电力工业特点精选(十四篇)

序言：作为思想的载体和知识的探索者，写作是一种独特的艺术，我们为您准备了不同风格的14篇电力工业特点，期待它们能激发您的灵感。

篇1

电力是人民生活、经济进步不可或缺的必需品，美国作为世界第一大经济体，提供可靠的电力供应是维持社会稳定、保证经济社会平稳发展的必然要求。但随着通用网络与信息技术在电力系统中的使用，病毒、网络攻击给电力生产带来了信息安全风险，尤其美国部分落后地区电网基础设施陈旧，测控与保护系统缺少安全防护机制，一旦遭受信息安全攻击，不仅造成本地区的电力故障，还可能影响北美地区的电力供应。2003年美国东北部和加拿大部分地区发生大面积停电就是典型的连锁反应事故。随着美国智能电网建设的推进，更加开放与友好的电网让美国的电力供应面临更多威胁。2009年的美国黑帽大会上就有人演示验证了蠕虫可以在24h内感染智能电表，使1.5万户家庭电力供应陷入瘫痪[1]。针对基础设施信息安全的严峻形势，美国联邦政府下属多个机构都对电力系统的信息安全给予高度重视，投入资金进行相关的研究与标准制定工作，经过近10a的发展，美国政府相关部门在工业控制尤其是电力系统信息安全防护方面，先后经历了交流研究、立法规范、推行标准和当前的智能电网安全试点投资建设阶段，目前信息安全工作已经取得了一定的成果，的标准和指南被世界范围内电力行业信息安全相关工作人员参考和使用。

本文在对美国电力行业信息安全相关政府部门和标准组织的工作进行总结的基础上，对影响力比较大的法规、标准、及相关指导文件进行了解读，并分析了美国电力行业信息安全工作的特点。

1美国电力行业信息安全管理模式

1.1美国电力行业信息安全研究与管理组织结构

美国联邦政府对电力系统的信息安全工作极为关注，国会多项法案，赋予下属多个部门管理权利与相关职能。在电力企业与机构信息安全监管方面，遵循已有的电力企业监管方式，授权联邦一级的联邦能源管理委员会(FederalEnergyRegulatoryCommission，FERC)监管包括信息安全标准在内的电力可靠性标准的推行。在电力行业信息安全研究与指导方面，美国能源部(DepartmentofEnergy，DOE)下属多个能源实验室从事信息安全的研究，研发的信息安全防护措施与技术直接用于电力相关示范项目中。在信息安全标准化方面，商务部下属美国国家标准技术研究院(NationalInstituteofStandardsandTechnology，NIST)致力于工业控制系统安全标准和智能电网信息安全标准的制定，形成了大量研究成果，为电力企业实施信息安全防护提供了指南。此外，美国国土安全部(DepartmentofHomelandSecurity，DHS)负责信息安全威胁分析与信息安全事件的应急响应，每年都组织包含电网等基础设施在内的大规模信息安全演练。

1.2国土安全部

美国国土安全部(DHS)是美国联邦政府的一个内阁部门，主要职责包括保护美国免受恐怖组织的攻击，同时在发生自然灾害时进行紧急响应。

DHS在2006年、2008年和2010年分别进行了3次网络风暴(cyberstorm)演习。网络风暴演习模拟美国关键基础设施遭受大规模网络攻击时，网络应急响应团体中各政府部分与相关企业联合应对的情况，旨在检测并加强政企合作的网络防灾和响应能力。

DHS还负责控制系统安全项目(controlsystemssecurityprogram，CSSP)的执行，通过联邦、州、地区政府部门和工业控制系统所有者、运营商和厂商的共同努力，降低关键基础设施面临的信息安全风险。项目下设工业控制系统联合工作组(industrialcontrolsystemsjointworkinggroup，CSJWG)，为联邦机构内所有关键基础设施和重要能源部门(criticalinfrastructureandkeystructures，CIKR)，以及工业控制系统私营企业提供交流的渠道，加速设计、开发和部署安全的工业控制系统，持续加强利益相关者在信息安全工作方面的合作。

1.1 能源部及相关单位

    1.3.1美国能源部

美国能源部(DOE)是美国联邦政府的能源主管部门，主要负责制定和实施国家综合能源战略和政策。具体职责包括：收集、分析和研究能源信息，提出能源政策方案，制定能源发展与能源安全战略，研究开发安全、环保和有竞争力的能源新产品等。在推进电力安全防护工作方面，DOE在2003年就提出了《保护SCADA系统信息安全的21步》，还资助美国电力科学研究院(ElectricPowerResearchInstitute，EPRI)和多个能源实验室进行电力系统信息安全风险与防护技术的研究。

1.3.2美国联邦能源管理委员会

美国联邦能源管理委员会(FERC)是一个内设于美国能源部的独立监管机构，前身是成立于1920年的联邦电力委员会(FederalPowerCommission，FPC)。委员会的主要职责是负责依法制定联邦政府职权范围内的能源监管政策并实施监管，具体包括监管跨州的电力销售、批发电价、水电建设许可证、天然气定价和石油管道运输费。

《2005年能源政策法案》授权FERC监督主干电网强制可靠性标准的实施。2007年7月，FERC批准由北美电力可靠性组织(NorthAmericanElectricReliabilityCorporation，NERC)制定的《关键设施保护》(criticalinfrastructureprotection，CIP)标准为强制标准，要求各相关企业执行，旨在保护电网，预防由于薄弱的访问控制、软件漏洞或其他控制系统漏洞而导致的信息系统攻击事件的发生。1.3.3北美电力可靠性协会北美电力可靠性组织(NERC)是一个非营利性组织，其前身是1968年6月成立的国家电力可靠性委员会(NationalElectricReliabilityCouncil，NERC)。1965年发生美国东北部大停电之后，各电力企业为促进北美电力传输的可靠性、保证电网输电能力，联合成立了该委员会。1981年由于加拿大和墨西哥的加入，NERC改名为北美电力可靠性协会(NorthAmericanElectricReliabilityCouncil)。NERC的主要工作包括组织制定电力系统运行标准、监督和推进标准的执行、评估系统的能力和提供培训服务。NERC还对重大的电力系统故障进行调查和分析，以防类似事件的再次发生。NERC的成立极大地推动了电力系统可靠性理论的研究及其在工程实际中的应用，同时也带动了世界各国电力可靠性管理工作的开展。

《2005年美国能源政策法案》提出成立“电力可靠性组织”(electricreliabilityorganization，ERO)，制定并推行强制可靠性标准。2006年，NERC被授予该职能。2007年，NERC正式更名为北美电力可靠性组织。NERC的一系列CIP标准，被FERC认证为强制标准，在美国50个州和加拿大部分省份强制执行。美国的电力公司一旦违反这些标准，将被处罚最高每天100万USD的罚金。

1.4美国电力行业信息安全标准研究与制定机构

    1.4.1美国国家标准技术研究院

美国国家标准与技术研究院(NIST)是美国商务部下属非监管联邦机构，其前身是1901年成立的美国国家标准局(NationalBureauofStandards，NBS)，1988年更名为美国国家标准与技术研究院。

NIST的职责是指导美国使用已有和新兴的信息技术来满足国家在社会、经济和政治等方面的要求。根据《2002年联邦信息安全管理法案》，NIST加强了信息安全标准、指南和相关技术的研究，完成了NISTSP800系列出版物。其中，NISTSP800-82《工业控制系统安全指南》和NISTSP800-53《联邦信息系统推荐安全措施》2份出版物与电力工业信息安全密切相关。

根据《2007年能源独立与安全法案》，NIST“主要负责协调开发一个包括协议和信息管理的模型标准框架，实现智能电网设备和系统的互操作性”。为了完成法案提出的要求，NIST制定了3阶段的工作计划，以快速建立一套最初的标准，并形成有效的工作流程，随着技术的革新持续对标准进行制订和实施。NIST为商业和其他智能电网利益相关者提供了一个开放的公共交流平台，通过该平台，相关人员可以对已有的标准进行识别，分析缺失的标准并提出亟需制定的标准。目前NIST已了NISTIR7628《智能电网信息安全指南》。

   1.4.2国际自动化协会

国际自动化协会（InternationalSocietyofAutomation，ISA)成立于1945年，是一家全球性的非盈利组织。主要从事自动化行业技术标准化工作。除了制定标准，ISA还从事认证、培训、会议组织、技术刊物出版等工作。

ISA的前身是美国仪表协会，2000年随着研究范围的扩大，更名为美国仪器、系统和自动化协会，后在2008年又更名为国际自动化协会。ISA下属ISA99委员会从事包括电网调度系统在内的工业控制系统的信息安全标准化工作，目前正在制定ISA99《工业自动化与控制系统安全》标准系列。

2美国电力行业信息安全工作主要成果

2.1关键设施保护CIP标准

2.1.1CIP标准的制定过程介绍

目前在全美强制推广的CIP标准最初名称是NERC1300，2005年NERC对NERC1300进行了更新并更名为CIP，分为CIP002-009共8个部分草案。CIP编制的目标是保证电网的可靠运行，覆盖对象包括供电公司、发电厂、电网运营商等电力企业。2006年4月，在经过4个版本的讨论与修改后，CIP标准第1版，同时了符合性实施计划[1'实施截止日期根据企业的不同定在2009—2010年之间。

2007年7月20日，FERC针对NERCCIP标准了一份《公共制定规则通知》[11]，将NERCCIP作为强制性标准进行推行，但对标准的8个部分提出了59项修改内容，要求CIP在2009年前进行修改。2008年末，CIP的修改进入了实质性阶段，在2009年9月末了CIP第2版，即CIP002-2至CIP009-2。但在标准的执行过程中，针对CIP执行效果不佳的问题，NERC对CIP标准要求进行了细化和调整，2011年1月了CIP第4版。

2.1.2CIP标准内容介绍

NERCCIP标准的核心部分是CIP-002至CIP-009，8个要求部分分别覆盖资产识别、安全管理、人员管理、访问控制、物理安全、系统安全、应急响应与灾难恢复，具体内容描述见表1。在提出要求的基础上，NERC制定了符合性实施计划，将标准的执行分为了资产评估、基本符合、符合和通过审计4个阶段，对不同的电力企业制定了不同的执行时间表和审计截止日期，电力企业在审计截止日期之前将CIP中要求的材料提交到NERC或州权威机构。

2.1.3CIP标准存在的问题

尽管CIP作为全美强制推行的第一个电力系统信息安全标准，已经在管理层面取得了重大突破，但是CIP在内容上仍存在很多不足。

首先，CIP-002《关键网络资产识别》中只要求电力企业自己选用风险评估方法识别重要的信息资产，而且倾向于防护基于通用网络技术的信息系统主机、终端，但对于继电保护装置、测控装置、变压器等重要的电力系统组件，CIP中却没有提到。电力企业可以根据自己的评估方法接受一定的信息安全风险，自主确定需要保护的资产。但是在实际操作中，很多电力企业都声称在进行了风险评估之后，没有需要保护的重要资产。比如在美国东南最大的一个区域，所有电力企业(包括核电在内)，都认为他们的发电系统对电网的可靠性没有影响，系统满足#-1定律，单一故障并不影响整个系统的稳定性，所以这些系统不属于重要资产[12]。但是他们并没有考虑到安全故障同时发生的情况。试想如果多个电站控制系统中都被植入了木马，而且同时发作，出现的状况将不亚于2003年的东北大停电。2009年4月，NERC的副主席兼首席安全官向NERC提交了一封信，信中称70%的美国电厂都认为自己的系统不是NERC的关键系统，30%的输电资产也被所属电力公司认为是非关键资产，而由于CIP没有覆盖配电，所以100%配电系统都不属于关键资产[13]。FERC在《公共制定规则通知》中对CIP的宽松条款表示不满，要求NERC重新考虑修改事宜，经过多版更新，目前的CIP第4版中虽然对资产进行了更近一步的定义，但是发电厂的资产基线设定值高达1500MW，仍有很多的发电设备将在防护要求之外，而且标准依旧没有考虑配电设施。

其次，CIP标准中要求的安全机制都是适用于商用信息系统的防病毒、安全配置等通用措施，主要用于解决调度中心的服务器和工作站的安全问题，而不是防护电厂和变电站的现场设备的。但对于目前美国变电站和电厂中的大部分现场控制器和可编程逻辑控制器（programmablelogiccontroller，PLC)等众多计算机处理能力低、结构简单的设备，这些措施则无法实施。而且，随着智能电网的推行，底层设备的智能化而引入的信息安全风险也是CIP标准必须面对的问题。

再次，CIP标准没有考虑配电系统和电力市场交易系统。配电的监控系统也是连接在NERC的调度通信网上的，配电监控系统的安全同样影响电网的安全。开放接入实时信息系统(openaccesssame-timeinformationsystem，OASIS)作为市场交易系统的一种，就在CIP的管理范围之外，它们一边连着EMS/SCADA系统，另一边就连着互联网，对电网的安全构成极大威胁。

根据NERC2011年3月的标准符合度情况统计数据，从2010年起，各电力企业和机构的CIP不符合项以每月100个的速度增长，而且这些不符合项中超过一半都还没有整改。CIP标准本身的缺陷和推行不力问题，使得美国国内很多专家对CIP是否真的能够提升全美电力系统的信息安全水平产生了巨大质疑。

2.2 NISTSP800-53和NISTIR7628

2.2.1 NISTSP800-53介绍

在美国国会将NERCCIP提升为强制要求的过程中，信息安全界始终有呼声推举安全防护覆盖面更广的NISTSP800-53作为强制标准。

NISTSP800-53是为了支持《2002年联邦信息安全管理法案》而制定的，该法案要求所有联邦机构都开发、记录并实施信息系统安全项目。作为法案实施的一部分，NIST提出了“风险管理框架”，将法案相关的标准和指南进行整合，帮助各机构制定实施信息安全项目，在法案的要求下，所有的联邦机构都必须强制执行。NISTSP800-53是“风险管理框架”的基础，其中包含管理、操作和技术3类安全控制措施(图2)，为机构实施信息安全项目提供了基本信息安全控制点。

2.2.2 NISTIR7628介绍

在美国政府将智能电网列入国家重点发展产业的同时，NIST为智能电网信息安全战略规划了一份报告NISTIR7628《智能电网信息安全指南》。作为国家层面智能电网信息安全防护战略规划与指南，NISTIR7628中提出了一个普适性的框架，电力企业可以根据该框架制定基于自身特征、风险与脆弱性的信息安全战略规划。而相关的电力设备厂商和管理部门也可以将该报告中的安全措施作为工作指南的基本素材。

NIST编制NISTIR7628的目的是对NISTSP1108《智能电网互操作标准框架与路线图》进行补充。NISTSP1108提出信息安全是需要优先解决的标准工作专题，NISTIR7628在此基础上，对智能电网的信息安全进行了深入的分析，提供了用于指导智能电网风险管理的相关内容。NISTIR7628的编制工作自2009年3月启动，经过了多轮公开讨论与修改，第3版最终在2010年8月。

NISTIR7628报告第3版全文分为3个分册。第1分册描述了用于识别高层安全要求的风险评估步骤，提出了智能电网概念模型和7个智能电网域、域中以及域间接口的逻辑接口架构，并将这些接口分为了22类，对每一类接口制定了高层安全要求。在第1分册的最后对智能电网系统与设备中的加密与密钥管理问题进行了讨论。第2分册主要对用户的隐私问题进行了讨论。报告中对智能电网中新技术、个人信息、社区信息、人们在居所中的行为、电动汽车的使用情况等信息涉及的隐私问题进行了分析。根据被普遍使用的隐私原则，建议电力企业对智能电网业务流程中的包含个人信息的数据流进行跟踪，将隐私风险降到最低，另外还建议电力企业对用户和相关人员进行智能电网隐私风险的培训，指导他们降低此类风险。第3分册是对前2册中提出高层安全要求的需求分析和其他相关资料的汇编。其中包含脆弱性分类方法和报告编制采用的“自下向上”的安全分析方法。此外，还包含了智能电网信息安全新技术研发专题，指明了保证高层可靠性与安全的技术方向。最后，对识别和梳理智能电网信息安全标准的过程进行了描述。

NISTIR7628最大的贡献之一是形成了智能电网的安全要求指南，这些安全要求的内容主要是出自NISTSP800-53附录I中工业控制系统的安全要求，是对NIST之前工业控制系统安全研究成果的继承。尽管这份报告内容翔实丰富，且对于实际防护具有指导意义，但与NISTSP800-53遭遇的尴尬境地一样，美国政府想在电力行业内推行NISTIR7628中的要求仍需要长时间的考量和多方利益的权衡。

2.3 ISA99和旧C62443的推进

除了政府层面从保卫国家基础设施安全的角度关注电力系统以及智能电网的安全防护外，安全厂商、监控系统与设备制造商也意识到了电力系统的安全产品与解决方案市场潜力巨大，在基于原有信息安全技术提供测控系统及设备附加安全服务的同时，厂商通过参与民间电力系统信息安全技术标准化工作来占领技术制高点，扩大影响力，提升自身竞争力。

ISA下属ISA99委员会从事工业控制系统的信息安全标准化工作，正在制定的标准系列ISA99《工业自动化与控制系统安全》未来将被IEC等同采用为IEC62443《工业通信网络一网络和系统安全》。

ISA99委员会在其工作计划中提到，未来《工业自动化与控制系统安全》系列标准包含有常识与术语、安全项目的建立与运行、系统的等级与要求和终端设备的技术要求等4部分内容，标准结构见图3。

在ISA99委员会进行标准制定的同时，ISA下属安全合规性委员会(ISAsecuritycomplianceinstitute，ISCI)成立了嵌入式设备安全保证(embeddeddevicesecurityassurance，EDSA)认证项目，提出了嵌入式设备安全功能要求、嵌入式设备开发要求和嵌入式设备网络协议健壮性要求等一系列嵌入式设备测评准则和流程文档，在一定程度上为嵌入式设备的厂商提供了设备安全功能指南。

设备与系统安全机制的标准化和对电力通信规约的安全改造标准化，可以从底层直接实现系统建设与更新过程中安全技术的产业化集成，对提高电力系统的安全风险抵御能力具有重要意义。ISA99委员会早在1997年就了工业控制与自动化信息安全技术的报告，是最早进行相关研究的组织之一，因此业界一直对由厂商和研究机构组成的ISA99委员会寄予巨大期望，希望该委员会制定的标准能够从本质上提高工业控制系统的信息安全技术防护能力。在欧洲和亚洲具有巨大影响力的IEC的加入，也为ISA99在全球的推广提供了有力的支持。但是由于工作量巨大，标准工作组内部组织不力，ISA99标准的编制工作进展缓慢，目前还没有成型的实质性成果。

3美国电力行业信息安全工作的特点

3.1 厂商掌握核心信息安全技术

由于美国信息技术发展起步较早，美国IT厂商掌握着大量信息安全的核心技术，而且信息安全的标准化工作都主要是美国有实力的厂商主导。以目前唯一的电力系统信息安全技术标准，电力规约通信安全标准IEC62351[2Q]为例，IEC62351-3《包含TCP/IP协议的安全规范》中使用的方法为“传输层安全协议”（transportlayersecurity，TLS)[21]，TLS协议是Certicom公司1999年在Internet工程任务组(Internetengineeringtaskforce，IETF)提出的。另外，Cisco、Microsoft等国外公司都掌握大量通信信息安全核心技术。

除了掌握核心技术知识产权，大量美国厂商还引领着信息安全技术的发展方向。随着电力监控终端的处理能力的提高和一次设备的智能化，设备自身面临的安全风险逐渐增多，大量自动控制系统生产厂商都在致力于将信息安全功能作为设备的增值能力，意图从系统底层奠定智能电网信息安全的基础。全球嵌入式及移动应用软件制造商WindRiver于2011年2月宣布与全球最大的专业安全技术公司McAfee达成一项战略合作协议，针对各类非PC设备，尤其是嵌入式及移动设备，共同开发、营销专属的安全防护解决方案并提供相关支持。

3.2 国家层面电力安全项目扶持力度大

美国联邦政府安排多个部门从事电力系统信息安全的相关工作，并对工业控制系统安全研究、智能电网标准化和企业技术研发项目提供强大的资金支持。早在2004年，DHS就向11家小公司提供了10万USD基金进行包括入侵检测系统(intrusiondetectionsystems，IDS)和密码算法在内的SCADA系统安全相关研究。2005年，为支持研究机构从事SCADA系统安全研究，DHS和NIST共同出资850万USD作为由Sandia实验室领导的信息架构保护协会（instituteforinformationinfrastructureprotection，I3P)2a期的研究经费。2007年，DOE向5个项目提供了790万USD进行电网以及其他能源基础设施的安全设备集成与先进技术应用。2009年底奥巴马提出政府将拨款34亿USD带动美国智能电网建设，2010年美国能源部为10个智能电网信息安全项目提供了3040万USD作为资金支持。2009年底确定的智能电网示范项目中很多项目都不同程度地包含信息安全的工作，其中DOE提供850多万USD示范项目基金，采用波音公司的军用级别信息安全软件技术改进区域输电系统计划与运行软件。美国多个部门连续在财年预算中提供工业控制和电力系统信息安全的项目基金，鼓励企业和学术机构从事相关的研究和研发工作，当前美国在电力系统信息安全方面的国际领先地位与政府的大力扶持密不可分。

3.3 电力行业信息安全监管力度较弱

美国在电力行业市场化进程中，随着民间资本的流入，政府对电力企业的监管控制程度都不同程度地降低了。在信息安全工作方面，尽管多部门齐抓共管，但在实际工作中国家层面各政府部门并不能强制要求电力企业如何进行信息安全防护工作，主要措施还是提供信息安全防护标准、指南，并且通过推动标准、指南的产业化应用逐步实现电力企业安全防护能力的提升。虽然FERC在强制推行CIP标准，但CIP的强度与我国的《电力二次系统安全防护规定》及配套方案相比，在控制力度和技术措施细度方面存在巨大差距，即使贯彻实行，也难以达到防御集团式攻击的能力。而且，FERC的监管权利有限，只能被动等待电力企业上报自审结果，并不具备有力的强制性监管方式，即使电力企业对实际标准执行工作敷衍了事，FERC也无可奈何。

3.4 电力企业信息安全工作基础较差

在电力市场竞争中，大部分美国电力企业更关注经济效益。由于受到20世纪90年代电力改革的影响，部分州的电网运营商利润被挤压，高额负债无法偿还、设备无法更新、电网老化严重和数字化程度低等现状严重制约美国电网的发展。在这样的形势下，企业投资者不愿意也没有资金从事信息安全防护工作。虽然近几年国家加大了这方面的资金投入，但对于大量的电力企业来说，信息安全的经验积累和意识转变仍需要时间。

在IT基础设施方面，大部分美国电力企业不具备用于生产控制业务的专用网络，仍使用互联网实现生产控制系统的广域连接，使得控制系统暴露在互联网上，为电网的生产控制引入巨大的风险。而且，目前各公司对信息安全工作的理解和重视程度不同，设定的信息安全防护目标和实现的防护效果也差异很大，防护薄弱的节点必然会成为整个北美互连电网抵御信息安全攻击的“短板”。

篇2

随着我国社会主义市场经济目标的确立和各项法律法规的日益完备，企业在经营、管理活动中涉及法律的事务越来越多，企业法律事务工作也日显重要。因此，一些有远见的企业和企业家对企业的法律事务工作也格外重视。他们不仅聘请专业律师担任企业的法律顾问，甚至还成立专门的法律事务部门，聘用专业法律人员处理企业的法律事务，维护企业的合法权益。

法律与企业经营、管理的关系

企业经营、管理等活动与国家法律有着十分密切的关系，主要体现在：

一、依法治国已经作为国家的基本方针写进了《宪法》。在现代法制社会，国家对社会的管理主要通过各种法律法规的实施来实现。企业作为国家经济活动的基本主体，必然也在国家法律法规调整的范围之列，受国家法律法规的约束。企业的经营、管理活动，必须在国家法律法规规定的范围内进行。

二、市场经济是建立在各经济主体相互平等的基础上的。各平等经济主体之间相互关系的调整，主要依靠国家的法律法规，所以说所谓市场经济也即法制经济。参与市场经济的企业，如果不知法，不懂法，就有可能在不知不觉之间因违法而受到法律的制裁，同时在企业的合法权益受到不法侵害时，也往往会由于不懂法而错失依法维护企业合法权益的机会。而知法守法的企业，则完全可以依法维护企业的合法权益，使之免受任何不法侵害。

三、企业经营、管理的整个过程，从宏观上看，也可以理解为即各种经济合同的谈判、签订、履行、解决纠纷的过程。企业的经营目标，主要依赖各个经济合同的正常、实际履行来实现。而各个经济合同的谈判、签订、履行、和纠纷的处理，均必须符合国家的法律法规。

四、企业依法签订的经济合同，是确立企业在经济活动中的权利和义务的具有法律约束力的协议，也是企业实现其经济目的、解决经济纠纷的重要依据，所以，经济合同也可以理解为是国家法律法规在该企业的具体延伸。签订经济合同，对企业来说如同立法一样重要。所以，企业在经济活动中，如缺乏必要的法律知识或专业的法律工作者的参与，经济合同签订不好，企业的经济目的也往往难以顺利实现。

企业法律事务工作的特点

企业作为国家法律调整的对象，企业法律事务工作必然有着不同于国家司法机关的自身的特点：

一、企业法律事务工作的内容主要体现在以下三个方面：

1、企业领导重大决策过程中的法律事务。包括企业的设立，投资项目的选择、谈判，重大经济合同的签订，企业的改制、上市，企业重大问题、突发问题的处理等。主要涉及企业法、投资法、公司法、合同法、金融法等内容。

2、企业经营、管理过程中的法律事务。如企业规章制度的制定，劳动人事的管理，经济合同的管理，金融税收的处理等等，均不同程度地涉及到相关的法律问题。

3、解决各种经济、民事纠纷过程中的法律事务。除经济、民事纠纷涉及的有关经济、民事法律问题外，还有关于仲裁、诉讼、执行等程序性法律问题。

二、企业法律事务工作不享有任何的执法的权力，而是着重与知法守法，防止发生法律冲突，依法维护企业的合法权益。

三、企业法律事务工作主要以预防为主，以避免发生法律纠纷为目标，其次才是依法解决、处理已发生的法律纠纷。

四、企业法律事务工作涉及面广，涉及的部门、人员较多，涉及的工作内容复杂，企业法律事务往往处于配角地位，带有服务性质，所以要求企业法律事务工作人员除必须掌握全面的法律知识外，还必须有高度的服务意识和良好的协作精神、奉献精神。

企业法律事务工作的功能

企业法律事务工作的功能主要三项：

一、预防功能

通过为企业领导进行重大决策提供法律意见，就企业经营、管理活动中有关法律问题提供法律意见，参与、协助企业领导和员工的有关工作，起草、审查企业的经济合同和有关法律事务文书，解答企业职工的法律咨询等，使企业依法进行各项经营、管理活动，防止出现违法行为和各种法律漏洞，预防企业发生法律纠纷，避免企业经济损失。

二、挽救功能

在企业发生法律纠纷或企业合法权益受到侵害时，通过企业进行协商、调解、仲裁、诉讼等活动，依法维护企业的合法权益，避免或挽回企业的经济损失。

三、宣传教育功能

篇3

孔铭：我了解到，特变电工这次投资建设的光伏并网电站项目具体包括阿克陶60兆瓦光伏并网发电项目、阿瓦提县30兆瓦光伏并网发电项目、乌什县一期20兆瓦光伏并网发电项目、巴楚县一期20兆瓦光伏并网发电项目，合计投资金额逾12亿元。

资料显示，特变在新能源领域耕耘已超过10年，尤其光伏EPC规模是全国第一，这种系统集成优势对于公司转型BT项目有很大的优势，在发电效率和管理效率上有优势。同时公司在新疆西北部地区已有很多的光伏EPC项目，且跟当地政府有着良好的关系，资源储备上也有较大的优势。

近年来，特变利用新能源终端资源优势，培育的光伏配套工程业务，已经从自身配套产业成为新的业绩增长点。

在我看来，丰富的资源储备和系统集成优势，将助力公司的BT转型步伐。BT项目的利润率超过10%，而EPC项目净利润率约5%，规模和盈利能力一起提升，将对未来几年业绩产生积极的贡献。

《动态》：近期，特变电工的另外一则公告也值得注意，即公司的全资公司特变电工能源印度有限公司与武汉钢铁股份有限公司共同投资特变电工-武钢印度有限公司，建设硅钢加工配送中心项目。您能否给我们简单介绍一下？您如何评价特变电工在印度的投资发展呢？

孔铭：我觉得，本次印度能源公司与武钢公司共同投资合资公司，建设硅钢加工配送中心项目，有利于印度能源公司利用优势资源完善供应链建设，保障印度特高压研发生产基地原材料的供应及其长期稳定发展，有利于保障公司国际化战略的实施。此外，硅钢片加工配送中心项目将借助高品质产品及良好的加工能力优势，开拓印度硅钢片市场，实现一定的经济效益。

据我所知，印度人口与中国相当，但电力装机与中国80年代相当，电力缺口很大，是未来的世界电力电网市场中心。

2012年以来约2年时间，特变电工先后获得印度国家电网公司、印度国家火电公司和邦省电力公司的18个变电站200多台产品的订单，并总包了6个变电站的建设工程和百余公里电缆铺设。2014年6月28日特变印度基地一期项目正式落成至目前，已有24台765千伏特高压产品（变压器、电抗器等）成功下线，进入印度国家主电网工作。

我也了解到，公司与印度当局关系良好。印度国家银行也在9月底宣布向特变电工印度能源公司提供5年期27亿卢比授信。应该说，特变电工目前在印度的投资发展是比较成功的。

《动态》：除了新能源领域，在其他业务领域，特变电工目前的发展状况如何呢？

孔铭：先说说特变电工目前的总体业绩状况。特变近期公布的三季报显示，公司前三季度实现营业收入264.7亿，同比增长37.99%。公司今年营业收入增加原因除了新能源系统集成业务之外，主要系多晶硅业务和物流贸易所致，输变电板块相对平稳。

详细来看，特变的制造业务主要有变压器与电线电缆两部分，前三季度收入增长达到10-20%。公司作为国内输变电成套设备最强企业之一，市场份额稳居前三，在特高压项目的增量市场拉动下，预计未来2-3年10%以上的稳定增长有保障。

特变的的多晶硅满产满销，目前产能是1.5万吨，预计全年产量将超过1.6万吨。从成本来看，1.2万吨多晶硅线全成本是9万多/吨，3000吨线全成本是10-11万/吨，成本做到全球最低之列。

另外，建造工程也是特变电工未来业绩的重要提升点。公司是国内电力设备成套海外战略实施最早，也是最为成功的民营企业。目前海外工程量国内排名前三。未来有望将成为一个可靠新增长点。

《动态》：您刚才提到了公司的电力设备产业，在海外业绩不凡。近期，公司也取得了国内电力工程总包一级资质。这对特变的国内电力业务有何助力？

孔铭：我认为这一资质的取得对于特变电工来说意义重大。这意味着未来公司有资格参与国内的电力工程总包，而以往公司在国内基本是单纯的输变电设备供应商，这一资质的取得将为公司开辟新的业务增长点。

目前，国家能源局为准东-华东1100千伏特高压在准东特高压落脚点附近同步规划了1300万千瓦的火电装机，即10个2*66万千瓦的坑口火电厂。如果这一规划实施，将释放巨大的输变电设备和电力工程需求。

近水楼台先得月，特变电工不仅能作为煤电资源拥有者从疆电东送受益，而且作为工程总包商和设备供应商在相关配套工程建设中就已经能直接受益了。

《动态》：目前，“一带一路”战略是当前领导层主推的大战略。特变电工作为其中的概念股，将如何受益于这一战略呢？

孔铭：资料显示，8、9月间出访了从蒙古到印度的多国，其中，在出访塔吉克和印度时分别出席了特变电工承建的杜尚别热电二期开工仪式和参观了特变电工印度产业园，特变电工总经理叶军随访印度。由此可见，政府对这家公司的重视程度。

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关键词 水利施工 经济管理 研究分析 途径研究

一、引言

在当前我国社会主义市场经济的体制不断完善以及市场经济基本秩序制度不断健全的形势之下，各大企业要想寻求进一步的发展，并且在竞争日益激烈的市场当中寻求发展的地位，就需要不断地加强自身内部的经济管理，加强资金的利用效率，并且完善经济建设项目各个环节的基本工作。同样的，对于我国的水利施工企业来讲，要想增强综合竞争力，需要结合自身企业的建设特点，结合当前市场经济的基本形势，同时制定出详细的加强对策和改进的途径。我国的水利施工企业在经济管理方面特点较为明显，需要针对生产、经营、安全管理和质量管理等多个环节进行加强，并且充分地认识到水利施工企业经济管理的重要意义，以此为途径加以提高。

二、水利施工企业经济管理的特征分析

为了进一步地落实并且完善水利施工企业经济管理的各项基本指标和建设的方案，还应当深入地对企业经济管理的特征进行分析，充分并且全面地认识到企业在各项经济活动当中需要遵循的基本规则。

首先，对于水利施工企业来讲，其经济管理所涉及的范围比较广泛，其中不仅包含有水利施工的生产和质量安全等环节工作，同时还包含有资金的管理、成本的控制、经营建设等几个不同环节的项目。另外，水利施工企业在经济管理工作当中所涉及的专业知识和学科也非常的广泛，需要管理人员首先具备扎实的专业经济科学管理能力和相应的理论基础知识，另外还应当需要专业人员对我国水力系统建设的法律规定具有充分且全面的认识，具备良好的专业素质和专业技能，具有良好的专业素养。最后，在我国的水利施工各项活动之中，经济效益的影响因素较多，诸如直接的影响因素有成本控制不当、经营管理不善，如果出现上述的问题，则会导致水利施工企业的经济管理出现失控的情况，最终导致企业的效益急剧下降，严重的情况之下还会造成企业出现亏损的情况。所以，综合上述的分析，对于我国现代化的水利施工企业建设和发展来讲，要想确保生存的基本地位，就应当加强经济管理工作，充分地意识到经济管理项目的必要性，从根本的角度入手进行整改。

三、水利施工经济管理的措施综述

根据上文针对我国水利施工企业加强经济管理的基本目的和主要的特征进行分析，可以对相关工作当中存在的问题以及完善管理项目的重大意义有着全面的了解。下文将针对完善水利施工企业经济管理的基本对策和根本的途径进行探索，旨在不断地促进工作的开展。加强水利施工企业的经济管理工作，应当从质量、成本、安全等几个环节入手进行强化。

（1）落实水利施工企业资金管理。首先，需要确保企业可以落实相关的资金管理，对于我国现代化的水利建设，尤其是各大水库的建设来讲，需要有充足的资金流量，所以，在实践的资金管理项目之中，需要建立起相应的资金管理账户，对应收的账款和相关的款项进行严格的控制，加强资金流量管理，并且在水库建设施工之中应当将资金的回笼放在首要的地位，这样不仅有益于企业开展资金统筹式规划管理，同时还可以全面地增加企业的资金保障，确保企业的施工建设利润。另外，对于水利施工企业来讲，还应当尽可能地减少坏账而带来的经济损失，针对应收账款的项目和形式进行合理的转变，可以将应收账款转变成为应收的票据，这样可以在法律允许的范围之内保留水利施工企业的追索权益，进而减少坏账而带来的巨大损失，增强了企业的经济利润。

（2）加强资金成本控制。对于水利施工企业来讲，还应当加强资金和相关成本的控制。在水利企业之中成本的管理和控制是需要重点探索和研究的项目，如果针对成本控制不妥善，则企业的核算就会出现不准确的情况，并且还会进一步增加企业投标工作的风险，最终对利润形成直接影响。在实践的经济管理工作当中，应当首先对影响因子进行分析，采取必要的措施进行控制，加强相关经济管理信息和资料的采集，加强控制方案的执行力度。另外还需要加强企业施工项目开展之前的目标成本制定，结合水利施工企业建设项目的基本特性，在施工的环节当中对诸多影响因子进行全方位的控制，加强对经营环境变化的预测和分析能力，采取不同的措施加以管控，进而使得目标的制定可以更加科学，确保水利施工企业的经济效益。

（3）加强水利施工项目质量和安全管理。同时加强水利施工项目的质量管理也是一个至关重要的环节。质量是各大施工项目生存和长久发展的关键点，更是全面保障人民财产安全和生命安全的根本方式。对于水利项目的建设来讲，应当加强安全的检查和安全管理，加强质量检查和分析，加强技术的操作监督，避免安全质量事故的发生。在实践的工作当中每一项正式水利施工开始之前，需要深入对施工现场的基本情况进行了解，诸如在水库的项目之中需要首先结合实际状况制定出基本的技术规程和施工组织计划，并且确保计划的可行性。另外还应当聘请专门的监督人员对质量环节进行监督和管理，严把质量关，由专门的单位和部门统一对相关质量问题提出汇报和解决的途径，加强对问题的反馈和技术处理，力求每一道施工的工序都符合标准。

（4）水库施工经济管理。在水库的施工之中也应当完善经济管理的相关指标，增强水库建设的经济性与可靠性。首先，需要使用计算机对网络进度计划进行详细的制定，并且采用先进的技术手段和措施加以控制，提升施工的进度，力求各个分项目的施工均可以满足要求，促进经济性的提升。其次，还应当加强水库施工中质量指标的控制，采用全面质量管理的方式，对出现质量缺陷的部位采用PDCA循环控制，力求确保各个分项目的工程均可以达到最佳的验收合格率，同时对相关的施工操作施行相关的奖惩制度，对施工的责任应当严格的施行责任管理制度，对施工的项目进行全面的质量监督，同时对违反操作规定的流程应当严格的制止，出现任何形式的违规现象均应当及时地停工改进，严重之时可以以罚款的形式来加以控制。对于施工之中按照设计图纸进行操作并且质量优异的项目应当予以奖励，可以采取奖金、表彰以及表扬等形式，确保施工的质量和水准。在水库施工之中经济管理相当重要，要想促进经济管理水准的提升还应当建立起相应的安全生产建设指标，全面地落实安全生产责任制度，加强生产的奇偶碍于，并且针对重点的危险区域加以防护和管控，力求全面地降低伤亡事故，在施工之中严格地按照规定和设计形式进行现场的布置，促进施工水准的进步，减少返工，保障施工的经济性。

四、结束语

文章详细的地分析了现代化的水利施工经济管理工作的特点，同时对存在的问题进行了深入的探讨，旨在不断地促进水利施工的发展水准。水利施工企业经济管理作为一项非常复杂的工作，除了要加强其资金、成本、安全以及质量管理外，还要妥善协调各方面关系，严格按规定办事，以保证各项管理措施真正落到实处，从而提高水利施工企业经济管理的整体水平。

（作者单位为辽宁省汤河水库管理局）

参考文献

[1] 苏运华.试谈水利施（下转第页）（上接第页）工企业成本管理中存在的问题及对策[J].工会论坛（山东省工会管理干部学院学报），2010（03）.

[2] 张全善.试论水利施工经济管理的主要内容[J].山西经济资讯，2011（10）：13-15.

[3] 蒋靖.浅议现代化的经济管理体系[J].黑龙江财经资讯，2008（7）：56-59.

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【关键词】系统工程；电力规划；特点；方法；应用

引言

电力规划工程具有一般工程难以企及的复杂性，电力规划工程由于其电力系统的技术性与精确性特点，具有较高的专业性，又由于其涉及部门多、领域广、规模大、不确定性因素多等原因，电力规划工程又往往会产生局限性。而系统工程的一些理论和方法具有较清晰的思路，对电力规划具有较高的指导意义，能够有效降低电力成本，提高投资效益，同时还能获得良好的环境效益与经济效益。

1.系统工程的特点分析

系统工程通过运用科学的方法对建设工程中所需的人财物等各方面的资源进行优化组织，对多项规划设计方案及其备选顺序进行从优选择与排列，确保工程的规划工作在既定期限内能够实现最理想、最高效、最经济的效果。科学的方法就是运用整体观念，全面统筹，使局部服从全局，细节服从整体，短期服从长期，做到物尽其用与人尽其才，避免人财物等资源不必要的浪费，科学规划工程的每一环节，完善细节，发挥整体优势，最终获得最优的规划与管理效果。系统工程自身的优势与特点如下：

1.1系统工程的整体集合性

系统工程的全过程包括所有细节均应服从其最终的整体目标，集成工程的所有方面与细节，不断优化系统管理的方式。自始至终地贯彻“系统”这一理念，指导整个工程的建设与目标的实现。

1.2系统工程的内部相关性

由于系统工程内部细分为各项子系统，内部各要素之间的关系十分复杂，需要投入更多的注意力在系统内部子系统关系以及内部各要素上，加强系统工程内部的协调管理。

1.3系统工程的动态性与等效性

系统工程的工作方法能够在系统工程的动态变化中不断进行工程的整体优化，对“不同系统工程”与“同一系统工程”的不同管理手段可以实现同样的效果。

2.系统工程的方法在电力规划中的应用分析

2.1进行综合资源规划，优化电力资源配置

综合资源规划（IRP）方法能够优化配置电力工程的资源。IRP目标的确定需要协调与其他战略规划目标之间的关系，真实地反映工程各部门与环境、电力企业等利益相关者的价值，确定各项工程资源的具体特征与重要信息，建立起各种权衡关系。IRP方法最终能够实现电力供应与需求管理综合费用用电最低，使供电费用最低，也使客户总的支出费用最低。

2.2发挥人口预测与经济预测的宏观经济分析作用

人口预测和经济预测是宏观经济预测的两大组成部分。

（1）总量模拟与分组模拟是人口预测经常采用的两种分析方法，人口预测分析方法不仅包括了总人口和家庭户数的增长情况，而且包括了总人口和家庭户数按城乡、年龄、性别进行分组发生的变化。

（2）投入产出方法是经济预测分析的基础方法，经济预测分析从总需求和总供给两个方面分析消费与投资、就业与收入等国民经济情况。经济预测结果包括产业结构、产品结构、国民生产总值、国内收入、国内产出、各行业的重要经济指标，例如价格、就业人数、总产值、行业生产总值、投资总值、资本存量等重要经济参数。

2.3深入市场，重点预测电力能源需求

由于电力及其他能源形式之间存在一定的可转化性，新技术和需求侧管理也会影响现市场的需求水平，我们只有采用科学有效的方法，才能真实地预测能源与电力需求。

对宏观经济与电力市场进行调查研究之后，需要重点预测用电结构、负荷特性的变化；分析终端用户用能形式的可转换性、预测能源价格、电价以及电力市场开拓等对负荷水平的影响；研究需求侧管理对电力需求的影响，例如减少电力传输损耗、提高设备效率、采用节能高效设备、改进产品加工工艺、提高设备运行管理水平、鼓励用户更加合理高效地用电；探究科技进步、信息化对电力需求的影响等。

2.4权衡评价各项资源及其性能指标

分析能源资源之前，需要对现有的与未来的能源资源做如下的深入分析：制定多项资源组合方案，满足负荷增长需求；对可靠性指标备用容量、成本费用、大气排放量等相关性能指标进行分析；优化方案的组合，得出最佳的性能指标；测试不确定性因素，分析灵敏度。全面比较，优化选择供应方与需求方的各项资源，制定出科学合理、高效可行的备选规划方案，确保其能够满足各种水平的电力需求；对规划方案的成本、供电量、装机顺序等各项结果进行综合性的权衡评价。

2.5争取良好的环境效益与经济效益

环境分析作为一种新的评估方式，把环境因素及影响纳入能源开发方案，能够为电力行业带来良好的环境效益。环境分析的重要考虑目标如下：提高不可再生资源、土地资源、水资源等的利用率，考虑生物多样性与环境容量，降低废气、废液、固体废料等的排放量。

社会经济分析主要考虑到能源开发厂址对社会带来的影响以及能源开发方案对整个社会经济带来的效益成本。

通常而言，影响社会经济的因素主要包括社会家庭的收入、农业投资、商业投资、消费支出、社会成员健康状况等，我们需要对此类经济因素进行综合性的权衡与全面的分析；对不确定性因素以及潜在的风险进行敏感度分析；不同目标下的电力发展规划方案各异，需要评定方案的优劣，最终确定最佳的备选次序；分析评价最终的方案确定结果，对电力开发方案提出具有建设性的意见。

3.结语

系统工程因其自身良好的整体集合性、内部相关性、目的性、环境性、适应性等特点，其理论在国内各领域均得到了深度的认可与广泛的应用。系统工程理论尤其对大规模的系统规划工作具有重要的指导意义。

参考文献

[1]朱源源.对于我国电力规划设计技术的探讨[J].科学之友，2010（12）

[2]赵洪涛.电力系统规划分类及方法探究[J].中国电力教育，2013（11）

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一、加强思想道德教育，引导员工树立正确的诚信观念。版权所有

伴随着改革大潮走向市场的吉林供电公司，几年前曾一度陷入困境，管理的粗放、经济效益的滑坡使员工的思想产生波动，企业面临着前所未有的挑战。近年来，随着内部改革、行政管理和思想教育力度的加大，企业的经营形势出现了可喜转机，员工的观念开始转变，思想逐步稳定，服务意识不断增强，企业呈现出蓬勃向上的发展态势。但按照与时俱进的发展要求仍有一定差距。比如，部分员工工作责任心不强，工作标准不高；少数员工不按章办事，服务不规范等等。

面对这些问题，吉林供电公司党委积极探索新的管理办法和教育模式，经过反复探讨和论证，他们感到，出现上述现象的根源，是人的思想层次和道德层次问题，说到底就是诚信缺位。对于正在改革中探索和发展的吉林供电公司，能否以文化的力量来提升企业形象，提高员工素质，应该说诚信是基石，是赢得客户、赢得市场的基础。基于这样的认识，这个公司于2003年初全面启动了以“强化诚信意识，打造诚信文化，树立诚信品牌”为重点的诚信教育与实践工程。

首先是强化理论灌输，进行观念引导。为增强学习效果，他们精心收集和撰写了大量诚信资料，编印了针对性、可读性很强的约3万字的《诚信教育宣讲材料》，内容涵盖“诚信电力”“诚信探索”“诚信面面观”“公民道德”等各个方面。凭借通俗易懂的风格和内容鲜活的特点，该宣讲材料一经发放，便赢得了广大干部员工的普遍欢迎，员工们纷纷抢阅和留存，为整个活动开了个好头。与此同时，他们还把工作标准、岗位规范等内容列入员工学习计划，使员工在学习过程中，能够理论联系实际，举一反三，既清楚了什么是诚信，又进一步明确了工作职责，收到了很好的效果。

其次是开展座谈、查摆、讨论、承诺活动。这个公司以“树诚信美德，做诚信员工”为主题组织员工进行座谈，要求员工认真对照诚信标准查摆自己在工作中的不诚信行为，深入剖析由于自身的不诚信给企业和个人带来的危害及损失，并逐一制定了相应的整改措施。在此基础上，员工根据自己的岗位诚信标准，向企业做出了书面诚信承诺。

第三是开展“诚信在供电”书法、绘画、摄影竞赛，组织员工用笔墨抒发自己对诚信的真知灼见。活动倡议一经发出，便得到了基层单位的积极响应，激发了员工们强烈的创作欲望，一些基层单位不仅鼓励员工积极参赛，还自行举办诚信图片展。员工们根据自己对诚信的理解和认知，通过书法、漫画、摄影、手工制作等多种方式，讴歌诚信美德，鞭策失信行为。一幅幅内容新颖、寓意深刻的作品，充分反映了员工们诚信意识的不断提高。整个竞赛共收到作品200多件，公司对其中百余件优秀作品进行了奖励，奖励金额达4万元，并将优秀作品分为“践行诚信”“失信面面观”“失信的代价”及“诚信之美”四个部分，在公司大厅进行了为期半个月的展览，进一步扩大了活动的教育面和影响力。

通过一系列教育，员工们的诚信意识得到了明显增强，进一步明确了日常工作生活中哪些是诚信行为，哪些是不诚信行为，企业中“诚信为本”“信用至上”的良好风气初步形成。

二、精心设计载体，开展形式多样的诚信实践活动。

如何利用诚信建设促进企业发展？这是该公司党委在活动中着力思考和重点解决的核心问题。在充分论证的基础上，我们把诚信建设的对象分为领导、党员、青工和普通员工四个层面。通过对不同层面人员，开展不同内容的诚信实践活动，使诚信的文化力量真正渗透到企业发展和日常工作之中。

一是开展领导干部诚信自律活动。活动有没有效果，领导干部是关键。只有各级领导干部以身作则，率先垂范，才能带动、推动企业的诚信建设。他们通过开展“学先进典型，做勤廉干部，创勤政班子”活动，使领导干部在按章办事、公道正派、廉洁自律、团结务实等各方面都起到表率作用，争做践行诚信的典范。年终通过民主渠道，对领导干部的工作情况和诚信度进行测评，并将测评结果作为考核干部、使用干部的依据。

二是开展“我是党员，向我看齐”党员身份亮出来活动。党员作用发挥的好，可以带动身边的一群人。在诚信实践过程中，他们将党员的照片、姓名及职务在各基层单位的醒目位置集中进行公示，要求党员带头践行诚信，用自身的言行感染身边的员工，真正做到“身份亮出来，作用看出来”，自觉接受员工监督。

三是开展争当“青年岗位能手”活动。团员青年是企业的生力军，也是企业的希望。让他们工作之初，就以诚信的标准来要求自己，从而树立正确的人生观、价值观和道德观，这对企业的长远发展至关重要。他们通过开展争创青年文明号、争当青年岗位能手和“诚信杯”青年台区营销竞赛等一系列活动，极大提高了青工争先创优的诚信工作意识，在去年公司开展的技术业务尖子评比中，团员青年占到了73%。

四是开展争做“诚信员工”活动。员工是诚信建设的主体，也是诚信建设最为重要的一个环节。因此，要想打造企业诚信文化，树立企业诚信品牌形象，就必须以每一名员工诚信意识的提高为基础。活动中，这个公司号召员工“诚信从今天做起，从自己做起，从小事做起”，并结合企业实际，进行了针对性很强的诚信实践活动。

在生产系统，我们以“精确复制、到岗到位、诚信作业”为主题，强化对安全生产的管理和监督，有关部门经常深入作业现场检查安全诚信践诺情况，并以“暗访”的方式，隐蔽对整个工作过程进行跟踪拍摄，将拍摄结果在公司的安全教育展室进行“公映”，各单位相关负责人针对画面，共同进行评价，找出哪些是违章现象，哪些是不诚信行为，并根据相关规定，对违章人员进行处罚，并在全公司进行通报，确保了活动的效果。

在营销系统，我们以窗口建设为重点，组织开展争创“规范服务窗口”及“规范服务标兵”活动。在窗口推行员工服务标志和警示制度。采取明查和假扮用户暗访相结合的方式，先后5次对40个供电窗口进行了抽查。同时我们还聘请8名社会下岗劳模为暗访监督员，协助监督检查窗口的规范服务情况。一年来，这些暗访员共走访用户4540户，发出征求意见卡3226份，用户满意率达98%。通过加强窗口的诚信建设，员工的规范服务水平明显提高，群众满意率不断提升，树立了企业的良好形象。

五是树立诚信典型，用典型激励员工。一个典型就是一面旗帜，要唤醒员工参与诚信建设的主体意识，需要靠典型来引路。在诚信建设中，公司充分注重典型的挖掘和弘扬，先后树立了全心全意为农民服务的好所长王雨生、立足岗位亲情催费的老党员王松江、无私奉献热情服务的窗口营业员宫彬彬等一批先进典型，并通过企业内部的闭路电视、报纸、网站等媒体进行大力宣传，使员工学有榜样，赶有目标，有力推动了公司诚信建设的步伐。

三、以制度为保证，形成诚信建设的长效机制。版权所有

实践中他们感到，要想靠一个活动来推动一个阶段的诚信建设比较容易，但要长期坚持下去，就必须在企业内部建立一套公平、合理的诚信评价机制，对每位员工实行动态考核，让失信的员工受到惩处，让诚信的员工得到物质和精神的双重褒奖，这样才有利于促进诚信建设的良性循环。

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关键词：物流；供应链；质量管理

1质量的涵义

在制造企业管理中，质量管理是最重要的工作，因为制造企业是通过在各制造环节中对原材料进行加工，从而实现增值以此来实现企业价值。从对质量管理学科中产生严峻影响的质量界巨匠对质量的论断中，能够将质量的定义分为两类：一是产品和服务的特性符合给定的规格要求，通常是定量化要求；二是产品和服务满足顾客期望。

第一类定义的代表人物是克劳斯比和田口玄一，克劳斯比认为质量就是符合规定要求，而田口玄一则认为质量就是产品上市后给社会带来的丧失。第二类定义的代表人物有休哈特、朱兰、戴明、费根堡姆和石川馨，其中被广为传播的定义是朱兰博士的适用性质量，朱兰博士认为产品质量就是指产品的适用性即适合使用的特性。其实休哈特博士早在20世纪20年代就对质量有过精辟的表述，他认为质量兼有主观性的一面（顾客所期望的）和客观性的一面（独立于顾客期望的产品属性）；质量的一个重要度量指标是一定售价下的价值；质量必须由可丈量的量化特性来反映，必须把潜在顾客的需求转化为特定产品和服务的可度量特性，以满足市场需要。正是由于质量的主观性一面，质量的内涵是非常丰富的，而且随着顾客需求的变化而不断变化；同样正是由于质量的客观性一面，使得对质量进行科学的管理成为可能。

2质量链与质量管理体系

质量链管理是供应链环境下产生的新的质量管理理论及模式。从企业内部看，质量链起源于企业的市场调查和分析，也包括对产品的设想、制造、销售、售后服务等与产品质量有关的全部过程，这些过程在形成产品的同时，也形成了产品的质量。从企业外部看，企业与质量链上的供应商、外协厂商、合作伙伴、分销商等实体是一个统一的整体。质量链上的所有质量活动，都紧紧围绕产品质量的不断改善而协调一致地开展。

所谓“质量链”管理体系，就是核心企业和各个供应商共同面对顾客服务，在统一标准和平台上保证质量。质量链管理完全打破“质量壁垒”的封闭界限，分析运用技术、管理等多种手段，从观念、方法、过程、体系等方面营造基于开放、合作、协同模式的新型企业间质量关系，以整体的、系统的、集成的观点看待和组织产品全生命周期与全过程的管理，在供应商、制造商、销售商及最终用户之间建立一条敏捷、畅通、受控、优化的质量链路，在整体上提升供应链成员企业的质量水平。

3供应链环境下产品质量形成过程

供应链是企业间相互提供原材料、零部件、产品和服务的供应商、制造商、分销商和顾客等组成的运营网络。在供应链环境下，产品的生产、销售、售后服务需要由供应链成员企业共同完成，产品质量客观上由供应链成员企业共同完成，产品质量的形成和实现过程分布在整个供应链范畴内。具体来说，产品制造质量由ODM/OEM/EMS厂商、原材料、零部件供应商保证；运输及销售过程的质量分别由运输服务提供商、经销商保证；而售后服务质量由售后服务提供者保证。

4供应链环境下质量链管理的实施框架

实施质量链管理的基础架构如下：（1）基础环境层。质量链管理策略的实施需要一定的基础环境，以下几个方面形成了在全球供应链环境下实施质量链管理必不可少的基础架构。（2）技术平台层。质量链分析管理机制、质量链消息共享机制与质量链协同工作机制共同形成了实施质量链管理策略的技术支撑平台。（3）执行层。在执行层上，基于基础环境层与技术平台层，对供应链成员企业的局部质量系统从组织、管理、过程、消息等多个方面加以整合与集成，组建敏捷、高效、协同运转的质量链系统。（4）目标层。实施质量链管理的最终目标是要实现供应链系统中的顺畅、快速、连续、平稳的质量流，包括质量消息流、设想质量流、需求反馈流、质量计划流、质量改进流、质量控制流等诸多方面。

5“质量链”管理方案的实施

工欲善其事，必先利其器。要想实现质量管理的突破性改善，只有概念与决心是不够的，必须有切实可行的方法和工具。“质量链”管理体系最大特点就是为企业提供了一系列有系统的、按部就班的方法与工具。这种工具使工程技术人员能在短时间内精确地找到形成产品和制造工艺中的缺陷，和分析出其根本原因和加以消除。

不只如此，“质量链”管理体系改善方案还将一个企业的运作方法和文化从处理问题模式提升到不断改善模式。“质量链”管理体系能从观念、方法、过程、体系等方面营造基于开放、合作、协同模式的新型企业间质量关系，以整体的、系统的、集成的观点看待和组织产品全生命周期与全过程的管理，成功实施“质量链”管理体系能够显著降低企业成本和增加生产柔性。

结束语：全球供应链体系在地域与职能上，以及成员间的文化差异与利益冲突，协同质量链管理不是基于单一企业环境的传统质量管理模式，而是一项涉及到技术、管理和社会环境等多个层面的复杂的系供应链。它涉及的范畴广，但自始至终都贯彻了质量管理思想。质量链在供应链的基础上，无论是管理、人力、物资还是消息都围绕质量展开，质量链成员共同参与产品开发、共同进行生产控制，共同降本增效，共同为顾客服务，共同提高整条供应链的合作力。新晨：

参考文献

[1]顾立刚.基于供应链质量管理模式研究[J].世界标准化与质量管理，2007（4）.

[2]景平.基于供应链的质量管理模式探讨[J].商业时代，2009（7）.

[3]毛宁.基于SCOR的供应链质量管理研究[J].现代商贸工业，2007（10）.

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关键词：物业管理公司 会计核算 改革 措施

一、物业管理公司会计核算概述

物业管理，通常是指物业公司受物业产权人或使用者的委托，运用现代化的管理手段为其在不动产及居住环境方面提供看管、修缮、代收费用、提供便民设施等服务管理活动。物业管理公司按照物业管理制度，通过定期收取业主物业管理费的方式取得营运资金。

会计核算是物业管理公司内部管理的重要组成部分。物业公司的会计核算工作是指公司财务人员以货币形式全面反映和监督公司的全部生产经营活动，定期制定财务报表并提供给财务信息使用者的管理活动。财务管理工作是物业管理公司正常运作的重要保证，对资金运作也能起到关键的控制作用。公司在管理中追求资金成本的最小化，以资本的筹集为管理重点。但面对日趋激烈的市场竞争环境，物业管理公司应加强内部控制，加强对资金筹集的管理工作，强化自身对会计核算的管理。

二、物业管理公司会计核算的特点

物业管理公司是随我国房地产业的发展而逐渐兴起的一个新兴行业。其在会计核算方面拥有自身的特点。主要体现在以下几方面：

（一）核算内容较为简单

因为物业管理不涉及产品的生产或者销售，因此，对物业公司而言，主要经营活动便是向业主提供相关物业劳务（或者服务），以此方式获取营运资金。物业管理公司的资金运作方式和会计核算内容都相对较为简单。

（二）监督群体较为庞大

物业管理公司在运营过程中需要不断与众多业主打交道，并且其收入主要来源于业主所缴纳的物业管理费。由于物业管理公司的这一特殊性质，使其资金运转都受到业主的广泛监督。此外，物业管理公司在运营过程中，还会受到来自于政府相关部门的监督。因此可以说，物业管理公司的监督群体较为庞大。

（三）公司管理层和业主皆为财务信息使用者

物业管理公司的财务信息不仅要提供给公司管理层，以供其决策。同时，物业管理公司还要向业主提供，以帮助其了解物业管理费的使用情况。因此可以说，物业管理公司的财务信息的使用者不仅有公司的管理层，还包括广大业主。

三、物业管理公司会计核算的现状分析

无论何种企业类型，最终目标都是实现企业价值最大化。通俗说法便是获得最大化的利润。物业管理公司也不例外。随着近年来我国房地产市场的迅速发展，物业管理公司也日趋向规模化、规范化发展。越来越多的物业公司开始重视自身的发展和管理理念，不断着手完善自身的服务职能，强调提升公司的财务核算管理水平。但是，由于物业管理公司在我国的发展时间较短，会计核算方面还存在诸多不完善之处。

（一）会计基础管理不规范

目前，我国很多物业管理公司在会计基础管理方面尚不规范，存在诸多漏洞。比如：原始会计凭证审核不严，原始资料保存不规范，凭证摘要记录不清晰或与明细账内容不一致；白条抵库现象严重，公司领导随意挪用资金现象时有发生；有的经济业务缺少必要的合同或者协议，资金支付情况缺少必要的跟踪记录；会计科目规范不严，资本性支出和费用性支出混淆使用；缺少必要的资产盘点清查制度，或者空有制度却很少执行。这些现象都充分体现出物业公司财务基础工作薄弱，会计核算不规范，财务提供的会计信息必然不准确，使信息使用者很难做出正确的判断。

（二）会计核算硬件环境不理想

物业管理公司的会计核算工作若要达到较为理想的状态，首先其会计核算硬件环境必须过关。但是，由于目前我国的物业管理公司存在时间尚短，财务管理环境都异常简朴。在如今大部分企业都实现会计电算化的大环境下，甚至有些物业管理公司还停留在“算盘加计算器”的阶段。此外，很多物业管理公司由于发展不规范，常常只具有一至两名会计人员。而且在会计核算方面，依旧局限于手工登账和人工对账，不仅耗费掉了会计人员大量的时间和精力，而且还导致会计科目在设计上难以细化，很多会计人员在面对大量的手工登帐工作之余，已没有更多的精力再对二级科目进行细分。同时，很多诸如制定财务预算计划、计算项目盈利空间等精细作业也根本无闲开展，这在一定程度上限制了物业管理公司的财务发展。

（三）财务管理存在认识误区

当前，我国很多物业管理公司的管理者及相关人员对财务管理存在认识误区。没有将对财务管理的认识上升为公司战略的高度，并未认识到财务管理是一个自上而下、需要大家共同参与和配合的系统过程。也并未意识到只有先行实现财务目标，公司目标才能最终获得实现。其实，财务作为公司经营运作的一个核心部门，需要与其他部门相互配合、通力合作，每一个业务单元的完成都是实现企业价值最大化的有力推手。因此，财务管理是一个涉及公司上下的系统过程。

四、物业管理公司会计核算的内容与处理方法

（一）会计核算内容之一：业主的公共水电费

公共水电费是物业管理公司的会计核算内容之一。物业管理公司对此有两种核算方法。一种是将公共水电费直接计入物业管理成本；另一种是将其暂时作为代收代付款，并抵扣小区业主向物业管理公司交纳的物业管理费。这两种会计核算方式中，笔者更倾向于第二种。因为水电并非由物业公司提供而是由供水供电部门提供，并于提供时已向消费者收取了相关税费。单纯从该意义出发，公共水电费由物业公司作为代收代付款更为合适。

（二）会计核算内容之二：物业管理公司的成本费用

目前，我国物业管理公司采取权责发生制核算成本费用，并将其具体分为按营业成本与期间费用分开核算。其中，期间费用包括财务费用、管理费用等，具体核算与一般企业无异。营业成本是指物业管理公司在为业主提供管理和服务过程中（即物管活动）所发生的各种成本开支。物管活动是物业公司主营业务。营业成本通常分设“直接材料”、“直接人工”、“间接费用”三个会计科目。物业管理公司在日常成本核算时，应尽量划小核算单元，以将人员责任与成本支出相挂钩，实行成本费用责任制。除物管活动之外的其他“附属类”业务所发生的成本支出作为“其他业务支出”参照现行财务制度进行会计核算。

（三）会计核算内容之三：物业管理费

目前，我国物业管理公司在核算物业管理费时，所采用的会计原则类似于“收付实现制”但又不是通常意义上的收付实现制。只是在实际收到业主所缴纳的物业管理费时方才确认收入；倘若是在当期收到了以后时期的物业管理费，则暂时不确认为收入，而是将其作为预收款进行挂账。根据我国《企业会计制度》，关于劳务收入通常有三条确认原则。首先，收入能够被可靠计量；其次，与交易相关的经济利益能够流入企业；第三，劳务的完工百分比能够被合理确定。只有三个条件同时满足，物业管理公司方能将物业管理费确认为收入，并无需考虑是否已实际收到款项。

（四）会计核算内容之四：维修基金

根据我国物业管理的相关规定，为了有效保障物业公共设施等的维修养护，业主需按时向物业管理公司缴纳一定的维修基金。单纯从所有权的角度出发，维修基金属业主所有。当前，根据相关政策，物业管理公司应将维修基金作为“代管基金”。我国物业管理公司对维修基金的会计核算主要选择在实际收取时，作为“长期应付款”进行挂账；当实际发生维修费用时，再予以冲减。关于维修基金是否需要缴纳税款目前尚无明确规定。物业管理公司在这方面的核算处理也各不相同。笔者认为，物业管理公司所收取的维修基金不需要纳营业税。因为这部分费用主要用于公共设施等的修缮与管理，在所有权方面归业主所有，物业管理公司仅是对其进行“代管”。因此，笔者认为维修基金不需缴纳营业税。

五、小结

为了完善我国房地产市场的配套机制，以及满足人们越来越丰富的生活需求，物业管理公司应运而生。物业公司以收取物业管理费、提供物业管理服务为运营模式，充分体现了“取之于民，用之于民”创办宗旨。但是，由于物业管理公司在我国的发展时间较短，在财务管理方面暴露出诸多不足，比如管理机构不完善、管理过程不规范等管理弊端。对此，我们应在物业财务管理这片新领域不上断探索，开拓创新，根据自身发展的特点不断提升财务管理水平，努力适应新时代市场发展的新形势。

参考文献：

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[4]王新建.我国物业管理企业财务管理问题及对策研究[J].新选择.2012（02）

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企业的行政管理体系，可以说是企业的中枢神经系统。它是以总经理为最高领导、由行政副总分工负责、由专门行政部门组织实施、操作，其触角深入到企业的各个部门和分支机构的方方面面的一个完整的系统、网络。

行政管理体系担负着企业的管理工作；企业中除行政管理之外的工作，都是某个方面的"业务"。行政管理体系推动和保证着企业的技术（设计）、生产（施工）、资金（财务）、经营（销售）、发展（开发）几大块业务的顺利、有效进行和相互之间的协调。

一个较大企业的行政管理体系，其本身往往就是一个具体而微的小企业。行政工作在其广度、深度、重要性及敏感性等方面都不同于企业各方面?quot;业务"。行政工作涉及到企业内部上上下下、左左右右、里里外外的沟通和协调。行政管理的广度，涉及到一个企业的全部运作过程；行政管理的深度，又涉及到许多局外人难以想象的细微末节；行政管理的重要，是因为它是领导和各部门、众员工之间的桥梁；行政芾淼拿舾校且蛭婕暗矫扛鋈说那猩砝妗?

企业的行政管理如此重要，然而却几乎没有人去研究它；这是现今企业普遍感到最头痛的是行政管理，而改进它又不知如何下手的主要原因之一。由于篇幅所限，这里仅就其中的二、三问题作一探讨，期望引起讨论。

一、企业行政管理的功能及其要求

行政管理工作可以说是千头万绪、纷繁复杂。企业行政人员每天都面临着大量的、琐碎的、不起眼的事务。但是，这些事务只不过是行政管理这棵大树上的枝枝叶叶而已。概括起来说，行政管理在企业中主要有管理、协调、服务三大功能；其中管理是主干，协调是核心，服务是根本。究而言之，行政管理的实质就是服务。

专门的行政管理部门（通常称为办公室、总经理办公室、行政人事部之类）担负着企业行政管理的组织实施、具体操作，是行政管理工作中的一个部分、一个环节，是整个行政管理系统中的一个小系统。

行政部门应该兢兢业业、认真细致地做好种种行政事务工作，把领导和员工从繁重、琐碎的行政事务和生活琐事中解脱出来，可以集中精力、轻装上阵，研究国内外市场形势，考虑公司的发展战略，探讨公司的组织架构，任用公司的各级干部，实施公司的经营方针，解决公司所面临的重大问题，以及专心做好每一笔重要业务等等。为了做好纷繁复杂的行政工作，行政部门的领导不能东一榔头西一棒子，茫无头绪地整天瞎忙；或是被领导一会儿支到东，一会儿支到西；结果村村起火，处处冒烟，吃力不讨好，不知道自己整天都忙了些什么。行政部门的领导应该有"泰山崩于前而色不变"的定性，不管风吹浪打，胜似闲庭信步，有自己的主见，能够根据事情的轻重缓急，做好安排，指挥若定。为了能达到这种境界，必须建立健全和认真执行行政部门的各项管理制度、岗位责任制度、工作程序以及一系列规范化表格、图表等，从而建立起行政部门的"法治"秩序。更重要的是，要培养出一支高素质、高效率的行政人员队伍；同时要搞好科学分工、管理层次和合理授权。一旦行政系统的一系列硬件(如办公设施、生活设施)、软件(如规章制度、工作程序)、人员队伍、分工协作和管理层次等等建立健全起来，整个行政管理体系在很大程度上就会象一部自动机器一样运转，只在较少的场合才需要部门领导和上级领导辅以"人治"。一个行政部门的的管理能够做到这种程度，可以算是有一定水平了。

然而，行政部门如果仅仅满足于这样一种管理水平，那还是不够的。行政部门还必须在"管理"、"协调"和"服务"三方面再上一个档次，才算是一个合格的现代企业的行政管理者。

从"管理"方面来说，行政部门不能满足于在日常事务的层次上做好领导的"参谋和助手"，还必须在公司的经营理念、管理策略、企业精神、企业文化、用人政策等重大问题上有自己的思考，并且高屋建瓴地在实际工作中加以贯彻落实，成为领导不可缺少的"高参和臂膀"。这就要求行政部门的领导者不能满足于做一个事务主义者，而是要做一个有思想、敢创新、有冲力的领导者；换句话说，他不能仅仅满足于做好一个战术家，还要努力做好一个战略家。很显然，也只有一个有思想、懂战略、敢创新、有冲力的人，才能把行政工作做得更好，做得再上一个档次。

从"协调"方面来说，行政管理者不能简单地以传达领导的命令、完成领导交办的任务为满足；也不能凭借自己在企业的独特地位对各个部门颐指气使，以权压人。行政部门应主动做好上与下、左与右、里与外的沟通，在充分沟通的基础上做好协调。没有充分沟通的协调不成为真正的协调。

从"服务"上说，行政部门要甘当幕后英雄的角色。因为行政服务干得再出色，毕竟是服务于企业的最终目的的。行政部门的工作，特别是后勤服务工作，永远不要奢望成为企业关注的"中心"。不但不可能，而且不应该。因为如果一个企业的关注点不幸竟在于行政部门，那只能说明一点，即行政工作做得实在太糟糕，影响了企业各方面的工作，影响了企业最终目的的实现，以致于引起大家的关注。行政管理的理想境界应该是"润物细无声"。行政部门最忌讳处处显示自己的存在，与其它部门抢镜头，争荣誉。行政部门应该象一部自动化程度很高的机器，这头原料(任务)进去，那头成品(结果)出来；其中的许许多多曲曲折折，都消化在行政体系之内，切忌为自己评功摆好，四处张扬，浪费别人的时间、精力和感情。要反对利用自己对公司资源的支配权只顾为自己谋取私利或便利的行为，特别要反对把行政部门变成"门难进，脸难看，事难办"的官府衙门。管理是要执行制度的；但执行制度也是一门艺术，并不一定要搞得剑拔弩张，刀光剑影。特别是在高素质人才集中的地方，更要注意对人的尊重。行政工作要做得有人情味。

?quot;管理"上做好斓嫉牟文焙椭郑诔浞止低ǖ幕∩献龊?quot;协调"，在"服务"上当好幕后英雄的境界，是行政工作的理想境界。由于各种因素，并不容易达到，我们只能是尽力而为之，努力趋近于这种境界。

二、企业行政管理的特点及其要求“”版权所有

一般意义上的行政管理主要包括管理、协调和服务三方面的功能；究而言之，行政管理就是服务。就这一点而言，企业的行政管理与政府机关大体相同。但是企业的行政管理与政府机关仍有很大不同。这种不同，在我看来，归根结底就在于它是企业的行政管理。企业的行政管理至少有以下特点：

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关键词：工程监理；企业；市场营销

正文：

1、监理的“产品”是服务

监理公司的服务根据业主委托、监理合同、设计文件和国家有关法律法规，对工程承包商在施工质量、施工安全、建设工期和建设投资等方面实施专业化的监督管理。而监理企业服务的好坏往往业主在选定监理企业前是无法获知的，由于工程项目的规模、复杂、周期情况不同，投入监理人员水平也有一定差异，因此监理企业很难提供一致的服务产品。信誉是业主对选择监理公司的第一选项。

2、竞争方式明晰

监理服务是根据招标文件在业主的委托下，对承包商进行监督管理，监理竞争方式现阶段主要是通过技术、管理能力、业绩信誉、报价等方面展开。

2.1技术、管理能力

根据2007年8月1日起施行的《工程监理企业资质管理规定》，把工程监理企业资质等级划分为综合资质、专业资质和事务所资质三类。而不同资质等级主要是根据工程监理企业的注册资本、注册监理工程师数量和注册监理工程师职称来衡量。资质等级越高，代表技术能力和管理能力越高。以此来衡量工程监理企业技术、管理能力无疑是较为客观的。实际工程建设中，业主往往不仅要求监理公司要有强大的技术实力，还要有与众不同的管理亮点，更要求监理机构人员总体素质要达到一定的高度。

2.2业绩信誉

通过承接具有一定影响力的重点项目，充分向社会展示企业的专业优势，积累具有竞争优势的工程业绩，在业内打造自身的专业特色，每一次工程项目完美服务的积累，是良好企业形象形成的基础；依托工程监理公司自身的品牌建设、文化建设，在业主、承包商、设计单位、行业协会、政府机构和社会公众心目中树立良好的信誉形象，为监理企业前期营销占得先机。

2.3报价

由于监理服务主要采用竞价报价的方式确定监理服务价格，业主一般会设立价格上限，因此监理企业在报价上并不是自行定价。但是报价在一定程度上也能能够综合反映企业成本、管理水平、规避风险能力等等，因此报价在有些项目上是决定是否中标的关键。

3、加强市场营销过程控制的思考

在激烈的市场竞争中，经过20多年的发展，目前我国监理企业的营销已经逐步从单一的投标阶段，拓展到市场研究、项目前期跟踪、竞争对手分析、拓展经营范围、注重客户服务与回访等全过程控制上来。结合多年监理营销的工作经验，对市场营销有以下思考：

3.1明确企业发展目标，强调全员开发的理念

目前监理企业大多成立了经营开发机构，经营开发机构过重的强调了投标职能，但营销功能并没有充分发挥，适应市场化的理念尚未完全形成，缺乏详尽的市场研究，往往盲目扩大市场规模；过分重视短期效益，忽视客户长远利益和服务感受。因此在制订企业长期发展战略时，应充分征求公司各职能部门的意见，找准企业发展方向，明确企业发展目标，建立全公司统一的经营开发理念，整合公司技术、管理、人力等资源，强调全员开发的经营思路，实现干一个项目有一份收获，留一座丰碑的目的。

3.2顺应市场发展趋势，实施多元化的发展策略

监理行业在我国工程建设中已经发展了20多年，近年来，随着国家一系列行业政策的相继出台，监理企业必将出现较大变革和分化，一些规模较大，实力较强的监理企业将积极探索项目管理、技术咨询等方向逐渐形成以施工监理为主，其他业务共同发展的多元化咨询管理公司，而规模较小的监理企业将仍停留在施工监理阶段。随着我国经济体制改革的深化，投资主体由单一的国家投资逐步向国家投资、企业投资、国家企业个人合作投资并举的方向发展。工程建设的投资额度不断加大，技术越来越复杂，质量要求也愈来愈高，工程进度强度大，工程协调与控制管理极为复杂，国家以及其他投资方迫切需要成熟的咨询管理机构对工程建设进行全面管理的社会化、专业化单位，建设单位也需要专业化的技术服务单位对其工程建设进行全面管理，以避免建设和组织管理不当造成建设资金的浪费，减少工程质量隐患，可以说，市场对工程监理企业的服务要求越来越高，实施多元化的发展策略，是企业营销针对市场需求的及时反馈，更有利于企业长远发展！

3.3注重品牌文化建设，不断提高企业的品牌价值

对于监理企业而言，品牌无异于企业占领营销先机的“敲门砖”，不但能通过品牌文化提高业内的辨识度，更能引导业主有效识别有保障的监理服务，因此打造品牌策略对经营开发而言尤为重要。然而品牌文化建设也是长期的一项经营手段，一方面要努力提高监理服务质量，配备高素质的监理团队，投入满足项目需求的试验检测设备，监理服务质量是企业生存和发展的生命，也是业主选择满意的监理企业时最重要的衡量标准。

3.4打造过硬的监理团队，形成稳固的技术力量

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1 对象与方法

1.1对象

从首都医科大学研究生中招募12名健康志愿者(女7人,男5人),年龄26~29岁,平均(27.5±1.2)岁,签署知情同意书后有偿参与本实验。受试者的受教育程度均达大学本科以上,右利手,无色盲、视力正常或矫正视力正常。

1.2仪器设备

采用美国EGI公司256导高密度导联脑电诱发电位工作站,E-prime软件控制视觉刺激的呈现,Net Station EEG/ERP数据采集分析软件同步记录脑电信号并进行分析处理。采用GeoSource 电发生源成像软件进行LORETA分析[10]。

1.3刺激序列

视觉刺激为包含颜色(红、黄、蓝)和形状(正方形、圆形、三角形)2种特征的图形。先后呈现的2张图片组成1个刺激对,分别命名为S1和S2。刺激对有4种类型:① S1和S2的颜色、形状均相同(C-S-);②S1和S2的颜色相同,形状不同(C-S+);③S1和S2的颜色不同,形状相同(C+S-);④S1和S2的颜色、形状均不同(C+S+)。S1和S2持续时间为300 ms,S1 结束到S2开始之间间隔200 ms, S2结束到下一刺激对的S1开始的时间间隔为2500 ms。4种类型的刺激对概率相等(各54对),且随机呈现。

1.4试验程序

受试者戴256导联电极帽,两眼注视屏幕中心点,眼睛距屏幕中心1m。电极皮肤阻抗在70 kΩ以下。E-prime软件控制刺激呈现。受试者按任务要求判断先后出现的2个刺激的某个特征是否相同,并迅速准确地做出相应的按键反应。受试者随机完成2个任务:注意颜色任务(Ac)中要求受试者只注意颜色特征,即判断S1和S2的颜色是否相同,注意形状任务(As)则要求受试者只注意形状特征。

1.5数据采集

脑电信号经放大器放大,滤波0.03 Hz~40 Hz,采样频率为500 Hz。去除错误反应及混有眼动等伪差的脑电事件。每个导联及每种状态的ERP被分别叠加,每种状态至少有40个事件参与叠加。分析时间段为1000 ms,即自S2前200 ms至S2后800 ms,以S2时间点为零点,取S2前200 ms 的平均电压均值作为基线。全部导联波幅的平均值作为参考[3,8-9]。

1.6统计方法

将刺激对类型与2个任务结合起来,归纳为4种状态:Ac/C-S- 和As/C-S-属于无变化状态;Ac/C-S+ 和As/C+S-中的变化特征是与任务不相关的,称无关变化状态;Ac/C+S- 和 As/C-S+中的变化特征是与任务相关的,称相关变化状态;Ac/C+S+ 和As/C+S+中既有与任务相关也有与之无关的特征变化,称为双特征变化状态。数据统计采用STATISTICA7.0统计软件进行,使用重复测量的方差分析的方法,以P

2 结 果

2.1 变化相关正波

在135 ms~165 ms时间窗内,两个任务中所有包含变化的刺激对均在后头部诱发出了变化相关正波(CRP)(图1)。4种状态诱发的平均电压差异有统计学意义(F=17.88,P

2.2 N200

在235 ms~275 ms时间窗内,无变化和无关变化状态引出了N200(图3)。统计结果显示P3和T5部位,4种状态之间的平均电压差异有统计学意义(F=9.21,P

2.3 N270

在240 ms~320 ms时间窗内,所有的变化状态均在前头部引出了N270(图5)。4种状态引出的ERP平均波幅差异有统计学意义(F=28.80,P

3 讨 论

两个任务中所有包含变化的刺激对均在后头部引出了变化相关正波-CRP。与任务相关的特征变化和与任务无关的特征变化诱发的CRP波幅之间无统计学差异,说明CRP波幅不受作业任务即注意的影响。该结果与Kimura等学者的研究相一致[1,5-7],说明人脑在视觉刺激呈现后100 ms~200 ms就可以自动探测到信息的变化,CRP反映了视觉信息变化注意前的处理阶段。Kimura等根据CRP的头皮分布特点推测该成分起源于初级视觉皮层[1,7]。本实验中CRP的LORETA分析结果显示枕叶舌回和楔叶的活动显著增强,从而较精确地定位了参与视觉信息变化早期处理活动的脑区。

在235 ms~275 ms时间窗内,无变化和无关变化状态在左颞枕部引出了波幅相似的N200。LORETA源定位结果显示右侧颞叶梭状回、颞中回及海马旁回在无变化和无关变化状态中显著激活,可能是产生该电活动的脑区。我们认为N200和上述脑区的激活可能与人脑对任务无关信息的忽略有关。人脑进行信息处理的资源是有限的,在任何一个时刻,呈现在人眼前的成千上万的信息中只有与行为相关联的一小部分能够被人脑进一步加工处理。因此,注意的选择性调控即将有限的神经资源集中于一定数量能导致适宜反应的相关信息处理上而忽略其他无关信息的过程就显得至关重要了[11]。选择性注意可能发生在信息加工的多个水平,通过易化和抑制两种方式自上而下地调控着信息的加工过程。以往多数研究认为,注意通过自上而下的抑制性调控使负责处理无关信息的脑区的神经活动减低,从而达到抑制无关信息的处理,排除干扰的目的[12-14]。本研究中,任务无关变化状态中右侧颞叶梭状回、颞中回及海马旁回活动增强引出了N200。这些脑区的激活说明该抑制过程不是被动的,即不是由某种因素作用于相应的神经结构使之活动减弱所致,而是相关脑区激活并消耗了神经资源,主动地忽略了与任务无关的信息变化,阻止其进入更高级的处理阶段。但是,无变化状态也引出了相似的N200及相应的脑区激活。如何解释该结果呢?有关正性启动的研究发现,受试者对重复出现的刺激的反应时缩短,正确率提高[15],说明人脑处理重复的信息只需要较少的神经资源[16]或是较短时程的神经元活动[17]。本实验中的无变化刺激对实际上就是刺激的重复呈现,引出了明显的正性启动效应。可见,人脑对无变化的信息的处理相对简单而迅速,不需要太多的神经资源和时间。我们推测,在信息变化探测处理的早期阶段,无变化信息的处理就已经基本完成,无需把信息传递到前额和额叶皮层等高级中枢进行进一步处理。因而,当人脑对无变化信息的处理完成后,该信息就会被当作与任务无关的信息而被忽略掉,尽量阻止其进入高级处理中枢进行深度加工,以避免其与任务相关变化信息竞争有限的处理资源。无变化和任务无关变化状态中相似的神经电活动和激活脑区均反映了这一主动忽略过程。

变化信息的进一步处理发生在前头部,所有的变化状态均在240 ms~320 ms时间窗内引出了N270,但无关变化引出的N270波幅明显低于相关变化和双特征变化状态。该结果与我们的前期研究一致,说明N270所代表的信息变化的处理可以不依赖于注意而自动启动,但其活动受注意的调控即注意可以使其活动增强[18]。 关于N270的发生源的问题一直困扰着我们,本研究首次使用了高密度导联ERP的方法,通过LORETA分析定位其发生源。结果显示:前扣带回及双侧杏仁核的激活产生了N270。LORETA分析还显示任务无关信息变化状态中前扣带回激活的程度明显弱于任务相关和双特征变化状态,该结果与头皮表面的N270波幅变化规律相一致。

总之,本研究从时间和空间2个维度上对视觉信息变化的动态处理过程进行了系统的研究。该处理过程可分为3个阶段,①初级阶段:刺激呈现后135 ms~165 ms引出的CRP反映了人脑对视觉信息变化的早期处理,该阶段不受注意的调控。枕叶视皮层是参与此阶段信息处理的主要脑区。②无关信息的忽略阶段:刺激呈现后235 ms~275 ms,右侧颞叶梭状回、颞中回及海马旁回的神经活动增强,产生的N200代表了人脑对与无关信息变化的主动忽略。③高级阶段:刺激呈现后240 ms~320 ms,N270反映了人脑对视觉信息变化的高级处理,该阶段中变化信息的处理受注意的调控,前扣带回和双侧杏仁核是产生N270的脑区。

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一、材料丰富、展示了跨文化背景下的水利工程特色

《水利工程专业英语》一书的结构简洁，全书仅4个章节:“基本概述”“主要河流管理问题”“专业”和“教学附件”，但每个章节下呈现的学习材料十分丰富，几乎涵盖了水利工程专业全部领域。在材料表述方面，以具体水利工程知识点为媒介、以专业英文翻译为工具，实现“专业+英语”的跨学科领域融合效果。例如“DrainageNetwork”部分中对“流排序”知识点的介绍，英语表达采用的是科技期刊语体，而在语料加工上对应我国水利工程知识体系，如“一级支流”“二级支流”等词汇只在中国水利工程领域使用，以此保障跨文化背景下语义的一致性。同时，本书所选用的材料来源广泛，如希腊境内的河流侵蚀景观、挪威境内的河流地貌发展动力、阿富汗境内的穆尔加布河等，这些材料以教学案例的形式出现，不仅能够为水利工程专业英语翻译特点及技巧掌握提供依据，还能够将不同国家、地区的文化间接地渗透出来，作用于水利工程专业人才的跨文化交际能力培养。

二、主旨突出、呈现跨文化背景下的英语翻译技巧

该书研究主旨是水利工程专业英语的翻译特点与技巧，就“特点”而言，作者研究视域集中于“CommonhabitsofChinesewriters”层面，重点分析中国水利工程技术人才在英文成果翻译上的常见问题，如专业词汇采用“中国式英语”表达，翻译思维存在“先中文、后英文”的割裂性等。通过相关问题的分析，作者强调跨文化背景下英语翻译应遵循“本地化”特点，如文中举例“围垦区”的英文词汇是“Reclamationarea”，但水利工程如果处在荷兰境内，应以“polder”(圩田)表达，这样才能保障英语翻译在跨文化背景下的精确度。就“技巧”而言，本书为读者提供了一系列翻译技巧提升途径，包括大量专业词汇、例文修改等，最重要的提升途径为“撰写论文”，通过学习、模仿、借鉴国际水利专业期刊论文写作模式，可以在短时间内提升中国水利专业人才的英语翻译技巧。此外，本书为读者提供了大量阅读文本，形式上短小精悍，内容上契合章节主题，可做为一章节学习完毕后临摹练笔之用。

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关键词：电液比例阀 负载感应 压力补偿 先导控制 遥控

1 引言 电液比例阀是阀内比例电磁铁根据输入的电压信号产生相应动作，使工作阀阀芯产生位移，阀口尺寸发生改变并以此完成与输入电压成比例的压力、流量输出的元件。阀芯位移也可以以机械、液压或电的形式进行反馈。由于电液比例阀具有形式种类多样、容易组成使用电气及计算机控制的各种电液系统、控制精度高、安装使用灵活以及抗污染能力强等多方面优点，因此应用领域日益拓宽。近年研发生产的插装式比例阀和比例多路阀充分考虑到工程机械的使用特点，具有先导控制、负载传感和压力补偿等功能。它的出现对移动式液压机械整体技术水平的提升具有重要意义。特别是在电控先导操作、无线遥控和有线遥控操作等方面展现了其良好的应用前景。

2 工程机械电液比例阀的种类和形式 电液比例阀包括比例流量阀、比例压力阀、比例换向阀。根据工程机械液压操作的特点，以结构形式划分电液比例阀主要有两类：一类是螺旋插装式比例阀（screwin cartridge proportional valve），另一类是滑阀式比例阀（spool proportional valve）。

螺旋插装式比例阀是通过螺纹将电磁比例插装件固定在油路集成块上的元件，螺旋插装阀具有应用灵活、节省管路和成本低廉等特点，近年来在工程机械上的应用越来越广泛。常用的螺旋插装式比例阀有二通、三通、四通和多通等形式，二通式比例阀主要是比例节流阀，它常与其它元件一起构成复合阀，对流量、压力进行控制；三通式比例阀主要是比例减压阀，也是移动式机械液压系统中应用较多的比例阀，它主要是对液动操作多路阀的先导油路进行操作。利用三通式比例减压阀可以代替传统的手动减压式先导阀，它比手动的先导阀具有更多的灵活性和更高的控制精度。可以制成如图1所示的比例伺服控制手动多路阀，根据不同的输入信号，减压阀使输出活塞具有不同的压力或流量进而实现对多路阀阀芯的位移进行比例控制。四通或多通的螺旋插装式比例阀可以对工作装置实现单独的控制。

滑阀式比例阀又称分配阀，是移动式机械液压系统最基本的元件之一，是能实现方向与流量调节的复合阀。电液滑阀式比例多路阀是比较理想的电液转换控制元件，它不仅保留了手动多路阀的基本功能，还增加了位置电反馈的比例伺服操作和负载传感等先进的控制手段。所以它是工程机械分配阀的更新换代产品。

出于制造成本的考虑和工程机械控制精度要求不高的特点，一般比例多路阀内不配置位移感应传感器，也不具有电子检测和纠错功能。所以，阀芯位移量容易受负载变化引起的压力波动的影响，操作过程中要靠视觉观察来保证作业的完成。在电控、遥控操作时更应注意外界干涉的影响。近来，由于电子技术的发展，人们越来越多地采用内装的差动变压器（LDVT）等位移传感器构成阀芯位置移动的检测，实现阀芯位移闭环控制。这种由电磁比例阀、位置反馈传感器、驱动放大器和其它电子电路组成的高度集成的比例阀，具有一定的校正功能，可以有效地克服一般比例阀的缺点，使控制精度得到较大提高。

3 电液比例多路阀的负载传感与压力补偿技术 为了节约能量、降低油温和提高控制精度，同时也使同步动作的几个执行元件在运动时互不干扰，现在较先进的工程机械都采用了负载传感与压力补偿技术。负载传感与压力补偿是一个很相似的概念，都是利用负载变化引起的压力变化去调节泵或阀的压力与流量以适应系统的工作需求。负载传感对定量泵系统来讲是将负载压力通过负载感应油路引至远程调压的溢流阀上，当负载较小时，溢流阀调定压力也较小；负载较大，调定压力也较大，但也始终存在一定的溢流损失。对于变量泵系统是将负载传感油路引入到泵的变量机构，使泵的输出压力随负载压力的升高而升高（始终为较小的固定压差），使泵的输出流量与系统的实际需要流量相等，无溢流损失，实现了节能。

压力补偿是为了提高阀的控制性能而采取的一种保证措施。将阀口后的负载压力引入压力补偿阀，压力补偿阀对阀口前的压力进行调整使阀口前后的压差为常值，这样根据节流口的流量调节特性流经阀口的流量大小就只与该阀口的开度有关，而不受负载压力的影响。

4 工程机械电液比例阀的先导控制与遥控 电液比例阀和其它专用器件的技术进步使工程车辆挡位、转向、制动和工作装置等各种系统的电气控制成为现实。对于一般需要位移输出的机构可采用类似于图1的比例伺服控制手动多路阀驱动器完成。电气操作具有响应快、布线灵活、可实现集成控制和与计算机接口容易等优点，所以现代工程机械液压阀已越来越多地采用电控先导控制的电液比例阀（或电液开关阀）代替手动直接操作或液压先导控制的多路阀。采用电液比例阀（或电液开关阀）的另一个显著优点是在工程车辆上可以大大减少操作手柄的个数，这不但使驾驶室布置简洁，而且能够有效降低操作复杂性，对提高作业质量和效率都具有重要的实际意义。图2是TECNORD公司JMF型控制摇杆（joystick），利用一个摇杆就可以对如图2中的多片电液比例阀和开关阀进行有效控制。该摇杆在X轴和Y轴方向都可以实现比例控制或开关控制，应用十分方便。

随着数字式无线通讯技术的迅速发展，出现了性能稳定、工作可靠、适用于工程机械的无线遥控系统，布置在移动机械上的遥控接收装置可以将接收到的无线电信号转换为控制电液比例阀的比例信号和控制电液开关阀的开关信号，以及控制其它装置的相应信号，使得原来手动操作的各个元件都能接受遥控电信号的指令并进行相应动作，此时的工程机械实际上已成为遥控型的工程机械。

无线遥控发射与接收系统已成功地应用于多种工程机械的遥控改造。从安全角度考虑，它发射的每条数字数据指令都具有一组特别的系统地址码，这种地址码厂家只使用一次。每个接收机只对有相同地址码的发射信号有反应，其它无线信号即使是同频率信号也不会对接收装置产生影响。加上其它安全措施的采用使系统的可靠性得到了充分的保障。在装载机、凿岩机、混凝土泵车、高空作业车和桥梁检修车等多种移动式机械的遥控改造中获得成功。工业遥控装置与电液比例阀相得益彰，电液比例阀为工程机械的遥控化提供了可行的接口，遥控装置又使电液比例阀得以发挥更大的作用。

5 电液比例阀在工程机械上应用实例 图3所示为某型汽车起重机的液压系统简图，图中仅画出了与电液比例阀有关的部分。该机采用了3片TECNORD TDV－4/3 LM－LS/PC型比例多路阀，负载传感油路中的3个梭阀将3个工作负载中的最大压力选出来送至远程调压溢流阀的远控口，调整溢流阀的溢流压力，使液压泵的输出压力恰好符合系统负载的需要即可，从而达到一定的节能目的。压力补偿油路使得通过每一片阀的流量仅与该阀的开度有关，而与其所承受的负载无关，与其它阀片所承受的负载也没有关系，从而达到在任一负载下均可随意控制负载速度的目的。

图4 是某推土机推土铲手动与电液比例先导控制实例。当二位三通电磁阀不通电时，先导压力与手动减压式先导阀相通，梭阀选择来自手动先导阀的压力对液动换向阀进行控制；当二位三通电磁阀通电时，先导控制压力油通向三通比例减压式先导阀，通过梭阀对液动换向阀进行控制。

6 小结 以上简要介绍了电液比例阀的工作原理和结构形式、工作特点，对比例阀的负载感应和压力补偿原理进行了分析研究。对电液比例阀的不同应用，特别是在工程机械的先导控制和遥控方面的应用进行了论述。电液比例阀对简化工程机械操作、提高效率和作业精度以及实现智能化作业都有着极其重要的意义，其性能的进一步提高和应用范围的日益拓宽必将使工程机械产品的技术水平得到较大程度的提高。

参考文献 1 吴根茂等． 实用电液比例技术． 杭州：浙江大学出版社1993

2 Ruth Swan．Have you checked out cartridge valves?．HYDRAULICS AND PNEUMATICS 19918

3 Hydraulic Danfoss 产品样本 HK．51．A3．431997

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关键词：电力企业；职工；群众工作

中图分类号：F407文献标识码： A

我国社会主义市场经济的深化发展推动了电力企业工作改革，电力企业的职工在意识、思想、价值观等方面发生了改变，电力企业的群众工作出现了新的特征，需要根据电力企业职工的特点，采取相应的措施确保群众工作的顺利开展。

一、电力企业职工群众工作的特征

1、职工群众的思想存在较大差异

电力企业不断加快改革进程，使企业的利益分配模式和组织形式发生了巨大改变，电力企业的职工的思想逐渐呈现差异化趋势，职工的利益诉求也随之变化。在电力企业中的老职工并不认同企业改革，而新时期的年轻职工具被很强的自主意识，没有大力支持属于基层的群众工作，增加了企业开展群众工作的难度。

2、职工群众的个体意识明显增强

新时期，电力企业职工的权利意识、民主意识和平等意识都不断增强，他们愿意参与到企业的管理工作当中，但是目前电力企业并没有建立完善的群众自治制度，导致企业与职工之间出现管理矛盾。少数职工基于个人利益加之传统观念的影响，出现偏执心理，不利于企业的稳定和谐。电力企业的群众工作必须重视起职工的个体意识。

二、电力企业职工群众工作的有效措施

1、树立牢固的群众意识

电力企业在开展群众工作时，需要坚持牢固的群众意识，这是有效开展工作的前提，树立以人为本的工作原则。企业进行群众工作的人员要坚持正确的群众观，将其作为价值约束和认识基础，贯彻落实为群众服务的观念，自觉接受群众的监督和约束，做到位职工谋利益、为职工切实考虑、满足职工的合法权益，并不断增进与群众的感情，成为企业职工的代表；同时，将群众工作的价值在全体职工中得以体现，密切关注职工的需求和意愿，将职工的满意程度作为工作检验标准，将职工意见作为工作改进方向；建立完善的民主决策体系、制约监督制度、政务公开制度等，确保电企职工在重大问题上的参与权、知情权和决策权。

2、改进群众工作方法

针对新时期电力企业职工的新特点，需要对传统教育或会议等僵化的工作方法进行改革，满足群众工作的更高要求。例如，在对企业职工进行政治思想教育工作时，可以结合多媒体手段，充分利用互联网资源，综合文字、图片、视频、音频等教育形式，并结合国家重要会议开展政治思想活动或利用相声、小品等娱乐形式，提高职工接受教育的主动性和积极性，增强群众工作方式的多样性，在企业建立全面的教育和宣传环境，使职工在潜移默化当中学习优秀的思想观念，并转化为良好的行为习惯，能够有效提高群众工作的效果。

3、丰富群众工作技巧

3.1充分考虑职工的实际需求

电力企业的职工在市场经济的背景下，面临更加复杂的社会经济环境，其生活方式、工作环境、个人发展等与其实际利益关系密切的方面都发生了较大变化，导致他们思维方式和思想感情的改变，向功利化方向转变。所以企业在开展群众工作时，需要转变工作态度，重视职工的切身利益，为职工解决实际问题，将职工的实际需求放在首位。首先，要深入了解职工的思想观念和需求，认真倾听职工的意见，及时处理职工问题；其次，顺应职工心理，企业决策应以职工的满意度为尺度，将职工利益作为首要工作目标和职责；其次，帮助职工解决困难，对基层职工的实际利益进行综合分析，寻求最佳解决方法；最后，将群众工作与职工的实际生活结合起来，为他们创造良好的工作和生活环境，解决职工的后顾之忧，包括晋升、学习、医疗、保险、住房、养老等具体问题；此外，在改善职工物质条件的同时，还应注重他们的精神需求，开展丰富的文化活动，增加对职工的关心、爱护。

3.2保持真挚诚实的工作态度

电力企业在开展群众工作时，必须保持真挚的工作态度，做到为职工着想，诚挚对待基层群众。首先，企业相关工作人员要保持与职工平等的身份态度，密切关注职工集中需求，加强与职工的主动沟通和联系；其次，在与职工交流时，要保持与他们的亲近，言辞诚恳、态度和蔼，站在职工立场上考虑问题，重视职工的建议和实际工作问题，加强心理咨询服务的开展；最后，要充分尊重职工意见，加强与职工的协商。积极收集职工意见，并对其进行客观分析，解决问题是与职工共同讨论研究，为职工创造畅通的意见平台。

3.3增强与职工的情感联系

电力企业与职工群众之间的感情，不仅体现在经济利益上，也表现在精神和核心价值观上。增强与职工的情感联系，就是要将职工的根本利益作为工作的出发点和落脚点。同时，也需要明白与职工的情感维系是建立在帮助职工解决困难、满足职工基本需求基础上的。此外，电力企业应加强文化建设，通过明确的价值观和企业文化，将职工的价值观统一起来，建立于职工精神上的联系，使他们能够主动将企业精神内化为自己的行为准则，企业尊重职工的劳动，职工也尊重并维护企业核心价值，有利于企业的和谐发展。

3.4建立健全群众工作制度

新时期电力企业的群众工作遇到了新的矛盾和问题，面对这一情况，必须研究企业职工的特点，利用管理、制度等手段妥善处理群众工作中出现的问题，扩大职工的民主约束监督范围，为他们搭建良好的诉求和表达渠道。例如，可以通过职工满意度评选、企业政务公开、决策公示、监督热线等手段提高群众监督的多样性，在进行决策时咨询职工建议，在部署任务时及时解答职工疑问，在落实制度时认真听取职工意见；其次，加强企业基层民主建设，维护和尊重职工的民利，依靠群众力量开展群众工作，满足职工参与决策环节的需求；最后，建立健全企业民主机制，对积极参与企业监督和管理工作的职工采取合理的激励措施，增强职工的主观能动性和责任感，确保企业决策和措施顺应职工需求，维护企业的稳定团结。

3.5充分发挥道理的作用

在实际群众工作中，需要面临具体的事件和人员，确保群众工作有效开展的关键就是通过道理来疏导和沟通。例如，可以利用党的路线、方针、政策等，使职工树立起正确的人生观、价值观和世界观；还可以对群众开展多种多样的知识培训，更新他们的知识体系，提高职工的综合素质；此外，还可以利用典型事例或优秀代表，对职工进行教育，开展教育讲座，使他们更容易接受并认同道理。

3.6公开公正地开展工作

首先，群众工作需要公开，电力企业积极探索与群众交流的有效方式，公开工作内容；其次，做到公平公正。不能对基层职工抱有偏见，要平等对待任何岗位上的职工，排除特权，反对不同条件的待遇；加强对一线职工的倾斜力度，坚持平等的薪资分配制度，在评选先进、干部提拔方面向一线职工倾斜。

三、总结：

综上所述，电力企业职工是企业发展的动力，企业要坚持以人为本的理念，通过多种工作方法和技巧，确保群众工作顺利开展，为企业的长远发展提供坚实保障。

参考文献：

[1]王萍.新时期电力企业职工群众工作探究[J].企业研究.2012,（24）：154-160.