高职教育发展精选(十四篇)

序言：作为思想的载体和知识的探索者，写作是一种独特的艺术，我们为您准备了不同风格的14篇高职教育发展，期待它们能激发您的灵感。

篇1

［关键词］高职教育；制约因素；解决措施



高职教育近几年来有了快速的发展，高职院校的数量及在校生与毕业生人数都有了大幅度的增长，但质量未得到保障。高职教育主要是培养高等技术应用型人才，但目前我国中高级技工严重短缺，高级技工缺口达数十万人。现有的高级技工仅占工人总数的5%左右，与发达国家高级技工占40%的比例相差甚远。高职教育的作用和影响远远低于普通高教，严重滞后于我国整体高等教育的发展水平，也与国外高职教育相距甚远。

一、制约高职教育发展与质量提升的主要因素

1.社会上对高职教育存在多方面偏见

中国几千年来的传统观念是“学而优则仕”，到当代则变为学而优得到高人一等的工作，得到好身份，当干部，或成为企业的金领、白领，而不想当工人，当蓝领，上大学则上普通高校，上名牌、重点大学，最次也要上普通本科，而不上高职院校。社会公众有这种心理，有历史原因，也有现实原因。青少年问题专家孙云晓指出，这与我国的教育理念有很大关系。中国学生最不甘于平淡，不愿过普通的生活。在日本，甘于过平凡生活的观念相当普遍。日本的中学，经常把社区里的普通人请来给孩子讲课。学生们在吃饭之前，要向厨师鞠躬表示感谢和尊敬的感情。中国的学校显然缺乏类似的教育。我们的教育总是把目标定在天上，却不注意脚下该怎么走。虽然课本里也写着劳动无贵贱，但普通人的生活永远是低调的，不被关注或赞扬的。学生们也早已习惯了把科学家、学者、官员等社会知名人士作为偶像［1］。他们内心中仍把工作分为三六九等，在他们心目中读高职院校将来当一名普通的劳动者，很没面子，要上真正的大学。高职院校声称培养的是在生产、服务、管理第一线的高级应用型人才，但学生普遍不愿到生产、服务、管理第一线工作，不想成为这样的人才。因此，社会公众心目中鄙视高职教育。认为“高职教育”是“次等教育”、“末流教育”。

再有，我们的教育主管部门及政府有关部门的政策法规也极为不利于高职教育的发展。不是把高职教育视为一种教育类型，而是视为一种办学层次，把高职教育定位低于普通高校的专科层次，即高等教育中的最低层次。2004年教育部等七部委规定：“专科层次的职业院校不再升格为本科院校”。在高等教育招生时，高职生的录取低于普通专科一个批次，最末一批录取，录取的生源较差。说明在教育主管部门的一些领导心目中，高职教育的地位也是很低的。社会公众歧视高职教育也就是很自然的事了。在高职生毕业就业时，不发普通高校的毕业证书，所持的证件与就业规定也与普通专科毕业生有别。一些用人单位对高职生也有歧视心理，面对众多求职的毕业生，首选高学历者，把高职生视为差生，即使录用，待遇也低于普通高校的毕业生。这些做法，层层强化了社会公众轻视鄙薄高职教育的意识和心理。有些地方政府为了给中职学校解困，把不够设置条件的中等职校升格为高等职校，更降低了社会公众对高职教育的信任度。很多人认为高职教育不正规，层次低。在这种社会环境下很多到高职院校就读的学生是不情愿的，感到很无奈，感到低人一等，情绪低落，学习积极性不高。毕业时难以就业。造成高职教育发展的恶性循环。一些优秀的学生怎么能来读高职院校。上述问题不解决，再怎么说高职教育重要，也无济于事。目前社会中是人人说高职教育重要，但就是很少有人愿意接受这种教育。

2.法律保障不足

世界发达国家都通过完备的法律来推动高职教育，使高职教育达到相当的水平。我国高职教育方面的立法存在相当的不足。表现在三个方面。其一，立法不完备。我国目前还没有颁布专门的《高等职业教育法》，现有的《高等教育法》69个条文中只有一处提到“职业教育”。而《职业教育法》主要是规范初等和中等职业教育，对高等职业教育规范不足［2］7。其二，法律刚性规范不够。如《职业教育法》中第二十七条“职业学校举办者应当按照学生人数平均经费标准足额拨付职业教育经费”，在拨款方面说“应当”怎样，这好像是某团体倡议书的号召语言，法律用语应当是“必须”，“应当”之语，弹性很大，没有规范力量。拨款单位可以拨，也可以找借口不拨或少拨。国家还有一些对高职教育的要求，多半是以“决定”、“意见”、“通知”、“办法”等形式而不是以法律法规的形式出现，效力层次太低，而且往往只有规范内容而没有规定法律责任，致其变成了口号式、宣言式文件［2］6。所有法律法规中对办高等职业教育最关键的经费投入问题没有专门规定。高职教育经费问题没有法律保障。其三，已有的职业教育法律法规没有得到很好实施。如《职业教育法》及相关行政法规确立了劳动准入制度，由于各有关部门未能拿出完善的配套措施，这一制度没有很好实施。职业教育的一些规章、政策出台后，没有相关的责任条款，对不履行法律条款者没有制裁措施，对没有遵守职业教育法律法规者无法处理，违法的结果往往是不了了之。这些法律法规形同虚设。上述情况也成为制约高职教育发展的主要原因之一。

3.办学条件达不到培养技能型人才的要求

高职教育重点是培养学生的技能，培养动手能力，需要高技术水平的实训基地，需要相当数量的实训设备，特别是最先进的设施。设备更新速度要快，这样学生才能掌握最先进的技术。资金投入的量要大，购一台数控机床需几十万元，一套汽车检测维修设备要几百万元，上千万元。办高职教育要比普通高教需要更多的资金投入。靠学校的自身之力无力购买。高职院校大都创办时间不长，办学基础薄弱，教学设备短缺，图书资料不足。这些学校大都办在各地、市、州，由地方政府所办，国家对高职院校不投资，省政府对高职院校也不投资，除少数经济发达的市（如深圳）对所办的高职院校给予充足的投资外，很多地、市、州政府对所办的高职教育投资极少。一些地、市、州政府教育投资偏重普通教育，对所办的重点高中的投资多于对高职的投资，在这些领导心目中，本地多一些学生考上重点大学、名牌大学，自己脸上有光彩，职业教育办得怎样，没有立竿见影的效果，政绩不明显，不予重视。一些高职院校在“贫血”的状态下运行，缺乏投入、缺乏实训设备，还只能在黑板上开机器，高技能人才培养成为一句空话。

4.教学改革不到位，影响学生的能力培养

高职教育不同于传统的学科教育，是一种新型的教育。是以职业为导向的技术类高等教育。高职教育培养的人才是知识技能型人才，除具备一定的岗位操作技能外，还需掌握相当的理论知识，强调理论在实践中的应用。具备职业岗位群需要的管理能力、发展潜力和创新能力［3］2。这种培养目标对从事高职教育的教学管理、教学人员提出了更高的要求。教学工作要更有创造性。每一岗位群所需要的知识是跨专业的，教学者要精心设计，把各专业的知识进行综合、融合，实现最佳组合。使学生能适应岗位要求。高职教育的教学原则是理论知识必需“够用”，理论教学与实践教学的比例为1∶1，但相当一些学校教学仍因循守旧，理论教学搞本科的压缩饼干式，对职业岗位的知识能力要求把握不准，每个岗位的哪些理论知识是必需的，学了哪些为“够用”，还不十分清楚。课程改革仍停留在砍课时、减内容、降低程度上。这些“必需”、“够用”的理论知识怎样实现与实践的有机结合也不十分明确。没有考虑让学生在实践中应用理论、在实践中掌握理论。使理论与实践成为两张皮。实训实习由于条件所限流于走过场。一些学生文化基础差，学校理论教学时间少，内容又随意剪裁，所掌握的“必需”、“够用”的理论知识就大大打了折扣，由于实习实训的条件所限，学生动手能力较差。这样就造成了高职生理论知识不如普通专科生，动手能力不如技校生，理论知识不足，又缺乏一技之长，处境尴尬，不被社会认同。

二、解决高职教育发展与质量提升问题的对策

1.强化高职教育极端重要性的认识

经过多年的宣传，发展高职教育的重要性世人有所了解，但不是很深刻，现在应换一个角度让全社会了解高职教育滞后的后果是什么。这样会对高职教育的重要性有更清醒的认识，更深刻的认识。杨振宁先生说：“中国已经掌握了世界上最先进最复杂的技术，如卫星和火箭技术。中国最失败的地方，是没有学会怎么把科技变成为有经济效益的生产办法。”［4］由于我国的高职教育未能适应经济建设的需要，我国高级技能人才缺60万之多，一些企业中没有一流的技师，操作不了一流的设备，生产不了一流的产品，而生产出一些次品。据有关部门统计资料，我国企业产品平均合格率只有70%，不良品每年造成的损失近2000亿元人民币［5］。这一后果是令人触目惊心的。职业技术教育是与经济建设联系最密切的教育。世界上一些发达国家都是通过发展职业教育使经济飞速发展，德国政府曾公开宣称职业教育是经济腾飞的秘密武器。高职教育办得好坏可以促进或制约经济的发展，影响民族和国家的兴衰。如不发展高职教育就不能迅速改变我们国家经济的落后状态。各级政府要充分认识职业教育滞后的严重性。

2.教育主管部门及各级政府有关部门首先要消除对高职教育的偏见

要大力发展高职教育，首先要消除对高职教育的偏见。特别教育主管部门及各级政府有关部门要首先消除对高职教育的歧视。不能一边大讲特讲发展高职教育的重要性，一边又出台歧视高职教育的政策。而现在的情况恰恰如此。这就形成一个自相矛盾的怪圈。高职教育怎能发展，怎能提高质量。目前要改变高考录取时高职最后一个批次录取的状况。高职教育既然是一种教育类型，就应该像世界发达国家那样，高职教育既有专科层次，又有本科层次，也有研究生层次。高职教育办本科一是适应科学技术飞快发展的需要；二是给优秀的专科生深造的机会。前不久教育部将高职都改为两年制的构想和七部委联合下发的2010年前高职院校停止升本的决定，引起高职院校的强烈反应。实际上还是把高职教育定位为低等高教，低于普通高教。目前应该允许办学时间长、条件好、效果好的高职院校升本，或几所高职院校组合升本。歧视高职教育政策的消除才能有助于消除社会公众对高职教育的歧视，改善高职教育的发展环境，保证高职教育的发展。

3.完善高职教育的法律法规

我国虽已颁布了《职业教育法》，但仅靠这一部法律还不能给高职教育的发展提供应有的保障。要加快职业教育立法的步伐，完善职业教育的法律体系。应建立专门的《高等职业教育法》，明确高职教育与普通高教的同等地位，强化职业教育经费立法，保证职业教育的资金投入［6］。明确各级政府对职业教育的经费保障。并出台相关的法律法规，及与法律相关的实施细则，如就业准入制度等。有关法律法规中一定要规定违法责任，有严格的法律效力，形成有力的监督机制，保障法律法规的实施，强化法律的执行，避免法律法规的口号化、空泛化。根据新的形势不断修改完善职业教育法律，加快出台和实施与现实形势相适应的新法规、新制度。

4.政府加大扶持力度

在高职教育被社会轻视的环境下，高职教育处于高教中的弱势地位，高职院校如单凭自己之力求得大的发展，求得办学质量的提升是相当困难的，需政府多方扶持，教育行政部门更有力的领导。

首先是资金扶持，加大投入。经费问题一直是制约我国职业教育发展的主要难点，世界上一些发达国家优先发展职业教育，对职业教育的拨款高于普通教育，鉴于我国的国情，起码要同等待遇。各级政府应从发展高职教育来强国富民、以技术兴国的战略高度出发，来加大资金投入，从资金投入方面显示职业教育的重要，对高职院校的投资应该是，国家投一部分，省里投一部分，地方政府投一部分，应达到普通本科高校的拨款数额，促进学校上档次，上水平，增强办学特色。

其次，发挥政府的主导作用，做好高职院校与相关单位协调交流与合作工作。主要是与企业的协调，科研机构、普通高校的协调。

由于高职教育的培养目标是“在生产、管理、建设服务一线的高等技术应用性专门人才”，就需要与企业密切合作，需要企业参与。学校需要安排学生到企业实训、实习。但很多企业与高职院校合作不积极。校企合作停留在学校一厢情愿的状态。从两者关系看，是学校有求于企业，企业较少有求于学校。企业解决技术难题，大的项目研究去找研究型大学，企业录用人时是供大于求，无求于高职院校。还担心接受高职生实习实训会影响生产，商业秘密泄漏，这样需地方政府出面，促进校企合作，利用地方税收减免等优惠政策鼓励企业接受学生实习等，增强企业的社会责任感，促进高职教育的发展。地方政府还可帮助高职院校协调本地科研机构、及本科院校的关系，这些单位有较多较好的实验设备、教学设备，在他们设备空闲时可安排高职生实训实习，实现资源共享。

再次，政府扶持高职教育还可以做到政策倾斜，对高职教育实施一系列优惠政策。像韩国教育政策规定，职业高中的学生比普通高中的学生有更多的机会获得奖学金和其他补助，免收10%~15%的学费；当普通高中与职业高中学生参加高考成绩相同时，优先录取职业高中的学生［7］。我们如做到职业教育投入高于普通教育，适当降低高职生的学费，高职教师的收入高于普通高校的教师。这样为平民百姓接受职业教育创造更好的条件，吸引更多文化基础较好的学生来读高职，吸引高质量的师资来高职任教，改变高职教育在人们心目中“次等教育”的形象。

5.高职院校要讲诚信，切实培养出高技能人才

高职教育要发展，要提升教育质量，高职院校自身要苦练内功。高职教育是就业教育，要有就业能力，即有从业某领域的专业技能。学生家长花上万元的学费就是希望学生有一技之长。几乎所有高职院校都在招生简章上承诺，要让学生在毕业时具备某项专业技能，成为高技能人才。有些学校为提高学生的就业竞争力还让学生拿到技能证书，但实际上一些学生并未掌握学校所承诺的该项技能。2006年《文摘报》载一则消息，某汽车维修公司招聘人才，一些高职生来应聘，这些高职生还拿来高级维修工的证书，公司让应聘人员在一辆外国进口的小轿车上操作，但竟无人能拧下汽车上的螺丝钉，高职生中这种名实不符的现象并不少见。这也是高职教育中的软肋，是社会上对高职教育认可度低的重要原因。高职院校要千方百计抓好实践教学的质量，千方百计提高学生的动手能力，请企业的技术状元到校演讲，做技术表演，在校园开展技术大赛，多方培养学生的能力。高职院校一定要讲诚信，守承诺，一定使学生掌握专业技能，达到标准。如学生到了毕业时技能仍未达标，要无偿再培养，到达标为止。学生能力培养还要做到有较强的转岗能力，持续发展的能力，技能成长的引领能力，技术创新能力［3］3。以此来改变高职教育在社会公众中的不良形象，获得认同。

6.加强应用性的科研工作，提高实践课教师的技术水平

这两项工作是高职院校应必须做好的。一些高职院校的教师认为我们不是研究型大学，不用搞科研，或教学任务重无法搞科研，这种认识是不正确的。高职院校不能像研究型大学那样搞基础理论研究，但必须搞应用性技术研究，向企业提供科研成果，方能显现学校的价值，实现校企互惠，密切校企合作，才能更好地培养应用型人才。目前，在高职院校中仍存在程度不同的重理论轻实践的一种通病，高质量的实践课不多。上好实践课首先要有高水平的教师，实践课教师要有很高的技术，在这个意义上讲，高职院校应该成为当地的高级技术中心。如教师没技术学生怎能学到技术。教师如只有中级工水平，那学生只能达到初级工水平了。实践课教师有高水平的技术，学校真正成为令人瞩目的高级技术中心，学生真正学有所得，社会公众对高职教育就会刮目相看，高职教育才能真正从“次等教育”的地位中解脱出来。

［参考文献］

［1］孙云晓.我们的教育总是把目标定在天上［N］.报刊文摘，2007-01-12（2）.

［2］孔凡彬.论高等职业教育的法律缺失与完善［J］.职业教育研究，2006（3）.

［3］李小鲁.论高等职业教育核心竞争力提高的着力点［J］.广东技术师范学院学报，2007（1）.

［4］杨振宁.中国文化与科学技术［J］.读报参考，2000（22）：5.

［5］“中国制造”面临挑战［N］.文汇报，2002-08-17（5）.

篇2

关键词：高职教育；强化；优势；措施；可持续发展

我国的高职教育自1999年以来，如雨后春笋般迅猛地发展起来。据权威人士统计，2008年全国共有高职高专院校1168所，在校生近880万人，占全日制普通高校本专科在校生的47%。当前高职教育面临的主要问题已不是数量增加问题，而是质量提高问题。怎样促进高职教育可持续发展是高职教育面临的重要而紧迫的课题。笔者认为，强化高职教育的优势是促进高职教育可持续发展的有效途径。

一、高职教育的优势

1.高职教育人才培养目标是为地方经济和社会发展培养生产、服务、管理一线所需要的高技能型人才

这一定位非常准确，既适应了社会发展对高技能型人才的迫切需要，也为高等教育人才培养的多样性探索出一条发展的路子，顺应了高校教育改革的需要，又满足了学生希望接受高等教育的需要。高职教育抓住这个发展方向，就有了立足和发展的基础。普通高等教育是以学科为本位的教育，遵循知识和理论自身的逻辑，强调知识的系统性、完整性，关注学生形成相对稳定的知识体系。而高职教育是以能力为中心的培养模式，它以用人单位对员工履行岗位职责所需要的能力为基本原则，致力于如何使学生具备从事某一职业所必需的实际能力，其偏重学科知识的实用性，在教学中更强调让学生学到实用的知识，学会运用知识，培养动手能力。而社会在任何时候，需要量最大的都是具有良好职业技能的操作型人才。因此培养高技能型人才，学生毕业后有一技之长，能够比较快地适应用人单位的岗位需要，成为高职教育最主要的特色和优势。

2．高职院校与当地企业、行业联系密切

高职教育改变了传统的封闭教学的办学模式，各地高职院校普遍是根据所在地经济发展的特色和需要创建的，专业设置、课程开设、教学内容等也是按职业岗位的需求和市场变化而调整，实用性体现得非常明显。目前多数高职院校的基础课以必需、够用为度，让学生真正学到实用的知识，有些院校还为企业量体裁衣，定制特殊岗位的人才，这种做法受到企业和社会的认可。因此，高职院校面向市场、以就业为导向，实行校企合作、工学结合的办学新模式，开拓与创新空间广阔，深受一线和基层的欢迎，大大增强了高职教育的社会影响力和自身的生命力。

3．高职毕业生容易就业

一些普通高校的毕业生就业困难，往往是因为他们好高骛远，对自己就业的期望值估计过高，不愿意到条件比较艰苦的基层或生产一线工作。而高职毕业生知道自己的就业方向，到用工缺口比较大的基层或生产一线去工作，容易找到施展才华的舞台。他们不太挑剔，踏踏实实地工作，对薪水的期望值也更贴近实际，他们大多有一技之长，只要稍加培训就能立刻上岗，再加上他们的专业知识、学习能力高过技校生，而实践能力、动手能力又胜过普通高校毕业生，这正是企业急需的人才。

二、强化高职教育优势的措施

1．强化高职教育的人才培养目标

高职教育既然不是普通高等教育的压缩版，它必须坚持自己的特色，就要做到把培养学生的专业技能作为主线，理论课教学的内容要根据培养学生的专业技能的需要进行取舍，不必拘泥原有学科体系的系统性、完整性，让学生所学的知识准确、实用，目的是使学生学懂会用。实践课教学既要保证课时量，又要保证质量，让学生在这一环节中训练出专业技能。对学生的考评要全面，要突出高职特色，重点考评学生对所学知识的应用水平和所学专业的操作技能，考试方式要灵活多样，日常考核与期末考试相结合，开卷与闭卷相结合，理论知识与现场操作相结合。组织学生参加专业技能考试，取得相应的专业技能证书，大专学历证加专业技能证两证结合，才能体现出高技能型人才的特色和优势。

2．强化高职院校与当地企业、行业的密切联系

高职院校要与当地的特色企业、优势企业建立长期、稳定的联系，了解企业对人才、技术的需要，学校的专业设置、人才培养计划、课程内容的确定等应该建立在适应当地经济社会发展需要的基础上，提高人才培养的针对性和实效性，与当地就业结构相适应。高职院校要提高服务意识，利用高校的教育资源优势帮助企业解决技术难关和新产品的研制开发，只有能为企业排忧解难，企业才有与学校合作的积极性，高职院校才能获得当地政府和企业更多的资金、建设实训基地、吸纳高职毕业生等方面的支持。高职院校改变封闭办学的传统模式，向社会开放，深入社会，适应社会，为社会提供适应岗位需要的高技能型人才，学校的发展才有出路，才有后劲，才能可持续发展。

3．强化高职毕业生的就业工作

第一，要做到对学生进行科学的就业教育和就业指导，帮助学生树立正确的人生观、价值观、就业观。职业没有高低贵贱之分，只要能把自己所学的知识、所具有的能力发挥出来，能为社会创造财富，就是一个成功的人。

第二，与企业签订协议，通过为企业定向培养的“订单试教学”的方式，使这部分学生解决了毕业去向的问题。

第三，学校要为学生搭起与未来工作联系的平台，尽量安排学生到校外的工作单位实训、实习，使企业与学生沟通和联系的渠道畅通，方便学生找到工作。

第四，专业设置要以就业为导向，哪个行业、企业需要高职培养的毕业生，学校就应该开设与此相关的专业，使专业结构与就业结构相适应。

高职教育只有扬长避短，强化高职教育的优势，办出特色，办出水平，独树一帜，为社会培养出适应岗位需要的高技能型人才，才能赢得学生、家长、企业、社会的承认、欢迎和支持，保持旺盛的生命力，健康、持续地发展。

参考文献

[1]姜大源.高等职业教育的定位[J].职业技术教育，2008，（9）.

篇3

摘 要 高职教育作为高等教育和职业教育的结合体，具有不可替代的作用。本文从高职教育的发展现状出发，探讨了高职教育的发展方向。

关键词 高职教育 发展

一、高职教育的地位

高等职业教育的人才培养目标是以服务为宗旨，以就业为导向，以质量为中心，以改革创新为动力，以内涵建设为重点，走产学研结合发展的道路，培养高端技能型人才，因此高等职业教育具有高等教育和职业教育双重属性，肩负着培养面向生产、建设、服务和管理第一线需要的高端技能型人才的使命，在我国现代化建设新进程中具有不可替代的重要战略地位。

二、高职教育的发展现状

（一）高职教育发展的成效

1．专业建设形成体系。近几年来高职院校按照职业教育要求、地方人才需求和市场发展导向积极进行专业建设。各高职院校均以工作系统为中心，以岗位工作过程为主线，以职业能力为核心设置课程体系，开发专业教材。

2．师资建设效果显著。高职院校一方面通过实施“名师工程”，采取各种激励机制促使教师提升业务水平；另一方面通过开展“双师工程”，积极派送教师到企业锻炼，使师资队伍在学历结构、职称结构和“双师”素质结构等均得到较大改善，整体素质明显提高。

3．校企合作积极推进。高职院校为提升学生技术应用能力并发挥院校人才、智力优势，不断推进学校与企业的合作，与企业开展深层次合作，为企业提供了大量的服务与技术培训。

（二）高职教育发展的不足

尽管高职院校在近几年有了一定的发展，好像开展得如火如荼，但却存在着诸多问题。

1．高职教育认识不足。一是高职院校本身对高职教育的理念不明确。高职教育要长远发展，必须把服务于社会作为宗旨。服务社会不仅仅在于培养技能型的学生，还应该在就业、科研及培训、技术服务等多方面为社会提供资源。二是社会对高职教育认识的偏差。尽管高职教育已经成为高等教育密不可分的一部分，但是事实上社会对于高职教育并不看好，他们认为高职教育低人一等，只是高等教育的“添加剂”。

2．服务地方经济不够。高职教育要服务社会经济，特别是要与地方经济联系起来，把服务地方经济作为突破口。但是相当部分的高职院校并没有充分认识到这一点，总是将目标投向遥远的发达地带，忽视了赖以生存的地方市场。

三、高职教育发展的举措

高职教育要想越办越好，发展的前景更广阔，应做到：

1．了解市场需求，打造专业特色 。高职院校应以专业建设为龙头，紧密结合区域经济优势和产业结构的调整变化，根据教育部对专业建设的要求，通过对教改试点专业、品牌特色专业的逐年建设和不断投入，积极采取有效措施，加大重点专业的建设力度，建立一批特色鲜明、在行业企业有一定影响力的品牌特色专业群。

2．进行课程改革，加强教材建设 。高职院校应结合办学定位，不断加强课程改革和建设的力度。高职院校应设置培养职业素质的课程，开发优质教材，让优质教材进课堂；同时通过多种方式，设置打造国家级精品课程、省级精品课程和校级精品课程，建立网络课堂，实现资源的共享。

3．实施工学结合，推进实践教学。高职教育要培养技能型人才，就要加强实践教学在教学环节中的地位，不断加大对校内外实习实训基地的投入，建立多种功能的实训实习基地。一是要让实训实习基地成为学生“练兵”的“战场”；二是要让实训实习基地成为教师继续教育的“根据地”，成为打造“双师”工程的基地，从而提高教师专业实践能力和熟悉企业生产管理，使教与学更贴近实际。

4．服务地方经济，深化校企合作。高职院校应立足于地方企业和社会发展的需要，凭借优质的人才资源、教学资源，通过多种合作形式和灵活的运行机制，与企业开展广泛合作，实现校企双赢。第一，坚持地方的引领服务。我市地处大别山，经济较为落后，科技不发达，因此学校把“校县对接”作为服务的方向，鼓励教师“把论文写在大地上，把成果留在农户家”，通过开展科研攻关、送科技下乡、培养农民大学生、培训地方企业员工等形式，服务地方农村建设。第二，高职院校还可以和当地组织联合成立理事会，定期开展活动，使企业参与到学校人才培养、专业和课程建设等全过程，共同开发课程和教材。第三，选聘实践经验丰富的企业领导及高级技术人员为客座教授，聘请企业专家担任兼职教师，安排教师到企业学习实践，同时担任技术指导、提供技术服务，强化师资队伍。

总之，高职教育应加强与相关企业在专业建设、课程开发、顶岗实习、学生就业、合作技术研发、对外技术服务与培训等方面合作的广度和深度。

参考文献：

[1]高职教育研究动态.四川托普学院职业教育研究所.2010(6).

篇4

关键词：高职教育；发展取向；创新驱动；经济增长

我国经济逐步迈入新常态，创新驱动经济增长已然成为社会共识。在新的历史发展时期，江苏省经济面临高耗能、高污染、高成本的发展瓶颈，能源及环境压力凸显。加快创新驱动发展的步伐、实行科技创新战略是江苏省经济可持续发展的必然选择。大力推进高职教育的创新发展，培养符合创新驱动战略需要的高技能应用型人才，是高职教育更好服务江苏省区域经济发展的基础和关键。

1高职教育为经济社会发展提供了人力支撑

高职院校主要任务就是开展各类专业型、技能型、应用型人才培养。在“互联网+”背景下，互联网加上某一传统产业，促使江苏省工业化产业布局、产业结构发生了极大变化，人才培养也应随机调整，这就要求高职院校要大力培养满足创新驱动战略发展需求的高技能应用型人才，为创新驱动发展提供重要的人力资源基础。江苏省目前拥有独立设置的高职院校80所，占全省普通高校总数的65%；在校生人数近80万，占全省全日制普通高校本专科在校生总数的44%。江苏高职教育起步早、基础好、规模大、专业全，为经济社会发展培养了大量的高技能人才。当前，江苏已经处于从工业化中期往工业化后期过渡的阶段，在加快经济发展方式转变的过程中，需要相应地推进就业结构和劳动力结构调整，因此必须重视和发展职业教育，为创新驱动提供重要人力资源和人才保障，提升高职教育服务区域创新驱动发展的能力。

2创新驱动经济增长对高职教育发展的新要求

（1）高职教育服务氛围的延伸。高职教育强化技术与人文服务融合发展，由过去以单一的技术服务为主，转换为技术服务和社会服务并重。在传统产业的升级转型中，高职院校继续发挥专业技术的核心竞争力，参与传统产业的技术改造与升级，实现集约化生产，提高生产效率和资源的利用率。（2）高职教育服务层次的提升。目前高职教育服务层次多停留在理论层次，脱离实际，缺乏必要的校企合作形式。因此，学校与企业必须经常沟通交流，由校企双方一起制定人才培养方案，共同促进创新驱动发展的利益共同体。（3）高职教育服务能力的提高。高职院校要转变思想观念，积极开展校企合作，利用高职院校拥有高素质人才队伍、实验设备、专项资金的优势，搭建科技共享服务平台，大力提高服务区域经济社会发展的能力。

3高职教育在创新驱动经济增长中存在的问题

3.1人才数量不能满足创新驱动发展的需求

2015年之前，江苏省建设完成近50个省级新兴产业特色基地，建设近百个新兴产业重大项目，孵化培育百家骨干企业，在各自领域塑造近百个知名品牌，新兴产业所创造的价值约占江苏省年生产总值18%。同时，江苏省各级政府大力落实“十百千”行动计划，力争2016年服务业增加值比重大幅度超越2015年，实现48%左右的目标。针对传统产业，江苏省利用新技术加以改造升级。江苏省传统产业体量庞大，有6个跻身“万亿级”工业行业，“万企升级行动计划”正在有序实施，传统产业向高端转型。经济的持续发展离不开掌握技术的熟练、专业、职业道德良好的高素质技能人才，而这类人才的培养正是高职教育责无旁贷的任务。但江苏省现有的高技能人才数量较少，与经济社会发展速度不协调,高技能人才的短缺严重制约了江苏省创新驱动发展进度。

3.2人才结构不符合创新驱动的要求

目前，人力资源市场总是处于“就业难”和“招工难”的两难境地，造成如此现象的原因是多方面的，但主要因素在于求职者的综合素质、专业技术水平是否与招工企业需求相符。根据《2013年江苏省高校招生报考指南》数据统计，几乎所有江苏高职院校都开设了计算机应用专业，这与计算机应用专业学生就业难相悖，造成了人才结构和创新驱动要求不符的状况，表现为高职教育毕业生呈现大面积的结构性失业。而一些新兴产业、先进的制造业，如绿色化工技术与制药技术、生物工程、环保科技、新能源与新材料技术等相匹配的专业，无论是高职教育的专业设置还是招生规模均不能满足江苏省产业转型发展的需求。

3.3人才质量不能满足创新驱动的要求

由于受人才培养模式及办学条件影响，江苏高职院校没有随着经济社会的转型升级做出调整，导致所培养的人才在素质、能力上难以满足江苏创新驱动发展的需求。江苏省高技能人才培养将从目前注重规模发展向“数质并重”转变，由单一型技能人才培训向复合型可持续发展的人力资源转变。全省拟实施“1115”技能人才振兴计划，争取在5年内建设具有区域特色、以省重点技师学院为龙头、国家级重点以上技工学校以及依托企业建立100家高技能培训基地、100个技能大师工作室为骨干的现代技工教育和职业培训体系，培养100万高技能人才、500万技能劳动者。

4面向创新驱动经济增长的高职教育发展取向

4.1以科学发展为导向，创新人才培养模式

（1）高职教育需要开展教学方式创新。这就要求高职教育所设课程具有显著的职业性、应用性、实践性等特性，以学生为本，以就业为导向，积极地改革传统的以教师为中心的学科传授型教学模式。（2）多元化培养模式。主要包括顶岗实习、订单式培养等，实行“冠名班”教学、弹性学分制等。企业应加大参与人才培养的力度，例如人才培养目标定位、课程设置、实训基地等，必要时给学校一定经费资助。（3）产学结合。学校、企业、社会三位一体办学，开展深层次的校企合作，鼓励学生参与社会实践活动或到企业实习，尽早了解社会，熟悉未来职业岗位的需求，进而提升学生社会和职业岗位适应能力。这种深层次的校企合作，使企业成为“育人主体”的重要组成部分。

4.2以校企共赢为目标，深化校企协作

校企合作模式主要是保证每个成员的基本利益，风险与利益共同分享。校企合作是促进高职院校与企业互利共赢、共同发展的内在需要，是提升高职教育服务创新驱动发展能力的必然要求。江苏省高职教育和企业必须围绕“合作共赢”思路，创新思维，注重发展内涵，适应校企合作新常态。一方面，高职教育需要由高职教育主管部门牵头，成立江苏省职业教育联合会，制订加盟规章制度，号召高职院校加盟，同时建立网站，及时相关信息，实现信息共享、共知；另一方面，社会组织也要参与到校企合作建设中，包括各行各业协会、学会、中介机构，利用新技术加强网站建设，为校企之间交流合作牵线搭桥。

4.3以服务创新驱动为宗旨，优化专业结构

学科专业是社会需求与学校教学紧密结合的纽带。因此，高职教育需要及时了解本区域经济社会发展状况，各行业人力资源配置情况，以就业需求为导向调整专业结构，适应区域经济社会发展的需要。江苏省高职教育所属院校要紧密地结合江苏经济转型升级阶段，包括农业现代化、新型工业化、新型城镇化、现代服务业等，强化人才市场调研，关注各类型人才的需求变化，加强人才的需求预测、监控，为优化调整专业结构提供决策的数据支持，科学地设置紧缺专业、发展特色专业，创建品牌专业。

4.4以增强核心竞争力为目标，加强师资队伍建设

高职教育人才培养与创新驱动发展同步的关键在于师资队伍建设。这就要求江苏省各类高职院校必须重视教师队伍建设，包括对现有的教师专业技能培训、引进各类高级人才、制定有效的激励措施等，做到留住现有的人才与吸引各类高级人才，壮大师资队伍建设。关于引进人才，不再局限于招聘一些博士、教授等高级知识分子，还应该注重从行业企业引进高层次的技术与管理人才到学校兼职、甚至专职，促使教学内容更贴近生产管理实际。此外，江苏省高职教育也应以深度融合为目标，强化社会服务，充分彰显高职教育为地方经济服务的优势。

参考文献：

[1]王志强，黄兆信，李菲.“创新驱动”战略下大学变革的内涵、维度与路径[J].全球教育展望,2015（11）：4～15.

[2]邓伟根.产业转型、经验、问题与策略[M].北京:经济管理出版社,2006.

篇5

【关键词】高等职业教育 人才强国

一、我国高等职业教育的定位

高等职业教育的定位是指依据现实条件来确定高等职业院校的人才培养目标定位、专业定位、课程体系定位、师资定位和教学方法定位等。定位是关系到高等职业教育的发展目标和发展格局，关系到高等职业院校发展什么和如何发展的问题。高等职业教育只有找准自己的定位区间和发展空间，明确自身与普通高等院校的差别，才能发挥自身优势，彰显其办学特色。

（一）高等职业教育的性质定位

第一，高等职业教育是高等教育的重要组成部分，但不能把高等职业教育与普通高等本科、专科教育等同。第二，高等职业专业人才培养目标应当突出职业性、行业性的特点，培养技术应用型人才是高等职业专业人才培养目标的基本内涵。第三，高等职业教育是直接为地方或行业经济发展服务的，要面向地方区域经济的行业职业岗位的需要。因此，高等职业教育人才培养目标应定位为：面向基层、生产、服务和管理一线岗位，适应我国地方经济发展需求，既具有必要的专业基础理论知识，并受到良好的职业技能培训，综合素质和职业能力协调发展，能运用现代高新技术解决实际工作中的相关技术问题，又有一定的科技成果转化能力的实用型和技能型人才。

（二）高等职业技术教育的层次定位。

我国的高等职业教育学历应定位于新版ISCED5B，学制上至少应包括大学专科和本科两个层次。需要注意的是不能把高职本科等同于延长了的高职专科，也不能把高职本科等同于普通本科。在培养目标上，专科高职教育培养一般企事业部门的技术应用型人才，尤其是培养大量的高级技术工人；本科高职教育培养高科技部门、技术密集型产业的高级技术应用型人才，并担负培养生产第一线需要的管理者、组织者，以及职业学校师资等任务。

二、我国高等职业教育发展存在的问题

高等职业教育在迅速发展的过程中，也产生了一系列的问题。

（一）投入严重不足、办学条件差是高职教育发展的瓶颈

1998年开始的高校大幅度扩招，使得准备工作跟不上需要，办学投入严重不足。几乎所有招收高职生的院校都在师资、实验实训条件、实习基地、教学培养方案、课程设置、教材建设等方面存在问题。高职教育培养的是应用性人才，对教学设备的仿真性和先进性要求很高，资金来源不足，尤其政府投入不够，制约了高职教育目标的实现，国家在实施高职教育发展的战术上有低投入，高收费。

（二）观念偏差是高职教育发展滞缓的重要因素

随着市场经济的发展，人们追求知识型、研究型人才的意识逐步升温，接受职业教育成为相当多的高中毕业生的无奈选择。在高校招生中，高职的录取在本科之后，招收的生源较差，于是学生、家长乃至社会都把高职教育看成“低层次”高等教育。社会分配机制不健全、不合理，使得技能人才没有相应的社会地位。在招生录取中，本科先录取，然后才是高职。“本科比高职要高”这个思想本来是老百姓的、社会上的旧思想，但是现在的招生制度，把这个思想制度化了。我们的社会用人单位，尤其是政府机关、国企、事业单位，基本上都是要本科以上学历的毕业生，高职的免谈。

（三）学科本位的育人模式是创新高职教育的主要障碍

一些高职院校在专业培养计划中仍沿用学科本位课程体系和课程形式。在教学中，仍将传授理论知识作为课程的核心，能力本位的课程模式基本还停留在概念层面，“中专延长”和“本科压缩”的影子挥之不去。在课程设置上，强调课程本身的严密、完整、系统和权威性，忽视学习者未来岗位的需要，忽视对学生应用能力、创新能力的培养。今天的高职院校的学生也是大学生，大学生的素质教育，对高职院校的学生也应有所要求。我们既要培养一个职业技术人才，更要培养一个公民。

（四）与行业、企业互利共生的运行机制尚未真正形成

当前，高等职业教育的经济功能和社会功能比较弱，产业及行业、企业与职业教育之间缺乏良性互动、互利共生的运行机制，存在严重的脱节现象。从职业教育角度看，现阶段部分高职院校培养的人才与行业、企业的用人要求不一致，与行业、企业结合不紧密；高职院校的功能定位不够科学，以就业为导向、以能力为本位的目标取向不明显。从行业、企业角度看，行业、企业参与和举办高职教育积极性不高，不少企业尤其是一些劳动密集型企业片面追求用人的低成本，加之就业准入制度执行不力，普遍招收未经职业培训的员工，在一定程度上冲击了高职教育健康发展。

（五）高等职业院校毕业生就业率逐年下降，就业难的问题日渐突出

随着社会主义市场经济的建立，劳动用工制度、职业学校毕业生分配就业制度的改革，毕业生就业形势日趋严峻。目前高职院校毕业生分配制度改革的基本做法是：“学校推荐，学生自荐，供需见面，双向选择”。分配制度改革，改变了过去用人单位与毕业生“盲婚哑嫁”的现象，为毕业生就业后更好地发挥所长，体现自身价值起到了积极作用。但是由于各种复杂原因，特别是高职院校毕业生就业市场的培育与建立严重地滞后于市场经济的发展和劳动人事制度的改革，使高职院校毕业生就业形势日趋严峻，毕业生在毕业后当年内就业率呈逐年下降趋势。

三、我国高职教育的现状

（1）规模。到2013年，经原国家教委批准独立设置的高职高专院校共有1321所。高职教育招生数和在校生数均占高等教育的半壁江山。高职教育在优化高等教育结构体系、促进高等教育大众化、培养高技能人才等方面立下了不可磨灭的功勋。

（2）就业率。由于培养目标定位比较准确和办学有特色，高职教育不仅对我国高等教育进入大众化阶段发挥了决定性作用，也为高等教育进入大众化阶段后的健康发展起到了重要作用。一个明显的标志就是就业率连年攀升，社会认可度不断提高。2013年我国高校毕业生数据规模达到创纪录的699万。数据显示，高职高专院校初次就业率最高，为78.1%，高于“211”（包括“985”）重点大学的75.5%。从学历层次来看，专科生的初次就业率为79.7%，比本科生的67.4%高出12.3%。

（3）区域布局。高职教育的区域分布趋向协调，全国大部分地市已至少有1所或多所高职院校，为区域统筹发展做出了贡献。从在校生情况看，高职（专科）每万人口在校生数的地区间差异要小于普通高中、中等职业教育和义务教育。可见，高职教育机会的区域配置水平比较平等，区域分布比较协调，有利于推进区域经济社会的统筹发展。

（4）师资队伍。初步形成了一支理论与实践相结合、专职与兼职相结合的师资队伍。截至2013年，全国独立设置高职（专科）院校拥有教职员工近54万人，专任教师中，具有“双师”素质的教师5.7万人，占71.3%，其中天津、山东、湖南等省区的“双师”素质教师比例已超过85%。在外聘教师中，有1.6万人具有“双师”素质，占外聘教师总数的23.4%。

（5）办学体制。逐步形成了公办与民办院校相互促进、共同发展的格局。目前，在独立设置的高职（专科）院校中，民办高职院校数已占近1/5，招生人数和在校生人数的比例也分别达到了 16%和14%。民办高职院校的兴起，进一步拓宽了高职教育的功能，丰富了办学模式，为探索我国高职教育的发展道路提供了有益的经验，并成为我国高职教育不可缺少的重要力量。

四、我国高等职业教育的发展趋势

（一）树立高等职业教育在高等教育体系中的重要地位，坚持高等职业教育的特色

高等职业教育作为高等教育的一种类型，既要有高等教育的共性，更要坚持自己的特色，这样才有其存在的必要，其发展才会有生命力。现代社会，人们的分工越来越细，对人才的需求是多类型、金字塔型的，对于占据金字塔主要部分的技术型人才和技能型人才的区分，主要依据劳动中的智力成分，前者偏重掌握理论技术、创造技能；后者偏重掌握经验技术、动作技能。

高职教育的专业设置不是针对学科，而是针对职业岗位或岗位群的。要结合这种变化灵活地设置专业。世界高等教育会议的宣言中提出，高等学校的毕业生“将越来越不再是求职者，而首先将成为工作岗位的创造者”。办高等职业教育更要善于发现新的社会需求，新的职业岗位或岗位群，并依此设置新的专业。应根据职业岗位的需求而定。重视实践教学在高等职业教育中占有重要位置，突出高职教育的针对性，应完全按将来就业的岗位需求来设计课程。

（二）建立以职业教育为主流、层次衔接、类别沟通的终身教育体系

要改革“独木桥”和“一次教育定终身”的教育制度。实践证明，高等教育只有普通高校一条“独木桥”，不利于广大青年按自身条件和潜能选择成才道路，不利于调动人们发挥最大聪明才智为建设社会主义贡献力量。要为青年学习成才铺设多条道路，使每个人可以根据自己的情况进行选择。这就要破除学习、职业阶段论，破除一次教育定终身的观念，建立终身教育制度。

（三）发展民办高校，拓宽高等职业教育发展的道路

高等教育是一项高投入事业，高等职业教育的资金投入比一般普通高校的投入甚至还要大。我国的国情是“穷国办大教育”，目前发展高等教育遇到的最大困难是缺乏资金。因此，在“积极发展高等职业教育”的方针确立以后，还必须解决资金难题。其中，大力发展民办高等教育是高等职业教育发展的重要途径。应在国家法律政策和教育主管部门的支持帮助下，加快体制改革，依靠社会多方面的力量发展高等职业教育，实现“公有民办”、“民办公助”、“私立民办”等多种所有制条件下的民办高教体制。这种办学体制和办学机制是一条发展高等职业教育的新路，拓展了发展高等职业教育的思路。此外，普通本科院校附设“职业技术学院”和自学考试等也是拓宽高等职业教育发展的重要途径。

篇6

关键词： 高职教育 校企合作 分工合作制 内涵发展

基于分工合作制的校企合作模式的基本内涵是产学合作，双向参与。校企双方分工开展合作，企业主要提供设施、技术、资金等，学校主要配备人力资源，校企双方按“工”合理分配利益，实现优势互补，互利双赢。该模式不仅是高职教育特色发展所在，而且是高职教育的内涵取向，更是培养高技能人才的必由之路、创新之路、效能之路。

1.基于分工合作制的校企合作模式影响高职教育内涵发展的因素

1.1实现人才培养和岗位需求零距离目标的需要

校企双方以准就业形式展开合作，老师来源于学校和企业双方，他们了解本专业最新发展动态和业界情况，同时又长期从事管理工作，具有丰富的实践经验。学生借助这个平台接触到企业实际生产状态，丰富生产性顶岗锻炼经历，并受到合作企业文化、理念、岗位意识的熏陶。

1.2推动专业建设与改革深入发展的需要

校企合作能实现教学与实践、学校与企业之间的良好联系，双方教师为了达到校企双方的双赢，会自觉加强交流，相互促进，这将有利于提高教学质量；企业的参与有助于学校准确把握社会对人才的需求状况，企业对工作岗位职业技能的要求，从而提高我们设置专业的合理性，更加明确地制订人才培养方案，更加有针对性地简化课程体系，推动专业建设和课程改革的不断深入。

1.3培养学生综合实践能力的需要

股份制校企合作的最大受益者是学生，学生通过顶岗实习在企业真实的职业环境中强化操作技能，在生产劳动中找准自己的职业位置，在企业文化和企业精神熏陶下养成吃苦耐劳的品质和爱岗敬业的职业道德。因此，在校企合作顶岗实习环节的基础上要保证高职教育培养目标的顺利实现。

2.分工制校企合作基地建立的双赢机制

2.1共建双方的优势互补机制

学校的优势在于学校品牌、对外宣传、专业技术、实训学生等，这些是企业所不具备的；企业的优势在于实战经验、生产设备、资金。由此看来，股份合作制校企合作的良好基础在于校企双方的互补。

2.2学院专业品牌与合作销售优势互补机制

高职院校在某行业所涉及的专业并非一两年的功底。一方面专业的深度给产品带来了某些技术角度的优势，另一方面显示了产品的内涵优势，即学校延伸多年的影响力。企业则负责承担经过实践检验后的一套行之有效的营销策略。共建股份合作制校企合作之初，二者的优势劣势通过互相对视，达到互补效果。

2.3股份制产品生产效益与实训矛盾的意识取向

学生实训使得单件生产速度下降，从表面看来学生实训与提高效率似乎存在着矛盾，但学生的实训却使员工工资的支出有所减少。所以，效率的降低与工资支出的减少可以达到平衡。在扩大生产规模的情况下，还可使平衡向有利于企业方面倾斜，当倾斜幅度过大时，企业可抽出部分资金作为学生勤工俭学的补贴。如此，这个看似矛盾但实际并不是问题的问题，双方就可妥善解决，实现双赢。

3.基于分工合作制的校企合作模式推进高职教育内涵发展的基本策略

3.1慎重选择目标企业

校企合作办学应以《职业教育法》、《劳动法》及其他相关法律、法规为依据，建立和处理合作关系。在校企合作办学过程中，双方都有选择的权利。企业可以选择学校，学校也应该注意选择合作的目标企业。学校所选定的对象必须是具有独立承担法律责任能力的主体，这是校企合作办学合法性的最基本保证。从实践看，学校应当制订相应标准，筛选目标企业，把知名度比较高、管理比较规范、工资水平适当的企业首先纳入目标企业，学校要主动与之联系沟通，建立合作关系。与这样的企业合作，合作质量才有保证。

3.2坚持诚信合作

校企双方都要通过订单培养、员工培训、优先择生、技术服务、顶岗实习、半工半读等方式，以诚信的态度建立起紧密合作的机制。任何合作都存在诚信问题，学校和企业都应讲诚信。学校要以诚实守信的态度与企业商谈合作项目，一旦决定合作，就不能随意变动。学校应该自始至终坚守诚信的原则处理合作中的问题，与企业相关部门负责人坦诚沟通，避免违约的现象发生。

3.3明确合作约束条款

要充分利用协议、合同或办学章程等规范形式确立学校与企业的责权利关系，并体现各合作方的平等性和责权利的高度统一。双方合作协议的条款越明确，合作就越顺利。长期合作的单位，除签订“实训基地”协议外，还应在企业悬挂“校企合作单位”牌匾，在校园悬挂“某某企业实训基地”牌匾，并设立联络员，双方及时沟通合作信息。每一个合作项目开展前，双方都应就具体的合作内容、时间、权利、义务等签订合同，共同遵守。合作过程中，双方的学员或教师、项目负责人都应该自觉遵守协议。如派出学生到企业实习，都要制订相关协议书，约定学生在实习期间的安全、保险、报酬等条款，由企业、学校、家长三方签署后各执一份，共同确保学生正常实习。万一发生事故，按协议约束条款执行，可以避免发生不必要的纠纷。

3.4加强合作管理

合作项目开展后的管理非常重要。双方应本着“谋求双赢”的原则，制定相应的管理制度，加强对学生的实习、实训管理，做好就业跟踪服务工作。

因此，依托高职院校专业，引进企业和社会资源，校企分工合作模式，有利于营造教学一体化、师生员工化、实训生产化的新型教学形态，有利于建立以市场为导向，共同利益为驱动的新型校企合作运行机制；有利于加强内涵建设，从而形成良性循环发展机制，提升高职院校的可持续发展能力。

参考文献：

［1］程方平.中国教育问题报告［M］.北京:中国社会科学出版社，2002：459，134，129.

［2］孙红艳.建立职业校企一体化的合作机制［J］.机械职业教育，2009，（6）：13-15.

篇7

关键词：高职教育；产业发展；关系；作用

一、高职教育发展现状

目前高职教育的发展已经进入蓬勃发展阶段，给区域经济发展人才储备注入了新的血液，为当地产业结构调整、转变升级培养了大批高技能应用型人才，基本覆盖了建筑、农林、畜牧、计算机、金融、旅游、电力、机械等行业，为经济跨越式发展提供了人才储备保障。职业技术学院作为唯一一所国家级示范高职院校，该校坚持贯彻落实教育部印发的教高[2006]16号文件精神，正确把握现代职业技术教育发展机遇，紧紧围绕“提升一产、壮大二产、做强三产”产业经济发展战略步伐的要求，坚持“以品行塑造人才，以技艺雕凿人才，以素质打造人才”的现代高职教育办学理念，树立“改革发展与内涵建设并重、规范管理与示范引领并进”的建设指导思想，秉承“质量强校、特色兴校、品牌立校”的高职教育发展之路，按照“夯实基础、打造亮点、凸显特色”三步走的高职教育战略目标，不断深化教育管理体制和教学模式的改革。现有在校学生5039人，教职工367人，获得“双师”素质教师资格125人，专兼职教师队伍结构日趋走向合理，并且拥有一支“双师”教师团队；近3年毕业生平均就业率达到80%以上，包括公务员和企业岗位；“双证书”获取率达到85%以上，学生毕业基本上都能获得一定的岗位证书；学生在全国各类技能大赛中先后获奖90多人次。高职教育经过10年的快速发展，积极加强校企间合作，也与内地兄弟院校建立交流合作关系，尽量缩短与内地高职院校的发展差距，吸收和借鉴先进的办学思路，在高职教育发展路途上越来越得到社会各界的广泛关注和认同。随着行业的需求和政府支持力度的不断加大，高职教育的发展必将呈现加速发展的态势。

二、产业发展现状

是重要的国家安全屏障、生态屏障、战略资源储备基地、中华民族特色文化保护地和面向南亚开放的重要通道，在中央关心、全国人民支援和政府努力下，经济持续快速健康发展，生态环境持续良好，雪域高原站在了新的发展起点上。2016年，地区生产总值达1150．07亿元，增长10％，增速位居全国第三位。在产业结构调整和转型升级基础上，大力提倡“一产上水平、二产抓重点、三产促发展”的区域经济发展战略步伐，更加注重供给侧结构性改革，逐步形成了符合中央要求、切合实际的清晰、明确的发展思路，坚定不移走生态发展道路，实施产业强区富民工程，大力推动旅游业、清洁能源业、金融业、天然饮用水产业等六大支柱产业，促进高原优质特色农业和农畜产品加工业、藏医药业、特色文化产业和净土健康产业等四大特色产业发展。

三、高职教育对产业发展的作用关系

高职教育的目的是培养拥有职业定向性及行业技能性的学生，体现高职教育与产业发展之间的价值，同产业人才需求互为条件，二者具有辩证统一关系，根据区域经济发展所需人才来促进高职教育的发展。为此，高职教育致力于服务区域产业经济发展的同时，应同产业经济的发展相适应，依产业结构的调整而转变、依生产技术的转型而改变、依经济增长速度的变化而变化，将以产业发展的需求来带动高职教育体系的改革，两者之间具有正相关性，主要表现为现实关系和隐含关系。1.高职教育对产业发展的优化作用。（1）高职教育为产业发展培养高素质技能型人才。高职教育主要是以培养本土所需的高素质技能型人才为目标，从而缓解高层次人才引进难的压力，培养一批能在当地建设、生产、服务及管理一线中“用得上、下得去、留得住”的高技能应用型人才。原因有三点:一是在整合产业结构的同时，新技术孕育而生的新行业需要新型人才，如藏医药、光伏发电、净土产业等，由此带来了人力资源由劳动密集型转向技术密集型。二是由于区域经济社会的非均衡发展，与内地之间存在很大差距，对人才需求层次不一，而高职学院是服务于地方产业发展，为本土培养不同行业的高技能应用型人才的教学机构。三是因大批农牧民剩余劳动力的转移，尤其是向第三产业逐步转移，而他们最缺乏的是行业专业基本技能，不经过专业技能培训无法适应产业人才的需要。因此，人才培训转化服务工作就得由高职教育来承担。（2）高职教育为产业发展提供信息资源及技术。高职学院具有较高配套的实验、实训场所，拥有技能过硬的专业教师或专家团队，具有提供技术创新、科研转化的能力，将科研成果逐步转化为生产力，从而优化区域产业发展的需求；二是通过科研水平来协调区域经济的发展，从而获得价值效益。（3）高职教育为企业人员继续教育提供培训基地。高技能应用型人才的需求，使得传统产业向高附加值技术密集产业转型升级，导致拥有中初级技能水平的人员面临失业，无法填补高技能人才岗位空白，尤其是农牧民劳动力的转化，这就必须由高职院校提供培训基地来进行职业培训，从而来解决失业人员的二次就业问题。2.产业发展对高职教育发展的制约作用。（1）产业发展条件决定了高职教育的发展规模和发展速度。产业的发展使高职教育的发展获得了人才就业保障，表现在为企业向高职教育的发展注入新的发展动力，高职教育的财力投入主要来源于政府的财政支出；而大众的经济实力及家庭消费结构受该地区产业发展水平的制约，因而对居民家庭高等教育的个人投入增长水平起着决定性的作用。所以，对于产业发展较慢的地区，高职教育发展迟缓，需要二者之间协调平衡。（2）产业发展结构决定了高职教育的专业结构。人力资本由产业发展结构类型的不同所确定，产业结构的调整对人力资本类型的不同需求，主要表现在对高职院校的专业设置层面上。因此，高职教育应具备前瞻性，在专业结构设置上灵活规划，以适应产业不断发展的需求，为本土区域培养更符合产业发展所需的高技能应用型人才。（3）产业发展类型决定了高职教育的层次结构。高职院校人才培养的层次受制于该地区产业技术发展类型，在人才匮乏以及行业发展参差不齐的状况下，高职教育突显重要作用。就目前产业发展情况来说，政府正在积极引导加快产业结构优化升级，提升产业发展速度，大力发展优势特色产业。在这些特色产业带动下，人才需求层次将发生很大变化，受到行业发展的影响，专科层次可能不再适应当前人才需求，而高技能应用型人才成为了促发展的主体。因此，为了满足本地特色产业发展对人才层次及类型上的不同要求，高职教育应往本科甚至是更高层次方向培养高质量技术人才。

四、结论

通过上述可知，高职教育在服务区域产业发展和经济发展的同时，对促进高职教育改革发展具有一定的推动作用。目前，高职学院也取得了一定的成绩，在一定程度上缓解了从内地引进人才难的供求矛盾，为本土经济发展培养了大批急需的高技能应用型人才。本文针对高职教育及产业发展现状，进一步分析了高职教育与区域产业发展之间的关系以及相互作用机理，得出两者之间的关系具有高度正相关性的结论。

参考文献：

[1]陈先运.高等职业教育与地方经济建设发展的关系[J].中国高教研究，2005（03）：49-51.

篇8

论文关键词：高职教育 办学特色 和谐发展

在高等教育体系中，高职教育是其中一个不可缺少的重要组成部分，并与经济社会发展密切相关。高职教育作为现代市场经济与高新技术发展的产物，是我国高等教育大众化得以实现的主要力量，不仅具有高等教育的特点，还具有职业教育的特色。近些年来，我国高职教育得到了快速发展，到2009年为止，高等职业院校共招收的人数占同年普通高校招生总数的54%。随着改革开放以来，我国高等职业教育得到了飞速发展，然而其中也潜伏着各种不同的危机，例如，大众对职业技术教育的认可度都比较低；高职院校毕业的学生面临的就业压力较大；高职院校缺乏准确的认识，尤其是没有清晰地认识适合中国国情的高职教育的规律等。为此，要促进高职教育的和谐发展，加快开发人力资源。这不仅是落实科教兴国战略和人才强国战略，促进就业再就业，推进我国走新型工业化道路的一项重大举措，更是使我国现代国民教育体系得以完善的必然要求。

一、高等职业教育的特点

高职教育从层次上来看，其属于高等教育的范畴，其是高等教育的一个不可缺少的重要组成部分；从类型上来看，其又属于职业教育的范畴。高职教育作为一种重要的教育类型，有它自己的特点，为此，普通高等教育不能替代高职教育。与普通高等教育相比，高职教育更注重技术的实战性与技能的专门性。同时高职教育是职业教育中的一种高层次教育，其不仅有职业教育的共性，与中等职业教育也有不同之处，高职教育所掌握的理论及实践技术中的科技文化含量与水平比中等职业教育较高，高职教育所培养的是适应社会发展且社会需求较大的技术型人才，以及高智能的技能型人才。

1．培养目标的职业性

高职教育培养目标的职业性主要表现为高职教育一定要具有职业岗位群所需的职业能力和职业道德。高职教育要主动与社会发展需要相适应，为当地经济发展需要服务，以就业为导向，坚持产学相结合，将办学目标确定下来，将学校在当地经济与行业发展中的位置找准，培养面向生产、建设、管理、服务第一线需要的实践能力强、具有良好职业道德的高技能人才。

2．教学过程的实践性

高职教育教学要突出学生职业技能的实战性，加强训练，不断优化其教学内容，加快教学建设与改革。建立一套独立的实践教学体系，将其贯穿于整个高职教育教学的过程中。根据高技能人才培养的实际需要，运用现代科学的教育理念，要加强现场教学与案例教学，加强学生的职业技能训练，将学生实践能力凸显出来，以使学生解决实际问题的能力得以提高。要紧密结合生产实际来选用教材的内容，并对行业先进技术的发展予以注重并进行及时跟踪，以便及时修订和调整教学内容。

3．专业与课程设置的多样性

高职教育不仅属于高等教育，还具有中职教育的特点。为此，高职院校要将专业特色作为其办学特色的核心，重视专业建设，重点是专业特色的创新与设置。专业与课程的设置要灵活，学生入学后可以有一定对专业以及专业课程进行再次选择的自由，构建由某种专门化课程而组成的大量课程模块，“课程模块”应及时随社会的需求变化而变动，以此来形成多样人才的培养规格和办学特色，从而适应多样化的职业变迁。

二、促进高等职业教育和谐发展的策略

1．高职院校要科学准确定位

高职院校的定位是指高职院校要以自身职能、条件、国家和社会需要以及学生需求为依据，根据扬长避短的原则，按照高职院校类型和层次的划分标准，进行纵横向的分析与评价，在对自己的基础、优势和不足有所清楚认识后，再对自身角色进行准确把握，并将服务方向、发展目标及任务确定下来。高职院校的准确定位是院校进行发展战略制定、教育资源配置的基础，是发挥院校优势和办出特色的前提。地域性是高职院校的一个主要特点。为此，高职院校一定要坚持“立足地方、依托地方、服务地方”的方针，这不仅是地方高职院校办学定位的根本所在，更是促进区域经济发展的客观要求。在学科定位上，要将发展优势学科巩固好，积极稳步发展新兴学科，尤其是要与经济发展的态势、科技发展的趋势想结合，开辟出一条新的专业领域；在区域定位上，高职院校要立足本地，逐渐面向全国；在人才培养定位上，要加强实践型、应用型人才的培养，要让学生不仅具有优秀的职业素质、丰富的专业理论知识，还要具有熟练的专业技能以及强劲的持续发展潜力，这样才能适应社会发展所需，与社会经济发展相对接。

2．要办出自身的特色，做到个性化发展

高职院校的办学特色就是指区别于其他院校的特点与亮点，其是高职院校办学的一种个性化特征。一所普通高职院校要想办出自己的特色，做到个性化发展，就要从以下几个方面进行考虑：

（1）办学特色要与高等教育规律的独特的办学理念相符合

能否办出特色的首要问题就是如何选择办学理念。在这里的办学理念就是指指导院校如何才能办出有别于院校，怎样办出具有本校特色的院校的一种理性认识。其在具体的实践过程中的表现主要为，在该办学思想指导下，长期形成一种以校风、学风为主要形式的高等院校精神与其所具有的独特的公众形象。办学特色要有投入，其关键在于创造，即有创新性的办学理念，而并不是一种高强度的资金投入以及热情、激情、主观愿望等感情投入。办学理念与办学特色的关系实质上就是一种理论与实践的关系，办学实践要有创造性，只有在创新性的办学理念的指导才能使学校办出特色。创新性办学理念是在教育理论指导下的一种长期办学实践的经验积累、感悟与升华。在选择办学理念时，一定要选择与教育规律和人才成长规律下个符合，与国情、区情和校情相符合的创新性办学理念。

（2）办学特色要以正确且科学的办学定位为前提

由于每个院校面临的任务和所处的环境都不同，为此，每个高职院校的办学特色要具有多样性的展示空间。对于他校的办学模式和办学特色，只可以相互借鉴与学习，但不能相互“克隆”。为此，每个院校要准确定位，办学目标要明确，经过自身的努力与专研，这样才能办出自己院校的个性特征。

（3）办出特色的核心在于抓好与区域经济和社会发展紧密联系的学科和专业建设

尽管高等学校的办学特色具有多样性，但其关键还是在于办出与自身的区域经济和社会发展紧密联系的专业特色。这是因为，其一，学科专业是高职院校赖以生存和发展的基础；其二，学科建设是高职院校的龙头，在办出学校特色中学科特色起主导作用；其三，在高等学校办学中，学科和专业特色具有可持续发展的特点和长久的生命力。

3．将“以人为本”融入高职教育中来，促进其可持续发展

（1）实行和谐的管理

和谐管理需要坚持以人为本，尊重被管理者，将被管理者积极性、主动性和在管理中的作用充分发挥出来。首先高职院校在进行各项管理规章制度的制定时，可以向教职工和学生充分征求意见，要让所制定出来的各项规章制度不仅能体现出院校的管理要求，还要体现出教职工和学生的意志。其次，对教职工和学生，高职院校需要以服务的方式实行柔性管理和人本管理，促进学校与学生、教职工与学校、教职工与学生之间的和谐发展。要将各部门各专业之间的关系理顺好，将其职责和任务明确好，加强建设院校内部的管理体制，完善激励机制，把学校建设成以人为本、公平公正、人际和谐、充满活力、团结奋进的校园。努力培育出高职院校自身的特色文化，用先进的文化来引导人、鼓舞人和塑造人，为实现和谐社会目标而奋斗。此外，高职教育发展关系着整个社会的发展，对于高职教育，高等教育主管部门必须要规范其管理，来使高职院校现有资源得到合理配置和高效使用，加大资本的投入来强化对教育的投入，使高职教育在一个有序竞争的范围内健康和谐的发展，发挥高职教育培养技能型人才的作用，为和谐社会的创建作出重要贡献。

篇9

【关键词】 职业教育 双元制 启示

【中图分类号】 G71 【文献标识码】 A 【文章编号】 1006-5962（2013）01（a）-0021-01

【正文】

德国高职教育是职业技术教育的高级阶段，是实科中学学生经过六年（5～10年级）学习毕业后被高级专科学校录取，经过两年的职业培训后所能受到的职业技术教育。它的主要任务是为行业及企业职业岗位群或技术领域开发人力资源，培养能将科研成果转化为产品或其他物质形态的应用型工程师和善于管理的企业型工程师，培养能在生产第一线独当一面的工艺工程师和现场工程师。由此也决定了德国高职教育在运作上要始终契合社会需要，与时俱进。这样就适应了社会对大批高级应用型人才的急需，也推动了德国高职教育的可持续发展。

1 解读德国高职教育发展的经验

德国高等职业教育的办学理念可归纳为三句话：办学目标的全球化、专业设置的市场化、培养模式的开放性。

1.1 “双元制”教育成为德法高职教育的标志

德国职业教育创造的“双元制”教育，既是一种办学形式，又是一种教学模式。它是高等职业教育加强理论教育与实践锻炼紧密联系的基本模式和纽带。“双元制”较好地实现了理论与实践结合、知识传统与技能培训结合、企业与学校结合、社会需求与办学计划结合，充分体现了雇员与雇主劳资双方之间的协调、企业与学校之间的协调。

1.2 职业教育与劳动力市场紧密联系成为学生就业的纽带

德法的高职院校实质就是一个劳动力供应市场，各企业自愿提供培训位置供学生实践。在此过程中，企业虽然要支付学生工资，却以较低廉的付出得到逐步熟练的技术工人，并有较大的选择新技术工人的便利，而学生既在实践中逐步为企业工作，又获得了知识、技能与一定的报酬。在这样的合作过程中，职业教育的课程设置与社会的职业需求紧密相关，劳动力市场和就业机会与培训市场紧密联系，随社会经济与生产的发展不断地适时调整，实现良性循环。

1.3 政府统筹规划与管理成为高职教育发展的保障

德国由联邦政府统一公布国家承认并设立的职业，为不同的职业设计并颁布培训计划，再由州一级政府根据各自实际情况作具体细化和补充规定。这就较好地协调了社会需求、职业岗位设置与培训教育的关系，达到了职业要求规范、标准统一、全社会全行业通用、培养与就业结合。

1.4 教学与考核相分离的考核办法是提高学生技能的有效途径

这种考核办法，体现了公平的原则，使岗位证书更具权威性。接受高职教育的学生在经过三年的严格训练后，要接受全国统一的结业考试，考题由考试委员会共同审批通过，而考试的执行单位，既不是用人单位，也不是从事高职教育的企业或职业学校，而是工商联合会。通过考试的学生，由工商联合会统一发给合格证书。对于从事高职教育的教师，政府在工资待遇上给予比较优厚的照顾，并保证其进修的机会以更新其专业知识，使职业教育师资力量水平不断提高。

2 对我国高职教育发展的启示

2.1 政府重视，法规健全是高职教育发展的重要保障

发达国家高等职业技术教育的兴起，有力地促进了各国社会经济的发展和产业结构的调整，因而得到了各国政府的重视和支持，纷纷制定政策和法规以及增资拨款来保证高等职业技术教育的实施和发展。德国高校总法以及各州的高等教育法中都对高等职业教育作出了专门的规定。发达国家政府对职业教育的重视和支持，以立法和制定政策法规来保证高等职业技术教育发展和确立高等职业技术教育的地位，对我国尽快建立高等职业教育法，大力发展高等职业教育提供了可借鉴的经验。

2.2 调动企业与学校联合办学是高职教育发展的特色。

德国高职教育的一大特色就是普遍实施双元培训制，由学校和企业共同培养人才。目前，我国不少高职院校已将“产学研结合”列为教学的基本途径，但在具体实施过程中还存在诸多问题。产学脱节、学非所用等问题依然存在。这方面，德国的“双元制”值得借鉴。高职院校应密切与社会、与企业的联系，尝试与企业或用人单位协同完成教学及实训过程，通过理论与实践的双重训练，培养不同层次和类型的技术类人才。只有这样，才能培养出合乎社会需要的技术应用型人才，才能节约教育资源，避免人才浪费。

2.3 造就一支专兼结合的“双师型”师资队伍是高等职业教育发展的关键

发达国家极为重视高职师资队伍建设，主要体现在从事高职教育的师资除了应具有政府颁发的教师资格证书外，特别强调从事职业技术教师的实践经验和教学基本理论的掌握。如美国要求从事高职教育教师一般应在所教范围取得学士以上学位，并要求教技术课的教师必须有二年以上工作经验及最新经验，或者在合适的技术领域有五年以上实际经验，还要求应聘者学过教育学课程。只有二年工作经验，没有学过教育学课程者，必须在聘用期限内，修完规定的教育心理学、教学方法等六门课程，否则不算合格教师。

总之，纵观德国高职教育，可以明显看出，德国的高职教育，既是其教育系统的一个重要组成部分，具有传授知识、培养能力这一教育的基本功能，又是社会合格劳动力的生产过程，具有提高劳动者素质、培养劳动者技能，为社会生产直接输送合格的、生产一线的技能型人才的重要作用。他们重在技能培养，淡化学历分级，强化职业需要的角色意识，弱化“读书”求“文凭”的做法与精神，对我们改革和完善我国高职教育，科学合理地确定各类高职教育的人才培养规格、目标及质量标准，极具启迪作用。

参考文献

篇10

关键词：高职教育；可持续发展；科学发展

1高职教育的现状及重要性

自改革开放以来，我国高职教育经过不断发展而逐步完善，渐渐走向成熟。高职教育规模也大幅度扩张、蓬勃发展，为适应高职院校大幅度扩张后高职教育工作的需求，添置大量教学硬件设备、科研仪器设备。高职教育办学规模与高等教育平分秋色，高职教育的发展促进了我国高职教育走向大众化的局面，基本满足了社会公众接受高等教育的迫切需求，满足了社会各界服务人才的渴望。国家明确地指导高职院校办学思想，要坚持以就业为方向、突出专业性、走生产服务与科学知识研究相结合的人才培养目标，逐渐落实到高职教学的每个环节中。现如今高职院校数量上来了，那么质也是需要明确保证的，质量是立学之本这个意识依然要保持，以工学相结合为入口点，专业课程建设、高职教育教学内容和方法改革等各方面进行探索创新，加强建设、强化特色、提高质量是保证高职教育可持续发展的主要措施。

2高职教育发展的问题及促进措施

我国高职教育经历了几十年的发展过程，取得了很大的进步，但是，高职教育在高等教育发展中依然处于弱势。高职教育在长期发展进程中，必然也带出了各种问题，有问题就得解决，不然不但会影响到高职学校的发展，也会阻碍高职教育可持续发展的路线。

2.1高职教育观念改革

由于现代高职教育的特点还没有深入人心，很多人仍旧持有轻视高职教育的观念，观念的改变是高职教育改革的前提。高职教育应从内容及方法中着手，重点突出基础性、普遍接受性高、实践性强的内容，来达到改变人们对高职教育的观念态度，从而让高职教育走出去的人成为受社会欢迎的人才。高职教育改革内容方法必须以坚持高职教育的可持续发展为中心，为国家社会贡献有用人才。社会公众之所以对高职教育有轻视的看法，其根本还是高职教育本身存在问题，首先高职教育体制要完善，培养定位要明确，高职教育的核心理念是为社会提供适应各种岗位需求的技能型人才，教学相应也就更看重技术及实践能力的培养。有一部分高职教育院校照搬普通高校的做法，学科教学一大堆，科技实践被忽视，这完全是本末倒置，影响高职教育的质量，不能为社会提供相应岗位的高技能人才；还有一部分高职教育院校好攀比，跟本地区的普通高校比就业、比师资、比管理等，为此浪费大量的财力、人力、物力，忘记高职教育办学的根本而将提升办学层次作为目标；当然也不缺个别高职教育院校的纯市场行为，追求利益最大化，完全脱离高职教育院校的办学宗旨。所以，高职教育院校要明确办学方向、找准自己的定位、与社会各界需求相呼应，完善高职教育的水平，办出特色，努力为国家为社会提供更多的高技能人才。

2.2高职教育特色发展

高职教育犹如整个时代的脉搏，它紧紧地联系着整个社会，它为社会提供更多更新的科学、技术、知识，使得社会科技迅速发展，新材料、新工艺更新换代快，发展速度快，这都依赖于高职教育的可持续发展，它的目的就是让社会经济整体与科学知识紧密相连，在实践中得到最大限度的运用。高职教育来源于高等职业学校，现如今在随着国家对职业教育的高度重视，在高等职业学校大量涌出的前提下，能办出自身特色的学校才能勇往直前地生存下去，从而提高高职教育的发展。高等职业学校应从学校自身出发，结合所处地区的经济、人文环境，发挥出学校的优势，优化高职教育院校内部管理的软件环境，创新学校文化，从而能显山露水，独树一帜，为高职教育可持续发展提供良好的学习环境。社会在不断发展而且发展速度很快，高职教育也应随着社会的发展，做出相应的调整，满足社会发展需求。“专业”就是与社会需求对口的项目了，高职学校都有“专业”这个属性概念，根据市场需求合理安排专业，做到更好，更能满足社会需求，能提供对口的人才。专业建设的重要性是毋庸置疑的，它是高职教育生存发展的基础，高职教育房梁下的基石，起着决定性的作用。它的任务是培养生产、建设、管理服务第一线的应用型人才，而培养为社会服务工作的人才就必须以专业为基础，单位就是那唯一中的一。随着社会的推进，高职教育各方面的发展得到社会各界的重视，经过努力，形成如“农林牧鱼、交通运输、医药卫生、材料能源、土建水利”等专业大类，以便培养各种社会服务人才。

2.3注重人文教育

人的培养得靠教育，教育就是人的系统工程，高职教育要坚持以人为本；在必备的基础及专业理论知识的基础上，还要掌握本专业实践工作的技能及能力；具备更快的适应能力，适应生产、建设、管理、服务岗位等实践工作能力；同时具备创新精神，良好的体魄和职业道德。高职教育要坚持以人为本，高素质、高技能的和谐统一，达到人的可持续发展。

2.4建设“高质量”教师队伍

高职教育院校资源短缺一直是存在的问题，尤其是教师队伍力量薄落，导致高职教育可持续发展受到制约。所以，提高“高质量”教师队伍成为关键因素，教师队伍的培养势在必行、刻不容缓。高职教育着重于理论实践相结合，建设“高质量”师资队伍是高职教育可持续发展的关键所在。打造“高质量”师资队伍可以从以下几个方面着手：（1）优化师资队伍，提高师资素质。扩展师资外出学习的机会，增长知识面，提高素质。（2）师资队伍整体知识技能的提升，要职教专业的职称、普通高校的职称并行，均得具备，两个职称评定体现出师资队伍理论实践结合，打造“高质量”队伍。（3）和社会相关行业合作，给教师创造条件，组织教师到生产一线实践锻炼，结合现实实际技能，把理论素材转化成实际能力和动手能力，让高职教育实践工作更贴近社会、现实，与社会紧密联系。（4）通过高职教师资格聘用条件的优化，提高学历合格及专业动手能力的制度聘用师资力量，完善高质量师资水平。在高职教师考核制度中充实数量的同时，建设专业高技能带头人，领导师资队伍整体提升，鼓励其它教师提升教学水平，打造全“高质量”队伍。总之，高职教育可持续发展在国家社会中的作用是毋庸置疑的，在不忽视各种问题的情况下，应加大对高职教育的投入力度，健全体制，坚持可持续发展原则。

3高职教育的可持续发展

“教育在人和社会的可持续发展中起着非常重要的作用，它是社会持续协调发展的必要条件。”高职教育的可持续发展是在教育领域双重创造性运用。它既保持了教育本身的活力发展，又为国家社会经济整体培养并提供具备可持续发展能力的人才，是国家社会的智力保障。随着社会的日益发展，人们对高职教育的需求也越来越迫切。高等职业教育要实现可持续发展就必须以“科学发展观”为指导，坚持“以学生为落脚点，以就业为导向，以传授学生职业技能为目的”，实现学生和社会全面的发展的全新教育模式。要实现高等职业教育的可持续发展就要优化其教育管理体制。高等职业教育的管理体制是制约其可持续发展的因素。要改变这种现状，首先就要加强管理体制的改革，只有有了科学的管理体制，才能走好可持续发展道路。高等职业教育的学校本身要有科学、准确的定位。只有准确的定位，才能适应市场的需求，才能培养出适应社会需求和国家建设的高质量人才。准确定位主要表现在办学理念和学科专业，因为学科专业是联系高等职业院校和社会的关键点，是社会岗位需求和培养高质量人才的起点，更是高等职业院校办学的特色。提高管理的效率也是实现高等职业教育可持续发展的关键点。一个有效的团队，加上有效地科学的管理，能更好地打造一个高质量的院校。而改善管理效率的办法为：民主化的决策和扁平化的组织。高职院校落实的民主决策化就是减少官本意识，完善高职教育职工人大制度；扁平化组织就是减少过多的管理人员，使信息传达的环节减少，从而使信息能更快、更顺畅地传到目的地。高职教育可持续发展应遵循教育发展客观规律，坚持以人为本，正确处理高职教育本身发展与国家社会经济发展的相互关系，构建可持续发展的运行机构，改革培养人才模式，使高职教育始终充满活力与生机，培养具有可持续发展能力的高技能技术人才，从而推动整个社会的和谐发展。高职教育可持续发展是一种价值观，本身发展的需要。高职教育要树立理想信念、树立民族精神、强化职业道德、壮实应用技术。高职教育在培育人才的基础性环节已形成基本理念与特色，但文化育人尚未夯实基础，将成为可持续发展的约束。高职教育院校要整合学校文化价值观，提升办学理念，凝聚团队文化；院校干部要理解贯彻，在执行中丰富信念；高职教育职工在第一线工作中提升创新。高职教育在社会运作中的作用越来越不可缺，为满足社会服务需求，高职教育可持续发展的策略刻不容缓，高职教育院校应明确现实问题，促进可持续发展，高职教育观念的改革、内容技能的全面完善，高职教育院校内外部加强管理，软硬件并进，专业等特色发展，注重人文教育，以人为本，素质、技能全方面的提高，建设“高质量”师资队伍，让高职教育可持续发展腾飞万里，翱翔天空。同时高职教育可持续发展是一个现实问题，需要我们在改革和探索中慢慢完善，实现其可持续发展。

参考文献：

［1］李进.关于高职教育可持续发展的哲学思考［J］.中国高教研究,2010,(02):6-10.

［2］尹妍妍.对我国高职教育可持续发展的思考［J］.教育探索,2014,(08):11-12.

［3］郑亚娟,李桐,吴琼,王忠东.对影响高职教育可持续发展的几个突出问题的思考［J］.成人教育,2013,(02):37-39.

篇11

论文关键词：高职教育；质量；内涵式发展

为了适应我国经济、科技和社会发展对技能型人才的需要，从20世界80年代开始，社会上出现了职业大学这种新的办学形式，到目前为止，我国高等职业教育从兴起、发展到成熟走过了30年的时间，且已占了高等教育的半壁江山，发展成为一种新的教育类型。这种新的教育类型在我国还没有可供借鉴的成功范例，这就要求中国高职教育界不断总结办学的成功经验，深化改革，科学发展，坚持以提高质量为核心，走以质量提升为核心的内涵式发展道路。

一、科学判断高职教育发展形势

1.发展高职教育要有国际视野

过去三十年，中国经济呈现高速增长，依靠的是粗放式经济增长方式。但是，这种粗放式的经济增长方式让中国环境承受了巨大的压力，经济高速增长必备的资源和能源需求仍将保持较高增速，经济发展面临的问题日益凸显，同时，中国在“十二五”期间乃至更长时期保持经济可持续发展，一方面要加快转变经济发展方式，另一方面要加快培养技能型人才。工业发达国家成功经验之一就是很重视发展职业教育，与之相比，我国职业教育培养的高素质劳动者不能满足国家经济发展方式转变与产业结构调整升级。因此，如何借鉴经济发达国家发展职业教育的先进经验，大力发展我国高等职业教育，将发展职业教育上升为国家战略，是摆在全体高职教育工作者面前的一项迫切任务。因此，发展高职教育要站在国家战略高度，树立国际视野。

2.国家大力发展职业教育的机遇

为了促进职业教育大力发展，国家专门出台了一系列大力发展职业技术教育的政策。1991年10月颁发了《国务院关于大力发展职业技术教育的决定》；2002年8月颁发了《国务院关于大力推进职业教育改革与发展的决定》；2005年11月颁发了《国务院关于大力发展职业教育的决定》（国发[2005]35号）；2006年教育部颁发了《关于全面提高高等职业教育教学质量的若干意见》（教高［2006］16号）；2011年教育部颁发了《关于推进高等职业教育改革创新引领职业教育科学发展的若干意见》（教职成[2011]12号）和《教育部关于推进中等和高等职业教育协调发展的指导意见》（教职成[2011]9号）。2010年国务院《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020）》明确指出：大力发展职业教育是推动经济发展、促进就业、改善民生、解决“三农”问题的重要途径，是缓解劳动力供求结构矛盾的关键环节，必须摆在更加突出的位置。这些关于促进职业教育发展的文件为我国高职教育发展提供了政策保障。

3.产业结构优化升级对高端技能人才需求增加带来的机遇

加快转变发展方式的核心问题之一是加快调整产业结构、推动经济转型升级。随着中国产业结构的优化升级，新的产业结构特征呈现出知识化、高级化、复合化，其职业岗位要求劳动者的素质、知识、技能和专业综合能力也会越来越高。在“十二五”期间，我国将走新型工业化发展道路，加快推进经济结构调整，统筹城乡协调发展，大力推进城镇化进程；加快推进产业结构调整步伐，实施产业调整和振兴规划，淘汰高能耗的低端落后产业，大力发展先进制造业和现代服务业，实现三大产业协同发展，积极发展国家规划的七大战略性新兴产业。实现经济发展方式转变、产业结构优化升级，必须依赖高级生产要素维持其竞争优势。根据研究结论，一个国家的经济发展在人均GDP超过3000美元时，处于工业化中期阶段到后期阶段，到2011年，我国的人均GDP超过了5000美元，进入到工业化成熟阶段，这个时期将需要大量的高技能人才。所以，产业结构的不断升级将对人才结构提出新的要求。这一趋势对高等职业教育来说，面临的是重大发展机遇，因此，高职院校必须牢牢抓住这一机遇，不断深化教育教学改革，全面提升办学能力。

4.发展高职教育面临的挑战

从我国高职教育发展现状与经济社会快速发展对高技能人才的要求中发现，高职教育还存在许多挑战，存在着诸多突出问题亟待解决。概括起来主要有七个方面。一是政府对高职教育的投入不足。学校办学条件相对较差，教育资源严重不足，影响了高职教育发展。二是高职教育发展的动力不足，机制不健全，社会吸引力不强。校企合作深度不足、合作动力不足，政府对企业支持职业教育的税收优惠和经费补偿等政策也不够完善。三是制度不活。高职院校领导改革创新能力和科学管理水平亟待提升，学校基础管理制度还不健全，科学的职业教育评价标准和评价机制尚未建立，制约了校企合作机制、发展创新机制的建立，成为职业教育发展的瓶颈。四是技能型人才的培养质量有待提高，职业教育的素质教育还需要强化，教师应该深度参与企业研发、新技术推广、技能培训。五是专业与产业脱节，职业教育必须紧跟产业调整升级和经济发展变化而不断调整自己的专业结构、教学方法和评价机制。六是传统的课堂教学模式还没有得到根本性转变，职业教育应该建立企业与学校共同协商设置专业、开设课程、制定人才培养方案、编写或选用教材、共建实训基地、共同培养教师、共同培养学生等适合职业技能人才培养的课程体系。七是学生成长的“立交桥”体系还不畅通。

二、高职教育内涵式发展的思考

1.由“数量型发展”向“质量型发展”转变

十几年来，我国高等职业教育发展迅猛，截止到2010年，全国独立设置的高职院校达1246所，招生数、在校生稳占我国高等教育的半壁江山，高职教育为广大学子接受高等教育和高等教育大众化作出了突出贡献。但是，由于高职教育发展片面追求数量，导致高职教育无序招生，恶性竞争。此外，在招生数量扩张的同时，一方面，领导对高等教育研究不够，导致管理出现问题；另一方面，由于经费投入、师资力量、实习实训设施等基本办学条件跟不上办学规模的扩张速度，造成了高职教育质量不高、吸引力不强的现象。

国家提倡大力发展职业教育，重视发展高等职业教育，并不是单纯地提倡扩大招生规模，重点应该是大力提高高等职业教育质量，由重数量转向重质量，实现高等职业教育的根本性转变。高等职业教育只有不断提高教育质量，才会增强其社会吸引力，才能做强高等职业教育。因此，要实现高等职业教育由“数量型”发展向“质量型”发展转变，由“量的扩张”向“质的提升”转变，必须抓住提高教育质量这个永恒主题。当然，全面提高高职教育质量是一项复杂的系统工程，涉及理念的更新、体制模式的创新、评价机制的引导、基础能力的保障、社会环境的营造等，必须以人才培养为核心，科学研究为基础，社会服务为方向，文化传承创新为引领，才能形成高职院校各项功能相互促进、相互支撑、办学质量整体提升的新格局。 转贴于 　2.由“单一发展”向“多元化发展”转变

高职教育通过十多年的大发展，已形成“以服务为宗旨，以就业为导向，走产学研结合发展道路”的办学成功经验，走出了一条健康发展道路，办学成果也得到了社会各界的广泛认同。但是，由于高职教育过去办学途径较为单一，市场观念落后，体制创新难度大，办学经费缺口较大，制约了高职教育可持续发展能力。从“十二五”开始，随着国家实施新的经济发展战略，必将加快产业结构调整与经济发展方式转变，高职教育将会面对一个新的办学环境，高职教育仅靠提供学历教育的“单一发展”道路是难以适应经济社会发展的，必须实施多元化发展战略。高职教育多元化发展战略包括：在办学方式上坚持学历教育与非学历教育结合，职前教育与职后培训并重，逐步建立现在职业教育体系。重视产学结合工作，充分发挥学校在人才、技术和资源方面的优势，引导教师积极参与企业技术创新，开展技术改造、技术研发和新技术推广活动，鼓励教育为行业企业提供广泛的服务；高职院校要顺应产业发展的要求，适时建立一批产学研结合创新基地，积极地搭建产学研创新技术服务平台，建立科技服务长效机制，增强高职院校科技服务与科技创新能力。

3.由“自我发展”向“开放发展”转变

我国高职教育发展初期主要是着眼于“自身发展”，随着高职教育迅猛发展，国家教育部提出了高等教育“走出去”的发展战略，要求办学条件好的高职院校要加强国际间合作，积极组织国际性学术交流活动，试行招收外国留学生来校学习。同时，在国内积极开展地区、城乡、东西部之间的校际交流与对口支援，与中西部院校建立对口支援和交流合作关系，共享优质教育资源。通过此举措，扩大高职院校办学视野，拓宽办学思路，提升高职教育在社会上的影响力。高职教育的市场观念、社会意识、开放理念必须与行业对接，与企业对接，与市场深度对接。做到“学校与行业企业共同制订专业人才培养方案，共同确定课程设置，合作培育学生”，“学生动手能力提高由企业师傅与学校教师共同承担”，利用好当前的办学资源，最大限度发挥服务社会的功能，创新办学体制与机制，进一步通过参与行业企业的项目和多种形式的校企合作、联合办学，把学校发展和社会发展紧紧联系起来，积极深入开展教育教学改革，探索建立新的高职办学体制机制，在社会服务中找准定位、促进改革和自身发展。

4.由均衡发展向特色发展转移

均衡发展是事物发展中的理想状态，但在不同时期、不同情况下，事物发展中会出现不均衡、不稳定的状况，这是完全正常甚至必要的。但是，当系统处于相对静止、缺乏活力、徘徊不前以至发展落后的均衡状况时，必须大胆地打破这种均衡，实施非均衡发展战略，才能激发其活力，促进其发展。在高职教育发展初期，均衡发展对于确保其持续、稳定、健康地发展，具有十分重要的意义和作用。但是，我国现阶段的高职教育已陷入“办学大而全”、“专业同质化”怪圈，一所大学如果没有培育出自己的强势专业、特色专业，其办学水平、教学水平和育人质量就得不到社会认同，学校发展就难以持续。因此，高职教育在坚持质量的前提下，必须在特色发展上做文章，专业设置一定要深入分析产业、就业需求，尤其是分析劳动力市场需求；办学定位要服务区域产业发展，要凝炼特色，奠基未来。随着经济的快速发展，国家经济实力的增强，现代职业教育体系建成，高职教育有必要及时地、有步骤地实施特色发展战略。

5.从适应发展向促进发展转变

篇12

关键词：高职教育；质量；内涵式发展

作者简介：周赣琛（1964-），女，湖北蕲春人，黄冈职业技术学院商学院，副教授；王梓林（1962-），男，湖北浠水人，黄冈职业技术学院科研处处长，教授。（湖北?黄冈?438002）

基金项目：本文系湖北省教育厅人文社会科学研究项目“职业教育与经济发展匹配度与效益分析研究”（项目编号：2011B463）、中国高等教育学会“十二五”教育科学规划课题“高职教育可持续发展研究”（课题编号：11ZD007）的阶段性研究成果。

中图分类号：G710?????文献标识码：A?????文章编号：1007-0079（2012）20-0011-02

为了适应我国经济、科技和社会发展对技能型人才的需要，从20世界80年代开始，社会上出现了职业大学这种新的办学形式，到目前为止，我国高等职业教育从兴起、发展到成熟走过了30年的时间，且已占了高等教育的半壁江山，发展成为一种新的教育类型。这种新的教育类型在我国还没有可供借鉴的成功范例，这就要求中国高职教育界不断总结办学的成功经验，深化改革，科学发展，坚持以提高质量为核心，走以质量提升为核心的内涵式发展道路。

一、科学判断高职教育发展形势

1.发展高职教育要有国际视野

过去三十年，中国经济呈现高速增长，依靠的是粗放式经济增长方式。但是，这种粗放式的经济增长方式让中国环境承受了巨大的压力，经济高速增长必备的资源和能源需求仍将保持较高增速，经济发展面临的问题日益凸显，同时，中国在“十二五”期间乃至更长时期保持经济可持续发展，一方面要加快转变经济发展方式，另一方面要加快培养技能型人才。工业发达国家成功经验之一就是很重视发展职业教育，与之相比，我国职业教育培养的高素质劳动者不能满足国家经济发展方式转变与产业结构调整升级。因此，如何借鉴经济发达国家发展职业教育的先进经验，大力发展我国高等职业教育，将发展职业教育上升为国家战略，是摆在全体高职教育工作者面前的一项迫切任务。因此，发展高职教育要站在国家战略高度，树立国际视野。[1]

2.国家大力发展职业教育的机遇

为了促进职业教育大力发展，国家专门出台了一系列大力发展职业技术教育的政策。1991年10月颁发了《国务院关于大力发展职业技术教育的决定》；2002年8月颁发了《国务院关于大力推进职业教育改革与发展的决定》；2005年11月颁发了《国务院关于大力发展职业教育的决定》（国发[2005]35号）；2006年教育部颁发了《关于全面提高高等职业教育教学质量的若干意见》（教高［2006］16号）；2011年教育部颁发了《关于推进高等职业教育改革创新引领职业教育科学发展的若干意见》（教职成[2011]12号）和《教育部关于推进中等和高等职业教育协调发展的指导意见》（教职成[2011]9号）。2010年国务院《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020）》明确指出：大力发展职业教育是推动经济发展、促进就业、改善民生、解决“三农”问题的重要途径，是缓解劳动力供求结构矛盾的关键环节，必须摆在更加突出的位置。这些关于促进职业教育发展的文件为我国高职教育发展提供了政策保障。

3.产业结构优化升级对高端技能人才需求增加带来的机遇

加快转变发展方式的核心问题之一是加快调整产业结构、推动经济转型升级。随着中国产业结构的优化升级，新的产业结构特征呈现出知识化、高级化、复合化，其职业岗位要求劳动者的素质、知识、技能和专业综合能力也会越来越高。在“十二五”期间，我国将走新型工业化发展道路，加快推进经济结构调整，统筹城乡协调发展，大力推进城镇化进程；加快推进产业结构调整步伐，实施产业调整和振兴规划，淘汰高能耗的低端落后产业，大力发展先进制造业和现代服务业，实现三大产业协同发展，积极发展国家规划的七大战略性新兴产业。实现经济发展方式转变、产业结构优化升级，必须依赖高级生产要素维持其竞争优势。根据研究结论，一个国家的经济发展在人均GDP超过3000美元时，处于工业化中期阶段到后期阶段，到2011年，我国的人均GDP超过了5000美元，进入到工业化成熟阶段，这个时期将需要大量的高技能人才。所以，产业结构的不断升级将对人才结构提出新的要求。这一趋势对高等职业教育来说，面临的是重大发展机遇，因此，高职院校必须牢牢抓住这一机遇，不断深化教育教学改革，全面提升办学能力。

4.发展高职教育面临的挑战

从我国高职教育发展现状与经济社会快速发展对高技能人才的要求中发现，高职教育还存在许多挑战，存在着诸多突出问题亟待解决。概括起来主要有七个方面。一是政府对高职教育的投入不足。学校办学条件相对较差，教育资源严重不足，影响了高职教育发展。二是高职教育发展的动力不足，机制不健全，社会吸引力不强。校企合作深度不足、合作动力不足，政府对企业支持职业教育的税收优惠和经费补偿等政策也不够完善。三是制度不活。高职院校领导改革创新能力和科学管理水平亟待提升，学校基础管理制度还不健全，科学的职业教育评价标准和评价机制尚未建立，制约了校企合作机制、发展创新机制的建立，成为职业教育发展的瓶颈。四是技能型人才的培养质量有待提高，职业教育的素质教育还需要强化，教师应该深度参与企业研发、新技术推广、技能培训。五是专业与产业脱节，职业教育必须紧跟产业调整升级和经济发展变化而不断调整自己的专业结构、教学方法和评价机制。六是传统的课堂教学模式还没有得到根本性转变，职业教育应该建立企业与学校共同协商设置专业、开设课程、制定人才培养方案、编写或选用教材、共建实训基地、共同培养教师、共同培养学生等适合职业技能人才培养的课程体系。七是学生成长的“立交桥”体系还不畅通。[2]

二、高职教育内涵式发展的思考

1.由“数量型发展”向“质量型发展”转变

十几年来，我国高等职业教育发展迅猛，截止到2010年，全国独立设置的高职院校达1246所，招生数、在校生稳占我国高等教育的半壁江山，高职教育为广大学子接受高等教育和高等教育大众化作出了突出贡献。但是，由于高职教育发展片面追求数量，导致高职教育无序招生，恶性竞争。此外，在招生数量扩张的同时，一方面，领导对高等教育研究不够，导致管理出现问题；另一方面，由于经费投入、师资力量、实习实训设施等基本办学条件跟不上办学规模的扩张速度，造成了高职教育质量不高、吸引力不强的现象。

国家提倡大力发展职业教育，重视发展高等职业教育，并不是单纯地提倡扩大招生规模，重点应该是大力提高高等职业教育质量，由重数量转向重质量，实现高等职业教育的根本性转变。高等职业教育只有不断提高教育质量，才会增强其社会吸引力，才能做强高等职业教育。因此，要实现高等职业教育由“数量型”发展向“质量型”发展转变，由“量的扩张”向“质的提升”转变，必须抓住提高教育质量这个永恒主题。当然，全面提高高职教育质量是一项复杂的系统工程，涉及理念的更新、体制模式的创新、评价机制的引导、基础能力的保障、社会环境的营造等，必须以人才培养为核心，科学研究为基础，社会服务为方向，文化传承创新为引领，才能形成高职院校各项功能相互促进、相互支撑、办学质量整体提升的新格局。[3]

2.由“单一发展”向“多元化发展”转变

高职教育通过十多年的大发展，已形成“以服务为宗旨，以就业为导向，走产学研结合发展道路”的办学成功经验，走出了一条健康发展道路，办学成果也得到了社会各界的广泛认同。但是，由于高职教育过去办学途径较为单一，市场观念落后，体制创新难度大，办学经费缺口较大，制约了高职教育可持续发展能力。从“十二五”开始，随着国家实施新的经济发展战略，必将加快产业结构调整与经济发展方式转变，高职教育将会面对一个新的办学环境，高职教育仅靠提供学历教育的“单一发展”道路是难以适应经济社会发展的，必须实施多元化发展战略。高职教育多元化发展战略包括：在办学方式上坚持学历教育与非学历教育结合，职前教育与职后培训并重，逐步建立现在职业教育体系。重视产学结合工作，充分发挥学校在人才、技术和资源方面的优势，引导教师积极参与企业技术创新，开展技术改造、技术研发和新技术推广活动，鼓励教育为行业企业提供广泛的服务；高职院校要顺应产业发展的要求，适时建立一批产学研结合创新基地，积极地搭建产学研创新技术服务平台，建立科技服务长效机制，增强高职院校科技服务与科技创新能力。

3.由“自我发展”向“开放发展”转变

我国高职教育发展初期主要是着眼于“自身发展”，随着高职教育迅猛发展，国家教育部提出了高等教育“走出去”的发展战略，要求办学条件好的高职院校要加强国际间合作，积极组织国际性学术交流活动，试行招收外国留学生来校学习。同时，在国内积极开展地区、城乡、东西部之间的校际交流与对口支援，与中西部院校建立对口支援和交流合作关系，共享优质教育资源。通过此举措，扩大高职院校办学视野，拓宽办学思路，提升高职教育在社会上的影响力。高职教育的市场观念、社会意识、开放理念必须与行业对接，与企业对接，与市场深度对接。做到“学校与行业企业共同制订专业人才培养方案，共同确定课程设置，合作培育学生”，“学生动手能力提高由企业师傅与学校教师共同承担”，利用好当前的办学资源，最大限度发挥服务社会的功能，创新办学体制与机制，进一步通过参与行业企业的项目和多种形式的校企合作、联合办学，把学校发展和社会发展紧紧联系起来，积极深入开展教育教学改革，探索建立新的高职办学体制机制，在社会服务中找准定位、促进改革和自身发展。

4.由均衡发展向特色发展转移

均衡发展是事物发展中的理想状态，但在不同时期、不同情况下，事物发展中会出现不均衡、不稳定的状况，这是完全正常甚至必要的。但是，当系统处于相对静止、缺乏活力、徘徊不前以至发展落后的均衡状况时，必须大胆地打破这种均衡，实施非均衡发展战略，才能激发其活力，促进其发展。在高职教育发展初期，均衡发展对于确保其持续、稳定、健康地发展，具有十分重要的意义和作用。但是，我国现阶段的高职教育已陷入“办学大而全”、“专业同质化”怪圈，一所大学如果没有培育出自己的强势专业、特色专业，其办学水平、教学水平和育人质量就得不到社会认同，学校发展就难以持续。因此，高职教育在坚持质量的前提下，必须在特色发展上做文章，专业设置一定要深入分析产业、就业需求，尤其是分析劳动力市场需求；办学定位要服务区域产业发展，要凝炼特色，奠基未来。随着经济的快速发展，国家经济实力的增强，现代职业教育体系建成，高职教育有必要及时地、有步骤地实施特色发展战略。

5.从适应发展向促进发展转变[4]

高职教育培养的高技能人才因符合社会需要而迅速发展起来并成为一类新的教育类型，已成为支撑社会主义经济发展的国家战略。高职院校要紧紧盯住国家产业发展，尤其是区域产业结构变化，大量培养产业发展需要的高素质专业人才。突出人文素养、职业素养和职业技能培养，满足生产业和文化创意产业等新行业、新职业的需求，为区域经济社会发展对于高技能型人才的需要提供人才支撑与智力保障。高职教育要针对区域经济社会发展的特点，重点要从三个方面取得突破。一是高职教育与区域产业实际需求的高技能人才实现“零距离”对接，培养质量高、上手快、适应能力强的高素质技能型人才，高职院校也要从过去的学校跟着企业走，变为企业追着学校跑。二是紧盯区域经济社会发展的新变化、新需求和不断出现的新行业、新职业，加大新专业开发力度，培养的人才要有前瞻性。三是加强“产学结合，工学结合”，为企业提供技术服务，与企业进行深度的合作。高职教育要从适应发展向促进发展的更高阶段迈进。

我国高职教育办学规模目前已占高等教育总规模的“半壁江山”，有效提高了劳动者的知识、技能和素质。但是，由于一些因素的制约，当前的高职教育发展基础各异，办学定位和服务面向不同，办学体制多元，各级政府对高职教育的统筹力度差别也很大。高职教育仍然是我国教育体系当中的薄弱环节，具体表现为社会需求旺盛与有效供给不足，规模能力提高与结构质量不尽合理，毕业生就业能力与社会吸引力不强，体制机制创新不够，政府投放与政策措施不到位。因此，国家要利用政策等措施加快推进高职教育改革与发展，鼓励行业参与高职教育发展、企业参与高职教育改革和社会力量举办高职教育，推进高职教育与国家重点产业对接，从而使高职教育服务国计民生的能力显著增强，人才培养质量、社会吸引力大幅提升，就业贡献率、经济贡献率明显提高。

参考文献：

[1]鲁昕.在改革创新中推进职教科学发展[N].人民日报,2010-05-26.

[2]陈希.高职教育,重在质量[N].光明日报,2010-09-14.

篇13

一、 我国高职教育发展现状分析

高等职业教育既是职业教育，又是高等教育，经过二十多年来的发展，我国的高等职业教育取得了历史性的成就，成为全国高等教育改革和发展的重要力量，已成为实现我国高等教育大众化的主力军。但在发展过程中，高职教育还面临着诸多的困难和问题。在新的形势下，高等职业教育如何发展以及如何提高办学质量，成为社会广泛关注和质疑的焦点。

1 专业结构逐步合理，加快工业化道路

目前，我国正处在社会主义现代化建设的关键时期，随着对外开放的扩大，我国已经从跨国公司的加工基地转变为制造基地，数十种工业产品产销总量位居世界首位，中国的制造业将是我国国民经济发展的重要支柱，党的十六大明确提出，要走新型工业化道路，坚持以信息化带动工业化，以工业化促进信息化，加快现代服务业，推动经济结构的战略性调整，全面建设小康社会。

2 区域分布趋向协调，为地方经济作贡献

根据教育的外部规律，当前我国的基本国情决定了我国的高职教育必须施行区域性发展战略：一、在管理上，高职教育属于地方管理，并以地方财政拨款和集资作为办学资金的来源；二、在目标上，高职教育要适应地方经济发展和文化建设需要，为地方服务。

3 办学模式多样化，校企合作办学取得一定成效

我国高职教育起步时间不长，目前还处于探索阶段，要想使自己所培养的学生最受企业欢迎，则必须在办学模式上做出重大改革和创新，突出现代高等职业教育办学模式的多样性、动态性、应用性和实践性。全国千余所高职院校或创新或继承地探索最佳的反映地方特色的最佳办学模式，呈百家争鸣状态。

二、 高职教育存在的主要问题

即使进入21世纪，高职教育在法律上被确认为“国家高等教育事业的重要组成部分”，但许多地方决策者乃至整个社会的潜意识，仍把高职教育视为普通高等教育的补充：在教育规划中，一直被作为调解普通高等教育生源的缓冲系统；在招生和经费投入政策中，也一直处于次要地位，导致发展过程中存在不少的盲目性，隐藏着不少的不利因素。

1 人才培养定位模糊，人才培养与社会需求相脱节

多年来，在国家、教育部颁发的文件中有高等技术应用性人才、高级实用人才、高等技能性人才等多种说法，在民间也有技术应用型人才和技术人才等说法，高职高专教育人才培养定位在政府的各级管理部门和民间的观念中远未达成一致，从名称到内涵仍是一个比较模糊和众说纷纭的概念。在学校的实际操作中，由于传统的教育思想的束缚，往往是定位就高不就低。所以，尽管政府一直在艰难地推动改革，但收效甚微。高职高专教育始终无法从本科压缩型中彻底摆脱出来，而依然部分沿袭过去的学科模式，改革不彻底，特色不鲜明，是导致高职高专教育社会认可度不高的根本原因。

2 高职教育投入不足，实习实训资源短缺

在我国教育投入中，财政拨款用于高等院校的较少，每位高等职业教育学生的平均经费是普通教育学生的2.5倍，而国家对职业教育的资金投入不及普通高等院校的33%，所以高等职业教育投入不足的情况尤为突出。高等职业教育学生经费高主要表现在实习、实训的教育资源上，政府和学校对这方面投入不足，影响了学校与行业、企业之间的合作、沟通，使学生缺乏好的实习、实训场所，从而影响了高等职业教育质量的提高和培训特色的发挥，使培训出来的学生在实践能力上不足以适应新的工作环境。据了解，目前绝大多数高职高专院校的状况是，依靠政府财政拨款维持正常开支，改善办学条件需自筹资金。而且校际资源和校、企资源共享性差，搞重复建设，分散资金，结果导致教学基本建设及固定资产增长缓慢，办学条件落后，教学基础设施严重不足，教学仪器设备匾乏陈旧，直接影响了教学水平和教学质量的提高。这是高职教育现状与高职教育发展中的一个较为突出的矛盾。

3 管理不健全，地方政府缺乏对高职发展的规划布局与统筹

根据国家规定，高职学院应实行行政上归市政府、行业(部门)领导，业务上归省教育厅指导的管理模式。但在实际运作中高职院校特别是市属院校行政归属不明确，有的市政府直接领导，有的沿用以往的模式归市委宣传部、市教育局领导，还有的由市政府代管，甚至少数院校上级政府已发文批准成立却仍然是学院筹建时的筹建领导小组管理等，象这些管理体制上的不健全、不规范，导致主管部门的职责、权限与办学单位的职责、权限在实际运作中不清晰。加上有些学院是中专学校合并、升格而成，有些是成人高校改制而来，原来的类型不一，但现在作为高等学校具有的办学层次、特点、性质与原先有着本质上的区别，因设置机构、人员编制得不到批准，学院没有事业机构代码而成为黑头户，只能沿用原有的建制，级别不明，内设机构不能按高校标准建立，严格影响学院的人才引进和正常管理、建设与发展。

三、 发展我国高职教育的措施建议

1 实现高职教育与其他教育的衔接，构建高职“立交桥”

高等职业教育是我国整个教育体系中的一个重要系统，必须从整个教育的全局出发，审视高等职业教育的地位和作用，特别是探索它与旁类、邻层教育之间的互通互动的方式，从而最终建立起一个适应社会对高级实用型技术人才需要的、与普通高等教育、成人教育、中职教育和非学历教育相互沟通、相互衔接、灵活开放的高等职业教育体系，使之促进整个教育体系的健康发展。

2 高职教育的经济功能和社会功能将继续增强

经济和社会的发展，既是高等职业教育的产生背景，又是目标指向，在保持职业性、应用性等根本特色的前提下，高职教育的另一发展趋势是以促进经济和社会发展为目标，面向社区，主动为当地经济社区发展服务。根据当地经济特点，设置专业并及时调整专业门类和课程计划，使人才培养更加符合当地经济发展的需要，实现产教结合，校企合作。高职教育主动服务于社区，并成为社区的一个不可分割的重要部分，在服务中不断加强高职的社会功能。

篇14

摘要：伴随着我国经济的迅猛发展，中国高等职业教育也实现了跨越式的发展。截至2010年，高职院校在高校中的比例和高职在校生规模均已占据高等教育的半壁江山。然而，高职院校普遍存在发展时间短，自身基础薄弱，高职教育的培养目标定位不清、发展优势不明显等诸多不利因素。因此，明确高职教育的培养目标，强化高职教育的区域性，走 “工学结合，校企合作”的道路，是我国高职教育今后发展的方向。

关键词：高职教育；现状；存在问题；发展方向

我国高等职业教育伴随着经济的迅猛发展实现了跨越式的发展，高职院校和高职在校生规模也已占据高等教育的半壁江山。《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》指出,质量是职业教育的生命。调查分析我国高职教育的现状，我国的高职教育存在较多制约因素和急待解决的问题。

一、我国高职教育的现状和存在的主要问题

（一）高职教育的基础较弱，生存面临严峻挑战。

10年来，我国高职教育在规模上虽然实现了跨越式的发展，但发展时间短，高职教育存在基础薄弱，实训实习设备陈旧、数量不足，师资队伍薄弱，管理水平低，办学水平较差，专业重复设置等严重问题。加上政府、社会对高职教育的经费投人和政策支持相对不足，中职教育和本科教育也进一步挤压了高职教育的发展空间，我国高职教育目前面临着更加严峻的挑战。

（二）高职教育人才培养目标定位有待明晰。

教育部教高〔2006〕16号文件将高职教育人才培养目标定位于“培养第一线需要的高素质技能型专门人才”。然而，技术型人才与技能型人才在培养目标上有很大的差异，最明显的是文化程度的差异，技术型人才以技术理论为指导，技能教育仅仅是技术教育的基础，技能型人才的培养则主要靠经验传授。高职教育到底是以培养技术型人才为主，还是以培养技能型人才为主，对这一问题应有清醒的认识，否则高职院校的专业建设和人才培养方案设计将无所适从，高职教育也将迷失发展的方向。

（三）高职院校自身的优势不明显。

作为高职教育类型特色和人才培养模式转型重要标志的“校企合作、工学结合”，在实施过程中还存在不少的问题。如校企合作流于形式，无法吸引行业企业与高职院校开展全方位、深层次的合作，没有达到育人的效果，引企入校以实现校内基地生产化或校外基地教学化的成功案例很少等等。究其原因，还是高职院校自身实力不强，没有吸引企业参与合作的优势。

二、高职教育发展的方向

（一）明晰高职教育人才培养目标定位。

要明确高职教育的层次和类型定位。在层次上高于中职教育，在类型上区别于普通本科教育。高职教育只有从宏观层面上解决教育的层次和类别问题，才能进一步明析高职教育体系的具体内涵和要素，从而确定办学模式和制度建设的目标与走向。

现在国际上普遍的做法是将人才分为学术型人才、工程型人才、技术型人才和技能型人才，其中技术型人才和技能型人才直接从事生产第一线的工作，两者的区别在于，前者主要运用理论技术和智力技能来工作，后者主要依赖经验技术和动作技能来工作。 在职业教育发达的国家和地区，技术型人才主要由高职院校来培养，技能型人才则主要由中职院校来培养。

（二）强化高职教育的区域性。

高职教育必须强化区域性，行业办的高职院校则要强化行业性。首先体现在办学的服务面向上，即要满足区域经济发展和产业转型升级对高技能人才的需求。其次，体现在人才培养的层次和质量标准上。我国目前的社会经济状况，决定了高职教育主要是培养专科层次的技能型应用性人才，但在西部等不发达地区，高职教育还要承担部分中专层次技能型应用性人才的培养，而在沿海经济发达地区，随着高新技术的迅速发展，高职教育培养的技能型应用性人才已在向四年制乃至七年制规格延伸。第三，体现在人才培养的模式上，即对接产业、依托行业、合作企业，人才培养必须适应生产一线新技术应用的需要，必须深入行业企业，了解行业企业的困难和需求，开放办学，走“校企合作、工学结合”人才培养之路。

（三）走高职教育的特色之路。

1.明确多元化的人才培养。

由于我国不同区域的高职院校发展不平衡，办学条件、办学水平差别很大，生源质量差别也很大，所以现阶段我国高职院校的人才培养目标定位应该是多元化的，可以是技术型、也可以是技术型兼技能型、甚至是技能型。技术型与技能型是职业教育两种层次类型,技术型职业教育除具备特定岗位的操作能力外,还应当掌握相应的理论知识,具有发展潜能和创新能力，即技术型人才主要是运用理论技术和智力技能。技能型职业教育培养学生在某一特定岗位上的操作能力,一般不要求学生掌握相关的操作原理及理论知识，即技能型人才主要依靠熟练的操作技能来完成产品的制作。

2.走出真正的“校企合作、工学结合”之路。

在市场体制环境中，要建立长期的、可持续发展的校企合作关系，实现“校企合作、工学结合”，关键在于形成一种良性运行机制。①建立基于校企共同发展的动力机制。只有激发政府、学校、企业三方共同发展的需求与愿景，才会形成合作的动力，校企合作才会更有生命力。②建立基于互惠多赢的利益驱动机制。在市场经济条件下，利益机制是推动校企合作发展的动力和维系校企合作良性运转的纽带。③建立基于校企合作的保障机制。学校要成立校企合作指导和管理机构，在校级层面指导和管理各专业与企业的合作，统一协调解决合作过程中遇到的问题，建立符合“校企合作、工学结合”需要的教学管理制度和激励考核制度以及项目评估和反馈体系。④建立基于优势互补的共享机制。学校和企业是两种不同的教育环境和教育资源，“校企合作、工学结合”就是要整合这两种不同的资源，促使双方资源、技术、管理与文化的互动、渗透，因此学校与行业企业通过共建专业、共同开发课程、共建共享实训基地、共享校企人才资源、共同开展应用研究与技术服务等方面要密切合作，使企业实现其经济效益，使学校分享企业资源，实现其人才培养、科学研究、社会服务的三大职能。⑤建立基于文化融合的沟通机制。文化的融合和情感的交流是保证校企合作持续、稳定的剂，加强校园文化和企业文化的融合，促进彼此间沟通和理解，形成共同发展愿景，并在合作中吸收企业在管理、技术、企业文化等方面的优点和长处。

参考文献：