发布时间:2024-03-25 15:37:04
序言:作为思想的载体和知识的探索者,写作是一种独特的艺术,我们为您准备了不同风格的5篇安全生产管理的基本知识,期待它们能激发您的灵感。
关键词: 安全技术措施 安全生产检查 安全生产教育培训
安全生产事关改革发展和社会稳定大局,事关人民群众的生命财产安全。建筑业作为支柱产业,安全生产不容忽视,必须大力加强,现从以下三个方面谈谈建筑企业的安全生产管理。
一、安全技术措施
工程大致分为两种:一是结构比较复杂、施工特点较多的称为特殊工程,二是结构共性较多的称为一般工程,安全技术措施是在施工项目生产活动中,根据规模、工程特点、工期、结构复杂程度、劳动组织、施工现场环境、施工方法、变配电设施、施工机械设备、架设工具和各项安全防护措施等,针对施工中存在的不安全因素进行分析和预测,找出危险点,建筑施工的伤亡事故主要发生在物体打击、高处坠落、机械伤害、触电、坍塌等五个类别中。从管理和技术上采取措施加以防范,消除不安全因素,确保项目安全施工。
施工安全技术措施主要包括:1.地面及深坑作业防护;2.施工现场安全规定;3.立体交叉作业及高处防护;4.机械设备的安全使用;5.施工用电安全;6.采用的新材料、新工艺、新技术和新结构;7.自然灾害(防雷击、防台风、防地震、防洪水、防冻、防暑降温、防滑等):8.防火防爆措施。
二、安全生产教育培训
施工企业安全教育工作是贯彻施工企业方针、目标,实现文明生产、安全生产,提高员工安全素质,增强安全意识,防止产生不安全行为,减少人为失误的重要途径。其重要性首先在于促使员工及施工企业管理者树立安全生产管理的责任感和自觉性,帮助其认识和学习职业安全的健康法律法规知识。其次能够普及员工的技术知识,增强安全操作技能。
(一)安全生产教育培训对象
包括建筑企业主要负责人、安全生产管理人员、其他从业人员(包括其他负责人,管理人员,技术人员和各岗位的工人以及临时聘用的人员)、特种作业人员。
(二)安全生产教育培训的内容
1.对建筑企业主要负责人安全生产教育培训的主要内容
(1)安全生产管理的基本知识、行业安全生产技术与方法。(2)国家有关安全生产的方针、法律、政策和法规及有关行业的规章、规范和标准。(3)国内外先进的安全生产管理经验。(4)重大事故防范、应急救援措施及调查处理方法,重大危险源管理与应急救援预案编制原则。
2.对安全生产管理人员安全生产教育培训的主要内容
(1)安全生产管理的技术,劳动卫生知识和安全文化知识,行业安全生产管理专业知识;(2)工伤保险的政策、法律、法规;(3)事故现场勘验技术,应急处理措施;(4)重大危险源管理与应急救援预案编制;(5)国内外先进的安全生产管理经验。
3.对其他从业人员安全生产教育培训的主要内容
对新从业人员应进行车间(工段,区,队),厂(矿)班组三级安全教育。(1)车间(工段,区,队)级安全生产教育主要的内容:作业场所和工作岗位串岗的危险因素;本车间(工段,区,队)安全生产状况和规章制度,防范措施及事故应急措施等。(2)厂(矿)级安全生产教育主要的内容:安全生产基本知识;本单位安全生产规章制度劳动纪律;防范措施及事故应急措施,作业场所和工作岗位存在的危险因素;有关事故案例等。(3)班组级安全教育主要的内容:岗位操作规程;安全装置,生产设备,劳动防护用品(用具)的性能及正确使用方法;事故案例等。
4.对特种作业人员的安全生产教育培训
建筑企业的特种作业主要包括建筑架子工、建筑电工、建筑起重机械司机、建筑起重司索信号工、高处作业吊篮安装拆卸工建筑起重机械安装拆卸工等。一旦发生事故,便会带来较大的损失。因此,对特种作业人员必须进行专门的安全技术知识教育和安全操作技术训练,并经严格的考试,合格后方可上岗作业。
(三)安全生产教育培训的形式和方法
经常性安全培训教育的形式有:每天班前班后会上说明安全的注意事项、安全生产会议、安全活动日,张贴安全生产招贴画,事故现场会、宣传标语及标志,安全文化知识竞赛等。
三、安全生产检查
安全检查是安全管理工作的主要内容,通过安全检查可以发现建筑施工企业施工中的危险因素,安全生产检查主要包括定期检查、季节性检查、经常性检查、节假日前检查、专业(项)检查和综合性检查。
(一)安全生产检查的内容
安全生产检查的内容包括软件系统和硬件系统。软件系统主要查管理、查隐患、查事故处理、查整改。硬件系统主要是查作业环境、查安全设施、查辅助设施、查生产设备。
(二)安全生产检查的方法
1.常规检查:安全管理人员到作业现场,通过感观或辅助一定的简单工具、仪表等,对作业人员的行为、场所的环境、生产设备设施等进行检查。
2.安全检查表法:列出各层次不安全因素,确定检查项目,并把检查项目按系统的组成顺序编制成表,进行检查或评审。
3.仪器检查法:用于获得设备、机器内部的缺陷及作业环境条件的真实信息或定量数据,为后续整改提供信息。
(三)安全生产检查工作程序
1.确定检查目的、对象,掌握有关法规、规程的要求;了解检查对象的工艺流程、生产情况、危险因素;制订检查计划,安排检查方法、内容、步骤;编写安全检查表或检查提纲;准备必要的检测仪器、工具、记录表格或记录本;训练和挑选检查人员,并进行必要的分工等。
2.依据获得的信息和数据,进行分析,做出判断,找出主要问题,即管理、环境、人、物等方面的不安全因素,必要时可以通过仪器进行检验。
3.通过访谈、查阅文件和现场观察、记录、仪器测量的方式获取信息。
4.针对存在的问题,确定需采取的纠正和预防措施。
5.对复查整改落实情况进行复查、验证,实现安全检查工作的闭环。
参考文献:
[1]徐金梁.陈玉珍施工企业加强合同管理的思考[J].建筑经济,2007.
[2]孟宪海.国际工程担保制度研究借鉴[J].建筑经济,2000.
一、生产经营单位主要负责人、安全生产管理人员及其他从业人员的安全生产培训考核工作实行统一规划、分类指导、分级实施。
国家安全生产监督管理局(国家煤矿安全监察局)(以下简称国家局)依法组织、指导、监督全国生产经营单位主要负责人和安全生产管理人员的安全生产培训、考核及安全资格认证工作;指导并监督检查生产经营单位其他从业人员安全生产教育培训工作。
县级以上各级地方人民政府安全生产监督管理部门依法组织、监督所辖区域内生产经营单位主要负责人和安全生产管理人员的安全生产培训、考核及安全资格认证工作;指导并监督检查辖区内生产经营单位其他从业人员安全生产教育培训工作。
设煤矿安全监察机构的省(区、市),各级煤矿安全监察机构负责所辖区域煤炭生产经营单位主要负责人和安全生产管理人员的安全生产培训、考核和安全资格认证工作;指导并监督检查辖区内煤炭生产经营单位其他从业人员安全生产教育培训工作。
二、生产经营单位主要负责人是指对本单位生产经营负全面责任,有生产经营决策权的人员。具体指有限责任公司或股份有限公司的董事长、总经理,其他生产经营单位的厂长、经理、矿长、投资人等。
生产经营单位安全生产管理人员是指在生产经营单位从事安全生产管理工作的人员。具体指生产经营单位安全生产管理机构负责人及其工作人员,以及未设安全生产管理机构的专兼职安全生产管理人员等。
生产经营单位其他从业人员是指除主要负责人和安全生产管理人员以外,该单位从事生产经营各项活动的所有人员,包括其他负责人、管理人员、技术人员和各岗位的工人,以及临时聘用的人员。
生产经营单位特种作业人员的培训考核工作另行规定。
三、生产经营单位主要负责人和安全生产管理人员必须按国家有关规定,经过安全生产培训,具备与本单位所从事的生产经营活动相应的安全生产知识和管理能力。
危险物品的生产、经营、储存单位以及矿山、建筑施工单位的主要负责人和安全生产管理人员,必须经过安全生产培训,由安全生产监督管理部门或法律、法规规定的有关主管部门考核合格并取得安全资格证书后,方可任职。
四、生产经营单位主要负责人安全生产培训和安全资格培训的主要内容包括:
(一)国家有关安全生产的方针、政策、法律和法规及有关行业的规章、规程、规范和标准;
(二)安全生产管理的基本知识、方法与安全生产技术,有关行业安全生产管理专业知识;
(三)重大事故防范、应急救援措施及调查处理方法,重大危险源管理与应急救援预案编制原则;
(四)国内外先进的安全生产管理经验;
(五)典型事故案例分析。
五、生产经营单位安全生产管理人员安全生产培训和安全资格培训的主要内容包括:
(一)国家有关安全生产的法律、法规、政策及有关行业安全生产的规章、规程、规范和标准;
(二)安全生产管理知识、安全生产技术、劳动卫生知识和安全文化知识,有关行业安全生产管理专业知识;
(三)工伤保险的法律、法规、政策;
(四)伤亡事故和职业病统计、报告及调查处理方法;
(五)事故现场勘验技术,以及应急处理措施;
(六)重大危险源管理与应急救援预案编制方法;
(七)国内外先进的安全生产管理经验;
(八)典型事故案例。
六、生产经营单位主要负责人和安全生产管理人员每年应进行安全生产再培训。
再培训的主要内容是新知识、新技能和新本领,包括:
(一)有关安全生产的法律、法规、规章、规程、标准和政策;
(二)安全生产的新技术、新知识;
(三)安全生产管理经验;
(四)典型事故案例。
七、生产经营单位主要负责人和安全生产管理人员安全生产管理培训时间不得少于24学时;每年再培训时间不得少于8学时。
危险物品的生产、经营、储存单位及矿山、建筑施工单位的主要负责人和安全生产管理人员安全资格培训时间不得少于48学时;每年再培训时间不得少于16学时。
八、生产经营单位对新从业人员,应进行厂(矿)、车间(工段、区、队)、班组三级安全生产教育培训。
(一)厂(矿)级安全生产教育培训内容主要是:安全生产基本知识;本单位安全生产规章制度;劳动纪律;作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施及事故应急措施;有关事故案例等。
(二)车间(工段、区、队)级安全生产教育培训内容主要是:本车间(工段、区、队)安全生产状况和规章制度;作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施及事故应急措施;事故案例等。
(三)班组级安全生产教育培训内容主要是:岗位安全操作规程;生产设备、安全装置、劳动防护用品(用具)的性能及正确使用方法;事故案例等。
九、新从业人员安全生产教育培训时间不得少于24学时。危险性较大的行业和岗位,教育培训时间不得少于48学时。
十、从业人员调整工作岗位或离岗一年以上重新上岗时,应进行相应的车间(工段、区、队)安全生产教育培训。
生产经营单位实施新工艺、新技术或使用新设备、新材料时应对从业人员进行有针对性的安全生产教育培训。
十一、生产经营单位要确立终身教育的观念和全员培训的目标,对在岗的从业人员应进行经常性安全生产教育培训。
经常性安全生产教育培训内容主要是:安全生产新知识、新技术;安全生产法律法规;作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施及事故应急措施;事故案例等。
十二、负责生产经营单位主要负责人和安全生产管理人员安全生产培训的机构必须具备相应的资质条件,并经国家局或省(区、市)安全生产监督管理部门审查认定。培训工作严格按照国家局统一制定的生产经营单位主要负责人和安全生产管理人员安全生产培训大纲组织实施。
从事安全生产培训的教师须经培训并考核合格后,方可上岗。
十三、生产经营单位从业人员安全生产教育培训以生产经营单位自主培训为主,可以多层次、多渠道、多形式。没有培训能力的单位可委托有资质的安全生产培训机构进行培训,或利用广播、电视和网络等实行远程培训和社会化教学。
未经安全生产教育培训的从业人员,或培训考核不合格者,不得上岗。
十四、生产经营单位主要负责人和安全生产管理人员的培训考核与发证按照以下规定办理:
(一)国家局或国家局委托有关行业主管部门,负责中央管理的生产经营单位主要负责人和安全生产管理人员的培训、考核和发证;各省(区、市)安全生产监督管理部门或其委托的部门负责本行政区域内生产经营单位主要负责人和安全生产管理人员的培训、考核和发证。
(二)生产经营单位主要负责人和安全生产管理人员经安全生产培训合格者,由培训机构发给培训证书,并报安全生产监督管理部门备案。
危险物品的生产、经营、储存单位及矿山、建筑施工单位的主要负责人和安全生产管理人员,经安全资格培训并考核合格,由安全生产监督管理部门或法律、法规规定的有关主管部门发给安全资格证书。
(三)负责考核发证的部门自考核开始之日起,对考核合格的,15日内核发证书。对不合格的,及时通知申请单位或本人。
十五、生产经营单位主要负责人、安全生产管理人员安全资格证书由国家局提供统一式样。
十六、承担培训任务的培训机构,要建立、健全生产经营单位主要负责人、安全生产管理人员及其他从业人员的安全生产培训档案。各省(区、市)安全生产监督管理部门和省级煤矿安全监察机构要制定生产经营单位主要负责人和安全生产管理人员的考核制度,建立证书管理档案。
十七、生产经营单位应建立健全从业人员安全生产教育培训制度,建立从业人员的安全生产教育培训档案,保证安全生产教育培训所需人员、资金和设施。
十八、县级以上各级地方人民政府安全生产监督管理部门,要加强生产经营单位主要负责人、安全生产管理人员及其他从业人员的培训工作,依法对生产经营单位主要负责人、安全生产管理人员及其他从业人员的安全生产培训工作情况进行监督检查。对未组织参加安全生产培训、考核工作的生产经营单位和个人,可依据《安全生产法》有关条款进行行政处罚;对认真开展安全生产培训考核工作并做出成绩的单位和个人,予以表彰和奖励。
十九、生产经营单位主要负责人和安全生产管理人员有下列行为的由考核发证部门吊销其安全资格证书:
(一)弄虚作假,骗取安全资格证书的;
一、培训目标
1、新招用从业人员安全培训合格后上岗的实现率达到100%以上;
2、企业全员接受安全培训达标率100%;
3、安全管理人员安全培训率达到100%;
4、生产经营单位主要负责人安全培训率达到100%;
5、广场工作人员安全培训率达到100%;
6、特种作业人员培训率达到90%以上,复培复审完成率100%。
二、培训内容
1、基本知识:安全生产的概念、方针,安全生产的法律法规依据,《安全生产管理办法》、《安全管理员工作标准》、《安全生产管理规定》、《消防安全管理制度》。
2、专业知识:各项应急预案,对应特种作业人员专业知识、安全达标规范等专业知识和操作技能。
三、培训计划
1.一月:安全生产的法律法规依据
春节期间安全措施及应急预案
防盗、抢事件应急预案
对象:服务区全体员工
2.二月:安全生产管理制度。对象:服务区全体员工
加油站消防安全制度。对象:加油站员工
安全管理员工作标准。对象:管理人员
3.四月:消防安全学习制度
安全生产事故应急预案
对象:服务区全体员工
4.五月:消防安全应急预案
初起火灾的扑救与人员疏散逃生
消防设施种类及使用情况
对象:服务区全体员工
5.七月:食品安全知识及应急预案。对象:餐厅、超市员工
防洪抢险应急预案服务区。对象:全体员工
6.八月:员工在安全生产中的权利与义务
防雷击应急预案
山体滑坡及泥石流应急预案
对象:服务区全体员工
7.十月:“黄金周“期间安全生产应急预案
冬季道路安全保畅应急预案
对象:服务区全体员工
8.十一月:冬季锅炉技能及防火培训。对象:锅炉工
除雪防滑应急预案
员工在安全生产中的权利与义务
关键词:水闸;安全生产;问题;措施
中图分类号:P624.8 文献标识码:A 文章编号:
一、当前我国水闸管理单位管理方面存在的突出问题
(一)安全生产管理观念落后,“先建设,后管理”、“只建设,不管理”的现象大量存在。
当前,我国的很多水闸管理单位都存在着“只要建设的好,管理跟得上跟不上”没关系的管理思想,他们把水闸工程建设当作重中之重,而把安全生产管理视为可有可无。这种片面的思想观念严重制约了水闸管理单位的安全生产管理。同时,因为思想上不重视,投入工程管理的经费有限,让工程管理工作显得“捉襟见肘”,无法实现管理上的创新和突破。
(二)管理人员素质普遍不高,影响了安全生产管理的顺利实施。
很多水闸管理单位不重视安全生产管理,因此在管理人员的配备上往往是“随手抓一个就安排到安全生产管理岗位上”,这就造成了很多管理人员“在其位,不能谋其职”现象的出现,让很多管理人员的工作成为了“纸上谈兵”,无法在实际的管理工作中有所作为。同时,很多水闸单位的管理人员并不具备专业的安全生产管理知识,或者只是懂一些皮毛,在实际的工作中很难抓住安全生产管理工作的要点,总是“隔靴搔痒”,无法将安全生产管理工作落到实处。管理人员素质的参差不齐和普遍较低,使得水闸管理单位的管理水平普遍不高,很难跟得上水利工程的现代化步伐。
(三)水闸管理单位缺乏一支“高水平、高科技”的技术人才队伍,安全生产管理中技术力量比较薄弱。
水闸管理单位多远离城市,处在比较偏远的地区。贫乏的物质条件使得水闸单位很难引进高水平的技术人才,即便引进也往往难以留得住。而高科技人才是水闸管理单位安全生产管理的主要力量,他们掌握着先进的技术,在日常生产中,可以利用新设备、新工艺,改善生产手段落后的局面,在安全生产管理工作中占据着非常重要的地位。但是,没有这些高级技工,水闸管理单位的技术力量会非常淡薄,无法适应新形势下安全生产管理的需要。
(四)水闸单位的安全生产管理面临着一个“老问题”,即水闸单位设备陈旧落后,维修难度大。
有些水闸工程建设完工到投入使用,已经经历了很长的一段时间,在建设中采用的多是一些在现代科技下已经落伍的设备,这些设备年代久远,在高科技发展的浪潮中,要么“摇身一变”被改造成了新的设备,要么已经被市场淘汰。这就给安全生产管理工作增加了难度,当设备出现故障需要维修,却在市面上找不到可以更换的零件或设备,只能勉强维持,带病运行,这会给安全生产管理工作埋下“隐患”。
二、加强水闸安全生产管理单位安全生产管理之“六步走”策略
(一)建立以领导为中心的安全生产责任制,让领导小组成为安全生产管理工作的“中坚力量”。
很多水闸管理单位的安全生产管理工作之所以陷入瓶颈,与领导小组的不作为有很大关系。很多水闸管理单位的领导都不重视安全生产管理工作,他们“重建设,轻管理”,把安全生产管理工作放在一个可有可无的地位,让安全生产管理工作处于非常被动的局面。因此,我们要建立以领导为中心的安全生产责任制,成立领导小组,将各小组领导分散到各个安全生产管理部门,并将安全生产管理责任落实到各领导小组。这种以领导小组为主的安全生产管理责任制可以极大地调动领导参与安全生产管理的积极性,会让他们产生使命感和责任感,把安全生产管理工作落到实处。
(二)要设置安全生产管理机构,对安全生产管理工作实施监督和管制。
很多水闸管理单位并没有专门的安全生产管理机构,这使得单位的安全生产管理工作陷入只是喊喊口号的被动局面。因此,水闸管理单位地的安全生产管理必须要有组织保障,必须要成立一个专门的监管机构。同时,要成立安全生产委员会,有组织地对开展安全生产管理工作。没条件设置安全生产管理机构的水闸单位可以配备一些安全生产管理人员,让这些人员代为执行安全生产管理工作。
(三)树立全员参与安全生产管理工作的意识,将安全生产管理工作细化到每个岗位,每个员工。
安全生产管理工作的执行和实施离不开每个员工,因此,必须树立全员参与安全生产管理的意识,让每个人都成为安全生产管理的一份子,每个人都把安全生产管理工作当做自己的责任来执行。保证水闸单位的安全生产管理也是为了保障各个员工的生命财产安全,为了预防生产事故的发生,在这样“安全生产为了人人,人人为了安全生产”的氛围下,每个员工都能明确其在安全生产中应履行的职责和应承担的责任,使安全生产管理工作既责任明确又互相协调配合。共同努力把安全生产真正落到实处。
(四)要建立健全安全生产的规章制度,制度是保障,是安全生产管理工作的基石。
建立了安全生产管理机构,还要健全安全生产规章制度,这样二者才可以相得益彰,才能更好地配合,保证水闸单位安全生产管理工作的落实。而水闸管理单位规章制度的建立必须要充分考虑本单位的实际情况,必须考虑到安全生产管理的各个细节,同时,要不断地完善规章制度,要及时发现其在实际应用中不合理的地方,让安全生产管理制度真正地为安全生产管理服务。要组织员工和负责领导签署安全生产责任书,明确员工在安全生产中必须要承担的责任,必须要履行的义务。
(五)要加强水闸单位生产现场的安全管理。注意现场各种安全标识和安全设施的安置。
水闸单位的安全生产管理工作是非常重要的,必须要予以高度重视,要做好一切安全警示和安全预防工作。比如要在水闸管理范围内设备安全警示牌,这个警示牌要放在显眼的地方,要保证进入水闸管理范围内的全体员工和其他个人都能看见警示牌。设置的警示牌要包括禁止游泳、禁止捕鱼、严谨爆破、禁止倾倒垃圾、禁止随意靠近等,而在有高压设备的地方,要打上鲜明的“有电危险”标志。要让这些警示牌发挥其提示和警告作用。同时,对一些可能出现火灾的地方,可以设置报警器,一旦出现火灾,可以及时按响警报。同时,要配置灭火设备,比如最常用的干粉灭火器。
(六)要加强安全生产的宣传和培训,强化水闸单位全体人员的安全生产意识。
很多水闸管理单位都不注重安全生产培训,不重视安全生产宣传,他们觉得安全生产培训好宣传没有必要,没有价值,这种观念是极为片面的。加强安全教育培训可以极大地提高员工的安全生产意识,强化员工的安全生产管理观念,可以提高员工的安全生产素质,这样,就可以有效地避免员工在生产中的不安全、不负责行为。可以有效地减少因为人为失误引发安全生产事故的可能。同时,需要注意的是,安全生产宣传不能“时断时续”,不能今天宣传,明天就不宣传了。要坚持不懈地在全体员工中间宣传安全生产,坚持不懈地对他们尽心安全生产教育。此外,要定期对员工进行安全生产培训,水闸单位按照自己的实际情况,可以实行一个月一次,两个月一次的安全培训,让员工充分掌握安全生产的基本知识,增强他们的安全操作技能。
结语:综上所述,水闸单位的安全生产管理工作不是一朝一夕就能实现的,必须要善于总结经验教训,正确对待安全生产管理中存在的问题,必须要借鉴其他水闸单位的先进理念,同时,必须加大安全生产管理的投入,将安全生产管理工作落到实处。
参考文献:
[1]郑茂海;水闸安全评价理论与应用研究[D];山东大学;2010年
为认真贯彻落实《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》等法律法规,进一步加强安全生产的监督管理,根据国务院、省市及区有关安全生产工作要求,结合我区实际,现将20*年*区建设施工安全生产实施意见通知如下:
一、年度目标
通过宣传贯彻《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》等法律法规,依法加强建设工程安全监督管理,规范建设工程各方主体行为,落实安全生产责任制,建立健全各项规章制度,进一步加强基础工作,不断提升全区建筑施工安全生产水平。杜绝重特大安全事故,减少一般事故,事故伤亡人数控制在区委、区府及市建委的考核指标内;创出一批省、市、区安全文明标化工地。
二、主要工作措施
1、落实施工企业安全生产的主体责任。认真贯彻市建委制定的《建筑施工企业落实安全生产责任制的指导意见》,强化企业安全生产责任的分解落实,继续与各建筑业企业签订安全生产管理责任书,明确企业安全生产管理职责和目标。重点督促企业按照责任制指导意见要求,与企业内部管理部门及项目部签订责任书,逐级分解责任并定期考核,使安全生产责任真正做到纵向到底、横向到边。同时,进一步完善对企业安全生产责任制考核办法,加强日常监管中对企业责任落实情况的检查,把对企业责任落实的检查考核情况作为对企业实施质量安全分类监督管理的重要依据,并逐步与市场准入、招投标挂钩。
2、建章立制,注重实效。一是研究制定《关于切实加强我区建筑施工安全生产管理工作的意见》,突出监管重点,完善监管制度,切实加强建筑施工安全管理工作。二是严格两项许可制度,加强动态监管。制定两项许可日常考核管理办法,加大对建筑施工企业的安全生产条件、安全生产行为、施工现场安全生产情况和专职安全人员配备及履职情况进行监督检查,确保企业及专职安全人员切实履行职责。三是坚持预防为主,建立完善安全生产形势分析制度、安全生产预警制度及安全生产重大事故、重大安全隐患约谈制度。四是根据建设部《危险性较大工程安全专项施工方案编制及专家论证审查办法》,结合我区实际,制订具体实施细则,对大跨度承重支模架、深基坑等项目全面实行专家论证审查制度。加强对大型起重机械的监管,在对起重机械安装、验收、检测、登记等监管工作方面力求有所突破。五是根据建设部的统一部署,有序推进建筑施工企业安全标准化工作,促进企业自觉贯彻执行国家安全生产法律法规及规章标准。修订《*区建筑施工安全标化工地评选办法》,把创优工作贯穿于整个项目的施工过程,努力促进企业整体安全文明施工管理水平的提高。六是依据《建设工程安全生产管理条例》,研究制定安全措施费用及使用管理实施细则,指导并督促企业加大安全生产投入,改善安全条件。七是加大安全生产监督执法力度,对发生安全生产事故以及存在违法违规现象的企业和三类人员,依法予以处理,并在网上予以公示。
3、抓住薄弱环节,继续开展专项整治。在巩固前几年治理成果的基础上,继续重点开展易发生群死群伤事故的大型起重机械(塔吊、人货电梯、物料提升机)和承重支模架的专项整治工作。进一步完善安全事故应急救援制度,并组织演练;重点督促施工企业建立和完善应急预案,增强应急管理能力。
4、落实安全生产培训教育制度,提高安全意识。在继续开展学习宣传《建设工程安全生产管理条例》等法律法规的基础上,今年重点抓好以下培训工作:一是强化对一线操作人员尤其是农民工的培训,督促施工企业通过放映录像、讲课、发放安全资料等多种形式,积极开展农民工基本操作技能和安全防护、救护基本知识方面的培训教育,提高农民工的安全防范意识。二是开展对安全生产“三类人员”和监理等从业人员的继续教育培训工作,并且培训情况与考核挂钩。三是继续对特殊工种人员进行专业技术培训。四是定期对政府安全监督管理人员进行安全相关法律法规和业务知识培训,切实提高安全监督人员的业务素质。
三、实施计划及内容(*)
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四、组织领导