低碳发展理念精选(五篇)

序言：作为思想的载体和知识的探索者，写作是一种独特的艺术，我们为您准备了不同风格的5篇低碳发展理念，期待它们能激发您的灵感。

篇1

关键词： 低碳； 旅游； 海岛旅游； 低碳旅游。

全球气候变暖和能源危机，在威胁人类生存的背景条件下，人们对经济发展的方式与环境之间的关系进行反思，逐渐意识到进行环境保护的重要性，低碳的发展方式成为全球应对气候和能源危机的首要选择。

海岛地区发展旅游有着潜在的优势，一方面海岛是复杂地质、构造运动的见证，具有丰富的地质旅游资源；另一方面由于海岛所处海洋包围之中，与大陆生态系统相比，海岛生态环境更具有多层次性，为多样性生态类型提供了生态空间，呈现出不同的生物生态种群，具有丰富的自然生态旅游资源。特有的海洋与渔业文化，丰富的海洋生态资源与地质资源，使海岛旅游逐渐成为旅游的热点之一。然而海岛由于所处地理位置的特殊性，即： 海洋与大陆相分割这种隔离必然限制了海岛与大陆之间的能量和物质的循环，造成海岛生态环境的脆弱性，海岛生态系统一旦遭到破坏很难恢复。我国近几十年来掀起了海岛旅游开发的热潮，先后有海南岛、厦门鼓浪屿、浙江普陀岛、山东长岛等海岛得到大力开发。与此同时，许多沿海一些小型岛屿也在积极进行海岛旅游的开发，由于受直接经济利益的驱动，一些地区的海岛往往在缺乏相应的旅游开发论证和开发规划的前提下，粗放式进行海岛旅游的开发，这种盲目的旅游开发所产生的直接后果往往是对海岛旅游资源的过度性甚至是掠夺性开发，必然会对海岛生态环境造成一定程度的破坏。因此如何通过低碳的旅游发展方式最大限度的降低旅游对海岛生态环境的破坏，实现海岛旅游业与生态环境之间的良性可持续循环，成为发展海岛旅游业首先要考虑的问题。

1 低碳旅游的概念分析。

自 18 世纪以来，以碳氢化合物的发现和使用的工业文明给人们生产、生活方式带来巨大的进步，以煤炭和石油为代表的化石能源的开发和利用改变了人类经济发展方式和水平，成为衡量人类物质社会和财富的重要的标准。但是另一方面，以碳氢化合物为代表的化石能源的大规模使用，造成二氧化碳排放量的正线性增长，并正在影响地球自然生态系统的平衡性。而随着人类意识的不断进步，人类生态文明建设进程的不断推进，应对全球气候变化带来的挑战性，低碳概念就是在应对全球气候变化、提倡减少人类生产生活活动中温室气体排放的背景下提出的［1］。低碳经济，作为人类经济发展方式转变而受到政府和社会的广泛关注，正日益影响和诱导着人类的生产和生活方式的转变。

1. 1 低碳旅游概念分析。

低碳旅游是从低碳经济这一理念衍生出来的，“低碳旅游”概念的正式提出，最早是在 2009 年 5 月世界经济论坛“走向低碳的旅行及旅游业”的报告中。在我国最早以低碳旅游为题的文章，是 2009 年 5 月刘啸在《中国集体经济》上发表的《论低碳经济与低碳旅游》一文，刘啸认为低碳旅游，就是借用低碳经济的理念，以低能耗、低污染为基础的绿色旅游。它不仅对旅游资源规划开发提出了新的要求，而且对旅游者和旅游全过程提出了明确要求。它要求通过食、住、行、游、购、娱的每一个环节来体现节约能源、降低污染，以行动来诠释和谐社会、节约社会和文明社会的建设［2］。之后，学术界越来越多的学者对低碳旅游概念特征提出了自己的见解。比较有代表性的有黄文胜在《论低碳旅游与低碳旅游景区的创建》一文中，认为，低碳旅游，是指以减少 CO2排放的方式，保护旅游地的自然和人文环境，包括保护植物、野生动物和其他资源； 尊重当地的文化资源和生活方式； 为当地的人文社区和自然环境做出积极贡献的旅游方式。低碳旅游是一种理念，更重要的是一种措施［3］。蔡萌与汪宇明认为，低碳旅游是指在旅游发展过程中，通过运用低碳技术、推行碳汇机制和倡导低碳旅游消费方式，以获得更高的旅游体验质量和更大的旅游经济、社会、环境效益的一种可持续旅游发展新方式。低碳旅游发展的核心理念是以更少的旅游发展碳排放量来获得更大的旅游经济、社会、环境效益［4］。低碳旅游作为一种新的旅游观念与发展、消费模式，它实质上一种降低“碳”的旅游，它要求旅游过程中，在不降低游客体验质量的前提下，进行节能和减少 CO2的排放，并用自己的行动弥补行动所释放的“碳”，即以低能耗、低污染为基础的绿色旅游，它涉及到旅游的各个方面，包括旅游生产过程与旅游消费过程。

低碳旅游从经济的范畴进行解析，它是经济发展到一定阶段所必然出现的对经济、对旅游的发展方式的一种反思； 从全球发展形势来看，低碳旅游是旅游业为应对全球气候与能源危机所做出的一种新型的发展方式； 从旅游角度来看，低碳旅游是一种全新的旅游理念与旅游发展方式。

从低碳旅游的实践来看，低碳旅游应包含两个方面内容： 一是旅游生产的低碳化，是指旅游企业在旅游生产过程中，利用新技术、新能源和新材料，广泛的运用各种节能减排技术，营造各种低碳的旅游吸引物和旅游设施，培育低碳的旅游体验环境，达到碳排放量最小化乃至零排放； 二是旅游消费方式的低碳化，是指在旅游过程中，倡导低碳化的旅游方式，在旅游过程中尽量减少碳足迹和 CO2的排放，并用实际行动来弥补旅游过程中所排放的碳。

1. 2 低碳旅游的实践。

低碳旅游作为低碳经济在旅游方面上的延伸，在节能减排，减少旅游过程中碳的排放量，保护景区生态环境方面起重要的作用，旅游业向低碳旅游发展方式的转型成为不可避免的趋势。在当前旅游发展进程中，低碳旅游不再仅仅是一种出游理念，一种新型旅游发展方式，在实践等各方面也初露端倪。如四川九寨沟旅游景区就禁止机动车进入，改以电瓶车进入，以减少 CO2的排放。2008 年，携程网推出旅途“碳补偿”计划，游客在携程网预订机票时，携程将根据其飞行里程，提醒旅游该次航空飞行所产生的 CO2排放量，以及减少这个 CO2需要种植的树木数量，并提供相应的“碳补偿”选项。以“城市让生活更美好”为主题的2010 世博会，大量低碳科学技术的运用和低碳理念的宣传，使 7 300 万参观者切身感受低碳发展和低碳旅游的巨大效应和魅力。2010 年，在北京召开的首届中国低碳旅游建设峰会上，三亚亚龙湾国家旅游度假区，西双版纳傣族自治州，黑龙江大兴安岭等32 家旅游单位被授予“中国低碳旅游景区称号”。2011 年，在由中华环保联合会、中国旅游协会旅游景区分化联合举办的“全国低碳旅游试验区工作会议暨授牌仪式”上，为表彰在低碳旅游方面成绩突出的旅游景区和地区，安徽黄山景区、西双版纳原始森林公园、山东泰山旅游景区等 50 家旅游景区入选首批“全国旅游低碳试验区”。在台湾，第一个低碳旅游观光景区—坪林地区，结合台北县旅游低碳城市的愿景与坪林地区低度开发的环境优势，坪林推出了台湾第一个以“低碳”为情境的“坪林之旅”，并邀请在台北县坪林景区骑自行车体验低碳旅游，并应邀其担任坪林景区低碳旅游的代言人［3］等。

2 海岛发展低碳旅游的必要性分析。

旅游与环境之间的关系是一个相互的交换过程，一个地区旅游的发展对环境的影响有着复杂的结构。

一方面环境为旅游的发展提供自然和人文资源，是一个地区开展旅游活动的基础； 另一方面，旅游活动为环境带来各种副产品，各种旅游废弃物又对环境带来一系列的消极影响，有些对环境造成的破坏甚至是不可恢复的。Robert W. Wyllie 在 Tourism and Society 写到，维持一种高质量的自然环境是旅游开发的首要原则，因为做不到这一点，旅游目的地的魅力就会丧失； 而旅游却日益明显的造成环境质量的下降，要在旅游和环境之间做出取舍的话，将是一种两难的选择［5］。

伴随我国旅游业的蓬勃发展，海岛旅游日渐成为旅游开发的热点，海岛以其独特的自然资源、特有的海洋文化和丰富的海洋生态资源等特性吸引了大量游客。由于海岛是一个相对比较独立的地理系统，通过广阔的海洋与大陆相隔，与陆地的交通受限，基础设施建设薄弱，经济结构单一，长期以来以渔业为主，成为我国经济发展中“东部的西部”，而逐渐枯竭的渔业资源使得海岛渔民转产的压力进一步增加，海岛民生的问题亟需得到关注与解决。随着全球气候变暖与能源危机，在威胁人类生存环境的前提下，越来越多的人选择低碳的生产与消费方式，低碳经济成为未来经济发展的方向。海岛地区在践行低碳经济，发展低碳旅游方面尤其独特的优势，应充分利用其海洋、森林、湿地等自然碳汇体的优势，发展低碳旅游，吸引旅游者。海岛低碳旅游的开发不仅为海岛居民提供了新的就业机会，为海岛经济发展带来新的希望，而且成为协调海岛地区经济、社会与环境发展的重要方式。

旅游不仅仅是是一个十分重要的经济要素，也是影响环境的一个重要的因素［6］。与内陆及沿海区域相比，海岛地域空间相对狭小、生态脆弱，资源和空间有限，环境承载力差，生态系统在干扰下极易退化且不易恢复［7］。在海岛旅游开发过程中，基于经济利益的驱动，大部分海岛在缺乏科学论证的前提下，盲目进行旅游设施的建设或者改建工作，如不考虑海岛承受能力、游客规模的前提下盲目的进行海岛环岛道路的建设，扩大海岛饭店、渔家乐等旅游设施的规模，滥砍、滥伐、乱捕，围海造陆等自发的或者有意的行为都对海岛生态环境造成一定的破坏。加之旅游者在旅游过程中，由于缺乏一定的监督和道德约束，在旅游中总是表现出责任约束松弛和占有意识外显的行为特征［8］，旅游者在旅游过程中，某些不道德的行为能对海岛地区生态环境形成一定的压力，如乱扔垃圾，乱写乱刻等破坏海岛旅游资源的行为，这对海岛环境造成严重的破坏（ 如表 1） ，而有些破坏甚至是不可恢复的。海岛地区选择低碳的旅游生产与消费方式，不仅可以保护发展低碳旅游所依赖的自然与人文环境，而且还是解决海岛地区经济发展与环境保护这对矛盾的重要举措。

3 海岛地区低碳旅游实现路径。

低碳旅游作为一种新型的旅游发展模式，不仅仅是一种概念性的理念，而应该是一种在实践中具有指导意义的新型旅游发展方式。海岛低碳旅游开发不同于内陆地区，海岛低碳旅游的开发应有自己的特色。相比较于内陆地区，海岛面积比较狭小且比较封闭，与大陆的相隔离限制了海岛与内陆物质和能量之间的交换，造成海岛生态环境的脆弱性，海岛自然生态环境一旦破坏后，将难以恢复，海岛地区旅游的开发必须持一种慎重的态度，海岛地区低碳旅游的实现应该基于当地政府、旅游企业、旅游目的地和旅游者等各利益主体的协同。海岛地区低碳旅游的实现应该包括两个方面的内容，一是通过采取各种措施直接降低或者吸收海岛地区空气中排放的 CO2; 另一方面，可以通过旅游生产方式的低碳化和旅游消费方式的低碳化减少海岛地区 CO2的排放，推动海岛地区旅游发展模式转变，实现海岛地区旅游产业节能减排与可持续发展。

3. 1 政府部门。

低碳旅游作为一种新型的旅游发展方式，海岛低碳旅游的开发要求海岛地区须营造低碳的旅游吸引物、低碳旅游设施和低碳的旅游体验环境，引导海岛旅游者低碳的旅游消费方式，而这些对于经济发展相对落后的海岛地区是一个不小的挑战。海岛地区低碳旅游的发展初步阶段必须要求相关政府部门的引导、政策上甚至是专项资金的支持。

作为海岛地区旅游发展政策的制造者、开发方向上引导者，要使海岛低碳旅游真正落实到实处，政府部门必须及时出台相关的政策、政府法律法规及相关的行业标准约束、规范、引导、激励、调整海岛地区低碳旅游的发展。（ 1） 建立海岛地区旅游企业发展低碳效果考核机制，实施一定的奖惩措施； （ 2） 在现有的行业标准的基础上，借鉴国外发达地区比较成熟的相关的认证标准，开发适宜我国海岛低碳旅游切实可行的开发认证体系，严格按照低碳的标准规定行业标准，对旅游目的地和旅游企业提供现实可行的指导和规范； （ 3）选择一个或几个具有代表意义的海岛地区开展低碳旅游试点工作，提供政策、资金上的重点支持，并将其成熟发展经验推向其他海岛地区； （ 4） 提供专项科研资金支持海岛地区低碳旅游发展的科研工作，探索适合我国国情的低碳旅游管理机制与发展模式，为海岛地区低碳旅游发展提供新技术和新的发展模式； （ 5） 完善高素质人才培训机制，旅游市场的竞争从根本上说是人才的竞争，旅游人才对旅游业的发展起着特殊和重要的作用［9］，政府可与高等院校进行合作，并积极引进关于旅游、低碳等发展方面的人才，提供专项资金，对当地社区与旅游企业进行海岛低碳旅游方面知识的培训。

3. 2 旅游目的地。

3. 2. 1 营造低碳的旅游体验环境。

旅游体验环境是旅游资源的重要组成部分，优良的旅游体验环境对于提升旅游产品的质量，提升旅游者审美、愉悦体验等方面具有重要作用。旅游在本质上是一种主要以获得心理为目的的审美过程和自娱过程，旅游者旅游的过程就是追求旅游审美与愉悦的过程。一个好的旅游体验环境能够给旅游者带来更好的审美与愉悦体验。海岛地区在发展低碳方面具有先天的优势，应该充分的利用海洋、森林和湿地等“高自然碳汇体”的优势，吸收和中和大气的 CO2的含量，营造海岛地区低碳的自然旅游体验环境。海岛地区碳的排放量主要集中于当地的旅游企业、旅游社区居民和旅游者在游览过程中碳的排放，在海岛低碳旅游开发与改造过程中，在保护海岛环境的基础上，协调各方面利益主体的关系，打造低碳的人文旅游体验环境。

据此，我们可以理解为营造低碳的旅游体验环境就是充分利用海岛各种自然碳汇机制，如海洋、森林、绿地、湿地等，同时利用各种节能减排技术，采取各种措施减少或者中和碳的排放量，最大程度的降低旅游过程中碳排放强度，达到营造低碳的旅游体验环境的目的。

3. 2. 2 构建低碳的旅游吸引物。

低碳的旅游吸引物是指在自然界和人类社会中，凡是能够对游客产生吸引力的各种低碳的事物和因素，这些低碳的事物和因素可以是各种自然低碳景观，也可以是人工建立的低碳设施景观，还可以是多样化的综合的低碳旅游产品。海岛地区在构建低碳的旅游吸引物时，要充分的挖掘和利用海洋、森林、湿地、湖泊等高自然碳汇资源的旅游价值，可以建设森林公园、湿地公园、国家自然保护区或者生态旅游区吸引游客前来游览。在充分挖掘自然低碳旅游景观的同时，在不破坏海岛生态系统的前提下，经过严格技术论证，海岛地区可以建设各类人工低碳旅游吸引物，如低碳的建筑设施、低碳的旅游社区与低碳的旅游港区等。在整合自然与人文低碳旅游吸引物的基础上，海岛地区充分利用其地理位置优势，开发各种低碳旅游活动，如海上冲浪、海钓、潜水等各种体育活动和以疗养为主的康体类旅游活动产品，吸引游客。

3. 2. 3 构建低碳的旅游设施。

低碳旅游设施是指利用各种低碳的材料和低碳技术建造的用于提供旅游接待服务的基础和专用设施。

低碳旅游设施的建造主要应体现在两个方面： 一是运用低碳技术和低碳材料的运用； 二是，在使用过程中低碳的排放。低碳的旅游设施主要体现在低碳的旅游交通设施、旅游住宿设施、旅游服务设施、海岛环境卫生服务设施与低碳能源供应设施中。海岛地区构建低碳的旅游设施可从几方面考虑： （ 1） 使用电瓶车或者新能源车等交通工具替换传统的以碳氢化合物为主要能源的车辆，构建低碳的交通道路设施； （ 2） 海岛地区应该严格规范各类宾馆的建设，或者建设时应经过严格的低碳技术论证，海岛旅游住宿设施应该以传统的渔家小院为主； （ 3） 渔家乐或者其他的食宿设施在不降低服务质量的前提下，尽量减少一次性物品的使用，并注意废弃物品的回收工作； （ 4） 海岛地区应利用风能、太阳能、生物能等低碳排放的能源供应系统替代老式的以煤炭或者薪柴为主的能源供应系统； （ 5） 发展低碳的旅游环境卫生设施和垃圾处理设施，海岛各种生活或者生产垃圾可以选择岛内简单回收处理，或者直接运往大陆进行生态低碳处理，应建立循环污水处理装置，在条件允许的条件下，建设生态厕所，使用生态的垃圾桶。

3. 3 旅游者。

低碳旅游不仅仅应是一种理念，一个口号，更应该是旅游者身体力行的实践，在出游过程中践行低碳的旅游消费方式 。所谓低碳的旅游消费方式可以理解为旅游者在旅游过程中通过各种方式和途径减少或者补偿个人旅游碳足迹。在旅游过程中，不同形式的旅游方式对环境造成的影响和个人碳足迹具有明显的差异。以旅游交通为例，在跨国旅游活动中，以距离衡量，航空旅游虽然只占 17% 的旅游行程，却占了 54% ～75% 的旅游碳排放量； 而相反，公共汽车交通和铁路虽然占到了所有旅游运输量的 16% ，但却只占了 1% 的碳排放总量。在瑞典，1 000 km 的旅游距离，如果选择使用风和水能源的铁路交通，旅游者的人均碳排放量为 10 g，如果选择航空交通，碳排放量为 150 kg。

伴随全球能源危机与气候变暖压力，低碳经济与低碳旅游在全球兴起，人们环境保护意识的觉醒，越来越多的旅游者外出旅游践行低碳的旅游消费方式。在海岛旅游开发中，环境的保护与旅游对生态环境造成的破坏成为一对很难调和的矛盾，在开发与保护的对立中，应该倡导低碳的旅游消费方式。主要包括：（ 1） 在同样条件下应优先选择低碳的旅游景区，学习低碳旅游方式和减少碳足迹的方法，并在旅游过程中参与旅游碳中和； （ 2） 选择低碳的旅游交通方式，旅游者在选择旅游交通工具时，应尽量选择铁路、长途汽车、自行车或者徒步的方式取代高碳排放量的航空与自驾游的交通方式； 在旅游景区，交通方式应优先选择徒步、租赁自行车或者乘坐景区提供的电瓶车； （ 3） 由于海岛所处地理位置的特殊性，与内陆相比，海岛一般具有多层次的生态环境，呈现多层次的生态种群，旅游者在旅游过程中保护海岛脆弱的生态环境，并抵制各种以野生动植物制成的纪念品； （ 4） 旅游者在旅游过程中，应优先选择带有旅游标签的旅游酒店，优先考虑各种绿色食品、生态食品，以当地的食品为主，节制欲望，力行节约，尽可能的不浪费能源，尽量减少制造太多的垃圾； （ 5） 在进行旅游活动的选择时，旅游者应优先考虑体育、运动、康体类等低碳的体育活动。

4 结 语。

全球气候变暖与能源危机，低碳经济成为未来经济发展的不可避免的趋势，旅游业作为全球经济的重要组成部分，在经济的发展中发挥着越来越重要的作用，向低碳的旅游发展方式的转型成为未来旅游业发展的新趋势。在未来的一段时间内，低碳旅游发展方式势必成为旅游业竞争的重要战略高地，谁能率先成功的进行发展方式的转型，坐拥低碳旅游发展方式的话语权，谁就能在未来全球化旅游竞争中占有有利的地位。海岛旅游作为旅游业发展的重要组成部分，应利用其天然碳汇体的发展优势，倡导低碳的旅游开发与发展模式，降低旅游发展过程中碳的排放量，保护好海岛生态环境。低碳开发和发展模式应成为解决海岛环境保护与旅游开发这对矛盾的关键所在，同时也是海岛地区实现经济、社会与环境可持续发展的必然要求。

参考文献：

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随着二氧化碳排放量的逐年增加，全球变暖和能源危机成为了21世纪最严重的两个问题。当生存的环境受到毁灭性的破坏，人们开始逐渐意识到保护环境和生态的重要性，而减少碳排放量是当务之急。海岛地区在生态环境和自然资源上有着独特的优势。这一方面为海岛提供了发展旅游业的机会，另一方面也使海洋资源和生态受到了更大的威胁。为促进海岛旅游业和环境保护的共同发展，必须在海岛实行低碳旅游发展模式，使得海岛在提高经济水平的同时也能保护好海洋资源，实现海岛经济的可持续发展。

一、低碳旅游概念分析

碳氢化合物的发现给人类的工业发展提供了强大的动力，但同时，碳水化合物燃烧释放的废气却成为了温室效应的主要源头。当前，全球温室效应已经对生态和气候环境产生了极大的破坏，为减缓温室效应的扩散，人们提出了低碳概念。低碳经济就是将低碳概念与经济发展模式相结合的产物，旨在生产过程中减少碳排放量，通过清洁能源的使用在减缓温室效应的同时保护自然资源。

（一）低碳旅游的概念分析

低碳旅游是从低碳经济这一概念发展演变而来的。低碳旅游这一概念最早在我国被提出，最初的低碳旅游被定义为低能耗、低污染的绿色旅游模式。这种旅游模式不但对旅游资源的开发和应用提出了要求，同时对旅游者和旅游景点管理也提出了相应的改革措施。可以说，低碳旅游是从旅游的每一个环节践行了绿色旅游的概念。低碳旅游这一概念一经提出就引起了巨大的反响，发展至今，这一概念有了更为丰富的内涵和意义。当前，低碳旅游这一概念还包括减少二氧化碳的排放量、保护旅游地区自然环境和人文环境、保护动植物资源、保护当地非物质文化遗产、尊重当地生活习惯等。也有专家提出，低碳旅游是一种保护环境的措施。在旅游的过程中，相关部门和专家应该采用低碳技术对旅游的各个环节进行低碳管理，同时应大力倡导低碳旅游的方式，使游客自觉履行低碳的消费方式。

事实上，低碳旅游是一种新型的旅游模式，在这种模式下要求游客、景区管理部门、政府部门等践行低碳概念，节约能源，减少二氧化碳排放量，以低能耗、低污染的旅游方式为宗旨，在保证游客旅游体验质量的前提下，最大限度的实现环境保护。

从经济的角度来看低碳旅游，低碳旅游是经济水平达到一定高度后的必然产物。在经济发展初期，往往采用能源消耗型的经济增长模式，在这种模式下资源消耗速度快，环境污染程度严重。这种粗狂型的经济发展模式难以长期持续下去，因此当经济发展到一定水平后，人们往往通过科学技术手段来转变经济发展模式，通过新型设备和技术的应用来实现经济的可持续发展。

从低碳经济的实践来看，低碳旅游包括两个方面的内容：首先是旅游生产的低碳化，也就是指旅游资源开发过程的低碳化。为达到这一目标，旅游开发目标应当采用新型的高新技术对新能源进行开发，并且在生产过程中使用节能材料，在基础设施的建设上也尽量达到低碳化的要求。其次是旅游过程的低碳化，这要求游客在旅游过程中尽量减少二氧化碳的排放量，在消费方式上也要注意减少对环境的污染和生态的破坏。

（二）低碳旅游的实践发展

低碳旅游的核心内容是节能减排，保护景区的生态环境。低碳旅游的发展是我国当前经济环境下的必然产物，同时也是旅游业未来发展的趋势。这种新型旅游方式的优势已经在实践中有所表现。如四川九寨沟旅游景区就禁止机动车进入，改以电瓶车进入，以减少二氧化碳的排放，并实现对景区自然生态环境的保护。

同时，相关的企业和组织也开始推行“‘低碳环保”的出行理念，如2008年，携程网推出旅途“碳补偿”计划，游客在携程网预订机票时，携程将根据其飞行里程，提醒旅游该次航空飞行所产生的二氧化碳排放量，以及减少这个二氧化碳需要种植的树木数量，并提供相应的“碳补偿”选项。又如2011年，在由中华环保联合会、中国旅游协会旅游景区分化联合举办的“全国低碳旅游试验区工作会议暨授牌仪式”上，为表彰在低碳旅游方面成绩突出的旅游景区和地区，安徽黄山景区、西双版纳原始森林公园、山东泰山旅游景区等50家旅游景区人选首批“全国旅游低碳试验区”。

二、海岛发展低碳旅游的必要性分析

（一）旅游发展与环境保护是和谐统一的整体

旅游与环境是两个密切相关且相互影响的概念。首先，环境为旅游的发展提供了资源和平台。只有当一个地区拥有了良好的生态环境才能吸引各地的游客，带动当地的旅游业发展。但旅游业的发展也会给环境带来一定的消极影响，甚至对环境产生无法修复的破坏。旅游业的发展应当以不破坏生态环境为准则，否则长此以往生态环境质量的下降将反过来限制旅游业的发展。但就当前的形式来看，尽管世界各地都在倡导低碳旅游，但旅游业对环境造成的破坏还是日益明显。

（二）当前的海岛旅游发展需要新的突破点

近年来，海岛的旅游业开发是我国的热点。海岛凭借独特、优美的自然风光吸引了全国乃至全球各地的游客。但由于海岛是一个相对独立的地理体系，不仅在交通上与大陆相隔离，并且在环境、气候、生态等方面都与大陆地区有所差异。由于交通上的限制，我国的海岛地区长期以来都以渔业作为经济发展的主要动力，渔业资源在长期的开发过程中已经呈现出匮乏的趋势，在旅游业获得大力开发的背景下，渔业资源的需求量进一步扩大。在温室效应不断扩大的今天，海岛在开发旅游业的同时必须做好环境保护工作，在发展旅游业的过程中应当充分利用当地的资源环境优势，通过低碳旅游模式的应用来吸引游客，并通过旅游业的开发解决当地的就业问题，促进经济的可持续发展。

（三）海岛的自然环境条件要求一发展低碳旅游

事实上，旅游业影响的不仅仅是当地的经济状况，更会对当地的环境状况产生深远的影响。与大陆地区相比，海岛地区的生态环境本身就比较脆弱，生态环境的自我调节能力弱，承受力较低，在人为因素的影响下极易失去生态平衡，对当地的环境造成毁灭性的破坏。在旅游资源开发的过程中，人们往往受到经济利益的驱使，对资源实行无节制的开发，导致海岛资源的破坏，再加上有部分游客素质较低，环境保护概念不强，在旅游过程中对环境造成了而成破坏。这些破坏将会对海岛的自然环境造成不可挽回的损害，从而使人与自然环境的和谐关系被打破。海岛地区^低破的旅游生产与消费方式'不仅可以保护发展低联旅游所依赖重要举措。

三、海岛地区低碳旅游发展方式与实现路径分析

（一）政府部门应从政策和制度上予以支持

政府部门在海岛旅游业开发的过程中起着引导和规范的作用，为促进海岛低碳旅游的发展，政府部门应当制定合理的发展计划和法律法规对旅游的各个环节进行明确的规定。政府部门应当首先制定海岛低碳旅游发展效果的评价考核机制，并制定相应的奖惩措施。

同时，政府部门还应引进国外海岛旅游业发展的先进理念和技术手段，结合当地的实际发展状况为我国的海岛旅游业发展提供参考。并在旅游管理中应当严格遵守行业规定和标准，不断结合我国的海岛旅游实际情况，完善相应的政策和制度，为海岛地区的低碳旅游发展创建一个良好的政策环境。

（二）海岛地区的旅游景点应积极开展宣传工作

游客进行旅游的目的是为了获得身心上的享受，而在这个过程中，良好的环境是游客获得身心放松和提高旅游体验的最直接的方式。海岛地区在旅游的发展上采用低碳模式，不仅能够保护当地的自然环境，还能为游客提供更好的旅游体验，这是与传统流水式、走马观花式旅游有着本质却别的。为了帮助游客实现这样的旅游感受，海岛地区的旅游管理部门应当充分利用现有的自然资源条件和人文资源条件，结合当地的环境特点和民俗风情来营造出独特的旅游氛围，为每一个到达海岛的游客都有一种耳目一新的视觉感受。

此外，海岛要实行低碳旅游战略，还应当注重旅游开发过程中的碳排放量问题。我们知道，海岛的碳排放量主要是由当地的企业及游客产生的，因此，旅游部门应当在旅游资源开发过程中，加大降低碳排放量的宣传工作，这不仅需要对游客进行低碳旅游的宣传，还应对当地的企业进行低碳经济的宣传倡导，使游客和企业共同致力于海岛环境的保护上，这样才能形成合力，共同促进海岛的环境保护和旅游业发展。

（三）应加强构建低碳的旅游基础设施

低碳的旅游设施主要指在生产过程中使用低碳的材料和生产手段得到的设施。低碳设施可以应用到旅游的各个环节中，例如交通运输、住宿设施、旅游服务等。在交通运输方式上，应当采用清洁的能源来代替传统的碳氢能源，同时应当构建低碳的交通道路设施。在住宿设施上，应当对当地的宾馆进行低碳技术监督，倡导采取渔家乐的住宿方式来进行，这样不仅能够为游客提供最为真切的海岛旅游体验，还能够增加当地居民的经济收入。但在这个过程中需要注意的是，相关的管理部门应当对渔民一定的政策支持和经济补偿，鼓励他们开展渔家乐改造和建设，通过统一的管理来促进各个渔家乐形成良好的住宿条件和餐饮环境，在保障游客的食宿安全的前提下，实现低碳发展。

此外，海岛地区在能源使用方面，还应大力发展可持续能源的开发和利用，如应利用风能、太阳能、生物能等低碳排放的能源供应系统替代老式的以煤炭或者薪柴为主的能源供应系统。在卫生设施建设方面，还要建设低碳的旅游环境卫生设施和垃圾处理设施，为此，海岛各种生活或者生产垃圾可以选择岛内简单回收处理，或者直接运往大陆进行生态低碳处理，在这个过程中，还应建立循环污水处理装置，在条件允许的条件下，建设生态厕所，使用生态的垃圾桶，在这样的全方位、立体化的低碳措施的实施下，海岛旅游将会真正地实现低碳、长久、可持续地发展。

（四）旅游者应树立低碳理念，践行低碳旅行

为实现低碳旅游的方式，旅游者在同样条件下应优先选择低碳的旅游景区，学习低碳旅游方式和减少碳足迹的方法，并在旅游过程中参与旅游碳中和。为此，旅游者要积极主动地选择低碳的旅游交通方式，比如在选择旅游交通工具时，应尽量选择铁路、长途汽车、自行车或者徒步的方式取代高碳排放量的航空与自驾游的交通方式。此外，在旅游景区游玩的过程中，也应当避免选择自驾车等交通方式，而是应当优先选择徒步、租赁白行车或者乘坐景区提供的电瓶车，在践行低碳旅行共同实现人与自然和谐发展。

结语

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关键词：低碳城市理念；低碳经济；在我国实行低碳经济的发展

中图分类号：F12 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2013）06-00-01

一、关于低碳城市

1.什么是低碳城市理念。在城市生活中由低碳经济发展的生活理念，通过生产，消费，排放等与人们息息相关的方面进行转化，将人们的生活转化为“低能耗，低排放，低污染”的“三低”型城市生活方式。低碳城市理念的内涵是在促进人民生活质量不断提高的同时，将城市建设模式的碳排放控制在低量环保的区间内，推动城市居民形成健康的节能的生活方式。现今的低碳城市理念由政府的一致规划与调动，加强建设低碳产品与技术，促进能源的节约使用，废物的循环利用，减少温室气体的排放，为城市的节能减排优化作出改革，最终实现城市能源的可持续性发展，达到低碳经济低碳生活的目标。

2.低碳城市的规划与分布。在低碳城市发展中正确的低碳空间分布的作用至关重要，在低碳城市规划中包括低碳交通，低碳能源，低碳产业以及低碳建筑。我国提出的低碳城市布局主要表现在大力发展土地的充分利用，将过去侧重于产业与工业的城市规划布局逐渐转变为重视生活型的人文低碳城市，提高城市的生态比重，将城市的自然生态资源适度配置，减少交通与工业的布局比重，体现低碳城市的规划人文性。

3.低碳城市的不同变化。一是交通的变化，在城市发展中交通工具也在不断地增加，交通道路四通八达，交通工具中排放的尾气中含有大量的空气污染物，对城市环境的发展起到了阻碍作用。低碳型交通是指在保证交通的便利性的同时，通过使用清洁能源以及新型交通工具，减小交通工具的碳排放量，达到低排放的要求。二是建筑楼房的变化，建筑物是城市的主体，建筑物的低碳化是低碳城市的重点之一，在新型低碳城市建筑中使用了新兴的节能建筑材料，较之于传统的建筑设施低碳建筑的优点是能有效分担取暖与制冷的部分功能，而且在低碳建筑中可以有效地做到水循环利用。三是产业的低碳化，城市的经济支柱就是产业，是衡量我国经济水平发展的一个重要因素，传统城市中产业多以工业为主，碳排放量大，对环境的污染过重而且能源需求巨大，相对于工业，服务业的污染小且对能源的需求较小，所以我国发展低碳城市的一个重要环节就是优化产业结构升级，推动产业创新。

二、低碳经济在我国

1.我国低碳经济的发展现状。我国的低碳经济发展前景广阔，可开发项目相当多。我国是世界上屈指可数的能源消耗大国之一，能源储存供给量逐渐与能源需求量不符，我国对新兴能源的开发从未间断过。近几年来随着我国人民对低碳经济的认识逐渐加深，我国的新能源利用逐渐有了成果，电动车替代耗油车就是低碳经济成果之一，电动车通过电力驱动，相对于过去的烧油车，使用起来更清洁对环境的污染更小，现在在人民群众中已经有了相当的地位。尽管如此，我国的低碳经济仍处于起步阶段，在各行各业中所占的比例还不够深入，低碳技术仍旧停留在初级阶段。我国低碳经济的企业相对过少，市场占有率不够，低碳经济对于我国来说不仅仅是保护环境那么简单，我国未来经济的发展趋势都将由低碳经济所主导。

2.我国发展低碳经济的意义。当下全球关注的主流焦点已经转移到了气候与环境上，环保与改善气候越来越走进了国家的执政策略中，我国发展低碳经济，有利于我国进行技术创新与改革，是我国应对气候变化的手段之一，我国在低碳经济技术发展中加大投入，发展新技术，有利于我国在未来国际市场上保有一定的竞争力。同时对我国现有的经济制度与经济发展结构能够进行调整，进行产业优化改革，为我国的产业转变奠定基础。

三、低碳城市理念下的低碳经济发展

1.可持续发展型社会是我国的内在要求。我国传统的经济发展模式是牺牲自然资源，牺牲能源来实现快速的经济增长，但是事实表明，这样的经济发展不是长久之计。我国提出科学发展观这一科学发展理念，是为了更好地为人民服务。在城市建设发展中发展低碳经济是我国走向科学发展的一条可行性道路，现如今的城市规划发展也在走向这样的趋势，清洁能源，低碳建筑，低碳消费，这都体现着我国低碳城市经济的成果，达到低碳成果为人民共享的目的。

2.在人民群众中提倡低碳生活。在人民生活中充分加入低碳理念，可以正确的引导民众对于低碳经济的认识，政府对低碳产业的补贴与资助的力度也应该加大，让低碳理念存在于人民群众的生活里，支持低碳产业进行低碳技术的自主创新与研发，对低碳产品的生产应当大力支持，让城市居民的生活处处充满低碳。对城市居民的能源使用理念也应该进行影响，支持使用环保袋，节约能源的使用量，减少生活废物的排放和污染，让低碳生活走进城市生活，走进群众心中。

四、结束语

当下全球的发展主流模式是低碳环保的经济发展，对世界经济发展有着良性的推动作用。现如今我国经济飞速发展的时期内，我国的城市化进程也在不断地加快推进，在城市发展的过程中将逐渐摸索出适合我国当前国情的低碳经济发展模式。通过发展低碳经济有利于我国转变发展观念，优化产业结构及能源结构。在国家政策法规的监督以及全社会的参与下，低碳经济对大力发展我国的可持续发展型社会有着推动作用，建设资源节约型环境友好型的低碳社会，全面实现我国社会主义经济又好又快发展。

参考文献：

[1]陈洪波.低碳城市规划：目标选择与关键领域[J].华中科技大学学报，2011（108）.

[2]刘嘉迅，杨运宇.低碳城市的发展策略研究[J].绿色科技2011（10）：164-166.

篇4

关键词：低碳旅游；理念；北部湾；旅游发展

温室气体的高排放量不仅不同程度影响着人类的生活同时也在破坏着人类赖以生存的地球家园。为了改变这种局面，世界各个国家都采取了一定的补救措施，尽量减少国内碳的排放量。中国也是如此，在政府政策的感召下，各行业都在尽量想办法降低生产中的碳排放量。但是为了降低碳的排放量而停止旅游行业也不现实。因此如何寻找一个能够继续旅游但同时也能尽可能不破坏旅游区环境的旅游方式成为了社会的热点话题。低碳旅游即是在这个背景下提出的，落实低碳旅游不但能够满足人们旅游的需求，拉动旅游城市的经济同时也可以将对旅游城市的环境破坏降至最低。这种环保的旅游方式的推行对北部湾经济区这类具有丰富旅游资源但同时本身生态系统比较薄弱、容易受到影响的旅游景点而言更起到了很好的保护作用，因此其更应当结合自身旅游特点和实际情况将低碳旅游落实到发展实处。

一.低碳旅游的出现和发展

（一）低碳旅游的内涵。

低碳旅游是低碳经济下出现的一种新型旅游方式，这种新的旅游方式的产生为旅游行业实现永久发展这一目标提供了保证。目前针对低碳旅游已经有学者对其概念进行了界定。邓琳琳和林喜庆认为：低碳旅游是指旅游者在旅游时，具有低碳的意识，把种种旅游消费方式的碳排放量保持在合理的范围内，尽可能地降低碳排放的旅游方式。其中有政府和旅游机构推出的有关环保旅游的路线和交通工具等。富筱琪认为：低碳旅游是指在旅游过程里计算二氧化碳，尽可能较少二氧化碳的排放量的旅游，还要用自己的行为去补偿行动所排出的“碳”。蔡萌和汪宇明认为：低碳旅游是指在旅游时，经过利用低碳技术以及提倡低碳旅游消费形式，来获取较高的旅游体验质量与较大的旅游经济和社会以及环境效益的一项永久发展形式。

（二）低碳旅游产生的背景

低碳经济是人类为保护地球家园提出的口号，而低碳旅游则是低碳经济的衍生物。经过了一百多年的发展，人类的经济得到了巨大的发展但同时地球环境也遭到了严重破坏。仅仅百年的时间地球的平均气温就发生过两次大波动，且全球气温一直处于整体上升的趋势。二十世纪八十年代后，地球气温的上升趋势更是明显。不断上升的气温不仅仅影响着人类的生活作息，同时冰川的融化、海平面的升高、红树林生态平衡的破坏无一不昭示着人类赖以生存的坏境正在一步步走向灭亡的境地。马尔代夫是很多人们都梦想去的旅游天堂，但是近年来全球气温的逐渐升高，已经让马尔代夫的海平面不断上升、海水不断被污染，若气候变暖一直不能缓解，这个人们心中向往的天堂最终只能成为回忆。

（三）低碳旅游的发展现状

外国施行低碳旅游的时间早，且也取得了一定的效果，世界自然资金会提倡假日碳足迹工具，并算出游者的碳足迹分数并通过分数引导和教育旅游者改变自己的旅游方式，向着低碳旅游看齐。从这也可出，旅游确实影响旅游景区的环境。而这种碳足迹的发明也正是让人们能够在旅游的同时给当地的环境一个可持续发展的空间。哥本哈根是一个低碳旅游建设较好的国家，在其酒店里都是可循环利用的东西，且人们日常旅游也都是以自行车为主。国家为鼓励市民和外来旅者用使用自行车出行，所有交通工具的变化频率都是根据自行车车道与停放位置进行设置的。可见国家本身对居民低碳生活和低碳旅游的支持与鼓励。

对我国而言，低碳旅游观念在旅游也刚刚有一点的发展，具有代表性的是上海市民自己花钱进行的北极低碳旅行。广西北部湾是我国著名的海滨旅游景点同时也是我国实施低碳城市建设中的重点规划目标。作为一个旅游城市，要想发展成为一个低碳城市，城市领导者应当积极引导本地和外来游者落实低碳旅游，从而达到在发展旅游经济的同时也能够减少因旅游而对环境的影响和破坏。据笔者统计，当前针对低碳旅游这一领域的内容研究还是较少，在此笔者就低碳旅游的特点和广西北部湾地区的旅游特点对如何实现广西北部湾地区的低碳旅游和如何尽量让旅游者实施低碳旅游这一话题进行论述。

二.北部湾地区进行低碳旅游的必要性

广西北部湾地区中有三个海滨城市，一个近海城市，具有着丰富的滨海旅游资源。利用旅游业带动区域的经济发展是对当地旅游资源的充分应用。但是海滨旅游开发前期都是粗放开发方式，对生态环境的破坏严重。且随着后来交通的发达以及旅游可量的增加，更对当地的旅游环境造成了极严重的破坏，高交通排放量及高数量旅游者带来的高碳化旅游经济在带动了北部湾经济的同时也极大破坏了北部湾的生态环境。为了实现北部湾生态环境的可持续发展和尽量减少旅游给该地区造成的伤害，实行低碳化势在必行。

很多研究显示，旅游者旅游时通常都有挥霍倾向，这会导致旅游资源的浪费。且有的旅游人员因道德意识不强，在旅游过程中随地乱扔垃圾，在石壁上刻字，这些行为不仅会影响景区的美观程度更甚者会给景区环境带来无法恢复的影响。在以前一味注重经济发展而忽略了可持续生态经济发展的经济发展观念下，沙滩周围都是接送客车与家庭轿车。虽然交通工具的使用却是提高了人们生活的效率，但是长此以往的高效旅游也会给旅游区的环境造成毁灭性的伤害。

三.北部湾低碳旅游的措施分析

（一）城市的低碳规划

1.旅游行业

旅行社是旅游行业中的一个重压部分，旅行社在低碳旅游中具有重要的作用。旅行社可以研究开发一些低碳旅游产品，研究一些低碳旅游方案，设计旅游路线，必要的时候也可以设计一些徒步旅游或者是自行车旅游的线路等等，知道旅游人员亲近自然和热爱自然，降低碳的排放量，进而保护海岛旅游可以持续发展。初次以外，旅行社还可以利用优秀的导游来引领旅游者的活动，使旅游人员的行为符合低碳旅游观念，导游可以向游客们介绍如何才能够实现低碳旅游，将低碳旅游始终与旅游活动相伴。

2.旅游景点

旅游景点是旅游活动中一个重要部分，为降低碳排放的主要途径。在景点开发时，坚持做到提高利用率，尽量较少开发的原则，尽量开发一些低碳旅游资源。海滨景点从规划时，就将低碳的观念贯彻其中，实行低碳评价机制；景点的建筑用料言尽量地使用环保的材料，尽量使用太阳能和风能等一些情节能源；景点的管理也要实行低碳的管理方式，尽可能地降低办公用纸的使用量等等；除此以外，旅游景点还可以使用可循环利用的电子门票，环保垃圾桶等，实行低碳旅游卫生设施。

3.旅游交通工具

交通是旅游时不可缺少的，交通工具具有很大的减少碳的排放空间。发展与完善城市原有的交通用具，利用低设施污染设施，防止造成海滨周围水体资源的污染。旅游建设过程中，当地政府应当鼓励居民或外来游客能够以自行车为主要交通工具，并在城市建设中提供免费自行车供应点以及固定自行车停车地点和相应的自行车道。让游客能够在旅游中通过这种低碳交通工具感受景区和景区所在城市的风光与特色，同时若有必要的话，还可以提倡旅游者徒步，这样不仅能够呼吸景区的新鲜空气同时也能够领略沿途美好风光。

（二）成立低碳组织推进低碳理念

从城市的低碳旅游构成来讲，政府部门对其有重要的作用，政府部门不仅控制着碳排放的制造者，还影响碳排放的消费者。企业低碳生产产品设计以及产品宣传需要一定的成本，而且还有可能出现旅游者不感兴趣的现象，于是，低碳环保的宣传工作就显得比较重要。需要政府部门以及有关部门在制度与政策上给予一定的支持。对于近海城市低碳旅游的发展，需要各个部门共同努力，明确分工，制定可行的计划项目和实施内容等。低碳组织将依据各个部门的要求，对海滨旅游区的低碳发展进行监督与落实，并要加大对其的惩罚力度，采用科学的手段完善海滨旅游区的低碳旅游建设。

（三）城市旅游区餐饮低碳化

旅游者与城市居民的日常餐饮也是碳量排放的重要部分，因此城市要能够从低碳旅游这一观念出发，建设低碳餐饮，从用具、原料等各个环节实行低碳安排。第一用耗能比较低的烹饪设施。多多的使用节能减排的灶具，耗能比较低的锅具，感应的水龙头等等。第二，使用可循环利用的餐具。和可循环利用的餐具比较，易拉罐和塑料制品等碳排量就比较高。因此就可以用容易分解的物质来取代那些不容易分解的物资，可以降低碳的排放量；第三，饮食所需要的材料实行低碳采购。第四，用低碳的烹饪方式进行烹饪，比如将武火更改为文火，少一些爆炒菜，多食用一些拌菜等，降低碳的排放量。

四.总结

低碳旅游为低碳经济背景下所出现的一种旅游形式，在全球气候逐渐变暖的状况下，提倡旅游者在旅游过程里降低碳的排放量，保护环境。北部湾是一个具有着丰富旅游自然但同时生态系统也相对薄弱的旅游发展区，而实行低碳旅游则是实现该地区的旅游经济的可持续发展，将旅游对该地区环境破坏降至最低的最重要途径。

参考文献：

[1]刘德艳.基于低碳经济的旅游业发展变革[J].旅游学刊.2010（03）.

[2]张坤民，潘家华，崔大鹏.一种新的旅游发展方式[J].北京社会科学，2008.

[3]王立峰，陈洁，章昌平.低碳旅游理念与开发模式研究[J].中国集体经济，2011（18）.

[4]张艳玲，李悦铮，曹威威.基于低碳视角的我国海岛旅游发展初探[J].国土与自然资源研究，2011（06）.

[5]李小明，张兆干，林超丽.基于低碳经济背景下低碳旅游社区的构建研究—以江苏省丹阳市飞达村为例[J].河南科学，2010（05）.

[6]黄文胜.论低碳旅游与低碳旅游景区的创建[J].生态经济，2009（11）.

[7]黄玉斌，曾其龙.低碳旅游视野下的桂林旅游企业竞争力研究[J].广西财经学院学报，2012（02）.

[8]刘晓.低碳旅游—北京郊区旅游未来发展新模式[J].北京社会科学版，2010（12）.

篇5

最终办法和之前的征求意见稿基本保持一致，最大的变化在于以下几点：将每个月1万台新增上牌指标拿出10%专供新能源车，而拍卖指标的数量下降为40%；规定摇号获得上牌指标的不允许购买2.5L以上排量车型，拍卖所得指标购车不受排量限制；已有车的市民欲换新车可直接获得车牌，但新车排量不得超过旧车；高污染的黄标车在10月31日前报废可更换新车不受限牌限制，超出期限的将不能报废获得机动车指标。

很显然，以上几点变化均体现出以限购促环保的鲜明指向，当限购与环保结伴同行时，能够为打造“低碳广州”助上一臂之力吗？

力争实现三者共赢

继上海、北京、贵阳之后，广州成为国内第四个正式实施汽车限购的城市。根据公安部交管局数据，2011年广州千人汽车保有量为109辆，尽管尚不及北京（228辆）一半水平，但从政策出台背景来看，同样反映了近年以省会中心城市为代表的汽车保有量快速增长与交通运行、能源环保系统发展的不协调。

公开数据显示，截至2012年5月，广州市机动车保有量为240.5万辆，其中中小客车167.4万辆，近5年年均增长率达19.0%。而同期城市道路里程年均增长率仅约2%，登记泊位与汽车保有量之比为1：　3.3，交通供需矛盾持续扩大。令人担忧的是，中心城区机动车排放PM2.5占大气总量比例高达38%，尾气污染已成为影响空气质量的最主要因素之一。

在多达上万字的限购细则中，最受关注的主要有三个方面：首先是在全市12万个中小客车增量指标中，有1.2万个指标分配给节能与新能源车，包括节油率超过20%的混合动力中小客车，并以摇号方式配置，市财政按照每辆1万元标准给予补贴。第二是排气量超过2.5升车型只能通过拍卖获得，不能参与摇号。第三是单位和个人在转移、报废名下在广州市登记的中小客车后，可以直接申领更新指标，而无需参加摇号或竞拍。不过，更新指标登记的中小客车，排气量不得超过更新前车辆的排气量。

对此，广州市交通工作领导小组办公室表示，《试行办法》提出“环保+摇号+竞价”中小客车增量指标分配新模式，主要从有效解决城市拥堵、改善空气环境质量和优先发展公共交通三个方面考虑，体现了“低碳广州”的新型城市化发展理念，有利于实现倡导低碳环保、社会公平，解决刚性需求的三者共赢。

广受诟病的城市空气质量

在百度上搜索词条：“广州的空气质量怎样？”标准答案是：“空气不怎么好。空气中灰尘、有毒化学物质含量较多。”

的确，作为中国一线大城市，广州市的空气质量一直广受诟病。

2012年3月16日早晨，广州10个国控点有9个PM2.5超标，只有萝岗九龙镇监测点幸免，部分站点PM2.5超过国家标准1.9倍。随着广州堆积空气污染物的增多，到晚18时，广州市空气质量继续恶化，污染最严重的广雅中学附近地区，PM2.5日均浓度甚至达到161微克/立方米，超过国家标准2.1倍。省政府附近的吉祥路、麓湖站点PM2.5浓度也越升越高，分别达到了128微克/立方米、139微克/立方米，比早晨又高了很多。省环保厅的珠三角空气质量监测网数据显示，晚上9时，麓湖监测点PM2.5日均浓度达到153微克/立方米，空气质量指数（AQI）达到203，出现空气质量“重度污染”。省环保厅发出预警，要求麓湖地区的一般居民减少户外活动，老人、小孩、心脏病、呼吸系统疾病人群务必留在室内。

记者发现，广州PM2.5日均浓度出现超标的9个站点，都位于城区交通主干道边。市环保局相关负责人介绍，位于主干道边的监测点受机动车尾气排放影响明显。广州PM2.5监测值一般在上下班高峰期因机动车流量大而出现高峰。连续多日珠三角盛行偏南气流，十分不利于城市污染物扩散。同时，城区周围修建的大量高楼，使得污染物积在城区难以排出。

因此，越来越严峻的空气污染形势也使人们对汽车限购这一似乎是无奈之下的“环保”之举，有了更多期待。

新能源汽车100%中签

8月27日上午9时许，广州首次“中小客车指标摇号仪式”拉开帷幕。6544张新增车牌在1个小时里逐一摇出。

在此次摇号产生的6544个增量指标中，普通轿车增量指标占5454个，分别为单位指标654个，个人指标4800个。新能源及环保节能轿车增量指标为1090个，单位和个人指标分别为130个和960个。值得注意的是，尽管新能源及环保节能轿车共有1090个增量指标，但仅有186宗有效申请参与此次摇号，分别为个人170宗，单位16宗。最终，申请者悉数中签，中签率为100%。

虽然通过此次摇号，从一个侧面反映出新能源汽车目前市场相对低迷，但是新能源汽车却是国家重点扶植的方向，这从此前出台的《节能与新能源汽车产业发展规划（2012—2020年）》中就可以见一斑。

2012年7月9日，《节能与新能源汽车产业发展规划（2012—2020年）》正式面世，这份《规划》最大的亮点是在各地纷纷出台汽车限购政策的大背景下，新能源汽车不在限购之列。《规划》中明确提出，要营造有利于产业发展的良好环境，有关地方实施限号行驶、牌照额度拍卖、购车配额指标等措施时，应对新能源汽车区别对待。