工地交通安全宣传精选(十四篇)

序言：作为思想的载体和知识的探索者，写作是一种独特的艺术，我们为您准备了不同风格的14篇工地交通安全宣传，期待它们能激发您的灵感。

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一、目前社区交通安全宣传工作现状

1、社区交通安全宣传工作机构。目前，在本区各街道的组织体制中，因受到人员编制的限制，几乎没有专门的社区交通安全宣传工作机构，负责社区交通安全宣传管理工作。有的虽然也建立了道路交通安全工作联席会议制度，但不少是“有其框架而无其实体”，名副其实的不多。

2、社区居民对交通法律法规的了解情况。为比较深入地了解这个问题，为此，支队车管宣传科在开展交通安全宣传活动中，专门对本区交通干道周边几个社区的各100名企事业单位员工、老年居民、中小学生进行了询问调查。得到的回答表明，50％的企事业单位员工对本市有关走路骑车的规定不太清楚；300人中竟无一人能正确回答本市走路骑车行为规范内容；70％的学生不知道助动车禁止载客规定；85％的老年居民不了解"5.25交通安全宣传日"中的"5.25"所代表的意思。

3、认识上的偏差成为工作障碍。近年来，社区交通安全宣传活动也陆续开展了不少，但在宣传活动的组织和实施过程中，所表现出的“交通安全宣传工作是公安交通管理部门一家事”的观点，已成为相当一部分社会团体及单位领导的偏差认识。由此，大部分社会团体及单位对社区交通安全宣传工作缺乏积极性，“剃头挑子一头热”的尴尬境遇成了公安交通管理部门的“家常便饭”，公安交通管理部门独“撑”社区搞宣传的例子不在少数。次数不多的“积极”配合开展社区交通安全宣传活动，也是卖交警的面子所采取的不得已而为之的行动。

二、社区交通安全宣传工作的地位和作用

1、社区交通安全宣传工作的地位。根据《中华人民共和国道路交通安全法》第六条之规定，“各级人民政府应当经常进行道路交通安全教育，提高公民的道路交通安全意识”。这对作为区级政府的组成部分和派出办事机构的街道办事处来讲，组织开展以“道路交通安全教育，提高公民的道路交通安全意识”为内容的交通安全宣传工作有其法定义务。换句话讲，交通安全宣传工作在社区工作中有着法定地位；而街道办事处是维护、凸现、保障交通安全宣传工作法定地位的组织者和实施者。

2、社区交通安全宣传工作的作用。近年来，随着道路交通法律法规的不断健全和完善，以及公安交通管理部门的大力宣传，全民交通安全意识有了很大提高，但诸如乱穿马路、乱闯红灯、骑车违章载人等交通陋习仍然存在。俗语说，冰冻三尺非一日之寒。纠正交通陋习不可能一蹴而就，需要数年、十年甚至更长的时间来进行这项工作。社区既是连接千家万户地方，又是直接面对广大人民群众的地方，也是开展交通安全宣传的好场所。社区居民对信息的传播，迅速、广泛，如果社区内有一户居民发生交通伤亡事故，片刻间就会在社区中传得沸沸扬扬。同样，社区内开展交通安全宣传，耳闻目睹的居民也会将交通安全宣传内容一传十、十传百的广泛传播。如此循环，交通安全宣传便会逐步深入人心，宣传效果也会得以体现。

因此，社区交通安全宣传工作是确保道路交通安全和畅通的必要手段，是促进社区居民自觉文明、规范骑车走路和驾车良好习惯养成的有效途径，是提升广大人民群众交通文明程度、增强广大人民群众交通法制意识的重要载体，它对推动社会进步和城市文明进程有着积极作用和意义。

三、社区交通安全工作的几点刍议

1、应设立专门机构负责社区交通安全宣传工作。各街道办事处可在道路交通安全工作联席会议制度框架下，设立交通安全宣传工作小组。由一名主管领导挂帅，负责牵头、并主持工作，承担该街道社区交通安全宣传工作责任。成员可由该街道的文明办、综治办、宣传科、市政科、所在地交警中队等派员参加，由此形成社区交通安全宣传工作网络。各社区交通安全宣传工作小组受交警支队车管宣传科的工作指导，根据宣传主题和要求，组织实施该社区的日常交通安全宣传工作，以及阶段通安全宣传活动。由此可形成有规格特性的社区交通安全宣传工作体系，保障社区日常交通安全宣传工作有序性、社区阶段交通安全宣传工作及时性、社区整体交通安全宣传工作有效性。

交通安全宣传工作要落到实处，离不开社区内方方面面单位配合、支持这一基础。社区交通安全宣传工作小组可管理社区内的居委、企业、商店、学校等单位的交通安全宣传工作。每年应与这些单位签订交通安全责任书

，明确各单位的交通安全责任制和行政领导责任，落实“谁主管谁负责”的原则。社区交通安全宣传工作小组平时要定期或不定期地召开工作会议，研究、部署交通安全宣传工作；定期或不定期地指导、检查社区内的单位交通安全宣传工作。为了有利于开展工作，工作小组可在社区内的单位设立交通安全联络员，联络员起着上情下达、下情上达的桥梁作用。由此形成有社会特性的社区交通安全宣传工作链，保障社区交通安全宣传工作纵向到底、横向到边的广泛性、渗透性和实效性。

2、应对社区交通安全宣传工作进行考核。为确保社区交通安全宣传工作有序、有效，有关方面应给予政策上的支撑。区道路交通安全工作联席会议办公室可代表区政府将交通安全宣传列入各街道工作的一个内容加以考核，从制度上明确各街道对社区交通安全宣传工作的职责。各街道每年应有社区交通安全宣传工作计划和工作目标，报送区道路交通安全工作联席会议办公室审核。而区道路交通安全工作联席会议办公室要对各街道的社区交通安全宣传工作进行检查和考核，做到奖优罚劣，奖罚分明。

同时，还应将交通安全工作列入评选“文明小区”的评选条件和内容，并实行“交通安全否决票”制，凡社区交通安全工作较差的，就不能评上“文明小区”。

3、社区交通安全宣传的三种重点群体。本区常驻人口有60.4611万之众，其中外来人员9.2万、占总数15.2％；70岁老年人8.2884万、占总数13.7％；中小学生4.0652万、占总数6.7％。从统计的数据来看，外来人员、老年人、学生这三种群体总数只占本区常驻人口的35.6％。但从执勤民警在日常纠正和处罚交通违法行为情况看，外来人员列第一位、学生列第二位、老年人列第三位；近三年来，有5位老年人因行走违法而在道路交通事故中丧身，占总数16.2％。因此说，外来人员、老年人、中小学生是社区交通安全宣传的三种重点群体。

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为切实提高道路交通事故预防工作的针对性、有效性，坚决遏制特大道路交通事故的高发势头，根据海南州交警支队统一部署，贵德县交警大队迅速部署，扎实推进，积极投入交通安全隐患排查整治工作，有力确保了道路交通安全形势保持可控状态，现将近期工作作如下总结。

一、领导重视，精心组织。一是先期召开筹备会。大队召开全体民警会议，对此项工作进行了布置落实，明确各自分工和工作职责。二是专门成立工作小组。由大队长吉星林任组长，教导员仁青本、副队长杨仁千任副组长，其他正式干警为成员的道路交通安全隐患排查整治工作小组。三是定期召开推进会议。为了确保此项工作顺利推进，大队制定落实了定期例会制度，根据交通隐患排查整治工作的推进情况，定期由工作小组领导召集各成员参加，分析总结前阶段工作推进情况，拟定下阶段工作措施和计划。

二、深入调研，排查隐患。一是实地踏勘情况。大队对涉及到的危险路口、路段逐一进行了实地踏勘，并在分析各项事故数据的基础上，拟定了初步上报意向。二是邀请专业部门论证。为确保大队排查的交通隐患路口切实可行，确保各项治理措施能取得实效，大队要求事故防范处专家对道路进行实地调研，逐一分析目前存在的交通安全隐患，探讨治理措施。三是综合分析上报。根据实地踏勘和专业部门论证情况，副大队长杨仁千2次召集各相关职能部门召开交通安全隐患排查工作推进会，通过会议分析讨论，确定了2条危险路段6个危险路口。并详细分析主要隐患，拟定治理措施和治理目标，明确责任单位。

三、滚动排查，严格监管。一是结合捉漏找差排查隐患。大队结合“优信号、纠差错、促长效”交通设施捉漏找差专项行动，进一步优化交通信号配时，梳理排摸各类交通标志。对需要维护或完善的立即进行维护完善；对暂时无条件维护完善的，积极协调县发改局等相关单位完成。二是加强道路施工监管。大队组织相关人员定期开展施工工地交通安全检查，重点检查占用车道施工工地的交通安全设施和文明施工执行情况。

四、强化整治，广泛宣传。一是明确整治重点。大队根据交通违法的特点和规律，坚持警力跟着时段走、跟着违法行为走，向危险路段倾斜的原则，制定切实可行的整治工作措施和勤务安排，采取白天与晚上整治结合、定点与流动巡逻相结合的方式，加大对超载超员、危险品运输、酒后驾驶和电动三轮车违法载人等严重交通违法行为的查处力度。二是开展集中宣传活动。大队会同县司法局、路政执法大队在县客运站大厅设立交通安全宣传咨询点，通过悬挂宣传横幅、摆放宣传展板、滚动播放交通安全警示片、组织交通文明志愿者向群众发放宣传资料和宣传品，宣传“安全驾驶，文明驾驶”、“守序有礼，文明出行”、“拒绝酒后驾驶、平安出行”等交通安全知识和交通安全法规。三是开展交通安全宣讲。大队依托“六进”工作机制，深入社区、寺院、农村、学校积极开展交通安全宣讲活动，不断提高驾驶人交通安全意识，通过剖析道路交通事故典型案例，提醒驾驶人在恶劣天气和突况下的驾驶注意事项等。

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【关键词】交通安全；教育培训；重要性

一、驾驶员交通安全教育工作的重要性

交通事故的发生与驾驶员的行为不当有直接的关系。其中，未经驾校严格培训学习、交通安全意识淡薄、驾驶技能差，是造成各类交通事故的主要原因。全国道路交通安全形势十分严峻。从事故原因看，超载、超速、超员行驶，酒后驾驶，疲劳驾驶是导致交通事故多发的主要原因。从事故发生的地点和道路情况看，高速公路的事故仍然呈上升趋势。

驾校培训的目的是使驾驶员“更加集中注意力，尽量早地识别并进行有意识地决策，准确而又迅速的动作”，达到安全驾驶的目标。它能够让驾驶人更全面地观察并了解驾驶环境，更准确地预测不确定的潜在的危险因素，更及时地采取预防措施避免交通事故。无论在哪里驾驶，无论驾驶何种车辆，教育驾驶人如何更有效、更及时地观察、预测和行动，并逐渐形成良好的驾驶习惯和安全理念，就可以实现在复杂多变的驾驶环境中预防交通事故发生。有些驾驶员培训学校主要是集中在如何教导学员如何驾车、如何停车等，更重要的是如何应对驾驶证考试发证，很少教育他们如何处理复杂的交通问题以及灌输道路礼让精神。因此，加强驾驶员道路安全培训将会从源头实现安全意识、方法、措施的全面灌输，将从源头进一步遏制交通意外事故的发生。

二、培养预防意识是交通安全培训工作的根本

各级公安交通管理部门要从申领机动车驾驶证人员入手，对申领人和驾驶员培训学校进行系统的安全驾驶教育培训和考核，将安全驾驶教育培训考核纳入驾驶人科目考试，凡安全驾驶教育培训考核不合格的不受理其它科目的考试。将新申请领取低速载货汽车、拖拉机、摩托车驾驶证的人员和大型货车、城市公交车、牵引车和大型客车的驾驶人纳入安全驾驶教育培训考核的重点，培训考核率应达到100%。未通过安全驾驶教育培训考试的不予核发驾驶证，建立交通安全源头管理的长效机制，全面提高机动车驾驶人安全意识和预防交通事故的能力，培养驾驶人规范的交通行为，从源头上预防各类道路交通事故发生。

各级公安交通管理部门要将安全驾驶教育培训从驾驶人扩展到校园、村庄、工地、企业和社区。安全民警免费为辖区中小学在校学生、村民、农民工、职工和居民进行交通安全教育培训，培训率应达到90%以上。要广泛深入推进交通安全进学校，进村庄，进企业，进社区，进工地的“五进”宣传活动，建立全民道路交通安全预防意识。加强对中小学生、农民等重点群体的宣传教育，深入开展“交通安全村”、“交通安全学校”、“交通安全示范单位”创建活动，各单位交通安全管理部门设立安全宣教室，加强交通安全宣传教育基地建设，明确宣传教育的目标和重点。

各级公安交通管理部门要统筹推进道路交通事故预防的科技应用，强化对重点路段、重点车型、重点人员的管控，开展特大道路交通事故专案剖析和道路交通事故预防对策调研，加强对道路交通事故规律、特点以及影响和制约公安交通管理工作深层次问题的研究，不断丰富安全驾驶教育培训内容。

各级公安交通管理部门要完善机动车和驾驶员的信息化户籍管理，建立健全辖区机动车、驾驶人、道路基础设施以及交通违法、交通事故等基础工作台账。各级公安交通管理部门要充分利用交通运输部门提供的卫星定位（GPS）动态监控手段，加强对客运车辆、化学危险品运输车辆行驶速度、连续驾驶时间等运行情况的监督检查，严格查处超员，超载，超速和疲劳驾驶等违法行为。利用卫星定位（GPS）告知路况信息和相关预防措施，提醒违法驾驶行为，避免事故发生。作为驾驶员要时刻将安全行车放在第一位，即将成为驾驶员的人员，一定要认真领会理解交通安全教育培训的重要性，无论何种情况，都要提醒自己要注意安全。因为公众的安全是相连的，只有全社会都增强了安全意识，我们才能拥有真正的安全。

三、加强安全驾驶教育培训工作的具体措施

⒈要加大交通安全宣传教育力度。要进一步加强交通安全宣传教育，积极拓展宣传阵地，动员大家共同参与和维护道路交通安全；要深入开展“保护生命、安全出行”交通安全宣传教育工程，按照职责分工，密切配合，扎实开展交通安全法律法规、基本常识等方面的宣传教育。

⒉要加强对车辆驾驶员的交通安全提示和对车辆发生道路交通事故的应急处置。加强对机动车驾驶员交通安全意识的培养和医疗急救技能的培训。强化驾驶人员安全行车的法律意识，对有严重违章行为、记满12分的驾驶人员必须及时暂停驾驶机动车。

3.要掌握驾驶人员出车前的思想动态，做到身体不舒服不出车、熬夜后不出车、家庭有纠纷心情不好不出车；要本着对生命、对社会、对单位负责的态度，严禁疲劳驾驶、酒后驾驶，做到安全行车。

4.要进一步提高客货车驾驶人员培训考试要求和准入门槛，严格日常教育管理和违规问题责任追究，以提高客货运驾驶人员队伍素质，预防和减少重特大道路交通事故。一是提高客货运驾驶人职业准入条件；二是严格客货运驾驶人聘用条件；三是建立营运驾驶人信息共享管理机制；四是建立客货运驾驶人退出机制。

5.要重点加强高速公路安全行车教育培训。交通管理部门利用媒体渠道，向全社会宣传，形成全社会参与交通，关注高速公路行车安全的氛围。对易发事故路段增设安全实施，用物理方式提醒驾驶员注意交通安全。加大巡逻管理控制力度，用监督方式提醒驾驶员注意交通安全。充分发挥各部门的协同作用。除高速公路交通管理部门外，还要充分发挥其他相关部门人员的作用，谋划预防高速公路交通事故的措施。

参考文献

[1]张为民，陈喜龙.论开展防御性安全驾驶教育培训的必要性.吉林交通科技，2010（9）

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（一）主体责任落实到位

通过与9个居村签订“安全生产、道路交通安全责任书、消防安全责任书”，明确各项安全监管任务，定期开展安全生产工作，针对重点行业、重点领域的安全生产问题，及时有效的开展工作。要求辖区居村与各自辖区生产经营单位签订“安全生产责任书”，明确企业主要负责人为安全生产第一责任人，严格落实企业安全生产主体责任。

（二）坚持月例会制度

坚持每月至少召开一次安全生产工作例会，布置安全生产工作，汇报安全生产工作开展情况，分析近期安全生产工作中出现的问题和难点，讨论问题和难点的解决方案。以会代训，提高居村安全员的业务素质和业务水平，加强安全监管能力。上半年共开各类安全生产工作会议10次。

（三）做好烟花爆竹经营单位的申报和监管，开展烟花爆竹“打非治违”工作

要求辖区烟花爆竹经营户认真填报《烟花爆竹经营户申请表》，通过现场核查辖区登记在册烟花爆竹专营店13家（3家停止经营），零售店10家。要求经营户严格按照烟花爆竹各项规章制度，在硬件指标和软件要求都严格达标。镇安监办联合综治办、派出所、工商所、城管办组成的联合执法组，开展联合执法工作，开展烟花爆竹“打非治违”活动，共没收非法渠道烟花爆竹60余件

（四）抓好在建工地工作

召开在建工地安全监管专题会，对葛大店、贾大郢2处在建工地，针对个别工地存在着工人未佩戴安全帽、安全防护不规范、安全用电未达标等情况，安监办将查出隐患及时反馈给问题工地，限期进行整改，并对隐患单位整改情况进行复查，确保辖区建筑工地安全施工环境。

（五）排查治理事故隐患

认真部署隐患排查工作，重点对我镇烟花爆竹、在建工地、专业市场、预拆迁期间房屋安全、网吧、农贸市场、混凝土企业、幼儿园安全和“五小”场所安全进行安全检查。在本次开展的隐患排查月工作中，我镇共出动检查人员200多人次，检查企业单位300多家，发现安全隐患58处，现已整改55处，未整改3处分别是肯特家具厂、葛大店木材交易货栈、杨士田废品收购点。

（六）“三车”整治工作。

“三车”整治工作是镇安监办重点工作之一，辖区27家混凝土企业（2家停产），分布6个居村，范围大，车辆多，安全监管任务重。为有效遏制混凝土搅拌车交通事故的发生，镇安监办积极配合区住建局做好“三车”的整治工作，对25家混凝土企业的车辆、驾驶员信息进行登记造册。每月对混凝土企业的GPS监控记录、车辆转弯提示器、放大字样损毁情况，驾驶员安全例会以及安全教育情况都进行了督查。

（七）抓好“安全生产月”工作

在安全月活动里，辖区居村、相关企业单位制作、张贴宣传安全生产法律、法规、规章、操作规程以及消防安全知识、特种设备安全知识、交通安全知识、职业健康安全知识和公共安全知识等方面的宣传横（条）幅40余幅，宣传标语60张，宣传画80幅，宣传读本100本，宣传卡片300张，在政府、混凝土企业、网吧、宾馆、学校、工地、农贸市场等场所进行悬挂、张贴、发放，营造浓厚的户外安全生产宣传氛围。举办消防知识讲座3次，消防应急演练2次，在宣传月当日，在五金机电商贸城、新东方商城设置宣传点进行安全宣传，发放宣传资料1200余份。

（八）企业标准化工作

2014年度我镇企业标准化下达任务11家，已和安全生产评估企业签订协议6家，下剩5家正在积极协商中，按照市、区安监局要求，争取完成和安全评估企业协议签订，确保年底我镇企业标准化任务全部完成。

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结合当前工作需要，的会员“任是无情也动人”为你整理了这篇乡镇道路交通安全重点问题专项整治方案范文，希望能给你的学习、工作带来参考借鉴作用。

【正文】

乡镇道路交通安全重点问题专项整治方案

为贯彻落实《宜章道路交通安全重点问题专项整治方案》文件要求，切实做好2021年春运道路交通安全保卫工作，净化道路交通安全环境，决定在全镇开展道路交通安全重点问题专项整治行动。为有序推进工作，特制定本方案。

一、工作目标

以确保春运期间道路交通安全为主题，通过开展整治行动，从源头、路面、宣传、共治4个环节共同发力，持续深入推进交通问题顽瘴痼疾集中整治，进一步优化“党政加强领导、部门联合共治、社会广泛参与”的交通安全管理格局，使全镇交通安全责任落实明显改观，管控效能明显提升，安全意识明显增强，通行秩序明显好转，安全隐患明显减少，交通事故明显下降，坚决杜绝较大以上交通事故发生。

二、活动时间

从即日起至2021年3月8日。

三、组织领导

为确保我镇道路交通安全重点问题专项整治扎实开展，镇政府决定成立整治工作领导小组，由党委副书记、镇长李政任组长，李建春、黄昌友、曾兴利、孙肖飞、黄琨皓、吴章勇、谭秀梅任副组长，程海春、姚群发、李邦忠、黄楚刚、陈刚、王先华、杨寿兵、各村支书为成员。领导小组下设办公室，由曾兴利兼任办公室主任。

四、整治工作重点

（一）重点道路：历年事故多发路段、交通安全隐患路段，岩泉市场、学校周边路段，国省干道及农村道路。

（二）重点违法：酒驾醉驾，驾乘摩托车、电动自行车不戴安全头盔，微型面包车、摩托车、电动自行车超员，工程车、低速货车、拖拉机、三轮车违法载人，货车超载。

四、整治措施及任务分工

（一）保障春运安全畅通。一是开展道路隐患排查整治。各村要加强道路隐患排查治理。在事故多发、团雾多发路段、急弯及连续弯道设置发光标线引导、爆闪灯等具有警示提示作用的安全设施，提高预警效能。集中排查治理国道与农村公路平交路口、急弯陡坡、临水临崖等路段安全防护设施缺失问题，能够立即治理的限期治理到位，短期内无法完成治理的要立即设置必要的安防设施，落实“物防、技防、人防”工作措施。尽量避开春运期间占道施工和养护，减少交通拥堵。二是部门联动加强管控。镇政府、各村及相关成员单位要进一步深化路警联合、警保联动、警医联动等“一路多方”工作机制，落实农村“六个严禁”工作措施，紧盯镇区、国道、农村公路，针对性开展查控，强化路面整治。深入分析务工流、学生流、旅游流、探亲流等交通流特点，掌握影响辖区交通安全畅通的重点时段、重点路段，科学部署勤务，最大限度地调度村委会、交警、交通、城管、农机、“两站两员”、公安派出所、“一村一辅警”等管理力量，加强道路交通协同管理，查处、劝阻交通违法行为。春节期间，严格执行省公安厅、省交通运输厅《关于危险物品运输车高速公路限时禁行的通告》要求，落实全天禁止危化品运输车辆上高速行驶规定。（责任单位：交警大队三中队、团结派出所、镇交通管理站、镇城管队、镇农机站，各村）

（二）强化农村交通安全治理。农村道路是交通安全管理的重点难点，道路等级低、交通安全设施不足，闹元宵、民俗集会、婚丧嫁娶等活动频繁。各村要深入开展农村道路交通安全大排查大整治。一是调度基层管理力量。切实发挥镇政府、各村委会和交警三中队、团结派出所、“两站两员”的作用，全面排查农村面包车、农用车、拖拉机、三轮车、摩托车、电动车等车辆安全隐患，并建立台账。二是开展违法劝导行动。各村要安排村辅警、“劝导员”在出村口、车辆集中的道路交叉口设立劝导站，劝阻面包车、摩托车、电动自行车超员载人以及农用车、拖拉机、三轮车违法载人行为。三是集中整治农村交通违法。要整合交警三中队、团结派出所、农机站、各村人员力量，组建执法小分队，持续开展农村道路交通安全整治，严查一批无证驾驶、酒驾醉驾、超员载客、违法载人、不戴安全头盔等重点交通违法行为，达到“严查一批、警示一片”的效果。（责任单位：交警大队三中队、团结派出所、镇交通管理站、镇城管队、镇农机站，各村）

（三）强化重点车辆重点违法整治。各村、相关部门要积极开展国道、镇区道路和村组道路交通安全隐患整治，严查违法行为。一是针对务工人员返乡返程特点，针对性开展整治。春节前后时段是务工人员返乡返程集中时段，私家车非法营运、面包车超员、农用车及拖拉机违法载人现象非常突出，各村要全面劝导非法营运、违法载人等行为，镇城管队要对岩泉市场107国道段常态值班巡查，劝导阻止、严查拖拉机、农用车、三轮车、摩托车非法营运、违法载人等行为。二是要针对工地赶工、物流集点，针对性开展整治。春节前，建筑工地赶工、绿化工地施工、年货运输较多，安全隐患突出，城管、交通、交警部门要严查工程车非法载人、货车超载等行为。三是要始终保持酒驾查处高压态势。春节期间群众宴请聚会集中，代驾人员减少，是酒驾醉驾频发高发期，交警部门务必强化酒驾醉驾常态性查处，坚持每周五开展夜查统一行动，坚决遏制酒驾醉驾高发势头。四是要确保学生交通安全。教育部门、公安交警部门、镇政府及各村要建立信息共享机制，加强校车和接送学生车辆的安全管理。切实强化学生驾驶（乘坐）摩托车、电动自行车上放学不戴安全头盔等违法行为的教育和整治，坚决整治学生违法违规驾驶摩托车及电动车行为，要重点打击20—24时学生驾驶“鬼火车”飙车违法行为。寒假和春节期间，教育部门定期向家长、学生发送道路交通安全教育及警示信息，不断增强家长安全监管意识。公安交警部门要加大对学生接送车辆及学生违规驾驶摩托车、电动车违法违规行为的打击力度，将涉校涉生违法信息及时推送到教育部门，教育部门督促学生家长或监护人加强对学生的道路交通安全教育和管理。（责任单位：岩泉学校、镇交管站、镇城管队、交警三中队，各村）

（四）集中开展春运交通安全宣传教育。各村、驻镇各单位要坚持宣传先行，深入开展“平安春运”主题宣传活动，充分发挥融媒体阵地作用，创新方式方法，全方位开展春运交通安全宣传提示。一是要加强媒体宣传。严格落实“两公布一提示”工作要求，通过报刊、电视、广播、网络及“双微”等媒介，提前向社会本辖区春运期间交通流预判情况以及分流绕行线路，公布辖区危险路段和事故多发点段，提示节日期间安全出行注意事项，增强驾驶人应对突发事件的处置能力。二是要加强预警提示。针对客运企业负责人、营运驾驶人、自驾返乡群众、摩托车驾驶人、农村群众等开展分类预警提示，提高宣传教育的针对性和有效性。三是要加强教育培训。开展进企业、进场站、进学校、进家庭交通安全宣传活动，组织开展安全培训，提示旅客拒乘“黑车”，警示学生和家长自觉抵制违法载人、违法超员车辆。四是要拓展宣传阵地。依托宣传公示栏、农村“大喇叭”、“村村响”系统等宣传阵地，加强道路交通安全宣传。五是要加强宣传曝光力度。开展“突出违法企业、车辆”“典型事故案例”“终身禁驾人员”等公示曝光，组织开展执法大直播，强化打击震慑效应。（责任单位：岩泉学校、镇交管站、交警三中队，各村）

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一、加强领导，明确责任

为加强安全生产工作的领导，成立了以镇党委副书记、镇长为组长，各分管领导为副组长，各办、中心负责人为成员的工作领导小组，领导小组办公室设在镇社会治理办。召开森林防火暨安全生产大排查大整治工作安排会，明确了各级各部门职责。制定了集中开展安全生产大检查工作实施方案，按照“党政同责、一岗双责”要求，各分管领导负责检查分管行业、领域安全生产工作。

二、强化宣传教育，树牢安全风险防范意识

为提高全民安全风险防范意识，我镇大力开展安全事故和森林防火教育工作，及时组建宣传分队在集镇区、学校、村委会、村小组开展宣传，制作大型户外宣传广告4块、发放森林防火宣传单30000余份；小型宣传牌5000块、累计出动宣传车133台次，出动人员379人；广播宣传22场次；累计巡山护林100余次，落实残疾人监护。在重点林区、重点路口、连片坟场设置卡点发放各类宣传资料5000余份，拉横幅20条。

三、突出重点，强化措施

镇党政主要领导牵头，认真落实大检查各项工作。重点检查森林防火、地质灾害点、道路交通、烟花爆竹等工作。

1.森林防火。一是严格执行森林防火镇党政班子领导轮流带班制和防火办工作人员值班制，坚持做到森林高火险期24小时值班。二是设置卡点。在进村必经路口设置森林防火宣传检查点，配备一名村干部和一名网格员，对进出车辆和行人特别是上山祭祀人员做好登记、宣传。三是组织巡逻。各村成立由村干部、网格员、志愿者等组成的一支30人的民兵应急分队和54支540人的应急义务扑火队伍，（其中：镇1支30人、各村10人），每天上山巡逻。

2.地质灾害点。加强辖区内地质灾害防治工作，在汛期内对可能发生滑坡、崩塌、地面塌陷等地质灾害区段进行监测和巡回检查，发现险情应及时处理和报告；做好汛期值班值守工作，严格落实村干部带班、监测人员24小时值班制度，确保相关信息及时、准确上报和处置；加强群众特别是地质灾害隐患区群众的防灾和安全教育，特别树立好“预防为主”的观念，进一步加强群测群防工作，努力提高对地质灾害的防范意识和安全意识。

3.道路交通。每月召开一次道路交通安全工作例会，认真研究我镇道路交通安全工作的重大问题。落实交通安全责任制，以各村（社区）委员会为单位，签订道路交通安全目标责任书。加大对辖区内两轮、三轮摩托车管理，利用各类交通事故图片及传单的形式在群众中广泛宣传，大大的提高了驾驶员的安全意识。组织辖区内机动车驾驶员参加道路交通法律法规培训，并印发《道路交通安全法律法规宣传手册》。有效遏制了重特大交通安全事故的发生。

4.危险化学品和烟花爆竹。加强危险化学品生产储运、烟花爆竹企业安全生产。加强防雷电设施的检测维护，对易受洪水、泥石流等自然灾害威胁的化工企业和烟花爆竹仓库，提前采取相应的防范措施，防止灾害事故发生；对于油气长输管线周围存在滑坡、山洪等地质灾害的，采取相应的工程防灾措施，确保安全运行。

5.水库。预报有强降雨时，要立即部署停产撤人，组织开展对水库排洪设施、坝体稳定性以及周边环境的检查，确保防排水系统畅通。切实落实各项安全防范措施，严格落实汛期24小时专人值守监控制度。

6.建筑施工场所。加强对建筑工地、生产厂房、临建设施的排查，严格落实龙门吊等起重机械设备和脚手架、模板支撑系统等高空作业设备设施的防风加固措施，对营地、工棚、仓库要合理选址，严格控制安全距离；对施工工地存在滑坡、崩塌、洪水、等地质灾害危险全面掌握、超前防范、彻底治理。加强对施工作业现场的防灾保护工作，遇雷雨、大风等极端天气时，要按规定停止相关作业。

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由县公安局负责，工商局、文广局配合，规范校园周边各类经营主体资格，严格审批制度，严把市场准入关。要依法取缔校园周边200米范围内的网吧，对学校周边500米以内的书店、报刊亭、电子音像店进行全面检查，依法取缔兜售非法出版物的游商和无证照摊点，实行专人负责，台帐管理。

2校园周边食品卫生安全及学校食堂食品安全监管工作

1由卫生局负责，食药监局、工商局配合，对校园周边餐饮单位、摊点的卫生状况进行监督检查，彻底清理假冒伪劣和霉烂变质食品，取缔非法经营流动摊点的占道经营行为，确保师生饮食卫生安全。

2由卫生局负责，食药监局、教育局配合，对庄浪一中、职教中心、二中学生食堂进行全面检查，主要侧重于食品原料的采购索证，制作以及销售环节的卫生状况；食堂的基本卫生设施；从业人员的健康状况以及食堂卫生责任制度的落实等方面情况。对证件不齐全的食堂坚决整改，严格要求食堂从业人员定期进行健康体检，持证上岗，严防食物中毒和食源性疾病的发生，学校校长是学校食品安全第一责任人。

3校园周边交通安全和治安管理工作

1由公安局负责，深入校园广泛开展交通安全教育活动，使学生掌握基本的交通规则和行为规范。做好学校上放学期间交通安全管制工作，城区学校放学期间，每校门口要安排2-4名交警进行交通疏导。及时发现和消除各类校园周边环境安全隐患，果断处置扰乱学校秩序和侵害师生人身、财产安全的违法犯罪行为。

2由住建局负责，完善城区11所学校交通安全设施（需增设人行横道线9条，人行横道提示标线11条，人行横道标志22块，限速标志22块，前方学校、减速慢行标志牌22块，注意儿童警示牌14块，禁止停车标志22块，交通安全宣传橱窗11套）

3由交运局负责，完善公路沿线77所学校交通安全设施（需增设人行横道线71条，人行横道提示标线75条，人行横道标志154块，限速标志154块，前方学校、减速慢行标志牌138块，注意儿童警告标志牌112块，禁止停车标志154块，设置减速带154条，交通安全宣传橱窗65套）

4校园及周边乱搭乱建违章建筑的治理工作

1由安监局负责,住建局、环保局配合，依法拆除校园及周边违章建筑，加强对校园及周边建筑工程的施工管理和学校周边建设工地的执法检查力度，督促建设单位加强工地管理，严禁乱堆、乱放、乱建，防止学生进入施工工地玩耍，全面消除施工安全隐患，有效防止并减少对校园的噪音干扰。

2由教育局负责，高度重视不安全校舍的险情排查工作，凡有安全隐患的校舍一律停用，并严格按照一拆、二改、三加固”排危思路，通过撤并、办复式班、安置活动板房等有效措施，将师生转移到安全地点上课，决不允许在危房中上课。

5校园安全及环境专项整治活动

由教育局负责，彻底整治校园内“脏、乱、差”现象。加强校园文化建设，绿化、美化校园环境，使学校育人环境进一步改善。

三、工作要求

一要加强组织领导。各乡镇、各部门要充分认识做好学校周边环境综合治理工作的重要性，各牵头单位主要领导要亲自抓，负总责，认真研究，精心组织，周密部署，制定具体工作方案，落实整治责任和措施，确保集中整治工作取得实效。

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一、工作目标

弘扬交通安全法治精神，宣传文明交通理念，推动道路交通安全综合治理，形成党委领导、政府主导、社会协同、公众参与、法治保障的工作格局。努力营造共同关注交通安全、携手创建文明交通的良好氛围，有效改善和维护交通秩序，努力缓解交通拥堵，积极服务经济社会发展。

二、组织领导

成立局文明交通行动年活动领导小组，领导小组成员名单如下：

组 长：

副组长：

成 员：

领导小组下设办公室在局办公室，谭文娟同志兼任办公室主任，甘艳萍同志兼任办公室副主任。

三、工作任务

（一）努力提升全民法治交通、文明交通意识

1.采取制作展板、专题讲座、座谈讨论等多种形式，有计划有步骤地开展文明交通教育和管理，增强全局人员自觉参与文明交通的积极性。

2.围绕文明交通主题，积极开展文明交通课堂、文明交通志愿服务等活动，并通过网络、微信等渠道加大宣传力度。

3.安监站应当加强综合协调，督促有关企业、单位依法履行职责，落实道路交通安全生产管理责任制度。

（二）不断完善交通安全和管理设施，优化交通环境

4.进一步完善安全和管理设施。协助相关部门重点完善城市道路交通标志标线、行人过街通行设施、路口渠化设施、出行引导与指路设施以及残疾人驾车无障碍设施。进一步完善路口、学校、幼儿园、医院等门前路段警示、提示标志和减速设施的设置；加大科技投入，对保障性住房小区科学设置电子监控设备，提高科技应用与管理水平。

5.加强货运车辆污染公路治理的管理，营造良好交通环境。配合公路、公安、城管、交通等部门重点整治建筑工地渣土货运车辆撒漏、扬尘、闯限行区等交通违法行为，抓好工地渣土货运车辆的源头治理工作。

6.改善静态交通秩序，解决停车难问题。协助相关部门加强道路临时停车泊位、人行道临时停车泊位及停车场管理。

（三）严肃处理交通违法行为，坚决纠正交通不文明行为

7.严禁机动车无牌无证、随意变更车道、乱停乱放、随意掉头、滥用远光灯、在斑马线前不让行人、不避让救护车、消防车、工程救险车、向车外抛洒物品、开车打手机、不系安全带等交通违法行为。

8.严禁驾乘摩托车不戴安全头盔、电动车闯红灯以及过街跨越隔离设施、闯红灯、过马路不走斑马线等交通违法行为。

9.坚决纠正雨天飞车溅水、开车吸烟、行人过马路打手机等交通不文明行为。

10.将驾驶人交通违法行为、文明交通志愿服务纳入文明单位考核的重要内容。将驾驶人交通违法行为违法率纳入年终各部门年度绩效考评。

11.建立国家公务员（含参照公务员法管理单位工作人员）、企事业单位班子成员交通违法行为抄告、通报、处罚制度。个人重点交通违法行为，直接与干部使用、评先评优、精神文明奖挂钩。个人重点交通违法行为超过本单位驾驶员数10%，取消精神文明单位评选资格。个人一般交通违法行为，一次告知个人，三次通报，五次由主要领导进行约谈。十次以上直接与干部使用、评先评优、精神文明奖挂钩。属党员或公务员的，由纪检监察部门约谈，并记录在案。个人十次以上的一般交通违法行为，超过单位驾驶员数10%，取消精神文明单位资格。

（四）全力推进社会协同共治

12.调动社会力量积极参与文明交通公益活动。组织路通协管员，按照全区统一部署，到城区主要路口分7：30-12：00、12：00-18：30两个时间段进行劝导和协同管理。搭建多个交流沟通、协作联动的交通安全公益平台，开展文明交通宣传劝导。

13.制定全区文明交通志愿服务活动年度工作计划，完善青年交通志愿者招募、组织、培训、激励等方案，组织开展文明劝导、宣传服务、交通安全宣讲等活动，不断完善文明交通志愿服务长效工作机制，做到城区主要路口有志愿者在高峰期对行人进行劝导；以城市主干道、主要交通路口、公交站点、中小学校、景点等区域为重点，建立文明交通监督岗、开展“机动车礼让斑马线”“行人不乱穿马路、不闯红灯、不翻越隔离栏”等一系列主题活动。

四、 实施步骤

（一）宣传动员阶段（5月3日至5月10日）

围绕此次活动，通过电视、网络、新媒体、横幅标语等开展集中宣传，倡导“协同治理，文明出行”“交通安全人人参与、安全交通人人共享”理念。动员全局上下积极履行责任，强化自我管理，广泛参与活动。

（二）全面推进阶段（5月11日至7月31日）

按照活动重点工作任务（详情见附件）要求，制定具体工作实施方案并予以逐步落实。特别是党员干部、股室负责人更要起好带头作用，落实责任。努力实现道路安全设施完善，行人、非机动车守法率明显提高，机动车驾驶人交通陋习及危险驾驶行为进一步减少的目的。

（三）整改提升阶段（8月1日至8月31日）

按照活动要求落实各项责任，扩大活动成效，形成并建立长效工作机制，促进全社会文明交通良好风尚的形成，实现我区公民交通出行的法制意识、安全意识、文明意识显著增强，公民交通出行安全感和对交通环境的满意度显著提高。

（四）总结巩固阶段（9月1日至12月20日）

争创文明交通先进集体和文明交通驾驶人、文明交通宣传员、文明交通志愿者等先进个人。通过适当形式集中宣传、广泛展示先进事迹和主题活动成效，弘扬正能量，展示新风尚。

五、工作要求

（一）统一思想，提高认识。交通文明关乎生命安全、关乎公民文明素质、关乎全社会和谐与稳定，全体机关干部要把这项活动作为坚持以人为本、促进全区经济社会协调发展的具体实践，作为提升公民文明素质和推进社会文明程度的重要举措，完善道路安全及管理设施、改善道路通行秩序、缓解交通拥堵、预防和减少道路交通事故，创建文明和谐道路交通环境。

（二）明确职责，形成合力。对于此次活动分解的任务，各股室要明确职责分工，密切配合、积极协调，完善安全及管理措施，共同推动此次活动顺利实施。党员领导干部和各股室负责人更要发挥示范带头作用。

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一、建立完善组织机构

局领导高度重视法制城市创建工作，立了以主要领导为组长、分管局长为副组长的法制建设领导小组和办公室，统一协调法制创建工作，并组织开展系列创建活动，保证法制工作的正常开展。

二、开展安全生产宣传教育

为做好安全生产法制宣传教育培训工作，制定下发了《关于做好年安全生产宣传教育培训工作的通知》（安监办〔〕6号），按行业系统、片区进行全员培训，截止目前，组织危化企业开展防火演练1次，征集《年安全文化论坛论文征集》活动论文14篇，组织参加省安委会《大众交通安全知识竞赛》10000份；组织各类企业进行安全教育培训10期2344人；扎实开展全国安全宣传月活动，6月13日上午，区安监局、区建设局、区交通局、区劳动局、区总工会、区质监局、区消防大队、市公安交警五分局等8家单位参加了区集中宣传点活动，现场设置咨询台8个，摆放安全宣传展板20余块，挂图16张，发放安全生产宣传资料1万余份。同日，全区所有街道办事处和部分社区在辖区设立安全生产宣传咨询点46个，全区共免费发放安全宣传资料2万余份，参与群众共2.5万人，丰富了“全国安全生产月”活动内容，提高了社会群众参与安全生产工作的积极性和主动意识，增强了企业做好安全生产工作的责任意识。

三、开展安全生产综合治理

建立烟花爆竹区、街道、社区、村（院落）四级“打非”监管和巡防体系，加强监察执法，检查单位96家，出动人员167人次，依法处理3起安全生产违法行为；组织开展烟花爆竹“打非”行动6次，依法取缔非法经营68家，非法储存1家，收缴非法烟花119箱、爆竹73箱，暂扣运输车1台，行政拘留1人，吊销经营许可证1家，取缔非法经营危险化学品3家，收缴暂扣非法危险化学品56吨；组织200余家企业召开职业卫生健康监管宣贯会，组织召开工业园外工业企业和冶金企业专项整治宣传动员会议，联合发改、工商等部门开展工业园区外作坊式企业专项整治；积极开展“道路交通安全综合治理年”活动，制定了《区“道路交通安全综合治理年”活动实施方案的通知》（府办〔〕34号），组织交警、交通等部门开展道路交通安全宣传，会同区文广新局在“新闻”电视栏目开展“文明交通行动计划”，播放交通安全宣传教育片，提高社会交通安全意识；牵头组织召开建设局、街道办事处和建筑、施工、监理单位参加的建筑安全片区联席会议1次，开展联合检查1次，出动人员126人，共检查建筑拆迁施工工地103家，下达《安全隐患整改书》40份，协调整治安全隐患360处。

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一、加强作风建设，提高战斗能力

针对大队警力不足，辖区战线过长，保有机动车数量持续增长，各种整治连续开展导致的民警疲劳作战等问题，大队领导以规范执勤执法为突破口，带领民警展开讨论，全面查找薄弱环节，制订整改措施，细致分工落实到个人。在工作中，领导以身作则，带头奋战在一线路面；在生活上，又给予民警们无微不至的关怀，主动了解大队民警的困难，解决民警的后顾之忧，最大限度提高了队伍战斗力，使大队成为一支特别能吃苦，特别能战斗的高素质队伍。

二、狠抓农网建设，加大整治力度

加强了省道、县、乡公路及旅游线路的路面监控和交通疏导，确保路面管理不失控。重点查纠客车超员、超速行驶、疲劳驾驶、酒后驾驶、无证驾驶等严重交通违法行为，特别是针对节日期间农村群众探亲访友活动集中、农村道路短途客运量集中的特点，加大对县乡道路交通秩序的管理，严格查纠三轮汽车、低速载货汽车和拖拉机违法载人等严重交通违法行为，积极消除交通安全隐患。

三、认真开展各项集中整治行动组织统一行动

发扬连续作战的传统，认真开展了全省涉牌涉证违法行为集中整治活动，实施“迎、保、促”全省统一行动和查处酒后驾驶统一行动及华东七省市预防特大道路交通事故集中行动整治期间依法处理违章424起，其中处理酒后驾驶6起。大队针对交通违法行为的发生规律，科学安排勤务，依法处罚违法驾驶人，最大限度地减少交通安全隐患。大队还依照上级领导指示，针对汤口地区机动车追拉客等违章违法行为，投入大量精力、警力，集中优势力量展开攻坚，取得切实成效，受到当地群众和来山游客的一致好评。在行动过程中，大队开展了全警动员，全警上路，同时向上级领导请得了支援，成立专项行动组，分成2队对高速路口等重点路段开展了24小时严密管控，集中教育了一批有在路面随意停放、任意掉头、强行超车等陋习的机动车驾驶员，大大降低了辖区内路面的交通安全问题，净化了黄山风景区的旅游环境，狠狠打击了驾驶机动车追拉客的嚣张气焰。

四、紧扣旅游形势，管好来山自驾游

今年上半年的经济形势有所下滑，黄山旅游业也随之受到一定影响，针对国内经济形势，黄山风景区管理委员会和黄山风景区股份有限公司调整了一系列的黄山旅游促销手段，我大队也落实了人性化管理手段，对来山自驾车游客开展教育为主，处罚为辅的管理方针，一年来我大队未收到一起游客投诉。

五、抓好重点车辆管理，防患于未然

大队在紧抓日常工作和路面管理的同时，还开展了一系列宣传与管理工作，尤其针对辖区内重点单位、重点车辆、重点驾驶人，开展了交通安全讲座，重点驾驶人的管理登记和安全教育，客、货运车辆的车况检查及备案，配合支队开展了新国线客运驾驶员的防火演习等。今年黄山风景区汤口镇的建设任务比较重，数个重点工程同时开展，我大队本着支持地方建设，保障交通安全的原则，为了达到在安全生产的同时工程进行得又快又好的目的，制订方针双管齐下，一方面，加大路面对工程运输车辆的管控力度，一方面，抓好源头管理，送各种安全宣传册，车辆、驾驶人员登记表进工地，达到了便民、有效、覆盖全等宣传管理效果。

2010年度工作规划

计划在来年切实抓好各项工作，找准切入点，选好突破口，深入查找和梳理本大队在实际工作中存在的突出问题和薄弱环节，认真剖析问题的症结根源所在，针对性地研究对策措施，集中力量，破解难题，寻求基层基础建设的整体突破。

一、抓好民警素质培训，提高民警的业务水平，2010年我队将组织民警进行法律知识、信息化应用和执勤执法的规范化培训，严把计算机操作关。通过建立奖惩制度，强化各种培训，使民警基本掌握电子邮件的收发、信息系统业务数据的查询、主要业务软件的使用等技能，提高民警利用信息的意识，逐步形成民警在执行警务活动中，及时上网进行信息比对，熟练运用法律知识，轨范化执法，提高民警在实际工作中的战斗力。

二、大队要进一步提高管理针对性，将动态管理和静态管理相结合，改变“重管理、轻应用、轻服务”的意识，及时将信息系统内有关驾驶人违法、车辆违规等信息，充分利用网络、广播、邮件、报纸、短信平台等形式及时告知广大驾驶人、车主，并提供给交通、保险等相关单位，既实现了交通管理信息和社会共享，提高了公安机关为民服务的水平，又强化了交通管理的综合治理。

三、大队要扩大辖区内管

控面，加强对g205线和s103线的巡逻、管理，以辖区内国道、省道为主体，向乡镇道路延伸，加大辖区内“农网”建设和乡村的交通安全宣传力度，从源头防范交通安全事故，消灭隐患。

四、严厉打击机动车追拉客：大队在2010年日常管理打击的同时，希望继续组织相关单位对这一问题进行综合治理，以疏导教育为主，强制手段为辅，彻底解

决这一问题，消除辖区内交通安全隐患，清洁汤口地区旅游市场环境。

五、大力开展各种专项整治；2010年我队将在不同时段开展集中查处酒后驾驶机动车的交通违法行为；重点查处骑摩托车不戴安全头盔、超速超载、无证驾驶等违章行为；对工程运输车辆，一方面，加大路面对工程运输车辆的查控力度，另一方面，抓好源头管理，送各种安全宣传册，车辆、驾驶人员登记表进工地进行安全检查登记；

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一、强化源头管理，夯实安全基础

拖拉机安全技术状态、驾驶操作人员技能水平和农村道路设施是影响秋冬季农村道路交通安全和农机安全生产的重要因素。农机监理部门要严格拖拉机、联合收割机注册登记，对不符合国家标准的拖拉机一律不予注册登记。把好安全技术检验关，严格检验标准，对转向、制动、照明及信号等进行重点检查。充分利用农闲季节强化驾驶员培训与考试，拓宽培训渠道，规范考试程序，严格考试标准，切实提高拖拉机驾驶操作人员的安全生产意识和技能。联合公安交管部门加大农村公路、机耕道路等事故易发、多发路段的隐患排查，及时向当地党委政府报告，协调有关部门落实治理措施，完善安全管理设施，消除安全隐患。

二、强化执法检查，下沉监管重心

拖拉机无牌行驶、无证驾驶、违法载人、拼装改装、逾期未检验、逾期未报废等仍是农村道路交通和农机安全的重要隐患。县农机监理部门和乡镇农业部门加强农机安全执法，组织执法人员深入农田、场院和农机合作社等场所开展安全检查和隐患排查。要认真落实《农业机械报废更新补贴实施指导意见》，大力推动安全性能不符合要求的老旧拖拉机报废更新。公安交管部门联合农业农村部门，在春秋农忙季节，冬闲季节和节假日等重点时期，在城乡结合部以及通往农田、建筑工地、农贸市场等的主要路段，严格查处拖拉机无牌无证、酒后驾驶等严重违法违规行为。积极推行农机安全生产“网格化”监管，推进“乡村农机两员”与“警保两站两员”有机结合，实行“一站多能、一人多岗”，将力量向基层延伸下沉，解决农村交通和农机安全监管“最后一公里”缺位问题。

三、强化应急处置，加强宣传教育

做好事故应急处置，运用事故案例加强安全宣传教育，提高农民群众安全意识和素质，是保障农村道路交通和农机安全的重要措施。发生拖拉机道路交通事故后，公安交管部门要及时将事故情况通报当地农业农村部门，农业农村部门要积极配合做好事故调查工作，较大以上事故按规定及时报告。县农机监理部门和公安交管部门要在秋冬季节联合开展“送安全知识下乡”活动，推动“美丽乡村行”交通安全巡回宣传，普及道路交通安全和农机安全生产法律、法规及农机安全生产知识，运用典型事故案例进行警示教育，提高农民机手和广大农民群众懂法、守法和安全生产意识。深入开展全国“安全生产月”“全国交通安全日”和“安全宣传咨询日”活动，发放形式新颖、内容丰富的农机安全宣传作品，提升安全宣传效果。充分利用各类媒体加大宣传力度，营造良好安全生产氛围，促进从“要我安全”到“我要安全”的转变。

四、创新工作机制，推进便民服务

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安全生产工作是确保各项工作顺利进行和维护广大职工生命、财产安全的重要保障措施。各科室、项目部要从讲政治的高度认识和开展安全生产工作，并要抓好“五个落实”：一是加强宣传，强化教育，提高全体职工的安全意识和事故防范能力。我处将利用宣传栏、发放学习资料、看录像等多种形式对职工进行安全教育。各有关部门特别是各工地负责人，要利用班前、班后不厌其烦的对职工进行安全教育，真正做到“安全第一，预防为主”。二是安全生产领导责任制的落实。3月份我处已根据人员变化情况，及时调整了安委会成员，安委会将根据情况定期或不定期的对机关和工地进行安全检查。设备科要及时成立安全小组，并指派一名科长抓安全，各项目部、承包人进工地后也要及时成立安全组织，真正形成一级抓一级，一级对一级负责的安全生产责任制体系。三是各项保障措施的落实。克服各种困难，确保人、财、物及技术的投入，确保各项安全措施落到实处。四是各项安全制度的落实。采取有效措施，切实把各项安全生产规章制度落到实处。五是安全生产责任与权利的落实。正确处理安全生产责、权、利的关系，主要领导、分管领导和安全管理人员要明确肩负的安全生产责任，真正利用安全管理职权把各项安全责任落实到位。

二、进一步建立和完善各项规章制度

在认真贯彻执行好《安全生产法》、黄委会《劳动安全条例》等上级有关安全法律法规的同时，我们将结合实际，制定完善我处的安全生产管理办法；明确各工种、岗位的职责和操作规程。对各工地实行安全生产保证金制度，坚持安委会例会制度、特殊工种持证上岗制度、事故责任追究制度和工作记录制度。

三、突出抓的几项工作

我处安全生产工作的重点是：交通车辆、工程施工、机械设备以及用电线路、临时人员的安全管理等。各级领导要高度重视，抓住重点，以点带面，带动全处。狠抓预防措施和责任制的落实，发现问题及时处理，消除一切事故隐患，确保安全生产。

一是抓好交通车辆的安全。交通安全历年是我处安全生产工作的重中之重，我处现有交通和运输车辆11辆,私人摩托车9辆。为此，我们一定要按照《山东河务局交通安全管理办法》和市局《安全生产管理规定》有关条款规定，狠抓各种车辆的安全管理，落实责任，强化车管干部、驾驶操作人员的责任心和安全意识、严格派车单制度，杜绝酒后开车、无证开车、驾驶摩托车不戴头盔等违章行为的发生，对私人摩托车办公室要进行登记、检查，看各种证件及防护措施是否齐全，并与其签订安全合同，否则不准驾驶。要积极组织好5月1日至8月8日的全河“交通安全百日竞赛”活动和其它安全活动。二是抓好工程施工安全。工程施工涉及到安全的诸多方面，特别是在交通、防火、防盗、用电、机械设备、饮食卫生等方面一定要加强安全防范措施。各工地都必须明确专（兼）职安全管理人员，制定有关的安全操作规程和制度，有针对性地做好岗前培训，特殊工种必须持证上岗，对施工人员要经常进行安全教育，施工现场要设立安全警示牌，并经常进行安全检查，发现问题，及时整改。要高度重视外来施工队伍和协作队伍的安全管理，达不到安全要求的施工单位和人员，不得进入施工现场。三是抓好用电及大型机械设备的安全管理和使用。加强对电工和大型机械设备操作人员的岗位培训，做到持证上岗，杜绝无证人员操作。严禁乱拉、乱接电线和电闸刀开关无盒盖现象，对大型机械设备要严格执行安全操作规程，专（兼）职安全员要对设备进行经常性检查，发现隐患及时处理。四是抓好临时用工的管理。一要严格按照《劳动法》规定，禁止使用16周岁以下童工；二要经过查体未发现有宿疾；三要加强对临时人员的管理，要逐人签订劳动用工合同，并定期进行安全教育。

四、落实好各项措施版权所有

一是要抓好安全教育。根据我处实际，机关利用学习时间，各工地利用下雨、晚上时间，由安全管理人员组织职工进一步学习和掌握《安全法》、黄委会《劳动安全条例》、省局编印的《安全职责与规程》等法律法规，并充分利用黑板报、标语、录像、知识竞赛、举办培训班等形式，大力宣传安全生产法规和政策。使我处职工安全意识和自我保护意识以及对各类事故的防范能力有新的提高。二是深入开展安全检查工作，消除事故隐患。我处安委会将每月组织一次安全检查，并根据情况不定期的对各工地进行检查，并及时进行通报。各工地安全组织，特别是专（兼）职安全人员，要坚守工地，随时对施工现场安全生产工作进行检查、督促，彻底消除安全死角，确保全处的安全生产。三是做好事故的调查处理工作，严格奖惩兑现。严格执行事故上报制度和事故“零”统计制度。不论在什么地方什么时候，事故发生后要立即逐级上报，并认真做好事故调查处理工作。对发生事故迟报、瞒报的要对有关责任人按有关规定进行严肃处理。

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一、工作目标

这次防冻抗灾整体要求是确保不因灾死人，确保道路交通畅通，确保不发生道路、水上交通安全责任事故，确保不出现不稳定因素，确保能源、市场供应到位，确保弱势群体生产生活正常，确保畜禽和冬季农作物安全过冬。

二、工作重点

多渠道宣传发动，强化人民群众防冻抗灾和自我保护意识。对全镇道路、桥梁、集贸市场、企业、建筑工地进行一次安全大检查，对敬老院、分散供养的五保户、残疾人及特困优抚对象住所进行一次大走访，对学校、社区及全镇人口密集区进行一次隐患大排查，对已经取缔的水上运输码头来一次大清查，掌握一手资料，做到镇、村、组三级联动，及时发现问题，及时整治隐患。

三、人员安排

镇人民政府已成立防冻抗灾指挥机构，下设六个工作小组，全面落实工作责任。

1.宣传和值班组。由党政办相关成员组成，实行24小时值班制度。在宣传发动上充分利用短信平台、组织宣传车、启用村级广播、张贴宣传标语、设立警示牌等方式，提高全镇人民自我防范意识，并发动人民群众积极参与所属责任区冰雪的清除和打扫。

2.供电、供水和消防保障小组。由沈同志负责，对全镇供电设施、供水设施进行一次质量大检查，确保供电、供水畅通，对消防车辆进行实战演习，做到有备无患。

3.道路交通安全保障小组。由同志负责，组织人员，调运物质，对相关地段进行防滑整治，确保全镇道路桥梁畅通。

4.民政后勤保障小组。由同志负责，对全镇弱势群众进行摸排走访，把临时防冻救灾物质及时送到困难群体手中，并做好报灾、救灾工作。

5.建筑安全保障小组。由等同志负责，对建筑工地、工厂企业进行安全隐患排查，并及时整治。

6.农业生产指导小组。由同志负责，及时指导人民群众做好畜禽、农作物冻害的生产自救工作。

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1)车辆准入门槛低，流动性大，形成前期事故高发期。水电工程建设设备主要以大型工程挖掘、装载、运输设备组成，其中，工程运输车所占比例近70%。由于中标单位自身无法组织众多的工程运输车辆，临时招募社会车辆参与施工是常用的方式。这些车辆除具备装载能力外，各项安全技术性能、车辆来历、保险等条件均无法深究。进入施工后，多者干上几年，少则1～2周就离开，来来往往，完全受营运盈亏调节，流动性大，管理难度大。如向家坝水电站在正式开工的前期准备阶段，施工区有近90%以上的车辆、机械属于无牌无证，安全技术性能根本无法保证，形成事故高发期。

2)道路通行条件差，车辆行驶困难，碰撞、挂擦、翻车3种形态事故多。尤其是工程前期的“四通一平”准备阶段，也是车辆进入施工区的高峰期，工地四处开挖，无明确的通行道路与工程工作面之分。道路的形成，靠的是多台车辆不断碾压留下的痕迹;今天的道路，明天就可能是工作面，变成断头路、无头路。驾驶员在行车过程中需要不停地观察、判断道路的走向和方位，犹如大海行舟。事故形态多数为两车碰撞、挂擦或者翻车事故。从2006年受理的133起交通事故中统计，三种形态事故占全年事故的67%。

3)驾驶员素质参差不齐，安全意识淡薄，人为因素造成事故后果严重。来自五湖四海的驾驶员，有丰富经验的老师傅，也有刚走出驾校校门的新手;有多年安全行车的单位驾驶员标兵，也有经常出事的“马路杀手”。他们都有一个共同的特点，就是“以经济为中心，以盈利为目的”。对他们而言，所谓安全可以讲、可以说，但那是老板的事情，每天能跑多少车，才是他们驾驶员关心的事。2007年度，向家坝施工区曾经连续发生多起利用货车货厢载人，致人重伤的交通事故。事故调查中发现，把货厢载人视为正常行为的驾驶员不在少数，而车主和工程负责人也认为在建设工地此种行为是正常现象，不足为奇，可见他们安全意识的淡薄。

4)单位重视不够，管理空缺，造成事故处理难度大。安全工作向来实行“谁主管、谁负责”的责任制，然而在实际情况中，工程建设单位却不够重视。究其原因:①车辆多，非本单位的车辆，车主多为个体老板;②交通安全同工程建设安全相比，显得不是很重要，交通安全方面出了问题，由交警部门处理;而工程建设方面出了事，则涉及施工单位的安全考核，将直接与经济利益挂钩，年终考核甚至要扣发经费;③建设者在安全管理方面，没有将交通安全纳入大安全的管理防范体系，造成交通安全在管理上的缺失。特别是部分车辆因脱保、漏报后造成事故，车主无力赔偿或有意拒赔，而建设单位因管理缺失，又无法追溯到施工单位，受交通事故处理职权的局限性，受害人的损害赔偿无法得到有效保障。

5)安全隐患多，整改周期长，事故频发。工程建设中的交通安全隐患包括:车辆安全隐患、道路安全隐患、管理缺失隐患、环境安全隐患，等等。安全隐患的整改在重点工程建设中往往要经历一个漫长的过程。例如，向家坝的3号路和9号路，在一期开挖时，是工程弃土运输通行的唯一通道;重车装载上行爬坡，空车返回连续下坡，道路全长1．3km，弯道4处，坡度较大，两路北端与五号路相连呈十字交叉至新田湾料场，南端与进厂路相连呈Y形交叉至围堰基坑。该路段在2007年6－7月发生交通事故9起，直接经济损失4万多元。

2交通事故多发的原因

1)建设单位普遍存在重生产建设，轻视安全工作的思想。作为建设者，完成工程建设量、保证工程进度是第一要务。施工中，各项工作都紧紧围绕工程建设开展，各个部门围绕工程建设提供有效服务和保障。当安全管理工作与工程建设发生冲突的时候，绝大多数时候是安全管理措施让路，或者管理措施推后，从而忽视安全工作预防的重要性，为事故的发生埋下隐患。2007年初，交警部门对向家坝某施工局的5台“三无”车辆实施暂扣时，当即就引起施工单位的强烈异议以及项目部的说情，其理由就是“影响工程建设”。

2)整改措施无法及时到位。工程建设中，涉及安全隐患的整改本应该由职能部门提出，建设单位负责组织实施。但当建设单位未能按期完成整改的情况下，这项整改的监督可以说无法进行，也不知由谁来监督。

3)管理工作存在畏难情绪。工程建设中的安全管理四处碰壁的情况时有发生，正常的履职往往会受到来自各方面的干扰，行之有效的管理措施和办法也会因为种种原因被否决，久而久之，作为安全管理者也就会对一些看似严重的违法行为习以为常了。

4)无完整的事故预防体系。造成交通事故的四大要素是:人、车、路，环境也是交通事故预防的对象，四者缺一不可。这就要求自工程开工建设伊始，就需要建立对诸要素的管理制度以及日常防范措施，用长效机制来预防交通事故。

3交通事故预防工作

1)将建章立制、规范化管理作为道路交通安全的目标。针对施工区特点，向家坝工程建设部先后出台了《向家坝水电站施工区路政管理规定》、《向家坝水电站施工区道路交通安全管理规定》、《向家坝水电站施工区大件运输管理规定》等十多项交通安全管理制度，在指导和规范坝区道路交通安全管理方面发挥了重要作用，使坝区交通管理者和参与者有法可依、有章可循。

2)排查各类安全隐患，夯实事故防范基础。面对施工区车辆类型复杂、车辆安全性能参差不齐的状况，坝区管理部把车辆安全隐患排查作为首要工作，不定期组织车辆临时性安全检查，对检查中发现的问题，要求参建单位必须立即整改，对严重危及行车安全的车辆，责成单位停止使用。通过对车辆开展临时检查，进一步掌握了施工区9个单位的51台通勤车的安全状况，为预防客车引发群死群伤的事故打好基础。

3)用上门服务的方式，建立详实可靠的车辆、驾驶员信息台账。参与水电工程建设的施工单位多而混杂，单位基本情况依靠上报资料根本无法掌握。最简单的办法就是打着“上门服务”的旗号，深入单位驻地，了解由谁负责交通安全工作?单位有多少车辆?以及具体的车型、用途、保险、维修、驾驶员的情况。通过逐一走访建立的车辆、驾驶员信息台账是最详实可靠的，切实做到心中有数，以便今后“对症下药”。如果还需要进一步掌握相关情况，可将车辆、驾驶员进行网上比对，查违法记录和肇事记录，为今后有针对性地开展专项教育和专项整治打下基础。

4)从整治车辆入手，掌控车辆进出关。大量无牌车辆在工程建设区域行驶，有损工程建设的整体形象，同时在管理上有三项弊病:①车型相似、外观相近，无法准确辨认，管理困难;②发生交通肇事逃逸查缉难度大;③车辆来历不明，车辆保险不齐，施工场地在某种程度上成为“黑车”聚集地。因此，减少无牌车辆上路就从根本上抓住了肇事车辆这个源头。向家坝施工区从2006年底开始进行无牌车辆的整治和规范上牌，制定了《向家坝施工区车辆标志牌管理办法》、《施工区车辆退场申报程序》等制度和规定，将施工区车辆的申请进场、号牌申领、资料审核、车辆检验、保险限额、退场申报等纳入规范管理。通过半年的持续整治，到2007年6月底施工车辆申报标志牌达到280多台，大大地减少了无牌车辆上路行驶，施工区整体形象也大大提升。

5)以教育培训的办法，提高驾驶员安全意识。开展形式多样、生动易懂的交通安全法律法规培训，以及用典型案例、宣传挂图、警示光碟开展宣传教育，是提高广大驾驶员遵章、增强安全意识的有效办法，也是事故预防工作的重点。从2007年开始，向家坝工程建设部坝区管理部、交警部门每年对施工区的所有参建单位驾驶员进行广泛地宣传教育和培训，主要内容除涉及法律法规外，重点是施工区有关交通管理的规定和要求，每年培训、讲座达到10多场次，受训驾驶员1500人次，培训面达到90%。期间，还定期开展宣传咨询活动，播放交通安全警示片，在广大驾驶员中形成良好的安全意识氛围。

6)有针对性地开展交通专项治理，压制事故苗头。随着向家坝对外专用公路的开通，施工区交通事故由施工车辆肇事多，逐步转为专用公路和借道通行车辆事故多，肇事主要原因集中在车辆超速和摩托车事故上。为有效遏制交通事故上升势头，向家坝工程建设部坝区管理部组织交警部门会同交通武警等单位，定期在专用公路、进场公路等车流量大的路段进行超速检查，仅2011年就查获超速车辆585台次，进入施工区车辆速度明显下降。施工区周边移民生活水平提高后，购买摩托车作为代步工具的人大大增加，摩托车不按规定时间上路、无证驾驶、车辆无牌现象较普遍，摩托车事故也大幅度上升。为此，交警部门通过与各武警岗亭配合，长期严控摩托车进入施工区，摩托车事故大幅下降，事故防控取得明显效果。