发布时间:2024-03-09 17:09:56
序言:作为思想的载体和知识的探索者,写作是一种独特的艺术,我们为您准备了不同风格的5篇资源回收的好处,期待它们能激发您的灵感。
【关键词】“资源节约型环境友好型社会” 税收 保障
一、税收在“资源节约型环境友好型社会”建设中的现实意义
第一,税收为“资源节约型环境友好型社会”建设提供资金保障
要建设“资源节约型环境友好型社会”需要投入大量资金,必须保证国家有充足的提供公共产品和公共设施的财力。而不同的税收政策的实施影响税收收入和政府财力的充裕度。因此在“资源节约型环境友好型社会”建设中采取合适的税收政策,培植国家税源、地方税源、加强税收征管力度或增加税收对欠发达地区的转移支付力度显得尤为重要。
第二,税收能优化资源配置从而促进产业和谐升级
目前,我国在“资源节约型环境友好型社会”建设中存在着产业结构不合理,各地区发展不平衡,我国为了能实现产业和谐升级,必须对现有资源进行重组。而在市场经济中,资源的配置依赖税收政策的杠杆作用。比如可以对特定地区、特定产业实施税收优惠政策,则可以降低该地区、该产业部门内企业的生产成本,降低税负,提高企业的利润水平,提高资本回报率,提高企业的积累能力和发展后劲,从而导致资本、高素质劳动力和信息技术等相关资源的流入,资本投入规模的扩大,则使该地区生产规模扩大,提供的劳动岗位增加,从而推动“资源节约型环境友好型社会”经济发展。
第三,税收政策通过对技术进步的影响进而推动经济快速发展
我国中西部由于历史条件、技术基础、教育水平等原因使得该地区科技成果转化程度低,技术水平相对落后,因而经济上仍以高消耗、高排放、低效率的粗放型经济增长方式为主。要改变现状,实现“资源节约型环境友好型社会”建设的目标,则应加大教育、科技研发投入。而科学的税收政策下的合理的税负能营造出的良好投资环境,一方面能带来充足的资本,加大对科技的投入,从而引导技术进步,增强先进技术的吸收能力,另一方面,对国外资本的引进,也可直接带来管理技术和生产技术的进步,促进经济发展。
二、“资源节约型环境友好型社会”建设的税收保障对策
1.完善现有税种,增强政府对经济的调控能力
一是改革增值税。对关键性的、节能效益异常显著且价格等因素制约其推广的重大节能设备和产品,“资源节约型环境友好型社会”建设中在一定期限内实行一定的增值税减免优惠政策。对个别节能效果非常明显的产品,在一定期限内,可以实行增值税即征即退措施。对境外捐赠人无偿捐赠的直接用于节能产品生产的仪器、设备和图书资料,免征进口环节增值税。在对废旧轮胎综合利用企业进行规范管理的基础上,从公平的角度允许这部分企业在取得废旧轮胎时按一定比例抵扣进项税。
二是调整消费税。一是将高能耗产品、资源消耗品纳入消费税征税范围。二是适当调整消费税优惠政策。比照对达到低污染排放值的小轿车、越野车消费税的政策,对符合一定节能标准的节能产品,允许按照一定比例享受消费税减征的优惠。三是加大消费税的环境保护功能。通过对污染环境的消费行为征收环境保护税和消费税的方式,提高其生产成本,通过价格信号限制破坏生态环境的消费,鼓励健康性的消费和保护资源环境的绿色消费。
三是完善所得税。对生产和制造节能设备和产品的企业,“资源节约型环境友好型社会”建设中可从以地方给予倾斜加大对节能设备和产品研发费用的税前抵扣比例,建立研发专项基金,用于以后企业节能设备、产品的开发与研制;对生产节能产品的专用设备,可以实行加速折旧法计折旧;对购置生产节能产品的设备,可以在一定额度内实行投资抵免企业当年新增所得税优惠政策。
四是增强资源税。一是扩大征收范围。在现行资源税的基础上,“资源节约型环境友好型社会”建设将那些必须加以保护开发和利用的资源也列入征收范围,如土地、森林、滩涂、淡水等自然资源。二是调整计税依据。由现行的以销售量和自用数量为计税依据调整为以产量为计税依据,并适当提高单位计税税额,特别是对非再生性、非替代性、稀缺性资源征以重税,以此限制掠夺性开采与开发。三是将现行其他资源性的税种如土地使用税、耕地占用税、土地增值税等并入资源税,并将各类资源性收费如矿产资源管理费、林业补偿费、水资源费、渔业资源费等也并入资源税。四是制定必要的鼓励资源回收利用、开发利用替代资源的税收优惠政策,提高资源的利用率,使资源税真成为发挥环境保护功能的税种。
五是优惠其他税。可选择其他的税收优惠政策。一是对符合一定标准的节能生产企业,在城镇土地使用税、房产税方面可给予一定的减税或免税优惠。二是对从事节能技术开发、技术转让业务和与之相关的技术咨询、技术服务业务取得的收入,免征营业税。三是调整车辆购置税、车船使用税政策。对以清洁能源为动力,符合节能技术标准的车辆,可按适当比例给予减征车辆购置税的优惠,改革车船使用税计税标准,对不同能耗水平的车船规定不同的征税额度,实行差别征收。
2.开征新税种,为“资源节约型环境友好型社会”建设创设经济条件
一是开征燃油税。开征燃油税,就是取代长期以来实行的公路养路费、公路客货运附加费、公路运输管理费、水路运输管理费、水运客货运附加费,以及地方用于公路、城市道路维护和建设方而的部分收费。对不同能耗的燃油或燃气,规定不同的税额予以征收。
二是开征环境保护税。将现行的排污、水污染、大气污染、工业废弃物、城市生活废弃物、噪声等收费制度改为征收环境保护税,建立起独立的环境保护税种。环境保护税的税率设计上,应根据污染物的特点实行差别税率。
三是开征社会保障税。人类的生存和发展是保持社会可持续性发展的前提,而社会保障是需要解决的一个首要问题。因此,适时开征社会保障税,也是社会保障体系的一个关键内容。
3.建立“绿色关税”体系,确保“资源节约型环境友好型社会”建设早日实现
绿色关税包括出口税和进口税。出口税主要的对象是国内资源(原材料、初级产品及半成品)。进口税是对一些污染环境、影响生态环境的进口产品课以进口附加税,或者限制、禁止其进国,甚至对其进行贸易制裁,以强制出口国履行国际环境公约规定的义务。
建立绿色关税的目的,可以有效保护可能用竭的资源;改善“资源节约型环境友好型社会”建设的出国结构,鼓励高附加值的技术密集型产品出国;提高进口的质量,减少污染产品的进国;建立对外贸易的“绿色壁垒”,增加环境保护资金。
参考文献:
[1]徐孟洲.税法原理[m].北京:中国人民大学出版社,2007.
[2]刘剑文.财政税收法学[m].北京:法律出版社,2004.
[3]王树义.环境法系列专题研究[m].北京:科学出版社,2005.
[4]张守文.税法原理[m].北京:北京大学出版社,2004.
[5]李挚萍.经济法的生态化[m].北京:法律出版社,2003.
垃圾分类有什么好处
1.减少空气污染
很多垃圾在处理的时候,是通过焚烧这个手段进行的,如果是普通的垃圾,焚烧就只是会增加二氧化碳的排放量,而一些有毒有害垃圾,在进行焚烧时,还会产生很多有毒气体,不仅增加二氧化碳,还会污染空气,危害生命。而如果分类了,这类有毒垃圾就可以单独处理。
2.减少水污染
很多人都知道垃圾分类中有一类是厨余垃圾,分类这种垃圾,是为了防止厨余垃圾在焚烧处理时会产生各种液体,渗透到地下,从而污染水源,一般而言,像很多厨余垃圾都是焚烧不了的。
3.减少占用土地
除了焚烧法外,处理垃圾的方法还有土地掩埋法,这种方法很占土地空间,特别是在如今这种寸土寸金的时代,土地资源极为珍稀,而分类处理,可以回收一部分,还可以分开处理,不用一股脑掩埋。
4.回收利用资源
在众多垃圾中,有一些是可以被回收利用的,如纸皮、塑料、金属等,经过一定手段,就可以实现资源再生利用。
5.减轻工人负担
当我们在投放垃圾时,都进行了垃圾分类,当负责处理垃圾的工人进行处理时,就可以有效减轻负担,毕竟每天产生的垃圾是非常多的。
垃圾处理方式有哪几种
1、回收利用
把可回收垃圾和生活垃圾分开放置,回收垃圾主要包括金属,纸张,和塑料制品等。可回收的塑料制品被送往工厂,用它们作原料,生产装牛奶,果汁,洗涤剂,汽车机油等的塑料瓶,而纸制品则被用来制成纸箱。
2、卫生填埋法
卫生填埋法是国内外应用广泛的垃圾处理方法,此方法处理量大,方便易行,但填埋场占用大量的土地资源,不发达国家和发展中国家由于经济落后,大多采用简易填埋法,其产生的垃圾渗滤液对地下水和地表水造成严重的二次污染。
3、垃圾焚烧
焚烧法是将垃圾中的可燃成分在高温条件下经过燃烧反应,可燃成分充分氧化,最终成为无害稳定的灰渣。焚烧法一般可使垃圾大幅度减容,大大减少了占地并能回收热能用于生活取暖和发电。
4、堆肥
垃圾分类口诀:可以卖出去换猪的叫可回收垃圾;猪能吃的叫湿垃圾;猪不吃的叫干垃圾;猪吃了会死的叫有害垃圾。
垃圾分类的好处:
1、垃圾分类对于城市的规划有重要的促进作用,在合理的分配垃圾下,可使污染程度有效的降低,并且在回收以及重塑方面也会对社会以及企业有着充分的益处。
2、减少占地,生活垃圾中有些物质不易降解,使土地受到严重侵蚀。垃圾分类,去掉可以回收的、不易降解的物质,减少垃圾数量达60%以上。
3、减少环境污染,废弃的电池含有金属汞、镉等有毒的物质,会对人类产生严重的危害;土壤中的废塑料会导致农作物减产;抛弃的废塑料被动物误食,导致动物死亡的事故时有发生。因此回收利用可以减少危害。
前言
垃圾问题正日益威胁着人类的生存和可持续发展,人类赖于生存的地球环境正受日益严重的垃圾污染。
我国正处于经济高速发展时期,加之人口众多,因而面临着比其他国家更大的环境保护的压力,如何发挥科学技术在解决垃圾处理问题中的作用,是科技工作必须优先考虑的重大问题。因此,根据垃圾现状和科学发展趋势,制定好垃圾回收利用发展战略,具有重要的理论与实践价值。
一、垃圾处理难度大
处理垃圾是当今世界性难题,全球许多城市处在生活垃圾包围之中。我国年产生活垃圾约2.5亿吨,虽然投入大量人力、物力处理垃圾,但由于多种原因,仍有许多城市被垃圾包围着。
不仅垃圾的处理费用惊人,而且垃圾的去处也令人头疼。由于经济等条件的限制,当前,我国多数城市主要采用填埋方式处理城市生活垃圾,其结果是不仅占用大量的土地资源,也造成对周围环境的污染。
如果这些垃圾进行填埋,它们要在地底下“躺”很多年才能自然降解,纸张是3——4个月,烟头是1——5年,尼龙织物是30——40年,皮革是50年,易拉罐是80——100年,塑料是100——200年,玻璃瓶则是4000年!大多数人的寿命不超过100年,而人们丢弃的垃圾填埋在地底下则要过几十年、上百年甚至上千年才能消失。要知道,填埋着未经处理的垃圾的土地是无法再有效利用的,地球上的土地资源是有限的,如果让垃圾不断侵占我们的土地,长此以往,我们子孙后代生活的土地在哪里呢?能在填满垃圾的地球上生存吗?
二、垃圾泛滥危害大
首先,侵占土地和污染土壤。垃圾不仅仅侵占大量土地,更严重的是会污染土壤。生活垃圾中的毒性物质在渗入土壤后,会再由表及里通过土壤载体转移到植物,被人食用,危害人体,从而形成恶性循环。同时又影响植物生长及作物产量。
第二,污染水资源。垃圾中含水量40%--45%,垃圾抛出后,其有毒物质随垃圾渗沥液流出,加上雨水冲刷、浸泡,从而污染河川及地下水。部分严重地区的大量河流、饮用水被污染,有时个别城市出现几天供一次水的情况。
第三,污染空地。生活垃圾抛出后,在自然界细菌的作用下会产生氨气、硫化氢等恶臭气体,垃圾填埋及堆肥过程中产生的甲烷等气体会使地球变暖,垃圾焚烧时产生的二恶英等有毒气体会使人致癌。
第四,造成伤害事故。垃圾焚烧时,如垃圾中夹杂铝罐,可能会使铝罐因高温熔化卡在焚烧炉内,导致机器故障运转中断;一些未用完的喷雾罐则容易引起爆炸;而干燥剂、氧化剂等药品,在投入焚化炉之前也易引发火灾,危害公共安全。粗放式的垃圾堆埋由于会产生大量易燃易爆的甲烷气(沼气),容易引起爆炸,危及人类生命安全和造成重大损失。
第五,产生“白色污染”。塑料方便袋“白色污染”的主要祸根之一,其自然降解速率很慢,严重污染环境,影响人类生存。
第六,有碍环境卫生及观瞻,滋长病媒。众所周知,随地的垃圾肯定有碍环境卫生,破坏城市景观,影响市容市貌;而垃圾中的有机物质则成为滋生蚊蝇、鼠类的大本营,其病媒传播疾病,危害人类健康。
第七、威胁人类健康。垃圾中大量影响人体健康的有毒有害物质,如废旧电池和日光灯中的汞、镉、铅等重金属污染物,会损害人的神经系统,造血功能、消化系统和骨骼,有的甚至会导致癌症;过期药品中的各种化学物质可以使人慢性中毒。
垃圾危害诸多,归根结底是对人类生存环境和人体健康的危害。有害垃圾不但严重危害周边环境,还会通过生物链造成二次污染,严重危害自然界中动植物和人类的安全。
三、垃圾分类好处多
垃圾的危害已成了城市的公害,随着城市生活垃圾量的不断增加,城市已不堪重负。因此,城市生活垃圾必须寻找新的“出路”。
我国处理城市生活垃圾的总方针是“减量化、资源化和无害化”,总思路是“源头减量、分类回收、综合处理、重复利用”。减量化是想办法减少垃圾的数量和体积,使垃圾排放量减少;资源化是把垃圾中大量的可再利用物质回收重新变成资源,变废为宝;无害化是通过一定的方式,把垃圾进行妥当处理,使其不污染环境。要做到这些,垃圾就必须首先进行分类。我国已意识到垃圾分类的必要性,国家建设部确定全国八个垃圾分类收集试点城市,它们分别是北京、上海、广州、深圳、杭州、南京、厦门、桂林。垃圾分类有如下好处:
(一)减少垃圾量,节省土地和节省开支
垃圾中有大约20—25%的垃圾是可以回收的,有40—60%的有机垃圾可做成农业肥料或厌氧发酵制沼气等。通过分类后,这些垃圾能分别被回收再利用,垃圾处理量将大大减少,当然垃圾填埋所占用的土地空间也将大大减少。
(二)减少污染,保护环境
垃圾中含有大量的有毒有害物质,垃圾分类后,能对这些物质进行分别收集,单独处理。同时分类后的不同垃圾更易于处理,有利于提高无害化处理效果,整洁环境卫生,避免因混合垃圾交叉污染,避免蚊蝇滋生,避免垃圾收运的二次污染,避免事故发生,最大限度地减少垃圾对环境的污染。
(三)变垃圾为资源,保护自然资源
垃圾不分类会污染环境、耗竭资源,分类回收后则可造福于人类和自然。垃圾中有大量的废纸、废塑料、废玻璃、废金属等都有着惊人的价值,如果这些物质能得以充分回收利用,会相应减少人类自然资源的索取,从而保护了自然资源。
(四)有利于提高市民的环保意识和文明素质
垃圾分类,人人参与。垃圾分类收集需要城市中每个家庭的参与,在不断的宣传、教育及亲身体会中,在争创优美生活环境的进程中,市民的环境保护意识将得到逐步提高,市民参与环境建设的道德观和责任感也将逐步增强,从而进一步提高整个城市市民的环保意识和文明素质。
(五)增加就业机会,促进社会治安工作
通过分类收集,将建立健全整个社会的废品回收体系,规范废品回收市场。这样不仅可为社会创造丰富的财富,又能提供更多的就业机会,同时还能逐步消除废品收购的无序状态及负面影响,有利于搞好社会治安工作。
四、垃圾分类处置技术及方式
世界各国采用的垃圾处置方式有焚烧、填埋、堆肥、热解等几种或其中几种相结合的综合处理方式。
卫生填埋:指将垃圾倾倒在按标准建设的垃圾卫生填埋场,然后用土等加以覆盖。填埋方式有平面作业法、沟填作业法、坑埋作业法等。
焚烧:指垃圾输入专用垃圾焚烧炉,在炉温800—1000摄氏度下经过燃烧而充分氧化,最终成为无害、稳定的灰渣。
堆肥:指利用微生物的降解作用,使有机垃圾稳定化的过程,堆肥产品可作为肥料或土壤改良剂。
热解:指在无氧(外热式热分解)或缺氧(内热式热分解,又称汽化)的条件下,将垃圾高温分解成燃气、燃油等物质的过程。
垃圾经分类收集后,其中的纸类、玻璃类、金属类、塑料类、织物类等可回收物将进入分拣中心进行分拣装运或直接分类装运进入物质回收系统,被回收加工成可利用的原材料;厨余等有机物可通过堆肥方式处理制作成有机肥料,其他可通过焚烧或填埋方式进行无害化处理。
五、垃圾资源回收再利用
2021年垃圾分类的宣传口号
垃圾分类,举手之劳。
垃圾分类,守护家园。
垃圾分类,从无做起。
垃圾分好类,生活没烦恼。
众人一条分类心,垃圾也能变成金!
垃圾分类,人人有责!
垃圾分类三步走,一干湿,二有害,最后挑出可回收。
分类一小步,文明一大步。
废物,宝物,一息之中;垃圾,资源,一念之间。
积极参与垃圾分类,创建优美社区环境。
全民参与垃圾分类,共享环保低碳生活。
感激你的关照,我寂寞的心如沐东风。
一个萝卜一个坑,别让垃圾跳错坑。
垃圾分一分,环境美十分。
分类收集人人有责,男女老幼齐参与。
环境保护在心中,垃圾分类在手中。
分类有道,垃圾成宝!
垃圾分类,守护家园。
垃圾分类,从无做起。
垃圾分好类,生活没烦恼。
众人一条分类心,垃圾也能变成金!
垃圾分类,人人有责!
垃圾分类三步走,一干湿,二有害,最后挑出可回收。
分类一小步,文明一大步。
废物,宝物,一息之中;垃圾,资源,一念之间。
积极参与垃圾分类,创建优美社区环境。
全民参与垃圾分类,共享环保低碳生活。
感激你的关照,我寂寞的心如沐东风。
一个萝卜一个坑,别让垃圾跳错坑。
垃圾分一分,环境美十分。
分类收集人人有责,男女老幼齐参与。
你们的舍弃却是我的最爱,它们在这里找到了归宿。
谢谢您的配合,我为您的风度而赞美。
垃圾科学分类,文明你我同行。
2021年垃圾分类的宣传口号
未来人类的文明,将是绿色文明垃圾桶。
垃圾分类人人做,做好分类为人人!
积极参与垃圾分类,共同呵护绿色家园。
未来人类的文明,将是绿色文明。
走过我的窗前,留下您不要的东西。
地球是我家,垃圾分类靠大家。
伸出你的手,让垃圾对上号。
我们不想住在一起,请给我们分个家。
垃圾分类,和谐广州。
垃圾分类,举手之劳。变废为宝,美化家园。
参与垃圾分类,保护地球家园,共创美好世界。
垃圾和人一样,应该各有所归。
举手之劳,好处无限。
我们兄弟有点像,分清我们好处多。
请为你手中的垃圾,找一个合适的家。
干湿要分类,有害单独放,资源重复用,生活更健康。
垃圾分分类,一点也不累。
积极参与垃圾分类,共容呵护绿色家园。
请给垃圾找个合适的家。
垃圾减量分类放,共建美好张家港。
今天分一分,明天美十分。
请你靠近我播下一个行动,你将收获一份美丽。
红橙蓝绿,垃圾也可添美丽!
清新的空气是多么的芳香,绿色的呼吸是我的梦想。
垃圾变宝源自分类,呵护环境始于点滴。
美味的“食物”,只有分类吃才更香。