程进展情况以及纠偏措施的执行情况和效果，为今后的工作积累经验。

2工程施工过程中的进度控制

进度控制的主要工作环节包括进度目标的分析和论证、编制进度计划、定期跟踪进度计划的执行情况、采取纠偏措施以及调整进度计划。工程施工过程证的进度主要通过管理措施、经济措施、技术措施

等三个措施进行控制。

2.1进度控制的管理措施

安装工程施工过程进度控制的管理措施涉及管理的思路、管理的方法、管理的手段、承包模式、合同管理和风险管理等，在理顺组织的前提下，科学和严谨的管理显得十分重要。

2.2进度控制的经济措施

安装工程施工过程进度控制的经济措施涉及资金需求计划、资金供应的条件和经济激励措施等。为保证进度目标的实现，应编制与进度计划相适应的资源需求计划，包括资金需求计划和其他资源（人力和物力资源）需求计划，以反映工程实施的各时段所需要的资源。通过资源需求的分析，可以发现所编制的进度计划实现的可能性，若资源条件不具备，则调整进度计划，资金需求计划是工程融资的重要依据。在工程预算中应考虑加快工程进度所需要的资金，其中包括为实现进度目标将要采取的经济激励所需要的费用。

2.3进度控制的技术措施

安装工程是施工过程进度控制的技术措施涉及对实现进度目标有利的设计技术和施工技术的选用。施工方案对工程进度有着直接的影响，在决策其选用时，不仅应分析技术的先进性和经济的合理性，还应该考虑其对进度的影响。在工程进度受阻时，应分析是否存在施工技术的影响因素，为实现进度目标有无改变施工技术、施工方法和施工机械的可能性。

3工程施工过程中的质量控制

3.1施工质量控制的依据

3.1.1共同性依据指适用于施工阶段且与质量有关的、通用的、具有指导意义和必须遵守的基本条件，主要包括：工程建设合同、设计文件、设计交底、图纸会审记录、设计修改和技术变更、国家和政府有关部门颁布的与质量管理有关的法律和法规性文件（如《建筑法》、《中华人民共和国招投标法》等）。

3.1.2专门技术法规性文件指针对不同的行业、不同质量控制对象制定的专门技术性法规。包括规范、规程、标准、规定等。

3.2施工质量控制的基本环节

施工质量控制应贯彻全面、全过程质量管理的理念，运用动态控制原理，进行质量的事前控制、事中控制和事后控制。

3.2.1事前质量控制即在正式施工进行的事前主动质量控制，通过编制施工质量计划，明确质量目标，制定施工方案，设置质量管理点，落实质量责任，分析可能导致质量目标偏离的各项影响因素，针对这些影响因素制定有效的预防措施，防患于未然。

3.2.2事中质量控制指在施工质量形成的过程中，对影响施工质量的各个因素进行全面的动态控制。事中质量控制也称作业活动质量控制，包括质量活动主体的自我控制和他人监控的控制方式。事中质量控制的目标是确保工序质量合格，杜绝质量事故的发生。控制的关键是坚持质量标准；控制的重点是工序质量、工作质量和质量控制点的控制。

3.2.3事后质量控制也叫做事后质量把关，以使不合格的工序或最终产品不流入下道工序、不进入市场。控制的重点是发现施工质量方面的缺陷，并通过分析提出施工质量的改进措施，保持质量处于受控状态。

4结语

随着时代的不断发展，工程施工过程的管理理念和方式不断的进行更新、完善，我们只有不断的进行学习，不断的进行实践，才能跟上时代的脚步，更好的管理工程施工。

参考文献

【1】沈详华建筑工程概算武汉理工大学出版社2004

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对于市政工程项目建设来说，如建设单位、设计单位、施工单位等都具备控制工程造价的功能，但不同的是不同单位为了控制工程造价而所采取的控制措施会有所不同。因此，要合理控制市政工程造价，就必须先明确各部分所具备的造价控制职能。

由于市政工程造价的“大额性”和“动态性”，决定了投资者或建筑商都要对拟建工程进行预先测算。其工程造价的控制职能主要表现在两个方面：

（1）投资控制。也就是建设单位在投资的各个阶段，对工程造价形成过程进行多层次的控制。

（2）成本控制。以承包商为代表的商品和劳务供应企业的成本进行的控制。为了有效控制市政工程整体造价，在实行相关成本控制措施时必须采取相应的控制原则，以更有效合理地控制造价：

1.1全面控制原则。所谓的全面控制是包括全体人员控制以及全施工过程的控制，全体人员控制就是要把工程造价成本控制的观念要灌输到所有工作人员上，让每个人都树立有成本控制意识，把成本控制落实到每个人的责任上。施工全过程控制就是对施工项目成本的执行贯穿于整个项目的施工周期，从而使施工全过程都具备有造价控制意识。

1.2动态控制原则。在整个市政工程施工过程中，所需要求的工程造价不可能总是保持持平的状态，其工程造价是在随着施工不同阶段而随之发生变化，因此成本控制必须是在变化的施工环境下所作出的管理工作。所谓动态控制原则就是将工、料、机投入到施工过程中计算出工程实际成本，痛过与目标值进行比较，从而检查出是否存在偏离等，根据偏离结果不同而采取相应的措施处理。

1.3目标管理原则。对施工所发生的各项成本实行严格限制管理，以做到使成本发生在控制允许范围内。在目标管理过程中，将企业的成本目标层层分解，落实到部门、车间、小组或个人,形成一个成本控制系统。目标管理是进行任何一项管理工作的基本方法和手段，成本控制也应遵循这一原则。

1.4责、权、利相结合的原则。采取成本责任原则，把责任落实到负责人身上，责任人也应享有一定的权限，即在规定的权力范围内可以决定某项费用能否开支，如何开支和开支多少，以行使对项目成本的实质控制。工程实践证明，只有责、权、利相结合才能使成本控制真正落到实处。

1.5节约原则，也就是节约项目施工的人力、物力、财力。节约人力、物力、财力是提高经济效益的核心，也是成本控制的一项最重要的基本原则。一方面降低成本的开支，另外一个是提高施工的水平采取更经济有效地施工技术方案。

2造价控制措施

造价控制是在合理确定工程造价的基础上，对工程造价实行全过程管理，应严格按照初步设计规定的建设规模、标准、工期和质量，在初步设计范围内组织建设。现结合笔者工程实践经验，提出可采取的造价控制措施策略如下：

2.1施工预算控制

通过施工预算来控制人力物质等，首先在项目施工前，根据图纸来计算工程量并且根据施工预算定额编制项目的施工预算，以此来作为管理施工的依据。在施工过程中，出现工程变更或改变施工方法，应由预算员对施工预算作统一调整和补充，其他人不得随意修改施工预算或故意不执行施工预算。对于施工队的任务安排，必须签发施工任务单以及限额领料单，并向施工队进行技术交底。在施工过程中对于施工队所完成的工程量以及各种材料的消耗等作好记录，作为施工任务单和限额领料单结算的依据。任务完成后，根据回收的施工任务单和限额领料单进行结算。

2.2施工定额

施工定额指在一定的条件下，预选规定完成单位合格产品所需要素（人力、材料、机械、资金等）的标准额度，或是指在一定条件下，完成规定计量单位工程项目所需消耗的人工、材料、施工机械台班等数量标准。施工定额本身由劳动定额、机械定额和材料定额三个相对独立的部分组成，主要直接用于工程的施工管理，作为编制工程施工设计、施工预算、施工作业计划、签发施工任务单、限额领料卡及结算计件工资或计量奖励工资等用，它同时也是编制预算定额的基础。其对于施工方来说具有节约社会劳动和提高生产效率的作用，主要表现在生产性施工定额作为促使工人节约社会劳动（工作时间、原材料等）和提高劳动生产率、加快工作进度的手段。

2.3技术管理措施上控制

施工前，充分结合工程施工图纸以及现场实际情况、自身的机械设备、施工经验、管理水平和技术规范验收标准，采取经济合理有效的施工技术方案，当然所制定的技术方案必须与施工技术人员密切结合。从技术措施上对市政工程总体造价进行有效的控制，这不仅加快了工程进度，同时节省相关人力物力等，同时由于工程进度的加快又进一步降低工程总造价，而工程实践表明从技术管理措施上控制市政工程造价相当有效。其主要具体实施措施体现在：（1）对市政施工方案进行技术论证，在此基础上多充分利用新工艺、新材料等措施，从施工技术上对加快工程进度取得突破。（2）从施工管理方面考虑，对施工中的大型设备等按照合同要求进行甲供，从而降低工程造价。同时对施工现场的材料实行管理，有效合理地进料以及堆放材料，通过减小材料搬运与损耗来降低造价。

2.4动态管理措施

确立以项目经理为核心的成本控制体系，实行项目经理负责制，通过项目经理来对项目建设的质量、进度以及成本进行全面负责管理。由于成本失控必然会直接影响经济效益，在项目开工前与项目经理签定目标考核协议，确立其责任。实行动态管理，每个月不定期核查成本是否处于受控状态，当目标完成后对项目经济效益评估和考核，对比先前的成本控制标准给予奖励。对项目管理部的分配采取月度预发、阶段考核、竣工清核、奖金奖励、责任到位的办法。

2.5抓好合同管理，减少工程索赔

工程实践表明，在工程施工阶段对工程造价实施有效控制的关键措施在于对工程变更实施有效的控制。作为造价管理人员就必须抓好工程合同管理措施，要尽可能地减小工程施工中的索赔。根据笔者经验，造价管理人员可以做到事前先把好关、主动监控，严格审核工程变更问题，计算施工中各项变更对工程总投资的影响，合理判断工程变更的需要性，尽量减小不必要的工程费用支出，防止工程投资失控情况出现。

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关键词：房屋建筑；成本控制；重要性；心得体会

当今社会，加强房屋建筑成本控制是从激烈竞争中获得经济效益的重要手段之一。笔者从多年的具体施工中总结得到了在这方面的一些措施，我把它以分为三个方面，第一个方面是加强施工中人力资源的控制，第二个方面是降低原材料在工程施工中浪费的现象，第三方面是合理地控制各项费用的开支。另外我们还要注意，工程施工包括建设前期准备、工程的实施及工程竣工这三个阶段。每个阶段都离不开成本的控制管理。

1房屋建筑成本控制重要性概述

要想控制房屋建筑的成本就要弄清楚它的重要性。笔者根据多年来房屋的施工经验可知，施工项目成本控制的重要性，主要是在于降低项目成本，提高房屋建设的经济效益，增加施工企业利润。同时，笔者也认为房屋建筑工程成本的控制，应该随着项目施工的进展发生变化，更要与生产诸要素的经营管理相结合。只有这样的结合才能做好房屋建筑成本的控制。

2.房屋建筑成本控制管理原则

任何建筑都要考虑它的成本控制，时下房屋建筑成本控制也要遵循一定的原则。本文作者在实际工作中找到了房屋建筑成本控制方面的一些规律，做到这些会对其成本管控有一定的借鉴意义。具体行文如下。

第一方面要遵守责权利相结合原则。在此基础上，第二方面要采取全面介入的原则。第三方面我们还要采取经济效益原则。就成本控制而言并非工程质量越高成本控制就越好，两者关系并不成正比。

总之，实现成本控制不仅要依靠降低成本，更重要的是实现相对的节约，取得最佳的经济效益，以较少的消耗来取得更多的经济效益。

3.房屋建筑工程成本控制措施

上面笔者概述了房屋建筑成本控制重要性及控制原则，这些只是在整个控制的过程中起到辅作用，最重要的还是控制措施。现在笔者再加以论述。

3.1编制施工成本计划。笔者认为，编制施工成本计划是房屋建筑工程成本控制的根本。现在很多企业的房屋建筑项目都与施工企业签定的内部承包合同，项目部经济核算结果，施工组织设计、机械设备及利用情况紧密地相连，项目负责人在充分理解房屋工程的特点、重点、难点后，就要及时地研究制定合理可行的降低工程成本的具体措施，并预测采取这些措施后取得的经济效果，以制定降低成本的目标，并不断测算调整。

3.2加强施工材料的管理。这里所述施工材料管理有别于传统施工材料的管理，这里所述的材料管理首先通过对工程进度的掌握与科学的计划，明确施工用材料的进场数量进行控制，明确施工材料采购数量，减少材料堆积造成的企业资金占用。

3.3及时做好施工人员的日常管理工作。房屋具体的施工人员是影响工程施工质量的重要因素，施工整个团队为了严格执行施工管理规定，就必须建立健全施工人员的管理体系。笔者认为要对施工安全检查人员也要进行职业素质与道德的培养，严格施工过程的安全检查，避免非设备操作人员操作设备、避免设备操作人员操作规定外设备等，以此保障施工过程的安全，保障施工过程人员的职责明确，奠定施工质量的基础。

3.4加强施工过程技术管理及现场管理。这个环节对于整个施工过程中都很重要。多年来的实践证明，笔者认为，施工企业必须重视施工过程技术管理，通过对技术人员责任制的建立，明确技术管理责任，保障工程施工质量，减少由于施工技术问题造成的事故及质量通病，降低成本。另外，我们还有一个最重要的环节就是现场技术管理人员还要加强旁站、加强现场管理，降低消耗，促进成本控制的有效实施。

3.5做好最后的结算审核工作。房屋工程竣工结算是整个工程的重中之重，起着关键性作用。一般地来说这个环节是被诸多的房屋建筑施工企业视为房屋质量好坏的生命线。在这笔者建议要核对合同条款，只有按合同要求完成全部工程并验收合格才能列入竣工结算，并在结算过程中严格执行合同约定的结算方法等；落实设计变更洽商，只有经建设单位和监理工程师审查同意、签证的变更洽商才能列入结算；还要注意的是必须按图核实工程数量，招投标工程按工程量清单发包的，需逐一核对实际完成的工程量，然后对工程量清单以外的部分按合同约定的结算办法与要求进行结算。

综上所述，在目前房屋建筑市场上来说，房屋建筑成本控制在整个项目目标管理体系中处于十分重要的地位，文章所述的对其实施成本控制，对降低工程成本，改善经营管理等方面都对房屋建筑成本管理都有着极其重要的作用。特别是在提高工程质量、确保安全施工等方面也有着深远的意义。

但是，也有在实际工程施工中出现这样那样的问题，导致房屋建筑质量严重下滑，这其中与我们的施工人员责任不到位，没有责任心有直接的关系。如何加以改善，需要我们每个施工人员用心细心去做。笔者认为，只有加强施工企业项目管理中的成本控制才是向科学管理要效益的具体举措，在激烈的市场竞争中不断地自我完善，增强企业生命力，才能使企业在激烈的市场竞争中持续发展。

参考文献

1.期刊论文，施工企业施工阶段的成本控制，城市建设理论研究，2012（12） .

2.万鹏程，建筑施工企业工程成本控制现状与对策分析，城市建设理论研究，2011（1）

3.谢国升.浅析如何加强建筑施工管理[J].中小企业管理与科技，2010，（06）.

4.李亭土.建工程质量控制监督管理措施研究[J].城市建设理论研究，2011（23）.

5.张慧；建筑工程项目成本控制与管理优化措施分析[J]；中外建筑；2011年05期

6.吕菲；赵新阳；如何加强建筑施工企业成本核算[A]；土木建筑学术文库（第15卷）[C]；2011年

7.杨亚阁；轩慧聪；建筑施工企业在工程施工阶段的成本控制[A]；土木建筑学术文库（第15卷）[C]；2011年

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关键词：公路工程 项目成本 有效控制 措施

在我国经济及公路建设行业高速发展的背景下，我国公路工程项目建设迎来了良好的发展机遇，但是在各项管理工作中也面临较多的弊端和问题，如果不能及时得到解决与处理，必然会影响到我国工程建设行业整体管理水平的提升。目前，在国内公路工程市场竞争日渐激烈的环境中，项目成本的有效控制是检验施工企业整体管理能力和水平的关键项目，也是解决公路工程市场不竞争现象的有效手段之一。

一、公路工程项目成本的分类

目前，在国内公路工程的项目成本控制中，国家相关管理部门和机构分别颁布了一系列的法律和规定，并且加强了政府及相关职能们的监管力度，以保障公路工程项目成本控制措施的科学制定与实施。公路工程项目成本是指在各类公路工程项目的建设过程中，所耗费的生产资料、生产资料的转移费用，以及劳动者通过必要劳动所创造的社会价值与经济价值的货币表现形式等。成本控制是公路工程项目造价管理的有机组成部分之一，其将直接关系到工程项目造价管理工作的效果和实际意义。

根据我国公路工程项目建设的实际情况，公路工程项目成本控制的内容具体包括：公路项目建设过程中必须消耗的建筑材料、预存材料、基础结构配件的采购、存放、管理等基本费用，以及施工人员的开支、工程机械设备的采购等项目的开支。目前，国内对于公路工程项目成本的分类主要依据管理要求的不同，大致可以分为以下几类：

（一）预算成本

一般情况下，公路工程项目成本控制计划在正式实施前，都要由工程设计单位制定一套较为科学、完善的预算成本方案，预算成本是公路工程项目成本控制的基本组成部分之一，并直接关系到公路工程项目成本控制方案的可行性和科学性。公路工程项目预算成本方案的制定中要将施工环节所可能发生的所用经济支出都以数字的形式表现出来，以利于工程项目建设方、监理单位及时进行全面的核算，并且准备充足的项目建设资金，保障施工项目的顺利开展和完成。

（二）计划成本

公路工程项目成本控制中的计划成本是指在预算成本方案通过审核后，工程造价管理部门所制定的具体成本计划方案，并且以计划成本作为组织施工和调配工程资金的主要依据。但是在公路项目的实际施工过程中，常常会受到各方面主客观因素的影响，而导致施工计划成本与实际支出存在一定的偏差，这就需要工程造价管理人员及时对计划成本进行有针对性的革新与完善，防止因计划成本的问题，而影响到公路工程项目的施工进度和质量。

（三）实际成本

当公路工程项目通过验收，正式交付使用以后，公路工程项目成本控制工作也就接近于尾声了，但是并没有完全结束。公路工程项目造价管理人员要结合施工过程中实际发生的资金状况，制定一套实际成本报告，将其作为计算工程项目经济收益的基础，并且为今后的施工项目成本控制工作留下宝贵的文字资料和记录。

二、加强公路工程项目成本有效控制的措施

随着我国工程建设中成本控制理念的不断革新与完善，以及对于国外先进经验的吸收和借鉴，现已基本构建了一套适合我国公路工程建设行业的项目成本控制模式及体系。但是随着国内公路工程项目数量的增加，特别是大型工程项目的不断出现，对于项目成本控制工程的效率和质量也提出了更高的标准和要求，因此，在我国今后的公路工程项目成本控制中，一定要加强对于有效控制措施的研究和探讨，并且积极将其应用于实际工作中，促使其发挥更为重要的作用。

（一）强化成本控制方案的制定和实施

目前，在国内公路工程项目的成本控制工作中，成本控制方案的制定中较多借鉴了国内外建筑及公路建设行业的经验，但是普遍缺乏与实际需要的结合，也是导致国内公路工程项目成本控制方案难以真正发挥作用的主要因素，因此，在今后的公路工程项目成本控制方案的制定与实施中，一定要坚持科学化、合理化与客观化的基本原则，进而实现公路工程项目经济收益与社会效益的共同实现。

（二）科学处理施工进度与成本控制的关系

在公路工程项目成本控制中，施工进度与成本控制关系的科学处理是极为重要的，也是工程造价管理部门在工作中普遍面临的实际问题之一。在现代公路工程项目的建设中，施工企业对于进度的管理一般是通过专业的部门和管理软件系统进行监督，而对于成本控制措施的具体实施情况则多缺乏严格的监管，进而导致施工进度与成本控制之间出现较大的矛盾性，进而形成工程项目整体管理工作效率下降的问题。对于公路工程施工企业而言，一定要加强对于成本控制的深刻认识，并且将其与施工进度控制紧密联系，在合理的进度安排中实施科学的成本控制方案。

（三）细化成本控制的具体项目和内容

在国内现行的公路工程项目成本控制措施中，在具体项目和内容的制定中普遍存在较多的问题与弊端，这是导致成本控制措施难以在公路工程项目管理中深入贯彻与执行的。在公路工程项目成本控制措施的制定过程中，一定要注重细化成本控制理念的应用，进而实现成本控制措施的全面性与科学性。特别是在公路工程项目进入施工阶段时，施工单位造价管理部门要结合设计方案对相关成本预算方案进行全面的审核，特别是要提前预估项目建设中有可能出现的资金问题，以便及时可以对工程项目成本控制方案中存在的问题进行革新与完善。在公路工程项目成本控制工作中，只有将各具体项目和内容进行细致的划分，才能保证工程项目按照设计方案展开施工，进而在保证工程项目整体进度和质量的基础上，实现成本控制效果的最优化。

（四）进一步完善成本控制的监理

国内的公路工程项目监理工作多局限于对施工质量的监督与管理，而对于工程项目成本的控制则处于相对忽略的地位。。特别是在公路工程项目的招投标阶段中，监理单位要从专业的角度出发，对于施工单位所提交标书中的主要技术方案做出必要论证，进而协助施工单位寻求最为经济、可靠的成本控制方案。同时，为了满足公路工程项目成本优化与控制的要求，工程项目监理单位要在不断完善自身组织结构与工作职责的基础上，通过科学监理理念及方法的运用，逐步加强对于工程项目成本的系统控制，进而促进公路工程项目建设目标的全面实现。

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关键词:施工项目；成本目标；成本控制；成本核算

中图分类号： F406 文献标识码： A 文章编号：

近几年，随着社会经济的不断发展，建筑施工企业之间原本已非常激烈的竞争更趋白热化。而这种严峻的市场竞争现状也为建筑施工企业带来了更大的机遇和挑战。为了能够在行业中立于不致之地，实现建筑施工企业价值最大化，必须在保证工程质量与工期的基础上，通过加强对工程施工项目成本的控制，对生产经营所消耗的能力资源、物质资源和费用开支，进行指导、监督、调节和限制，力求将成本、费用降到最低。这样才能保证工程施工项目成本目标的实现，获得最大的效益。

1 项目概况

某建筑工程，建筑面积约141704平方米，15栋框架结构类型；施工地区的地址条件较复杂：工程为软弱土地基，桩端持力层为粉细砂层，且地下水位0.4米―3.2米。

针对复杂的自然环境与地质情况，采用预控与过程控制相结合的动态方法、采用组织措施、经济措施、技术措施及合同措施对施工过程进行全过程、全面、全方位的成本控制。其成本控制主要包括：成本计划的编制与落实、施工过程中的成本控制、施工成本的核算、施工成本的考核。

2 具体措施

2.1 设定成本目标

根据以下具体情况及编制的成本计划，设定成本目标：人民币244281060.3元(含暂估材料、安装工程、暂估价、暂列金额等)作为项目的责任成本，并保证项目毛利率不低于2.73%(含暂估材料、安装工程、暂估价、暂列金额等)。具体的编制依据为：

①本公司的投标报价文件(文件的号码)；

②我司企业定额；

③针对本工程的施工组织设计含具有针对性的具体施工方案；

④深圳地区的人工、地方材料的单价；

⑤我司企业颁布的材料指导价、企业时部机械台班价格、劳动力内部挂牌价格；

⑥岗转设备内部租赁价格、摊销损耗标准；

⑦与分包企业已签订的分包合同(或估价书)；

⑧拟采取的降低施工成本的措施；

⑨其他相关资料。

成本计划通过组织措施与经济措施相结合进行落实，即与项目经理签订项目风险抵押集体承包责任书，落实公司与项目经理的具体职责以及与项目部的风险抵押。

(1)公司的职责与权限

负责项目经理部的组建，人员配置；负责分包队伍的选择和包括钢材、水泥、木材、商品砼等大宗材料和5000元以上的列入固定资产范围以内的物资设备集中采购供应；负责项目资金的集中管理，帮助项目经理部解决资金缺口；在管理、技术等方面给予项目经理部支持和帮助，并协助项目经理协调好项目经理部对内、对外关系，营造良好的施工氛围保证项目施工正常进行；由公司各部门项目的日常工作进行检查与考核，依据阶段考核结果，解聘不称职的项目经理，调整项目管理班子；工程竣工交付后对各项责任指标的实现情况再进行考核，并根据本目标责任书的约定对项目经理部和项目经理实施奖罚。

(2)项目经理的职责和权限

组织上参与确定项目管理组织机构和人员配备，制定现场管理的规章制度，明确有关人员的职责分工，并将各责任目标按岗位进行责任分解，分工明确，责任落实；必须全面掌握工程合同约定的具体内容，有计划、有步骤地开展施工生产活动，做好现场的动态管理，完成责任目标，确保合同履约；代表企业与本项目业主接洽和商务谈判，并签订授权范围内的合同商务文件，认真履行相关合同文件；严格执行项目成本预算和项目资金计划；做好工程计统量、与业主、监理的月度工程量确认、现场签证索赔、工程验收、竣工结算及分包的各项结算工作，保证按合同规定及时回收工程款；遇重大问题、紧急情况等特殊事项随时报告。

(3)项目经理部风险抵押金的缴纳

1)风险抵押金的缴纳形式：现金。

2)项目经理部风险抵押金应缴纳总额：20万元。其中：项目经理应缴纳：8万元。项目副职(生产经理，商务经理，项目总工)应缴纳总额：6万元。项目部其他管理人员应缴纳总额：6万元。

2.2 施工阶段的成本控制措施

施工阶段是控制工程项目成本的主要阶段，公司及项目部按计划成本进行施工、资源配置，对施工现场发生的各种成本费用进行有效控制。并按人工费、材料费、机械费等主要成本的科目进行具体控制，方法如下。

(1)人工费的控制

人工费控制实行“量价分离”的方法，通过我司的内部定额确定施工的用工数量，通过与工人签订劳务合同控制单价。为激励工人的工作热情与效率，采用计日工与计件工相结合，以计件工为主的计量方式安排工作。本工程通过对以上的综合测算进行各分项工程的人工费进行包干。如装饰工程分部工程中的地砖分项工程的单价为30元/平方米。

工程主体人工费的承包单价350元/平方米，承包范围包括钢筋、砼、模板、脚手架、土方回填、砌筑、抹灰、地面、屋面、文明施工、现场CI形象费用、临建(包工料)、小型机具及其他零星项目的人工和辅材。

(2)材料费的控制

施工项目的材料物资，约占建筑安装工程造价的60％～70％以上，其重要程度自然是不言而喻。公司及司属项目在材料费用的控制上严格执行“过程控制，结算核算，预算与实际发生相对比”的控制方法，其中材料费控制同样按照“量价分离”原则，控制材料用量和材料价格。

1)材料用量的控制

在保证符合设计要求和质量标准的前提下，合理使用材料通过定额管理、计量管理等手段有效控制材料物资的消耗，具体方法如下：

①定额控制。对于有企业施工消耗定额的材料，以消耗定额为依据，实行限额发料制度。其中限额领料单严格实行统计员、保管员、施工班组签字制度。在规定限额内分期分批领用，超过限额领用的材料，必须先查明原因，经过一定统计员及现场的执行经理审批后方可领料。

②指标控制。对于企业没有施工消耗定额的材料如模板等周转材料，则实行计划管理和按指标控制的办法。根据以往项目的实际耗用情况，结合具体施工项目的内容和要求，制定领用材料数量指标或进行一定费用的包干。

③计量控制。做好材料物资的收料的计量，保障材料的质量与数量。同时细化发料的计量和加大投料计量检查力度来保障材料的正确使用。

④包干控制。在材料使用过程中，对低值易耗的小材料(如钢钉、钢丝等)根据工程量及施工的具体情况计算出所需材料量，将其折算成费用，由作业者包干控制。

2)材料价格的控制

材料价格主要由公司的材料采购部统一采购。材料价格是由买价、运杂费、运输中的合理损耗、采购费与保管费组成，因此材料采购部，主要是通过掌握市场信息，应用招标和询价等力式控制材料的采购价格；通过采用合理的运输方式来控制材料的运输损耗与运杂费；通过针对不同材料采用相适合的储存方式控制仓储成本。最后对不同产地的材料加权平均得出材料的内部供应价。

(3)施工机械使用费的控制

施工机械的成本是施工成本的重要组成部分，合理选择施工机械设备，合理使用施工机械设备对成本控制具有十分重要的重要。

施工机械使用费主要由台班数量和台班单价两方面决定，为有效控制施工机械使用费支出，我司及司属项目部主要从以下几个方面进行控制：

1)合理安排施工生产，加强设备使用计划管理，减少因安排不当引起的设备闲置；

2)加强机械设备的调度工作，在工程范围内灵活调配，尽量避免窝工，提高现场设备利用率；

(3)加强现场设备的维修保养，实行定人定机械，避免因不正确使用造成机械设备的停置；

(4)做好机上人员与辅助生产人员的协调与配合，施工前进行技术交底，提高施工机械台班产量。

2.3 施工成本核算

为掌握和控制施工过程中的成本，公司要求司属项目部每月定期进行本月的施工成本核算与施工成本分析，并对其进行审核。施工成本核算包括两个基本环节：一是按照规定的成本开支范围对施工费用进行归集和分配，计算出施工费用的实际发生额；二是根据成本核算对象，采用利用会计核算资料和业务核算资料，把企业生产经营客观现状的大量数据加以系统整理，计算出该施工项目的总成本和单位成本。计算出本月的：①人工费；②材料费；③周转材料费；④结构件费；⑤机械使用费；⑥措施费；⑦间接费核算。每月的成本核算需按上述要求严格完成，并在此基础上编制项目月度施工成本报告。

成本分析是将本月本项目的实际成本与本月的计划成本进行比较，找出本月成本的形成过程以及影响成本升降的因素，以寻求进一步降低成本的途径，包括对有利偏差的挖掘和不利偏差的纠正。例如该项目2011年5月的实际成本如表1所示：

表1 2011年5月实际成本

通过上述较为完善和严谨的月报表格，可以有效地将施工过程成本与预算成本进行对比分析，在对比中控制实际成本，在对数据的分析中掌握工程整体成本的动态变化。

在项目决算完成后7日内由公司各部门对项目各项指标进行考核。通过对上述成本控制的实际操作及应用，实现毛利率3%，超额完成了目标责任书的指标。因此，按施工项目目标责任制的有关规定，将成本的实际指标与计划成本进行对比和考核，评定施工项目成本计划的完成情况和各责任者的业绩，并以此给予相应的奖励和处罚。具体措施兑现奖金：

①依据目标完成情况、成本降低额为678070.18的30%和抵押金上交情况，确定奖金对现金额为20万，并按规定退还风险抵押金20万；

②项目经理上报奖金分配方案，经公司批准；给予绩效薪酬及二次经营利润分成。奖金的分配比例按风险抵押金的比例分发。项目经理为8万，项目副职共奖励6万元，项目其他员工奖励6万元。

成本控制不仅是过程控制，还应与进度、质量、安全紧密联系的系统控制。在本项目的实施过程中，公司及司属项目严格进行质量管理，严防出现不合格工程浪费材料增加成本；严格按进度计划执行，避免超期罚款；严格执行安全技术及操作规程，安全措施完善，杜绝了安全事故的发生，未产生因安全因素而导致的不必要的损失。

3 结束语

当前，建筑工程施工行业是僧多粥少局面。因此，在无法改变日益激烈的市场竞争环境的前提下，只有在保证工程工期和进度前提下，加强施工项目的成本控制，合理进行成本控制，采取必要的控制措施，施工企业才能有获取最大利润的保证，在激烈的市场竞争中立于不败之地，实现可持续发展。

参考文献

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关键词：管理;质量;安全;进度;成本

随着施工项目管理在建筑业中逐步推广和普及，项目管理技巧对项目成功所起的作用已被越来越多的人所承认，而逐渐成为人们的共识。工程项目管理作为一门应用科学，其理论研究也逐渐得到了各方面的重视，并在实践中不断地发展。

1. 施工项目的组织机构管理

施工项目组织机构管理与企业组织机构管理是局部与整体关系。组织机构设置的目的是为进步充分发挥项目管理功能，提高项目整体管理水平，以达到项目管理的最终目标。合理设置项目管理组织机构是一个至关重要的问题，高效的组织体系和组织机构的建立是施工项目管理成功的组织保证。首先要做好组织准备，建立一个能完成管理任务，令项目经理指挥灵活、运转自如、工作高效的组织机构―――项目经理部，其目的就是为了提供进行施工项目管理的组织保证。而项目部领导核心―――项目经理应具备一定的基本素质:领导才能、政治素质、理论知识水平、实践经验、时间观念。

2. 施工项目质量管理

2.1建立质量保证体系

施工质量保证体系是我国工程实践中形成的习惯用语，以现场施工管理组织架构为基础，通过施工质量管理相关制度的建立和运行，形成有质量保证能力的工作系统。施工质量保证体系的运行，应以质量计划为龙头，过程管理为重心;质量保证体系并非独立于现场施工管理组织以外的专门组织系统，而是通过为全面系统地把质量工作落实到实处。

2.2人、材料、施工机械的控制

(1)人是质量的创造者，质量控制应以人为核心，把人作为控制的动力，调动人的积极性、创造性、增加人的责任感，树立质量第一的观念。要拥有高素质的技术管理人员，才能确保施工过程的每一工序步骤能按时保质地完成。通过有计划有目的的培训，技术交底，可以使施工技术工人、工长熟悉新的施工工艺、新的材料特性，共同提高技术操作、施工水平来保证施工质量。

(2)材料是构成建筑产品的主体，显然在施工项目中，对材料的量控制是举足轻重的，相对于土建施工，装饰工程有其固有的特点，主要的一面，就是其所需的材料种类繁多，并且，经常有许多最新的材料应用的问题。

(3)施工机械是实现施工机械化的重要标志，是现代施工项目中必不可少的因素，它对施工项目进度、质量、有着直接的影响。因此选好施工机械设备至关重要。

2.3控制施工环境与施工工序

在项目施工中，影响工程质量的环境因素很多，有工程技术环境，劳动环境，因此，根据工程项目的特点和具体条件，应对影响质量的环境因素，采取有效的措施严加控制，尤其是施工现场，应建立文明施工和文明生产的环境，保持材料物件堆放有序，道路畅通，为确保质量和安全创造很好的条件。

3. 施工项目安全控制

3.1坚持安全管理原则

坚持安全与生产同步，管生产必须抓安全，安全对生产发挥促进与保证作用。坚持动态管理，安全工作不是少数人和安全机构的事，而是一切与生产有关的人的共同事情，缺乏全员的参与，安全管理不会有生机，效果也不会明显。生产组织者在安全管理中的作用固然重要，全员性参与安全管理工作也是十分重要的。

3.2制定安全管理措施

加强施工项目的安全管理，制定确实可行的安全管理制度和措施十分重要。它是管理的方法和手段，对生产各因素状态的约束和控制，落实安全责任，实施责任管理，加强安全教育，例行安全检查。

3.3做好文明施工

首先要健全管理组织机构和文明施工管理制度，做到按专业、岗位、区域等包干负责。在施工项目中对现场各个方面进行专业管理，开展文明施工竞赛活动。

4. 施工项目的进度管理

项目进度控制的管理措施涉及管理的思想、管理的方法、管理的手段，承发包模式、合同管理和风险管理等，科学和严谨的管理十分重要。

4.1项目进度控制方法

施工项目进度方法主要是规划、控制和协调。规划是指确定施工项目总进度控制目标和分进度控制目标，并编制其进度计划。控制是指在施工项目实施的全过程中，进行施工实际进度与施工计划进度的比较，出现偏差及时采取措施调整。协调是指协调与施工进度有关单位、部门的进度关系。

4.2项目进度控制措施

组织措施主要是指落实各层次的进度控制的人员，具体任务和工作责任，建立进度控制的组织系统;按施工项目的结构、进展的阶段或合同等进行项目分解，确定其进度目标，建立控制目标体系，确定进度控制工作制度;对影响进度的因素分析和预测，技术措施主要是采取加快施工进度的技术方法。合同措施是指对分包单位签定施工合同工期与有关进度计划目标相协调。经济措施是指实现进度计划的资金保证措施。

4.3项目进度控制的任务

施工项目进度控制的主要任务是编制施工总进度计划并控制其执行，按期完成整个施工项目的任务;编制单位工程施工进度计划并控制其执行，按期完成单位工程的施工任务;编制分部分项工程施工进度计划，按期完成分部分项工程的施工任务;编制季度、月、(旬)作业计划，完成规定的目标等。

4.4影响项目进度的因素

(1)缺乏进度计划系统的观念，往往分别编制各种独立面互不关联的计划，这样就形成不了计划系统。

(2)缺乏动态控制的观念，只重视计划的编制，而不重视及时地进行计划的动态调整。

(3)缺乏进度计划多方案比较和选优合理使用、工作面的合理安排。

5. 施工项目的成本管理

施工成本是指施工项目的施工过程中所发生的全部生产费用的总和，包括所消耗的原材料、辅助材料、构配件等的费用，周转材料的摊销和租赁费等，以及进行施工组织与管理所发生全部费用支出等。

(1)施工成本管理是要在保证工期和质量满足要求的情况下，采取相关管理措施、经济措施、技术措施、合同措施把成本控制在计划范围内，并进一步寻求最大程度的成本节约。

(2)施工成本预测就是根据成本信息和施工项目的具体情况，运用一定的专门方法，对未来的成本水平及其可能发展趋势做出科学的估计，通过成本预测，选择成本低效益好的最佳成本方案，并能够在施工项目成本形成过程中，针对薄弱环节，加强成本控制，克服盲目性，提高预见性。

(3)施工成本计划是以货币形式编制施工项目在计划期内的生产费用、成本水平、成本降低率以及降低成本所采取的主要措施和规划的书面方案，是建立施工项目成本管理责任制、开展成本控制和核算基础。

(4)施工项目成本控制应贯穿于施工项目从投标阶段开始直到项目竣工验收的全过程，在项目的施工过程中，需按动态控制原理对实际施工成本的发生过程进行有效控制。

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【关键词】河堤开挖;施工质量;控制

在河道整治工程中，河堤开挖是其重要有效的措施之一。同时，河堤开挖也是重要有效的防洪措施之一。随着社会经济快速的发展以及城市进程的不断加快，人们对河堤开挖施工质量的要求也越来越高。而在具体实际的施工过程中，河堤开挖工程常因各种因素的影响而易出现各种质量问题，从而严重影响了河堤开挖工程的整体质量，进而影响了防洪的整体效果。因此，对河堤开挖施工质量控制策略进行探讨已成为当前研究的重要课题之一。基于此，本文以汉江综合整治防洪工程为例，来具体对其进行分析。

1 工程概况

汉江综合整治防洪工程位于南郑县大河坎镇。本工程从2010年10月12日起，至2011年5月31日竣工。河堤为格宾网石衬砌河堤，全长为2.12千米。本工程所处区域属于为北亚热带湿润季风气候，具有显著的季风气候特征。夏无酷暑，冬无严寒，四季分明。年平均降水量为855.3毫米，年平均降雨日数为123.3天;且降雨量集中于4月至10月份，并以7、8月份为最多。

2 河堤开挖施工质量控制策略

本文以汉江综合整治防洪工程中的格宾网衬砌河堤工程为例，来具体对河堤开挖施工质量控制策略进行分析。其具体施工质量控制策略如下：

2.1 组建一支高素质的施工队伍

施工人员是工程的执行者。在一定程度上，全体施工人员素质的高低直接关系到整个工程的质量。因此，河堤开挖工程施工单位要控制好施工质量，首先必须采取行之有效的措施来组建一支高素质的施工队伍。其具体措施如下：一是，河堤开挖工程施工单位应根据具体实际的施工要求和情况来制定一套科学、合理的人才选拔制度和相应的考核制度，以此来提高施工队伍的整体质量;二是，河堤开挖工程施工单位还应定期组织全体施工人员进行相关知识的专业培训和再教育，以此来不断提高施工队伍的专业技能水平和业务熟练程度;三是，河堤开挖工程施工单位还应制定与之相适应的激励机制和奖惩机制，以此来提高施工人员工作的积极性和规范性;四是，河堤开挖工程施工单位还应根据具体实际的情况来制定相应的监督机制，以此来对施工人员的施工行为进行规范，从而有利于提高其工作的责任心;等等。

2.2 施工技术组织措施

河堤开挖工程施工单位要做好施工质量控制工作，还应采取行之有效的措施来做好施工技术组织方面的工作。其具体措施如下：首先，河堤开挖工程施工单位应根据工程的特点和具体的实际情况来建立人员组织机构，以此来确保本工程施工任务安全、高效以及优质的完成。一方面，施工单位应严格对主要项目部门的负责人与项目的领导进行选拔，且选拔的负责人与领导必须具备丰富的专业知识和经验，以此来确保工程的顺利开展。另一方面，施工单位还应对分工进行明确，以此来确保施工的质量。其次，河堤开挖工程施工单位还应在确保施工质量的基础上控制好施工进度。一方面，施工单位应根据工程量和施工的相关要求和规定来制定一个具有可行性的工程施工进度计划方案，并采用平行交叉和流水作业共同施工的方式来进行施工作业，以此来确保本工程施工任务和目标的完成。同时，施工单位还应采取有效的措施将施工进度计划方案真正贯彻落实下来。此外，施工单位还应将各项施工工序紧密地连接起来，并采取相应的激励机制和奖惩机制来提高全体员工工作的积极性。另一方面，施工单位还应合理地对施工材料与机械设备进行调配和使用。同时，施工单位还应采取行之有效的措施来协调好各个部门或各个施工队伍之间的关系，以此来营造一个良好的施工环境，从而有利于施工的顺利进行。此外，施工单位还应满足全体员工日常生活和工作的需求，以此来提高全体员工工作的积极性。

2.3 注重施工的文明与安全

河堤开挖工程施工单位要做好施工质量的控制工作，还应注重施工的文明与安全。在文明施工方面，河堤开挖工程施工单位应做到施工样板工地的标准化、美观化以及规范化。要达到这一要求，施工单位应做到以下几点：一是，加强对现场施工材料堆放和施工场内运输的管理，一旦发现问题，则应及时采取行之有效的对策进行处理;二是，采取有效的方法将现场文明施工的措施真正地贯彻落实下来，并明确岗位职责;三是，应保持现场的整洁和有序，并及时对施工材料与机械设备进行维护和回收。

在安全施工方面，河堤开挖工程施工人员应在坚持“安全第一”原则的前提下，并结合本工程的施工要求和特点来制定一套科学、合理的安全生产保证体系。同时，施工单位还应采取行之有效的措施将安全生产保证体系真正地贯彻落实下来。此外，要做好安全施工，还应注意以下几点：一是，在夜间进行施工时，施工单位必须确保有完备的照明设施，以此来为施工人员提供良好的夜间施工环境;二是，施工单位还应定期或不定期对施工机械设备进行严格检查，并禁止施工机械带病作业，以此来确保机械操作人员的安全;三是，在进行临边作业时，施工单位应做好相应的临边防护措施;同时，若临边作业遇到6级以上大风时，则应立即停止作业;等等。

除此之外，河堤开挖工程施工单位要做好施工质量的控制工作，还应做好防洪抢险的保障工作，以此来尽可能地消除因工程带给河道的不利影响。

3 结束语

综上所述，河堤开挖既是河道整治工程中的重要组成部分，有是一种有效的防洪措施。在一定程度上，河堤开挖施工质量的高低不仅直接影响了河道整治工程的整体质量，而且也大大影响了其防洪作用。同时，这还对其周围的生态环境和居民的日常生活造成一定的影响。因此，施工单位必须采取行之有效的措施来做好河堤开挖施工质量的控制工作，以此来确保河堤开挖工程的整体质量。由于本文篇幅有限，必然存在不足之处。故而，这还需要我们进一步对河堤开挖施工质量控制策略进行探讨和研究。

参考文献：

[1]赵德锁.河堤开挖施工质量控制分析[J].技术与市场，2014（7）.