风气建设存在的问题精选(十四篇)

序言：作为思想的载体和知识的探索者，写作是一种独特的艺术，我们为您准备了不同风格的14篇风气建设存在的问题，期待它们能激发您的灵感。

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关键词：高校；学风；学风建设；对策

中图分类号：G41 文献标识码：A

文章编号：1009-0118（2012）07-0025-02

学风建设是高校的一项基础工作，好的学风是一所学校生存和发展的主要动力，学风的好坏主要直接影响高校的办学水平和人才培养质量，它不仅直接体现一所学校的学习氛围、教师的教学风气和学术风气、学生的学习风气，还能体现出一所学校综合竞争力和社会影响力。因此，目前各高校都非常重视学风建设，采取多种措施加强学风建设，但高校学风建设过程中仍然存在着许多问题，需要学校重视起来，正确认识学风建设的重要性，深入研究学风建设问题，加强学风建设，提高学校的办学实力和人才培养质量。

一、学风的涵义

学风，即一所学校的学习风气、教育风气、学术风气和办学风气等。一般是指一个学校学生的学习风气，也就是说学生在学习过程中所表现出来的学习风貌、学习态度和学习行为。

目前很多高校都很重视学风建设，但是加强学风建设的主要途径主要是以学生工作为抓手，从学校领导、党委学生工作部、团委、各学院，到学生年级辅导员、班主任、党员学生干部等都参与了学风建设，但并没有使学风真正好转，学风建设存在的一些根本性问题并没有得到解决。因为高等院校的学风既包含教师的教学风气，也包含学生的学习风气。也就是说，学风建设应包括教学工作和学生工作两方面的内容。我们应重新审视高校学风的现状并深入研究其对策的迫切性和必要性。

二、目前高校学风的存在的问题

高校学风的现状令人忧虑，其主要表现是：（一）利用课余时间看书学习的学生比较少；（二）学生上课迟到和旷课现象特别严重。上午和下午的第一节课迟到比较多，雨雪天气迟到的学生更多；（三）学生上课听讲不认真。如睡觉、看其它书籍、玩手机、上课讲话等现象不在少数；（四）学生在教室和图书馆上晚自习的情况较差。除了低年级学生晚自习教室外，其余的教室虽然灯全亮着，但在里面学习的学生却只有几个人；（五）有相当一部分学生平时学习不努力，存在的侥幸心理，考试前突击以及能够及格就行，还有一些学生在考试的带小抄、看同学试卷等作弊现象；（六）学生宿舍学风建设需要加强。目前，高校学生在宿舍的大部分时间都是睡觉、上网、聊天、打牌、看电影电视了，而真正用在学习上的时间很少；（七）考风不正教师监考不严。每次考试，监考教师都存在有说话、坐在讲台上不动、看报纸书籍、、随意接听手机等现象，有的发现学生作弊也不去制止，等等。从以上现状可以看出，高校的学风建设存在非常严峻的问题，这并不是个别学生、个别学院存在的偶然现象，而是具有一定的代表性和普遍性，因此，我们必须从根本上重视这些问题，努力加强学风建设。

三、新时期高校加强学风建设的措施

（一）思想政治教育是基础

思想政治教育作为加强学风建设的基础，应当引起我们的足够重视，在学生日常教育管理中应当培养学生学习的自觉性、积极性和主动性，促使学生养成良好的学习生活习惯，引导学生树立正确的人生观、世界观和价值观。学校的各项工作都要紧紧围绕学风建设来开展，充分利用校园网、优良学风创建活动等渠道加强学风建设宣传教育，积极开展专家讲坛、大学生成才等报告会。并组织召开“优良学风主题班会”、“三好学生座谈会”等活动。教育学生要自觉遵守学校的各项管理和规章制度，积极追求上进、勤奋学习、立志成才，坚决杜绝不良学习风气的形成，培养学生的学习自觉性，提高学生的学习兴趣，从而促进高校学风状况的根本好转。

（二）良好教风是保证

教师教学风气的好坏直接影响到学风建设。前清华大学校长、著名教育家梅贻琦曾说过一句名言:“学校中没有坏学生，坏学生都是老师教坏的”。近年来很多高校的教学管理规章制度落实不到位，造成了高校的教学工作存在一些问题：教师上课经常迟到、随意调停课、上课接听手机等等，这些现象都会对学生产生负面影响。因此，高校要重视教风建设，端正教师的教风，从而促进优良学风的形成。一是要求教师树立良好的职业道德，以身作责，率先垂范，积极钻研教学方法，提高教学技能，认真辅导答疑，提高课堂教学效果。二是学校要制定出切实可行的教学管理规章制度和考评办法，以此来规范、引导教师的课堂教学，从而促进优良教风的形成。三是要注重和加强年轻教师的教育和管理，从基本的教师职业道德，加大年轻教师的培养力度，提高年轻教师教学的方法和技能，从而提高其课堂教学效果，以此来引导学生加强学风建设。

（三）制度建设是保障

加强制度建设是高校加强学风建设、提高教育教学质量和人才培养质量的保障。高校应充分结合工作实际，进一步建立并健全教学管理制度和学生管理制度（包括学生日常行为规范、请销假制度、学籍管理制度、课堂考勤制度、外宿晚归检查制度、早晚自习制度、评先评优和各类奖学金评定办法、教学事故处理办法、教师教学督导制度、教师考核奖惩制度等），以良好的管理制度为学风建设提供保障。一要规范学生的日常行为和学习生活。二要严格评先评优和各类奖助学金的评选。三要严肃考风考纪。要是充分发挥骨干力量。学生干部和学生党员的作风如何对其他学生有直接的影响，通过要重视和加强学生干部和学生党员的管理，充分发挥他们的模范带头作用，从而推动学风建设。

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关键词：党风廉政建设；素质问题；机制建设

中图分类号： D261.3 文献标识码： A 文章编号：

0 引言

在电力企业深化改革为背景的前提下，供电企业正在向着现代企业制度正辅分开，自我发展，自我约束，自主经营的方向努力发展。发展过程中不断受到的影响有社会化，市场化，多元化，股份化等趋势带来的影响。同时，很多不健全的体制，机制，管理，监督方面的问题给供电企业的党风廉政建设带来了很多不同程度的阻碍，所以，从源头上遏制和预防腐败问题的发生，加强供电企业党风廉政建设，玩啥你只，加强管理，强化监督不仅可以使企业更加发展壮大，更能使供电企业体现“始于客户需求，终于客户满意”的服务观念，”更能体现三个代表的重要思想。本文试就供电企业党风廉政建设中存在的问题、原因和对策做些探讨。

1 存在主要问题

1.1 政治重视程度的问题

一些供电企业领导班子往往对于经济建设过分重视，而忽视了反腐败和党风廉政建设的重要任务。一些企业的领导把经济发展和廉政建设看成矛盾的对立体，过分强调廉政建设对经济发展的影响，廉政建设对投资环境的影响，廉政建设对企业发展的影响，造成了经济工作和廉政建设发展严重不平衡，亲疏关系相差太远的局面。当前普遍存在的问题有：很多民营供电企业偏重于活路，不注重机制，对于企业中存在的违规经营，偷税漏税，干预招标行为等视而不见，见而不管，官儿不严；当前供电企业中的部分企业各方面的要求泰国放松，把对于公款的吃喝玩乐等，只要是不构成重大后果，都视作是企业经济工作的必要手段。当前部分供电企业的领导吧接受供应商等的礼金，礼品和高消费娱乐项目都视作是经济工作的正常交往，认为只要企业的经济发展良好，其他事情是可以忽略不计的，不需要管的太多。

1.2 学习不够

当前很多电力企业员工认为事业和工作才是最重要的，是勤政的表现。很多人都不能正确处理好学习和工作之间的关系问题。忙于业务的开展而忽视了学习，使得思想建设成了华而不实的条文。主要的表现为：一、学习片面论，很多人认为自己的业务知识才是最重要的，学好了业务知识就可以应付自己日常的工作需要。政治理论，党纪条规的学习室不必要的，是对自己的发展没有用的东西。有些人也参加政治理论，党纪条规的学习，但只是在表面上学习，不会真正去理解精神建设的实质，执行上没有力度。二、学习负担论，有些人认为自己忙于应付工作而没有太多的时间来学习，有些人认为经济工作做好了，就可以解决一切问题，政治学习是工作中和工作之外的一大负担，甚至个别人觉得强调政治学习是完全不必要的，有时间还不如多工作，增加自己的业绩。长期这样下去会造成少数同志以各种借口逃避对政治的学习，脱离组织的监督，更有甚者走上了犯罪的道路。三、学习无用论，很多人对于任何学习的组织都麻木不仁，认为学习只是没有意义的过场，有些人对于学习阴奉阳违，对学习不在乎，对自己不负责，不注重学习和世界观的改造工作，通过近几年来的例子我们可以看到，犯错误者首先从不在乎学习，放松自己人生观和世界观的改造，渐渐地思想就开始发生扭曲，经不起诱惑，私欲膨胀，更有甚者走上了违法犯罪的道路。

1.3 节流问题

部分供电打着为职工服务的旗号，明目张胆地用钱，巧立名目的花钱，脑海中没有金钱的概念，对于企业的资金和员工的努力显得毫无同情心。主要的表现有：一、利用互相支持的名义，互相宴请，互相发钱，互相慰问，宴请企业主管，送礼，送钱等；近年来，供电企业在开拓市场和发展方面的确有了很大的进步，也有了更高的经济效益。但在注重发展的同时，忘记了节约的美德，滋生了浪费之风。二是利用关心员工的名义，截留收入，乱发和滥发奖金，补贴，加班费，过节费等，从中把钱装进自己的小金库，渔翁得利，假公济私。三、利用开拓市场的名义，组织不必要的考察活动，公款旅游，消费，购物，娱乐，更有甚者用公款购买高档手机，电脑等办公用品据为己有，还有的领导与社会上的各种承包商，经销商交往过密，在工程结算上或者采购上为其谋利，从中收受回扣，中饱私囊，坑害供电企业的利益。

1.4 监管问题

部分供电企业对于经营过程中的全方位监管和监督过于疏忽，主要的问题有：一、无人监督。由于过多强调裁员，很多企业内部的监督机构不健全，上级的监督又有着很多的局限性，所以只能治标不治根，难以渗透和全方位监管，对企业造成监督的困难。二、无据监督。由于供电企业基本上还是沿用业主的制度和管理模式，一方面监督的标准和要求不能达到标准，另一方面监督的办法和方式也不能尽人意。造成监督无据，管理无方的局面。三、强权监督。有的企业中的部分领导把手中的权力抓的太紧，对所有的公司内部的情况都要过问和干预，导致监督部门对这些领导的监督不力，他们表面上勤勉，敬业，实际上是在为自己的发展铺平道路，导致了监督的弱化，不切实际。四、无力监督。很多企业不注重发挥员工的民主监督作用，对于员工的权力完全忽视，民主的意识淡薄，不重视常务公开，民主评测的工作。导致有些企业在领导干部的廉政监督和员工切身利益的问题上不公开，不透明，民主监督软弱无力。

1.5 人员素质问题

当前企业面临着巨大而激烈的市场竞争，需要在发展的同时有人可以用来支撑局面。企业在用人的同时不注重为公司培育人才。主要表现在一下几个方面：一、疏于用人前的考察。有些企业在用人前不注重对人的考察程序，民主推荐的权利，和组织培养的义务。导致在有些很重要的岗位上出现了问题员工。有些企业对于新提拔的重要岗位人员非常放任自由，不进行必要的培训和教育以及政治方面的谈话和学习，导致有些本来素质很高的员工在企业这个大染缸中混迹一段时间以后，也会受到社会风气的沾染，放松学习和改造，是非观念变得模糊，从一个好人变成一个分子。二、疏于用人后的管理。很多企业缺乏对于重要岗位的人的教育管理，比如说对于党员干部“八小时之外”的管理工作，没有做到位，不采取任何保障措施，使得党员在“八小时之外”放任自由，不受到任何约束，这就形成了党员在八小时之外的时间什么都敢做，长此以往造成的后果是不言而喻的，有甚者甚至以身试法，造成严重的后果。三、属于任用人才时的考核制度。有些企业放任用人制度的考核，对于重要岗位的人员只选用自己“信得过”的人，而不考虑民意，以至于他们身上出现的问题都被判为小节，不追究也不纠正。使得一些没有及时改正的错误或者没有及时纠正的问题放任其扩大化，客观上纵容了违法犯罪的发生，助长了一些人心存侥幸的心理。

1.6 机制建设问题

目前供电企业成立的方式有集团公司，有限公司和股份公司等。虽然体制有了明显的转变，但旧时的考核制度，监督管理制度，人员任用制度，观念思想依然保持不变机制的转换，体制的改革依旧很困难。如果机制不彻底转变，那么体制改革会面临更大的党风廉政建设和干部廉洁自律的考验。其主要的表现有：一、产权清晰以后，有些问题可以放任自由。很多企业的董事认为自己是公司的法人而享有独立的财政权利，只注重经营目标的实现，企业经济的发展，而忽视了党风廉政建设和干部廉洁自律的问题，二、认为企业改革后很多问题会不攻自破。供电企业名且招待费的规定，但少数企业认为这些规定限制了企业经济的发展，这些东西不应该公开化或者不应该有太多的限制。导致有些企业的招待费用数额巨大，不能维持原有的廉洁和公开。三、认为体制转换后有些问题可以忽略。有些企业的领导一直认为应该适应社会的风气，有些事情是不可以太过分追究的，否则难以办事。这样的事情听之十分有理，但如果放任自由，就会引发很多不必要的事情发生，因此企业要格外重视这类问题的产生。

2 小结

文中简要分析了当前供电企业廉政建设存在的问题，在实际工作当中还应结合所处企业的情况进行更全面的处理，才能取得更好的效果。

参考文献：

[1] 沈姗姗.加强国有企业党风廉政建设的几点思考[J]. 新西部(下半月). 2010(03)

[2] 宋德明.社会主义市场经济条件下党风廉政建设存在的问题及对策[J]. 胜利油田党校学报. 2007(05)

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关键词 医德医风 医院建设 措施

doi:10.3969/j.issn.1007-614x.2010.17.264

医德医风是指提供医疗服务的人所具有的良好工作作风。近年来医疗卫生行业抓医德医风建设的力度可谓越来越强,各个医院都相应制订了便民措施和公开办事程序,也得到了患者的充分肯定。虽然这些工作都不同程度地促进了医院的医德医风建设,但是这些服务已不能满足患者的需求,因此只有在技术水平领先的同时,不断加强思想观念的转变,保持良好的医德医风和服务质量,才能在医疗市场中不断发展。现就医德医风建设存在的问题及相应的对策报告如下。

医德医风建设存在的问题及原因

目前医疗系统医德医风存在的主要问题:①部分医务人员由于世界观、人生观、价值观发生了很大的变化,不讲救死扶伤人道主义医德观,把医疗服务视为商品交换,致使出现了一些收费不规范、不合理、不透明、开单提成、乱检查及乱收费等患者不满意的热点问题。这些问题的存在,严重践踏了医疗道德,损坏了医务人员的形象和患者的切身利益,增加了患者的负担,败坏了医院医德医风的良好形象。②有的医护人员道德素质较差,在经济利益的驱使下,医德医风削弱,单纯追求经济利益思想严重,这不仅加重了患者的负担,而且还造成了医疗资源的浪费。其原因主要有:一是医护人员缺乏同情心和责任心,接待患者不热情,解释病情不耐心,接受请吃收礼,见利忘义;二是缺乏原则性,有些医护人员出据假报告或假证明,拿医疗原则作交易,以医谋私收取回扣;三是缺乏法律意识,对相关的政策法规及条例了解甚少;四是医疗技术差,经常出现误诊、差错及纠纷等。

医德医风建设的主要对策

思想政治工作要创新:目前很多医院实行了院长负责及各级行政负责制,使医疗工作的中心地位不断得到了强化。但与此同时,医院的党建和思想政治工作受到不同程度的削弱,个别医院片面追求经济效益,而错误地认为思想政治工作是多余的,因此对医护人员疏于思想教育,从而造成了医德医风的滑坡以及医患关系的紧张。在医疗市场新形势下,医院到底要不要思想政治工作?要不要对医务人员进行思想教育?答案是肯定的。医院文化建设在其中担当着非常重要的角色,是医院思想政治工作的着力点和与时俱进的方法创新,是卫生领域以先进文化促进生产力发展的有效形式。我院近年来在引进质量考核、量化评比等管理手段的同时,还打造了以“艰苦奋斗,崇尚科学,以人为本,惠育民生”为核心的医院文化,通过开展这些丰富多彩的活动,增强了全院人员珍惜和爱护医院形象的责任感,润物细无声地把思想工作做到了职工的心灵深处,这种以人为本的理念,不仅体现在医院对患者服务的各个方面,也体现在管理者对医院职工的关怀。可见思想政治工作的力量是无形的,医院文化建设所带给医院的价值也是不可估量的,由此取得了事半功倍的功效。

服务理念要转变:我国医院的管理长期以来都存在着不重视市场、不重视经营的管理思想,大多习惯于封闭式或区域性的命令医疗管理方式,这种管理已不能适应社会和群众的需求。随着医疗保险制度、补偿机制、营利性和非营利性医院的划分,对医院管理方式提出了更高的要求。现代医院引进医疗营销概念,形成了重视市场和经营的、开放式的、内外结合的现代管理方式,能为群众提供优质、高效、经济、便捷的医疗服务,这正是医德医风建设所要达到的目的。我们知道,传统观念的经营出发点是医院本身,而服务营销的经营出发点是患者;传统医院管理者更多地关心疾病本身,而服务营销则更多地提供患者所需要的医疗服务;传统医院管理者通过增加患者数量获取利润,而服务营销则通过患者满意获取利润。因此做好医疗营销,最重要的就是明确医院的服务角色。医护人员服务的价值在于为特殊群体提供专业护理、专业治疗、人文关爱等内容,一旦确认了服务的角色,即确认了医护人员对病人的认知,明确了定位之后,才能揣摩病人真正的需求所在,从而改善服务水平。我院借助信息化工作的推进,在全市率先实行了“一卡通”看病就医流程,就诊时医生凭卡可以调阅病人信息,并在电脑上直接开出处方,即时产生费用,便于患者直观地掌握费用情况。有关的处方信息将储存在患者的诊疗卡中,患者可按需要请服务台工作人员打印出所需资料。如患者需作辅助检查,交费后有关的信息会传输到相关科室,科室可凭患者刷卡信息确认检查项目。这一模式不但给患者带来了方便,也避免了收费员重复录入处方所造成的差错,而且也突出了人性化的服务理念,真正维护了病人的基本权益,得到了群众的认可。

医学教育要加强:医院的医学教育往往都是以临床业务学习为主,虽然近年来有关防范医疗事故的学习也得到了广大医院领导的重视,但弘扬人文精神的元素却往往被忽略。为了使医疗服务与当前社会的需求相适应,不断满足病人的需求,因此必须从医学教育入手,不断在岗前教育和在职教育中加入人文精神的元素,全方位地讲解怎样树立服务意识和洞察病人的心理,要做到内外素质兼修,同时要进行相关医学伦理学、医学心理学、医学法学、医学社会学等医学人文科学的教育,其目的就是使医务人员具备良好的人文精神,懂得关爱和尊重患者的必要性。这些多层次、多角度的医学人文教育,要求医务人员在医疗服务过程中,尽一切努力使病人在温馨和谐的氛围中得到精心周到的治疗和照料,满足他们作为社会人的心理需求,最终解决很多医德医风方面存在的症结。

讨 论

加强医德医风建设的重要性:先进的医疗技术和高素质的医疗队伍,是医疗卫

生事业健康发展的关键。加强医德医风建设是提高医疗质量的保证,而医疗质量是医院各部门和全体医务人员劳动结果的具体体现,是整个医疗工作运行的结果。在医疗过程中,医德医风建设必须以群众是否满意为标准,坚持以病人为中心与深化改革紧密结合,全面提高医务人员的服务质量和服务意识,增强其工作责任心,有利于更好地为患者服务。随着医院的发展,社会赋予医德规范以新的内涵,这就要求医院必须遵守医德规范,使医院全体医务人员都要切实维护医院的信誉和患者的根本利益,从思想上充分认识到加强医德医风建设的重要性和必要性,牢固树立全心全意为人民服务的思想,一切以病人为中心,让病人满意[1]。

建设高尚医德医风队伍的意义:加强医德医风建设是一项长期的、系统的以及复杂的工程[2],它关系到人民群众的切身利益和医疗行业的发展。特别是各级医院的主要领导能不能高度重视医德医风建设,并将其纳入医院发展计划,这对于建设一支高尚的医德医风队伍有着重要的意义。良好的医德医风是医院综合竞争力的重要组成部分,要使医院在激烈的市场中始终保持发展态势,就必须有一支技术优良、职业道德高尚的队伍,只有对医护人员经常性的进行思想教育,使其树立正确的人生观、价值观、利益观以及爱岗敬业,乐于奉献的精神,自觉抵制各种不正之风,才能形成良好的医院风貌[3]。针对客观存在的医德医风问题,要建立健全一套完整的可操作性强的规章制度,坚持用制度管人,通过提高管理效能,及时了解医德医风的现状,从而以高尚的医德、精湛的技术、良好的服务态度以及优良的医疗条件吸引患者,以促进卫生行业作风的根本好转和医德医风建设提高。

参考文献

1 史留成,王俐.加强医德医风建设促进医院发展能力.医药论坛杂志,2004,25(3):73-76.

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一、当前基层风气建设中存在的主要问题及表现

（一）交往庸俗、处事不公的问题有新表现。调查中发现，少数官兵把社会上的一些不良风气套用到部队中来，遇事不是靠组织，而是托门子、找关系。有些战士逢年过节喜欢给干部“意思意思”，探亲休假归队后也要给干部捎点“土特产”，大家都习以为常、见怪不怪。少数战士习惯于庸俗交往，想方设法同干部套近乎，家长来队想方设法给干部送礼或请吃。有的战士谈到，关键时候不“表示表示”心里不踏实。受庸俗关系的影响。少数干部在热点敏感问题的处理上，不有念及人情、照顾关系的现象。调查感到，领导机关插手干预基层敏感事务的问题不同程度地存在，基层官兵对此非常反感，部分基层干部在处理上级打招呼、递条子等问题时感到为难。

（二）不良喜好、攀比消费的问题出现新特点。当前基层官兵绝大多数是“90”后，他们的娱乐观、价值观和消费观定位不准，出现偏移。一是追求格调不高。有的官兵喜欢看娱乐新闻、听明星绯闻，尽管图书室的书籍很丰富，但有些战士还是喜欢利用外出时机买一些“地摊书”，爱读一些格调不高的书籍，追求低级趣味，有的官兵喜欢在闲暇时间讲一些荤段子、灰色笑话。二是消费观念偏移。有的战士不仅工资津贴不够花，还向战友借钱或向家里要钱。有的战士在生活消费上追求享受和档次，穿衣讲品牌、请吃讲排场、抽烟讲档次、花钱讲大方。

（三）内部关系不够和谐的问题出现新矛盾。过去影响内部关系的打骂体罚、吃拿卡要等问题得到了较好地解决，但官兵感情融和度不够的问题凸显。从干部角度讲，一是行为上离兵。当前基层干部大多是“80”后，独生子女官带独生子女兵的现象呈上升趋势，他们大多喜欢独处，部分干部玩心重、网瘾大，不愿与战士谈心。二是感情上离兵。目前基层生长干部越来越少，普遍缺乏士兵经历，尽管身在兵中，但思想和感情上离兵现象严重，往往与战士有一定的情感距离，平时与战士说不到一起，玩不到一块，对战士的所思所想所盼，想不到、摸不准、猜不透，对战士的冷暖疾苦体会不深、关心不够。从战士的角度讲，一是知识有落差。既有本科生、大专生等高学历的，也有初中、小学水平的，甚至有的战士连普通的字都认不全。文化水平和认知能力的差异，影响了官兵之间的相互沟通交流。二是年龄有落差。基层士兵中既有十七八岁的新兵，又有三十岁左右的士官，甚至有的士官年龄比中队干部还大，年龄上的差异，造成了相互之间有代沟，沟通交流难。

二、加强基层风气建设的几点思考

党的十把反腐倡廉建设提到了一个前所未有的高度，各级党委也把风气建设作为一项重要任务加以部署，并采取了一系列措施，基层风气建设应当借好这个东风，从官兵反映较为强烈的突出问题抓起，下大力解决制约基层风气建设的突出问题。

一要扭住源头标本兼治。不正之风，既带有传统不良习气的影子，又带有现实不良行为的影响，既有领导机关的因素，也有基层官兵的责任，必须扭住源头标本兼治。一方面，要坚持在教育引导上下功夫。搞好风气建设思想教育是根本。要区分不同层次、不同对象、不同内容，增强廉政教育的针对性、主动性和实效性。对机关干部，要突出抓好权力观、地位观、利益观、政绩观教育，教育引导大家端正工作指导思想，正确行使手中权力，以良好的形象影响和带动基层风气建设。对基层官兵，要抓好经常性的党风党纪教育，广泛开展学法规、知法规、用法规活动，教育引导广大官兵明辨是非，规范行为，自觉抵制腐朽文化的侵蚀和庸俗关系的影响。另一方面，要坚持在从严执纪上下功夫。公生明，严生威。事实证明，只有坚定不移、坚持不懈地从严治警、从严纠风，对那些危害基层风气建设的行为和违纪分子严惩不贷，提高搞不正之风的成本，才能形成强大的威慑力量，使那些心怀不轨的人不敢轻举妄动，从而有效防止不良风气的形成和蔓延。要高悬反腐倡廉之剑，让有违法乱纪企图的人闻而生畏、望而却步，形成禁于未盟、止于未发的局面，从而实现基层风气的根本好转。

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关键词：本科生；学风建设；班主任；培养模式

中图分类号：G640 文献标志码：A文章编号：1674-9324（2013）31-0140-02

一、引言

良好的大学本科教育包含从生理、心理到学业等多方面的培养，其中学业培养是大学本科教育的根本。学习风气对于大学生学业培养的影响是巨大的，良好的学习风气一经形成，学生身处其中就会不由自主地随风气去规范自身的学习态度和行为方法，实现主动学习[1]。当代大学生因面临学业难、就业难、人际关系处理难等多方面压力，产生了诸多心理问题，不同程度地影响了大学班级的学风建设。作为班级学风建设的主要负责人——高校班主任需要研究如何培养学生良好的学习态度和方法。

二、当前高校学风建设中存在的主要问题

学风是学生的行为规范和思想道德的集体表现，是学生在学习过程中所表现出来的学习态度和学习风气。近年来，全国各高校对于大学生培养中的学风建设工作越来越重视，高校学风建设取得了显著的成效，为大学生提供了良好的学习风气和环境[2]。然而，从班级学风建设和学生全面发展的角度来看，仍有以下问题亟待解决。

1.学习目标和学习动机不明确。学习目标和动机是学习的第一推动力，学习动机明确的学生往往有较为积极的学习态度，会产生较为理想的学习效果。然而在当前社会变革的历史时期，由于受到自我至上、金钱至上等不良风气的影响，部分大学生缺乏对人生观和价值观的正确认识，认为即使学习再好也难以获得未来在就业等社会竞争中的平等机会，难以端正学习态度。

2.学习习惯和学习方法不正确。正确的学习习惯和方法是大学生高效、轻松学习的保障。部分大学生在学习习惯上难以实现从高中到大学的转变，无法掌握有效的学习方法和策略，自我调控学习过程的能力较差。主要体现在学习无计划、不会科学利用时间，平时不注意听课和对重点难点的掌握不够，临到考试手忙脚乱，实际学习效果欠佳。

3.缺乏对班级学风不端现象的遏制机制。严谨的学风是对合格大学生的根本要求。在当前的大学学习中，存在着迟到旷课、抄袭作业和考试作弊等诸多的学风不端现象，直接影响到班级的学风建设成效。而仅仅依靠学生的自觉性或班干部的监督，又难以实现对这类现象的及时发现和遏制，因此建立针对各类学风不端现象的遏制机制十分必要。

三、面向大学班主任的班集学风建设模式

作为大学班集体学风建设的主要执行者，班主任的主要工作都应围绕着班级学风建设开展，包括引导学生进入学习状态，激发学生的学习动力，帮助后进学生学习等[3-4]。结合对上述高校学生培养中存在的学风建设相关问题分析，本文从以下几个方面着手，构建适合于大学班集体特点的班级学风建设模式。

1.建立班级学风建设的常态管理机制。将学风教育宣传工作与例行的班会制度结合起来，在班会上安排专门的时间组织同学们学习学校在学风管理方面的规章制度；并通过在班会上的互相沟通，及时深入了解班级每位学生的学习思想动态，了解个别学生由于学习生活环境变化导致出现的不适应等情况，进行有针对性的引导。除了学风宣传之外，班主任还应深入到班级学习第一线，在日常的班级管理工作中加强学风建设。（1）通过不定期听课和与任课老师的及时沟通，切实了解班级的学习情况。（2）由学习委员记考勤，每周提交给班主任，并在经常性的班会上通报出勤情况。（3）对于每周出现的主要学习问题由班主任和班级主要学生干部讨论解决方案，并在征求多数同学意见的基础上加以实施。

2.提出适合不同学生特点的学习激励计划。学风激励主要是以综合的教育管理手段和方法为刺激诱因，满足学生积极的心理需要，激发内在的学习驱动力，促使学生把外部刺激内化为个体的自觉学习行为。对于学习困难的学生进行帮扶，制订切实的困难学生帮扶计划，并要求挂科门次达到两门以上的学生必须参加帮扶计划。具体的帮扶计划可以包括自习，以及组织学习经验交流，并安排学习优秀的学生进行“一帮一”的活动，对学习困难学生进行有针对性的辅导等。

3.建立针对学风不端的遏制机制。完善学生评优中的学风不端一票否决机制，凡是发生学风不端行为的学生，不得参加评优评先活动，把学风建设作为先进个人和先进宿舍评测的重要条件。对于日常学习中班级学风建设存在的突出问题（如迟到旷课、抄袭作业等），进行有针对性的抽查，对学习态度不端正、旷课及补考较多的学生进行个别谈心，并以宿舍或小组为单位进行持续的监督，帮助他们提高思想认识，摆脱学习上的困境。对于考试中班级学风建设存在的突出问题（如考试抄袭、替考等），班主任应通过考前教育、考中检查和考后总结的方式进行监督。对于严重的违纪违规现象，要严格按照学校学籍管理规定处理，坚决遏制学风中的不良现象。

4.面向班主任工作的班级学风建设模式如下图所示。

学风建设关系到高校人才培养的成败，加强学风建设和研究是高校学生培养中的一项重要基础工作。本科班级作为大学生培养的基础单元，是高校学风建设中不可忽视的重要环节。本文分析了班主任管理工作中学风建设存在的主要问题，并从常态学风建设机制、专项激励机制和学风不端遏制机制等三个方面构建了班级学风建设模式，帮助学生克服学习困难，提高学习效率，营造比学赶超的良好环境和氛围，为新时期的班主任学风建设工作提供有益的参考。

参考文献：

[1]崔英辉.如何加强班级学风建设[J].现代阅读，2011，12（12）：45.

[2]肖融，周阳.高校学风建设的现状与实践分析[J].全国商情：经济理论研究，2011，（12）：71-76.

[3]王东博.浅谈班主任在大学生学风建设中的作用[J].经济视角：中，2011，（10）：88-89.

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[关键词]政行风 问题 对策

[中图分类号]D630 [文献标识码]A [文章编号]1009-5349（2013）11-0113-01

一、政行风建设存在的突出问题

近年来，随着党政及纪检监察部门对政行风建设工作的高度重视，我国在围绕增强服务意识、完善服务职能、健全服务机制、提高服务质量、营造经济发展软环境、转变和改善政行风等工作中，取得了较好的成效，得到了群众的好评，但是结合当前中央八项规定和倡导“六种”风气，通过调查研究，发展政行风建设还存在着以下突出问题，亟待解决。

（一）思想认识问题

政行风建设的作用和意义在全市上下还没有得到普遍认识和重视，缺乏站在围绕中心、服务大局的高度上理解和认识政行风建设工作的意识。例如，个别乡镇街政府和部门常常把加强政行风建设当成是纪委独立主抓的工作，只有纪委三令五申，反复强调，严查明管的事关政行风建设问题，才去花心思研究如何办理，下力气抓好落实。即使在这样的情况下，还会极个别地出现打球、搞折中，甚至有意无意触高压线，影响政行风建设的问题，产生这种问题的根本原因就是认识上的偏差。

（二）领导作风问题

领导作风是政行风的风向标。当前，在领导作风上，个别单位和个人还存在着忽视调查研究，脱离群众，搞形式主义的问题。例如，在忽视调查研究方面，表现在一些措施的出台和具体事宜决策上，事前缺乏详细的调查研究，凡事凭经验，想当然做出决定；事中缺乏必要的跟踪反馈，发现失误碍于面子不能及时纠正，导致一错再错；事后不总结经验教训，引以为戒，将错就错，给工作造成损失，给党和政府形象带来影响，给群众造成伤害。

（三）工作态度问题

对于肩负着行政职能甚至窗口工作任务的单位和个人，有什么样的工作态度，就有什么样的政行风。当前，在对待工作的态度上，个别单位和个人还不同程度存在着门难进、脸难看、事难办的“三难”问题。通过调查研究发现，“三难”问题越是基层政府部门和单位组织越是表现突出，而政务大厅等窗口却相对情况较好。产生基层“三难”问题的原因有三点，一是基层情况复杂。各种矛盾纠结凌乱，单独靠简单的制度规定办事显然不切合实际，稍不留神就会引起群众非议，个别基层单位为了回避矛盾，拖延问题，往往采取不作为的办法，使群众感到“门难进”，给政行风建设带来第一个影响。二是基层公职人员业务素质相对较低，对于行政事项自身理解和掌握的程度不够，在办事过程中不能给群众明确的解答和及时的处理，使群众产生误解。个别办事人员遇到无法处理的问题，往往采取简单粗暴的办法处理，使群众感到“脸难看”，给政行风建设带来第二个影响。三是基层群众自身对政策的解读能力差，解读途径少。

二、对策

认真落实中央八项规定，倡导“六种”风气，着力解决政行风建设存在的突出问题，主要对策是：

（一）强化大局意识，解决思想认识问题

深入系统地组织学习贯彻落实中央八项规定、六条禁令，吉林省委“三十二条”规定、吉林市委“三十一条细则”，围绕倡导清廉、敬业、和谐、务实、创新、学习“六种风气”，统一思想认识，把为群众服务的宗旨和观念真正落实到思想和行动中去。在纪委的统一组织领导下，突出肩负着行政职能，具有窗口效应的单位和个人在政行风建设中的主体作用，提高政行风建设的主动性、自觉性和坚定性。主动融入到经济发展大局中，紧紧围绕工作目标，找准定位，制定工作目标积极作为。

（二）加强作风建设，解决领导作风问题

好的作风是带出来的，好的作风是抓出来的，好的作风是干出来的。在解决领导作风问题上，建议围绕解决中央提出的“形式主义、、享乐主义和奢靡之风”的“”问题，在党的群众路线教育活动中，通过“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”等方法，改进领导作风，促进政行风建设。

（三）抓住重点问题，解决工作态度问题

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为深入贯彻落实同志“七一”重要讲话精神，全面加强新形势下党员干部队伍作风建设，进一步用领导方式转变加快发展方式转变，为加快建设中原经济区重要支撑，加快建设豫鄂陕省际区域性中心城市提供重要的思想、组织和作风保证，我市开展“转方式、正风气、提效能”活动，在第一阶段学习中，我受益非浅，主要体会如下：

一、对“转方式、正风气、提效能”有了更深的了解

转方式，就是进一步解放思想，更新观念，改进作风，就是转变思维方式、领导方式、工作方式、发展方式。正风气，就是全面加强党的基层组织建设和干部队伍建设，正党风、政风、学风、作风、行风、民风。提效能，就是要突出落实、突出实效、提高效益。转方式是科学发展的根本途径，正风气是转方式的前提和保证，提效能是转方式、正风气的成果。

二、正确运用科学发展观解决实际问题

科学发展观是指导我国现代化建设的科学的思维理念。科学发展观的内涵极为丰富，涉及经济、政治、文化、社会、医疗发展各个领域，既有生产力和经济基础问题，又有生产关系和上层建筑问题；既管当前，又管长远；既是重大的理论问题，又是重大的实践问题。它的基本内涵是：一是坚持发展这个主题；二是全面发展；三是协调和可持续发展。所谓坚持发展，就是要坚持以经济建设为中心，聚精会神搞建设，一心一意谋发展；所谓全面发展，就是要着眼于经济、社会、政治、文化、医疗、生态等各个方面的发展；所谓协调发展，就是各方面发展要相互衔接、相互促进、良性互动；所谓可持续发展，就是既要考虑当前发展的需要，满足群众的基本愿望，又要考虑乡村发展的需要，为广大人民群众着想。我们只有深刻的掌握好科学发展观的内涵才能在今后的工作、学习当中坚持科学发展，指导我们的工作和学习。

三、“转方式、正风气、提效能”重在思想观念的更新

思想解放、观念更新，是重要的投资软环境。在解放思想、更新观念的过程中，要特别注重克服影响软环境建设和经济发展的三个主要思想障碍。一是满足于现状，围步自封，缺乏紧迫感和危机感。二是部门的本位主义，这是当前加快我市发展步伐的最主要障碍。要防止和克服地方保护主义和部门保护主义，加大招商引资的力度，做好筑巢引凤工作，树立"你发财，我发展"的观念，做到"放水养鱼"而不是"杀鸡取蛋"。三是影响开放、束缚发展的土政策。这些土政策以一时一地的蝇头小利妨碍自己的长远利益。因此，要进一步搞好服务，为经济发展创造宽松的环境。

以解放思想为先导，思想是人类的灵魂。真正做到深入学习、理论武装解放思想，实事求是、善于实践不断解放思想，把解放思想贯穿学习实践活动始终。思想是行动的向导。我们做任何事情都要把解放思想作为我们的方向，只有朝这个方向不断的努力，才能实现我们的目标。

四、转方式、正风气、提效能”活动要做到四个坚持

首先要坚持深钻细研领会。在学习过程中，不能浮光掠影，走马观花，满足于文件文章读过了，基本观点了解了，掌握得也差不多了，而不愿深钻细研，导致学得不深，学得不透，难以致用。必须把学习实践活动当作首要政治任务，牢牢抓在手上，时时放在心上，真正落实在行动上。其次要坚持全面掌握学完整。必须坚持对科学发展观进行全面学、系统学，切忌“只见树木，不见森林”，满足于浅尝辄止，片面掌握，一知半解。要通过深入学习和实践，把握发展规律、创新发展理念、转变发展方式、破解发展难题，深入领会科学发展观的科学内涵和精神实质，做到全面把握，融会贯通，指导实践。三是要坚持追根溯源悟深透。学习科学发展相关理论，不能满足于知其然，还要知其所以然，要寻理论之根，溯实践之源，在厚重的历史感和鲜明的时代感中体悟其真谛，从而深刻认识科学发展观的时代背景、实践基础、理论创新价值和实践指导意义；深刻体会科学发展、和谐发展、和平发展是立足我国基本国情，总结我国发展实践，适应新的时代要求所作出的正确选择，并为之而努力实践，创造良好的工作业绩。最后要坚持联系实际求实效。要以求真的精神，深入钻研原着；要以务实的态度，深入社会生活。不能满足于从书本到书本，从理论到理论，必须从生动的实践中领悟其科学性和真理性。要联系自身思想和工作实际，着力转变不适应不符合科学发展观的思想观念，坚决纠正一切偏离科学发展观的行为，努力把对科学发展观的认识转化为促进发展的科学思路和实际能力。

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一、全面深刻领会“转方式、正风气、提效能”的内涵和意义

转方式，就是进一步解放思想，更新观念，改进作风，就是转变思维方式、领导方式、工作方式、发展方式。

正风气，就是全面加强党的基层组织建设和干部队伍建设，正党风、政风、学风、作风、行风、民风。

提效能，就是要突出落实、突出实效、提高效益。

转方式是科学发展的根本途径，正风气是转方式的前提和保证，提效能是转方式、正风气的成果。

二、加强学习，更新观念，深刻掌握科学发展观的科学内涵

科学发展观是指导我国现代化建设的科学的思维理念。科学发展观的内涵极为丰富，涉及经济、政治、文化、社会、医疗发展各个领域，既有生产力和经济基础问题，又有生产关系和上层建筑问题；既管当前，又管长远；既是重大的理论问题，又是重大的实践问题。它的基本内涵是：一是坚持发展这个主题；二是全面发展；三是协调和可持续发展。所谓坚持发展，就是要坚持以经济建设为中心，聚精会神搞建设，一心一意谋发展；所谓全面发展，就是要着眼于经济、社会、政治、文化、医疗、生态等各个方面的发展；所谓协调发展，就是各方面发展要相互衔接、相互促进、良性互动；所谓可持续发展，就是既要考虑当前发展的需要，满足群众的基本愿望，又要考虑乡村发展的需要，为广大人民群众着想。我们只有深刻的掌握好科学发展观的内涵才能在今后的工作、学习当中坚持科学发展，指导我们的工作和学习。

三、贯彻落实科学发展观要把解放思想贯穿始终

以解放思想为先导，思想是人类的灵魂。真正做到深入学习、理论武装解放思想，实事求是、善于实践不断解放思想，把解放思想贯穿学习实践活动始终。思想是行动的向导。我们做任何事情都要把解放思想作为我们的方向，只有朝这个方向不断的努力，才能实现我们的目标。

四、在认真学习、深刻领会上做到“四个坚持”

一是坚持深钻细研真领会。在学习过程中，不能浮光掠影，走马观花，满足于文件文章读过了，基本观点了解了，掌握得也差不多了，而不愿深钻细研，导致学得不深，学得不透，难以致用。必须把学习实践活动当作首要政治任务，牢牢抓在手上，时时放在心上，真正落实在行动上。

二是坚持全面掌握学完整。必须坚持对科学发展观进行全面学、系统学，切忌“只见树木，不见森林”，满足于浅尝辄止，片面掌握，一知半解。要通过深入学习和实践，把握发展规律、创新发展理念、转变发展方式、破解发展难题，深入领会科学发展观的科学内涵和精神实质，做到全面把握，融会贯通，指导实践。

三是坚持追根溯源悟深透。学习科学发展相关理论，不能满足于知其然，还要知其所以然，要寻理论之根，溯实践之源，在厚重的历史感和鲜明的时代感中体悟其真谛，从而深刻认识科学发展观的时代背景、实践基础、理论创新价值和实践指导意义；深刻体会科学发展、和谐发展、和平发展是立足我国基本国情，总结我国发展实践，适应新的时代要求所作出的正确选择，并为之而努力实践，创造良好的工作业绩。

四是坚持联系实际求实效。要以求真的精神，深入钻研原著；要以务实的态度，深入社会生活。不能满足于从书本到书本，从理论到理论，必须从生动的实践中领悟其科学性和真理性。要联系自身思想和工作实际，着力转变不适应不符合科学发展观的思想观念，坚决纠正一切偏离科学发展观的行为，努力把对科学发展观的认识转化为促进发展的科学思路和实际能力。

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这次教育，从3月3日开始，到今天就要结束了。下面，我主要从三个方面就教育开展情况作以总结。

一、这次教育的主要特点

这次学习教育活动，我们坚持围绕“一切服从教育效果、一切立足解决问题”的基本思路，狠抓教育落实。

（一）各级高度重视。一是教育筹备到位。政治部在节前，按照总队通知要求，在机关各部机关干部中开展了问卷调查，广泛征求了各级干部对加强风气建设的意见建议，在此基础上，拟制形成了较为详实的教育方案，并为所有部门以上领导和综合科室准备了具体详细的《学习资料汇编》，并将上级规定的学习篇目和文件编成电子版本，供每个机关干部学习时下载使用，为教育取得实效奠定了基础。二是思想发动到位。继总部、总队教育动员后，××政委又结合支队党委机关和干部队伍的现状，进行了深入地再动员，进一步统一了思想，明确了重点，为确保教育不偏向提供了有力的保证，各单位又层层进行了发动，进一步深化了对搞好这次学习教育活动的认识。教育过程中，支队首长专门召集各部门领导和学习教育领导小组的成员就严密组织教育和补课问题进行了强调，确保了教育的正确方向。三是统筹安排到位。为实现学习教育与正常工作任务的双丰收。教育中，机关很多同志都能做到正课时间集中精力学习，课余时间抓紧处理业务工作。妥善处理了工学矛盾，既确保了教育时间、人员、内容和效果的落实，又实现了部队安全稳定和中心任务圆满完成。

(二)方法灵活多样。针对内容多，时间紧的实际，支队采取了理论学习、组织讨论、观看录像、笔记展品等学习方式，促进了教育效果的落实。一是在普遍学基础上突出重点。对要求学习的内容，在普遍学习的基础上，把党的三代领导核心和胡主席关于风气建设的论述、加强党风廉政建设的法规制度和规定作为重点，组织干部原原本本地学，对先前学过党的十七大报告、新《》，主要是进行概括式、摘要式地学习，使零碎的认识系统了，抽象的认识具体了，感性的认识升华了。二是在个人感悟的基础上注重交流。在学习过程中，给出足够的时间，要求每名同志联系实际和所学内容进行思考，在此基础上，以各部门和科室为单位，组织讨论交流，达到了取长补短、相互促进的目的，进一步深化了对学习教育内容的理解和认识。三是在观看警示片基础上加强引导。这次学习教育活动，不但机关全体干部观看了《失衡的秤一一受贿案警示录》、《贪婪霸道自掘坟墓一一林福久案件警示录》；支队科以上干部观看了《欲海沉舟一一严重违纪违法案件剖析》，为扩大受教育面，昨晚上政治部组织支队大（中）队干部认真观看了这两部警示片。通过反面典型的警示，使大家深受触动，提高了全体干部的辨别能力，真正使写在纸上、记在本上的东西在思想深处打下了烙印，自觉变成个人的行为准则。

（三）注重解决问题。这次党委机关教育能够围绕总部、总队确定重点解决的五个方面问题，同支队的全面建设形势和自身存在的问题联系起来思考，综合起来把握，分层次、分条块明确重点要解决的问题，立准了靶子，选准了突破口。司政后各部门结合本部大会讨论反映的26条意见和建议，认真组织查摆，增强了解决问题的针对性。特别是各部门在查摆问题过程中，大家本着对党的事业、对部队建设、对同志高度负责的精神，按照“像、实、准”的要求，认真进行了组织讲评，确保了教育触及思想、解决问题，为下一步抓好巩固提高奠定了基础。

二、这次教育的主要收获

大家普遍感到，这次教育活动，既是一次强化宗旨意识的党性教育，又是一次完善品行修养、塑造人格魅力的人生辅导课，教育实在管用、受益终生。主要有四个方面：

（一）进一步认清了加强风气建设的重大意义，较好地解决了思想认识不够高的问题。教育前，有的同志认为，风气问题由来已久，各级都在抓、都在强调，但未必就管用，借助一次学习教育活动解决问题是不可能的；有的同志认为，风气建设是领导干部的事、是主要领导的事，是上级机关的事、是掌权管钱部门的事，自己位卑职小无权，在“风气”上出问题是不可能的。通过教育，大家深刻认识到，这次学习教育活动是贯彻落实科学发展观、履行职责使命的现实需要，是增强部队凝聚力、战斗力完成好年度重大任务的重要举措，是从政治上对党员干部成长进步高度负责的重要举措。认识到良好的风气是调动官兵积极性，激发内在动力的根本所在，风气建设不是哪个领导、哪个人的事，而是大家的事、每个人的事，弘扬新风正气必须自觉从我做起、从现在做起、从正在做的每一件事做起，自觉身体力行；只有提高思想境界，加强道德修养，增强是非观念，真正把做官为人的基本道理搞清楚、弄明白，才能更好的履行职责、完成使命，高标准实现“两个确保”的目标。

（二）进一步强化了服务意识，较好地解决了工作作风不够实的问题。作为党委机关的一员，就必须有强烈的服务意识。如果服务意识淡化，就不能正确看待和使用手中权力，履行好党委机关指导服务基层的职责也就无从谈起。通过教育大家深刻认识到，只有平时时深入基层、了解基层、掌握基层，才能为党委实施正确决策提供准确的参考依据，才能及时发现矛盾和隐患，做好化解工作，减少工作失误。只有端正工作指导思想，树立正确的政绩观，从基层最需要、最迫切、最难解决的事情做起，脚踏实地的为基层办实事、做好事，才能赢得基层的信赖。只有真诚帮带，切实解决好“为谁服务、怎样服务”的问题，带头做到：“变讲为做，变盯为带，变批为教”，才能真正成为作风实，素质高，会帮教，深受基层欢迎的好干部。

（三）进一步强化了表率意识，较好地解决了榜样作用不够好的问题。党委机关作为领率机关，在部队建设中处于主导地位。党委机关的自身建设，直接影响到部队整体建设的质量。学习中，大家一致认为廉洁方能聚人、身正方能带人、律己方能服人、无私方能感人，只有以身作则，率先垂范，用实际行动为部属做好表率，才能赢得尊重和信服。机关干部普遍认识到，自己的一言一行代表着党委首长，代表领导机关，在今后的工作和生活中，一定要谨小慎微，树好形象，为基层做好模范，用实际行动维护好党委机关的良好形象。

虽然教育取得了一定成绩，但也存在一些不容忽视的问题。有的对这次学习教育的重要性在认识上还比较缺乏，有的体会不够深刻、对照检查不够彻底；在联系实际，做到“知与行”的统一上还需要进一步加强。

三、下一步打算

抓好风气建设是一项长期任务。这次学习教育仅仅是“上篇文章”，最关键的还是要做好巩固和深化教育成果的“下篇文章”。着眼支队实际，当前，特别要在三个方面下功夫。

（一）在进一步解决问题上下功夫。集中教育虽然告一段落，但我们应该清醒地认识到，风气建设是一项长期复杂工程，决不能寄希望于一次集中教育，就把问题解决了。一方面要在解决查摆出的问题上求深入。此次教育中，每名同志都深刻反思查找自身存在的问题，但是关键是如何解决这些问题，有的教育中思想触动不大，只停留在口头上，没有落实在行动上；有的同志感到，在风气建设问题上，自己无“权”行使，也无“权”过问，缺乏队兴我荣、队衰我耻的主人翁意识。针对这些问题，我们一定要保持清醒头脑，客观评价教育成效，制定有效的整改措施，建立长效机制，紧抓不放，才能予以解决；另一方面，要切实解决好部队建设中的各种难题，牢固树立对部队高度负责的精神，知难而进，敢抓敢管，决不上推下卸、回避矛盾、消极等待、无所作为，对一些本级能够解决的问题,必须在搞好调查论证的基础上，更新观念，创新办法，有所作为。

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关键词：高层次人才培养；高职学校；师德师风；建设

新时期，教育事业的发展和高层次人才培养的要求，对高职学校教师的品德和风气建设提出了更高的要求。但是，部分学校受社会不良风气的影响，有的学校领导和教师过分追求经济利益和名利，忽视了教育的本质目的，导致校园形成不良的氛围，对学生的成才和学校的发展产生不利的影响，这与国家教育事业的要求存在一定的差距。因此，相关人员应该根据师德师风建设存在问题采取相应的措施，加强高职学校的师德师风建设，更好地培养高层次人才。

一、我国高职学校师德师风建设现状与不足

大部分高职学校的教师德行与风气建设呈现出良性发展的状态，大部分教师具有高素质和高品德。但部分教师品质问题也不容忽视，部分高职学校师德师风建设存在不足。部分教师在师德方面存在问题，育人教书的观念较淡薄，对学校办学的宗旨不是很明确，对自我的要求不高，不能满足现代高职院校教学的需求。部分教师在教学过程中注重教材知识的传输，忽视了学生的品德教育，在课后没有做到关心学生、爱护学生，与学生的关系较紧张。另外，部分教师人生价值取向发生偏离，在日常工作中没有专注于教学工作，而热衷于追逐名利。在教风方面，部分教师轻视教书的本职工作，有的瞧不起高职学校的学生，职业精神有时欠缺，在学生心目中个人魅力较低。这些问题，对高职学校教育水平的提高产生了巨大的影响。

二、高职学校师德师风建设的重要性

（1）以德治校的重要措施。在社会经济高速发展的今天，高职学校的思想政治工作有了新的内容，但是师德师风的建设仍旧是新时期高职学校工作的重要内容。加强师德师风建设是保证高职学校教育事业跟随党的步伐前进的重要措施，也是以德治国、以德治校的重要措施。教师个人的修养对学生具有重要的影响作用，只有加强师德师风建设，才能不断提高整个学校的道德水准。

（2）有利于实现高职学校办学目的。高职学校办学的目的是为国家和社会培养高素质、高技能的高级应用型人才。通过加强师德师风的建设，有利于培养一支业务技能高超、思想过硬的教师队伍，从而保证教学活动和教育事业的正常发展，为培养合格的人才提供保障。由此可见，加强师德师风建设有利于高职办学目标的实现。

（3）有利于改进学校风气。高职学校的学生正处于人生观、世界观和价值观形成时期，教师个人的素质和修养对学生具有潜移默化的作用。提高教师的素质对学生树立正确的三观具有重要的影响，教师通过高尚的言行对学生产生熏陶作用，为培养学生坚定的政治立场，形成正确的思想意识提供可靠的保证。

三、加强高职学校师德师风建设的途径

（1）树立加强师德师风建设的意识。要想加强高职学校师德师风建设，就需要学校树立师德师风建设意识，在思想上明确师德师风建设的重要性和必要性。学校领导和教育局应该将师德师风建设作为学校日常工作的重要内容，定期召开思想建设会议，对学校师资队伍进行思想教育，要求教师不断提高自身的政治素养、思想意识。同时建立师德师风考评制度，将其与教师的薪资、职称挂钩，激发教师自觉参与该项活动中。

（2）完善学校师德师风建设制度。高职学校的师德师风建设不能简单地依靠教师个人的努力，更应该在全校形成完善的管理制度。学校应该根据高职学校办学的特点制定细致的管理措施，规范教师的教学行为，同时完善教师职业道德的规则，制定切实可行的教师守则。定期举行师德师风评选活动，实行奖优罚劣，将师德师风的评价作为教师的晋升和调动的重要依据，从而将外在的约束转为教师内化的动力，促进教师加强自我素养的提高。

（3）营造和谐的校园文化氛围。校园环境对教师风尚的形成具有重要的影响，良好的校园环境对建设高素质的师资队伍具有重要的促进作用。因此，高职学校应该通过营造和谐的校园文化来促进师德师风的建设。如学校可以定期举行中国传统文化节、职业道德精神节等活动，让教师通过参加各种活动不断升华自身的认识。高职学校应该转变传统的通过会议、文件等形式对教师进行思想教育的方式，应该与时俱进，将建设活动与教师的日常生活和工作紧密联系起来，让教师在轻松愉快的氛围中接受思想教育，提高思想建设效果。

（4）树立教师德风典型，发挥模范的力量。高职学校的师资队伍具有年轻化的特点，教师队伍中青年教师数量较大。青年教师具有业务素质强，知识储备丰富的特点。但是，有的青年教师由于阅历较少，职业道德观容易受社会不良风气的影响。因此，学校可以通过树立师德师风模范的方式，鼓励教师向模范学习，通过典型的树立影响其他教师。同时，教师的言行发生变化时对学生同样具有感染作用。典型的树立，有利于实现整个校园风气的改善。

结语：新时期，社会有时处于矛盾多发期，加强师德师风的建设有利于高职学校在复杂的形势面前保持正确的方向，更好地培养高层次人才。因此，相关人员应该根据高职学校师德师风建设存在的问题采取正确的措施，提高师德师风建设效果，促进我国教育事业更好地发展。

参考文献：

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[2]肖克奇.妥善处理高层次人才的五个关系[J].人才开发，2010（3）.

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【关键词】军队 财务系统 风气 建设

要加强部队财务系统风气的建设，则必须加强对财务的监督，它不仅是依法实施部队理财的内在要求，而且也是杜绝腐败和违法乱纪行为、提高军费的使用效益、规范军费支出的管理以及部队经济秩序整顿的客观需要，在创新财务管理机制和财务保障、深化军队的改革过程中，我们要有的放矢，针对当前财务管理和监督所存在的问题，从建章立制、职责划分等基础入手，对财务监督机制进行改革和完善，从而使军费的保障任务和财经政策得到圆满的完成。

一、部队财务系统建设过程中出现的问题

（一）财务监督的运行机制不完善

就目前来看，部队财务的监督出现了以前一些问题：一是多以突击性和专项性检查为主而缺乏日常的监督；二是以事后检查和财务收入检查为主而缺乏事前事中检查以及预算支出的监督；三是多以某一环节或事项的检查为主而缺乏全方位的跟踪监督；四是主要以外部监督为主而缺乏对财务内部的监督。在整个监督体系中缺乏相关的制衡机制，军队内部监督机构与机构之间缺乏相互制衡的作用，导致了部门之间各行其道，降低了整体的监督效果。

（二）财务监督立法工作滞后

对财务的监督活动进行规范以及加强财务监督方面的立法是实现从严制裁以及依法理财的客观需要，但由于财务监督的立法工作非常滞后，导致大到国家小到军队都没有一部具有权威性的完整的对财务监督的手段、内容、职能等各方面做出专门规定的法规或法律，致使财务监督的地位缺乏应有的法律保障，在部队财务监督职能的行使上缺乏有效的法律手段，最终导致整个部队财务监督的实效性和权威性都受到严重的影响。此外，从法律的表现形式和法律效率的渊源这一角度来看，我国目前的部队财务监督的权威性、效力、立法的层次都很低，没有专门性的法规。尽管现今来看军队和国家也相应出台一些关于财务工作方面的实施办法、规章以及法规，但这些条款不系统也不集中，甚至不同的规章和法规也相互冲突的情况，大大阻碍了财务部门的检查和监督工作，从而使得财务系统缺乏良好的风气建设。

（三）缺乏宏观的监督机制

就当前来看，军事经济领域频繁出现了违纪违法的现象，一些部队的财经纪律处于松弛的状态，不仅财经秩序没能得到规范，而且部队的生活和教育训练也受到了严重的干扰。这些现象从某种程度上也会为现象的滋生提供良好的环境条件。在财务支出这一方面出现了严重的“轻管理重分配”的现象，铺张浪费、挪用、挤占及虚报经费等现象层出不穷，大大降低了资金和经费的使用效益。此外，部队财务支出的效率低下、支出规模的控制不力导致了财务赤字严重、收不抵支以及财务分散等各种问题的出现。由于部队财务缺乏宏观的监督，大大阻碍了部队建设事业的健康、有序及协调的运行。

二、加强财务系统风气的建设与监督

在新的形势下，我们必须要加强对部队财务的管理，对财务管理的制度进行改革以及对财务监督着力点进行调整，着重从高效、灵敏、规范及科学的部队财务监督管理的机制方面去实现部队财务系统良好的风气建设。

（一）完善预算监督体系

部队财务监督管理系统的核心之处在于建立起科学的监督预算体系。首先，要建立和完善军费预算的工作程序和监督制度以及相应的审批制度、预算定额的确认和预算项目的评审，从而使得军费和部队财务的监督工作实现程序化和同步化，从而增强了预算编制的准确性、科学性以及规范性。其次，要建立起预算执行的监控网络，通过对计算机技术的利用和网络控制体系的建立来实现对部队军费的结存、使用去向、拨付以及分配等各种动态情况的掌握。要及时追踪监控和实地调查财务运行中出现的不正常的情况。再者，对部门预算的执行情况要建立起有效的评价机制。可以从预算的执行质量以及执行数量这两方面去建立一个具体的考核标准，并对事业部门的预算和执行的有关情况进行相应的评级考核，并公示评级的结果，使得其他部门和群众能够对各部门预算的执行情况有一个大致的了解。最后，要建立相应的激励制度，从而促使部队更自觉地实现对资金和经费的正确使用。

（二）完善财务内部的监督和检查机制

首先，要对内部的检查监督的办法和规章制度进行建立健全，为内部检查和监督提供制度上的保障，并对内部监督的考核办法、监督手段、工作程序以及监督的责任做作出进一步的明确，做到财务监督的职责结合、行为规范和内容实现具体化。其次，还要设置专门的内控机构，把本部门的财务管理工作的实际需要结合起来，制定好年度内部的监督和检查计划，并安排相关的财务监督机构与本部队中的纪检和设计等部门对各业务的主管机构在财务收支过程中对有关政策制度、法规、法律的执行情况进行不定期或定期的检查，确保财务系统良好风气的建设。

（三）严格财务的执法

目前来看，由于部队财务的监督很多都是走过场、讲形式，对于部队出现的各种违法乱纪行为没能做出严肃有效地处理，导致部队的财务监督乏力，违法乱纪和的行为也是屡禁不止。因此，在建设财经法制制度过程中，要把严格财务执法当作最重点的工作来抓，并对监督的力度进一步加大，通过监督约束机制的建立和对财务法规实施情况的定期抽查制度以及监督检查机制的健全，来加强对财务系统作风的建设。此外，还要牢固树立起改革创新的意识，对传统的评价手段、工作目标、方法和方式进行改进，并特别注意把追究刑事、经济责任和追究行政责任、处理违法乱纪事件中的责任人有效结合，从而使得财务监督的震慑力得到切实的发挥。

三、结束语

总之，要加强对部队财务系统作风的建设，就必须加强对部队财务系统的监督，针对目前财务系统管理和监督过程中所出现的问题，通过对财务监督体系的完善、严格财务的执法等各个方面来提高对部队财务监督的有效性，从而使部队财务系统作风的建设得到进一步的加强。

参考文献

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关键词：高校；学风建设；特点；问题与对策

学风是一所大学的灵魂，是学校生存与发展的根本支柱。良好的学风是学校的宝贵财富，学风建设是大学永恒的主题。培养优良的学风，不仅是大学形成良好氛围的需要，更是大学培养全面发展的人才、完成社会赋予大学神圣使命的需要。目前，高校学风建设出现了许多新情况、新问题、新矛盾。高校学风建设，正在受到严重而普遍的关注，高校学风中各种不良现象，已经令人担忧。学风建设是学校一项重要基本建设，建设良好的高校学风，已成当前研究的热点问题。

一、高校学风的内涵及其建设特点

学风是大学的核心竞争力之一，从广义上讲，学风是一个学校为人治学态度的集中体现。大学学风是大学治校、教师治学和学生求学做人的风气，指学习之风、教育之风、学术之风、办学之风等。从狭义上讲，大学学风是大学生求学做人的风气，是大学生求学精神和治学态度的集中体现。加强高校学风建设，应该从学风的广义上来全面把握。加强高校学风建设，创建优良的学风，主要体现在教师的治学风气和学术风气，反映着学校教师和学生做学问的精神、做学问的意志和做学问的原则，也代表着学校的学习氛围，是制度规范的长期养成，是教风催成的结果，是具有本单位特点的文化传统。高校学风建设有如下特点：

1.系统性

大学学风建设是一项系统工程。从学风建设的内容来看，学校对学风建设要有总体规划；各职能部门要明确各自在学风建设中的任务、职责及学风建设的实施方法；干部、教师、学生也应认真履行学风建设中所承担的职责及应享受的权利等等。

2.渐进性

优良学风的形成，是一个渐进、积累的过程，不可能一蹴而就。需要不断探索学风建设的基本规律，认真分析学风建设中存在的问题、关键、难点与焦点。

3.层次性

大学学风建设的层次性既有教师的教学之风、学术之风，又有学生的求学之风、勤学之风；学风建设的层次性还体现在师生个体的变化和不同阶段上。掌握了学风建设的层次性特点，就能在学风建设工作中做到有的放矢、事半功倍。

4.全员性

学风建设事关全局，人人相关，人人有责。高等学校各职能部门、各基层单位、各类人员要凝心聚力、齐抓共管，在各自岗位上形成优良的学风。

5.复杂性

从学校内部来看，影响学风建设的因素主要有大学的教育理念、管理制度、大学文化、师资力量、教师教风，学生的学习目的、学习态度、学习方法、价值取向等等；从社会因素来看，在市场经济条件下，社会上存在的功利思潮、拜金主义、假冒伪劣、弄虚作假、急功近利等不正之风都时刻冲击着大学的学风建设。各种因素增加了大学学风建设的复杂性。因此，学风建设是综合治理工程。

二、高校学风建设中存在的问题

1.思想上存在误区

误区之一：认为学风就是指学生的学习风气，忽视了教师的教风和学校的各项管理在学风建设中的重要作用。一个学校良好学风的形成，一方面是要通过学习的主体(学生)的学习风气表现出来；另一方面是要通过传授知识的教学主体(教师)的教学风格和精神表现出来。这种严谨的教风和进取的学习风气，应是学风建设这个系统工程不可偏颇的两个重要方面。

误区之二：认为学风建设只是学生管理部门的事。实际上，学生管理部门的职责是有限的。学风建设的本质就是学校各级组织及教职工对学生在学习目的、学习态度、治学精神、学习纪律、学习方法、学业考核、学籍管理诸方面所施行的思想政治教育和综合管理。

误区之三：认为学风建设是靠严厉的教育和严格的制度管理，用制度和管理来规范人们。实际上，学风建设还需要校园物质环境条件、校园文化环境等育人功能的完善，需要学生的自我能动自觉性和广大教工的能动自觉性。

2.学习风气存在的问题

(1)缺乏明确的学习目的，学习态度不端正，学习纪律松懈。有些大学生心无理想，学习目的模糊，凡事得过且过；行动上缺乏组织纪律观念，部分学生的迟到、早退、旷课现象屡禁不止，上课不认真听讲的现象普遍存在。平时学习不用功，考时打夜工，甚至在考试中采取各种作弊的情节十分严重。

(2)心情浮躁，专业思想淡薄。面对优越的生活条件和校园外五彩缤纷的世界，有的学生心情十分浮躁。大多数新生入校前缺乏对专业的了解，内心期望值较高，入校后若受到高年级学生消极情绪的影响，即会出现思想与现实的反差，觉得“走错了门”，由此产生厌学、混学的情绪和行为。

(3)轻学术，素质教育难以落实。据报载，对某校200名大学生的调查显示：迫切希望学习实用知识的学生的比例竟高达93％，有25％的学生在读推销与公关类的书，19％的学生在读财经类的书，只有10％的人读学术类的书。这种自发的重实用轻学术的倾向，如不加以正确引导，将会付出一代人学术素质滑波的严重代价。

3.高校学风建设制度上的弊端

从教学层面上看：一是教师用人制度不完善。高校在引进和评价教师的过程中，存在着重学历、重科研成果和学术论文，而往往忽视了教师的师德、师风和教学的效果，这是影响学风建设的主要原因。二是考试制度不健全。学校还没有完全建立“考教分离”制度，任课教师在考前进行“辅导”，泄漏考试内容和题目的现象较为普遍，考试过程中监考人员责任意识不强，监考不严，给学生造成了考试舞弊的漏洞；阅卷过程中没实行集体阅卷，任课教师随意“送分”、“改分”的现象也经常发生。三是教学管理不严谨。一方面是教学过程管理不严谨，教师只管教书、不管育人；另一方面教学管理文件制度的不严谨，使学生无所适从。四是教学改革滞后。许多高校最具影响的教学改革并未深入展开，教学的中心地位并未真正确立，教学质量有滑坡之虞。

从学生学习层面上看：一是规章制度多，但约束力不强，甚至一些规章制度前后有矛盾。二是有制度不落实，对学生纪律管理和行为管理不严，使一些规章制度失去了威严和约束力。三是对学生的评价和激励机制效果不佳。在实际操作过程中，一些平时学习努力、刻苦钻研的学生往往得不到好的成绩，在学校的各类评优中得不到客观公正的评价和奖励；另一方面，一部分平时表现确实优秀、学习成绩优良的学生，在就业择业过程中也得不到用人单位的青睐。因此，对学生的评价和激励机制没能科学、客观地反映学生的学习习惯和学习行为的状况，没有发挥学习评价和激励机制的效果，

从学风建设机制层面上看：学风建设机制的弱

化是高校学风建设未获大的进展的根本原因。对这项工作一方面许多领导想起来才抓，想不起来就不抓，或想到什么就抓什么，或因领导的调换而改变，不能始终“聚焦”。另一方面由于管理上的条块分割，许多高校的学风建设往往由职能部门孤军奋战，零打碎敲，形不成整体效应和持久效应。

三、加强学风建设的对策

1.树立正确思想，端正教风是学风建设的突破口

加强学风建设是贯彻教育方针的根本保证，是大学培养和造就高素质人才的重要条件，也是造就大学生自身成才的需要。因此，大学学风建设也应以人的全面发展为目标，提高大学生的综合素质，使之成为有理想、有道德、有文化、有纪律的全面发展的社会主义公民。知识经济的到来，使知识成为最重要的生产要素，人才是知识的载体，而大量的人才要依靠高等学校的培养，要有较高的教学质量作保证。高校学风建设是高校自身发展过程中一种内在的客观要求，也是高等教育改革和发展的一个永恒的主题。

教风与学风是相互影响、相互制约的。优良学风是优良教风的必然要求与最终结果，广大教师要以德育人、爱岗敬业、为人师表、教书育人，以自己的道德追求、道德情感、道德形象去引导教育学生。学校要通过开展评选和表彰师德优秀群体和师德标兵、学习和弘扬优良办学传统等活动，形成有利于良好教风、学风和校风建设的氖围。大力提倡严谨治学、从严治教的作风，把教书和育人结合起来，培养能力和开发智力结合起来。

2.完善学生管理制度

学校要针对目前一些学生学习自觉性差、自制能力弱的情况，建立科学合理的规章制度，规范学生的行为，加强对学生的管理，特别要加强考试纪律的管理。考风是衡量学校办学水平、管理水平、教学质量和学生综合素质的重要标志之一，是学生学风的具体体现，对此要严肃对待，帮助学生营造良好学习习惯。

3.深化教学改革

在教学改革上，要建立及时更新教学内容和教材的机制，将先进的科技成果和科学知识传授给学生；加强课程的综合性和实践性，积极探索产学研结合的途径，使学生积极参加科研、创新和社会实践活动。在教学管理制度上，改变过去整齐划一的培养模式，实行更加灵活的学分制，增大学生学习的自由度，给学生更大的对专业、课程、教师、学习时间的选择权。并通过大量开设选修课程，激发学生的求知欲，调动其自主学习的积极性。

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会上的讲话

（～年11月30日）

同志们：

今天，县委、县政府在金乡镇召开全县“双建设、双整治”工作现场经验交流会，主要任务是贯彻落实“全省基层学习宣传四中全会精神暨深化‘双建设、双整治’工作”电视电话会议精神，认真总结近几年来城乡开展“双整治、双建设”工作情况，分析当前面临的新形势，针对文化市场和社会风气中存在的突出问题，研究部署下一阶段开展“双建设、双整治”活动，推进城乡基层精神文明建设各项任务的落实。刚才，金乡镇领导在会上介绍了金乡镇开展“双建设、双整治”活动情况，由于时间关系，钱库镇、桥墩镇在会上做了书面交流。会议期间，大家还参观了金乡镇容镇貌及有关文化设施建设情况。从总体上看，金乡等镇党委、政府对“双建设、双整治”工作是重视的，措施是得力的，作了大量的工作，取得了不少成绩，成效也是明显的，这对全面推进我县“双建设、双整治”活动开展具有一定的指导意义，下面我讲三点意见：

一、肯定成绩，正视问题，充分认识开展“双建设、双整治”活动的重要性

XX年开始我县城乡普遍开展以整治社会风气、整治环境卫生和加强思想道德建设、加强文化阵地建设为主要内容的“双整治、双建设”活动，着力解决城乡环境卫生、社会风气和文化市场方面存在的突出问题，取得了初步成效。

一是深入开展系列主题教育，进一步提高群众的思想道德素质。近年来，各地结合本地实际，以加强思想道德建设为重点，广泛开展了“xxxx”重要思想、廉洁从政、诚实守信、“三树一创”、社会主义三德等系列教育，进一步提～部群众的思想道德素质。金乡、灵溪等镇紧紧围绕发展市场经济中存在的突出问题，开展“做诚信商人、创信用市潮的专题教育活动，努力增强全民的信用意识，着力培育信用环境。龙港镇在外来务工人员中开展了“同在一方热土，共创美好明天”的主题教育活动，引导外来务工人员养成良好的行业规范，增强外来务工人员的奉献精神。钱库镇认真开展学习型机关，学习型企业创建活动，增强干部职工对事业的紧迫感和责任感。矾山镇在全镇干部中开展“树优良作风，做优秀公仆”活动，进一步加强干部的服务意识。芦浦镇开展“十个十佳”评选活动，吸引当地群众广泛参与，省台曾作过报道。同时，各地注重抓好典型宣传，大力宣传“张朝究”等一批有影响的先进典型，较好地发挥了弘扬正气、唱响主旋律的示范引导作用。

二是深入开展文化设施建设和各类文化活动，进一步丰富了群众的精神文化生活。各地以建设“东海文化明珠工程”和温州市文化网工程为抓手。新建、改建、拆建了一批文化馆、宣传橱窗、农民学校、民工学校、体育活动室等设施和场所，为丰富和活跃基层群众的文化生活提供了越来越多的平台。灵溪镇投资50多万元将占地1000多平方米，建筑面积700多平方米的原镇第二幼儿园改建成镇文化站办公楼。桥墩镇积极筹集资金，将于年底建成占地面积为1375平方米，综合楼建设面积为1000平方米的文化中心。金乡镇、宜山镇在原文化馆舍的基础上，不断投入资金，巩固和完善文化阵地。沿浦镇、巴曹镇已落实新文化中心的征地和部分建设资金，正抓紧施工。全县也已建成了标志性文化设施苍南影城，提出了建设县文化中心的设想（该工程已被列为县重点建设项目），并有34个乡镇建成了乡村电子信息馆。同时，各地结合经贸、节庆等活动，组织开展歌咏、武术、戏剧曲艺、民间艺术等具有群众基础和地方特色的文化活动，形成了“一乡一品”、“一村一居一品”特色文化。如龙港镇各村居自发组建了舞蹈、声乐、戏曲、腰鼓、木兰扇、太极拳等文体团队个，经常性组织演出活动，充分发挥了基层文化的吸引力、感召力。金乡镇每年利用清明节这一传统节日，积极开展大型的“金乡民俗风情节”，以悼念抗倭战士及革命烈士，在丰富群众文化生活的同时，弘扬了民族文化，培育了爱国主义情感。桥墩镇结合民间传统集市，经常组织传统戏曲和木偶表演，深受群众的喜爱。另外，广泛开展文化下乡活动，组织文艺创作者创作了一大批深爱群众喜爱的文艺作品。～年全县共已组织文化下乡活动多场，各类广场文化活动多次。现全县有镇获得了文化明珠等荣誉称号。

三是深入开展文化市场整治，进一步繁荣和规范城乡文化市常各地坚持“一手抓繁荣、一手抓管理”的方针，持续开展“扫黄”、“打非”工作，深入开展演艺场所和网吧专项整治，规范文化市场秩序，促进了文化市场的健康有序发展。文化、新闻出版、公安、工商等部门，根据各自职能分工，严厉打击盗版盗印教材、教学辅导读物和其他非法出版活动，严厉打击贩卖物品和传播有害信息，开展了以音像、演出、经营性网吧以及无证、超范围文化经营专项整治，取得了明显效果。今年，到目前为止，全县共已受理举报电话121件，出动检查2329人次，检查经营单位3503家，查处违规经营行为253起，其中责令停业整顿3家，限期整改130家，查缴非法物品27651件，罚没款达95万元。同时，各地、各有关部门通力合作，坚持集中整治和经常性管理相结合，建立健全了文化市场的长效管理机制，提高文化市场管理水平。

四是深入开展环境卫生整治，进一步改善了城乡环境面貌。各地以创建温州市星级文明镇为抓手，着力解决城乡环境面貌存在的突出问题。金乡镇共融资3000多万元，对护城河进行清淤，将北门立面街道进行改造，相继完成环城路东门星南门段、南门大街、北门大街、大仓桥街等道路翻修工程，使城镇面貌有了很大的改观。钱库镇投入1000多万元，改造老城区道路3.2公里，新建环城大道2.1公里，铺设水泥路4.8公里，主街道环境卫生实行市场化运作，取得较好的社会效益。桥墩镇结合本镇实际，把群众需要作为创建工作的重中之重来抓，投入900多万元完成了横阳支江至桥墩镇的治理工程。马站镇投入500多万元，对马站母亲河进行治理，建成1.3公里集防洪、休闲于一体的亮丽溪堤。藻溪镇针对乱停车、乱

搭蓬、乱占道、乱张贴、乱倒垃圾等“五乱”现象，注重夯实创建市星级文明城镇基础，集中打好市容市貌、环境卫生、交通秩序、社会治安、文化市场秩序、“青山白化”六大整治战役。同时，我县以基础文明示范村创建为载体，积极开展各项创建活动，三年来，全县100个试点村共投入6000多万元资金（含国家集体、个人投入）用于创建活动，共硬化道路149.7公里，绿化村庄7.8万平方米，安装路灯2450盏，整治水沟98.6公里，铺设水管72.2公里，设置垃圾箱3410个，配备清洁工136人，填埋露天粪坑1377个，拆除附房2300间，建造公厕135座，有效改善了城乡环境面貌。

五是深入开展“三讲一树”活动，努力促进社会风气的好转。各地以“讲文明、讲卫生、讲科学、树新风”为主要内容，积极开展文明村镇、文明社区、文明家庭等基层创建活动，在革除陈规陋习，倡导文明新风，净化社会风气上下了很大的功夫。普遍开展移风易俗教育，倡导文明健康的生活方式，遏制大吃大喝、铺张浪费的风气，反对婚丧嫁娶大讲排尝大比阔气等不良习俗。大力开展青山白化治理，全县共组织人员拆除平毁垃圾共座，取缔非法销售封建迷信丧葬用品单位

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【关键词】新时期 高师院校 学风建设

学风是指“学校的、学术界的或一般学习方面的风气。”学风建设是高校教学基本建设的重要内容，是全面推进素质教育、培养合格人才的关键，也是提高教学质量的保证。创建优良学风，探索高校学风建设的有效途径，是一项具有战略意义的育人工程。

一、加强高校学风建设的意义

《教育部关于切实加强和改进高等学校学风建设的实施意见》明确指出，要充分认识高校学风建设的重要性和紧迫性，目前有些不良现象严重破坏了教书育人的学术风气，也造成了极其负面的社会影响，切实加强和改进高校学风建设工作已经刻不容缓。

加强学风建设有利于培养学生的思想政治素质和责任心，大学期间通使学生获得专业知识的同时，更要注重科学方法和研究能力的培养。高校学风直接影响学生能力的全面提升，因此，加强学风建设有利于提高大学的人才培养质量。

加强学风建设有利于学校的健康和谐发展，学校的各级人员要摒弃急功近利和学术腐败等不正之风，把良好的治学精神与正面的科学态度传递给学生，力求公平公正。只有这样，才能做到身正为范的作用，大学才能更好地承担起社会责任与学术使命，因此，加强学风建设，有利于履行大学使命，落实科学发展观。

二、目前高校学风建设的现状及原因分析

近年高等教育处于由“精英化”向“大众化”转变的适应期，生源总体质量有所下降。这不仅体现在学生的录取成绩上，还体现在学生的思想品质、学习态度等综合素质上，使得学风建设面临诸多困难和问题。不良学风的表现主要有学习纪律涣散，上课迟到缺勤现象普遍；课堂纪律松散，玩手机、睡觉、讲话。考风不端，投机取巧，总之学习动力不足，缺乏自觉学习积极性等，严重影响和制约我校事业的健康发展。

从高校学风存在的问题来看，其原因是多方面的：

（一）社会大环境的影响

随着我国市场经济的高速发展，社会上一些拜金主义、贪图享乐等不良风气和思想渗透到高校中来，直接影响到一些大学生。比如很多学生旷课在外打工做兼职现象十分普遍，其中不乏有学生图虚荣，这对学校的学风产生一定的冲击。同时受市场经济负面因素的影响，有的教师急功近利、心态浮躁，重科研轻教学，一心搞项目，不认真备课，影响教学质量，也影响了学生的学习兴趣，这些在对高校的教育质量和学风建设产生很大影响。

（二）高校管理制度制约

目前高校在学风建设上存在一系列问题，势必影响学风建设效果。如：学校各部门对学风建设没有形成高度一致认识、任务和职责不甚明确，缺乏总体规划、整体协调；针对学生的教育动员多、工作部署多， 落到实处少。在师资队伍、师德、教学管理等方面力度不够，导致师资水平参差不齐，难免有学风不正、学术不端行为侵蚀高校学风建设，这些负面效直接对学校和学生造成不良影响。

（三）学生个人主观问题

现在的大学生绝大多数是独生子女，正处于可塑性较强的年龄，如果理想和大学现状之间存在较大的差距，难免易产生心理落差，缺乏学习动力和自律性。学生间的跟风效仿和不良习惯也影响学风建设，不良班风和宿舍风气会导致部分意志薄弱的学生沾染逃课、上网、打牌、喝酒等不良习惯。有些大学生个人较功利，无法承受学习和就业形势等方面的压力，感到困惑迷茫，产生厌学情绪，从而注重追求个人实际利益，想的是如何走捷径，混文凭，投机取巧，这些不良风气势必影响了优良学风的形成。

三、对策

（一）加强组织领导，完善制度建设

学校成立以书记、校长为组长的学风建设领导小组，全面规划和领导全校的学风建设。学生处应加强与各部门的联系，全民参与到学风建设中来，形成协调联动、齐抓共管的局面，达到事半功倍的效果。另一方面， 要加强制度建设，从完善奖励制度、考评体系、服务体系入手规范学风建设工作程序，明确学风建设工作职责，探索出学风建设的长效机制。

（二）营造良好外部内部环境

积极争取社会各界支持，净化校园周边环境，促进文化环境建设，为学生提供健康、安全的生活和学习环境；努力开展和谐校园环境建设，不断加强校园文化设施、文化景观和识别系统的建设；充分发挥校区图书馆、校史馆、活动中心等文化设施的作用，在学生集中地方，悬挂教学名师、著名校友等宣传海报，营造浓厚的文化氛围，充分利用社会发展中的积极因素，增强学风建设的实效性。

（三）加强师德教风建设，提高业务水平

学校要把加强师德、教风建设，教师要自觉遵守职业道德规范，关心学生成长，做到言传身教。以自己良好的思想政治素质和道德风范影响学生，不断加强政治理论学习，提高思想道德水平。学校要加强对教师的考核与管理，实行学生评教制度，对教师的职务聘任实行年度考核与学生评价相结合的办法，增强教师的竞争意识。同时教师要注重教学能力和科研水平的提升，努力钻研业务，夯实专业基础，更新知识结构，掌握现代教育技术，改进教学方法。学校加强对教师教学工作的监督检查，建立学风评估指标体系，以对学风建设起到长期的引导和监控作用。

（四）加强导学，发挥学生主体作用

从新生抓起，发挥辅导员和宿管的作用，使新生尽快适应大学生活，建立完善的导学机制，激发学习的积极性和社会责任感。完善落实学生课堂管理制度，教师抓好课堂考勤、严格课业要求，教育学生自觉遵守课堂纪律、考试纪律和学术道德，杜绝考试作弊和论文抄袭现象，引导学生在学风建设中自我教育、自我管理和自我完善，重视党员、学生干部和团组织的示范作用。

总之，学风建设是一项长期系统的工程，学校各部门协作配合，把学风建设当作工作之重，为社会培养大批合格人才。

参考文献：