铁路施工安全事故案例精选(十四篇)

序言：作为思想的载体和知识的探索者，写作是一种独特的艺术，我们为您准备了不同风格的14篇铁路施工安全事故案例，期待它们能激发您的灵感。

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【Abstract】The construction process is complex for large frame bridge under railway， it has many potential risk， this character has important effect on the construction of railway. According to the experience in the construction， paper discusses on the reinforcement and jacking construction in large frame bridge under railway， and summarizes the effective measures.

【关键词】施工；安全；管理；加固；顶进

【Keywords】construction； safety； management； reinforcement； jacking

【中图分类号】U445.462 【文献标志码】A 【文章编号】1673-1069（2017）04-0149-02

1 引言

大型框构桥下穿铁路营业线施工工序复杂，安全隐患多，事故屡屡发生。为确保此类施工安全，总结沈阳铁路局多处此类施工经验，结合灯塔市忠旺路下穿沈大线351km500m公铁立交桥工程具体情况， 现就线路加固和顶进过程中应注意的事项作简要论述。此框构桥3孔，自重6000t，全长45m，高8.8m，轴长22m，采用纵横抬梁进行线路加固。

2 做好地勘核定并配合相关单位做好施工设计等工作

2.1 准确地验证线下地质条件是进行线路加固顶进施工的可靠前提

施工单位必须重视设计给定的地勘资料与实际对照工作，从工作坑开挖时，立即就要复核地下水和地质情况，确认降水有效、地质条件相符后才开始进行下一步施工。降水井的设置必须满足降水的要求，降水标准应降至框构底板下1.5m。鉴于非岩石地段，较大结构的框构桥，在顶进脱离滑板1/2时，普遍出现下沉情况，建议对顶程范围内基底进行注浆加固措施。

2.2 准确确定工作坑的设置位置和放坡坡度，是确保线上加固作业方便的重要条件

在纵横抬梁施工作业前，施工单位首先要与相关设备管理单位共同踏勘现场，综合考虑地下光电缆及路基稳定情况，研究确定工作坑的开挖方案，一般工作坑前沿顶坡脚与线路留足不小于12m的距离，线路侧工作坑边坡按1：1.75放坡，这样做为施工机械架设纵横抬梁提供了作业场地，也保证了工作坑不出现坍塌情况。

2.3 框构桥顶进的线下入口、出口设置路基防护桩，是控制框构顶进侧天窗的有效措施

设计单位要对顶进入口、出口设置路基防护桩进行设计，防护桩布置位置与框构桥顶进到位位置紧密结合，形成对路基的有效防护。防护桩布置位置与线路的距离要满足使用反循环钻机钻挖防护桩的条件，又能在取消线上加固的条件下，进行补齐刃角的施工。防护桩顶做冠梁连接，冠梁顶面标高与横抬梁支点带顶面标高一致。实践证明，采用种形式的防护，能够有效控制框构桥顶进过程中的侧天窗[1]。

2.4 合理确定框构桥预制形式，是确保顶进安全的重要环节

设计单位应根据地质情况、框构桥外部结构尺寸，合理给定框构桥预制滑板的上船坡度和框构桥前部底板下的上船坡，框构桥前端必须合理设置“前刃角”。

3 合理确定施工加固方案，做好线上加固工作

3.1 合理确定加固范围

本次框构桥全长45 m，高8.8 m，轴长22 m。设计单位根据框构桥高度按1：1放坡，考虑斜交角度，线路加固长度给定72 m，横向最长横抬梁长度52m，实践证明加固范围满足加固要求。

3.2 合理布置横抬梁支点带

本次施工设计支点带截面为50cm×50cm。施工单位为更大地发挥支点带作用，增大了支点带截面面积，改为宽80cm，高60cm。支点带下方进行砂石填平夯实，侧壁采用模板支护，顶面抄平，确保支点带结构尺寸一致。实践证明，采用该种结构的支点带，搭设横梁时，不但确保了下部基础牢固，横抬梁搭设平整、便于拼接，能够起到有效控制前天窗的作用，同时确保了线路的平顺状态。即便支点带下土体塌落时仍能起到防护横梁的作用。建议支点带在出、入口处纵梁下方各设置一条，出口侧在纵梁外侧3.5m处再设置一条。

3.3 合理确定横抬梁布设方式和施工方法

本工程线路加固采用50kg/m的3-5-3扣轨梁加I56C工字钢横抬梁加固方案。线路下方采用16.5m的I56C工字钢横抬梁横向贯通沈大上下行线，避免了12m工字钢需要在两线间进行拼接的过程。横抬梁间距为0.8m，在框构桥投影的加固范围内，横抬梁采用栓接的方式拼接成55m长的整体。拼接时腹板及上下盖板用螺栓全部连接，避免相邻横抬梁接头在同一截面上，相邻两片梁体的接头相错布置，间距2m。横抬梁的一端放置在框构桥顶板上，另一端放置在出口端支点带和路基顶面上。

3.4 合理架设纵梁，布置辅助纵梁，做好纵梁支墩施工

纵梁由3片I56C工字钢组成，使用U型螺栓与横抬梁连接。每道纵梁全长72m，采用10.5m、12.5m和16.5m规格的工字钢，使用螺栓进行腹板拼接组成，三道纵梁的接缝错接2m布置。入口侧的辅助纵梁架设在入口端路基防护桩冠梁上，出口侧辅助纵梁架设在纵梁外4～5m处。辅助纵梁对线上纵横梁加固整体强度的提高起到了关键作用。纵梁端部设置2m（长）×1.5m（宽）×2m（高）的C25混凝土支墩。在支墩施工时，将顶面标高降低300mm，上垫短枕木，确保日后线路进行大机清筛、机捣时不受影响。

3.5 做好抗移桩的设置

钢轨抗移桩由设计的一根钢轨增加为两根，增大了抗移桩的强度。横抬梁工字钢与钢轨抗移桩之间用薄钢板等塞缝，确保工字钢与钢轨抗移桩之间刚性连接。由于钢轨抗移桩有弹性变形，顶进过程中有回弹现象，建议以后可以设计成带基础的混凝土抗移桩，桩顶采用L形冠梁设计，即能起到横向支顶的作用，又能起到增加一道支点带作用[2]。

3.6 做好防联电措施

加固范围内砼枕全部更换为2.9m长I类木枕，确保线路外侧扣3轨与铁垫板间有足够绝缘距离。同时将横抬梁U型螺栓增设绝缘套管，扣板下增设橡胶垫，杜绝了联电隐患。

4 合理确定顶进方案，做好线路监测工作

4.1 确定顶镐配置形式

框构桥自重6000t，备用框构桥自重60%以上的顶力，采用4台泵站带32台320t顶镐进行配置。为防止传力柱弹崩，使每道传力柱受力均匀，采用大断面传力柱，每隔6m安设一道钢分配梁。

4.2 确定挖土范围

为防止塌方，每次前天窗土方开挖按1：0.5坡度控制，采取随挖随顶进的方式施工。为减少侧天窗，侧墙处土方开挖至框构桥里侧边墙或边墙一半即可。顶进过程中，随时检查框构顶板两端的吃土状态，该部位与横抬梁之间不可留有土方，防止框构顶进过程中线路被该处土方推挤变形。

4.3 做好顶进过程中临时支墩设置及调整工作

顶进过程中，框构桥面上横抬梁底面与桥面之间用枕木头、木板、接^夹板搭建临时支墩，并在接头夹板表面涂抹黄甘油，减少摩擦阻力。随顶进过程及时调整桥面与横抬梁之间支墩的位置，防止支墩的木板、接头夹板等刮碰U型螺栓，造成线路变形。

4.4 桥上桥下密切配合，指派专人做好动态观测，确保线路稳定

框构桥的顶进必须在列车间隔时间进行。顶进过程中，安排专人观察线路的方向及长平，发现变化立即停止作业，并及时恢复线路；安排技术人员对框构桥高低、方向变化进行动态观测，发现偏差及时调整。桥上桥下作业人员采用对讲机呼唤应答，相互之间保持密切联系。

5 结语

公路下穿铁路营业线公铁立交桥施工，只有通过设计、施工、监理、设备管理单位共同努力，严格执行铁路的相关管理办法及制度，才能确保下穿铁路立交桥施工的绝对安全。

【参考文献】

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关键词：铁路建筑；施工；施工技术；管理；防护技术

一、铁路建筑施工安全事故案例的警示与教训

一直以来，我国对建筑行业的安全都十分重视，在安全管理制度上做了很多安排，比如制定了大量的安全标准，安全管理体制越来越完善。在一定程度上，对安全事故的发生起到了预防效果。但是根据相关的调查研究表明，建筑行业的安全问题仍然严重，安全事故的发生也较为频繁。对这些安全事故要重视，通过对相关的安全事故案例分析，尤其是新闻媒体上的相关报道，从而深刻理解建筑安全的重要性。在建筑工程中，尤其是铁路建筑工程中，要本着“不伤害自己。不伤害他人。不被他人伤害”的原则。铁路施工中，要排除一切侥幸心理，杜绝违章行为。笔者认为要做到以上两点，在总结经验教训的基础上，可以从以上两点出发，一是落实铁路建筑施工技术，二是完善铁路施工安全管理制度。

二、落实铁路建筑施工技术

（一）落实铁路路基填筑施工技术

铁路路基施工存在问题，会导致铁路变形以及损坏，使其在对抗自然环境以及承载车辆两个方面受到考验。如果能够保证铁路路基技术，有助于铁路安全运输，从而达到减少安全事故的目的。铁路路基填筑施工前，需要进行准备工作，比如技术准备、施工测量，此外还需要建立工地实验室。从较为细节的角度来谈，施工之前，要对工程设计图进行审查，通过对现场的考察，得出结果，将该结果与工程设计图进行对比分析，并进行校准。此外，要关注施工现场中，原材料的配备是否充足，为之后的工作奠定基础。

首先，进行基床底层施工技术，分为三个步骤，第一个步骤清理工作，确定填筑范围后，要将周围的树木、树枝以及垃圾进行清理，足够干净后，才能采用压路机，完成压实工作。第二个步骤是预压填筑工作，横坡的坡面如果幅度不大，可以通过预压进行。针对原地面，进行填筑工作，如果底层发现有松土，可以经过分层环节后，再进入压实阶段。第三个步骤，检测数据是否合格。这里的数据主要是指压实的密度，以及地基的系数，如果二者都能够达到合格的检测值，施工工作进行下一环节。

其次，路基施工表层施工方法的采用，要注意以下五个细节。一材料运输使用的是自卸汽车，汽车到达现场之后，对材料的堆放，要按照一定的比例，预防材料在施工现场发生不足或者过多的不合理现象。二针对施工材料进行整理，将其放置于铁路路面上，要平整的放置，一般达到平整效果，需要整理两到三遍。三材料维护，材料整平以后，要进行维护，比如洒水。洒水的目的是为了保证材料的含水量，预防灰尘在材料上的堆积，从而使得摊平效果不好。四完成了上述环节之后，要对相应的压实度和厚度进行检验。五，根据检验结果，决定是否需要翻修。

（二）落实铁路隧道施工技术

随着经济的不断发展，对铁路运输的需求量开始增大。要求铁路在建设施工过程中，需要达到的质量标准不断提高。对西部地区来说，由于其地形特色，山体多，因此在施工过程中，需要挖掘隧道。因此，铁路隧道施工技术作为一种关键技术受到人们的广泛关注。实施该技术一般常采用的方法是钻爆法。主要流程是，第一钻孔，第二装药，第三爆破。流程实施过程中，要综合考虑隧道施工现场的地理环境，以及水文地质等现实条件，根据这些考虑结果，选择比较好的方式进行爆破。

上面简要阐述的铁路隧道爆破方法，下文主要阐述的是铁路隧道开挖过程中所采用的开挖方法。有四种开挖方法，一是全断面法，二是台阶法，三是中隔壁法，四是双侧壁导坑法。针对全断面法，要按照方案进行，先完成一次性开挖工作，在该工作的基础上，进入支建以及二次衬撑砌石阶段。该种开挖方法，需要配合大型的机械设备进行，开挖的地段应当是地质比较好的路段，同时要保证开挖速度，从而减少施工时间。如果不能彻底达到施工目的，还可以配合使用深孔爆破技术，以及其他机械设备，比如钻孔台车等。针对台阶法，即将隧道断面进行划分，一般分为两到三期，形成台阶，台阶与台阶之间要相隔一定的距离，距离的确定需要依照具体施工工程决定，所采用的方法有三台阶七步法、三台阶预留核心土法等等。针对中隔壁法与双侧壁导抗法，前者主要是对隧道开挖的地点进行划分，从隧道内部进入，从左或者从右进入。后者的特点是导坑的建立，建立导坑的目的是为了构建支护，构建完成之后，确定开挖的方向，一般是从中间的上部或者下部开始。该种方法的施工地点是洞内围岩段，而支护会对其施工造成影响，比如大型机械设备无法进入等等。

（三）落实铁路路基过湿土施工技术

要解决路面过湿土问题，可以采用以下几种方法。第一，使用白灰，白灰作为一种外渗剂，可以达到加强湿土性能的目的。适合在多雨低温的情形下使用。第二，对土层的厚度进行调节。当对土层进行压实的过程中，要保证其厚度没有超过20cm，在铺设过程中，要严格遵守流程，从翻晒到粉碎再到压实等。如果必要，可以使用机械设备进行压实。第三，适用排水系统技术。在施工中，解决湿土还有一个方法是针对路基设立排水功能，使得路基积水能够最快排出。

三、完善铁路建筑施工安全管理制度

（一）完善安全生产管理制度

安全生产是我国各行各业都需要遵守的要求，正如基本原则中所阐述的“管生产必须管安全”。不管从任何角度来说，安全生产都是要重视的问题，新建的铁路、大修的铁路需要安全生产理念，即使在之后的铁路维修中，安全生产理念也要始终贯彻。为了能够达到安全生产的目的，就必须建立完善的安全生产管理制度。在企业内部，可以设立安全生产管理的机构，并且根据施工规模的大小，选择足够的技术人员。安全生产制度的建立包括几个方面，比如人员培训、检查以技术措施等等。严格按照安全生产的目标，制定并完善相应的管理制度。

（二）改进安全防护技术

防护技术的使用是安全生产中的重要内容，其主要包括以下方面，高出、洞口、临边、运输设备以及施工用电等等内容。在铁路建筑施工过程中，要根据铁路施工的特点，选择不同的防护技术。如由于铁路动车提速时，对人体的危害比较大，可以通过增加防护下道距离的方式解决。夜间施工，要控制照明，不能够让施工技术人员处于伤害源之下。如果施工时，天气较为恶劣，应当提醒工作人员着好相应的防护服装。

综上所述，铁路建筑施工的安全不仅要从技术层面保证，还要从制度层面进行保证。在本文中，笔者从安全事故的教训出发，提出关于改良铁路建筑施工安全技术以及完善铁路建筑施工安全技术的几点建议，技术层面主要提出了路基填筑、隧道开挖以及湿土处理等技术措施，制度层面主要从完善安全管理制度与改进防护技术进行阐述希望能够为今后的安全生产起到借鉴作用。

参考文献：

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[2] 陈超群，赵永明.？？铁路隧道施工安全控制措施和建议[J]. 铁道建筑技术. 2009（12）.

[3] 夏润禾，周云.？？铁路项目施工安全管理之我见[J]. 交通企业管理. 2009（12）.

[4] 润禾.？？紧绷安全神经――为铁路项目安全管理“问诊”[J]. 施工企业管理. 2010（02）.

篇3

【关键词】排除；施工安全隐患；方法

施工安全管理是铁路安全管理的一项重要组成部分。翻开以往的事故案例，因为施工造成的事故不胜枚举，不断探求施工安全管理的新途径、新方法，不断强化施工安全意识，让施工安全理念入心入脑成为每一名干部职工的行为习惯，为安全生产长治久安奠定坚实的基础，是我们的一项重要课题。

本人根据对辖区成昆线、达成线、成渝线、宝成线的施工安全检查结合过去的施工事故案例，总结了建设单位在既有线或临近既有线施工中存在的一些主要的安全隐患如下：

一是施工单位有章不循。很多施工负责人对《铁路运输安全保护条例》、《铁路营业线施工安全管理办法》、《成都铁路局营业线施工及安全管理实施细则》等施工安全管理的相关法律法规和文件不熟悉，有些路外建设单位甚至根本不知道有这些文件的存在，以至于在具体的施工作业中有章不循。

二是盲目蛮干，不按《施工组织设计》施工。很多建设单位为了节省施工经费或加快施工进度等原因不按《施工组织设计》施工，在具体施工中不按《施工组织设计》要求实施“全封闭、全隔离”，不设置防撞设施，或私自降低设施安全等级等，为施工埋下了大量隐患。

三是对从业人员的安全培训不够重视，对从业人员安全培训存有走过场的心理。在对建设单位的检查中发现很多建设单位对从业人员的铁路安全知识培训没有足够的认识，对从业人员没有进行相应的培训，即便进行了培训也只是走走过场，施工现场很多从业人员虽然考试成绩都达到了90分及以上，但是现场对从业人员进行抽问发现，很多从业人员对铁路施工相关安全知识一无所知。

四是管理人员安全意识淡薄，安全管理流于形式。安全管理人员对存在的问题和隐患“干惯了，看惯了”，现场卡控流于形势，在大量的检查中发现，经常有施工负责人不在施工现场，即便施工负责人在现场很多时候从业人员就在施工负责人或安全管理人员的眼皮下违章蛮干也无人制止。

五是设备管理单位《施工安全协议》履行不到位。大量的检查发现设备管理单位不认真履行《施工安全协议》，不按《施工安全协议》中签订的要求到岗盯控或到岗盯控人员数量少于协议中签订的人数，为施工单位盲目蛮干留下了空间。

六是施工单位设备安全隐患认识不足。施工现场使用的很多特种设备无检验合格证或检验合格证过期。使用大型机械设备和特种设备的人员无特种设备操作证。临近既有线作业的大型施工机械未做到一机一人防护，未做到车过机停。

七是从业人员劳动安全意识淡薄。在作业过程中不按规定穿戴防护用品，高空作业人员不按规定系安全带，不按规定及时下道避车，酒后高处作业等。

八是防护制度落实不到位。在作业中不按要求设置防护或防护人员不足，防护人员未进行过相关防护员安全知识培训，无证上岗，在作业中未认真履职等现象在检查中屡见不鲜。

综上所述，施工安全隐患的存在是事故发生的主要诱因，隐患不消除，施工安全事故难避免。要确保施工安全有序可控，必须从以下几方面入手：

一是从教育入手，加强人员的安全知识培训。要让既有线和临近既有线施工的所有从业人员都熟知铁路施工相关安全知识，施工负责人和安全管理人员要认真学习铁路施工的相关安全规章制度和法律法规，提高对施工安全的认识。

二是《施工组织设计》的执行要做到“零偏差”。在具体施工中要不择不扣的按《施工组织设计》要求执行作业标准，设置安全设施。该实施“全封闭、全隔离”的要实施“全封闭、全隔离”，该设置防撞设施要设置防撞设施，不能私自降低设施安全等级。

三是认真履行《施工安全协议》，对施工现场监控要做到“零漏洞”。设备管理单位必须认真履行《施工安全协议》，按照《施工安全协议》中签订配合人员的数量和相关要求到岗盯控，认真履行安全职责。

四是加强安全生产经常性监督检查，开展联合检查和不定期抽查相结合。结合施工安全管理的重点阶段和重点时段开展检查工作，督促施工单位和各相关设备管理单位严格落实安全生产责任制，形成各单位齐抓共管安全生产工作的良好局面。

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关键词：铁路 建筑 施工 安全 控制 管理

0 引言

当谈到铁路房建设施施工这个话题的时候，多数人首先想到的是建筑施工的工程质量、施工地段、施工进度和施工工程的规模大小等方面，很少人会关注工程的安全控制和管理。本人长期在北京铁路局石家庄建筑段工作。主要工作职责是负责石家庄段铁路生产办公房屋、建筑物、特种设备、铁路居民小区的维护与管理，包括站房、站台、雨棚、电梯、供暖锅炉、居民小区等。在工作期间耳闻目染了身边很多由于思想意识麻痹、施工时掉以轻心以及安全防范措施不力所造成的意外事故，种种案例，不一枚举，所以深知铁路房建设施施工安全管理的重要性。安全生产是所有企业的共同目标和永恒主题。安全事故的发生，不但会使得企业利益受损，造成人员和财产损失；而且还会使得企业形象受损，降低企业的市场竞争力和综合实力。同时，还会影响工程的进程，使得建筑施工不能按时进行和完成。因此，如何采取措施，减少或预防事故发生，是所有铁路职工共同面临的课题。

1 建立健全建筑施工安全管理制度，尽可能地预防或减少事故发生

要想减少或避免建筑施工事故发生，首先需要加强建筑施工管理人员的安全防范意识，从思想上重视起来，时时保持一颗警惕的心和清醒的头脑。但是，光是从思想上加强认识还是远远不够的，为了更好地发挥影响，我们还要从制度上对施工工人进行约束，因此有必要建立一套和建筑执行机构相配套的建筑安全生产保护体系，并以管理制度的形式固定下来。俗话说，“安全生产责任大于天”，“要想管好生产就先要管好安全”，为了保证铁路工程建设的顺利进行和开展，就要建立健全和安全生产管理机构相配套的建筑施工安全管理制度，一手抓生产，一手抓安全。不管是新建铁路工程，亦或是维修路段，在施工时都要设立临时或永久性的安全生产管理机构并配备专业的安全技术人员到现场进行安全巡查，发现危险状况及时通报并调整。

建筑安全管理制度的内容包括：施工管理人员的安全教育和培训、建筑施工的定期安全检查、建筑质量安全考核奖惩措施、建筑安全技术措施、施工现场安全防护用品的使用说明、建筑施工物品和工具的保管和存放规定、建筑施工事故报告措施、建筑施工的安全活动、建筑施工现场的消防措施以及文明施工的管理制度。另外，要在建筑施工前制定明确的安全生产目标，把安全责任落实到人，一旦发生事故，则由工程管理的主要负责人承担；为了从制度上对人们进行有效的约束，最好把安全生产和经济利益挂钩，防止一味为了经济效益而盲目提高工程的施工进度、缩短施工周期、忽略生产安全、把安全生产制度完全甩到脑后的行为。

2 努力改进铁路房建设施施工安全防护技术，通过技术保障做到“防患于未然”

除了在制度上进行约束和实行奖惩措施以外，我们还可以通过先进的建筑安全防护技术的采用，预防建筑安全事故发生。

铁路工程的建筑施工作业，一般接近铁路沿线或者是在铁路附近周围不远处，因此首先要做好铁路沿线附近路况的调查，看施工现场附近是否靠近洞口、海岸、河边或者电站等危险地区。其次要做好铁路房建设施施工器具的保养和维护，避免在施工过程中发生故障，如现场施工用电设施和垂直运输机械设备等。另外，考虑到现场施工作业环境的复杂性，要适当增加建筑提速防护下道的距离；如果是夜间作业要增加照明设施的使用；施工作业现场尽可能地减少伤害源的带入和接近。高速铁路的投入使用和动车的加速运行也给我们的人身安全带来了一定隐患，要减少灾难发生，就要努力消除人为的不安全因素和物的不安全状态，提高安全防范意识。除了人为因素外，雨、雪、风、霜等自然天气也会对铁路施工造成一定影响。为了避免事故发生，在施工作业和进入现场时应根据建筑施工的特点和时令特征采取相应的应急防护措施，如戴上安全防护帽、穿上容易识别的黄坎肩。在施工现场配备专职防护人员，并为之配备先进的防护装备，以保障施工人员的安全。

3 定期组织人员到建筑施工现场进行安全检查，发现问题及时指出并勒令纠正

由于建筑施工现场的安全管理相对薄弱，安全投入也相对不足，再加上施工参与人员的防范意识不到位，所以很容易出现思想松懈的问题，只要思想上稍微一松懈就容易出问题，我们知道，这很容易导致安全事故的发生。因此，要定期派检查人员到建筑施工现场进行安全动态审查，及时发现并纠正施工过程中存在的问题，杜绝事故发生。在对建筑施工现场进行盘查时要注意的电路安全问题有：电线和电器设备是否能正常使用；临时线路是否有破皮漏电的情况；电线杆是否用金属或树木来代替；手持电动机具的箱闸是否有触电保护器保护；电闸箱有无上锁、机电设备和电闸箱有无接地或者接零。最后还要看电工是否穿上了绝缘的鞋子等。通过这些措施来证明这些施工管理人员对于安全生产是否从思想上已经认识到位。

涉及到机械设备方面安全的问题有：防护罩是否齐全，传动装置是否灵敏可靠，设备是否有专人负责看护。如果涉及到高空作业，当风力达到六级及以上大风时要马上停止起重机工作、终止高空作业。因为无论起重机还是高空作业，都存在着很高风险。

铁路房建设施施工中最容易发生的安全事故主要有五大类，分别是：意外触电、高空坠落、重物击打、工程塌方和起重机等建筑机械造成的事故伤害。这五大类事故成为铁路房建设施施工现场的五大危险源，因此要根据它们逐一制定相应的预防管理措施，然后逐一落实，在事故发生时能迅速采取行之有效的解决方案，减少灾害给人们身体和心里上带来的影响。

比如，当建筑机械造成的事故发生时，主要原因是这些建筑机械本身缺少防护和保险装置，而机械操作者在机械的使用过程中，没有按照施工现场的规定佩戴安全防护帽和容易区分的黄坎肩；或者是机械操作人员对机械违规操作而对他人造成伤害。

4 结语

综合以上原因，要想加强对铁路施工建设的安全控制与管理，一方面需要对施工人员进行安全知识教育，增强危机意识，提高思想警惕性，防患于未然；另一方面要建立健全完善的建筑施工安全生产制度，从制度上对人们的行为加以约束和奖惩；除此以外，还可以采用先进的安全生产防护技术，减少事故发生的机率；最后，就是定期组织专业人士对建筑施工现场进行盘查，以便确定或排除是电路的问题还是机械设备故障导致的施工中断和事故发生。事故一旦发生，轻则造成财产损失，重则造成人员伤亡。无论哪一种过失，给人们造成的身体伤害和心理影响是很难消除的。

俗话说，“安全无小事”。为了保证施工的安全性和稳定性，在铁路房建设施施工现场要切实加强施工人员的安全防范意识，提高自觉性，把危险消灭在萌芽状态；同时应加大施工的监管力度，提高施工的安全管理和现场保护措施，提前预见并考虑到可能存在的安全隐患，并采取应急措施，减少或避免事故发生，保护人民生命和财产的安全。

参考文献：

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关键词：铁路；施工安全管理；现状；措施

中图分类号：U2文献标识码：A文章编号：1674-6708（2016）157-0108-01

进入21世纪以来，我国铁路事业得到了跨越式发展，施工现场的安全管理工作也显得尤为重要。工程安全管理事关作业人员人身安全和既有线运输安全。因此，做好铁路安全管理工作有助于降低施工安全风险，提高铁路工程的施工质量和安全，总之，铁路施工安全管理是铁路安全管理非常关键的内容。

1铁路施工安全管理现状

近些年来，铁路工程的施工规模越拉越大，施工技术水平不断提升，铁路施工成本也与日俱增，与此同时所暴露出来的缺点也不断凸显，安全管理工作如果做得不到位，将对施工安全带来严峻的挑站。

1.1施工前准备工作不充分

施工前期的准备工作是至关重要的，此项工作完善与否事关铁路施工工作的工程进度和施工质量，铁路工程施工过程是一个系统化复杂工程，其中涉及到的设备比较多，最常见的包括线路系统、通讯系统、信号系统等设备。另外，工程施工过程中必定会牵扯到诸多管理部门和单位。因此，如果在施工的前期没有采取措施落实到位的设备管理措施，那么后续的铁路施工工作必定会受到影响，最常见的包括施工人员安排不合理，机械设备以及施工材料不到位，电台问题，信息的传递的延误必定会各工序之间不协调，尤其是营业线的施工过程中，其中涉及到的部门和单位比较多，如果其中的一个部门或者单位准备工作不充分，那么势必会牵扯到别的部门，牵一发而动全身，整个工程项目工作的开展都会受到影响，时间就是效益，最终造成不必要的浪费。

1.2施工中违章蛮干时有发生

铁路工程施工过程中的违规施工案例屡见不鲜，这种违规操作事件是铁路施工过程中所面临的一个非常棘手的问题，通过对我国铁路施工安全事件的总结分析不难发现，由于违章操作造成的铁路施工事故占据的比例最大。导致违章施工的根本原因就在于施工管理部门的管理措施不到位，施工人员没有严格的按照相关的规章制度进行施工，所制定的技术标准以及施工方案形同虚设，例如擅自扩大施工作业面，未执行绝对天窗修，未经勘测或警戒不足挖断电缆等诸如此类的问题，这种事故的发生都是由于现场施工人员并未严格落实相关的规章制度和作业标准，这不可避免的导致铁路施工工作受到影响，施工质量大打折扣，安全事故频发。

1.3随意变更施工计划

铁路工程的施工计划的编制和实施方案不允许随意进行更改，但是一些施工单位为了加快工期，节约成本，随意对施工内容进行增加和调整，施工变得异常紧凑，导致安全隐患明显增加。再加上我们的监管人员履职不认真，未及时发现此类问题，因而让问题逐步演变成事故。又加之铁路工程施工本身就是非常复杂的一项工程，涉及到的相关单位和部门比较多。因此，随意变更施工计划将影响到相关联的各个部门，如果施工计划很随意的进行变更，导致铁路施工信息的不同步，那么施工过程中的安全管理措施无法进行到位的部署，很容易引发施工事故。

1.4现场监督管理缺陷

负责监督管理的现场人员由于实践经验不足，责任意识淡薄，很难通过现场的施工人员进行有效的结合，因此铁路施工现场的监督管理工作并不理想，安全隐患无法排除，导致事故频发。除此之外，各部门的施工技术员自身的专业素质有待提升，监督管理工作亟待完善，并未将施工中所存在的安全技术问题进行有效的解决，这都为后期的安全事故的发生埋下伏笔。

2铁路施工安全管理的有关对策

2.1培养和提升全员的安全意识

铁路施工安全管理工作落实的第一步就是要提升现场人员的安全意识，让施工人员和管理人员牢牢树立“安全第一”的理念，坚决避免为了加快进度而轻视安全的思想。另外，如果涉及到铁路单位的重点部位的施工管理，更应该精心布置研究，强化运输和施工管理工作，保证各项工作顺利的落实。所以，铁路施工安全部门应该强化自身安全检查工作和审定，规范施工计划，保障各项工作有序的落实，掌握施工进度，做好施工的总结分析。

2.2规范和完善铁路施工前的准备工作

铁路施工的顺利开展离不开前期的准备工作，这就要求施工单位以及设备管理单位相互结合，明确相互之间的责任和义务，签订相关协议。提前对现场的实际情况进行勘察，制定施工流程图以及施工方案、相关的安全措施等，保证人力、物力以及材料的准备到位。工程相关管理部门需要对施工前期的准备工作、施工规格等方面的内容进行全面的检查，保障各项工作准确落实。

2.3完善铁路施工监督制度

健全完善铁路施工监督制度，首先应该明确铁路施工等级，铁路施工管理部门牵头负责相关各科室、部门等责任义务，做好自己的本职工作；其次组建施工监督小组，安全管理经验丰富、技术精湛人员积极参与到小组之中，监督小组方面的人员同施工人员一道共同负责施工的把关。

3结论

施工安全管理工作的完善具有重要意义，保障了铁路施工各道工序的有序进行，确保铁路运输工作的顺利落实，为人民群众的生命财产安全提供了强有力的支撑。从施工的前期准备工作、后续的施工过程，到最后的验收，安全管理不容松懈，坚决杜绝违章操作，确保铁路施工安全。

参考文献

[1]李宝明.加强铁路施工安全管理的对策探讨[J].铁道运输与经济，2011，33（6）：72-75.

[2]杨国栋.加强铁路施工安全管理的对策探讨[J].房地产导刊，2013（19）：194.

[3]马建华.铁路施工安全管理探讨[J].城市建筑，2014（4）：141.

[4]铁路营业线施工安全管理办法（铁运[2012]280号）[S].

[5]营业线施工安全管理实施细则（京铁师〔2012〕755号）[S].

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为认真贯彻落实XXX网电(2019)第XX号《关于开展“安全生产月”和“安全生产万里行”活动的通知》精神，按照段、XX安排，结合生产实际，我X紧紧围绕“防风险，除隐患，遏事故”的活动主题，进一步提高了全体职工的安全意识，为下一步的安全生产打下了坚实的基础。现将本次“安全生产月”和“安全生产万里行活动”总结如下： 

一、高度重视，精心部署  

    成立“安全生产月”活动领导小组

组长：XXX

组员：XX、XX、XX

为确保本次“安全生产月”活动的各项工作有效落实，我X高度重视，自X月X日收到XX第XX号电报《关于开展“安全生产月”和“安全生产万里行”活动的通知》后，我X有条不紊地组织开展“安全生产月”活动。积极发动全体职工，积极参与段、车间组织的各种“安全月”活动，保证“安全生产月”活动的有效开展，努力提高全体职工的安全生产意识和安全操作水平。

二、强化宣传，注重实效

    为了做好“安全生产月”活动的宣传工作，在“6.16”全国安全生产宣传生产咨询日来临之际开展“安全生产知识宣传咨询日活动”,积极搜集、整理各项安全月活动资料。通过整理搜集我X共准备了：国家安全生产法等7项法律文件、消防安全基础知识、铁路劳动安全基础知识、铁路职工健康应知应会知识、近年来铁路典型事故案例、段内典型的两违人员违章情况、段劳动安全红线考核项点、《生死之间》《覆车之鉴》《敬畏规则，珍爱生命》三部警示教育片等资料。

X月X日16:20-17:20召开安全专题会，通过自行制作的“安全生产月PPT”对全体职工（包括劳务工）对于安全生产月和安全生产万里行活动进行宣传教育，引导职工了解活动的目的、意义、重点内容等，形成爱路护路强大宣传声势。同时组织职工学习新安全生产法十大亮点、安全生产小知识、观看警示教育片，通过此次安全专题会，激发我X职工学习安全知识的积极性，提高遵章守纪的自觉性，营造浓厚安全生产氛围。

利用宣传展板将铁路安全基础知识、法律法规、典型事故案例等在宣传栏张贴，供职工学习、参考。同时每日交班会做好施工安全预想，结合铁路安全基础知识教育职工保证施工安全，学习事故案例，通过已发生的事故吸取经验、教训，避免同类问题再次发生。

三、积极学习铁路安全知识教育，不断提高员工安全素质

一是在6月中旬利用每日交班会组织全体职工学习学习段下发有关安全生产法律法规、方针政策、铁路安全知识，使职工牢固树立科学发展、安全发展的理念，提高履行安全职责的自觉性，依法、按章、规范地抓好安全生产工作。 

二是组织职工进学习段安全管理规章制度、岗位安全操作技能、安全生产事故案例分析、红线考核项点、事故案例、急处置预案等内容，使职工能够熟练掌握岗位安全技能和自救互救措施。

四、组织事故演练，提高全员风险防范意识和应急救援能力

为加强对现场应急故障处理能力，在“安全月”活动期间，我X开展了应急演练，通过事故应急救援预案的演练，提高职工的事故防范意识和事故救援与应急处置能力，为进一步健全完善段应急处置机制打下了良好的基础。

五、开展安全隐患排查治理行动，落实安全生产责任制

活动期间，我X结合“XXXXX文件精神”、“四项安全攻关活动”等阶段重点工作相结合，针对现场施工薄弱点与关键点进行了每周一次的专项安全检查。共查出安全隐患问题2项，责任人对存在的问题进行了认真分析，并积极整改，进一步加强安全生产责任制的落实，有效防范了安全事故的发生。

六、存在的问题

    1.通过“六月安全生产月”活动的开展，暴露出我X的安全宣传工作及职工的安全意识还有待进一步加强和改进;

    2.各项事故应急救援预案还需通过不断的演练来进一步完善，提高事故应急演练的真实性和预案的可操作性。 

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关键字:消除 隐患 施工管理 地铁

一、地铁施工安全管理的必要性和迫切性

随着国内可持续发展的进程不断加快,为了缓解城市交通、疏散人流,在大城市里面大兴地铁土建已经陆续开始。在《2020年中国工程技术发展研究》的研究报告中,有效利用城市地下空间已被列入城市建设的重中之重。在未来的几十年内,中国将会步入地下城市的开发高峰期。

通常,地铁工程处于城市最为热闹繁华的中心地段,携带着隐蔽性大、施工现场环境杂乱、施工期限长、施工技术高等施工特点。在建设过程中,很多不稳定因素会随着工程的进展逐渐发生或越发严重,为了避免不必要的事故出现,地铁施工安全管理在铁路土建中是不可或缺的。

安全管理是铁路工程中最为重要的事项,消除地铁施工安全隐患,针对地铁施工中有可能发生的事故作研究分析,笔者觉得是有必要的,且急需解决的。

二、分析地铁施工中的安全隐患

1、地铁在施工中因受到土质、水等环境因素干扰,容易导致塌方、渗水、涌砂等事件的不断发生。地铁一般建设在城市的中心地段,它的附近多为城市的繁华街道,周围建筑物纵横林立,街道马路的两侧分布很多的照明线路、煤气水管、下水管道等地下建筑设施,它们的分布是纵横交错,且具有很大的安全隐患。地铁施工的期间容易造成水管爆裂、电线电缆的损坏、停电停水、甚至煤气管道破裂引起的火灾等突发性事故;施工中出现的塌方现象容易致使周围建筑物震荡,出现裂缝,甚至是坍塌现象。

2、地铁在进行建设施工时期,准备好既定的挖掘方案,采用暗挖、盾构等各种挖掘手法进行基面或隧道的挖掘时,还是容易出现地面凸起或者凹陷现象,产生的原因是隧道周围的土质层发生了改变,其周围的应力发生变化。所以,应该准备好完备的施工方案和周全的保护措施以防止地下媒体水管、电缆的开裂和破坏。

3、地铁在建设施工阶段,若它周围的安全保护措施及现场的环境管理中存在不定向因素,也会对地铁的施工造成不利的影响,拖延施工的进度,甚至会发生不定因的意外,造成无法挽回的损失。

三、加强安全检查工作是消除地铁施工安全隐患的主要途径

1、做好安全检查工作制度

安全检查工作制度是消除隐患、预防事故、优化劳动者工作条件的主要手段,是施工单位对安全生产管理工作内容的认识与理解。施工的工人、物品或对象处于不安全状态,全属安全隐患的管理范畴。每次开始施工的第一件事,则是在工地中实施安检,其安检事项应针对以下几点开展检查工作:

(1)安全意识检查

聂耳曾经说过:“脑筋若无正确的思想的培养,任它怎样发达,这发达总是畸形的发达,那么一切的行为都没有稳定的正确的立足点。”所以,在对施工安全进行检查时,我们也要严格把关员工的安全思想意识,唯一把安全意识灌输于员工大脑中,才会对隐患处有所注意与警惕。因此,我们应该把安全意识检查放在首位,检查其施工单位的领导、员工对安全施工的了解程度,建立一个实效性的安全施工规章制度。

(2)整体改革工作检查

在安全检查工作制度之前,我们必须说明并分析过去发生的事故、案例。再用其例子切合工程的实际情况调整安全检查工作制度,并对它进行一个整体改革工作效果的评价、总结等等。

(3)施工场地安全隐患检查

安全隐患是意外发生的前提,要预防意外的发生,就必先找出隐患,才能消除安全隐患。所以,检查人员应该把安全隐患预防措施作为安全检查制度的重要内容。它主要针对检查施工现场是否符合安全施工标准,而且调查现场隐患还应该包括定期检查作业现场是否符合安全要求;施工、逃生通道是否安全、通畅;施工材料存放点是否全面、整齐;各个施工机械设施的保护装置、使用期限、电源保险装置等是否安全完整;电气方面的安全设施、气瓶的摆放和使用方法等等。对特别重要的危险设施或地点,还要注意增加检查的频率和工作规定。

(4)发生意外后的处理调查

在安全检查工作制度中,我们也应该调查发生意外后的安置方案是否全面、属实,相关的单位会作出怎样的处理方法,其方法的体制化、整体化、人性化等等。同时,对工程负责人和事故负责的处罚方式和处罚力度如何,这些问题都应一一核查。

2、严格监督现场隐患处的防范措施

安全隐患是安全管理的重点排查对象,在地铁土建中隐患处会以各种形式出现,我们应该提高警觉性,有效地辨别地铁中有可能发生安全隐患处,提出相关的防御措施,并预测它对人身安全造成的威胁,或对工程造成的损失等等。地铁是深坑作业,做好深坑的土基测量是工程的关键,在此应该注意地表和地面周边的建筑物有没有下沉现象、基坑有没有变形、支撑的钢支有没有扭曲等等,这样的可以防止重大的隧道坍塌事件。其次是因设备故障引起的施工意外,比如手脚架的松动、不稳;电路漏电;气体因使用、保存不当泄漏等。最后,就是针对特别重大的隐患处,编制一套科学、系统、符实的防范措施,并在实际的地铁土建中落实到位,使防范措施真正地落到实处,真正地做到消除地铁施工安全隐患的目的。

参考文献:

[1]孙海霞,赵文,赵文赞;地铁车站施工方案模糊决策研究[J];沈阳工业大学学报;2003年05期

[2]张庆贺,朱忠隆;21世纪地铁施工技术展望[J];施工技术;1999年01期

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（中铁九局集团有限公司机械设备分公司，沈阳 110035）

（Mechanical Equipment Branch of China Railway No.9 Group Co.，Ltd.，Shenyang 110035，China）

摘要： 随着我国经济的发展，铁路建设的步伐加快。本文通过分析TJ165架桥机架设2201、2101、2501梁作业过程中出现安全事故的原因，提出具体的预防措施，希望能为我国铁路作业人员安全、施工操作安全和指挥架设做出贡献。

Abstract: With the development of economy in China, the pace of the railway construction is speeded up. Though analyzing the causes of the accidents in the operation process of setting up the girders of 2201, 2101, 2501 by TJ165 bridge girder erection machine, this paper puts forward the specific prevention measures and hopes to contribute to the personnel security of railway operation, operation safety and erection commanding.

关键词 ： 铁路建设；施工安全；事故分析；预防措施

Key words: railway construction；construction safety；accident analysis；prevention measures

中图分类号：U215.8 文献标识码：A

文章编号：1006-4311（2015）02-0086-02

1 TJ165架桥机架设T梁作业流程及安全事故分析

1.1 作业流程 TJ165架桥机是专用于铁路架设和铺轨的架桥机，能在海拔高度在不大于2000米的工作环境架设铁路和铺轨，其额定起重量为165吨，在运行中其发电机组的额定输出功率为150千瓦，正常架设梁片的最小曲线半径为600米，拨道架设梁片的最小曲线半径为300米；通过最小曲线半径为180米。

T型梁包括2201、2101和2501梁等。随着铁路大提速的发展，目前铁路建设主要架设提速梁2201和2101梁，运输提速梁分为铁路运输和公路运输两种。在公路运输时，受路基、操作司机和对梁的捆绑的影响，可能会造成运梁车倾覆和作业人员的伤亡事故从而影响架梁进度。

TJ165架桥机架设T梁，其架设流程相对复杂，概括三个主要方面的内容：①架桥机使用前的检查工作：包括结构、车辆、电气、液压、机械、起重、紧固件的质量检查。②架桥作业：一号主车对位、伸大臂、立0号柱，立龙门架、换装梁片、二号运梁车运梁、过梁、吊梁、出梁、落梁、梁片横移、梁片落位安装支座、联接湿接缝、横向张拉桥梁和铺设桥面轨、过孔；重复架设桥梁流程。③架桥机解体及过轨运输：机臂装载为两车负重，中间和两端各加挂1辆游车，跨装5车（长13m木地板平车，N16外）组成。均衡装载，机臂及臂上附属部件总重心的投影位于中间货车纵中心线上。加固材料：不小于?准16mm钢丝绳（破断拉力不小于131kN），钢丝绳夹，8号镀锌铁线，螺栓，圆钢钉，3000mm×150mm×140mm横垫木。加固线与货物及车辆的棱角接触处采取防磨措施。挂运时，主机和机动平车空气制动机必须处于联挂位置并起出操纵手柄妥善保管，整列编组车辆处于无火回送状态。托运时，注意运行速度和甩挂作业，检查装车情况。

1.2 安全事故分析 TJ165铁路架桥机架设T梁的流程较复杂，要求作业人员严格执行操作规程。从目前国内外铁路架桥机的事故案例中分析，主要有以下几方面原因：

1.2.1 人为因素

①施工单位主要领导安全认识不够，施工单位安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备不足。②操作人员安全培训不够。安全培训不到位、培训内容不饱满或者培训内容可操作性差，造成违章指挥、违反操作规程、违反劳动律和惯性违章等现象的时有发生。③责任心不强。有些安全管理人员将作业人员是否违章违纪作为衡量自己安全管理成效的标准，认为只要职工不违章违纪，没有安全事故、差不多就行，其实这种认识是片面性的。如果只求过得去，不求过硬、不较真，将给安全生产造成重大的隐患，为事故埋下祸根。④技术性不强。如果施工单位管理人员和作业人员没有较高的业务素质，不熟悉机械设备的操作规程、作业流程和相关《铁路架桥机架梁暂行规程》等规范，不精通业务，生产抓不住关键，很难想象能出色地完成任务。因此管理人员和作业人员要针对施工中所涉猎的技术性问题，提高自身的业务能力、技术知识，确保发生突发性事件时，能顺利解决问题。

1.2.2 设备因素 使用TJ165架桥机架设T粱时，架桥机必须经过全面检查方可投入使用。其检查的内容主要包括起重部分和车辆部分。起重部分主要检查钢结构件（零号柱，一号柱，二号柱，机臂，吊梁小车，吊轨小车、顶梁扁担，运梁小车，龙门吊吊重扁担等）无变形，焊缝无开裂等缺陷；钢丝绳、吊钩、滑轮、起升卷扬机与电机联连的花键是否完好；电机制动和钳盘制动是制动是否灵敏。车辆部分主要检查转向架、风制动和走行机构完好无损，牵引减速箱挂档摇把转动圈数是否符合规定；空气制动系统和基础制动系统是否良好，特别注意检查制动梁是否变形和焊缝是否开裂，弹簧是否有裂纹或折断，闸瓦磨耗、制动缸和总风缸压力控制是否符合规范。

设备在日常的维护保养过程中，作业人员应经常擦拭和清洗液压系统表面的油污或尘土等。由于维修和保养不到位引发的设备故障，导致施工安全问题屡见不鲜。

1.2.3 环境因素 特殊条件架桥作业包括特殊线路（小半径曲线、大坡道、隧道口）、特殊气侯（大风、大雨、大雪）和特殊墩台、特殊梁、换架梁等，在这些情况下架桥作业，必须遵照《铁路架桥机架梁暂行规程》（建设【2006】181 号）的规定，进行架桥施工，确保作业安全。施工单位必须做好应急预案、专项施工方案和施工措施、安全技术交底和对相关人员的培训。

2 预防事故发生的有效措施

预防TJ165架桥机架设T粱过程中安全事故发生的有效措施主要有以下几个方面：

2.1 落实安全责任制 施工单位主要领导坚持做到传达贯彻党和国家及上级有关安全生产的方针、政策；制定安全生产的工作目标及实施措施；组织建立、健全本单位安全生产责任制；组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程；组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案；检查安全工作的落实情况，定期分析安全生产形势，及时解决安全生产的重大隐患和问题；主持搞好安全工作的全面管理，管辖权限内领导干部的考核，关键岗位的人员配备等工作。

2.2 教育培训保证 施工单位必须按规定对管理人员、特种作业人员、操作人员和“三新”人员进行教育培训，保证施工管理及作业人员具备安全生产知识、安全生产规章制度和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能。

2.3 优化人员配置 除按照《建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法》的要求配置好专职安全员外，还要根据施工进度和任务量配备兼职安全员、群众安全员、和各岗位操作人员、指挥人员等。TJ165铁路架桥机组应根据工程的性质、种类和规模，具体确定施工人员数量。

2.4 定期对设备进行维护保养 设备长期在一线施工，受人为、设备自身和环境因素的影响，设备部分构件损坏和磨损较为严重。为保证机械设备处于最佳的运行状态，做好机械设备的维修和保养显的尤为重要。机械设备在施工过程中引发的不安全因素主要是由于作业人员误操作、机械设备行程开关和限位失灵、制动系统失灵、制动梁变形和焊缝开裂，弹簧有裂纹或折断，闸瓦磨耗、制动缸和总风缸压力控制不符合规范；专兼职安全管理人员做“表面”文章，对 “惯性违章”问题视而不见、听而不闻；施工单位对作业现场安全投入不足等原因。环境因素造成的人员和机械设备事故不可轻视。上文中提到特殊条件架桥作业施工单位应做好相关的应急预案、专项施工方案和施工措施、安全技术交底和对相关人员的培训。

3 结束语

保障TJ165架桥机架设T梁工程施工过程中工作人员的安全和机械设备的安全是我国铁路施工企业主要负责人员的重要职责。为提高工程施工的安全性，施工单位负责人员应本着“一切为了员工和为了员工的一切”的精神，全心全意的投入到工程的施工中。

参考文献：

[1]戴志勇.TJ165型铁路架桥机架设T梁技术[J].山西建筑，2012，03.

[2]姚晓虹.TJ165型架桥机架设大坡度小半径桥梁的安全控制[J].企业科技与发展，2011，22.

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【关键词】矿区铁路；车站；安全；管理

中国平煤神马集团铁路运输处担负着矿区的煤炭铁路运输任务，现有车站28个，在建车站1个。车站作为矿区铁路线上的枢纽，负责列车编解、车辆周转工作，其作业量占整个矿区铁路作业90%以上。因此，实现车站的安全作业，是保证整个矿区铁路安全高效畅通的重要保证，事关中国平煤神马集团煤炭运输大局，其重要性不言而喻。

如何实现车站的安全作业，笔者有以下几点看法：

一、严格隐患排查整改，打造安全作业环境

隐患排查整改工作是车站安全工作的重中之重，其重要意义在于通过扎实有效的隐患排查及后期整改治理，防范和避免事故的发生。隐患既包括违章指挥、违章作业等人的因素，也包括设备、环境以及安全技术措施缺失、不完善和执行不到位等因素。因此隐患排查不仅仅是安全管理人员或是哪一个人的责任，而是全员的责任。

为了更好地排查隐患，针对车站作业特点，必须做好站场安全巡视检查工作。这一工作必须规范化、制度化。如日常巡视、施工地点的专项巡视等，将巡视的结果纳入记录，对涉及作业中需要加以防范的情况及时通知到相关作业人员。另外还要开好班前会，了解即将上岗人员的思想及心理、行为动态，严防“五种人”（1、班前饮酒人员；2请假回家人员；3、从家刚回来的人员4、有情绪的人员5、没休息好的人员）上岗，把好安全上岗的第一道关口。班前会上严肃开展安全讲评，安全带帽，讲述隐患等异常情况，交代好防范措施。

为更好地整改隐患，对隐患实行分级管理。针对中国平煤神马集团铁路运输处矿区铁路而言，将车站能够依靠自身能力整改的安全隐患定位分E级，随着整改难度的增加分别定为D级（车务段整改）；C级（战线整改）；B级（铁运处整改）；A级（集团公司整改）。对确因受自身能力所限不能整改的，逐级报请上级部门协助整改。隐患的分级管理，有助于明确各级别、部门、人员的安全隐患整改责任范围、权限及责任。对于有助于后期整改与治理，为明确责任和规范管理，车站必须建立完整的《隐患台账》，其内容包括责任部门、隐患内容、排查时间、整改期限、负责人、复查情况等，必要时还必须注明安全防范措施。

为进一步加强隐患排查整改工作，对于车站内各岗位、作业区、作业特点、危害因素等分别编制隐患排查卡，要求岗位人员每班对照隐患排查卡进行岗位排查。车站站长对本班组隐患排查工作进行监督管理，对作业范围内的隐患进行全面排查，发现隐患立即整改，对暂不能整改的隐患制定安全、有效、可行防范措施，并纳入《隐患台账》，报请上级主管部门帮助解决。

二、强化安全培训工作，提升职工业务水平

安全培训工作是提升职工安全技术水平重要途径。事实证明，高素质的职工在高效、优质地完成作业的同时，还能及时发现各类安全隐患并加以防范，并能对身边的其他人员给与正确的引导和监督。

针对矿区铁路车站实际情况，职工培训工作应该具有针对性。比如，在冬季进行专项调车人员培训；在入夏之前，开展“三防”应急预案学习、实操演练培训等。培训内容必须为实际生产服务，以现场实操为主。比如，在对车站值班员的培训中，必须加入非正常情况下接发列车作业办法，提高职工应对处理紧急情况的能力。

职工培训工作必须具有时效性。随着矿区铁路的发展，车站建设日新月异，一条线路上可能存在多个装、卸车货位，多种作业方式并存。特别是受煤矿煤种调整影响，会造成所对货位车辆车种、车型及车辆停放地点的不同，因此办法各类新发《站细补充规定》、《临时作业办法》及新发《调度命令》较多。为保证作业安全及生产需要，必须及时对上述新发规定进行及时培训。

三、加强安全思想教育，提升职工安全意识

人是安全生产中的第一要素。在安全生产中。人的安全意识、思想情绪会对作业产生产生重要影响。比如，从事矿区铁路车站调车岗位的人员，如果因为其安全意识淡薄，就会在检查车辆这个重要环节产生简化作业行为，造成漏检现象，将会对整列列车的安全运行构成严重威胁。思想情绪不对头将会对工作产生焦躁、抵触心理，以至于技术动作变形，作业延误，造成不良后果。

针对以上情况，必须加强职工安全思想教育，督促职工安全思想及安全责任意识的主动转变，指导和引导职工将安全作为体现个人价值的一部分，把安全视为个人成就。

四、严格履行施工手续，保证站内施工安全

近年来，由于部分老矿井装车设备升级改造以及企业转型需要（如焦化厂改选煤厂），致使站场内施工项目逐年增多。车站内的施工也给车站的安全生产构成了威胁。

很多时候，这些改造、扩建等施工往往需要在既有线路上进行，为保证施工安全，必须建立严格的施工安全技术措施审批制度。开工前施工单位必须按照工程项目中的施工危险源、施工工艺、作业条件、施工人员素质等，制定相应的安全技术措施，明确规定具体的防护措施和安全注意事项，报请铁运处审批，同时缴纳安全抵押金并签署安全协议。

施工过程中，施工单位必须认真做好现场防护，严格按照审批（审查）后的技术措施施工，不得擅自变更，也不得以任何借口不予执行，对不执行施工安全技术措施或擅自变更施工安全技术措施而造成的重大质量安全事故，要追究违反者应承担的有关责任，以保证矿区铁路车站施工安全技术措施的严肃性和权威性。

五、加强安全宣传力度，提升周边安全意识

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督查指导检查情况汇报材料

为贯彻落实铁路总公司党组关于开展安全大检查工作部署，全面深入排查整治施工安全隐患，有效遏制各类安全事故，确保施工过程中不出现大的闪失，坚决守住安全红线，根据《开展铁路建设安全大检查活动实施方案》文件的精神和要求，结合我工区的实际情况，在x月份开展的“施工安全隐患排查整治专项行动”基础上，至x月末之前，继续开展施工安全大检查大整治活动。为消除各种事故隐患，有效遏制重特大安全事故的发生，结合我工区内生产实际情况开展了安全生产大检查活动。现将检查情况总结如下：

一、精心组织，加强领导。

此次活动我工区高度重视，及时宣传贯彻了各级关于开展安全生产大检查的通知精神，成立了安全生产大检查活动领导小组，由主要领导任组长，确保检查工作落实到位。

二、规定了检查内容，确定了检查方式。

此次活动查从x月开始，到x月底结束。检查采取项目部自查，对我工区各施工点进行了全面排查，条块结合。检查内容包括：思想认识及责任意识方面、制度体系建设与有效运行方面、现场作业控制与安全隐患排查方面（脚手架施工安全、隧道施工安全、桥梁施工安全、防洪及预防地质灾害）、违法分包、转包、挂靠等行为、驻地宿舍消防安全落实情况（包括消防责任制落实、日常防火检查巡查、建筑消防设备设施的有效性、应急预案及演练）、事故“四不放过”落实情况、汛期安全生产及自然灾害应对工作，包括是否开展汛期隐患排查和隐患点除险加固、对重点隐患场所是否落实包保和跟班等监控措施、应急预案及演练、应急物资储备等方面的督促检查。

三、对检查组进行了严格要求。

1、加强组织领导，全力推进安全大检查工作。

工区高度重视此次安全大检查工作，按照“全覆盖、零容忍、严考核、重实效”的工作要求，全面落实铁路总公司关于安全大检查的工作部署，主要领导亲自挂帅，建立组织机构，制定实施方案，明确工作重点，落实工作责任，深入扎实推进安全大检查工作。

2、突出排点，大力整治安全隐患。

要切实加强重点工程、要害部位、关键环节全面排查。对排查发现的问题，认真进行分类梳理，建立问题档案，制定整改方案，明确整改时限，落实整改责任，严格按照闭环管理要求，及时对整改结果进行检查验收。对存在重大安全隐患的工点，必须立即采取停工整改措施，实行领导包保、跟踪整改，在确认具备安全条件后，方可恢复施工。

3、加大考核力度，落实安全管理责任。各级检查组要深入现场，身体力行，仔细排查。排查工作必须实施执表检查，落实检查责任，对于组织、排查、整治不力，规章制度不落实、安全隐患突出，排查整治期间发生安全事故或产生严重后果的单位和工点，要严格按照规定加大处罚力度，确保彻底消除安全隐患。

4、加强信息沟通与工作情况汇报。

明确主管部门与主管人员，认真抓好安全大检查期间的信息上报工作，每周进行一次工作小结，内容包括大检查活动的主要做法、成效和发现的突出问题，同时附1～2个正反方面的典型案例，于每周六11点前形成工作小结及“安全问题排查与整改情况统计报表”，每月安全对大检查工作进行一次总结。

四、对检查出的问题进行汇总。

我工区每周、月对检查的情况进行汇总，登入台帐，认真分析、研究，做好总结。

至开展安全大检查活动以来发现问题x个，已整改问题x个，未整改问题0个。下发x份罚款通知单。x份整改通知单。

五、活动的主要成果。

⑴思想认识及责任意识方面。

通过本次活动，我工区各级干部、员工安全思想认识到位，积极参加本次活动，责任意识显著增强，以高度的警觉性和责任心履行安全管理责任。例如：1。3km路基现场管理混乱，现场技术主管、技术员及施工人员安全意识普遍偏低，对现场的安全管控能力低下，不能及时有效的发现、整改、落实安全生产问题。在本次活动开展后，该施工点现场主管刘宝全、技术员邱贺及现场施工人员安全意识普遍得到很大的提升，严格落实安全生产“三同时”的要求，施工现场的安全状态良性可控，保证了施工安全。

⑵制度体系建设及有效运行方面。一是修改并完善安全管理体系；二是以责任制考核为主要内容的安全管理体系有效运行，安全工作做到了有安排、有检查、有分析、有考核，违规违章行为做到及时有效的得到纠正，安全规章制度认真落实到位，人员配备与安全教育培训满足要求；三是施工阶段安全风险管理得到了强化，风险辨识与过程控制到位，并建立风险管理台账。

⑶施工现场安全管理与控制方面。

一是施工方案、作业指导书、技术交底严格按规定编制、审核，认真执行落实。二是大型机械设备施工手续完备。三是大型机械设备是能够按规定进行年检和养护维修，通过本次活动不存在带病运转问题；安全操作规程严格认真编制并执行，对存在违规操作、违规使用问题已得到了整改；干部跟班包保工作落实到位。四是隧道、桥梁施工，以及脚手架搭设严格执行施工方案，满足相关安全规范要求。五是防洪重点处所采取了防护加固或搬迁措施；建立了预警机制，确保紧急情况能够及时撤离人员；制定并完善应急预案并组织应急救援演练，建立应急救援队伍，备足防洪物资和料具。

六、存在的主要问题。

全员的安全意识水平还有待提升。通过本次安全生产大检查活动，我工区员工的安全意识得到了一定的提升，在施工时，安全状态可控，但是人有不足。在进行施工生产活动时，仍需要时刻保持高度的安全意识，做到生产、安全两手抓。

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关键词：地铁施工；安全；策略

中图分类号： U412文献标识码： A

前言

通常，地铁工程处于城市最为热闹繁华的中心地段，携带着隐蔽性大、施工现场环境杂乱、施工期限长、施工技术高等施工特点。在建设过程中，很多不稳定因素会随着工程的进展逐渐发生或越发严重，为了避免不必要的事故出现，地铁施工安全管理在铁路土建中是不可或缺的。安全管理是铁路工程中最为重要的事项，消除地铁施工安全隐患，针对地铁施工中有可能发生的事故作研究分析，笔者觉得是有必要的，且急需解决的。

一、地铁施工中的隐患

1、地铁在施工中因受到土质、水等环境因素干扰，容易导致塌方、渗水、涌砂等事件的不断发生。地铁一般建设在城市的中心地段，它的附近多为城市的繁华街道，周围建筑物纵横林立，街道马路的两侧分布很多的照明线路、煤气水管、下水管道等地下建筑设施，它们的分布是纵横交错，且具有很大的安全隐患。地铁施工的期间容易造成水管爆裂、电线电缆的损坏、停电停水、甚至煤气管道破裂引起的火灾等突发性事故；施工中出现的塌方现象容易致使周围建筑物震荡，出现裂缝，甚至是坍塌现象。

2、地铁在进行建设施工时期，准备好既定的挖掘方案，采用暗挖、盾构等各种挖掘手法进行基面或隧道的挖掘时，还是容易出现地面凸起或者凹陷现象，产生的原因是隧道周围的土质层发生了改变，其周围的应力发生变化。所以，应该准备好完备的施工方案和周全的保护措施以防止地下媒体水管、电缆的开裂和破坏。

3、地铁在建设施工阶段，若它周围的安全保护措施及现场的环境管理中存在不定向因素，也会对地铁的施工造成不利的影响，拖延施工的进度，甚至会发生不定因的意外，造成无法挽回的损失。

二、影响地铁施工的安全因素

1、地铁施工受地质与水文等诸多因素影响，施工过程容易引起：坍塌、冒顶、涌砂、涌水、透水等事故。地铁沿线多为市区繁华主干道，建（构）筑物纵横交错，道路两侧分布有煤气管道、照明及动力电缆、通讯电缆、给排水管、污水管等各种类型的地下管道及线路，其埋藏情况错综复杂，且周边环境不确定因素多。施工过程容易引起：煤气管道的破裂引发火灾和爆炸；电力线、电信线破残造成停电、停止通讯，甚至引发触电事故；给排水管道、污水管道断裂造成停水或低洼积水；地表面塌陷或隆起，造成周边建（构）筑物产生裂缝或坍塌等事故。

2、在地铁建设施工阶段，采用明挖、暗挖、盾构等施工方法和辅助工法进行基坑或区间隧道开挖时，易发生不均匀沉降、地面塌陷或隆起，其主要原因是地层周围岩土体的原始应力变化和受扰动或受剪切破坏的重塑土的再固结。因此，选择错误的施工方法和围护方案会造成附近地下管线断裂或引起周围建筑物的开裂、倾斜甚至倒塌。

3、地铁建设施工期间现场施工管理及安全防护措施中存在的不安全因素，也会对地铁施工产生影响，甚至引发安全事故。如：被拆迁建筑的外接管线特别是电源、燃气等的切断检查不到位；各种改移管线管位的不确定；管线施工的沟槽安全防护和周边建筑物保护不当；燃气管线的切割防护不当；由于施工场地狭小，运输车辆乱行及场地各区不设临时交通标志、标线和指示灯等或设置不当；施工作业区边界不清，无栅栏挡板和保安人员等易造成车辆，非施工人员进入现场影响施工安全；施工人员携带火种、打火机等可引起火灾的物品进入施工现场，会引起爆炸、火灾等事故；施工机械噪声、振动过大，会妨碍对话，影响信号联络，进而妨碍作业安全，还会使作业人员感到不适；作业人员长期吸入作业产生的粉尘、废气和烟雾，会引发矽肺病或缺氧症；未妥善处理开挖出的弃土、在基坑顶部堆放弃土及增加其他附加荷载，可能造成坍塌事故；施工降水不当可能造成地面不均匀沉降；机械设备失检、电气设备过载、施工机具违章操作等会造成机具控制失灵、调件坠落、塔架倒塌、设备损害、起火触电等风险。

三、保证施工安全的策略

针对地铁工程施工中存在的各种安全隐患问题，制定有效的防治措施，则可以为工程进展的各个阶段提供安全保障；同时，根据安全系统工程的原理，需要国家有关部门及行业的积极参与，综合治理，才能达到标本兼治的目的。

1、严格控制地铁勘察设计阶段

勘察阶段要详细把握工程水文地质资料。在设计阶段对地质稳定性准确判断，工前探测不良地质体；针对错综复杂的管线，根据管线与地铁工程的相对位置，深入分析其与地层的相互作用及影响、管线自身的变化规律，密切关注工程进展的监测数据；详细调查周边建构物年代、结构类型、设计图纸以及与地铁建设工程距离；安全技术交底，以便建设单位、施工单位、监理单位充分把握详细的资料。

2、强化政府安全监督

政府及有关单位是地铁建设工程监管的主体，要认真贯彻有关国家建筑安全的各项法律法规，坚决依法落实政府监管责任，杜绝流于形式主义的安全管理制度和安全责任制的出现；强化各参建单位对安全生产目标责任制的监督考核；进一步研究、明确和细化安全监管单位的职责，使各部门各司其职，密切配合。

3、加强地铁建设单位对参见单位的安全责任落实制度

地铁建设单位应根据国家关于建筑安全相关的法律制度明确建设单位、施工单位等单位的各自的安全生产责任。第一，建设单位要建立自己生产工作流程，明确各参建单位的相互关系，各单位直接对建设单位负责。第二，建设单位应对各参建单位的资质进行严格的把关，技术落后且资质浅的单位决不允许进入地铁建设市场。第三，在项目开建前，地铁建设单位要向各参建单位做好安全技术交底工作。第四，建设单位应为安全建设积极地提供安全保障措施。第五，加大检查力度，实行不定期的检查，对安全管理措施执行不力的单位，采取经济制裁。第六，加强对参见单位进场前的安全培训。

4、深化施工单位的安全意识

施工单位是项目建设的直接执行者，把“安全第一，预防为主”的方针时刻印记在心中，做好日常的安全管理工作。施工单位应配备相应的安全生产管理机构，资质深厚的现场专职安全管理人员。

5、加强监理单位的监督与巡查力度

监理单位与施工单位一样，参与地铁建设的整个过程，对每个过程监督至关重要。监理单位要配备资质深厚的监理工程师；监理单位要加强日常的现场巡视，对发现的问题就地提出整改措施，对情况严重的或整改不力的单位，监理单位有权按照合同规定行使其权利或及时上报建设单位。

6、保证第三方监测单位的数据真实性

在地铁工程施工的整个过程中，第三方监测单位对施工影响区域内的环境进行初探，确定在施工过程中受到影响的环境，确定需要现场监测的项目，然后进行数据的综合分析。第三方监测单位直接对建设单位负责，对监测项目的数据真实性负责；同时，在进行环境项目的监测过程中，对异常变化数据要及时与建设、施工单位等沟通，及时发现问题，预防安全事故的发生。

7、加强安全教育与培训

各参建单位都要加强建设队伍安全教育与培训素质。注重安全培训质量，使牢记“安全”。强化老员工的安全意识；对新职工、转岗职工以及脱岗再就业的职工要进行实际操作培训，使其在正式上岗之前能掌握本岗位的安全知识及操作注意事项。

8、用先进的科学技术指导安全管理工作

在施工过程中，要对新材料、新设备、新工艺等做好安全技术交底工作；对存在安全缺陷的机械设备等要利用科学技术手段来解决。

四、加强安全检查工作

1、做好安全检查工作制度

安全检查工作制度是消除隐患、预防事故、优化劳动者工作条件的主要手段，是施工单位对安全生产管理工作内容的认识与理解。施工的工人、物品或对象处于不安全状态，全属安全隐患的管理范畴。每次开始施工的第一件事，则是在工地中实施安检，其安检事项应针对以下几点开展检查工作：

整体改革工作检查

在安全检查工作制度之前，我们必须说明并分析过去发生的事故、案例。再用其例子切合工程的实际情况调整安全检查工作制度，并对它进行一个整体改革工作效果的评价、总结等等。

施工场地安全隐患检查

安全隐患是意外发生的前提，要预防意外的发生，就必先找出隐患，才能消除安全隐患。所以，检查人员应该把安全隐患预防措施作为安全检查制度的重要内容。它主要针对检查施工现场是否符合安全施工标准，而且调查现场隐患还应该包括定期检查作业现场是否符合安全要求；施工、逃生通道是否安全、通畅；施工材料存放点是否全面、整齐；各个施工机械设施的保护装置、使用期限、电源保险装置等是否安全完整；电气方面的安全设施、气瓶的摆放和使用方法等等。对特别重要的危险设施或地点，还要注意增加检查的频率和工作规定。

发生意外后的处理调查

在安全检查工作制度中，我们也应该调查发生意外后的安置方案是否全面、属实，相关的单位会作出怎样的处理方法，其方法的体制化、整体化、人性化等等。同时，对工程负责人和事故负责的处罚方式和处罚力度如何，这些问题都应一一核查。

2、严格监督现场隐患处的防范措施

安全隐患是安全管理的重点排查对象，在地铁土建中隐患处会以各种形式出现，我们应该提高警觉性，有效地辨别地铁中有可能发生安全隐患处，提出相关的防御措施，并预测它对人身安全造成的威胁，或对工程造成的损失等等。地铁是深坑作业，做好深坑的土基测量是工程的关键，在此应该注意地表和地面周边的建筑物有没有下沉现象、基坑有没有变形、支撑的钢支有没有扭曲等等，这样的可以防止重大的隧道坍塌事件。其次是因设备故障引起的施工意外，比如手脚架的松动、不稳；电路漏电；气体因使用、保存不当泄漏等。最后，就是针对特别重大的隐患处，编制一套科学、系统、符实的防范措施，并在实际的地铁土建中落实到位，使防范措施真正地落到实处，真正地做到消除地铁施工安全隐患的目的。

五、结束语

由于地铁施工过程具有隐蔽性、复杂性和不确定性等诸多突出的特点，同时又面临复杂的地质和外部情况，加上经验不足，管理不到位，所以在地铁的施工过程中存在着不容忽视的问题和隐患。

参考文献

[1] 张兆龙. 地铁明挖车站施工安全管理[J]. 山西建筑, 2011,(06) .

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关键词：铁路施工；安全风险管理；铁路建设

中图分类号：U215 文献标识码：A 文章编号：1009-2374（2013）05-0158-03

铁路是我国重要的交通运输工具之一，随着我国铁路建设的快速发展，铁路施工安全风险控制上仍然存在一系列问题，铁路现代化安全管理面临新的挑战。把安全风险管理这一理念引入铁路施工建设，满足了铁路现代化建设安全管理的发展需求。改建铁路漯阜线增建第二线工程LFSG-2标段，起点里程为K99+400，终点里程为K195+700，标段全长106.349公里。安全风险特点：线路里程长、营业线并行地段多、线路站场改造多、桥梁特殊结构物多、平改立多。通过牢固树立安全风险意识，准确识别和研判安全风险，有效实施风险控制降低工程施工安全风险，积极预防和遏制事故的发生，确保了施工运输两不误。具体做法如下：

1 建立安全风险管理体系

根据现场实际情况，项目部成立以项目经理为组长的风险管理组织机构，其主要职责是：负责制定安全风险管理实施细则、制度；组织对项目工程进行安全风险的危险源辨识、评估，划分风险等级；组织编制、审查、验算安全风险分部分项工程安全专项施工方案；编制应急措施方案；组织对施工人员进行安全风险知识的教育培训；建立动态安全风险管理台账，信息管理和现场检查、监控及督导考核等工作。项目部下属的各部门或单位同时设立组织，明确职责，从而建立起健全的安全风险管理体系。

2 准确识别和研判安全风险

项目在开工前先做好危险源辨识、分析评估、划分风险等级等基础性工作。

2.1 危险源辨识及评估

工程项目的危险源辨识，邀请工程经验丰富及理论水平较高的工程技术人员、管理人员和研究人员一起参与，其中采用专家对风险辨识的信息特别重要。首先利用风险调研表或检查表建立初步危险源清单，对现场进行风险勘查，系统分析各种影响因素。清单中明确列出客观存在的和潜在的各种危险。其次根据危险源辨识的结果对危险进行整理，并筛选与活动直接相关的各项风险，删除其中与活动无关或影响极小的风险因素及事故，并进一步进行识别分析，确定是否有遗漏或新发现的危险点。在危险识别和筛选的基础上，以表单形式给出详细的危险点，列出已辨识的危险因素清单。最后在危险发生的可能性及损失进行估算的基础上，对危险进行等级评定、风险排序与风险决策。我部就识别出危险因素261条，如表1所示。

2.2 划分风险等级

根据工程建设项目特点，在危险源辨识、评价的基础上，按照工程建设控制难度和风险划分的具体要求（一般各建设管理部门也有自己具体的划分标准和要求），将各项工程安全风险划分低度风险、中度风险、高度风险和极高度风险四个等级。风险等级评价为高度风险和极高度风险的工点统称高风险工点。划分后的各风险工点以表格的形式列出并公布，以便全面掌握，如表2所示。

3 实施安全风险控制具体措施

3.1 编制安全专项施工方案

对列为风险工点的施工工点，在施工前须编制安全专项施工方案。方案先由项目内部审查，再报相关上级部门审批后实施。一般专项方案的编制包括工程概况、编制依据、施工计划、施工工艺技术、施工安全保证措施、劳动力计划、计算书和相关图纸七个方面。其中安全保证措施包括组织保障、技术措施、应急预案、检测监控等内容。有涉及结构安全的临时结构时，对其结构安全性进行验算确认，一起附在安全专项方案内，作为审查的依据。

3.2 专家论证

对列为高度和极高度风险等级的分部分项工程，还应邀请专家组对方案的完整可行性和科学合理性、计算书和验算依据是否符合有关标准规范、安全施工的基本条件是否满足现场实际情况等进行论证审查。评审后按专家意见修改并完善方案。如钢桁梁的拼装、拖拉施工的安全技术方案就经过专家三次审查，根据专家意见修改后的方案组织施工，为施工提供了安全保证，确保了施工安全顺利的完成。

3.3 人员的管理

组建架子队，便于人员管理。现场施工基层作业队按架子队的模式组建，专职队长、技术负责人，技术、质量、安全、试验、材料、领工员、工班长为主要组成人员。主要作业人员为劳务企业的劳务人员和签订劳动合同的其他社会劳动者，他们具有相应的作业技能，经过岗位培训合格后再持证上岗。主要管理人员由具备相应的组织能力和丰富的施工实践经验的正式职工担任。该管理模式有利于现场的施工管理，也保证了安全措施的落实。

3.4 做好安全风险培训是安全管理的关键

安全教育和培训是安全管理的重要工作，是全面提高施工作业人员安全知识、安全意识的重要手段，也是全面提升施工作业人员业务素质的关键。架子队的安全风险教育培训从下几个方面入手：一是根据论证通过后的安全专项方案编制作业指导书和作业标准，印制关键工序要点控制卡片，发放至架子队的作业班组，并进行讲解学习，有利于安全专项施工方案的细化实施；二是将有关风险控制措施、工作要求、工作标准，向作业班组、作业人员进行详细的技术交底和说明，并跟班作业落实；三是对参与风险工点施工的人员进行针对性的岗前安全生产教育和风险防范培训，未经教育培训或培训考核不合格的人员，不得上岗作业；四是教育作业人员，按照劳动防护用品使用规则和防护要求正确使用护品，使作业人员做到“三会”：会检查护品的可靠性、会正确使用护品、会正确维护保养护品，这样确保施工生产过程中作业人员免遭或减轻安全风险带来的危害；五是通过安全座谈、板报、事故案例、安全知识竞赛、考试等方式使安全意识深入人心。

3.5 危险源公示和包保跟班盯控

危险源的公布和公开，有利于施工作业人员对现场危险加强戒备和预防。在高风险工点明显处设置危险源安全公示牌，公布存在的危险源、可能产生的事故、明确控制措施和预案、指定责任人等。责任人一是对专项方案实施情况进行现场跟班作业，二是对现场的危险源进行监测。责任人包括现场指挥和包保人员，时刻关注本区域安全动态，危险源若发生变化，尤其是升级时，应及时采取有效防护措施，确保安全。同时在现场设置检查指导本，记录各级包保人员检查风险工点时发现的问题、整改措施及整改复查情况，严格落实包保责任制。发现不按照专项方案施工的，应当要求其立即整改；发现有危及行车或人身安全紧急情况的，及时组织作业人员撤离危险区域，并组织应急抢险。危险源的销号必须在确定无安全隐患时才能实施。通过跟班包保有效地降低了安全风险，减少了事故的发生，避免了人员伤亡和财产损失。

3.6 落实责任、加强考核

安全风险管理的责任按照“逐级负责、专业负责、分工负责、岗位负责”的要求，明晰每个单位、每个部门、每个岗位的安全风险管理职责，责任到人。同时，还加强检查考核，尤其是表彰奖励先进，惩罚处理后进。充分发挥和调动了全员安全意识。

在安全考核实施上，采取以下几种做法：一是制定安全生产风险管理考核管理办法，作为每月考核的依据；二是将安全风险管理的考核与奖惩制度有机地结合起来，提高员工执行安全风险管理的自觉性；三是奖惩严明，在实际考核时不偏不倚、公开公正，确保考核的严肃性和权威性；四是多树立先进个人和安全标兵，发挥“形象激励”、“内在激励”、“荣誉激励”等方式的激励作用，形成人人争做安全标兵的良好氛围，促进了安全风险管理的实施。

3.7 应急管理

“安全第一，预防为主”是安全生产的原则，建立事故应急救援体系、制定应急救援预案并定期演练是保障安全生产的一项重大举措。如消防、防洪、触电、高处坠落、坍塌事故等基本应急预案，还有爆炸、食物中毒、营业线事故等重大应急预案。制定预案时，应充分考虑现有物质、人员、危险源的具体条件，针对各风险工点的危险源和危险目标制定具体的应急措施。应急预案的制定对及时、有效地进行安全应急救援提供了保障。

4 结语

目前漯阜增建二线工程施工已接近尾声，通过推广安全风险管理，对现场施工采取危险源辨识、风险评估与评价、风险控制及事故应急救援等安全风险管理措施，现场施工基本安全平稳可控，未发生重大安全事故，效果良好，为铁路建设做出了贡献。

参考文献

[1] 漯河工程建设指挥部安全风险管理实施办法[S].2012.

[2] 刘铁民.安全生产管理知识[M].北京：中国大百科全书出版社，2008.

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[关键词]隧道施工；安全管理；有效措施；安全风险

安全施工是衡量隧道工程管理水平的主要标志，它直接关系到人身安全和重要设备的安全，并且与工程质量密切相关。为了高质量、高效率的建设公路隧道工程，需要在隧道施工的过程中合理安排和落实安全管理工作，有效控制和处理安全隐患，尽量避免安全风险的发生，如此不仅可以提高隧道施工质量，还能提高隧道工程建设的经济效益[1]。所以，在公路隧道工程施工中切实有效进行安全管理工作是非常必要的。

1公路隧道工程案例说明

重庆市“三环十射三联线”高速公路网规划中重庆忠县至万州的高速公路段需要进行隧道工程建设。此段项目起点位于忠县磨子乡，通过丰忠高速的罗家湾枢纽互通与丰忠高速、垫利高速相接；终点位于万州区长岭镇，与万利高速相接；沿线主要经过西沱、盐井等地。因此，对高速公路工程建设的规划是沿长江南岸布设，从西南向东北方向展开，距2.6~7.8km走廊顺江而下。另外，由于本段高速工程是三峡库区开发的主要通道，是重庆出渝入陕、入鄂的便捷通道，施工单位一定要根据地质条件、施工条件等良好的进行隧道工程建设，促进重庆高速公路网不断完善，实现产业互动，优势互补，提高城市综合竞争力，带动库区社会经济全面发展。

2公路隧道施工过程中安全事故产生原因的分析

基于以上重庆市高速公路段的了解，可以确定此段高速公路隧道工程建设具有一定的难度，在工程施工中不仅要考虑公路隧道本身建设问题，还要思考工程建设对三峡库区的影响，因此，隧道施工的难度，且存在诸多安全隐患，增加隧道工程施工安全风险发生的可能性。为了尽可能的避免重庆市忠县至万州高速公路段隧道工程建设不会引发安全事故，在此笔者结合以往公路隧道工程建设情况，分析隧道施工中安全事故产生的原因。具体为：1）施工场地存在地质灾害。因施工场地的地质灾害而引起的安全事故较多。因隧道施工是在地下进行的，地质情况对隧道施工有直接的影响。所以，施工单位在进行隧道工程项目施工的过程中，需要对施工现场地质进行仔细的勘察，了解施工现场地质具体情况，进而提出有针对性的隧道施工方案，为高质、安全的建成隧道工程创造条件。2）隧道支护强度下降。在隧道工程施工中，主要是利用基岩自身结构的承载力、初期支护层、超前支护加固层、二衬和仰拱的拱圈来共同承载隧道围岩的压力，保证隧道不会出现坍塌的情况。为了达到这一目的，在隧道支护设计中，一定要结合隧道工程建设目的及隧道围岩的压力，明确隧道支护参数，进而提出适合、实用、有效的方案，规范、合理的展开隧道支护施工。而从以往隧道工程支护施工情况来看，一些施工人员在爆破施工中，并未合理分析钻爆力度、钻爆位置、钻爆时间等，导致钻爆施工效果不佳，使岩层遭到破坏，降低围岩结构的承载力，促使隧道支护施工强度减低；一些施工人员在超前支护和初期支护施工中并未结合施工图纸、施工技术要求等，合理设置钢筋、钢架、锚杆等施工材料，导致超前支护和初期支护因为施工材料运用不合理，降低其支护强度，无法有效的承载围岩强大的压力。此种情况的发生，也不利于隧道安全施工。3）开挖方法不当，监控测量不准确。上文已经提及隧道工程施工受地质条件影响较大，在具体隧道施工中需要根据地质条件选用适合的开挖方式来进行隧道开挖，这有利于提高工程质量。但一些施工单位并没有意识到这一点，在隧道施工中盲目选择开挖方法，导致开挖方法应用不佳，这很可能引发塌方事故的发生。另外，隧道施工中监控测量工作不能有效落实，也会给隧道施工带来安全风险。原因是监控测量工作的落实，可以及时了解支护变形情况、盈利变化情况等，以便施工负责人及时处理异常问题，避免安全事故发生。但控制测量人员未提供准确且有效的数据，施工负责人就不能及时发生安全隐患，这会导致安全事故的发生[2]。

3公路隧道施工安全管理的有效措施

综合以上隧道施工安全事故发生原因的分析，可以确定诱发安全事故发生的因素较多，如若想高质量建成重庆忠县至万州高速公路段隧道工程，就要科学、合理、有效的落实安全管理工作。那么，如何在高速公路隧道施工中有效落实安全管理工作？笔者给出的建议是：1）完善隧道施工安全组织机构。隧道施工安全组织机构是由企业安全、质量监督管理组织、项目经理部安全监督组织、基层安全管理组织组成，对高速公路隧道工程施工安全管理予以全方位的把控，合理规划安全管理工作，对隧道施工流程、施工技术、施工人员、施工材料等相关方面进行有效控制，为规范、合理的建设隧道工程创造条件。所以，隧道施工安全组织机构的建立是非常有意义的。2）建立完善的施工管理体系。重庆忠县至万州段高速公路工程建设对公路的使用、三峡库区的使用有很大影响。为了良好的开发忠县至万州段高速公路，促进库区社会经济全面发展。在高速公路隧道工程施工中，为了高质量建成隧道，且不影响三峡库区的正常使用，需要建立完善的施工管理体系，对隧道施工予以严格、合理的监控，提高隧道施工质量。对于隧道施工管理体系的建立，则是了解隧道施工内容，明确隧道施工重点和难点，进而对隧道施工管理提出具体的管理要求，促使管理人员能够严格监控隧道施工。例如在开挖施工中，管理人员需要详细询问施工人员打眼数量、打眼位置、打钻方法等，并将所了解的情况反映给相关单位，制定合理施工和安全管理方案对开挖施工予以合理管理，提高开挖质量。3）制定安全事故的应急预案。由于隧道施工的特殊性，地质条件的复杂性，事故的发生往往具有突发性和不可预见性。为了避免高速公路隧道施工中出现安全事故，影响隧道施工和三峡水库，施工单位需要制定安全事故的应急预案，尽量防范安全事故的发生。对于安全事故应急预案的制定，施工单位应当将所了解的情况及时的反映给业主和设计单位，共同探究和分析隧道施工中可能出现的安全事故，进而制定适合的应急预案，如安排安全措施的落实、准备应急救援设施等，为避免安全事故发生而做出努力。

4结束语

在当前公路隧道工程施工存在诸多危险因素的情况下，为了避免安全事故的发生，合理规划和落实安全管理工作显得尤为必要。统筹安排施工管理工作、安全管理工作等，充分发挥安全管理的作用，尽量将安全隐患扼杀在摇篮，提高隧道施工的安全性。

[参考文献]

[1]虞海.浅析隧道施工的安全管理[J].城市建设理论研究(电子版),2011.

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关键词：中深孔爆破技术; 安全方法；安全理论

中图分类号：P633.2文献标识码： A 文章编号：

为了适应我国经济的快速发展，必须加快基础设施及基础工业的发展，而在公路、机场整平、铁路路堑开挖、港口建设及不断提高的对矿物资源的需求情况下，都需要土岩爆破技术，尤其是中深孔爆破技术。特别是高大建筑物、人防工程等的基础开挖。

一、中深孔爆破的基本理论分析

一般中深孔的孔径大于50mm，深度大于5m。中深孔爆破的方法是在已经修好的梯段上进行钻孔，然后在孔中装入炸药进行爆破。

中深孔爆破技术的优点是提高岩石破碎质量、稳定边坡、提高整体工程的施工效率及经济效益。目前中深孔爆破技术在铁路、公路、矿山露天开采、水电闸坝的基坑开挖等工程中应用广泛并且占据越来越重要的地位。中深孔爆破破碎岩石的破碎块基本上都能够符合工程的要求，爆破集中，爆破之后的碎块松散，能够大大提高铲装设备装载速率。中深孔爆破在改善破碎质量的前提下，使钻孔、运输等工序发挥高效率的同时要考虑到工程的综合成本。由于中深孔爆破的炸药能够均匀的散布在岩体中，炸药的用量比较易于控制。其中对石方的机械化施工和安全性是中深孔爆破优越性的体现。其较高的机械化程度克服了那些依靠人工或者机械化较低的缺陷，并且提供了便于运输的破碎岩石块，在安全方面，中深孔爆破作为露天工作，其装药的部位与需要爆破岩体的关系较为明确，所以爆破的振动强度、空气冲击波强度及破坏范围相对容易控制。

二、影响中深孔爆破安全的因素分析

中深孔爆破作业相当复杂，作业内容较多，所以中深孔爆破安全因素的分析也是一个相当复杂的工程。分析影响中深孔爆破安全的因素要坚持：科学性，只有在科学的指导下，才能获得可靠客观的信息，分析结果才能有效；全面性，要选择具有代表性的因素才能确保分析结果的全面有效；可行性，可行性的分析方案才能为爆破工程安全评价服务；可比性及稳定性，所分析的结果应能真实的反应客观状况，对于那些受到偶然因素就会大起大落的一些因素不应选取，应该选择具有规律变法的因素。

影响安全深孔爆破安全的因素包括物质性的、管理性的、环境的、人为的。结合这一点，因素分为四种包括技术安全现状、爆区环境、安全管理、施工安全现状。

三、对影响中深孔爆破安全因素解决方法的分析

1. 技术安全现状

对中深孔爆破系统安全系统进行评价的最重要的因素就是中深孔爆破的技术安全现状。如果中深孔爆破的技术设计上不可靠、不合理，非常容易造成重大安全事故。所以在对中深孔爆破技术的设计上要遵循以下原则。

⑴确保中深孔爆破技术的设计单位及施工单位的资质符合国家相关规定。对于设计单位及施工单位国家都有相应的级别评定。对于那些拆除爆破、大型中深孔爆破、复杂环境岩土爆破等工程也同时进行了分级管理。

对于设计单位应当具备的条件主要包括：等级在B级别的单位，在高级爆破技术方面的工作人员应当多于一人，并且该单位应当在该等级拥有至少一例成功的案例，或者C等级拥有至少两项成功地案例；等级在C级的单位，必须有两名或者两名以上的中级爆破技术人员，持有C级证件的员工不能少于一人，并且至少要在C级具有爆破设计成功的案例或者在D级有两项成功案例；等级在D级的单位，中级爆破技术人员最少不能低于一人，拥有C级证件的员工数不能低于一人，并且具有D级别相应成功地案例或者一般爆破成功的设计方案。

⑵确保设计方案及参数的合理性。中深孔爆破设计方案及参数的合理性与爆破的成功、安全有着深刻的影响。一个优秀的设计方案将会提高整个爆破工程的安全爆破程度，而不可靠的方案将直接埋下安全隐患。为了保证工程可靠性，在设计中应注意参数的值包括：孔深、孔径、孔距、排距、炸药单耗、堵塞长度等控制在一个合理的范围之内。

⑶安全危害防范。对中深孔爆破时直接带来爆破振动、爆破冲击波、飞石、有害气体等危害，对上述这些危害应当进行有效的预防设计，合理的安全危害防范措施对整个中深孔爆破的安全将会产生重大的影响，这是安全危害防范中需要注意的重点内容。

2.爆区环境

爆区环境作为影响爆破工程作业的固有因素，包括自然和非自然因素。自然因素指爆破区的地质、地形、气候状况等；非自然因素指爆破区的居民、交通及爆破区其他施工工地状态。这两种因素对爆破安全都有很重要的影响。

3.安全管理

中深孔爆破安全管理具有工程技术的一面也有组织管理的一面，两者相辅相成，是一项具有很强综合性的工作。在具体安全管理中，只有严格的组织措施，才能确保技术措施的可靠，只有完整的技术措施，组织措施才能发挥作用。所以为确保中深孔爆破的安全必须重视其安全综合措施，做好安全管理工作。在进行中深孔爆破的安全管理时需要考虑一下几个方面的内容。

⑴建立并执行相关的规章制度。科学合理的规章制度是保证爆破安全及提高爆破效率的有效手段。包括的主要内容有：①建立实施设备管理制度。在对设备进行管理时要按照国家有关工程爆破时的安全条例、法规、条文及操作规程进行，对爆破施工现场的设备也要进行相关的运行管理制度，并且爆破器材的存放管理必须按照相关的规定进行存放并严格管理，防止外流或者丢失。②建立实施登记建档制度。登记建档是做好安全工作的重要前提之一，一些技术资料包括爆破设计资料、爆破器材的生产资料、爆破事故资料和其它一些与工程相关的事故资料等，做好收集和保存。③规章制度的执行。在执行规章制度时要坚持严格执行各项规章制度和操作规程并确保不发生违章操作情况的原则。

4. 施工安全现状

施工现场的安全对中深孔爆破的整体安全有着直接的影响。在具备优秀的设计技术及管理措施的前提下，但是施工人员没有较高的安全意识，不按照操作规程进行操作，也极易造成安全事故。所以，在中深孔爆破作业时，爆破员应具备较高的安全意识，按照相关规范进行操作，严格遵守爆破安全规程和安全操作细则，工程技术人员应当在现场进行监管，爆破后进行检查，一旦发现不安全问题要及时上报处理。

三、结论

综上可知，中深孔爆破是现代基础建设中不可缺少的部分。中深孔爆破技术的优劣对施工安全有着非常重要的影响。为了确保中深孔爆破的安全，分别对影响中深孔爆破安全的问题进行了分析，并提出了相应的解决措施，对提高中深孔爆破安全具有积极意义。

参考文献

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