发布时间:2023-09-20 09:46:42
序言:作为思想的载体和知识的探索者,写作是一种独特的艺术,我们为您准备了不同风格的5篇工商管理心得体会,期待它们能激发您的灵感。
扎根基层、服务基层、建设基层,基层工商的平凡生活,只有真正在基层生活过的工商人才会感受懂得。小小的菜园不仅改善了所内伙食,也丰富了大家的业余生活,加强了集体凝聚力和向心力,增进同事之间团结协作的能力。
一、以人为本,树立强服务的工作理念。该工商所从干部行为规范入手,针对《工商所注册登记窗口服务制度》进行认真学习,尤其突出着装服饰、仪容仪表、服务语言等细节,从一句"您好"抓起,实行"每周风尚传播宣传语"上墙制度,规范行政行为、改进服务态度、使用文明用语,始终坚持热情服务,树立示范窗口文明形象。
二、加大公开,营造高效的登记环境。设置了工作人员岗位廉政监督牌,并将相关法律法规、登记依据、岗位职责、违诺处理办法等予以公开,使各项政务公开透明,并将该所752户个体档案重新进行分类装盒,方便日常工作查询,为前来办事的群众营造高效的登记受理环境。
三、方便群众,加强办公设施建设。在办事醒目位置公布业务咨询电话、违纪举报电话,依据登记窗口工作纪律十不准要求,在办公场所设置意见箱,并实行办公、所长电话公开,设计办事流程、文书样本等,为前来办事人员提供方便。
为提高各级经营管理人员的专业技能,培养其创新经营和现代管理意识,使其在工作中进一步更新观念、理清思路,公司举办了为期33天的工商管理培训班。我有幸参加了培训,学习了现代企业制度、企业战略管理、管理经济学、市场营销、电子商务、财务报表分析、公司理财、国际商务与wto基本规则、人力资源开发、组织行为学、企业经济法律制度十门课程和余弦管理、高绩效的中层管理两个专题讲座,初步了解了工商管理的主要知识。
一个月的培训,课程多、时间紧,研讨和交流的机会很少,但是通过培训,拓宽了知识面,提高了认识。认识的提高主要表现在两方面:一方面是对自我的认识,认识到自身的不足,需要不断提高自己的专业知识、管理知识和职业素养;另一方面是对企业管理的认识,以前主要停留在本职工作和本部门管理的认识。通过学习对管理的认识上升了一个层次,现在经济全球化、知识化、信息化,还有更新的提法知本经济时代,因此学习无论对于个人还是企业都至关重要,而且非常迫切,企业和个人必须在不断学习的过程中重塑自我,提升自我,更新观念,不断创新,增强竞争能力。最先进的组织是学习型的组织,只有不断学习,对企业所有员工进行管理培训,全面普及管理知识,一部分人通过培训掌握最前沿的知识、技能和管理方法,才能为企业提供全面的加强管理和提高效益的解决方案,只有自身素质的提高和综合竞争能力的加强才能适应这个“唯一不变的是变化”的社会,抓住机遇,迎接挑战。下面结合公司实际简单谈谈自己对企业管理的一些认识:
企业要持续稳定的发展,必须提高自己的核心竞争能力,核心竞争能力是企业独特的竞争优势。我个人认为目前执行能力是我们企业的核心竞争能力。企业的活动大致可分为经营与管理两大部分,经营活动主要在“市场机会”与“内部能力”间求取最大的平衡与发展,以战略为主,我们的企业战略核心内容是“巩固天然碱,发展天然气,进入高科技。”
战略制定好后,主要是在管理上贯彻执行,当然也受到外部环境的影响和制约。管理活动支持经营的决定,因而战术性的意味较大,企业的管理有执行和决策两部分,工作不外乎就是想和做,想是决策,而做就是执行。象客户订单的承接、采购、验收、付款、出货、收款、记帐等一系列活动都是执行过程,“执行管理”就是我们对各项交易做记录、分析应用,并设法提升其效益的活动,因此,执行的对象也就是一般所说的企业职能。我们现在不是没有决策,没有制度,而是决策、制度不能很好的贯彻执行,各企业、企业各职能部门没有充分发挥其应有职能,而且制度在落实过程中随着层面的增加偏离程度越远。制度不能很好贯彻,管理有很多不规范行为,考核制度滞后,不能完全监控企业的行为,更不能达到事前稽核的功能是影响企业发展的重要原因。
我国资本市场日益发展,上市公司的数量也在日益增加,与之伴随的是盈余管理的问题也越来越严重。上市公司为了自己的利益滥用盈余管理,使得我国目前会计信息缺乏真实性,导致信息使用者的经济决策失灵。如何规范上市公司的盈余管理行为成为一个亟待解决的问题。新会计准则的实施虽然在一定程度上遏制盈余管理的行为,但是也产生了新的盈余管理行为,不能有效规范上市公司的盈余管理行为。本文通过介绍了盈余管理的基本涵义,以及针对我国上市公司实施盈余管理的主要动机和对在新会计准则下上市公司可能采取的盈余管理的方法的研究,提出相对应的规范上市公司盈余管理的对策。
【关键词】
盈余管理;新会计准则;上市公司
1 盈余管理的涵义
盈余管理一直以来是国内外经济学者和会计广泛研究的课题之一,同时也是最具有争议性的课题。目前有两个对盈余管理最具权威的定义。美国会计学家斯考特在其著作《财务会计理论》中把盈余管理定义为:假定经营者可在一系列的会计政策中自行选择,他们会很自然地选取使自身效用或者是使公司价值最大化的会计政策。另外,一个是美国会计学家凯瑟琳・雪珀将盈余管理定义为:企业管理人员通过有目的地控制对外财务报告的过程,以谋取某些私人利益的“披露管理”。
会计政策的可选择性和会计准则自身的弊端为上市公司运用盈余管理来谋取利益提供空间。首先是会计政策的选择权使得企业可以灵活运用会计政策,不同的会计政策下的不同处理方式对企业的影响是不同的,所以,企业拥有会计政策有自主选择权,就可以运用会计手段实行盈余管理。另外,会计准则自身的弊端也为盈余管理提供了生存土壤,由于会计准则的不完善去,企业一些事项的处理就根据会计的主观判断,存在主观性,另外规定存在漏洞、灰色地带等企业可以钻的空子。
2 上市公司盈余管理的动机
2.1 发行股票和上市的动机
目前,我国证券市场鱼目混珠,投机过度的市场,许多企业上市的真正目的并不是为了将公司的品牌做大做强,只是为了从股市上捞钱。我国要求申请上市的公司在申请前连续三年的营业业绩为盈利。很多企业的营业业绩可能一直亏损,想通过上市在股市上圈钱,于是就通过盈余管理调节公司的账目。很多上市公司为了在股市上捞到更多的钱,在股票发行价格上做文章。虽然证监会多次对股票发行定价的方法进行调整,但是仍有很多企业通过盈余管理调教企业的营业业绩,为了获得较高的股票发行价格,企业管理者高估盈余,将前一年的财务报表经过修饰之后披露给会计信息的使用者。
2.2 避免处罚的动机
企业上市之后还需要承担一定的责任,如果企业没有达到证监会对上市公司的要求,会被进行处罚,很多采用盈余管理避开处罚。如果企业利润实现数低于预期数,或者是财务状况、经营状况差会被停牌或者特殊处理;另外,公司连续两年的营业业绩为亏损,那么公司也会被进行特殊处理,公司连续三年处于亏损状态,公司将被暂停上市;如果企业一直不能盈利,将面临终止上市的处罚。上市公司如果被特别处理,损失的不仅仅是企业管理人员的利益,投资者,债权人等一系列有关人员的利益都将收到损失。管理者为了逃脱惩罚,如果上市公司的经营状况不佳,管理者采取盈余管理的办法,粉饰财务报表,逃脱惩罚。
2.3 提高公司形象的动机
公司股票价格的高低直接关系企业各个方面的利益,股价处于上升趋势时,外界对公司的评价就会上升,公司的形象也会提高,就会有更多的投资者愿意为企业融资,增强公司在市场竞争中的优势地位;股价处于上升趋势时受益的不仅是公司的管理层,公司的职工和持有公司股票的相关人员也会享受到一定的经济收益。很多企业为了炒作股票,提升企业形象,对企业年报和中报的盈余进行调整。
2.4 避税的动机
纳税是每个公民和企业应尽的义务,但是作为企业如果能交更少的税可以节约企业成本。避税是公司管理者进行盈余管理比较明显的动机。企业缴纳所得税的额度,是根据企业的利润进行计算,然后依据税法规定的调整税收。企业为了逃避税赋,节约企业成本,企业管理者自行选择会计政策,选择产生最少利润的会计政策,降低企业的净利润,再加上我国税法体系不完善,各个地方为了提高当地经济,税收优惠政策多,企业管理者利用优惠政策进行盈余管理。
3 新会计准则下的盈余管理
3.1 利用公允价值计量进行盈余管理
新的会计准则引入公允计量模式,并被应用到17个具体的准则中。公允价值在处理具体问题上,很多需要人为主观的判断,在实际判定中主观定性因素远大于量化标准的定量因素。另外,我国目前企业交易行为不规范、市场化程度不高、市场竞争不充分、市场体系不完善等因素,导致我国很难形成公允价值。我国交易双方因存在特定关系,交易价格有失公平,资产评估作假,等一系列因素导致若采用公允价值,公司有更大的操作盈余的空间。上市公司运用资产未来收益估计认为调整盈余,或者与评估机构合伙确定自己的公允价值。
3.2 利用无形资产进行盈余管理
调控研发支出的费用和调整摊销年限、净残值和摊销方法是两类主要的利用无形资产进行盈余管理的手段。
为鼓励企业的自主创新能力,新会计准则将企业内研发项目的支出分为研究阶段、开发阶段。研究阶段支出计入当期损益,开发阶段计入无形资产成本。而在实际中研究阶段和开发阶段没有明显的界限,很难区分。公司采取一些措施按自己有利方向调整研究和开发阶段。
新的无形资产准则对无形资产的摊销年限不再限制,因无形资产摊销方法和使用寿命都有选择性,企业如果可以证明无形资产的摊销方法和寿命需要进行改变,就可以利用会计评估变更进行盈余管理。新准则的实施增加了人为评估无形资产的空间,为企业实施盈余管理提供土壤。
3.3 利用资产减值进行盈余管理
新的准则列举了发生资产减值的迹象,例如,只要企业有证据证明资产已经被闲置,终止使用;有证据证明资产已经过旧或者损坏等。还有一些影响股市下跌,企业经营环境在近期发生重大变化并对企业产生了不利影响等。在实际中企业判断资产减值,还需要人员的职业判断,这就为企业进行盈余提供空间,只要公司对资产减值或者未减值能自圆其说就可以达到调整盈余的目的。
3.4 利用企业合并进行盈余管理
新的会计准则将企业合并分为同一控制下和非同一控制下的企业合并。同一控制下的企业,根据实际并入资产的原账面的价值入账;非同一控制依据公允价值的记录购入的净资产。企业根据自身需要可以先操控企业合并的类型,然后在通过一系列的手段调节盈余。
4 盈余管理治理对策和建议
4.1 完善公司管理机制
治理公司主要包括三方面:激励约束机制、外部监控机、内部监控机制。
建立合理有效的奖励机制,可以让企业管理者自觉的通过改善企业业绩提高公司的长期利益,而不是利用盈余管理获取短期的利益。
另外,有效的监督机制也可以遏制盈余管理的发生。建立员工管理参与制,公司的员工有权参加公司发展目标的决策,并对企业的管理层实施监督,可以有效监督公司的经营状况并加强了企业管理人的约束,这样就可以有效的防止盈余管理的行为。对公司的财务报告和经理的经营业绩要实施严格的审核机制。
4.2 完善股市机制,减少盈余管理动机
完善股市制度,主要从三方面着手:完善股票发行制度,完善配股政策,完善退市制度。
我国现有的股票发行制度,存在很多上市公司进行盈余管理的诱因。首先,需要将原有的连续3年盈利的条件改成累计3年盈利的条件。其实,对于一些经营业绩比较低,但是市场前景比较广阔的公司,可以通过创立创业板市场,解决这些企业上市问题。最后,需要逐步完善现有的股票发行方式,真正做到由市场决定价格的定价方式。
将配股政策由单一固定的控制变成多条件变动控制来完善配股政策。例如,增加盈余、现金流量、营业利润等指标采用定性和定量相结合的配股政策。避免了因制度问题促使企业进行盈余管理。
目前证监会对退股的条件比较单一,应该通过增加指标,多方面审核来完善退股制度。例如可以将连续三年亏损改为三年内累计亏损超过税后盈利。还可以结合一些其他非会计政策进行判断。
4.3 加强公允值计量的监控
加强公允值计量监控主要从两方面入手,一是提高评估机构的独立性和从业人员的职业素养,二是完善公允价值计量决策体系。
为了挺高评估的公正性,需要提高评估机构的门槛和市场准入难度。对机构的评估师的质量、数量以及职业道德都要有较高的要求。另外,评估机构需要具有一定的规模,整合评估行业,解决评估行业人员不足、分散的问题。对注册评估师的诚信度要进行建档,对于那些严重的诚信缺失的行为吊销其从业资格证,并且追究其刑事责任。
新会计准则实施后,因为企业内部结构和决策体系不完整,公允价值计量已经成为盈余管理最常用的工具。应该建立一套完整,协调的内部结构,建立合理科学的计量方法,提高公允计量的公正性。
4.4 完善信息披露制度
信息披露要保证充分透明,包括计算方法、过程和原理等都需要向投资者披露。建立完善的信息披露制度,现在电子信息的高速发展,信息披露提供了很好的电子平台,我国可以建立信息披露系统,通过对上市公司各项经营指标建立控制体系,综合评价公司的经营状况,实现对企业的实时动态监控。
5 结束语
新的会计准则实施对我国的证券市场产生剧烈影响,也给上市公司提供了盈余管理的土壤。如何识别盈余管理并且对其进行防范,投资者、会计信息的使用者、监管部门、审计部门需要熟悉新的会计准则下的盈余管理,完善相关规定,制度,加强对企业的监督,防范于未然,杜绝过度的盈余管理。
【参考文献】
[1]王光俊.新会计准则下上市公司盈余管理问题浅探[J].中国外资,2010,(4):150-151.
[2]陈敏.浅析新会计准则下我国上市公司盈余管理问题[J].致富时代(下半月),2011,(5):51.
关键词:软件实施项目;项目管理
中图分类号:TP3文献标识码:A文章编号:1007-9599 (2011) 08-0000-02
Multiple Service Providers,Software Implementation Project Management Experience of More Partners
Wu Xiaolan
(COSCO Network (Beijing) Co.,Ltd.,Beijing100031,China)
Abstract:On a multi-vendor,multi-partners in the implementation of large-scale software project management experience and understanding to explain the process of cooperation in the project,control,and other aspects of the interface elements defined for the implementation of other project management software to provide reference Comments and suggestions.
Keywords:Software implementation project;Project management
大型软件实施项目,比如一些深化应用项目,是在之前操作型软件项目的基础上,利用系统多年推广的
成果以及原始数据积累,进行企业业务应用更深层次的需求,比如现在较为流行的商务智能(BI)项目,旨在进行数据仓库(BW)建设、实现企业业务整合、财务合并、预算管理、数据分析、接口整合、门户建设以及系统监控,为领导决策提供数据依据。因项目范围大、包含内容复杂;实施项目的单位大多业务范围广泛,源头数据除了来自于早前建设的操作型软件项目,还有来自于专业财务或业务软件、专业报表系统等,数据源种类众多;而从BW数据仓库加工的数据也会导出到展示系统,如BO、久其等数据展示或系统,因此为即将实施的深化应用项目提供服务的IT服务供应商和咨询合作伙伴会有很多家,项目中与合作伙伴以及各合作伙伴之间的协调工作也就尤为重要,合作质量直接对项目成败造成影响。
合作伙伴多种多样,有的是权威原厂,有的是名不见经传的小公司;有的是民族产业,有的是国际知名世界500强。不同的企业背景和文化,在一个项目里能达到融合,确实需要一个磨合过程。项目经理可能会面临许多问题,比如客户、项目经理本身、每个合作伙伴或供应商对项目的视角和理解存在偏差;比如项目沟通渠道和路径复杂导致的沟通信息的不对称;比如项目计划制定的太理想而无法按期完工;比如项目按期完工了但质量无法保证;再比如合作伙伴比预想的实力弱而无法保证项目质量或合作伙伴太强势而无法控制。诸如此类种种,为项目管理带来不少困扰。那么究竟如何和合作伙伴合作呢?
一、项目合作,但求双赢
既然是合作,项目经理就要自始至终贯彻合作的理念,从选择合作伙伴开始就要有双赢的想法,即与合作伙伴双赢。为了实现双赢,作为甲方的项目经理应该明确项目目标和明确的工作范围,要有清晰的工作说明书(SOW);同时从项目本身出发,了解侯选合作伙伴都有什么优缺点,合作伙伴参与项目的最大动因是什么,不同的侯选公司参与项目的核心动因往往不同,这就需要在项目目标与公司参与项目的两个目标之间要进行平衡。在考虑自己项目目标的实现的前提下,不是一味的追求自己目标的实现而不考虑合作伙伴的利益或目标。作为项目经理应始终关注两方利益与目标的平衡,才能选择最合适的合作伙伴,才能发展健康、高效的合作关系。合作伙伴带来先进的产品和解决方案,经由与我们的合作培养双方的专精人才,双方的技术和人才储备都有所提升,我们的项目成功了,合作伙伴的产品和解决方案也充实了,双赢是项目成功的前提。
二、仔细观审,知自知彼
有了双赢的思想,我们还要从多方面审核和观察,做到多方面的知己知彼。只有多方面的知已知彼,才能更加保证双赢的局面,平衡多方面的利益与目标。
在对合作伙伴的选择过程中,要了解每一个候选合作伙伴提出的各种方案的可行性,专家的参与度和承诺的可靠性,专家的水平以及以前实施过类似项目的经验等,同时统筹考虑自己方参与项目的人员经验,项目预算,相关的干系人对项目的期望等因素。我们要对候选合作伙伴提出的假设和前提逐个进行风险分析,对参与项目的主要专家一定要当面面试,明确专家参与项目的方式,并在合同中做出相应的约束。确定了SOW与公司的参与专家后,在商务谈判过程中,可能出现销售和售前夸大其词的情况,这时候要分析合作伙伴做出的承诺,一般来说对销售与售前顾问的承诺都应在合同中或工作说明书进行约束,同时还要注意不同的合作伙伴对承诺的态度不同,对一般的小公司,有可能做出不切实际的承诺,反之大公司做出的承诺可信度就高得多。另外,项目情况千差万别,合作伙伴就是再有经验,也可能遇到从没有遇见的问题,对之前的承诺大打折扣,这点需要在项目之初就和合作伙伴谈清楚,做好解决方案的制定,在项目过程中取得主动。
三、推己及人,严于律己才能严于律人
项目的实施过程中,不合理的需求或不切实际的方案都不是大家想要的。因此,作为项目经理的你也不应该将或代表将一些不切实际的承诺强加给合作伙伴,正所谓己所不欲,勿施于人,不切实际的承诺带来的结果最终是对项目的伤害。为了避免不切实际的承诺,在选择与确定合作伙伴之前一定要清晰的了解项目实施中各种方案的可行性,前提、假设等,并结合了解到的公司方参与项目的核心动因进行分析,尽可能对项目方向性风险进行评估,避免项目后期出现大的风险。只有这样,才能实现真正的双赢,同时能选到最合适的合作伙伴。不合理的需求与不切实际的方案一样,在实际的项目实施过程中有时是不可避免的,处理这类问题时也应做好甲方内部的沟通和协调工作。有时一个看似简单的需求需要项目花费大量的气力才能完成,而用户并不知情,那么就要想好折中对策后和用户进行沟通,在某种程度上说服用户采纳折中的办法。在做这样说服工作也要事先考虑周到,以理服人,否则可能既得罪用户也得罪乙方,对项目推进同样会造成极大影响。
在选定了合作伙伴、还不止一家合作伙伴后,多家合作伙伴完成同一个项目中不同的项目环节的时候,如何使不同背景、不同产品厂家、不同实施商整齐划一的完成同一个项目的任务目标,那合作伙伴之间的协调工作就非常重要。经过笔者多年的项目实施经验,总结出以下几点:
(一)项目规模控制是项目能如期上线的保证
前文提到每个参与项目的服务供应商或者合作伙伴都有参与项目的动因。在动因的驱使下,有些合作伙伴或者多个合作伙伴之中的某一个可能存在求好心切的心理从而一味迁就用户,承诺SOW之外的用户需求或者自行扩大项目范围而未考虑到用户方的相关沟通耗时,包括审批汇报、原型开发等成本对项目周期可能带来的影响。这种情况下,应该协调用户和合作伙伴,在有限的时间里先保证项目既定内容的如期上线,其他内容在维护甲方利益的前提下,签署“Change Request”(变更需求书),考虑在上线之后再进行实施。否则可能遇到的情况就是项目无法如期上线、项目质量无法保证、项目其他供应商会有怨言等问题,项目实施推进就会变得非常被动。
(二)贯彻项目全貌的同时制定清晰的工作界面
正所谓先小人而后君子,事先定好规矩强过事后互相扯皮。为各参与项目的合作伙伴定义清晰的工作界面,包括各自工作目标、内容的制定,包括两两接口的人员和规范等。如遇定义不清的地方,就多方坐下来进行商谈,直到定义清楚为止。清晰的工作界面使得每个合作伙伴都能专注于本职工作,避免在沟通协调上浪费成本。分工明确,职责清晰可大大提高项目实施的效率。项目全貌的宣传和灌输旨在让各合作伙伴了解自身在项目中所处的关键位置,服务于各自工作目标以及总体工作目标的实现。
(三)根据不同的项目实施内容在不同的项目阶段,定义主导合作伙伴
作为甲方项目经理,在项目实施过程中更多的依靠主导的合作伙伴可取的事半功倍的效果。多家合作伙伴中谁是主导的一方呢?我做过的一个深化应用项目中企业管理驾驶舱子项目,为其提供的服务的合作伙伴有三家,一家数据源(A伙伴),一家负责BW数据仓库建设,也就是数据源数据模型加工(B伙伴),一家负责BO数据展示,即加工数据的图表展现(C伙伴)。数据流向:A->B->C,需求流向:C->B->A。表面上看来主导合作伙伴非A即C,它们是流程的两端,实则不然。B作为数据的加工方才是主导的合作伙伴。对于数据,按照接收方原则,B要向A提出数据传输的规格;对于前台的报表展现,B要向C提供加工好的数据。B中数据加载、加工的效率,直接影响系统的性能。在这个项目的蓝图设计阶段,B就是主导合作伙伴。B需要提出系统最核心的系统架构和分析模型搭建架构,需要对项目的总体计划进行制定和监控。到了系统集成测试阶段,C就成为了主导合作伙伴。C要根据展示出来的结果和数据源头系统进行核对,检验数据的准确性,对于不准确的数据,C要根据和B的接口文件向B提出核对需求,B经核对无误后根据和A的接口文件向A提出核对需求,从而找出问题所在。在项目不同阶段定义主导合作伙伴后,甲方项目经理只专注主导合作伙伴的计划执行情况,而主导合作伙伴则在本阶段是工作的发起和监控权威,其他合作伙伴在主导合作伙伴的要求下完成各自相应的工作。
(四)目标统一,不分彼此
无论合作伙伴来自于什么样的企业,一旦参加项目就和甲方的派出代表形成一个项目整体,大家目标一致,就事论事,任何分歧都在桌面解决,形成良好的项目合作风气,促成项目成功。真知来自于争议和讨论,而争议越是尖锐越是到了问题快要解决的关键阶段,因此在目标一致的前提下,欢迎争议。面临同一个问题的不同解决方案,多方对比和评估,在项目组范围内无法决策的一定要快速提交到高一级别的组织进行决策,以保证项目进度不受影响。对于项目组内部可以处理解决的问题则不是高一级别组织关注的焦点。项目的结果不好,不是某一个合作伙伴的问题,项目的结果好,亦不是某一个合作伙伴的功劳。因此大家的目标是一致的,在项目工作中是不分彼此的。
(五)有始有终,项目收尾漂亮,项目才算漂亮
宣传部门是党和国家意识形态领域的重要部门。深入开展学习实践科学发展观活动,对于坚持以科学发展观为指导,把科学发展观贯彻到宣传思想工作的各个方面,具有十分重要的意义。作为宣传战线的一员,我认为宣传思想战线,学习实践科学发展观应从以下三个方面入手:
一是以宣传普及为重点,采取多种方式使科学发展观这一中国化的最新成果深入人心。
以强烈的使命感和饱满的热情,以科学发展观的要求围绕我市的中心工作开展宣传教育活动,是我们当前的工作重心。因此我们要以增强宣传教育的说服力和吸引力为着眼点,采取多种形式,教育和引导广大干部群众,把对科学发展观的学习理解,立足于尊重人、理解人、关心人,要善于运用说服教育、示范引导和提供服务等手段,认真做好解疑释惑、化解矛盾的工作;把解决思想问题同解决实际问题结合起来,让群众既受教育又得实惠。在方式上,积极挖掘、整理、开发各类资源,借助手机短信、大众传媒、网络等活动载体,不断提高群众的参与率,增强思想政治工作的针对性和实效性。
当前我们开展的“三进”活动和“四下乡”活动。哈密市近两年开展的科技、法律、文化进乡村、进社区活动和每年都开展的科技、法律、文化、卫生下乡(简称“三进”和“四下乡”活动),为丰富广大农牧民精神生活,提高生产生活水平起到了很大的促进作用,这是有目共睹的。而我今天要说的是,不论是“三进”还是“四下乡”活动,都是阶段性的。因此,我们一直考虑在建立长效机制方面做一些有益的尝试。春节前,哈密市委宣传部、市文体局、市文联在大泉湾乡圪塔井村就进行了一次旨在打造一支不走的文艺骨干队伍的有益尝试。我们以“咱村也有文化人”为主题,借助乡村大舞台,选拔出一批热心于文化活动的农民骨干,并通过现场pk的方式,评选出并分别授予他们戏曲、唱歌、编导、创作、器乐等门类的乡土文化人称号。这一活动的开展,不仅极大地调动了农民朋友参与文化活动的积极性,也让我们深切地感受到富裕起来的农民朋友在精神文化方面的迫切需求。
对此,更深一步的思考便油然而生:在党和政府的关心与大力支持下,我市村级文化活动室一个个拔地而起,各类文化体育器材也在源源不断地送往农村,如何有效地利用好这些阵地?如何吸引更多地农牧民参与其中,不断汲取营养和丰富精神生活?今后的“文化下乡”活动我们就计划改换一下方式,让农牧民来当主角,我们城市的文艺骨干可利用农闲,下到各个乡镇、村,去当教练、当编导、当评委,协助农民朋友编排一台晚会、组织一次文体活动?我相信很快,全市各乡镇的文化活动水平以及广大农牧民的整体素质一定会有一个质的飞跃。农牧民生活富裕了、精神充实了,遵纪守法了、明理诚信了,社会也就自然安定了,社会安定和谐了,我们才能腾出更多的精力,一心一意谋发展、聚精会神搞建设,我想这就是我们宣传思想文化战线的同志们,学习科学发展观、践行科学发展观,为打造“强而精、富而美”的和谐哈密所作的最大贡献。
二是坚持以人为本,发挥宣传思想工作优势,不断满足人民群众日益增长的精神文化需求。
科学发展观强调,一切发展都必须以人为出发点,以人为目的。具体到宣传思想工作上,就是要在社会主义和谐社会的建设中,把人民群众最直接、最关心、最现实的利益作为关心人、理解人、尊重人的主要内容,时刻把关心人民群众的利益放在工作的首位,贴近实际、贴近生活、贴近群众。
宣传思想工作的特殊性决定了新闻媒体在建设和谐社会中不可替代的作用。工作中我们一方面要充分发挥舆论监督作用,发扬民主;另一方面,更要发挥统一思想、凝聚力量、化解矛盾、鼓舞人心的作用,做到事实准确、客观公正、以理服人,最终实现有利于党委和政府改进工作,有利于问题的解决,有利于社会的稳定与和谐,从而推动经济社会在和谐中进步,在进步中更加和谐。良好的舆论氛围是推动我市各项事业改革发展的剂、催化剂。新疆民族众多、文化多元,处于反渗透、反颠覆、斗争的最前沿。因此,我们必须始终保持清醒头脑,不断增强政治意识、大局意识和责任意识,站在促进改革发展、维护社会稳定、构建和谐社会的高度,充分认识宣传思想工作的重要性,牢牢把握主动权,以时不我待的使命感,抢先占领思想文化阵地,唱响主旋律、打好主动仗。按照以科学的理论武装人、以正确的舆论引导人、以高尚的精神塑造人、以优秀的作品鼓舞人的工作要求,大力营造和谐稳定、科学发展的浓厚氛围。当前,我们任务就是紧紧围绕改革开放30年和建国60年来,全市各行各业发生的巨大变化等主题开展宣传报道,使各族群众更加坚定在党的领导下建设中国特色社会主义的信念,为全市各项事业的又好又快发展,提供强有力的精神动力、思想保证和舆论支持。
三是以社会主义核心价值体系建设为重点,为全面开展科学发展观活动提供强大的精神动力。
深入贯彻落实科学发展观,必须通过卓有成效的宣传思想工作来弘扬民族精神、时代精神,倡导自信、开放、创新的意识,不断推进社会主义核心价值体系建设。抓住了社会主义核心价值体系,就抓住了社会主义意识形态的本质,也就从根本上坚持了社会主义;就能在人们思想观念深刻变化、空前活跃的情况下引领社会思潮、增进社会共识,最大限度地团结和凝聚各族群众,从而不断巩固和维护各级党政组织的向心力和凝聚力。