噪声污染的原因及措施精选(五篇)

序言：作为思想的载体和知识的探索者，写作是一种独特的艺术，我们为您准备了不同风格的5篇噪声污染的原因及措施，期待它们能激发您的灵感。

篇1

关键词：冷却塔 噪声污染 防治对策

中图分类号：X5 文献标识码：A 文章编号：1674-098X（2013）02（b）-0162-02

随着建筑业的快速发展，大量宾馆、大型商场、高档公寓（别墅）以及高档办公楼等民用建筑不断涌现，这些建筑普遍采用中央空调系统制冷。冷却塔作为中央空调热量交换的关键设备在工作过程中产生一定噪声，影响周边的声环境质量，冷却塔噪声污染已成为投诉的主要噪声源之一，倍受公众关注。如何有效控制冷却塔噪声污染，不仅是国家环保主管部门的要求，也是实践科学发展观和构建和谐社会所亟待解决的重要科学问题。目前，业主在冷却塔选型时，未充分考虑到环境敏感性问题。在冷却塔选型、选址方面均存在一些问题，为日后的冷却塔噪声污染问题留下隐患。该文提出了冷却塔噪声污染防治应从前期冷却塔选址及选型阶段就开始严格要求、科学评估，并伴随整个冷却塔安装、运行过程，避免扰民现象的发生。在产生噪声扰民现象后，应首先对冷却塔的噪声污染特征进行分析，选用具有针对性和可行性的治理措施对噪声污染进行治理。

1.冷却塔噪声影响现状

近年来，随着建筑业的快速发展，大量宾馆、大型商场、高档公寓（别墅）以及高档办公楼等民用建筑不断涌现，这些建筑普遍采用中央空调系统进行夏季制冷，中央空调一般需要配备相应的冷却塔作为热量交换设备实现制冷，冷却塔工作过程中产生一定噪声，势必影响周边的声环境质量。

随着城市的发展进步以及人们环境理念的提升，人们对声环境质量的要求日益提高，冷却塔噪声污染越来越受到公众关注，近而成为投诉最多的噪声源之一。控制冷却塔噪声污染，不仅是国家环保的要求，而且也是实践科学发展和构建和谐社会所必需的。通过对一些冷却塔噪声污染案例的调查，可以发现很多冷却塔存在选型和选址上的失误，这是导致冷却塔噪声扰民的一个重要的原因。另外，目前针对冷却塔噪声污染所采取的常规降噪措施，多数为被动措施，没有针对性，并非行之有效。例如，设置隔声屏障、加装消声弯头等。在采取措施之前，未对冷却塔的噪声特点进行分析，往往不能使噪声的削减达到最大化。

2.冷却塔噪声污染防治对策探讨

鉴于当前冷却塔噪声污染防治所存在的问题，该文将从以下几个方面提出冷却塔噪声污染防治对策：①冷却塔选址；②冷却塔选型；③冷却塔安装、运行、维护；④冷却塔噪声治理。

2.1冷却塔选址

冷却塔作为一个噪声污染源，其选址将直接关系到其噪声的影响范围。目前所存在的冷却塔噪声扰民现象中，有一半以上存在选址问题。部分冷却塔选址未考虑与周边声环境敏感点的防护距离，与住户的直线距离不足20m。由于选址不当、缺少衰减距离，使得周边住户深受噪声污染的影响。另有部分案例，将冷却塔设置在商住楼的天面，由于冷却塔的减震设施较差以及天面墙体厚度较小等原因，导致了冷却塔与建筑物墙体之间的振动，带来了中低频噪声污染。冷却塔业主单位应在选址问题上慎重考虑，尽量避免将冷却塔设置在敏感点较密集、距离较近的区域。应尽量将冷却塔放置在对声环境要求不高的区域。在冷却塔放置点处，应避免出现谐振现象。除此之外，还应考虑到冷却塔水雾对周边环境的影响，避免出风口朝向敏感点。综合考虑，冷却塔选址应注意以下几个方面。

（1）冷却塔选址应尽量远离住户密集区等对声环境要求较高的区域。

（2）冷却塔选址应考虑到出风口水雾影响，避免水雾吹向敏感点。

（3）冷却塔选址应避免位于狭小空间或两栋建筑之间的夹缝区域，以免产生共振现象。

（4）若选址位于住户楼顶，则应采取减震措施。

2.2冷却塔选型

目前，在城市中使用的冷却塔主要是机械通风横流冷却塔和机械通风逆流冷却塔。

在城市中使用冷却塔应结合所在区域的声环境质量功能要求，在制冷量、安装条件允许的前提下，尽量选取低噪声型冷却塔。

对于玻璃纤维强化塑料冷却塔，若其单塔冷却水量小于1000m3/h、依靠机械通风且装有填料的开式冷却塔，一般定义为中小型冷却塔，其产品噪声等级分为P普通型、C低噪声型、D超低噪声型以及G业型，具体分类噪声指标详见表1。目前，多数冷却塔厂家均可提供低噪声型及超低噪声型冷却塔。

如若受其他条件的限制，不能选用低噪声型冷却塔，则应考虑到后期的冷却塔噪声治理的可行性。从冷却塔选址等方面严格要求，远离环境敏感区域为后期冷却塔治理创造前提条件。

2.3冷却塔安装及维护

在诸多冷却塔噪声污染案例中，我们发现有一部分冷却塔的噪声污染是由于冷却塔的安装施工质量较差而导致的。例如有的冷却塔选择安装在商住楼楼顶，但商住楼在建设过程中未考虑到在楼顶安装冷却塔的问题，楼顶未加厚，冷却塔底部也未作加强减震设施。在安装冷却塔运行后，由于冷却塔与楼顶墙体的振动，导致了结构传声，给顶楼住户带来了很大的影响。另有部分冷却塔，在运行一段时间后，由于风机齿轮磨损等原因，导致其异响越来越大，对周围环境的影响也越来越大。所以，冷却塔在安装过程中应根据冷却塔自身及选址周边环境特性等具体情况，采取相应的措施减小其可能带来的影响。在冷却塔日常运行的过程中，业主单位应监督冷却塔安装单位定期进行维护，保证冷却塔的有效、达标运行。

2.4冷却塔噪声治理

若在采取了上述措施后，仍产生了冷却塔噪声产生扰民现象，冷却塔业主单位应首先请冷却塔厂家对冷却塔的运行情况进行检查。查看有无存在设备老化或质量问题。对问题部件进行及时更换，对质量问题进行及时维修。在排除上述问题后，若仍存在噪声扰民现象，则业主单位应委托专业监测机构对冷却塔的噪声污染特性进行分析，确定冷却塔的噪声源及其特性，有针对性的提出治理措施。

若噪声源呈中高频特性，则应考虑对冷却塔进行隔音措施处理。若噪声源呈低频特性，则应考虑对冷却塔进行吸音、消音处理。若噪声源呈宽频特性，则应考虑几种措施相结合的方式进行综合治理。若冷却塔所在位置无条件进行降噪治理，不能解决噪声污染问题，则应考虑更换冷却塔或重新选址。

3.结语

冷却塔的噪声治理是一个系统的工程。冷却塔噪声污染防治应从前期冷却塔选址及选型阶段就开始严格要求、科学评估，并伴随整个冷却塔安装、运行过程，避免扰民现象的发生。

篇2

关键词：建筑 给排水 管道噪声 分析与控制

在实际生活中，我们都知道噪声污染不但会对人体造成伤害，对建筑工程项目的使用也会造成一定的危害，严重的甚至会损害人的身体健康。当前，在人们生活质量提高的同时，他们更加关注生活的舒适度及居住环境的影响，建筑给排水管道噪声的分析与控制，也逐渐成为建筑施工企业关注的发展问题。因此，在进行建筑工程的施工中，重视建筑给排水管道噪声的分析与控制，可以有效的改善问题，为人们生活提供良好的保障。

一、建筑给排水管道噪声的分析

（一）增压设备噪声分析。在建筑工程中，增压设备噪声，是建筑给排水管道噪声分析中非常重要的一部分内容之一。增压设备噪声主要是来自水泵的水压起伏和气蚀及运转时电动机和水泵震动造成的，通过水管传至到室内，其大小与水泵的构造、运转速度、流量都具有很大的关系。增压设备噪声，是建筑给排水管道噪声中很关键的一部分，如何进行增压设备噪声控制也非常关键。因此，在建筑工程给排水管道噪声分析中，关注增压设备噪声分析也很重要。

（二）给水管道噪声分析。在实际工作中，给水管道噪声，也是建筑给排水管道噪声分析中不可缺少的内容。通常情况下，给水管道噪声分析，会涉及到水锤噪声、流水噪声、受水器具噪声、排水管道噪声分析等几个方面的内容。为了有效的分析给水管道噪声，如何结合水锤噪声、流水噪声、受水器具噪声、排水管道噪声产生的具体原因，制定有效的噪声控制方案，成为当前工作中的重要问题之一。因此，在建筑给排水管道噪声的分析中，关注管道各个部分噪声产生的原因及情况，具有一定的现实意义。

二、室内噪声污染的来源

（一）给水管道造成的噪声污染。在室内噪声污染的来源分析中，给水管道造成的噪声污染，是其中一项很重要的工作内容。给水管道造成的噪声污染的原因，主要有：振动导致噪声污染、气蚀导致噪声污染以及水流导致噪声污染等几个方面。在管道水流的冲击作用下，给水管道产生振动，水流流速的快慢、方向的改变及阀门的启动等，都会造成一定的噪声污染。在高层建筑工程中，水泵的使用也会导致噪声污染问题的出现。在建筑工程的使用过程中，给水管道造成的噪声污染，在一定程度上给人们的正常生活带来了一定的不利影响。

（二）排水管道造成的噪声污染。通常情况下，室内噪声污染的来源，也包括排水管道造成的噪声污染。排水管道造成的噪声污染的原因主要来自排水横管噪声、排水立管噪声、卫生器具噪声等几个方面。在处理排水管道造成的噪声污染的时候，应充分重视排水横管噪声、排水立管噪声、卫生器具噪声这几个方面的问题。

三、防治室内给排水管道噪声的措施

（一）合理的布置给排水管道。为了有效的解决室内给排水管道噪声污染问题，合理的布置给排水管道非常重要。在建筑工程的平面设计中，给排水管道和设备的布置，应与建筑结构进行有效的结合，确保给排水管道与房屋结构具有一定的协调性。其中，水泵房、卫生间与厨房等存在给排水设备的房间，应尽量与卧室、工作室等需要安静的房间进行隔开设计。通过合理的布置给排水管道，可以有效的降低噪声污染给人们生活造成的不利影响。

（二）合理选择排水管材。在实际工作中，合理选择排水管材，也是防治室内给排水管道噪声的主要措施之一。我们都知道，不同流态下的水流阻力不同，在管道中产生的噪声强度也不同。合理选择排水管材，可以通过排水管道材质的不同，有效的降低水流带来的噪声。因此，为了降低排水管道产生的噪声污染，合理的选择排水管材非常重要。

（三）合理选择卫生器具。在建筑工程中，卫生器具的选择，在很大程度上可以改善室内给排水管道噪声污染情况。合理选择卫生器具，作为防治室内给排水管道噪声的措施之一，是降低给排水管道噪声工作中应充分关注的一项工作。尽量选择具有节水消音类型的卫生器具，在地板上固定卫生器具，或者铺设橡胶绝缘层，都可以有效的降低卫生器具使用过程中产生的噪声污染。因此，在实际工作中，结合具体工作的发展情况，重视合理选择卫生器具这一措施非常重要。

（四）合理的确定给水管管径及流速。在建筑工程的使用过程中，为了进一步防治室内给排水管道噪声，合理的确定给水管管径及流速，具有积极的实践意义。结合住户的生活需求，为了有效的降低噪声，可以通过控制水管管径及流速的方式，降低水流产生的噪声，为住户营造良好的生活氛围。同时，建筑工程设计人员，可以在相关规定的基础之上，建议住户选择合理的给排水管径，并合理的选择水流速度，尽最大的努力为住户降低给水噪音。因此，在实际工作中，合理的确定给水管管径及流速，也是防治室内给排水管道噪声的措施之一。

四、结语

综上所述，为了更好的促进建筑工程满足人们的生活需求，重视建筑给排水管道噪声的分析与控制问题，并切实制定好给排水管道噪声控制方案，积极的完善建筑给排水管道噪声的分析与控制方面的问题，将极大的促进建筑给排水管道噪声问题，降低噪声污染给人们带来的健康威胁与经济损失。因此，在实际工作中，重视建筑给排水管道噪声的分析与控制工作，具有非常重要的意义。

参考文献：

[1]程锡叶.浅谈建筑给排水管道噪声的分析与控制[J].中国化工贸易，2015，（23）.

[2]孙裴裴，郭季秋.建筑给排水管道噪声的分析与控制[J].城市建设理论研究，2015，（15）.

[3]王一鼎.建筑给排水管道噪声的分析与控制[J].城市建设理论研究，2015，（33）.

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关键词：建筑施工；噪声污染 ；控制措施

随着城市化进程的不断加快，建筑工程也越来越多，而其在施工中产生的噪声污染也越来越受到人们的关注，已经对人们的正常生活产生了不利的影响。因此，为了减低建筑施工中的噪声污染，改善人们的生活环境，探讨建筑施工噪声污染的控制措施有着积极的社会意义。

1 建筑施工噪声污染的特点

1.1 间歇性。建筑施工的过程中需要应用到很多机械设备，每种机械设备都有着其固定的工作节奏，产生的噪声污染也有间歇性。例如在打桩机进行作业时，每个桩基施工结束的平均时间为10min左右；在进行混凝土搅拌时，搅拌机作业一次时间为8min左右；进入施工现场车辆也有着固定的时间规律等。

1.2 强度大。建筑施工噪声不仅是能量形式，而且属于物理污染，相互之间可以叠加，这使得建筑施工中产生的各种噪声可以不断增加，并最终形成高强度的噪声污染。

1.3 复杂化。建筑工程施工过程中涉及到很多环节，使得噪声污染源呈现复杂化，而其产生因素也较为多样化，如机械设备、人为因素、工艺水平和排放强度等，使得噪声污染的防治难度较大。

2 建筑施工噪声污染的管理规定

对于建筑施工中产生的噪声污染，各级政府对此非常重视，而《中华人民共和国噪声污染防治法》中对建筑施工中的噪声污染管理也有明确规定，主要体现在两个方面。

一方面，在建筑工程开工前的投标工作中，建设单位需要将建筑施工中的噪声管理作为施工要求，并规定建筑工程的施工工期。在建筑工程项目开工的15日前，施工单位需要到工程所在区环保局进行建筑施工噪声污染申报登记手续的办理工作。

另一方面，施工单位需要在施工区域的显著位置玄关环保牌，标明负责人与施工现场的电话号码，以便施工过程接受公众的监督。在施工过程中，施工单位需要严格按照国家标准排放施工噪声。例如升降机和吊车在白天为65dB，夜间为55dB；打桩机白天为85dB，夜间则禁止施工等。

3 建筑施工噪声污染的原因

3.1 监测监管不足。在建筑工程施工过程中，环保部门和施工单位没有认真履行其监测监管职责，对于超标排放的噪声污染没有进行及时处理，从而形成恶性循环，最终使噪声污染对人们正常生活造成了生严重影响。

3.2 责任意识匮乏。很多施工单位过分注重经济利益，而忽视了社会效益，缺乏对法律法规的认识，盲目追求施工进度，使得施工随意性比较大，而产生的噪声污染干扰了周围居民正常生活。

3.3 施工设备老化。很多施工单位为了控制成本，在施工中采用老化的施工设备，在设备维护和使用方面，没有科学合理的计划，使得施工设备始终处于超负荷状态，其所产生的噪声污染也尤为严重。

3.4 施工布局不当。建筑工程多采用露天施工方式，没有规范性的声屏设置，无法对产生的噪声污染进行消声、隔声与吸声处理，使噪声出现衰减，而是直接将其扩散到周围的环境中，从而扩大了影响的范围。

4 建筑施工噪声污染的控制措施

4.1 加大建筑工程的审批力度。建筑工程管理部门需要加大对其申报审批的力度，从城市建设的实际需求出发，严格建筑工程的登记、注册和申报审批等方面的管理工作，逐步实现噪声管理的制度化和规范化。在建筑工程施工中，建设单位和施工单位需要到环保局办理登记注册手续，如实申报建筑工程的情况，确保环保部门可以对建筑工程有全面的了解，如建筑工程的施工区域、工程规模、施工工期、人口居住情况和噪声设备设置等，以便展开建筑施工噪声对居民正常生活影响的预测工作。同时，管理部门需要加强对昼夜施工建筑工程的申报审批工作，要求施工单位制定合理的施工计划和采取有效降低噪声的措施，办理进行夜间施工的许可证，在施工现场显著位置张贴工程告示，协调好与周围居民之间的关系。

4.2 采用先进的施工技术与设备。为了从声源处有效控制建筑施工噪声污染，施工单位需要在施工中采用先进的施工技术与施工设备，并利用先进的工艺流程降低建筑施工中的噪声污染。同时，施工单位需要结合声源特点，在声源处安装不同的噪声消声装置，例如阻性消声器、抗性消声器和阻抗复合消声器等，从源头上减少噪声污染。此外，各级管理部门需要结合施工要求与噪声污染控制要求，完善施工设备的噪声标准，严格执行施工设备市场的准入制度，杜绝噪声超标设备的销售，加快对低噪声施工设备与施工技术的应用和推广。

4.3 注重施工现场的噪声监测。管理单位需要根据噪声污染的位置变化，加强对噪声污染的检测工作，其采取的措施可以从两方面入手：一方面，管理单位需要定期或者不定期地对施工现场的噪声污染情况进行检查，尤其是居民居住密集位置，更是要增加检查的次数和力度，确保施工现场的噪声防治措施贯彻落实，噪声污染得到了很好的控制。另一方面，管理单位需要加大夜间检查的频率与力度，避免出现夜间违规施工和突击抢工的情况。对于噪声污染比较严重而防治措施不力的施工单位，管理单位需要坚决需要按照法律法规对其进行查处，要求其进行停工限时整改。

4.4 建立健全社会舆论监督体系。一方面，各级政府需要完善社会舆论监督体系，并赋予施工区域周围居民监督权力，利用社会民众的监督，及时掌握建筑工程噪声污染的情况，以便采取有效措施进行监管。另一方面，施工单位需要在施工前做好公告和张贴告示等工作，协调好与周围居民的关系，取得周围居民的理解与支持，并定期与周围居民进行沟通交流，认真倾听居民的意见和建议，在居民的监督下，完善各项噪声污染防治措施。

4.5 做好噪声污染的防治宣传。在建筑工程施工的过程中，管理单位需要做好噪声污染的防治宣传工作，提高施工单位对噪声污染防治工作重要性的认识，帮助施工单位了解相关法律法规与环保政策，加强对施工单位的宣传教育，提高其责任意识、管理意识和环保意识，促使施工单位主动采取噪声污染管理措施，从而在降低建筑工程噪声污染的基础上，提高施工单位的经济效益与社会效益。

5 结束语

总之，随着建筑工程项目的日益增多，建筑施工中的噪声污染问题也会越来越受到人们的重视。为了有效控制建筑施工噪声污染，管理单位和施工单位需要做好加大建筑工程的审批力度、采用先进的施工技术与设备、注重施工现场的噪声监测、建立健全社会舆论监督体系和做好噪声污染的防治宣传等方面的工作，从而在保障建筑施工质量的同时，为社会民众营造安静和谐的环境。

参考文献：

[1]陈尘. 建筑施工噪声的污染与控制分析[J]. 科技与企业，2015，02：114.

[2]刘慧敏，张义刚. 建筑施工噪声的环境污染与防治对策[J]. 黑龙江环境通报，2007，03：80-81.

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[关键词]环境噪声；污染；立法

一、我国环境噪声污染防治的现状

（一）城市噪声污染的来源

我国环境噪声污染的主要来源包括交通噪声、工厂施工产生的噪声、建筑施工噪声、社会生活噪声等等。噪声虽然是客观存在的，但是这些由于工业生产引发而影响到人们正常工作、学习和生活的噪声，将会带给人们方方面面的干扰，同时，噪声污染也同时成为了我国环境污染的重要来源之一。这些噪声污染的污染源，多数为重型机械启动所产生的声音。交通噪声污染的传播范围宽广，而且声级不稳定，随着时间地点的变化而变化，并且交通噪声污染会因路况和天气等因素而受到一定的影响。因此，交通噪声成为我国噪声污染的主要原因。工业噪声污染主要来自于工厂的机械高速运转，机床发动等，这也使得工业噪声污染成为我国噪声污染的主要根源。建筑工地施工产生的污染，虽然是一种临时性的污染，施工完毕，污染也就解除。但其声音强度很高，又属于露天作业，污染就十分严重。而社会生活污染，例如生活噪声，燃放鞭炮，装修时产生的噪音，也同样带给人们烦躁的心情并且影响人们的正常工作和生活。

（二）环境噪声污染防治的现状

近些年，我国在治理城市噪声污染方面加大了监管力度。尤其是在工厂生产和建筑施工用地，对于噪声进行了监督管理。在市区内，限制了机动车和火车的鸣笛，而对于环境噪声污染超负荷的路段如噪声敏感建筑物集中区域的高架路、城市轻轨等道路两边配套了建设隔音屏障，进行了降噪措施，严格控制了噪声污染。设置相应的法律规范，严格限制车辆、施工、社会生活噪声的排放。同时，建立了一套针对社会生活噪声污染问题的整治和处罚机制。比如，对有可能造成社会噪声污染的酒店、KTV、舞厅、各类加工作坊进行合理布局、规划和从严审批，严格控制噪声污染源的数量，限制经营，这样使得社会生活噪声污染有节奏的降低。另外规定，在城市新区设置噪声污染的场所时要尽可能远离生活区。对于老城区产生社会生活噪声的污染源进行集中专项整治。对于已经存在的场所并且附近居民反映强烈的噪声污染源，主管部门相应的采取限期停业整改或强制搬迁等措施。目前我国正在积极地建设和规范城市噪声达标区，使得重点城市环境噪声污染总体水平不再下降。我国环境噪声污染比较严重，尤其近些年来工业化的水平不断提高等综合性因素，同时在各级政府和社会力量的共同努力下，我国的环境噪声污染得到了一定的控制，但是改善我国声环境质量的任务仍然十分艰巨。

二、我国在环境噪声污染防治方面存在的问题

随着1996年10月《环境噪声污染防治法》的颁布，使我国的环境噪声污染防治有了一定程度的法律约束，并且在监管及其治理方面发挥了一定的作用。但是，我们也不得不看到噪声污染的投诉案件并没有随之减少，反而有上升的趋势。由此我们可以清晰地看出，在治理噪声污染方面，我国还存在着类似于噪声污染的界定不清晰、立法不明确、公众参与制度不够完善以及法律责任等方面还存在很多问题。

（一）环境噪声污染的一些规定过于原则化

我国的环境噪声发虽然对噪声污染防治工作的有关问题做出了比较全面而具体的规定，但是其中不乏很多规定过于原则，使得在执法上存在一些困难。

（二）立法方面对环境噪声法的规定不明确

噪声问题的产生不仅与地方执法方面存在不足，有关立法不完善也是引发不能控制噪声污染的重要原因之一。目前我国环境噪声污染防治法虽然对许多方面做出了控制要求，但是还是仅限于对城市环境噪声污染的防治，并且在适用对象上也只是限于对交通运输行业，工业生产，建筑施工和社会噪音，对于广大乡村的农业，牧业，养殖业和农副产品加工业的噪声污染都没有涉及。然而，在这其中的环境噪声污染也已经对周边的居民正常神火造成了一定程度的影响，甚至引发了一定的环境纠纷。对于这方面噪声不加以控制和约束，显然是一大缺失。此外，《环境噪声污染防治法》中有血多条款涉及环境噪声标准的规定，若没有具体的环境噪声标准，这些规定很难实施。

（三）公众参与环境保护机制不健全

我国的环境噪声污染的产生不仅仅限于交通运输、工厂生产、建筑工地施工和社会生活噪声，由于政府管理不善，使得噪声污染不能及时解决。然而人们在指责政府工作不到位、不及时的过程中，往往也忽略了公民自身的参与机制。

（四）环境污染法律责任不完善

环境噪声污染属于能量污染，是一种无形的污染物，因此我国法律在制定相关法律时，就很难将其划分。例如我国刑法第338条规定了重大环境污染事故罪，但是制定该罪名的客观事物是危险废物，是就切实的污染物进行的规定，这显然不包括噪声这种无形的污染物在内。因此就不能用重大环境污染最来规制严重的噪声污染行为。然而在我国《环境噪声污染防治法》中规定的法律责任，根据不同清洁给予不同的行政处分、警告或者罚款等，但是早很多环境噪声污染案件中，许多排污单位都是以盈利为目的，在高额利益的驱动下，他们宁愿被行政部门处罚，也要继续排污，因此，根本起不到污染防治的效果。

三、我国环境噪声污染防治法律措施的完善

噪声污染属于能量污染，具有声波的一切特性，如反射、折射、衍射等。噪声污染具有局限性、分散性和随机性，在城市中无处不在。因此城市噪声污染工作室一项复杂的系统工程，我国主要以预防为主、防治结合的综合治理方式对噪声进行一定程度的降低，保障居民的正常生活不受到噪声的影响。同时，我国降噪工作还要借鉴国外发达国家的先进技术和经验借鉴，完善我国噪声污染防治的工作。

（一）严格界定环境噪声污染标准

在标准的问题上一个很大问题是排放标准与质量标准的界限模糊。我国《环境噪声污染防治法》中应当明确噪声污染排放指标以及噪声污染质量标准。将噪声法的各项规定明确到各项活动中，比如商业场所的开放和关闭时间，都是随着当地经济发展状况和政府的政策决定的，并不能达到一个统一的标准，这样就使得在商业区附近的居民在夜间难以得到保障。因此，在噪声法当中就要严格指明商业区以及工厂、建筑工地施工的统一开关时间，这样一来，不仅保障了公民的合法环境权益不受损害，同时也避免也许多因噪声问题产生的法律纠纷。

（二）明确噪声污染在立法方面的规定

《环境噪声污染防治法》的颁布实施标志着我国环境噪声污染防治工作有了法律体系的保护，但是由于《噪声法》的制定距今已有十多年已久，随着现代社会的不断快速发展，新的环境噪声问题不断地增加，同时噪声投诉和因环境噪声产生的纠纷也是日益增多，使得1996年颁布的《噪声法》已经很难解决当代环境噪声污染问题。因此我国必须要从立法上根本改善和完善我国的噪声污染防治法，并且与此同时借鉴发达国家的成功经验，对我国环境噪声污染防治体系的完善提出一些建议。比如美国在制定噪声污染防治法的时候制定了《飞机噪声消减法》，主要是用来防治由机飞行造成的环境污染问题，并且有联邦航天局来进行具体的操作实施，旨在使美国公民免受环境噪声污染的危害。这项法律在美国的环保机构制定的国家环境噪声污染防治标准时起到了指导性作用。此外，发达国家还在原有的立法基础上扩大了对工厂、企业、服务行业的生产活动和建筑施工所产生的噪声的限定范围，并制定了更加严格的环境噪声污染监测标准，这样使得在具体行为造成噪声污染的情况能够做到有法可依，而不是法律上的空白点。这样使得在环境噪声遭到污染之前能够提醒相关部门做到减少噪音排放，或者在噪声污染之后能够及时地进行降噪处理，将噪声污染达到最小化。让噪声污染防治法能够真正的落实到实处，而不是纸上谈兵。

（三）建立健全公众参与机制

在完善噪声污染防治立法工作的同时，也应当注重建立健全公众参与机制。首先，要广泛宣传噪声污染防治法法律规定和政策，让公众了解噪声污染对人身的危害。并且发挥媒体对各类噪声扰民的舆论监督，加大噪声违法的曝光力度，宣传报道声环境质量状况和噪声污染防治相关情况。此外，政府或环保部门出台关于噪声污染防治的相关法律条例时，应当公开征求社会意见，并且依法公开。单位和个人可以依法参与环境噪声相关决策活动，提出意见和建议。环保部门和其他依法行使环境噪声监督管理职责的部门应当予以研究，并及时做出反馈。第三，要逐步培养公民环保意识，使公民能够自觉维护声环境权利，履行声环境义务。公民可以在日常生活中对环境噪声严重扰民的情况进行举报、不在公共场所大声喧哗、行车过程中减少不必要的大声鸣笛等。环境保护公众参与制度不是喊口号，而是要实际行动，因此公众参与环境噪声污染防治工作必须要落实到实处。与此同时，要通过立法确定环境保护公众参与者的合法地位，真正发挥环境保护公众参与的监督作用。

（四）完善环境噪声污染的法律责任

完善我国环境噪声污染防治法的法律责任应当从刑法和民法两方面重新划分。使得环境噪声污染的主体受到相应法律制裁。首先，从刑法角度看，根据“罪刑法定”原则，将噪声污染行为加以规制，对于具有违反国家规定且有非法排污行为，或者噪声污染环境情节相对严重的行为制定相应罪行。明确犯罪主体，有针对性的根据刑法定罪。例如《德国刑法典》制定了造成环境噪音、震动和非放射性污染最，将环境噪声污染行为入罪，通过刑法对环境噪声污染行为加以规制。此外，由于环境噪声污染，严重情节的，也严重危害不特定主体的生命健康权或者造成重大财产损失的，应当通过民法加以裁决，确保公民的合法权益不受噪声污染的损害，保障公民的财产不受损失。《环境噪声污染防治法》中关于“受到环境噪声污染危害的单位和个人，有权要求加害人排除危害；造成损失的，依法赔偿损失”的规定，被认定是关于环境民事责任的规定。但是这其中并没有明确排污者的责任，这样不便于执行。《环境污染防治法》的规定虽然突出了受害人的利益，淡化了加害人的责任，但是它不符合社会主义法制理念的原则，也不符合环境法的立法宗旨。若受害人在受到污染危害之后能够主张自己的环境权，加害人才会受到相信的排除危害或者赔偿损失。如果受害人放弃自己的权利，那么加害人就不会受到法律的制约，相反还会变本加厉。因此，在民法立法过程中，应当高度重视突出环境噪声污染致害人的责任，追究加害人责任，保护受害人合法权益，给受害人以充分的救济，加害人不仅要赔偿受害人直接的、间接的损失，还要对造成人身伤害所需的医疗费、伤残补助费等进行补偿。对加害者实施教育，达到充分保护环境的目的。

四、结论

噪声污染已经被列为当今社会四大公害之一。其严重后果直接影响到公众正常的生活和学习，对人身体和心理造成一定程度的危害。并且，因噪声污染问题引发的纠纷和冲突不断，也带来一系列不良影响，严重妨碍社会和谐稳定发展。因此我国在制定污染防治法的时候，噪声污染防治刻不容缓。明确界定噪声污染标准、完善立法体系、建立公民参与噪声防治与保护机制、规制噪声污染责任，从根本上解决噪声污染的问题，保障公民能够享有一个安定、和谐的生活环境。

参考文献：

[1]吕忠梅.论公民环境权.法学研究，1995年06期.

[2]林勇.“行政执法难”的现象、原因及对策探讨[D].厦门大学，2001年.

[3]李艳芳.公众参与环境保护的法律制度建设——以非政府组织（NGO）为中心[J].浙江社会科学，2004年02期.

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污染对于我们赖以生存的环境而言是极为不利的，而污染的进一步加深无论是对于环境还是对于人类而言都是毁灭性的，为实际的改善这一局面，主要采取的措施就是逐一击破。本文主要探讨了城市交通中的噪音污染的改善措施以及缓解策略。

关键词

城市道路交通；噪声污染特征分析；管理对策研究

对城市交通进行管理是合理化城市交通，以及使城市交通质量趋向于稳定发展的主要措施。在实际的发展过程中对城市道路交通噪声污染的问题进行管制以及解决是现阶段主要研究的内容也是极为必要解决的问题，其不仅造成各种事故的发生，还对人体造成一定的损伤，对于环境的破坏更是显著，改变这一现象，提高交通的安全性以及绿化性是城市交通发展中的重要研究部分。

1城市道路交通噪声污染的现状

交通的不断发展带动着城市的经济以及其他各方面的综合发展，交通是城市发展的主要推动力，因此，在城市的建设过程中不可忽略的一部分就是交通的规划以及交通的发展，在实际的交通发展中存在的现实问题较多，主要原因就是交通所涉及的面极广，所涉及的范围以及所涉及的人口较为庞大，无法进行实时的监管以及控制，存在较大的流动性。现阶段交通规划以及改进的主要方向就是噪声污染的改进以及管理的发展，城市在这一方面做出的努力不可否认，也取得了一定的成果，但是就大体上而言还存在较大的问题，没有进行实质性的限制以及进行有效的改进，下面就其所进行的具体改进、取得的成果以及存在的漏洞进行具体的分析。

1.1现阶段城市道路交通噪声污染的改进方案及成效城市在交通规划方面进行的具体改进方案就是在特定的区段设置禁止鸣笛的路标以及在特定的位置设置岗哨进行监管，进行广播的宣传以及相应处罚措施的提出，其取得的主要成果就是在特定的区段鸣笛现象有所改善以及有部分司机对此有了一个确实的概念，在实际的驾驶过程中会注意到这一点，对自身加以控制。这些取得的成果在一定程度上缓解了城市极为严重的交通噪声污染现象，使得城市的环境得到一定的改善，交通的绿化程度得到一定的提升。

1.2现阶段城市道路交通噪声污染改进方案的不足之处这些改进的具体方案存在的不足之处主要表现在设置路标但是实际按照路标进行操作的司机较少，主要原因就是司机缺乏相关意识，对于噪声污染没有概念以及对其产生的污染严重性没有相应的认识，设立岗哨进行特定路段的检查，其存在的主要问题就是司机在该路段明显减少按喇叭现象，但一旦过了该路段照常按喇叭，加之岗哨的执行力度不够，监管的严厉程度不足；至于处罚措施以及宣传则处于表现形式，没有得到确实的推行，宣传的力度较小，宣传的内容陈乏，进而使得无法达到预期的宣传效果。这些不足之处体现的就是没有从根本上改变这一现象，只是进行了细微的调整，治标不治本。

2城市道路交通噪声污染的特征分析

城市交通噪声污染的出现主要原因就是车辆的迅猛增加、素质以及耐心得不到提高、该方面意识的浅薄以及城市对此进行的约束和管理规划等较为忽略，进而导致噪声污染问题的进一步加深，面对现在出现的各种由于噪声污染而导致的疾病由于噪声污染而导致的环境平衡破坏等现象，得出的最终结论就是对这一问题进行改进是迫在眉睫的。针对这一问题进行改进的首要前提就是在此基础上进行其属性以及特征的分析，进而在全面了解的基础上进行实际有效科学的改进。根据实际的城市交通噪声污染情况的探讨能够确实的得出其的特点，包括污染会由于范围的不同而出现程度深浅不同的情况；污染的严重程度呈上升趋势，其污染的范围也在进一步扩大；噪声污染的主要影响对象就是该地的居住居民以及该地的环境；交通中汽车的分贝越来越高，出现的频率越来越高，导致在实际的交通中事故发生的概率增加。

3城市道路交通噪声污染的管理对策研究

根据城市交通噪声污染的抑制措施以及改进方法的研究得出其有效以及高效的抑制手段就是发展以及加强该方面的管理，在实际的研究过程中，发现其管理方法策略研究的主要方向就是管理人员的素质、噪声污染的全面监控和司机的意识改变以及噪声的处罚力度和监管力度。

3.1提高管理人员的素质在城市交通噪声污染管理措施研究过程中首先要发展以及研究的对象就是执行管理的人员，其的管理意识管理能力以及综合素质会直接影响管理的整体效果以及噪声污染防治的效果。在实际的发展过程中存在的主要问题就是管理人员素质不高管理水平有限，管理意识以及对于噪声的危害认识存在片面性。这导致该方面管理的难以开展，针对这一现象主要采取的解决方案就是进行具体制度的规定，以及具体内容的加深学习和意识的加强，进而在其的知识不断进步中以及强制性的限制中快速的形成该种危害意识以及工作责任感，进而体会到自身工作的重要性，对于城市整体环境的提高有实质性的帮助。

3.2改进交通噪声的监控及司机的相关意识噪声污染监管不全面是现今急需解决的一个问题，也是该方面管理完善的基础之一，对其进行的具体改进措施就是利用声音感应器等设备进行全范围的监控，使得鸣笛的范围以及鸣笛的强弱，噪声污染的大小进行确定，在此基础上确定污染严重的区域，对此进行着重改进，进而有主次有方向有轻重的进行有规划有条理的科学改进以及管理。在管理以及各种措施实施的过程中需要司机的配合，因此，需要对其进行的具体改进就是改变其的噪声意识，主要采取的措施就是进行相关知识的普及，利用公益广告、相关影视以及相关书籍进行全面的普及，使得其在该过程中逐渐改变认识，进而自主的改变鸣笛的次数，加强配合的力度。

3.3加强交通噪声的处罚力度以及监管力度加强交通噪声的处罚力度就是在各路段进行不定期的但是频率较高的监管，对于出现不必要鸣笛以及无故鸣笛的现象进行较大的处罚，如扣分以及罚款等，对于在需要鸣笛时但鸣笛声急促重复的也进行处罚，限定鸣笛的情况以及鸣笛的路段，对于鸣笛导致的纠纷限定主要责任在于鸣笛芳，进行相关的责任判定以及处罚，监管力度的加强主要就是加强岗哨的监管频率以及监管严谨性。

4结论

随着社会的不断进步，人们的生活水平不断提高，衣食住行各方面都显著提高，但是随之而来的就是对环境的危害以及对环境造成的各种污染，包括土地污染、空气污染、水污染，而城市规划过程中交通是代表其发展方向的重要推进因素，在城市交通规划发展中存在的主要问题就是交通路线的整体规划、交通拥挤程度以及交通危险地带的安全整治等，因此，对交通中存在的具体问题进行合理的改进是极为必要的，其是交通发展的必要措施。改变其的噪声污染情况是发展交通的一个大前提，也是其得到确实质量提高的重要举措，其能够使得其他方向的交通问题得到间接的改进，进而使得城市交通的整体水平得到实质提高。这间接促进城市道路交通噪声污染得到实质的控制以及管理的效果得到提高。

参考文献

[1]马春燕.城市道路交通噪声分布特性及影响研究[D].长安大学，2010.

[2]刘涛.城市道路交通噪声影响因素与传播规律分析[D].长安大学，2009.