工程监理经营范围精选(五篇)

序言：作为思想的载体和知识的探索者，写作是一种独特的艺术，我们为您准备了不同风格的5篇工程监理经营范围，期待它们能激发您的灵感。

篇1

建设工程合同标的的特殊性决定了其与国家利益及社会利益之间的关系极为密切，法律为建设工程的实施设置了一整套严密的强制性程序。在建设工程项目实施的前期阶段和准备阶段，发包人需办理项目立项及报建等一系列手续，获得相关的行政许可，以取得一定的民事权利，否则会因行为能力的缺失而对合同的效力造成影响。发包人所需办理的前期审批手续主要指的是获得立项批准（设计任务书）、土地使用权证、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证以及通过环境、消防、人防等事项的审核，而且在缔结建设工程合同之后，建设工程项目正式实施之前，建设单位尚需依法取得施工许可证。

在发包人需获得的这些行政许可和民事权利中，发包人是否获得项目立项批准以及依法取得土地使用权证、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证，与发包人的缔约行为能力具有直接联系，如发包人在缔约前未取得这些许可证或民事权利，将导致建设工程合同的无效。需要说明的是，发包人因缺乏相关的行政许可及民事权利上的缺失，不仅违反了相关法律的强制性规范，使发包人在缔约行为能力上缺乏必备的要件，而且由于对这种强制性规范的违反，实际上使得建设工程合同的客体处于不合法的状况，即建设工程项目属于通常所称的违章建筑范围。因此，这类建设工程合同无论从发包人行为能力的标准看，还是从合同标的违法性看，均应认定为无效合同。

另外，在实践中还存在这样一种情形，即发包人在缔结建设工程合同时未曾依法办理上述行政许可或取得相关民事权利，但是在合同履行过程中补办了这些行政许可或取得了相关的民事权利，甚至在与承包人发生纠纷后在诉讼或仲裁过程中完善了这些手续，那么此类合同的法律效力应作何认定？依最高人民法院《关于审理房地产管理法施行前房地产开发经营案件若干问题的解答》，如果在一审诉讼期间补办了法律规定的审批手续，合同应认定为有效，如未能在一审诉讼期间补办审批手续的，则合同无效。最高人民法院这一司法解释的学理依据在于，法律的强制性规定实际上可以分为成立要件、特别生效要件和阻却生效要件。违反成立要件则合同未能成立，自然不存在效力问题。违反特别生效要件者，多为形式要件，可以补正。违反阻却要件者，则不存在补正的可能。显然，发包人补办行政许可和取得相应民事权利，属于缺乏特别生效要件可以补正的情形。

二、房地产开发企业经营范围外为开发房地产项目而签订的建设工程合同

最高人民法院在关于《合同法》的司法解释中，并未对超越经营范围的民事行为作出必然无效的认定,但该解释同时规定违反国家限制经营、特许经营以及法律、行政法规禁止经营的除外。由于房地产开发企业的产品是与社会公共利益密切相关的商品房，国家必然需要对这一特殊商品的生产经营活动进行特别的干预和监督，其具体表现就是通过立法对房地产开发经营进行必要的限制，实行特别的许可。我国法律不仅对房地产开发企业的设立条件和领取营业执照提出明确的要求，而且在房地产开发经营程序上也作出了一系列的限制，如果房地产开发者未领取营业执照，就意味着房地产开发者根本无法实施房屋预售、登记备案、产权登记等行为，即房地产开发的目的是不可能实现的。因此，对于未依法取得从事房地产开发经营营业执照的发包人擅自开发房地产项目与承包人签订的建设工程合同应为无效合同。

篇2

论文关键词：监理企业,服务,管理

一、 工程监理企业不能做到独立、公平、公正

《建筑法》第三十二条将工程监理定位为：代表建设单位，对承包单位在施工质量、建设工期和建设资金使用等方面实施监督。而很多监理教材及相关监理合同中提到监理是独立、公正的第三方，要求监理工程师独立、公正的行使其权利和履行义务。但是，根据建筑法对工程监理的定义可以看出，监理企业代表的是业主方，代表业主行使部分项目管理的权力，同时，用专业的知识为业主提供工程建设管理和咨询服务。监理企业的监理费用由业主方支付。他们之间存在着直接的利益关系。监理企业在监理过程中并不能做到真正意义上的独立、公正第三方。

二、 工程监理服务内容少、范围窄

如果和国外接轨考虑，我国的工程监理应实施全过程、全方位的监理，即：从项目决策阶段的可行性研究开始，到设计阶段、招投标阶段、施工阶段和工程保修阶段都实行监理。从而往现代化的项目管理方向发展。但是，目前，由于我国建筑行业划分过细，我国工程的其他阶段很少实行监理，甚至没有实行监理，很多企业从事的监理都是施工阶段的监理。同时，受传统观念影响，业主放权过少，监理职责中的三控加安全管理中的内容最后只是安全管理和质量管理了！但是，对于施工工序，只要施工单位按照规范要求，不要处安全事故即可。这样，在很大程度上让监理工作流于形式。据对北京、上海、江苏、浙江等16省市172156个监理工程的调查统计，从事施工阶段质量、进度和投资控制的有148192个，占86.08%，而从事前期咨询、勘察设计、招标、设备采购与建造等阶段咨询服务的仅占13.92%。

三、 工程监理竞争激烈，监理收费较低

目前，我国工程监理行业的准入条件比较低，监理行业良莠不齐。同时，由于我国工程监理的服务范围过度集中在施工阶段的监理中，导致我国工程监理行业的竞争越来越激烈、越来越残酷。这样，带来的直接后果就是个投标方通过相互压低工程监理费来取得中标。在过低的工程监理费的情况下，很多监理企业常通过减少派驻现场人员、一个监理工程师同时兼任几个项目的监理任务等，让监理工作流于形式，工作质量得不到保证。在这种情况下，损失最大的将可能会是业主方。在这种过低的监理收费的情况下，很多企业难以维持正常的公司经营活动，很容易发生各种腐败现象，同时，由于资金的匮乏，监理企业的业务也较难拓展，这一定程度上会阻碍我国工程监理行业的发展。

四、 工程监理水平低、缺乏监理激励约束机制

从我国实行监理制度以来，我国工程监理企业越来越多，从事工程监理工作的人员也越来越多，但是，纵贯我国目前的监理行业，我国监理工程师的知识面较窄、严重缺乏经济、法律和管理方面的知识，复合型管理人才较少。监理员的水平参差不齐，部分人员觉悟不高、素质偏低。由于我国目前相关法律法规还不完善、监理行业协会的作用还没有充分发挥，监理行业中挂靠资质、买证卖证等情况还比较严重，这在一定程度上影响了我国目前的监理水平。目前，我国相当部分工程的项目监理机构组织和监理工作制度流于形式，总监一人身兼几个项目的情况比较普遍，监理企业在现场的专业技术力量配备不足，施工现场监管不力，监理企业缺乏先进的管理技术和手段，监理企业和监理人员的服务意识较差和服务水平较低。同时，由于缺乏激励约束机制，监理企业和监理人员也不积极寻求更好的技术措施和合理的管理方法进行监理活动，并不能很好的监控成本和进度。

五、建议及对策

针对上述问题，本文建议：

首先。充分发挥监理行业协会的作用，业主方和监理企业签订监理合同时，先把需支付给监理企业的监理费用交由监理行业协会保管，等确定监理企业按合同履行监理合同后，由监理行业协会向监理企业支付监理费用。确保监理企业在代表业主方行使部分项目管理权利和履行合同约定义务的同时确保其独立性和公正性、公平性。这样，将在一定程度上解决监理企业目前不能做到独立、公平和公正的问题。

其次，监理企业自身应积极寻求新的发展路子，拓宽经营范围，广纳贤才，向工程项目监理的目标靠近。建设监理属于咨询服务行业，如：提供技术咨询服务，提前进入项目，用精湛的专业知识和丰富的工程经验为业主提供合理、可靠的技术咨询，为项目的顺利实施服务，依靠先进的管理理论和管理技术做好投资、工期、质量控制和合同、信息管理及组织协调；提供工程造价咨询，以专业的角度提高工程的性价比，为业主合理节约成本；提供招标服务，用专业的知识和根据对各投标单位的理解、审查，为业主选择符合工程要求的合作企业等。这样，监理企业利用人才的优势，提高监理水平和监理人员的素质，拓宽企业经营范围，增加经济来源，增强企业的竞争力，同时，也适应时代和监理行业的发展要求。

再次，国家根据现在监理行业的实际情况，规范和完善监理企业的准入制度，提高监理行业的进入门槛。从准入开始就限制监理企业的数量，确保监理企业的监理水平和能力。监理费用方面，建议采用政府指导为辅，市场调节为主的方法，让监理企业和业主方按照“HU理论”和委托理论等的讨价还价原则和模型为基础进行讨价还价，在监理费用确定的过程中，充分体现双方的观点和意见，同时，在监理费用中可增加相关的奖惩措施，激发监理企业和监理人员的积极性，保证监理工作健康、有序地开展。这样，可以在一定程度上解决监理费用低、缺乏监理激励约束机制的问题。

结束语

篇3

关键词：工程监理；存在问题；制约因素

一、建设工程监理现状分析

探讨我国建设工程监理的制度形成过程是分析我国建设工程监理行业诸多问题的基础。通过分析建设工程监理的制度矛盾来进一步认识建设工程监理行业的现存问题，寻找导致我国建设工程监理行业举步维艰的根本原因，突破现有制度约束，探寻我国建设工程监理制度的发展路径。

二、当前建设工程监理工作中存在的问题

在我国建设工程监理行业的发展及建设工程监理制度逐步确立的过程中，累积了诸多棘手且迫切需要解决的问题，这些问题表现在监理企业、从业人员、业主行为、市场环境以及政府监管等五个方面。

（一）监理企业本身的问题。首要的问题是企业数量过多、规模普遍偏小，往往会引发监理企业的其他不规范行为，激烈的行业竞争导致监理企业间的压价竞争行为；因低价引发的监理服务低质问题；监理企业的不良经营状况导致对长期利益的忽视，引发人才培养不力、经营模式和经营范围单一等问题。

（二）从业人员方面的问题。建设工程监理行业从业人员方面的问题主要指监理从业人员专业素质参差不齐。据调查，从业人员中专科所占比例最大，为58.9%，中专仍占有 26.1%，其中，在专科中从正规院校毕业的只有12.1%，而从正规院校毕业的本科生只有6.7%，监理从业人员从业资格和经验的缺乏是制约我国建设工程监理行业发展的主要因素之一。对行业内人员来说，低收入问题的结果是引发从业人员触碰职业道德底线，出现诸多违纪行为，影响从业人员群体公信力。

（三）业主行为方面的问题。在工程建设中，轻视监理，对监理作用认识模糊不清，定位不准的现象很普遍。建设工程监理制度自发展以来形成的诸多问题和矛盾引发业主单位对建设工程监理认识的误差，在评标过程中加大经济标的权重而减少技术标的权重，抑或不进行招标而直接内定比较熟悉且监理收费较低的监理单位，在上述基础上选定的监理单位的独立性、公正性、公平性及科学性都将受到质疑，以业主方为主导的监理活动中，监理服务费用被拖欠已是常事，而监理单位却不敢追讨。

（四）市场环境方面的问题。建设工程监理市场环境是问题探讨的一个焦点，在建设工程监理行业中，监理服务收费过低是最明显又最难以解决的问题，它是诸多问题的诱因。与2007年的监理收费标准相比，现有监理服务收费过低已是不争的事实。伴随其产生的一个问题是监理的范围变窄和阶段缩短；监理工作的范围由质量控制、工期控制、投资控制、合同管理、信息管理及组织协调转变为仅进行质量控制和监督；从业主方对监理认识的误差、左右监理工作、拖欠监理费用到监理收费过低、监理服务范围变窄及其他市场不规范现象不难看出，法律赋予建设工程监理的第三方独立性地位已逐步丧失。

三、解决监理工作问题的路径探讨

（一）监理市场应实现招投标制度。针对我国建筑工程监理市场存在的问题，笔者认为亟待实行招、投标机制，公平竞争，这对监理工作的公平、公正很有意义。我国建立市场存在不公平竞争、暗箱操作等问题，这些问题很大程度上是由缺乏信誉机制约束导致的，而信誉机制的建立，就能够使监理机制规范、公平，淘汰那些信誉等级低、口碑差的监理单位，清除建筑监理市场的垃圾。

（二）规范监理委托程序。对于监理工作，规范监理委托程序，主要用来对监理市场各方的行为进行必要的规范。首先，对于业主来说，开展公开招标工作必须严格遵照《招标投标法》相关规范进行，直接委托手续办理必须依据标准程序进行，监理单位的选择要对其资质进行严格审核，杜绝出现施工与监理为相同单位的情况。其次，在监理单位中标后，业主必须和其签订科学合理的监理合同，规定双方的责任。最后，监理单位必须加强竣工备案制度的落实，杜绝转包、挂靠工程等不良情况，经历必要的惩奖制度。

（三）提高监理人员的素质和能力。一般来说，建筑工程监理人员的素质培养主要可从两个方面入手：道德素质培养和技术素质培养。道德素质培养，就是加强对监理人员道德的教育，如监理工作中不可，不可向承包商提出不合理的要求，有时也存在监理人员和承包商合伙欺骗建设方的行为，此等行为均要杜绝。技术素质培养工作要注意下面三点：第一，平时工作经验对监理人员非常重要，监理工程师可以结合以往工程监理经验的总结，对工程施工人员进行提醒和指导，避免施工中出现不必要的问题；第二，进行书本理论学习。通过开展学习培训班的形式有计划、有组织地进行学习，达到更好的监理效果的目的。第三，每经一个阶段的监理工作，监理人员就要认真进行总结工作，积累工作经验，因为相比于监理人员所具备的知识，实际经验更形象、更具体、更有效，积累经验很重要。

（四）做好标准化管理。当前，我国建筑工程监理把重点放在质量和进度两个方面，离全面标准化管理还有一段距离。建筑工程监理标准化也不是监理方单方面的工作，业主、施工单位、监理相关人员之间需要协调和沟通，找出工程施工中容易出现的问题，通过积极协商找出解决的办法，避免工程质量不达标，工期延后情况的发生，监理工作人员及时认真总结监理工作的经验，考虑到建筑工程各方的利益，提出单位监理工作标准化管理的有用建议，加速建筑工程监理的标准化。

四、结语

总之，当前建筑工程监理制度已是我国工程建设的重要组成部分，这是一个好现象，需要我们大力倡导、坚持并完善。我们要深入了解和分析工程监理行业的特点和具体做法，让建议更科学合理，更具针对性，努力提高建筑监理在建筑事业中的权威性，使建筑工程监理市场走上科学、规范、健康的发展道路。

参考文献：

[1]朱玉华.[J].重庆大学，2004（0240）.

篇4

关键词：工程监理；企业；市场营销

正文：

1、监理的“产品”是服务

监理公司的服务根据业主委托、监理合同、设计文件和国家有关法律法规，对工程承包商在施工质量、施工安全、建设工期和建设投资等方面实施专业化的监督管理。而监理企业服务的好坏往往业主在选定监理企业前是无法获知的，由于工程项目的规模、复杂、周期情况不同，投入监理人员水平也有一定差异，因此监理企业很难提供一致的服务产品。信誉是业主对选择监理公司的第一选项。

2、竞争方式明晰

监理服务是根据招标文件在业主的委托下，对承包商进行监督管理，监理竞争方式现阶段主要是通过技术、管理能力、业绩信誉、报价等方面展开。

2.1技术、管理能力

根据2007年8月1日起施行的《工程监理企业资质管理规定》，把工程监理企业资质等级划分为综合资质、专业资质和事务所资质三类。而不同资质等级主要是根据工程监理企业的注册资本、注册监理工程师数量和注册监理工程师职称来衡量。资质等级越高，代表技术能力和管理能力越高。以此来衡量工程监理企业技术、管理能力无疑是较为客观的。实际工程建设中，业主往往不仅要求监理公司要有强大的技术实力，还要有与众不同的管理亮点，更要求监理机构人员总体素质要达到一定的高度。

2.2业绩信誉

通过承接具有一定影响力的重点项目，充分向社会展示企业的专业优势，积累具有竞争优势的工程业绩，在业内打造自身的专业特色，每一次工程项目完美服务的积累，是良好企业形象形成的基础；依托工程监理公司自身的品牌建设、文化建设，在业主、承包商、设计单位、行业协会、政府机构和社会公众心目中树立良好的信誉形象，为监理企业前期营销占得先机。

2.3报价

由于监理服务主要采用竞价报价的方式确定监理服务价格，业主一般会设立价格上限，因此监理企业在报价上并不是自行定价。但是报价在一定程度上也能能够综合反映企业成本、管理水平、规避风险能力等等，因此报价在有些项目上是决定是否中标的关键。

3、加强市场营销过程控制的思考

在激烈的市场竞争中，经过20多年的发展，目前我国监理企业的营销已经逐步从单一的投标阶段，拓展到市场研究、项目前期跟踪、竞争对手分析、拓展经营范围、注重客户服务与回访等全过程控制上来。结合多年监理营销的工作经验，对市场营销有以下思考：

3.1明确企业发展目标，强调全员开发的理念

目前监理企业大多成立了经营开发机构，经营开发机构过重的强调了投标职能，但营销功能并没有充分发挥，适应市场化的理念尚未完全形成，缺乏详尽的市场研究，往往盲目扩大市场规模；过分重视短期效益，忽视客户长远利益和服务感受。因此在制订企业长期发展战略时，应充分征求公司各职能部门的意见，找准企业发展方向，明确企业发展目标，建立全公司统一的经营开发理念，整合公司技术、管理、人力等资源，强调全员开发的经营思路，实现干一个项目有一份收获，留一座丰碑的目的。

3.2顺应市场发展趋势，实施多元化的发展策略

监理行业在我国工程建设中已经发展了20多年，近年来，随着国家一系列行业政策的相继出台，监理企业必将出现较大变革和分化，一些规模较大，实力较强的监理企业将积极探索项目管理、技术咨询等方向逐渐形成以施工监理为主，其他业务共同发展的多元化咨询管理公司，而规模较小的监理企业将仍停留在施工监理阶段。随着我国经济体制改革的深化，投资主体由单一的国家投资逐步向国家投资、企业投资、国家企业个人合作投资并举的方向发展。工程建设的投资额度不断加大，技术越来越复杂，质量要求也愈来愈高，工程进度强度大，工程协调与控制管理极为复杂，国家以及其他投资方迫切需要成熟的咨询管理机构对工程建设进行全面管理的社会化、专业化单位，建设单位也需要专业化的技术服务单位对其工程建设进行全面管理，以避免建设和组织管理不当造成建设资金的浪费，减少工程质量隐患，可以说，市场对工程监理企业的服务要求越来越高，实施多元化的发展策略，是企业营销针对市场需求的及时反馈，更有利于企业长远发展！

3.3注重品牌文化建设，不断提高企业的品牌价值

对于监理企业而言，品牌无异于企业占领营销先机的“敲门砖”，不但能通过品牌文化提高业内的辨识度，更能引导业主有效识别有保障的监理服务，因此打造品牌策略对经营开发而言尤为重要。然而品牌文化建设也是长期的一项经营手段，一方面要努力提高监理服务质量，配备高素质的监理团队，投入满足项目需求的试验检测设备，监理服务质量是企业生存和发展的生命，也是业主选择满意的监理企业时最重要的衡量标准。

3.4打造过硬的监理团队，形成稳固的技术力量

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关键词：监理企业 ； 发展对策

中图分类号：U415.1文献标识码：A 文章编号：

近几年来，SJW监理企业发展取得了不少成绩，企业的财务状况明显改善，业务形势明显好转，企业业绩明显提升，员工收入增长较快，制度化建设日趋完善，人力资源建设取得初步成效，企业文化建设得到彰显，员工队伍稳定，被省行业主管部门评为省优秀监理企业，企业社会效益和经济效益都取得了长足的进步，通过近年的努力，企业进一步焕发了活力。

SJW监理企业虽然这几年取得了不少成绩，但与当今社会发展、行业发展的要求相比还存在不足，与一流监理企业相比还有差距。怎样进一步提升企业的综合素质和效益，怎样提升企业的核心竞争力，目前存在哪些困难和不足，今后应该做哪些重点工作，这些都是当前所面临的重要课题，必须积极探索、解决，拿出实实在在的企业发展对策措施。

1．企业目前存在的主要问题

企业目前的资质情况是：房建工程监理甲级、市政工程监理乙级，人防工程监理乙级；

企业目前存在的主要问题有：

1.1监理专业资质偏少、有的偏低；

1.2经营范围为单一的建设工程监理；

1.3原有企业性质已不能适应监理这个新兴行业的发展形势，严重束缚了企业的发展步伐；

1.4监理业绩单一，综合、复杂、大型工程业绩不足够多。

1.5高素质人才不够多，专业配套不是十分齐全，有些特殊专业人才欠缺。

1.6企业综合实力还有欠缺，在社会、市场和行业中的竞争力不够强大；

1.7员工工作成效与工资待遇增长幅度不匹配，要改进管理方法加大管理力度。

1.8监理项目考核办法不太完善，考核结果也未十分认真严格的落实执行

2．企业发展方向和目标

2.1尽快改制，建立有限责任公司。

2.2加快落实多项资质升甲级，尽快增设园林工程、交通工程、信息工程、军工保密项目、工程咨询等专业或专项资质。

2.3增加多种经营范围：如工程项目管理、工程项目代建、招标、工程造价咨询服务、工程技术咨询服务等。

2.4加强提升企业综合素质，包括企业资质、业务范围、业务数量质量、业绩、人才、管理、考核等方面。

2.5提升企业竞争力。

2.6提升企业综合效益。

2.7加强企业综合管理，进一步健全和完善企业各种规章制度。

3企业发展对策措施

3.1企业大政管理

（1）企业体制发展

当务之急是将企业改为有限责任公司，规避不应承担的风险；其后根据企业发展情况尽快继续改制，建立起企业与广大员工的切身利益关系。

（2）企业资质、经营范围

加快落实多项资质升甲级，尽快增设园林工程、交通工程、信息工程、军工保密项目、工程咨询等专业和专项资质。

（3）试行一企多制的管理机制

借鉴同行的成功经验，推行经济责任制；允许试行总监承包制；也可以试行其他有利于提高企业综合效益的新机制。多种机制总体控制在企业的大政制度、大环境下操作运行，完善各种管理制度。不被某种僵化的模式困死。

（4）强化总监负责制，建立项目监理任务合同责任制

要改变目前对监理项目的管理状况：把总监和监理人员派到项目仅仅是一种行政派遣行为，员工有的仅凭良心和感觉做事，负不负责任因人而异，没有多少约束，有的情况企业管理人员只能事后了解才知道，员工缺乏工作主观能动性。

（5）建立特色政策制度

制定必要的有利于企业创造性发展、有特色、有突破性创新意义的相关政策和制度。

（6）加强成本管理

目前企业的监理成本相对较高，要提倡加强人财物资源和管理方面的成本控制，采取开源节流管理措施。

3.2企业经营管理

（1）经营侧重点，目前主要经营方向应该转向政府投资项目，其社会效益、经济效益都很好，监理费收取亦有保障。承接其他项目宜视项目效益和企业发展情况而定。

（2）对实施项目管理的项目，企业在业务上应给与重点指导，拿出经验，在企业全面推广。

（3）制定承接项目的原则规定，对拟接项目做出定性定量的评估，提高监理项目的含金量和综合效益。

（4）采取多种经营策略，扩大经营规模，推行监理业务、经营方式、市场区域多元化的管理模式。

（5）目前企业追求做强不做大；监理项目追求做大不做小；监理效益追求做好不做差。

（6）承接业务管理措施：制定适应行业发展行情、符合本企业实际情况的《经营管理办法》，建立政策制度依据，理顺多种业务关系，解决各种经营管理问题。

（7）激发经营机制活力，具体政策制度可在实践中不断制定和完善。

（8）积极与同行兄弟单位建立互补互惠的战略合作关系，多多益善。

（9）与业主建立长期合作关系，与潜在业主建立密切联系，采取挖潜增效措施。

（10）制定提高市场占有率的措施；

（11）制定成本核算规定；

3.3人力资源管理

（1）吸引优秀人才，根据目前专业短缺现状和新监理规范的要求明确人才引进方向，宜多多引进测量、市政、给排水、材料等方面的国注、省注监理人员。

（2）加强人才管理战略措施，监理队伍求精求强不求大。

（3）加强培养核心团队；建设培养一支素质高、品德好、能力强、能干肯干的骨干力量，并且为之制定专门的政策制度。

（4）人才待遇探讨：

目前年轻人待遇普遍偏低，要鼓励他们安心留住、争取扎根为企业服务并有所发展，宜调整提高其待遇水平。

部分因为缺少某种证书但工作积极努力、敬业精神可嘉的老同志也应考虑适当提高他们的待遇。

（5）建立健全企业劳动制度，把好人员进出关，管理运作规范化，遵守《劳动法》，避免被动、避免随意性。

（6）注意尽量控制监理项目人员投入成本，充分发挥人员潜力，提高项目管理效益。

3.4监理生产管理

（1）安全生产管理；

（2）质量控制管理；

以上都有国家法律法规要求和行业管理具体规定措施，不另赘述，严格执行即可。

（3）监理风险管理；

（4）职业道德管理；

（5）劳动纪律管理；

（6）不良行为管理；

（7）加强监理费收取；

此类制度和规定目前还不够完善，有的已不能适应企业发展要求，要下大力气制定完善、详尽、操作性强。

（8）项目与人员考核：

要进一步完善监理考核办法，根据本企业具体情况制定的考核标准应该包括：

1）国家有关法律法规

2）行业主管部门的《监理机构考核标准》

3）企业在总结行业管理部门尤其是质监安监通报处罚不良行为等教训的基础上制定的《风险防范考核标准》

4）业主的管理要求和评价意见

5）本企业的管理制度执行情况

6）企业与总监签订的《xx项目监理任务合同》执行情况

7）总监与监理人员签订的《xx项目监理任务合同》执行情况

8）监理费收取情况

以上考核标准要根据行业发展形势与时俱进。另外要在此基础上根据考核结果制定科学的奖罚办法，与当事人的自身利益紧密挂钩，必须确保考核结果得到严格落实执行。

3.5提升企业竞争力

（1）积极探索企业管理创新

充分开展包括观念、技术、质量、管理、服务、制度、经营、组织、知识、文化、价值观等方面的创新活动，通过鼓励试行、试点，得出经验指导全局。

（2）提升企业核心竞争力的对策

1）向项目管理企业转化，实现全过程、全方位建设工程项目管理。

2）对于重大工程，采取联合监理经营模式，扬长避短，优势互补，合作共赢。

3）努力创造优秀监理业绩，承接业务时要重点关注项目的业绩因素，监理过程和后期评奖工作要高度重视业绩成就。

有效落实监理企业发展格言1：今天的优良，明天的口粮！

4）培养提高监理人才素质，积极引进优秀监理人才，加大对监理人员资格审查力度，建立科学的监理人员教育体系，加强员工培训。

有效落实监理企业发展格言2：今天的人才，明天的钱财！

5）创建有企业特色的管理措施，针对企业自身特点搭脉号诊，制定治理药方，达到滋补、健体、强身作用，

有效落实监理企业发展格言3：今天的管理，明天的彩礼！

6）加强企业文化创新，汇聚企业凝聚力。

7）充分利用企业监理信息平台，建立健全项目监理数据库。

（3）提升企业核心竞争力的员工考核措施

企业要建立竞争、激励和约束机制，为员工树正气、促上进，鼓励他们持续进步，很有必要制定不同层次、类别的员工考核措施，如：

1）监理人员素质与能力考核

2）监理工作绩效与监理业绩考核

3）根据以上考核结果实施不同层次的奖罚措施，奖罚的档次、类别可以分为：

①绩效工资；

②企业通报表扬、表彰、嘉奖、记功；

③奖金发放；

④加薪、晋升、晋级奖励；

⑤安排奖励活动；

⑥发放物质奖励；

⑦享受待遇奖励；